人民法院加强队伍建设工作申报材料

人民法院加强队伍建设工作申报材料

人民法院加强队伍建设工作申报材料 篇1

高党性党风廉政教育的针对性和实效性，使广大干警常修从业之德，常怀律己之心、常思贪欲之害。

首先，该院结合党中央和上级法院关于党风廉政建设的重大决策、总体部署以及阶段性工作重点来开展教育活动。现阶段将继续认真组织广大干警特别是党员领导干部学习十七大报告和十七届四中全会神，尤其是学习中共中央纪律检查委员会关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定，以及《人民法院警示教育案例选编》；通过学习有关廉政教育规定和学习生动鲜明的反腐实例教育党员领导干部，确保警钟长鸣。

二、继续深入开展自治区高院“万名法官下基层”活动，通过走访广大人民群众了解法院审判与执行工作的情况，收集群众反映强烈的一些“热点”、“突出”问题，找出法院工作中存在的不足。经过汇总之后，由纪检监察室会同政工科下发通知，勒令存在问题的部门或个人开展自查自纠，限期提交书面汇报材料，严肃整改。对于问题突出者，纪检监察部门将对整改结果通报全院，同时将整改结果在公告栏公告，主动接受群众监督。

三、宣传在评先创优活动中的先进个人的先进事迹，大力弘扬思想作风、工作作风、廉洁勤政等方面的先进典型。进一步发挥该院彭惠娟、陈梅娟等全国、全区先进个人的模范带动作用，增强党风廉政教育的效果。坚持正面教育为主，不断树立新典型，弘扬先进，努力营造学先进、争先进的氛围；坚持方面教育为辅，公开个别违法违纪和腐败现象，绝不姑息，努力使党风廉政教育推得深、沉到底。

四、通过开展座谈会、个别干警谈话等形式，关注党员干部的思想动态的变化，及时掌握和分析党员干部的思想动向，特别是要了解党员干部在党风廉政建设中出现的各种模糊和错误认识，从世界观、人生观和价值观入手，有针对性地开展教育活动、防微杜渐。注重将集中式教育与经常性教育的有效结合，在年初制定全年思想政治工作计划时，做到每季有安排，月月有计划，安排一定主题的集中教育活动，同时，根据不同时期不同的阶段性工作重点有计划地开展经常性的专题教育。

五、将组织教育向家庭教育延伸。通过组织生活、集中教育、廉政谈话等有效措施，开展筑牢思想防线、增强拒腐防变能力为目标的组织教育；积极地将廉政教育向家庭延伸，采取走访干警家庭、召开干警家属座谈，以及在每年中秋、春节等重大节日来临之前都向干警家属发放“致xxx干警的一封公开信”等形式，号召干警家属争当“贤内助、廉内助”，共同帮助干警提高廉洁自律意识，铸牢拒腐防变的防线。

人民法院加强队伍建设工作申报材料 篇2

一、提高认识是搞好档案信息化工作的前提

我省法院系统历来重视档案工作, 其基础也较好:2003年省法院和3个中级法院被国家档案局中央档案馆授予“全国档案工作优秀集体”称号, 6个中级法院被评为“全省档案工作优秀集体”, 全省所有法院的档案管理全部达标, 其中省级标兵达92%。这也为开展档案信息化建设工作奠定了一个良好的工作基点。2004年上半年最高法院、国家档案局和省委省政府、省档案局相继提出档案工作要适应形势和任务要求, 搞好档案信息化建设后, 我们结合实际, 认真学习贯彻最高法院关于“使整个系统的档案管理工作有所突破”的指示精神, 决心以人民法院档案管理和档案信息化建设为突破口, 进一步开创全省法院档案工作的新局面。2004年下半年在哈尔滨铁路运输中院、牡丹江市爱民区法院、龙凤区人民法院、亚布力林区基层法院、牡丹江农垦法院等具有管辖特点的法院开展档案信息化试点工作;并在报请最高法院审核批准后, 与大连大工软件公司共同研发了针对上述法院审判业务和行政文件调取利用实际的人民法院档案数字化管理系统 (诉讼和行政文书电子软件) 。2005年1月, 省高级人民法院制发了《关于加强新时期全省法院系统档案信息化建设的意见》;5月在大庆市龙凤区法院召开全省法院档案信息建设现场会。并进行了电子档案形成过程和调阅方式现场讲解和演示。

二、领导重视是搞好档案信息化工作的关键

一是摆上重要工作日程。全省各级法院都将此项工作作为加强基层基础建设的重要内容, 认真研究, 周密部署, 积极推进。省法院在《黑龙江省高级人民法院关于加强全省法院系统档案信息化建设的意见》中, 对档案信息化建设的工作目标、运行机制、制度建设、工作考评和组织领导等提出了明确要求。全省各级法院都成立了以常务副院长为组长的档案信息化建设工作领导小组, 负责组织实施、检查指导和重点息化建设是系统工程, 需要人、钱、物、场地和技术支持, 需要多个部门的协调, 只有各级法院领导高度重视、各有关部门大力支持, 才能不断取得进展。由省法院常务副院长组织协调解决档案信息化建设所需资金、设备、人员、技术方面的问题, 保证了档案信息化工作顺利启动。齐齐哈尔市、伊春市和双鸭山市都属经济困难地区, 为解决法院信息化建设所需资金, 三个中院的院长专程到有关部门和县 (区) 、林业局争取资金, 使齐齐哈尔市17个法院、伊春市22个法院、双鸭山市9个法院全部启动了档案信息化工作。三是纳入主要工作考评。省法院和各中级法院都将档案工作开展情况纳入对下级法院主要工作考评之中, 将档案信息化工作开展情况作为档案工作考评的主要内容, 并根据工作进展情况适时调整考评重点和分值。

三、精心组织是搞好档案信息化工作的基础

加强文化建设 改善人民生活品质 篇3

【关 键 词】文化力 生活品质

党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中对文化建设的要求包含了以下三点：基本建立覆盖全社会的公共文化服务体教学与管理，人民需要的文化产品；明显提高全民族文明素质。文化是一个民族的血脉和灵魂，是一个国家发展的精神动力，也是衡量人民生活质量和社会文明程度的重要标志。

一、文化力是改善人民生活品质的推动力

相对于经济力与政治力而言，文化力是一种观念形态的力量。从本质上来说，文化力是推动人们去追求精神世界的动力，是一种无形的精神力量，也可以说文化力是一种精神生产力。因此文化力是一个国家的精神文明建设成果和文化发展水平的集中体现，其核心是国民整体素质的提高和人的创造的能动性的整体发挥。提升文化力是社会主义文化建设的核心内容之一。这里所指的文化力，可以理解成为各种文化因素在改善人民生活品质过程中的推动力，包括科技教育、精神文明、文化事业、文化产业、文化凝聚力、文化渗透力等诸多因素。我们要强调的是，文化创新是文化力的核心与灵魂，文化力推动着思维模式、思想观念、精神生活、思想文化制度的不断提升。

社会主义文化建设是建设有中国特色社会主义的重要环节，可以采用新的文化政策、文化方针、文化制度、文化发展规划来提升文化力，引导加强文化力发展，促进文化力与经济力、政治力的相互作用，共同促进我国社会主义文化建设、经济建设、政治建设，这样有利于推动社会的进步、经济的发展、政治的进步以及人民生活水平的提高，促进社会各方面和谐发展。

二、加强人文生态建设，提高人民居住环境品质

人民的居住环境是由自然生态、人文生态以及环境设施所构成的，所以，人文生态建设的质量与品位是影响人民居住环境的重要因素之一。人文生态建设是社会主义文化建设的一部分，作为与自然生态相对立的概念，它主要是对人的精神发展起决定作用的环境机制，是人类在追寻自身价值和意义的过程中逐步建立起来的人类精神文化为主要内容的生态系统。人文生态系统是一个比自然生态系统负责的有机系统，与自然生态相对比，人文生态更加关注人文精神、生活方式、历史传统、风俗习惯。因此，加强人文生态建设，有利于丰富和完善人民精神生活，保护当地历史风俗、文物古迹以及非物质文化遗产。

文化力的发展程度制约着人文生态的建设程度，在社会主义文化建设中，采取有效的措施、制度、机制来理顺各种生产关系和人际关系，提高人的主观能动性，发挥人的创造才能、聪明才智，促进人文生态与自然生态的良性互动；改善社区生态，提高社区环境质量与生活机能，不断优化人民居住环境的品质。

三、加强教育建设，推进文化科技进步

如今是知识经济时代，知识经济是文化力的重要表现之一，教育是文化力的重要组成部分，因此，教育改变人们的思维与生活方式。1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》，规定适龄儿童都必须接受九年义务教育。我国教育体系比较发达，受教育已经不是难事，现今人们更加关注接受教育的层次，接受教育的方式。同时，教育方式也越来多样化。

我国教育水平越高，掌握先进科技知识的人才就愈多。现如今，发展的动力主要来自科技的进步，科学技术迅速转化为生产力已经深刻地影响到了人类社会的各个领域，尤其是人民的社会生活方面。科学技术不仅是人类文明进步的源泉，而且成为了提高人民生活品质的巨大推动力。

科学技术的发展为人民的文化生活提供了丰富的文化资源和文化创新要素。各种与人民群众文化生活相关联的生产资料数量空前增长，人民的文化生活水平和文化生活质量也在不断提高。信息化技术的发展带动了互联网的兴起，近十年来，网络发展势头迅猛，在改变人们生活的同时也带来了文化的发展，网络成为了文化的新载体。网络以其特有的方便、快捷、文化资源丰富的优势成为文化传播的新途径。将优秀的文化瑰宝数字化、网络化传播，推动网上图书馆、网上博物馆、网上展览馆、网上剧场的建设，从而在网络上形成了丰富多彩的精神家园。

教育的发展带动了科学技术的进步，科技的进步带动了文化生活方式主体素质的提高，主体素质的提高提升了对生活品质的新要求，反过来又进一步推动着文化科技的发展。

四、推进文化创新，提高文化生活质量

创新是文化力的核心，激活文化创新是推动文化繁荣、提高人民文化生活的必经之路。社会主义的文化是人民群众的文化，它比历史上任何时期的文化都具备更广泛更充足的群众性。社会主义文化来源于人民，服务于人民，要为人民群众的文化生活添砖加瓦，提高人民文化生活的品质，注重文化创新的价值取向，以确保广大人民的根本利益。

我国正处在社会主义初级阶段，正处于改革开放和社会主义建设的历史征途上，这样的实践必然会对文化创新提出新的要求。推进文化创新是时代发展和社会实践的内在要求，是创造和谐生活方式的内在要求，是促进先进文化发展的强大推动力。激活文化创新，为广大人民群众提供丰富的文化产品，同时也是不斷满足人民群众日益增长的精神文化生活需求的迫切需要，从而不断提高人民群众的文化生活质量。

文化创新的关键是文化观念的创新。推进文化观念创新，要牢牢把握住我国文化发展的大方向，树立正确的社会主义文化发展观，不断深化对文化的发展方向、发展动力、发展思路、发展格局、发展目的的认识；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把观念创新贯穿于文化创新的全过程；不断强化实践探索意识、拓宽创新思路，以文化创新带动文化力发展，带动文化事业进步，带动文化生活的多样性，从而不断提高人民文化生活质量。

文化创新的表现是文化内容的创新。通过文化内容创新，丰富人民群众文化生活。通过推进文化内容的不断创新，使创造出来的文化产品更加具有浓郁的民族特色，充分反映中华民族的优秀传统，更加体现具有中国特色的社会主义的特征。通过推进文化内容创新，不断创造出更多能够反映人民群众主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品，创造出更多等够经得起人民检验、实践检验、历史检验的优秀的精神文化产品，把人民群众的精神文化生活提升到新的高度。

五、优化文化产业结构，提升人民生活品质层次

合理的产业结构，是保障产业之间协调顺利发展的基础。文化产业发展过程中遇到的一些结构性、全局性、长期性的问题，是社会主义文化建设中必须解决的问题。因此，合理配置文化资源，优化文化产业结构，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，形成公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局，便成为了提升人民生活品质层次的重要一环。

坚持多种所有制共同发展，形成合理的所有制结构，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是由我国社会主义初级阶段的国情决定的，对于文化产业来说也不应该例外。应该多鼓励发展多种产业形式的文化事业和文化企业，逐步形成以公有制为主体，集体、个人多种经济成分共同参与的文化产业形式，努力办成多层次、多形式的文化产业格局，并由此形成多种不同的文化产业经营方式和文化内容的流通渠道，以适应文化力的发展要求，满足不同层次的人民群众的文化生活需要。

合理布局，协调区域结构。从区域上来说，我国东部、中部和西部不仅仅是一个地理上的概念，同时还是一个经济概念，它表明不同地区的经济发展水平有差异，东部地区经济发展水平最高，中部次之，而西部属于经济欠发达地区。改革开放以来，我国文化产业进入到了一个快速发展时期，由于各地区的经济发展速度不同，东部沿海地区的文化产业发展成为较成熟的地区，形成了一些较为集中的文化产业带，例如“珠三角”文化产业带、“长三角”文化产业带、“环渤海”文化产业带，而中西部地区的文化产业则发展较慢。对于我国东部沿海地区特别是一些大城市文化产业发展成熟而中西部和广大农村地区相对滞后的不合理的区域结构，按照优势互补、资源共享、先发展带动后发展的原则，通过合理布局，形成东西部文化产业协调发展的产业格局，使得东西部的人民都能享受到成熟文化产业结构带来的文化生活与精神食粮。

本土文化与外来文化的融合，推进文化产业的多样性。在全球化发展的今天，呈现出文化与发展的多样性，国外的文化产业、文化品牌、文化产品也源源不断地进入我国，与我国本土文化不断进行着冲撞与融合，我们要坚持“大胆吸收、各取所长、求存同异，兼容并蓄”的原则，吸收外来文化之所长，避外来文化之所短，集中力量创造优秀的文化产品，创造自己的文化品牌，拓宽文化产业渠道，推进文化产业的多样性。

积极推进文化科技创新，促进文化产业与高新技术相结合。在科学技术如此发达的今天，文化产业的发展也同样离不开科学技术的推动，文化与科技，互为表里，密不可分。提升文化产品的科技含量，大力发展以信息文化为代表的高新文化产业，将信息技术和网络手段深入运用于文化产品的开发和传播；将现代科学技术和管理方法运用到传统文化资源的开发，将各类传统文化产业提升到新的高度，以此积极推动文化产业的科技含量，加强文化科技的研究与开发，不断提高文化产业自身的科技水平，使得文化产业的发展能够与科技发展共同进步，以适应现代人民群众不断提高的审美品位和科技要求，将有效提升人民文化生活的品质与层次。

参考文献：

[1]李友梅.中国社会生活的变迁［M］.中国大百科全书出版社，2008，(4).

[2]李君如.社会主义和谐社会论［M］.人民出版社，2006，（11）.

[3]王振华，朝克.论文化建设与文化生活变革[J].中国成人教育，2010（2）

人民法院加强队伍建设工作申报材料 篇4

党的建设与经济社会建设是辩证统一的关系，对人民法院而言，机关党建工作、审判执行业务建设、司法服务保障经济发展工作也应同频共振、互促共赢。本课题组以X法院加强机关党建，服务保障市委市政府“三个建设年和一大攻坚战”实践情况为样本，总结经验成效，分析存在不足，提出人民法院进一步加强机关党建引领发展的科学路径。

一、X法院加强党建引领发展、服务保障三个年一大攻坚战役的主要做法和成效

近年来，院党组始终把党建工作作为“一把手”工程，认真完成上级部署的各项党建任务，按照抓党建、带队建、促审判、树形象、创一流的思路，坚持党建带“三建”，推动“三级联创”、“五联三创”机制，“司法服务保障圈”党建项目获X市“十佳举措”，“涉台审判”和“绿色司法”党建项目在X市直“X”机关党建机制竞赛中均获第一名，院机关党建连续四年在市直机关“六比六看”竞赛活动中获优胜单位。主要做法经验如下：

(一)以“党风廉政建设”为抓手，营造风清气正的良好司法生态。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，开展“守纪律讲规矩自查自纠与承诺”和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》条规知识测试，专项督查贯彻中央八项规定精神和整治“六难三案”、解决“四难”问题措施落实情况，组织“好作风好绩效好形象”和“零差错”活动，畅通网站、信箱等举报途径，督促随案发放廉政监督卡，对违纪违法行为“零容忍”。

X年来，全市法院共开展专项检查、明察暗访X次，发现问题X个，全部整改到位。同时，全市两级法院均制定“两个责任”清单，梳理廉政风险点X个、防控措施X条，制作权力运行图X幅，汇编成“廉政风险防控手册”，得到省委党风廉政建设考评组高度评价。通过持续性、常态化、制度化的有力党风廉政建设，全市法院干警能够自觉坚持公正司法、廉洁司法，共同营造风清气正的司法生态，服务保障经济社会发展大局、推进三个建设年和一大攻坚战。

(二)以“创先争优活动”为支点，发挥党员干警的服务保障先锋作用。注重通过创先争优活动发挥党员先锋岗示范作用，通过培树先进典型、发挥典型引领作用，形成以点带面、比学赶帮超的良好氛围，充分调动广大干警干事创业积极性和服务大局意识，全面提升广大干警司法能力和综合素质，进而以更快更好的审判执行工作服务保障富美X建设大局。近年来，在省市委、上级法院和社会各界的重视下，成功培树的先进典型x同志获得全国先进工作者、全国道德模范、时代楷模等荣誉称号，以黄志丽为原型的电影《知心法官》先后在最高法院、福建、X举行首映式，“x同志先进事迹展厅”接待参观学习

X多人次，形成良好的典型示范效应。同时，不断深化“向黄志丽同志学习，做群众满意的法官”活动，X年来，培育党员先锋岗X批X人，有X个集体、X名个人获省级以上表彰。X年，全市法院办结X件，同比上升X.X%，全市民商事案件调解撤诉率连续X年全省第一，全市审执质效实现大提升。

(三)以“党建+”互促模式为路径，提升司法服务保障三个建设年实效。一是以“党建+司法服务项目建设”模式助力“项目建设年”。成立服务项目建设领导小组X个，设立专业合议庭或巡回办案点X个，出台服务保障企业或重点项目措施X条，建立优先立案、优先审理、优先执行通道，完善与政法单位、调解组织、行业协会等联动联调机制，X年来，办结涉项目案件X件，诉前化解纠纷X起。二是以“党建+司法优化营商环境”模式助力“营商环境建设年”。不断深化涉诉信访化解、多元调解工作，发挥地缘优势，依托涉台审判庭不断创新完善涉台司法工作机制，出台全省首份《关于规范台籍被告人适用缓刑与社区矫正对接工作的意见》和《关于规范台籍罪犯适用假释与社区矫正对接工作的意见》，在X家台企设立涉台社区矫正基地，选聘X名台胞担任首批涉台社区矫正监督员;院涉台庭在全省率先开通“X涉台司法直通车”微信公众服务号，将涉台司法打造成为X招商引资好名片。三是以“党建+生态司法品牌建设”模式助力“生态环境建设年”。创新

X项生态审判机制，完善生态审判专门化机制、建成“多层修复、立体保护”X生态司法修复模式、在全省设立X生态环境损害修复资金、集中管辖环境公益诉讼案件、成立全国首家生态环境审判“碳汇”教育基地，生态环境审判质效走在全省乃至全国法院前列。

(四)以“两学一做”为指引，推进精准扶贫、矛盾化解到最后一公里。注重将“两学一做”活动成果再巩固再深化，坚持密切党同群众的血肉联系，制定“四下基层”X项措施和司法服务群众“最后一公里”X项措施，全力打造便民司法、亲和司法，将矛盾纠纷化解在群众家门口、基层第一线，将扶贫工作精准推进、传递司法温暖到最后一公里。近年来，院党组领导多次深入x村等挂钩贫困村调查研究，了解掌握挂钩村因病致贫、五保户、年老体弱、孤儿等困难群众情况，确定《X市中级人民法院挂钩帮扶困难群众名单》，组团帮扶困难群众，建立干警与帮扶对象的定向帮扶关系，了解贫困村的村道建设、综治维稳、特色农业产业发展以及引水工程项目投资建设等情况，制定精准科学的帮扶方案，如院党组在了解到双峰村用水困难后，及时开会研究，决定拨付X万元用于该村自来水建设工程，解决该村用水问题。

二、人民法院加强机关党建引领发展面临的新挑战及存在的问题

(一)日益增多的矛盾纠纷对党建带“三建”工作提出更高要求。在当前经济社会发展的转型期，各种利益冲突频繁，特别是民商事纠纷持续上升，社会司法需求更加多元，亟需通过进一步强化“党建带‘三建’”工作提升法院队伍解纷综合能力，回应经济社会发展需求。以X为例，近年来，在经济下行态势下，不少企业资金链条断裂，民间融资活跃，导致金融借款纠纷、民间借贷纠纷案件增速较快，甚至出现虚假诉讼。X年立案登记制改革之日起至X年X月X日，市两级法院共新收各类案件X件，同比上升X.X%，审判执行任务日益繁重。同时，企业清算、破产案件呈逐年增长，互联网侵权等新类型疑难案件不断出现，案件审理周期长、难度大、相关事务性工作多，对法官的法律素养、司法技术、处置突发事件、协调各方利益诉求等多方面的能力都提出更高要求。

(二)司法改革的深入推进要求人民法院多方位完善机关党建工作。近年来，法院人员分类管理、法官员额制、司法责任制等司法体制改革正在加速推进，由于改革尚处于过渡期，优化司法资源、提高矛盾化解质效等预期成效尚未显现。改革带来的内部人员调整、制度重构以及过渡期人员的个人期待与组织安排存在落差，容易导致人员思想波动，这对于人民法院的党建带队建工作形成较大挑战。同时，司法改革深入推进的大背景也使一些人民法院机关党建工作中的既有问题更为突出，比如，机关党建工作相较于审判执行业务工作有边缘化趋势，业务部门对于机关党建工作的参与度配合度不高、积极性主动性不强，一些干警对于机关党建工作的重要性、党建与业务建设、服务大局工作之间的辩证统一关系等缺乏正确认识，限制了党建与业务建设、队伍发展互促模式的运行成效。

(三)党建引领发展的相关工作有待进一步制度化、长效化。在司法服务营商环境及项目建设方面，有的法院未能将好的做法经验及时宣传推广，有的法院只在短期内推行，未能形成长效化工作机制等。在司法服务生态环境建设方面，X年，市中院与市政府法制办等X个部门共同制定《X市中级人民法院与生态资源保护相关部门联动机制》，但目前仍存在一些不足：生态环境保护联席会议尚未常态化，各成员单位间仍须进一步沟通协调;环保职能部门与生态保护司法机关之间尚未实现信息共享;生态执法司法中遇到的鉴定难等一些实务性问题尚未形成共识。

三、人民法院进一步加强机关党建引领发展的对策建议

(一)以人为本科学统筹，全方位补足机关党建工作短板。一要密切机关党建工作与审判执行业务工作的联系，强化同频共振的一体建设成效。探索完善支部建在庭上制度，健全机关党委会与业务部门的沟通联系机制，定期在党支部会议上分析研讨支部党员业务工作及其服务发展情况，将办案质效考核评比结果作为党员评先评优关键依据等形式，扭转机关党建工作边缘化趋势。二要借力新媒体、“互联网+”等信息时代成果，拓展网站、微博、微信等机关党建平台，推广远程视频在线培训，让党员干部更方便地了解掌握党建资讯，更及时地学习党的理论政策。三要将机关党建工作与法院文化建设有机结合，在机关党建工作中体现对干警工作生活的人文关怀，了解干警所困所需所惑，及时为干警排忧解难。要通过建设党建文化走廊、组织红色教育之旅、开展党的知识竞赛等丰富多样的形式，提高党建工作成效，增增强党组织战斗力。

(二)坚持党的群众路线，夯实党建引领发展的群众基础。一要立足本职，强化便民司法、亲和司法。完善基层一线矛盾纠纷排查化解机制、巡回审判机制、就地调解机制，推动完善多元化解纷解决机制，促进司法解纷服务延伸至群众家门口，满足基层群众解纷需求，尽可能将纠纷化解在萌芽、化解在基层，为群众营造安居乐业氛围、为企业营造稳定经营环境。二要延伸职能，向贫困群众传递司法温暖。具体而言，要进一步开展以“三进三增”(进村组、进农户、进田间、增强感情、增加收入、增进和谐)为主要内容的领导干部遍访贫困户活动，在遍访中要察民情析村情、找差距、定措施，积极开展“扶志”活动，引导群众转变观念，提升群众的市场意识和进取精神，并总结开展“结对子、种文化”活动情况，做到精准、立体帮扶，助力脱贫攻坚战。

人民法院加强队伍建设工作申报材料 篇5

县人民法院关于加强法官队伍建设的工作思路

通海县人民法院

关于加强法官队伍建设的工作思路

7月6日最高法院召开了全国法院队伍建设工作会。为贯彻这次会议精神，云南省高级人民法院于7月29日召开了全省法院队伍建设工作会。会议的主要内容有三项：一是学习贯彻全国法院队伍建设工作会议精神；二是总结98年以来我省法院队伍建设工作情况；三是研究部署今后一个时期我省法院队伍建设的主要任务和措施。重点是第三个问题。现根据会议精神，就通海法院今后如何

抓好队伍建设向各位领导汇报。

一、加强法官职业化建设的意义和作用

法官职业化是提高法官队伍整体素质的重要途径，在今后一个相当长的时期，是法院队伍建设的一条主线。

审判工作是一种特殊的工作，法官作为国家公权的行使者，担负着解决社会矛盾和纠纷、维护社会公正与正义的责任，是社会矛盾和纠纷的最终裁决者。社会对法官的职业操守、专业能力、业外表现等寄予了很高的希望，希望法官是正义的象征、公平的化身和良知的守护神。因此，法官要履行好法官的职责，除了具备公务员的任职条件外，还需要具备法官职业所需要的一些素质。即要拥有系统完整的法律知识结构；独特的法律思维方式；具备强烈的社会正义感和公正信仰等。

但多年来，法官的职业特殊性在我国一直被忽视，把法院等同于行政和其它部门，尤其是《法官法》实施以前，对法官的选任几乎与其它机关没有任何特殊要求，导致一些根本无法适应法院工作的人员进入到法院工作，虽经长期的培养教育，现仍有一批法院工作人员法学理论水平低下，缺乏现代司法理念的人留在法院队伍中，裁判不公、效率不高的问题长期得不到根治，严重影响了法院和法官的社会公信力。就通海法院来说，现有干警43名，正规院校毕业的法律本科生仅有2名，其他41人有的是高中毕业就进入法院，有的是化学、财会、纺织等专业毕业的大专生、中专生，没有经过法学理论的学习就直接进入法院工作，这些人边工作边学习，通过参加法律业余大学、党校法律专业、函授、自学考试等学习途径，取得了法律大专文凭、本科文凭。现还有22人参加法律专科升本科的函授学习。在文凭滥发的今天，文凭与水平相称的人廖廖无几。今年通海法院12名有大专以上学历的人参加国家统一司法考试，结果只有一名通过考试，就是例证。我们一方

面审判力量严重不足，另一方面有文凭但无法通过司法考试取得法官资格的人员却有一大批。解决这一矛盾的有效途径就是加强法官职业化建设。

最高法院和省法院召开的队伍建设工作会都明确提出，当前和今后一个相当长的时期法院队伍建设的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《法官法》，大力加强法官职业化建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法官队伍，为全面实现“公正与效率”世纪工作主题，促进改革开放和社会主义现代化建设，提供强有力的组织保证。

二、法官职业化的内涵和要求

法官职业化，即法官以行使国家审判权为专门职业，并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位。

强化法官的职业意识。职业意识是法官综合素质的重要组成部份，是法官依法履行职责的重要思想基础。具体包

括八个方面的意识：一是要有政治意识、大局意识，有较强的政治敏锐性，在任何情况下始终与党中央保持高度一致，服从党和国家的工作大局。二是要有审判独立意识和中立意识，根据自已对法律的理解和对事实的判断作出裁判，不受外界的影响和干扰。三是要有平等意识，坚持在适用法律上一律平等的原则，依法平等保护当事人的合法权益。四是要有公正意识，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格遵守公开公平的司法程序，确保司法公正。五是要有效率意识，迅速、高效地履行司法职责，树立“迟到的公正就是不公正，迟来的正义就是不正义”的思想，坚决消除拖拉现象，确保案件在审限内审结，使当事人尽快摆脱诉累，合法权益得到及时何保护。六是要有自尊意识，深刻认识自已从事的是一项崇高而光荣的事业，自觉提升职业的神圣事业感和使命感。七是要有司法文明意识，切实改进工作作风，尊守司法礼仪，坚决防止和克服方法简单、态度粗暴等现象。八是要有廉洁意识，做到清廉如水，一身正气，执法如山。

在法官的职业意识中，公正意识是核心，公正是法官的生命，是法院形象的基础。失去公正法官将一无所有，失去公正法院作出的裁判就无公信力可言。

提高法官的职业技能。法官的基本职责，就是通过审判工作“定纷止争”来实现社会正义。合格的法官不仅应当具备深厚的法学功底和丰富的社会生活知识经验，同时还必须具有熟练驾驭审判活动的能力。新的法律法规的不断出台，审判工作的专业化程度越来越高，法官不可能通晓所有审判领城的理论与实务，因此，必须实行审判工作的专业化分工，着力培养法官在不同岗位所需的业务特长，才能熟练地运用法律审理案件，解决纠纷。

培养法官的职业道德。良好的职业道德是维护司法公正，树立司法权威的重要条件。按理，法官办理案件，只要

严格遵守程序法和实体法的规定，排除自身能力因素影响外，就不应当有司法不公的问题出现。但我们现在为保证司法公正，法院内部有不计其数的规章制度要求法官遵守。这还不算，法官还需要遵守各级纪委、监察部门的规定，还有各级党委、政府出台的廉政措施也要求法官遵守，目前要求法官遵守的有关廉政、审判纪律方面的规定可以汇编成一本书，但不公正的问题仍然不能杜绝，这说明了仅靠制度管人是不行的，制度总有漏洞，制度的监督落实也使我们显得力不从心。因此，保证司法公正的根本措施不是制度，而是法官自身公正理念的确立。我们要按照《法官职业道德基本准则》的要求，以确立公正意识为核心内容，教育法官加强自身修养，约束业外活动，遵守司法礼仪，保持清正廉洁，树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明的职业形象。使“公正高效”的司法理念成为每一位法官必须具备的基本职业素养和品格，融为其生命和灵魂的一

部分。让“公正”成为扎根于每一位法官内心深处的坚强信念，不论在什么情况下，谁也拿不走、抹不去。做了不公正的事，会自责和不安，会有出卖自已良心和人格的感受，只有这样才能从根本上解决司法不公的问题。

加强法官的职业保障。完善法官的职业保障制度，是法官队伍建设的一个重要方面。主要有三个方面的内容：第一，要保障法官的职业权力。法官依法独立公正行使审判权，要坚决排除行政机关、社会团体和个人的干预，排除地方和部门保护主义的干扰。同时，也要杜绝法院内部的行政干预，落实合议庭、独任法官对案件作出裁判的权力。第二，要保障法官的职业地位。法官一经任用，除正常的调动外，非因法定事由，非经法定程序，不得被免职、降职、辞退或处分。第三，要保障法官职业收入，逐步提高法官待遇，通过厚其待遇，达到隆其地位的目的，以此增强法官职业的吸引力，维护法官职业应有的尊荣。

三、推进法官职业化建设的有效措施

法官职业化是现代法治国家的一个基本特征，是司法文明的标志和必然结果，是实现依法治国基本方略的客观需要，是审判工作的内在要求，是人民法院面临的新形势、新任务的迫切要求，是实现“公正与效率”世纪主题的关键。法官职业化建设要根据审判工作的特点和法官职业特点，采取一系列措施，培养法官的职业素养，提高法官队伍整体素质。

最高法院肖扬院长和省法院赵仕杰院长在法院队伍建设工作会上均明确指出：在法官职业化建设的整个系统工程中，要通过确定法官的员额、法官的遴选、法官助理、书记员制度等改革，建立严格的职业准入制度；完善继续教育制度，提高法官的素质；通过建立职业保障制度确保法官依法独立公正行使职权；建立统一的职业道德规范和法官管理、监督制约机制，确保司法廉洁公

正。主要从七个方面来提高法官的职业素质。

改革法官的遴选工作制度。第一，要严格按照《法官法》规定的标准，从通过国家司法考试的人员中择优遴选法官。在规定期限内未取得大学本科学历的在职法官，依照法定程序免除其法官职务。第二，逐步推行法官逐级选任制度。在确定法官员额制的前提下，上级法院的法官职位出现空缺时，可以从下级法院的法官中择优选任。上级法院录用的法官，逐步实行先到基层法院工作，根据自身素质和工作业绩，再选拔到上级法院工作，使上级法院的法官有足够的经验积累。

严格按照《法官法》的要求选配法院领导干部。法院领导干部首先是一名法官，必须具备比普通法官更高的业务素质条件，同时他还是法官的管理者，必须具备较强的领导才干、管理能力和勇于开拓的创新精神。

实行法官员额制度。在中国，人们

习惯地认为，只要在法院工作的人都是法官，但事实却不是这样，现在全国30多万名法院干警，真正从事审判工作的只有15万左右，占法官人数的二分之一左右，有许多法院还达不到这个比例。就通海法院来说，现有干警43名，有法官资格的仅有23名，除掉院领导4人和从事后勤工作的2人，在审判岗位上的只有17人，仅占干警总数的四分之一多一点。绝大部份人是从事与审判有关的辅助性工作。因此，在现有编制内，确定法官员额，减少法官数量，进一步优化法官队伍，把现有法官中的优秀人才选拔出来，担当行使审判权的重任。在实行法官员额制的同时，推行法官助理制度、书记员、法警单独系列管理。现在法官所承担的与审判有关的一切辅助性工作将分离出来，由法官助理、书记员、法警承担。法官的唯一工作就是专心研究案件、审理好案件，不断提高司法水平成为专家型的法官。

推行法官助理制度。实行法官员额

制度，法院现有的一部份法官将列为法官助理使用。法官助理不是法官，是从事审判业务的辅助人员，本身没有审判权。设立法官助理的目的就是要通过合理划分审判工作职责，理顺法院审判人员与其它各类审判辅助人员的关系，保证法官专事案件的审理工作，以实现司法资源的合理配置，提高审判质量和效率。

人民法院加强队伍建设工作申报材料 篇6

平安单位申报材料

市综治委：

在党委、政法委的正确领导下，区法院坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照区综治委的要求，始终把创建“平安单位”作为法院工作的重点之一，结合法院的审判、执行等各项工作认真执行。近年来，该项工作开展顺利，自2008年以来每年被命名为市级平安单位。今年，本院依然按照区综治委的要求，认真作好创建平安单位的各项工作，具备了2011申报市级平安单位的条件，现将具体情况汇报如下：

一、领导重视，组织、制度健全。

区法院是综治成员单位，对平安单位创建工作，每年都给予足够的重视。对此，区法院党组认识统一、思想统一、态度明确。今年，在新疆这个稳定和发展并重的大环境中，仍将平安建设作为各项工作的重点之一，列入各项工作的重要议事日程。在院党组的正确领导和统筹安排下，完善了综治、安全保卫、矛盾纠纷排查化解的机构及制度建设，由院长、党组书记负总责，各庭室负责人一岗双责，层层落实，各负其责。同时，将平安建设工作也纳入党总支、各党支部，团支部、工会等组织的工作考核范围，多举措地保证了平安 建设工作的落实。

二、层层落实综治目标责任，创建平安单位工作形成合力。

区法院所在街道为西宁路街道办事处，为确定对综治目标的落实责任，区法院与西宁路街道办事处签订了社会治安综合治理责任书。为确定法院各部门、组织对综治目标的落实责任，院领导与各庭室长、各支部书记签订了《区法院社会治安综合治理责任书》，形成了层层落实综治目标的机制，使整个法院形成了共建平安单位的整体。

三、强化安保措施，加强“人防、物防、技防”等“三防”措施。

2008年，区法院借奥运安保的“东风”，建立、健全了安保制度。2009年，补充了担任法院安保工作的法警队的警力，充实了法警队，在大门入口处安装了安全检查门。2011年，在楼梯口安装了门禁系统，制定了相应的门禁系统使用制度。自法警队充实警力后，法警队分阶段地进行了岗位大练兵，除了前往驻地武警部队学习外，还定期在法院后院场地进行练习，不仅学习安保技术，还学习文化知识。通过不间断地学习，法警队在门卫值班、开庭值勤、协助执行、处理突发事件等方面的能力大提高。今年伊始，为维护法院的安全稳定，保证法院各项工作的顺利开展，法警队干警24 小时轮流值班，对来访人员进行审查登记，并作好全天的值班记录，在排除安全隐患方面起了良好的预防作用。在今年夏季市政法委的暗访检查中，我院工作到位，受到表扬。

四、重视和建立矛盾纠纷排查长效机制，在审判、执行中贯彻最高人民法院“调判结合、调解优先”的办案指导思想，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。

审判、执行工作是法院工作的支柱，为了将综治工作溶于具体的审判、执行工作中，尽到综治成员单位应尽的责任，区法院利用政治、业务学习例会，组织全院工作人员学习最高人民法院院领导的讲话精神，强化对“调判结合、调解优先”办案指导思想的认识，不断提高全院工作人员尤其是法官对调解良好社会效果的认同和调解的自觉性，鼓励法官在调解工作上下功夫，创技巧。

今年，截止8月份，我院共受理各类案件919件，结案551件，其中以调解和撤诉方式结案的232件，占结案的42%。在审判刑事案件中，依法打击严重影响人民群众安全感、危害社会治安的多发性犯罪案件，全力维护社会稳定。在审理民事案件中，努力做好民事权益纠纷的调处工作，力争做到案结事了，彻底化解纠纷双方的矛盾。在审判行政案件中，一方面依法纠正违法行政行为，促进行政机关依法行政，另一方面，通过依法挽回行政管理相对人因违法行政行为受到的损失，努力修复遭到破坏的干群关系。区法院通过具体案件的审理，对社会公平、正义、秩序等社会期待的良善行为 予以肯定和保护，为维护独山子厂区安定团结的局面，在社会和谐因素的建立方面努力发挥应有的引导作用。同时，针对当前涉诉信访形势严峻的状况，制定了相应的定期排查调处矛盾纠纷制度和工作方案，对重点涉诉信访户安排专人接待，充分了解其诉求本意，根据其反映的问题采取积极的处理措施，确保案结事了，还信访者一个事情了然，心结了然。

五、严把进人、用人关，坚决杜绝不符合要求的人员流入司法队伍。定期组织政治、业务学习，不断提高干警政治、业务素质。

法院是国家的审判机关，在维护社会公平、正义等司法功能方面发挥着重要的作用，而法官则是公平、正义的具体执行者，捍卫者，在一定意义上是集优秀品格和坚定政治、法律品格于一身的神圣化身，背负着社会的高要求，高期待。保证和保持区法院队伍的纯洁是院党组高度重视的视点。在进人、用人上，由党组书记亲自负责，负责人事管理的政工科具体办理，对进入区法院的工作人员在政治条件、业务素质、人品等方面严格考察，保证了刑满释放人员、解除劳教人员、涉邪、涉毒人员等有不良社会行为的人员进入法院队伍。对于在职工作人员，不断强化政治素质、业务素质的教育，通过每周五下午进行的政治、业务学习例会，形成了政治、业务素质教育的长效机制。为预防在职工作人员涉邪、涉毒情况的发生，区法院成立了院长、书记为小组领导的创 建“无毒”单位和“无邪教”单位领导小组，并制定了相关的制度，由各庭室长每个季度上报这两方面的情况，形成层层负责，层层落实的严控机制。

六、响应综治工作要求，扎实做好宣传工作，不断提升司法延伸工作的效果。

区法院在做好审判、执行工作的同时，严格履行在综治工作中的职责，不断提升司法延伸工作的效果。首先，立足于审判，创建“优秀青少年维权岗”，以预防、教育、挽救为主，惩罚为辅，将宽严相济的刑事政策贯彻于对未成年被告人审判的各个程序环节，确保未成年的各项合法权益和尽快回归社会。其次，积极履行法制副校长、辅导员的职责，按照学校的安排及时委派法官进行法制讲座，开展法律进校园活动，加强未成年人的知法、懂法、守法和依法维权意识，同时，预防未成年人违法犯罪。另外，通过学校组织学生旁听案件的审理和法院开放日接待学生的参观，让未成年人体验法律实践活动，直观认识司法的作用，使未成年人的法律意识得以强化，并从中学到社会知识。最后，按照区普法办的安排，委派法官进社区进行法制课讲座。进行综治宣传月、宪法宣传月等专项法律宣传活动和其他在公共场所进行法律咨询活动，一方面宣传了法律知识，提高了社会公民的法律意识。另一方面通过这些社会活动中的互动，使法官、法院了解到了社会对司法的需求点、需求面，为司法做到“人 民满意”提供了社会调查基础。

总之，在区党委、政法委的正确领导下，区法院充分利用法律资源，发挥了人民法院和人民法官在依法治国、社会治安综合治理工作中的法律优势，积极履行在综治工作中的职责。今后仍将在区党委、政法委的正确领导下，按照市、区综治委的要求，认真作好各项综治工作，作好创建平安单位的各项工作，为构建和谐克拉玛依市、和谐克拉玛依市独山子区作出更大的贡献！

以上我院的创建平安单位申报材料，请市平安建设领导小组予以审阅！

此致

克拉玛依市独山子区人民法院

人民法院加强队伍建设工作申报材料 篇7

第一,整合资源,完善基层文化阵地设施网络。全面实施文化设施达标升级工程,实现市-镇街道-村社区三级全覆盖。面对经济欠发达、资源不充足的实际,着力做好整合资源文章,通过新建、改造、置换等方法,加强基层文化设施建设。例如:利用原市委办公楼改造建设美术馆,通过国有资产划拨建成文昌和龙腾两街道综合文化站,利用乡镇综合文化站现有设施,加强跨部门统筹协调,建成大关、青草两镇综合文化服务中心;按照“一场两堂三室四墙”的标准,先后建成洪桥等9个农民文化乐园,128个行政村和社区建有农民文化广场。

目前,全市建有文博图美四馆、文化信息资源共享工程县级支中心和220个基层服务点、15个综合文化站、15个公共电子阅览室,15个文化站全部单独设置,面积达标,其中有4个面积达1000平米以上,8个500平米以上,设施完备,功能齐全。桐城文化博物馆是全省三个国字号博物馆之一,图书馆、文化馆均为一级馆,7个镇综合文化站被评为一级站。实现全市所有镇街道综合文化站全覆盖,80%的村社区设立文化活动室。这些文化阵地设施成为了当地老百姓享受文化生活的重要场所。

第二,优化服务,提升基层文化供给能力。坚持阵地服务、流动服务、数字服务、针对性服务相结合,创新服务方式,拓展服务项目,努力实现“文化活动人人参与、文化产品送到身边、文化场馆免费开放、文化成果人人共享”。近三年共组织开展文化下基层进社区、“送戏进万村”、“百馆(站)千村文化结对帮扶”等活动近万场次,直接惠及群众超过200万人次。广泛开展流动服务,建成以市图书馆为总馆、15个镇街道文广站图书室为分馆的城乡一体化公共图书服务体系,年接待各类读者29.7万人次。建成桐城派文化数字资源库,推出一批接地气、起点高、亮点多、正能量的文艺作品。。新编大型黄梅戏《胭脂湖》《桐城六尺巷》等多次在央视戏曲频道播出,《惊天一兰》闪亮登场国家大剧院,歌曲《六尺巷》等作品地域特色浓厚,为百姓广为传唱。成功举办中国桐城文化节等,扩大了桐城影响力和美誉度。全市文艺调演、桐城歌演唱会、文都讲坛、严凤英戏迷俱乐部和百姓大舞台等文化品牌深受群众喜爱。

与文化品牌创建相呼应的是农村群众文化建设如火如荼。各镇街道文化站纷纷组织开展群众文化活动,展示农村文化建设“魅力”。大关镇“枫叶红”剧社常年巡回演出,青草镇“花戏楼”演出活动远近闻名,金神镇的广场舞蹈阵势浩大,范岗樟枫桂花节万人空巷,吕亭采茶节游人如织,王圩灯会、三合龙舟赛、杨头狮子灯精彩纷呈,全市文化活动常年不断,文艺团队、文艺协会、黄梅戏戏迷活动异常活跃,广场文化、校园文化、社区文化、农村文化蓬勃开展。“一镇一特”“一村一品”特色文化姹紫嫣红。

第三,突出重点,加强基层阵地建设。一是加强制度设计。结合创建国家公共文化服务体系示范区工作,先后制定出台了《桐城市城乡群众基本文化服务基本内容和量化指标的规定》《桐城市群众基本文化需求反馈办法》等一系列规范文件,建立健全各项管理制度,提升了基层文化服务标准化、规范化水平,实现文化惠民项目与群众文化需求有效对接,强化了管理措施,提高了运行效率。二是加强队伍建设。15个镇街道按照辖区人口分成大、中、小三类,分别给予文化站8名、5名、3名以上人员编制并全部配备到位。此外,对全市219个村、社区全部配置1名专职或2名以上兼职文化管理员。同时,加强培训、轮训,不断提升文化干部业务水平和综合素质,努力构建运行高效、保障有力的文化人才保障机制。三是加大经费投入。财政对公共场馆免费开放经费和村文化建设补助配套足额到位,保证文化场馆运转正常、活动常态;设立文化发展专项资金,对民营文化类馆舍和农民文化乐园建设项目以及基层群众文化活动进行奖补,引导、鼓励社会力量参与基层文化建设和文化服务。安排专项经费用于文化队伍培训和对村文化管理员进行财补。各镇街道也加大文化建设资金投入,保障重大文化活动开展和各项文化工作的顺利推进。四是强化指导督查。将文化建设纳入政府考核指标体系,对文化民生工程加强业务培训,强化督查指导,及时发现和解决问题。目前,我市文化站三权虽然在镇街道,但在文化站建设管理等重大事项上,当地党委政府都及时与文化部门沟通、征求意见、形成合力。五是坚持典型引路。大力倡导综合文化站在“综合”上下功夫,利用现有设施广泛开展工、青、妇、党建、老干部、关爱留守儿童、镇志编修等工作,做到“一个阵地、用途多样,一套人马、一专多能”,避免了机构重叠、建设重复、投入分散的弊端。及时总结大关镇综合文化服务中心和洪桥村农民文化乐园在“整合资源,凸显综合文化服务功能”方面的做法,探索基层文化设施“建管用”体制机制,在全市推广,因地制宜的组织开展综合文化站提标升级、农民文化乐园和农民文化广场建设,使之成为传播知识、推广技术、交流信息、教化熏陶、技能培训和文体娱乐的有效载体,打造农民精神文化乐园。

2015年11月,全省基层综合性文化服务中心管理人员培训班在桐举行,来自乡镇综合性文化服务中心试点和省级农民文化乐园试点村的的300余名管理人员参加培训,并赴大关镇乡镇综合文化服务中心、吕亭镇洪桥村、范岗镇樟枫村农民文化乐园等地现场参观指导。今年四月,我市图书馆、文化馆、大关镇文化站和吕亭镇农民文化乐园有幸代表安庆创建国家公共文化服务体系示范区基层点迎接文化部验收,验收组专家们对我市加强基层文化阵地建设、发挥了较好的社会效益给予高度评价。

我市在基层文化阵地建设上虽然做了一点工作,取得了一点成绩,但与上级要求和先进地区,尤其是广大群众的期盼相比仍有很大的差距。基层文化阵地建设需要一个长期积累不断激活的过程,需要创新机制、体制和内容,需要有一个好思路,有一支好队伍。在推进基层文化建设中,我们深深体会到:

第一,基层文化阵地建设离不开大好的文化政策和上级领导的关心支持。近年来,党中央国务院对推动文化繁荣发展作出了一系列的决策部署,特别是习近平总书记文艺座谈会讲话为文化工作指明了方向。省委省政府提出加快建设文化强省发展战略,出台一系列政策助推文化跨越发展。正是有省厅的悉心指导科学安排、精心组织实施文化民生工程,有安庆市创建示范区反弹琵琶模式的引领和促进,有桐城市委市政府的高度重视和正确领导,有社会各界的关心、支持和配合,我市文化建设才能迸发出了前所未有的活力。

第二,基层文化阵地建设必须坚持群众需求导向。随着人们生活水平的日益提高、美丽乡村建设的推进、城乡的加速交融,多数群众渴望自娱自乐的文体娱乐活动。广场舞蹈遍地开花,戏迷活动遍及城乡,村村抢“老师”、队队争上台,还有一大批各个年龄层次的人“只为过一把瘾,放下生意赶文艺”……群众参与文化活动的激情格外高涨,文化成了人民群众的生活“必需品”,成了许多文艺爱好者的的孜孜追求。我们要顺势而为,善加引导,将群众的需求作为文化工作者的追求,将群众的热情化为基层文化阵地建设的动力,将文化的星星之火“燎原”成漫野之势。

第三,基层文化阵地建设须抓好“三个结合”。一要与党委政府中心工作相结合,围绕大局、服务人民。二要与美丽乡村建设相结合,整合各方资源,实现共建共享、优势互补,形成农村建设与文化阵地建设互助互进的机制,促进美丽乡村建设内在美与外在美的有机统一。三要与传统文化弘扬相结合。挖掘地域特色文化资源,利用传统节日和农村文化阵地开展桐城歌演唱、黄梅戏戏迷活动等极具地方特色的文化活动,在保护中传承,在创新中发展,让乡土文化不断根脉,让草根艺术代代繁衍。

人民法院加强队伍建设工作申报材料 篇8

党的基层建设工作先进单位的材料

供销党委高度重视党的基层组织建设工作，把党建工纳入到重要工作日程，做到党委书记亲自抓，专职副书记重点抓，原创：http:///组

织委员具体抓，按照市委组织部党建工作要点的要求，结合实际制定了供销党委“争先创优”的百分考核细则，全面加强党的基层组织建设。

加强党支部班子建设，对不发挥作用的支部班子进行了调整，年初，我们在评议生资公司领导班子时，民意测评时差票占以上，企业多年亏损，开不出工资，职工反映强烈，上访告状较多。根据大多数职工的意见，我们党委及时对生资公司班子进行了调整，在土产公司中选拔了两名年富力强的党员后备干部任经理、副经理，并委托土产公司代管，支部进行合并，以强带弱，经过党员干部的不懈努力，化肥经营由去年的不足吨猛增到吨。年底，在群众测评党支部、党员工作中，各支部满意率达，收到了良好的效果。

党委坚持党支部书记联系会制度，每季召开一次支部书记会议，汇报支部工作，交流经验，查找差距开展党建理论研讨，布置下阶段工作，通过联系会理清党建工作和经济工作的关系，正确树立围绕经济工作抓党建、抓好党建促进经济工作的思想，为了真正发挥党支部在企业的政治核心作用党委制定了《党支部参与重大决策制度》，对党政主要领导在企业重大决策前进行磋商，企业经理定期向党支部大会报告工作，党政联系会和支部书记参加经理办公会议等方面做了具体规定，充分发挥了党组织的保证监督作用，避免了决策失误和各种矛盾的发生，突出了党支部城企业中的核心地位。

党建基础设施是党建工作的基础，原创：http:///为此，党委要求各支部在基础设施上加大投入有“两室一站一板”，即标准高的党支部办公室、党员活动室和党员电教工作站及党建工作显示图板等，购置必要的文体活动器材，以保证党的组织生活严肃、生动具有实效性。

深入推进“三个代表”重要思想的学习和贯彻。今年，党委以贯彻“三个代表”重要思想，十六大精神，两个《条例》等为重点内容，不断加大了理论学习、理论宣传和理论应用的力度，全面促进快速发展，实现突破。一年来，我们把中央的精神，科学的理论同供销社改革、发展、稳定的实际紧密结合起来，采取集中学习、专题讲座等形式开展理论学习，党委中心组集中学习保证每月一次，机关干部坚持每周五学习日制度，企业党员坚持每两周学习一次。在学习形式上主要采取自学与集中辅导想结合，到目前党委已举办党员先进性教育专题讲座一次、振兴东北老工业基地专题讲座一次。机关干部学习笔记达万字，企业职工达万字，领导班子和学习组成员的理论素质不断提高，执政能力和水平明显提高。

坚持“三会一课”为主要内容的党组织生活制度大部分党员都按时参加组织生活，增强他们的党性观念和组织观念。

正是供销党委注意发挥政治核心的优势，不断强化党建工作制度的制约机制，不断强化对党的基层建设的监督和管理，促进党员在工作中发挥先锋模范作用，保证了企业的健康发展。

人民满意民警先进事迹申报材料 篇9

志在地方党委政府和上级公安机关的正确指导下，带领全所民警团结奋战，发扬敢打硬拼的精神，把一个一度治安混乱的地区，整治为全县治安最佳地区。他以雷厉风行、勇往直前的个性和优异的工作业绩，赢得了管区群众及领导、同志们的一致好评。几年来，××同志先后出资3千余元，资助学生、残疾人和特困户，收到各界人士感谢信30余封，锦旗二十余面，派出所被评为省人民满意单位、省青年文明号、“严打”先进单位等，其本人连续二年被%%%市局评为全市人民满意民警、省级人民满意民警，他的先进事迹曾被多家新闻媒体报道，成为深受百姓欢迎和爱戴的一名远近闻名的人民卫士。

一、惩恶除霸，为百姓撑起一方朗朗的晴天

××镇位于%%%县最北部，与吉林省的四平市相毗邻，由于人口多，区域面积大，交通发达，外省、市一些不法之徒也看中了这一特殊的地理环境，经常内外勾结，兴风作浪，骚扰百姓。所长××同志上任伊使，针对这种复杂的治安状况，下定决心文秘杂烩网坚决予以整治，还百姓一个朗朗的晴天。为打击敢于顶风作案、群众深恶痛绝的不法之徙，他和大家一起仔细研究制定了抓捕计划，在各村广设治安信息员，发动群众提供线索。

2003年6月10日下午3时许，他率民警成功抓获了被歹徒们誉为“老大”的王敬东。王敬东一米八的大个子，体格强健，为人狡诈，心黑手辣。他纠集徐洪伟等人，经常在村镇周边为非作歹，由原来盗窃农民的牲畜、打架斗殴发展到后来公然抢劫出租车，前后作案20余起，百姓对他们早已恨之入骨，却又无可奈何。王敬东一次抢劫出租车司机钱物后，唆使首次作案的一名同伙扎司机两刀，说是让他这个雏儿“练练胆”。还有一次为向同伙炫耀自己胆大心狠，够“老大”资格，竟然用尖刀扎了司机的大腿两刀后，还令人发指地让同伙尝尝刀上的血鲜不鲜，猖狂至极。

然而，魔高一尺，道高一丈，令王敬东做梦也没有想到的是，一个在他看来刚刚上任的“毛孩子”所长××，早已收集到他的确凿犯罪证据，第一个将其列入抓捕计划之中。终归是邪不压正，尽管王敬东在同伙面前如何夸下海口，吹唬说www.不怕公安机关的打击，但在他听到派出所要抓捕他的风声后，吓得躲到了外地。此次偷偷潜回同案犯李春福家，一杯茶水还没喝完，××就已经带领民警赶到李家院内。××见房门已上锁，仔细听了五分钟的时间，听见房内有声音，××断定此人肯定躲在室内。当时通过信息员反映说：该人身上带有一把手枪，××同志穿上防弹衣，带上钢盔，命人拿来梯子，一马当先爬了上去，用手电一晃，看见王敬东正萎缩在一个角落里，××大喊一声“王小子（王敬东外号）快下来，你跑不掉的！”王敬东绝望地哀嚎：“我横竖也是死，我不下去，你过来我就和你玩命！”并持匕首欲行凶，两人不过1.5米的距离，情况十分危急。××鸣枪示警告诫王敬东快放下匕首，王一看对方豪无惧色，自己又跑不掉，突然拿起匕首猛扎自己的脖子和腹部，企图自杀，这时××猛地压上去将其擒获（王敬东本人后被判死缓）。王敬东这一团伙被成功摧毁，在××地区引起极大反响。百姓都说，这下好了，来了一个不惧邪的所长，咱老百姓有太平日子过了。

××同志面对凶狠的歹徒，表现出来的勇悍与无畏，深受战友的佩服。民警老冯爱说“兵熊熊一个，将熊熊一窝。在农村当所长，对付乡棍村霸就得像小冯这样，敢为老百姓出气，敢为民警出头，我佩服他这股子虎劲儿。”早在一年前，××同志就以敢打敢拼、不惧邪恶扬名，他在%%%县鹚路镇任所长期间，就有几次与孤身勇斗歹徒的壮举。2002年3月9日，正在派出所值班的××同志接到报案电话，一个名叫谷云飞的歹徒正持火药枪行凶，他接到报案电话后，所里民警全都出去处理另外一桩案件没回来。时间紧迫，他安排一名联防员看家，一个人火速赶到现场，确定歹徒相貌后，根据线索孤身追击，谷还没逃离鹚路镇街内，就已被××发现，他大喝一声，健步如飞地扑上去。这时谷见事不妙，突然从腰间拔出自制的火药枪，对准××的脑袋，围观的群众都为××捏了一把汗，这时××心里明白，决不可以让歹徒有开枪的机会，以免伤及无辜。沉着冷静的××，对歹徒展开了心理攻势，他趁谷稍有犹豫的刹那，以迅雷不及掩耳之势躲开枪口，贴近前去将歹徒制服，缴下火药枪，围观的群众连声叫好，该犯罪嫌疑人谷云飞，在当地号称一霸，家中兄弟五人，仗势家中哥么多，经常欺压百姓，无恶不做，百姓敢怒不敢言，但谷去飞做梦也没想到栽在了××手里（谷后被劳动教养）。

同年7月份，鹚路镇村

民朱永手持镰刀将麻某一家三口人砍伤，逃离现场，当时所里其他民警已下乡，只有××所长一人值班，接到报案后，××所长火速赶到作案现场。当他追到老门市场时发现了朱永，××立即冲上前去，拽住朱的肩膀，这时朱手里拿着镰刀，藏在背后，××追得急，没有发现，待看到，对方已将镰刀架在了××的脖子，并软硬兼施地说：“××，今天你放我一马，明天我必有

重谢。”××同志说：“我不能放过你，因为我是警察，我要对人民负责。”××同志沉着冷静，见朱一迟疑的情况下，冷不防将其摁倒在地，朱抢起镰刀向××同志的右臂砍去，鲜血顺臂而流，但××忍着巨痛，将个人的生死置之不顾，经过一番生死较量，终于将歹徒制服，抓捕归案。当地围观的百姓抱以热烈的掌声，他们说：“有××在，我们再也不受村棍的气了。”××在鹚路派出所任所长三年中，捕教30余人，治安拘留百余人。

今年2月10日，四平市无业游民张松年，因婚姻问题与妻子和岳父经常吵架，中午他喝完酒后，手持双管猎枪，腰间别着一排子弹，乘出租车来到××镇，不给司机钱，扬言要杀人。司机吓得赶忙跑到派出所去报案。在杨家村张松年的岳父家，对着开院门的岳父就是一枪。其岳父躲闪得快，只伤及脸部，忙用一根粗木棒进行还击。二人正处于你死我活的胶着状态，这时派出所在接到该出租车司机报案后，按照下车地点一路追来，所长××同志带领民警第一个冲过来，他不顾个人安危冲上院内，将张松年抓获，使其受到了法律的严惩。

4月22日，派出所接到一群众报案说：在本镇侯家村四组王某家有人盗窃，接到报案后××同志火速带领民警郑佩双、冯玉邦驱车仅用三分钟的时间赶到了王某家，将正在盗窃王某家暖气片和大门的本镇侯家村四组村民李占德（外号神偷）抓获。经过审讯，在强大的政策功势面前，李占德供认了几年来的偷窃事实（李现已被劳动教养三年）。该犯罪嫌疑人经常盗窃百姓的家禽和物品，此人出入神秘，外号神偷，当时百姓无不痛恶，当其被抓获后，他家属到××的所长室里，拿出一个装着厚厚一叠钱的信封对××说：“你不让我丈夫进去（指进监狱），我给你二万元。”××同志面对金钱不为所动，他坚定地说：“送他进去对不起你，不送他进去对不起百姓，你说我该不该送他进去！”

5月10日，派出所接到群众报案称：街内出租车站点有3人酒后将一出租车推翻，并将司机打伤，接到电话后，××同志立即带领民警赶到现场，将3人传唤到派出所，经过讯问、调查，得知其中一人是%%%镇无业游民白小阳（号称一霸，外号三地瓜），该人经常与社会闲散人员鬼混、赌博、酗酒闹事。5月10日他来到××镇，同他过去的铁哥们崔立军、王军（无业游民），三人来到××镇内一饭店吃饭，酒后三人准备乘出租车回崔立军家，招唤司机说没有钱送一趟，司机说不拉，他们就将车推翻，将人打伤。当民警将3人传唤到派出所后，白小阳在办公室内随地大小便，并扬言说：“我今天进去，明天就能够出来。”就在该人十分嚣张的时候，为他说情电话轮番打进派出所，××顶住各方压力，将三人分别报送劳动教养，除了三害，使当地的治安秩序有了明显的好转。

9月13日夜10时许，派出所接到兴龙村5组村民石峰的爱人报案说，她丈夫在本镇大六家子2组温井波家打架了，你们快去。接到报案后，所长××同志立即带领指导员张小华、副所长张宏图开车仅用10分钟时间到达出事现场，到现场后发现地上趴着一名男子，已经断气，地上一堆血迹，所长××同志立即命令大家封锁现场，开展工作，最后调查群众得知是：犯罪已躲到大六家村3组温井波家，得到这一线索之后，××同指导员张小华火速奔赴温井波家，在其家中将正准备外逃的罪犯石峰、韩东兴抓获。

××同志以保一方平安为己任，舍生忘死，带领一班人顽强奋战，上任以来先后破获刑事案件百余起，刑拘百余人，查处治安案件二百余起，行政拘留一百余人，劳动教养三十人，为外地破获案件二十起，抓获网上逃犯五人，以强有力的基层工作，为百姓撑起了一方平安的蓝天。

二、打防并举，为城乡经济建设全力保驾护航

××同志在加大打击力度的同时，也加大了安全防范工作力度，他认真落实群防群治方针，广泛发动群众，对群众反映强烈的农村偷、鸭、鹅、大牲畜等问题，采取了有利的措施，同时又建立了义务护屯队，派出所原有专职巡逻队1支，并配有警车一辆，每天由民警带队从21时至次日4时在全镇范围内进行巡逻工作，并制定了详细的规章制度，由于加强了领导，分工明确，落实了责任制，使治安防范工作真正落到了实处，在打击违法犯罪和有效预防各类案件的发生及保护铁路运输方面发挥了应有作用。

今年1月10日晚21时，所长××带领两名民警下乡巡逻来到本镇泉眼村时，发现村民王伟家两头肥猪被盗，盗窃者开着车向鹚路树镇方向逃跑，发现线索后，××带领民警和巡逻队员火速追赶，当追到腰道村河沟时，盗窃者发现有人追赶，立即将两头肥猪扔下车，开车便跑，这时××命巡逻队员将两头猪赶回泉眼村五组王伟家时，天已大亮，当民警将两头价值1500元钱的肥猪返还给王伟家时，其家人感激万分地说：“还是人民警察好啊，没有你们这样负责任，这回损失可大了。”8月30日晚20时，所长××和指导员张小华带领巡逻队员下乡巡逻时，当他们来到本镇七道村二组道口时，发现前面有三人赶着牛往前走，这时××和指导员张小华急忙往前追赶，赶牛人看有人追，马上弃牛钻进玉米地。经过我们民警和巡逻队员走访调查群众，得知这2头牛是七道村二组村民王明家丢失的，价值8千余元。民警将牛返还给被盗失主，第二天其家人特送锦旗一面，上书“百姓的救星，人民群众的保护神”，以表谢意。

两年来，派出所组织的护屯巡逻队截获返还盗窃百姓物品价值二十余万元，有效的预防和制止了各类案件的发生，各类案件与同期相比下降了百分之二十，群众有了安全感，××同志受到了镇党委领导的表扬和群众的信任。

三、廉政爱民，与群众结下鱼水深情

在开展“双争”、立警为公、执法为民和大练兵活动以来，××同志始终把提高服务质量做为切入点，完善各项便民利民措施，采取了改善窗口服务方式、简化办事程序的方法，提高办事效率。在偏远地区设立了“便民服务站”，推出了“户口快捷传道”服务项目。设置了便民服务室，购买了便民生活用品。在查处治安案件中，××同志首先以身做则，秉公执法，廉洁自律，不抽当事人一支烟，不吃一顿饭。他还倡导民警积极为百姓办好事、办实事。今年5月份，本镇大泉村有一中年妇女因没有户口，小孩上不了学，十分着急，当他了解到这一情况后，立即派民警登门办理，使她在一天内如愿以偿。在××的带动下，全所民警积极主动为群众服务已蔚然成风，争做群众的贴心人，与人民群众结下了鱼水深情。