关于加强考勤的通知（精选15篇）
各部门：
为进一步提高工作效率，严肃工作纪律，维护良好的工作秩序，树立公司良好形象，现就考勤打卡、请假及因公外出等有关事宜通知如下：
一、上班严格实行考勤打卡制度（上午8:
10、12：00、下午13:30、17:30各打卡一次），忘打卡须填写备查单并由部门领导签字递交行政办公室，当月累计忘打卡次数超过3次（含3次）扣款5元/次。
二、每日早晨上班时间（早8：10）准时到点名处排队进行点到考勤，缺勤者按迟到办理，当月累计迟到超过3次（含3次）扣款10元/次。
三、因事请假人员，请假前一天或半天把请假条递交二楼行政办公室，办公室未备案点名未到者，按旷工处理。
四、因公外出人员，返回公司后需递交备查单到办公室，未递交备查单者按旷工处理。<备查单各部门自行打印>
望全体员工积极配合并遵守，即日起开始执行。特此通知！
衡水**汽车贸易有限公司
2013年1月30日中央电视台《焦点访谈》栏目, 报道了陕西省西安市的两家报废汽车回收拆解企业 (陕西鼎合报废汽车回收拆解有限责任公司、陕西 (西安) 金辉报废汽车回收有限责任公司) 报废汽车起死回生、报废车“还魂记”的场面。这种违法违规、违反行业自律守则, 非法出售报废汽车“五大总成”, 为厂外拼装车提供组件的行为一经曝光, 在全行业引起了不小的震动, 在社会上产生了极坏的影响。
2012年8月30日商务部等六部门联合下发了《关于开展报废汽车回收拆解专项整治的通知》 (商建发[2012]295号) , 《通知》提出:当前, 一些地方非法回收拆解报废汽车、利用报废汽车“五大总成”拼装车的活动有所抬头, 报废汽车、拼装车上路行驶问题日益突出, 严重威胁道路交通和人民群众生命财产安全, 并造成环境污染。为整顿和规范报废汽车回收拆解秩序, 切实加强报废汽车管理, 严厉打击非法回收拆解和倒卖报废汽车、拼装车等违法行为, 商务部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、工商总局、质检总局决定于2012年9月至2013年2月, 在全国集中开展报废汽车专项整治工作。专项整治工作开展以来, 取缔了一批非法回收拆解市场, 维护了行业秩序。同时也要求报废汽车回收拆解资格企业广泛开展自查、自检、自纠本企业的回收拆解经营活动, 成果是显著的。
但不可否认的是, 在个别地区特别是资格拆解企业还存在无视国家法律法规, 违背中央精神, 一意孤行, 违法经营的行为。对这种行为我们要敢于披露, 积极拥护和配合政府有关部门对非法经营行为依法打击, 严肃处理, 以维护行业的健康发展。
我们号召全国报废汽车回收拆解企业, 积极行动起来, 认真贯彻国务院307号令的规定精神, 加强行业自律, 做到合法经营, 诚实守信;要对企业所属的回收网点加强法制教育, 杜绝非法拆解, 违法经营;不允许其他单位或者个体以本企业的名义从事报废机动车回收拆解业务。要以陕西省西安市两家报废汽车回收拆解企业违法违规行为作为警示, 依法约束经营行为, 共同维护行业信誉和秩序, 珍惜报废汽车回收拆解企业的资格, 规范回收拆解, 坚决打击违法犯罪活动。让我们大家共同行动起来, 牢记国家赋予报废汽车回收拆解资格企业责任, 不辜负国家对报废汽车回收拆解资格企业的信任和重托, 为报废汽车回收拆解事业做出贡献。
一、严格执行贴息贷款政策标准
（一）小额担保贷款的申请和财政贴息资金的审核拨付，要坚持自主自愿、诚实守信、依法合规的原则。各级财政部门要充分认识到小额担保贷款工作对于促进就业、改善民生的重要意义，切实履行职责，加强财政贴息资金审核，规范政策执行管理。
（二）财政贴息资金支持对象按照现行政策执行，具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员，以及符合规定条件的劳动密集型小企业。上述人员中，对符合规定条件的残疾人、高校毕业生、农村妇女申请小额担保贷款财政贴息资金，可以适度给予重点支持。
（三）财政贴息资金支持的小额担保贷款额度为，高校毕业生最高贷款额度10万元，妇女最高贷款额度8万元，其他符合条件的人员最高贷款额度5万元，劳动密集型小企业最高贷款额度200万元。对合伙经营和组织起来就业的，妇女最高人均贷款额度为10万元。
（四）财政贴息资金支持的个人小额担保贷款利率为，中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的基础上上浮不超过3个百分点。财政贴息资金支持的小额担保贷款期限最长为2年，对展期和逾期的小额担保贷款，财政部门不予贴息。
二、认真做好贴息贷款发放审核工作
（五）地方各级财政部门要会同人力资源社会保障部门、中国人民银行分支机构，共同做好小额担保贷款政策的组织实施工作，建立和落实贷款回收责任制，切实防范和控制贷款风险。妇联组织、经办担保机构、经办金融机构，要按照各自职责，认真做好小额担保贷款工作，确保贷款“贷得出、用得好、收得回”。
（六）小额担保贷款经办担保机构要对贴息贷款申请人的还款能力和创业项目的可行性进行充分评估。对不具备财务可行性的项目，以及借款人可自行获得商业银行贷款的，不予提供担保。
（七）小额担保贷款经办金融机构应对借款人的家庭贷款记录和项目风险情况进行审核，加强对贷款资金投向的监督管理。除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外，小额担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）应没有商业银行其他贷款记录。
三、加强贷款担保基金管理
（八）小额担保贷款担保基金由地方财政部门筹集，所需资金从一般预算中安排。其他专项资金或者财政专户资金不得作为担保基金的资金来源。
（九）小额担保贷款担保基金用于为符合政策规定条件的各类人员创业申请小额担保贷款提供全额担保，为符合政策规定条件的劳动密集型小企业申请小额担保贷款提供担保。
（十）小额担保贷款担保基金实行专户管理、封闭运行，专项用于开展小额担保贷款担保业务。担保基金运营与经办担保机构的其他业务必须分离管理，单独核算。
（十一）受托运营小额担保贷款担保基金的担保机构，要加强对担保基金的规范管理，小额担保贷款责任余额不得超过担保基金银行存款余额的5倍。
（十二）小额担保贷款责任余额达到担保基金银行存款余额的5倍时，地方各级财政部门应停止受理新发放小额担保贷款的贴息资金申请，并协调有关部门停止受理新的小额担保贷款申请。单个经办担保机构的担保基金放大倍数达到5倍时，该担保机构应立即停止开展小额担保贷款担保业务。
四、完善财政贴息支持政策
（十三）对管理尽职尽责、审核操作规范、担保基金管理合规的贴息贷款，各级财政部门要及时、足额地拨付财政贴息资金。
（十四）符合政策规定条件的个人微利项目小额担保贷款由财政部门给予全额贴息。其中，除东部九省市以外，中央财政承担贴息资金的75%，地方财政承担贴息资金的25%。
（十五）符合政策规定条件的劳动密集型小企业小额担保贷款，按照中国人民银行公布的同期限贷款基准利率的50%给予贴息，除东部九省市以外，中央财政和地方财政各承担一半。
（十六）现行政策支持对象以外的人群申请小额担保贷款政策支持，由地方财政部门自行决定贴息，具体标准和条件由各省（自治区、直辖市）自行确定。
（十七）对地方财政部门自行安排贴息的小额担保贷款，要与中央财政贴息支持的小额担保贷款分离管理，分账核算。
本通知印发前发布的有关小额担保贷款财政贴息的相关规定继续执行，与本通知规定不一致的，以本通知为准。
本通知自2013年10月1日起至2016年10月1日止执行。政策到期后，结合政策执行情况和国家就业形势，进行修订完善，确保政策切实有效。
公司各部门：
为进一步强化公司内部管理，严明纪律，经公司领导研究，决定采取以下措施加强考勤休假和出差管理，相关具体内容及要求如下：
1、严明考勤制度：公司实行指纹打卡考勤制度，即在规定的上、下班时间早8:30前、晚18:00后完成指纹打卡登记个人考勤信息，如因故未打卡，须填写《未打卡登记表》，经部门经理或主持工作副经理审批后报办公室备案。
2、加班管理：员工因工作需要加班，须填写《加班申请单》经部门领导审批后，到办公室备案方可认定为加班。加班员工应正常打卡。
办公室月底核对员工考勤时，对既无打卡记录、又无《未打卡登记表》、《请假申请单》的，将认定为旷工，在当月薪酬中予以扣减，并与员工绩效考核挂钩。
3、调休管理：员工调休，加班日应在休息日之前，员工须在休假申请表上标明调休的日期，办公室根据打卡记录和《加班申请单》认定调休是否有效。
4、请假程序：
（1）经理级以下员工请假（含调休）3天（含），部门经理或主持工作副经理审批，办公室备案；请假（含调休）3天-5天（含）由部门经理审核，分管领导审批，办公室备案；请假5天（含）以上必须经总经理、董事长审批；部门经理或主持工作副经理以上人员请假由总经理、董事长审批。（2）请休假必须事先履行请假手续，否则一律按照旷工处理。
5、员工出差审批程序：
员工因公需到琼海以外区域工作时即认定为出差，经理以下员工出差3天（含）以内，部门经理或主持工作副经理审批，办公室备案；出差3-5天（含）部门经理审核，分管领导审批，办公室备案；出差5天以上需经总经理、董事长审批；部门经理或主持工作副经理以上人员出差必须由总经理、董事长审批，办公室备案。
另根据公司最新下发的组织机构框架图和部门职能调整，原人事审批流程做出了调整。近期公司将就此下发正式文件予以说明。新版《员工转正考核表》、《人事调动审批表》、《人员增补申请表》、《员工离职审批结算单》请到办公室领取。
本通知发布之日起执行，原相关表格不再使用。
附：《员工出差审批单》、《员工休假审批单》、《未打卡登记表》、《加班申请单》见群共享文件。
为进一步提高管理工作效益，严肃工作纪律，加强作风建设，树立良好形象，特制定部门（单位）岗位绩效考勤管理规定。现将有关要求通知如下：
一、工作人员日常上班实行打卡签到制度
1、在办公大楼办公的，由综合办组织打卡签到；在办公大楼外办公的，由各部门（单位）负责人组织打卡签到，综合办在下月初将签到情况汇总，作为奖罚的依据。
2、日常工作日实行上下班（上午8:30—9:00，下午17:00—17:30）两次签到，如遇作息时间调整另行通知。
3、因故不能按时签到者，必须事先请假，由各部门（单位）负责人同意签字后报综合办备案。因特殊情况（急事、急病等），应向部门（单位）负责人报告，说明情况，并于上班后当天补办备案手续。
4、上班超过签到时间的为迟到，下班提前签到时间的为早退，日常工作日不请假未上班的为缺勤。上午和下午二个半天为一天。
（1）当月累计达三次以上迟到或早退工作人员，每三次视为缺勤一天。
（2）日常工作日两次签到时间均未打卡签到的，每一次视为缺勤半天。（3）日常工作日虽有两次签到但未请假脱岗的，每两次视为缺勤半天。
（4）因急因病未能签到又未及时报告和备案的，每一天视为缺勤一天。
二、工作人员因私请假实行报告审批制度
1、工作人员在日常工作日内，因私（主要指因事、因病等）需要请假的，必须履行书面请假手续（其中因结婚、奔丧、探亲、孕产等请假，按照国家有关规定执行）。一天内由部门（单位）负责人批准；三天内（含三天）由分管领导批准；三天以上由主要领导批准。并报综合办备案。
2、工作人员因事请假，须说明事由，严禁无故请假；鼓励利用年度带薪工休假处理私人事务（工休假的审批按有关规定执行）。因事请假当月内不得超过三天；当年内，连续因事请假不得超过三十天，累计因事请假不得超过四十天。
（1）当月累计因事请假达三天以上的(二个半天为一天)，含三天在内，每三天视为缺勤一天。
（2）在编正式工作人员在当年连续因事请假超三十天以上或累计因事请假超四十天以上的，次年实行事假工资，参照事假管理有关规定执行。
（3）非编聘用工作人员在当年连续因事请假超三十天以上或累计因事请假超四十天以上的，次年终止其劳动关系，不再聘用。
3、工作人员因病请假，须出具县级（含县级）以上医院证明。因病请假当月内不得超过五天，当年内连续因病请假（病假时间包括期间的双休日、法定节假日）不得超过二个月。
（1）当月累计因病请假达五天以上的(两个半天为一天)，含五天在内，每五天视为缺勤一天。
（2）在编正式工作人员在当年因病连续请假超两个月以上的，次年实行病假工资，参照区病假管理有关规定执行。
（3）非编聘用工作人员在当年连续因病请假超两个月以上的，次年终止其劳动关系，不再聘用。
三、工作人员绩效奖罚实行工资奖励挂勾
1、各部门（单位）工作人员的岗位绩效考勤管理奖罚处理，直接与其月度工资或考勤保证金挂勾，进行奖罚处理，奖罚处理直接在个人月度工资中列项扣支。
2、工作人员事前不申明请假，事后不说明备案，正常工作日内不上班为缺勤。每缺勤一天。扣除其月度工资50元。同时，与其年终奖励挂勾，按250个实际工作日折算出每日奖值，再按缺勤天数的两倍扣除其年终奖励。
3、迟到、早退、因事请假、因病请假累计超过规定的天（次）数，依各自规定折算成缺勤天数，按前款处理标准，与月度工资、年终奖励挂勾。
4、当月内，工作人员连续缺勤超过三天或累计超过五天的，根据情节，由部门（单位）给予警告、通报、直至记过减薪的行政处理，报上级部门备案执行。
5、当年内，工作人员连续缺勤超过20天或累计缺勤超过30天的，根据情节，由部门（单位）给予待岗、停薪、直至辞退开除的行政处理，报上级部门批准执行。
各项目部：
为了适应公司管理体制改革的要求，强化员工劳动纪律管理，各项目部、科室应严格执行考勤的有关规定做好考勤管理工作。针对我院项目众多，人员分散的情况，为确保员工工资准时发放和财务每月按时报账的需要。特做以下规定，请遵照执行。
1、全院员工要严格遵守规定的作息时间，按时上、下班。
2、各单位（部门）实行点名（签到）制度，对迟到、请假或旷工者要做好记录，查明原因。
3、考勤工作应专人负责，部门负责人应按日检查出勤情况，检查员工请假手续是否正确、齐全。
4、各部门应在每月一日将上月本部门全部职工考勤表和其他相关资料，经部门负责人签字后，一并交人力资源部门审核，作为核发工资的依据。
5、考勤一律使用“员工考勤表”，考勤表填写要认真清楚，实事求是，并严格使用规定的简略号，凡不符合如上要求者，人力资源部将拒不接收，影响工资发放的由本部门领导和考勤负责人负责。
6、凡考勤资料不正确、不及时、不完整的项目部，人力资源部门应拒绝核发工资。
7、请各项目部落实考勤专人，通过传真，腾讯通，院邮箱等方式及时上报考勤表，确保工资及时发放。
特此通知！附件：员工考勤表
8月4日, 国务院印发了《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》 (以下简称《通知》) , 继之前的棚改定向微刺激以及住宅金融事业部的成立后, 再次对棚改工作进行加码。
《通知》中不仅强调棚改的数量和任务, 还针对棚改中存在的规划布局不合理、配套建设跟不上等问题, 提出了相应要求。
“棚改数量达到要求基本不是大问题。之前棚户区在改造中所表现出来的安置房选址偏远、配套设施不到位等问题直接影响了棚改的质量。棚改的‘质’是现在需要着力解决的”住建部政策研究中心研究员赵路兴在接受中国房地产报记者采访时表示。
提质棚改
近年来, 棚户区在改造过程中, 经常会出现安置房选址不合理、配套设施不完善、住房质量缺乏监管等问题。
此次国务院印发的《通知》明确提出, 要完善住房选点布局, 改进配套设施规划布局, 加强质量安全管理。这些要求, 在赵路兴看来, “以往的政策主要强调开工套数、建设进度, 而这次印发的《通知》将棚改的相关问题进一步具体化, 针对性更强。《通知》涉及了当前棚改的薄弱环节, 包括项目前期、建设中期、改造后期的问题都做了具体细化”有助于提升棚改的含金量。
在安置房选址方面, 《通知》要求棚改安置住房实行原地和异地建设相结合, 以原地安置为主, 优先考虑就近安置;异地安置的, 要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要, 安排在交通便利、配套设施齐全地段。
“之前的一些棚改, 有的地方政府实际上是看中了棚户区的地块, 把居民安置到城市边缘后, 用腾挪出的土地搞商业开发”国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员袁崇法在接受中国房地产报记者采访时分析, 这样做的后果是, 虽然居民的居住条件有所改善, 但因位置偏远, 交通成本和财务成本均提高了。
此次印发的《通知》, 正是看到了这一现实问题, 做出了更为详尽的要求。“《通知》在这方面的强调, 可避免棚户区改造后, 居民出行、就医等生活的不便利, 特别是就业、就学的不便利”国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣在接受中国房地产报记者采访时说。在他看来, “棚改最好是就地改造。另外, 城市中心区要把大户型需求向外疏解, 在居住条件便利的地方建50-70平方米的小户型公寓来安置居民”。
在袁崇法看来, 棚户区居民应该分享因地价上涨而产生的红利, 这具体体现在配套设施的完善和安置房质量的提升等方面。《通知》在这两方面亦有明确表述。
在配套设施方面, 《通知》要求配套设施应与棚改安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。
“过去棚改安置房位置相对较偏, 公共交通和服务配套没有延伸过去。有些安置房建好后, 供水、供电、燃气、通讯等市政基础设施没有直接跟上, 居民入住后严重影响生活, 这类案例不少”赵路兴告诉记者。此次《通知》的明确要求, 将从根本上改变旧有的“不同步”问题, 棚改工作在新阶段将迎来“质”的提升。
《通知》不仅在配套设施规划布局方面提出要求, 还在确保配套建设用地上提供了政策保障。如强调棚改安置住房小区的规划设计条件应当明确配套公共服务设施的种类、建设规模和要求等, 相关用地以单独成宗供应为主。
而在安置房质量方面, 《通知》要求, 要强化在建工程质量安全监管, 全面推行安置住房质量责任终身制;要开展已入住安置住房质量安全检查。
需要注意到, 近年来随着我国房地产业的飞速发展, 房屋的质量尤其是安置房的质量并没有得到同步发展。“棚改更容易发生工程质量安全问题, 因为棚改安置房的造价有严格控制。部分开发商和工程承包商为了多盈利, 在建设过程中偷工减料, 降低建造标准, 很容易产生质量问题”。袁崇法认为, “推行安置住房质量责任终身制, 不仅应用在安置住房, 还应该推广到所有建筑”。
金融输血
“质”的进一步提升和落实, 需要政策层面的不断推动, 更需要资金方面的强有力支撑。“资金问题不应该成为降低棚改质量的借口。资金问题有资金问题的解决渠道”袁崇法强调。
棚改除了财政直接拨款, 主要资金来源渠道包括国家开发银行贷款、商业银行的信贷支持、企业债券产品。《通知》强调要加大金融支持力度, 国家开发银行成立住宅金融事业部, 重点支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。鼓励商业银行等金融机构按照风险可控、商业可持续的原则, 积极支持符合信贷条件的棚户区改造项目。推进债券创新, 支持承担棚改项目的企业发行债券, 优化棚改债券品种方案设计, 研究推出棚改项目收益债券。
目前国开行贷款已经成为地方棚改的主要资金来源。山西省金融办银行机构发展处副处长李峰在接受中国房地产报记者采访时表示, “由山西省住建厅牵头的山西省棚户区改造投融资公司正在组建中, 未来将专门承接国开行的棚户区改造专项贷款”。
商业银行也在逐渐发力
以北京为例。中国农业银行新闻宣传处周园在接受中国房地产报记者采访时介绍说, 农行北京分行推出了棚改专项信贷产品, 与国家开发银行联手开展西城百万庄棚改项目银团贷款。此外, 还探索了非银行银团贷款的组合融资模式, 为首都棚改项目提供多种形式的金融支持。
中信银行宣传部甄世宇在接受中国房地产报记者采访时也介绍, 近期中信银行与北京市朝阳区人民政府签署了战略合作协议, 中信银行将集中优势资源, 对朝阳区包括城镇化建设和现代服务业在内的重点领域和重大项目, 如CBD东扩项目、棚改项目等, 提供综合金融支持。
尽管如此, 商业银行在棚改贷款上的支持力度仍显不够。“关键问题不在商业银行没有足够的资金, 而是棚改工程如何让商业银行在风险可控的情况下介入, 棚改工程的透明度有待提高”国际评级机构惠誉 (香港) 有限公司联席董事张安杰在接受中国房地产报记者采访时分析道。
对于企业债券的试点和多种金融产品的创新, 李峰乐观估计, 企业债券会成为棚户区改造融资的重要手段。“在目前经济下行以及债券兑付风险加剧的情况下, 银行间债券市场对企业债券发行的审核比较严格, 但是棚改项目融资是由地方财政作保障的, 应该没有很大的兑付风险”。
“棚户区改造项目发行债券, 对解决棚户区改造资金问题是一个金融创新手段。企业发债会成为有力推动”国际金融投资家联合会主席孙飞在接受中国房地产报记者采访时说。《通知》中把棚户区改造能够运用的融资手段进一步强化, 多次提到“支持”、“鼓励”等词汇。在他看来, “《通知》下发后, 企业、商业银行及金融机构的参与积极性会提高”
而首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池看来, “对于推进债券创新, 要加强棚改项目债券的收益设计, 对于投资收益和期限的设定是吸引社会资金的重要条件”。
2011年省级新农村建设专项补助资金已经批复下拨（吉财乡指〔2011〕701号），为了加强对专项资金的管理，提高资金的使用效益，现将有关要求通知如下：
一、严格按照批复项目使用专项资金。2011年省级新农村建设专项补助资金，主要用于省社会主义新农村建设领导小组确定的1000个示范村的新农村建设项目补助。重点支持基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治项目。补助范围严格按照《关于下达2011年省级社会主义新农村建设专项补助资金的通知》（吉财乡指〔2011〕701号）文件批复建设项目使用，不得截留、挪用、串项使用。要严格按照规定的用途及补助的额度使用，严禁用于补充工作经费、发放奖金等，杜绝套取国家补助资金等违规、违纪、违法行为的发生。
二、及时拨付和使用省级新农村建设专项资金。按照省财政厅和省农委联合印发的《吉林省社会主义新农村建设专项资金管理暂行办法》（吉财乡指〔2008〕797号）文件的规定，各县（市、区）财政部门在接到省财政厅指标文件后，应在15个工作日内将项目资金拨付到建设单位，并通知当地财政所（分局）。各地要严格按照这一要求，及时拨付专项资金，不准缓拨和滞拨，务必将专项补助资金在规定期限兑现到村，用到项目建设上。各级社会主义新农村建设办公室和财政部门要对资金使用情况进行跟踪检查。特别是市所辖的区，资金必须及时由市拨到区，由区拨付到乡镇财政所。发现缓拨和滞拨的，省里要通报批评，情节严重的，建议省财政部门收回资金，另行安排。
三、建立严格的专项资金使用管理和项目建设制度。一是坚持报账制度。省级社会主义新农村建设专项资金实行专款专用，按工程进度拨付资金，在乡镇财政所（分局）实行报账制，严格防止白条入账。二是严格履行项目建设相关程序和手续。主要是建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度，严格程序，完备手续，经得起检查和审查。三是及时公开。项目建设要充分尊重基层和农民群众意见要求，专项资金和项目每一个环节都要及时向群众公开，接受群众监督，增强透明度，不准暗箱操作。四是建档立卷。对于基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治项目建设情况，都要及时备存相关的文件、资料和图片。县（市、区）和各村都要建立相关档案，以备查询和检查。
四、切实加强对专项资金管理工作的组织领导。省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目，按相关要求，省里将统一安排年度专项资金使用检查，凡是不按規定使用或出现违规、违纪的，省里绩效评价直接计为零分。省新农村建设专项资金管理办法已经明确各级农业、财政部门负责对专项资金使用管理和项目建设的审核验收及监督检查，因此，各级新农村建设机构要切实肩负起省级新农村建设专项资金和项目建设监督管理的责任，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要直接到现场检查，发现问题及时纠正。要重点解决虚报瞒报、骗取补助、挥霍浪费、截留挪用、克扣贪污项目资金等问题。对于领导重视不到位、工作组织不到位，省级新农村建设专项资金使用管理出现问题的，不仅要追究相关领导和直接责任人的责任，还要削减下一个年度的专项资金扶持规模。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度，对于出现的问题不及时上报，或者假报瞒报的，将给予严厉批评。对于出现的违法违纪问题，要依法依纪严肃处理。
各单位：
为进一步完善我局考勤制度，强化考勤管理工作，使考勤工作更加科学公正、透明准确，经研究决定自2015年4月13日起实行人脸考勤，具体规定如下：
一、考勤对象
分局全体工作人员（包括驾驶员）
二、考勤时间和地点
1、实行每天三次人脸考勤（若上班时间调整，考勤时间随之调整），人脸录入有效时间段为：
上午上班签到：8:00前；下午上班签到：14:30；下午下班签到：17:25后。
2、人脸考勤机设在一楼大厅。
三、考勤机使用方法
1、人像必须在镜框范围内，并与考勤机保持约30—80cm距离处将人脸正对摄像头。
2、保持表情自然，避免闭眼、斜视、头发盖住眼睛。
3、考勤机提示“谢谢”，表明考勤成功。
四、考勤纪律
1、人脸考勤是对全体工作人员出勤情况的记录和证实，弥补了原来人工考勤时的不足，必须本人亲自考勤。
2、上午上班和下午上下班必须要签到签退，在规定时间签到签退的视为满勤；未在规定时间签到签退视为迟到早退；全天少签两次，且未履行请假手续的，视作旷工半天，一天内既无签到也无签退者，且未履行请假手续的，视为旷工一天。
3、因病假、事假、婚假、丧假或因公出差等导致出勤变动的，需提前一天履行相应的请假手续（临时性事项必须先履行请假、电话请假、事后再办请假手续），履行规定手续后，交局办公室留存备查。
4、中层干部请半天假由分管局长批准、请一天以上（包括一天）由局长批准；普通干部职工请半天假由所在的科室队负责人批准、请一天以上（包括一天）由分管局长批准。
5、考勤通报制度。局办公室每周一（遇节假日顺延），将上周的人脸考勤机原始数据汇总，审核后（局长、副局长由办公室审核；中层干部由分管局长审核；一般干部由科室队负责人审核）实行一月一通报。
五、考勤处罚措施
1、上午上班8:00——8:10签到的，视为缓到。当月缓到前3次不计为迟到，从第4次开始计为迟到；下午下班17:25前签退的视为早退。迟到、早退一次扣发30元当月个人绩效金。
为进一步加强与规范公司的考勤管理，营造积极有序的的考勤纪律氛围，现结合公司的实际情况，对考勤相关事项作出如下调整：
1、集团总部全体员工指纹打卡时间调整为每天2次，即上班前一次，下班后一次。上班中途请假者，须提前办理相关手续并进行指纹打卡后方可离厂，否则一律按中途溜班处理。
2、经理级别以上的人员原则上不实行指纹打卡，部门员工如因特殊情况无法进行指纹打卡者，须经部门主管审批后报人力资源中心备案。
3、所有员工请假（事假、病假、年假、婚假、丧假、产假）均须向人力资源中心索要新版《请假卡》，办理相关手续后交至人力资源中心方才可休假，否则一律视为旷工，且请假卡每人每年一张。
以上通知自2011年6月1日起执行，请各部互相转告，遵照执行。
XXXX有限公司
人力资源中心 二○一一年五月三十一日
关键字：考勤
通知 抄报：总经理 抄送：各职能部门
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目前国家有关政策和制度依旧左右着医药市场，这已成为共识。本文就卫生部最近颁发的《关于进一步加强抗菌药物临床应用管理的通知》精神，结合文件中所列的部分药品及种类在样本医院使用和上海制药企业销售的情况做一些分析。目的是提醒相关人员要未雨绸缪，及时调整品种结构和营销策略。
1 文件出台的背景资料
1.1 抗生素使用（滥用）情况分析
中国每年有20万人死于药品不良反应。其中40%死于抗生素的滥用，该数字使中国成为世界上滥用抗生素问题最严重的国家之一。
世界卫生组织调查显示，中国住院患者抗生素药物使用率高达80％，其中使用广谱抗生素和联合使用两种以上抗生素的占58％，远远高于30％的国际水平。
目前，中国的门诊感冒患者约有75％应用抗生素，外科手术则高达95％。
1.2 政府有关部门的政策和措施
2003年10月24日，国家食品药品监督管理局发出通知，从2004年7月1日起，全国范围内所有零售药店必须凭执业医师处方，才能销售未列入OTC药品目录的各种抗生素药物（2006年全年，全国采取限用抗生素措施的医院达到8 650家，约占医院总数的46%)。
上海市从2007年3月1日起落实《抗菌药物分级管理细则》。 卫生部2008年4月15日颁布了《关于进一步加强抗菌药物临床应用管理的通知》。
2 对加强临床应用管理的部分品种分析
2.1 样本医院购入抗感染药物及结构分析
这次卫生部加强临床管理的抗菌药物主要集中在头孢菌素类、喹诺酮类、碳青霉烯类、多肽类以及抗真菌类等抗感染药物主要亚类。本文利用中国药学会样本医院统计数据做一些分析，所得结果仅供参考。
样本医院抗感染药物购入金额占医院药品购入药品总金额25%左右的份额，较10年前的40%左右的份额显示很大的降幅，而且目前还处于平稳下降态势。由于国民总体用药水平在提高，此大类购入金额同比还是有较大的攀升，尤其在2007年，走出2006年因降价而跌入低谷后的触底反弹（表1），出现较大的增幅。
抗感染药物亚类的购入金额增幅变化基本同抗感染药物大类，略做比较可发现多肽类药物与抗真菌药物稍显平稳（表2）。
2.2 有关品种统计和分析
国家有关政策和制度的出台往往会左右医药市场，尤其是医院终端，这已经成为业内人士的共识。这次卫生部的文件，也肯定会对加强管理品种的使用产生一定的影响。本文挑选部分品种，作一些粗略分析。
从表3所列的8个品种延伸分析可以看出：喹诺酮类药物中，左氧氟沙星已经过了高峰期，加替沙星由于其副作用而出现使用限制的缘故已经出现下滑态势，莫西沙星虽然蒸蒸日上，但是由于是独家供应，对该企业销售肯定会受到冲击；碳青霉烯类抗菌药物中，美罗培南的成长势头好于亚胺培南/西司他丁，而朵利（多尼）培南与比阿培南在样本医院尚没有使用记录；多肽类药物中，万古霉素出现平稳上升的态势，去甲万古霉素因生产集中度很高，涉及面不会很广；头孢吡肟与伊曲康唑等出现振翅冲天的趋势，但由于文件的出台，深信发展态势越好的品种受冲击的力度肯定会越大，所以在此提请生产厂商予以重视。
与此同时我们还要关注的是近几年成长迅速的其他一些抗感染药品，比如：哌拉西林/舒巴坦钠从2005年到2007年，在医院使用领先品种的位序从259→190→70；头孢米诺（83→25→14）；头孢孟多（263→108→33）；头孢替安（126→17→11）；头孢克肟（164→104→79）；头孢地嗪（111→61→43）；氨曲南（439→153→66）。这些品种都有可能成为被加强临床应用管理品种的替代品，尤其是头孢孟多和头孢地嗪尚没有进入医疗保险目录就出现这么好的成长态势。当然在成长迅速的品种中也有被纳入加强管理的，比如：莫西沙星（148→57→32），替考拉宁（308→185→156）。这些品种的发展趋势可能会受到遏制。
2.3 生产商统计分析（2007年度）
2.3.1 喹诺酮类药物（左氧氟沙星、加替沙星、莫西沙星）
样本医院购入左氧氟沙星金额占喹诺酮类药物35.75%的份额。供应商有106家，领先前5家企业的这类产品已占该药91.72%的份额。这些企业分别是：日本第一制药(北京)有限公司（占32.56%，包括进口品），江苏扬子江药业集团公司（25.19%），浙江医药股份有限公司新昌制药厂（18.85%），北京双鹤药业股份有限公司（13.64%），重庆莱美药业有限公司（1.48%）。上海虽有3家企业供应该药，但是所占的份额实在太小，其中，上海长征富民药业有限公司占0.02%，上海三维制药有限公司占0.3%，上海天赐福生物工程有限公司占0.38%。
样本医院购入加替沙星金额占喹诺酮类药物13%的份额。供应商有68家，领先前5家企业约占该药42.75%的份额。这些厂商是：上海海尼药业有限公司（10.07%），江苏扬子江药业集团公司（9.76%），山东罗欣药业股份有限公司（8.27%），浙江尖峰药业有限公司（7.49%），江苏恒瑞医药股份有限公司（7.15%）。上海有4家企业向样本医院供应加替沙星，除了上海海尼药业有限公司位序第一外，其他3家位序靠后。上海复旦复华药业有限公司（0.14%，位序47），上海医药集团有限公司信谊制药总厂（0.08%，位序54），上海信谊嘉华制药厂（0.01%，位序63）。
样本医院购入莫西沙星金额占喹诺酮类药物17.06%的份额，供应样本医院的莫西沙星全部是拜耳公司的，其中德国拜耳公司占66.69%，北京拜耳医药保健有限公司占33.31%。
2.3.2 多肽类抗感染药物（万古霉素、去甲基万古霉素、替考拉宁）
样本医院购入万古霉素金额占该小类48.72%的份额。供应商有11家，若把礼来公司的进口药品与合资药合并一起算，只有9家。其中礼来公司占该药82.79%的份额，其他的厂商有浙江医药股份有限公司新昌制药厂（10.08%），韩国希杰制药有限公司（6.71%）， A.L.-PHARMA(DE)（0.21%）， 日本第一制药株式会社 (0.15%)，华北制药北元有限公司(0.02%)，石药集团中诺药业(石家庄)有限公司(0.02%)，河北长天药业有限公司(0.01%)，日本参天制药株式会社 (0.01%)。
样本医院购入去甲万古霉素金额占该小类17.16%的份额，供应商有5家。华北制药集团有限责任公司几乎垄断了该药的份额(达99.17%)，其他4家都不到1%。其中，浙江浙北药业有限公司占0.69%，河北张家口市制药总厂占0.08%，广东雅来(佛山)制药有限公司占0.03%，韩国希杰制药有限公司占0.03%。
样本医院购入替考拉宁金额占该小类31.50%的份额。供应商只有3家，说明此药也有很大的垄断性，其中进口药品占3/4的比例。意大利米兰药厂占75.18%， 浙江杭州赛诺菲安万特民生制药有限公司占14.19%，浙江医药股份有限公司新昌制药厂占10.63%。
上海第一生化药业供应样本医院万古霉素的比例仅占0.01%，其他2个品种上海地区制药企业在样本医院销售为空白。
2.3.3 抗真菌药物（伏立康唑、伊曲康唑）
样本医院购入伏立康唑金额占该小类18.93%的份额，供应商共有12家。若把辉瑞公司进口与合资的品种合并计算，只有9家。其中，辉瑞制药有限公司占该药的72.77%份额，其他厂商为：珠海亿邦制药有限公司（12.21%），成都华神集团股份有限公司制药厂（5.76%），四川中外合资德阳华康药业有限公司（4.09%），德国马赫大药厂（1.74%），广东珠海亿胜生物制药有限公司（1.52%），北京博康健基因科技有限公司（0.67%），山西晋城海斯药业有限公司（0.64%），丽珠集团丽珠制药厂（0.62%）。
样本医院购入伊曲康唑金额占该小类24.65%的份额，生产商共6家，若把杨森制药有限公司的进口与合资的品种合并计算则只有5家。杨森制药有限公司占该药60.82%份额，而山东鲁抗医药股份有限公司的数量实在太少，可以忽略不计。其他3家是：美国雅培制药公司（26.15%）， 四川成都倍特药业有限公司（8.48%），天津力生制药厂（4.55%）。
以上2个品种上海地区制药企业在样本医院销售均为空白。
2.3.4碳青霉烯类抗菌药物（美罗培南、帕尼培南/倍他米隆、亚胺培南/西司他丁）
自上世纪80年代中期亚胺培南进入临床后，现已发展到亚胺培南、美罗培南、帕尼培南、法罗培南、厄他培南、多尼培南、比阿培南7个品种。 目前在我国有5个碳青霉烯类品种在样本医院使用，其中美罗培南、帕尼培南/倍他米隆、亚胺培南/西司他丁已进入2004年版《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录》。法罗培南和厄他培南是2005年后批准新上市的品种，已进入样本医院临床使用，但是没有进入这次监控名单。而卫生部宣布加强管理的多尼(朵利)培南与比阿培南在样本医院尚没有使用记录(比阿培南为江苏先声药业的独家申报生产品种)。
样本医院购入美罗培南的金额占该小类的40.02%份额。供应厂商有6家，其中：日本住友制药株式会社（44.74%），深圳海滨制药有限公司（42.34%），浙江海正药业股份有限公司（12.77%），河北石家庄制药集团有限公司（0.01%），华北制药集团有限责任公司（0.01%），河北石家庄中诺制药新华制药分厂（0.13%）。
样本医院购入亚胺培南/西司他丁金额占该类31.16%的份额。供应商有5家，其中默沙东制药有限公司占大部分（97.5%，含进口品），印度兰伯西制药有限公司占1.88%，韩国中外制药株式会社占0.44%，深圳海滨制药有限公司占0.18%，浙江海正药业股份有限公司的供应量几乎为零。
帕尼培南/倍他米隆全部由日本三共株式会社供应，没有国产品。该药占碳青霉烯类抗菌药物的份额为2.62%。
以上3个品种上海地区制药企业在样本医院销售也均为空白。
2.3.5 头孢菌素类（头孢吡肟、头孢匹罗、头孢噻利）
样本医院购入头孢吡肟金额约占头孢菌素类5.82%份额。共有18家供应商，前5家占该药75.42%的份额，没有进口药品。其中，深圳信立泰药业有限公司占22.13%，中美上海施贵宝制药有限公司占20.06%，北京悦康药业有限公司占13.36%，广东广州天心药业股份有限公司占11.26%，深圳致君制药有限公司占8.61%。
医院购入头孢匹罗金额约占头孢菌素类0.43%份额。共有21家供应商，前5家占该药74.26%份额，没有进口药品。其中，苏州万庆药业有限公司占31.91%，山西省医药集团太原有限责任公司占11.95%，河南昊宁制药有限公司占11.09%，珠海联邦制药有限公司占10.77%，江苏扬子江药业集团公司占8.53%。上海罗氏制药有限公司排序最后，占0.03%。
头孢噻利由江苏恒瑞医药股份有限公司独家垄断，该药占头孢菌素类药品0.05%比例。
3 分析与思考
1)这次被加强管理的品种中除喹诺酮类药外，产品同质化的现象并不严重，有些药品也刚刚上市，这也给《通知》的实施提供了最好的时机。
2)有些品种垄断性很强，比如头孢噻利、万古霉素、去甲万古霉素、比阿培南、帕尼培南/倍他米隆、亚胺培南/西司他丁以及伏立康唑、替考拉宁等品种，但是仔细分析后可以发现，这些品种都不是生产企业当家或主打品种，所以对这些企业乃至整个医药企业影响面不会很大。
3)被纳入加强临床管理的头孢菌素类品种都是国产品，所以对于以前一些被列入降价目录后的药品出现替代产品的前车之鉴必须引以为戒，何况头孢菌素类中的确有不少可以替代的品种存在。本文提及的一些发展迅速的其他抗感染药物，也有可能成为替代品种。
4)在这次加强临床应用管理品种目录中，属于上海产地的不多，但是波及上海样本医院使用面却很广。所以提请上海有关生产商注意：在确定同类品种的市场销售策略的同时更要考虑到药品创新的问题。也提请波及到的生产企业注意：要尽快调整企业的产品结构。而对于医院来说，药品的毛利是它们感兴趣的，但建立健全抗菌药物分级管理制度，明确医师使用抗菌药物的处方权限，预防和纠正不合理应用抗菌药物的现象更是需要贯彻执行的。
5)制度的实施过程中必须加强监督，这就需要卫生行政部门加强对医疗机构细菌耐药监测管理工作，加大执法力度。
6)在药品招、投标时，必须关注同类品种的竞争情况。同时要给加强临床管理的品种一个生存空间，因为这些品种并非是不好的药品。警惕市场无序竞争的出现，方能保证《通知》的执行。
为了维护用户个人信息安全和合法权益, 保障网络与信息安全, 促进行业健康发展, 在广泛征求社会各界及国内外相关企业意见的基础上, 工业和信息化部日前发布了《关于加强移动智能终端管理的通知》 (以下简称《通知》) , 对移动智能终端安全能力和预置应用软件提出管理要求。
近年来, 移动智能终端快速发展, 在给用户带来便利的同时, 各种新的安全问题也日益凸显, 如未经用户允许收集用户信息等, 严重损害了用户合法权益。《通知》依据全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》、《电信条例》、《电信设备进网管理办法》有关规定, 对移动智能终端进网管理做了进一步明确。《通知》提出移动智能终端应当符合《移动智能终端安全能力技术要求》通信行业标准的一级安全能力要求, 并要求生产企业不得在移动智能终端中预置具有以下性质的应用软件:一是未向用户明示并经用户同意, 擅自收集、修改用户个人信息的;二是未向用户明示并经用户同意, 擅自调用终端通信功能, 造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的;三是影响移动智能终端正常功能或通信网络安全运行的;四是含有《中华人民共和国电信条例》禁止发布、传播的信息内容的;五是其他侵害用户个人信息安全和合法权益以及危害网络与信息安全的。
《通知》将于2013年11月1日正式执行。在正式执行之前, 为企业预留半年过渡期。生产企业应当按照相关标准对产品进行改进完善, 提高移动智能终端安全能力。
各部门：
为规范和加强公司各部门员工上下班时间及请假等考勤管理，为准确核算工资提供依据，自8月1日起规定如下：
一、工作时间及加班工资
1、实行六天工作制，每天上下班时间为：
上午：8：00—11：30；
下午：13：00—17：30；
夜班：20：00—8：00（超出8小时算加班）。
2、月薪人员计算加班工资，并根据个人月度工作表现在工资分配中体现。
3、车间计时员工加班（包括星期天），加班工资按职级工资的200%核算。
4、车间可根据生产状况另行安排上、下班时间。
二、考勤管理
1、车间计时员工加班必须在保安处登记，包括加班开始时间和结束时间（在刷卡系统不能实现的情况下）；凡未经登记者不核算加班工资。
2、正常出勤时间员工有事不能上班必须请假，请假1天（不含）以上的须书面填写《请假表》报行政部审批。
3、按公司《薪资福利管理办法》规定，在公司连续服务一年以上者享有有薪慰唁假、婚假、病假等，具体标准见办法。
4、各部门指定专人负责本部门人员的考勤工作，于次月2日前将统计好的《考勤表》统一报行政部审核汇总。
三、考勤处罚
*迟到、早退5分钟未超过10分钟（含）扣罚20元。
*迟到、早退超过10分钟，但未超过20分钟（含），扣罚50元。*迟到、早退超过20分钟，以旷工一天论。
*旷工一天扣罚三天工资，连续旷工三天以上（含三天），月累计旷工六天以上作自动离职处理。
1、外出规定：员工上班后因公外出，须征得直接领导同意；经理级以上人员外出半天以上，还须在部门文员处备案，部门文员必须清楚其去向，无部门文员的报行政部备案。
2、凡各部门考勤不真实或弄虚作假，一经查出，扣罚当事人100元/次，降工资一级，同时记大过处分一次。
为加强公司管理、维护工作秩序、提高工作效率，公司将从2014年10月1日起严格执行上下班打卡制度，相关事项明确如下：
1、适用范围
适用于湖北九州舜天国际物流有限公司全体员工
2、打卡时间
2.1 市场部、财务部、综合管理部标准考勤时间：9:00--17:00 2.2 其他部门按排班时间执行，以保障业务正常运作；
2.3 考勤以考勤机记录为准.每天上下班至少二次指纹打卡，作为日常考勤的依据。
3、相应处罚
3.1 任何员工不得代人或委托他人打卡，违者双方均处罚200元/次； 3.2 任何员工不得变造出勤时间、伪造打卡记录，违者处罚200元/次；部门负责人有变造出勤时间、伪造打卡记录的，另行处理； 3.3 综合管理部每月不定期检查打卡及其它考勤情况，各部门应予以配合。凡出现推诿、临时变造考勤的情况，部门负责人承担管理责任，罚款200元/次。
4、其他说明
4.1 员工忘记打卡时，应在当日填写《考勤异动表》（附后）由部门负责人签字确认，部门负责人每月3日前将上月《考勤异动表》交综合管理部存档备查。4.2 考勤记录采用手工和打卡相结合的形式。手工考勤和打卡考勤不一致的，以部门负责人审核的《考勤异动表》为准。各部门、分公司每月3日前将上月《考勤登记表》交到综合管理部存档备查。4.3 公司鼓励举报代打卡及其他变造、伪造考勤的行为。一经查实，被举报人处罚200元/次，当天考勤记为旷工；被举报人为部门负责人的，处罚400元/次；对举报人予以100-200不等的奖励，并替举报人保密。
4.4 新入职未录入指纹人员，由各部门填写《考勤登记表》及《考勤异动表》，至指纹录入成功为止。
4.5 请尚未录入指纹的人员于2014年9月29日下午17:00前前往综合管理部办理手续，逾期不录指纹的以旷工论处。
5、以上规定自文件下发之日起执行，全体员工须严格遵守。
6、之前下发的其他文件与本通知有冲突的，以本通知为准。附件一：《关于强化考勤管理的通知》 附件二：《考勤登记表》 附件三：《考勤异动表》
湖北九州舜天国际物流有限公司
综合管理部
1《通知》的核心理念及所致临床护理工作职责的变化
《通知》着重强调了两点: (1) 树立以患者为中心的服务理念; (2) 把时间还给护士, 把护士还给患者。《通知》要求:“护士应当按照《护士条例》和《护士守则》的规定, 全面履行义务, 根据患者的护理级别和医师制订的诊疗计划完成临床护理工作。护士对住院患者履行的护理职责包括:密切观察患者的生命体征和病情变化;正确实施治疗、用药和护理措施, 并观察、了解患者的反应;对不能自理的患者提供生活护理和帮助;为患者提供康复和健康指导。医院要取消不必要的护理书写任务, 简化护理文书。护士需要填写或书写的护理文书包括:体温单、医嘱单、病程记录中的手术清点记录和病危、病重患者护理记录。医院要使护士有更多的时间和精力为患者提供直接的护理服务, 把时间还给护士, 把护士还给患者, 增进护患沟通, 促进医患和谐。临床护士护理患者时要实行责任制, 使临床护士对所负责的患者提供连续、全程的护理服务, 确保基础护理落到实处, 使患者得到实惠。”
应对《通知》的要求, 临床护理工作职责发生了新的变化, 最明显的变化有3点: (1) 取消了整体护理; (2) 取消了护理诊断; (3) 通过取消“患者入院护理评估表”的填写、简化“护理记录”的填写等, 简化了护理文书。
2《通知》所致临床护理工作内容及对健康评估能力需求的变化
《通知》出台后, 各省市卫生行政主管部门相继根据《通知》精神, 修订了《医院护理工作规范》, 并以此作为各级医院规范护理工作的蓝本和各级卫生行政部门对医院护理工作进行监督管理的重要依据。为了解临床护理工作对健康评估能力的实际需求, 我们采取问卷调查和现场走访相结合的方法对我院2014届护理、助产专业的毕业生及3个地级市共9家公立综合性医院 (其中三级医院4家、二级医院5家) 进行了调查, 结果如下。
2.1 临床护理工作内容的变化
调查结果显示, 临床护理的工作内容主要出现了以下变化: (1) 基础护理工作内容变化不大, 仅强化了预防患者压疮、跌倒 (坠床) 的内容; (2) 强化了包括心理辅导、膳食营养指导在内的健康指导及宣教; (3) 取消了患者入院后的护理会谈及身体评估, 改为入院告知; (4) 患者住院期间的病情观察被弱化, 观察项目以生命体征、意识、瞳孔、排泄物及液体的出入量、皮肤情况等项目为主; (5) 取消了护理诊断; (6) 取消了“患者入院护理评估表”的填写; (7) 简化了“护理记录”的填写, 对于一般病情患者的病情观察1周只需记录1~2次。具体见表1。
2.2 临床护理工作对健康评估能力的需求现状
在仅考虑完成临床护理任务的实际需要而不考虑护士本身能力提高的情况下, 临床护理工作对健康评估能力的需求与整体护理模式下的需求比较[3,4,5], 发生了很大的变化, 见表2。健康评估能力对临床护理工作的重要性降低。
3 健康评估教学的应对策略
面对《通知》所带来的护理模式、临床护理工作内容及对健康评估能力需求变化的现状, 健康评估课程教学必须进行相应调整, 以适应临床实际需要。调整的重点应集中在课程定位与作用、课程目标及课程内容3个方面。
3.1 课程定位与作用
整体护理模式下的健康评估课程定位为:护理专业的核心课程之一, 是连接医学基础课程和临床护理课程的桥梁。课程的作用主要有3个方面: (1) 为内科护理、外科护理等临床课程的学习提供支撑; (2) 培养学生全面系统的健康评估能力; (3) 培养学生的护理诊断思维。课程的作用调整为: (1) 为内科护理、外科护理等临床课程的学习提供支撑; (2) 为“观察患者的生命体征和病情变化”的工作任务提供支撑, 以前者为主。
3.2 课程目标
鉴于临床护理工作需求的客观实际, 健康评估课程的知识与技能目标应做出相应调整, 具体见表3。
3.3 课程内容
本科、专科院校护理、助产专业目前使用的健康评估教材虽然版本不一, 但基本上都是在整体护理模式的指导下编写的, 内容主要包括会谈与健康资料、护理诊断、常见症状与体征的评估、身体评估、功能性健康形态与心理社会评估、实验室检查评估、影像学检查评估、心电图检查评估、护理病历书写与健康教育9个部分。应对临床护理工作任务的变化, 健康评估教学内容应做出相应调整, 具体调整如下: (1) 取消所有护理诊断相关内容的讲授, 包括常见症状与体征评估中的护理诊断内容; (2) 加强常见症状临床意义的讲授; (3) 加强常见体征的辨识及临床意义的讲授, 弱化浅表淋巴结检查、心肺叩诊、心脏杂音听诊、神经系统检查等的讲授和相应实训项目的训练; (4) 取消功能性健康形态内容的讲授; (5) 增加心电监护相关知识的讲授; (6) 对照《通知》要求讲授护理文书书写。
4 讨论
《通知》下发后, 护理理念和模式发生了变化, 临床护理工作任务及健康评估能力需求随之也发生了巨大变化。课程教学必须服务于专业培养目标、对接并服务于临床, 在此情况下, 健康评估陷入了尴尬局面:一方面, 临床护理工作任务对健康评估能力需求直线下降;另一方面, 护理、助产专业的临床课程教学又需要健康评估的强力支撑。如何破解这种尴尬局面有待于教育工作者深入研究。
摘要：《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》促使护理模式、临床护理工作内容发生变化。为对接并服务于临床, 采取问卷调查与现场走访相结合的方法, 对护理、助产专业的毕业生及不同地市的9家综合性医院就临床护理工作内容的实际变化和对健康评估能力的实际需求进行调查, 根据调查结果对健康评估课程的定位与作用、目标及内容做出相应的调整。
关键词：健康评估,课程教学,护理任务
参考文献
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