义务教育管理标准化(精选8篇)
内涵提升促发展
——XX中心小学“义务教育管理标准化学校”工作汇报
XX中心小学是一所农村寄宿制学校。学校占地面积29192平方米,校舍建筑面积7258平方米。现有教学班18个,学生897人,教职工58人。学校坚持“一切为了师生的发展”办学理念,倡导“不同生命、同样幸福”的幸福教育,精心打造校园文化,致力促进教师成长,努力提高管理效益,积极推进义务教育管理标准化学校建设。近三年来,学校先后荣获全国模范职工小家、全国青少年普法教育零犯罪学校、福建省文明学校、省德育工作先进学校、省语言文字规范化示范校、省知识产权普及教育试点校、省教育资源公共服务平台试点校及多项市、区级集体荣誉称号。
根据闽教基【2016】18号《福建省教育厅关于开展“义务教育管理标准化学校”建设与评估的通知》精神,我校成立了“义务教育管理标准化学校”建设领导小组,解读评估标准,制定实施方案,并严格按照文件中75条考评内容和考评要求对学校的全面工作进行了自评,自评分为94.5分,达到了管理标准化合格学校标准。现将自评情况报告如下:
一、主要成效:
1.依法办学,促进教育公平
(1)以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010——2020年)》、《教育部关于义务教育学校管理标准》、《福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于进一步规范中小学办学行为有关工作意见的通知》等文件为指导,规范招生行为,严格控制班额,规范学籍管理,规范考勤制度,规范作息时间,规范编班制度,规范教辅征订,执行“一科一辅”,严格征订程序,推进依法办学、依法治校、依法治教。
(2)完善特殊群体学生关爱服务体系。一是扎实开展留守儿童的教育管理工作,建立留守儿童档案、健全教师与留守儿童“大手牵小手”结对帮扶等制度,建设留守儿童之家,与闽南师范大学及上级有关部门联系,经常性开展留守儿童关爱活动,形成以学校教育为主阵地,学校、家庭、社会共同配合的关爱网络,让广大留守儿童体验到党政的关怀和社会大家庭的温暖,进而提升他们的幸福感。二是为寄宿生创建幸福家园,每间宿舍配有独立卫生间、洗衣池、晾衣架,统一添置双层实木床、鞋柜、棉被,提供热水洗澡、洗餐具,精心布置宿舍文化;生活上落实惠民政策,食宿免费,接送免费。并为住宿生提供优质服务,食堂管理规范化,宿舍管理制度化,生活指导经常化。三是落实《关于特殊教育提升计划(2014-2016年)的实施意见》,完善残疾儿童筛查鉴定、教育安置、学籍管理等机制,做好市级随班就读基地校工作,探索对随班就读学生的发展性评估,根据
趣。进一步优化班主任教师队伍,加强班主任队伍培训,通过读书,观看视频,听讲座、经验交流等方式,大力宣传优秀模范班主任事迹,不断提高班主任教师的管理和育人水平。二是鼓励每位教师加强学习,拓宽视野,自我学习,自我完善,自我提升。55周岁及以下的教师,要认真思考自身的发展现状,并根据自身实际,重新规划制定个人成长五年规划、计划,建立教师专业档案,通过自我反思、自我实践逐步实现近远景目标,从而促进自我专业的快速成长,过上幸福的教育生活。
(2)搭建教师成长平台,积极开展常规活动。一是学校采取“请进来,走出去”的培训方式,拓宽培训渠道,不断开阔教师视野。加大教育现代化进程,充分利用教育资源公共服务平台,积极开展“一师一优课,一课一名师”等活动,为教师提供各种锻炼和展示的平台。采取更加有效、更有力度的激励机制,让教师主动积极参加竞赛活动,展示自我风采,促进教师专业成长。二是以省、市、区课题为载体,扎实开展主题教研活动(每周三下午为语文教研时间,每周四下午为数学教研时间,每周五上午为综合组教研时间),学校领导带头深入班级,参与研讨。二是扎实开展好师生读书活动,管好、用好图书馆,让读书成为师生的生活需要,构建书香校园。三是关心教师生活和身心健康,每年开展常规性趣味文体活动,组织教师两年一次的体检。
4.落实常规,提高教育质量
一是严格落实教学常规。认真执行校历和作息时间安排,并开足开齐各门课程;重新修订、完善了《学校章程》《课的管理》等相关规章制度,从教师的备课、上课、作业批改、辅导和教学质量以及教育活动等方面提出了具体明确的要求,把全体教师的教学行为统一到规范的尺度之内。二是加强过程管理。不定时组织教导处、教研组对教师的课堂教学情况、培优辅差情况、学生作业布置情况等进行抽查、测评,并如实将情况在工作群公布,对存在的问题要求限期整改。三是开发校本课程。统筹规划整合课程,抓好三级课程管理,校本化实施国家地方课程,从道德、健康、科技、艺术、语言五个领域入手,开发了《三个一》、《养成习惯》、《可爱家乡》、《安全伴我行》、《舞动精灵》等校本教材,逐步形成具有自身特色的幸福课程体系。四是提升教育装备。根据各室的特点,重新装修了音乐舞蹈教室、美术教室、书法教室、实验教室、科技活动室、多媒体教室、心理咨询室、特殊教育资源教室、图书室、阅览室、计算机室、烹饪室、留守儿童之家等功能专用教室,2014年秋所有教室更新安装了电子白板和高拍仪展台、红领巾广播直播系统设备和文化艺术活动节目实时转播平台。目前学校基础设施完善,能满足教育教学工作开展的需要。五是建立资产台帐,采取财产分层管理的办法,由学校总务处负总责,再层层落实到个人。
5.安全稳定,建设幸福校园
抓实抓细校园安全。一是强化责任意识。学校以创建平安校园为目标,以《中
2015年家长尤国忠独资十五万元捐建了心天地互动阅读教室,黄辉煌出资近两万元捐赠了六台办公室空调;2016年黄伙成独资六千多元捐赠了多媒体空调;一年、二年级家委会筹资叁万多元捐赠了多媒体教室椅座。学校的家校协作被评为福建省德育工作重点项目,信息报道被省教育厅及多家媒体转载报道。
二、存在问题
学校地处农村,适龄残疾儿童跟班就读生数较多,缺乏专职的特殊教育教师来进行专业引领;学生成长记录袋有待进一步完善、充实;教育教学质量有待进一提升;受财力束缚,教师体检只能两年组织一次;面对信息化时代,又基于福建省教育资源公共服务平台试点校及泉州市教育信息化试点校,而教师的人手一台电脑仍没办法解决。
三、努力方向
争取得到教育主管及相关部门的支持,配备专职的特殊教育学科教师;积极筹措资金,配足教师电脑;探索提高教育教学质量新途径;落实教师一年一次体检活动。
会议指出, 落实义务教育学校管理标准、 提升学校品质, 是提高教育质量、 推进均衡发展、 提升治理能力、 规范办学行为的需要。 实验区和试点运行一年来, 取得了积极成效, 积累了丰富经验, 为全面深化基础教育改革提供了有益借鉴。
会议强调, 各地要结合学习贯彻党的十八届五中全会精神, 不断深化对实验、 试点工作重要意义的认识, 进一步增强深化实验、 试点工作的紧迫感, 加强组织领导、 完善工作方案、 加大经费投入、 大力开展宣传, 务求实验、 试点工作在政策上实现有效突破, 在制度上实现持续创新。 要在坚持整体推进的同时突出工作重点, 深入推进教育管办评分离, 构建政府、 学校、 社会之间新型关系, 加快制定义务教育学校章程, 不断提升教育治理水平。 要做好实验、 试点工作的全面总结, 形成可复制、 可推广的操作模式。
据悉,《义务教育学校管理标准(试行)》 于2014 年8 月颁布, 从平等对待每位学生、 促进学生全面发展、 引领教师专业发展、 提升教育教学质量、 营造和谐安全环境、 建设现代学校制度六个方面详细规定了义务教育学校管理内容。 随后, 教育部确定了8 个管理标准实验区和3 个学校品质提升试点地区,实验时间为2014 年至2016 年。
“全国糖尿病教育管理单位认证项目”跨期两年,这是一次重要的“二重认证”,即糖尿病教育者的资质以及糖尿病教育管理单位推出的糖尿病教育项目都要得到学会的认证和评估。
培训期间,中华医学会糖尿病学分会教育与管理学组对参加学习的学员进行考核,对考核通过的学员授予“中国糖尿病教育师培训合格证书”,获得认证的教育师在各医院按照认证标准开展系统化体系建设,促进糖尿病教育管理的普及和提高,造福糖尿病患者。
会议期间,项目组专家就2013年糖尿病教育单位认证标准、流程和评估方法也进行了深入的探讨,明确了六大认证标准,并将标准进行了细化和量化,也确定了可执行的评估方法,并对2013年开展的糖尿病教育单位认证项目提出了具体目标和要求。目前已有188家医院参与此项目。
——《义务教育学校管理标准》学习心得
芦池湾小学
马学清
本期又一次翻开《义务教育学校管理标准》,细细研读,边读边思量自己的日常教学是不是做到了《标准》所要求的高度。“营造良好的学习环境和氛围,激发和保护学生的学习兴趣,培养学生的学习自信心,遵循学生认知规律,帮助学生掌握科学的学习方法,养成良好的学习习惯,尊重学生人格,不讽刺,不挖苦,不歧视学生,不体罚或变相体罚学生,引导学生独立思考和主动探究,培养学生良好思维品质,采用灵活多样的教学方法,因村施教,培养学生终身学习的能力,认真学习课程标准,熟练掌握学科教学的基本要求,加强教师教学基本功考核,提升教师普通话水平,增强学科教学能力和信息技术应用能力,定期开展质量分析,研究学生的学习兴趣,动机和个别化学习的需要,采用有针对性的措施,提高教学有效性,采取启发式、讨论式、合作式等多种教学方式,提高学生参与课堂学习的主动性和积极性,合理控制作业量,布置分层作业,创新作业方式,改变评价方式,不以分数作为评价学生的唯一标准。”边读边惭愧,自己要达到标准的要求还有很远的路要走。有好的愿望还要有好的策略和做法,才能真正达到要求。
对照实际工作及平时听到的、看到的,我认为当前各个学校容易疏忽的还是有不少内容。比如说,《标准》说道:“加强思想品德教育。认真遵守中小学生守则和执行中小学生日常行为规范、中小学德育工作规范,不断完善学生操行考核办法,使学生养成良好的文明行为习惯。”对学生操行考核办法的不断完善,我想还是各个学校最容易忽视的工作。虽然很多学校都建立了对学生操行考核的办法,但是在实效性的考虑上不尽人意。而且,不断完善可能是大家最容易忽略的。《标准》中还说道: “规范教学工作管理。严格课堂教学管理,规范备课、上课、作业、考试要求。作业内容精选,难易要适度,形式要多样,数量要适当,小学一、二年级不留书面家庭作业,其他年级每天书面家庭作业控制在一个小时以内;初中不得超过一个半小时;高中不得超过两个小时。”这一点的落实我想大家都知道在现实生活中存在很多很多的问题,需要从各级管理者到一线老师的共同努力。
《标准》虽是对学校管理层面的要求,但实际上每一条标准的实施却需要每一位教师的全面配合。怎样使自己成为一名合格的人民教师,优秀的人民教师,那就需要我们把各项标准、规章制度常翻常 “新”,时常督促自己的大脑,不要忘记教的真谛。这一点的落实我想大家都知道在现实生活中存在很多很多的问题,需要从各级管理者到一线老师的共同努力。
一、有爱心。
有爱心是师德的核心,是教师必备的情感。“捧着一颗心来,不带半根草去。”只有从心底萌发出对学生的爱,才能迸发出授课时的激情,才能转化成为教学活动中的不竭动力,对待学生的仁爱以及教育学生时的谆谆教诲。没有爱也就没有教育,如果教师仅仅把教学当作一种谋生的手段,在育人过程中没有倾注爱的话,教育质量是难以想象的。教师面对的是一颗颗稚嫩的心,如果不用爱来浇灌、呵护的话怎么能保障这些弱小的心不受伤害?
二、有责任感。
有责任感是师德的关键,教师要时刻牢记“教书育人”是教师的天职,不仅是“教书”更重要的是“育人”,要时刻本着对学生负责的态度去备课,上课,批改作业。曾有文章形象地把学生喻作“豆腐”,不仅洁白,而且易碎并极易沾上尘土。作为“人类灵魂工程师”的教师,又怎能不负责任的对待学生呢?
“己所不欲,勿施于人”,要求学生做到的,教师自己更应当做到,而且要做的更好。要时时本着对学生负责的态度,不仅对所教专业有所研究,有所造诣,及时充电,跟上时代的步伐,而且要认真备课,坚持向课堂四十分钟要质量。有责任感的教师会时时鞭策自己前进,公平的对待每一个学生,不开“小灶”,不在学生中间搞特殊化。要时刻提醒自己:自己是学生的榜样,自己的一言一行都会对学生产生深远的影响。当学生遇到困难时,教师有义务也有责任给予积极地帮助。
三、有修养。
有修养是师德的基础。教师的言行谈吐除了能显示教师本人的素质和涵养以外,还会不同程度的影响到学生。
有修养的教师会时时处处注意自己的一言一行,争取给学生起到好的榜样带头作用,有修养的教师谈吐严谨而又不失幽默风趣,即使是批评学生时也是就事不就人,不伤害学生的自尊,更不能侮辱学生的人格。有修养的教师和蔼可亲,宽容大度,会让学生如沐春风,变受教育为一种享受,学生自然就会亲近你。而气量狭小,动辄训斥的教师不仅让学生如临大敌,而且时间长了学生会模仿教师的不良话语或举动,产生对学生不利的影响。
工作自查报告
近几年来,我校在县教体局领导下,办学条件发生了巨大变化,教育质量有了明显提高,办学水平正在不断提升。为了更好地促进 义务教育基本均衡发展,我校依照《义务教育学校管理标准》结合实际深入剖析,查找不足,并制定了切实可行的整改措施。现就我校有关“义务教育学校管理标准”自查情况汇报如下:
一、保障学生平等权益
1、维护学生平等入学权利
我校根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定,落实招生入学方案,公开范围、程序、时间、结果,保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。我校坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学考试,实行均衡编班。我校共22个自然班级,不分重点班与非重点班。我校严格执行国家关于义务教育免费的规定。
2、建立“控辍保学”工作机制
我校 执行国家学籍管理相关规定,利用中小学生学籍
信息管理系统做好辍学学生标注登记工作,并确保学籍系统信息与实际一致。防止空挂学籍和中途辍学。
我校严格执行学生考勤制度,建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度。我校把对学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务,建立健全学习帮扶制度。
3、关注学生的需求。我校制定保障教育公平的制度,通过各种途径广泛宣传,不让一名学生受到歧视或欺凌。坚持合理便利原则,满足适龄残疾儿童随班就读需要,并为其学习、生活提供帮助。创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室,配备专兼职教师。
我校为需要帮助的儿童提供情感关怀,优先满足留守儿童寄宿、乘坐校车、营养改善需求。
二、促进学生全面发展
1、提升学生道德品质
我校重视学生德育教育,加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等,开展适合的社会实践和公益活动,增强学生社会责任感。让学生熟记并践行社会主义核心价值观。贯彻落实《中小学生守则》,让学生内化于心,外化于行。
我校经常利用宣传栏、班会、家长会、国旗下讲话、大课间等形式对学生进行爱国主义教育以及学习实践《中小学生守则》。我校严格执行国家课程计划,开足开齐课程,在学校管理各个环节,分层开展养成教育,培养学生良好行为习惯和健康生活方式。落实《中小学心理健康教育指导纲要》,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。
2、帮助学生学会学习
近年来,我校努力提高办学条件,常常更新校园文化布局,为学生营造良好的学习环境与氛围,激发和保护学生的学习兴趣,培养学生的学习自信心。教师在课堂教学中遵循学生认知规律,帮助学生掌握科学的学习方法,养成良好学习习惯;引导学生独立思考和主动探究,培养学生良好思维品质;采用灵活多样的教学方法,因材施教,培养学生终身学习的能力。
3、增进学生身心健康
我校落实《中小学心理健康教育指导纲要》,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。根据心理建设指南,建立了心理辅导室,并在门口建立了“悄悄话”信箱,配备兼职心理健康教育教师。学校安排王玉翠、尹雪花、刘冬梅等多位心理健康教育教师参加了专业的心理培训,根据学生身心发展特点,科学开展心理辅导。
我校利用大课间、课外活动相结合,确保学生每天锻炼1小时以上。我校根据课程标准开足了体育课,使每个学生掌握两项体育运动技能,养成体育锻炼习惯;同时制订并实施阳光体育班级联赛方案,积极开展体育活动。我校每年举办春季运动会和秋季队列体操班级联赛。
我校落实《国家学生体质健康标准》,每年定期开展学生体检和体质健康监测,重点监测学生的视力和营养状况,及时向家长反馈。建立学生健康档案,将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。
我校现有教学楼一栋,各教室均采用左采光,照明设施符合国家相关标准要求。教室通风性能良好,每个教室的课桌椅根据位置不同调节到适当高度,各班按标准配备了黑板和多媒体设备,充分保障了教育教学的有序开展。学校每天下午第一节后安排了眼保健操,并安排大队部人员检查纪律,为做好眼保健操提供了保障,降低了学生近视新发率。
4、提高学生艺术素养
我校按照国家要求开设音乐、美术、书法课,按照国家课程方案规定的课时数和学校班级数配备艺术教师,设置艺术教室和艺术活动室,并按照国家标准配备艺术课程教学和艺术活动器材,满足艺术教育基本需求。我校面向全体学生积极组织开展艺术活动,建立学生艺术社团以提高学生艺术素养。
学校贯彻《关于加强中小学劳动教育的意见》,多渠道、多种形式为学生提供劳动机会。利用家校合作使学生养成家务劳动习惯,掌握基本生活技能,培养学生吃苦耐劳精神。我校开齐开足综合实践活动课程,充分利用寒暑假及各种节假日布置与劳动或社会实践相关的作业。
5、培养学生生活本领
我校教师利用寒暑假让学生参与社会实践及家务劳动,每学期放假都会布置一些社会实践作业,培养学生的核心价值观和劳动能力。由于考虑安全因素,我校未组织学生到基地开展学工、学农等综合实践教育活动。
三、引领教师专业进步
1、加强教师管理和职业道德建设
我校已建立、健全教师管理制度,保障教师合法权益,完善教师考核评价机制。我校经常开展师德教育和法制教育,并积极参加上级组织的各级各类培训,以增强教师立德树人的荣誉感和责任感。教师对学生总是努力做到动之以情,晓之以理,和学生心心相连,尊重学生的个体差异,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生;对于“后进生”总是用发展的眼光来看,用“放大镜”来看学生的优点和进步,力争让每位学生都享受到爱的阳光。
我校关心教职工生活状况和身心健康,不仅做好教师后
勤工作,丰富教师的精神文化,减轻教师工作压力,还定期安排教师体检。学校认真落实教师管理制度,完善教师岗位设置、职称评聘、考核评价和待遇保障机制。我校落实班主任工作量计算、津贴等待遇,保障教师合法权益,激发教师的积极性和创造性。
2、提高教师教育教学的能力
教师通过参加教育主管部门举办的各种教学培训,更
新教育观念,改变教学方法,从原本单纯的“教”,变成与学生互动,教学相长;认真学习专业知识,开阔视野,提高自己的业务能力。对于数学教学来说,学生们学会了某一种数学知识,却没有学会学习的方法,更不会把数学知识应用到生活中去,只是为了学习而学习,为了考试而学习。这不但不能达到素质教育的要求,反而抑制了学生本身具备的能力,堵死了学生多方面发展的道路。而接受过专业培训的教师,在学生学习科学文化知识的过程中,更能够发掘学生的潜力,对学生未来的发展有着强大的推动作用。
教师不仅要善于教,而且要善于研究教;不仅要培养学生,而且要通过科研,培养自己,教研相长。一方面,教师研究的问题直接来自教育教学实践,是为解决具体问题服务的,它有极强的针对性和目的性。只有使科研与教学相结合,教师的科研活动才有价值。另一方面,教师的科研应体现在如何将已有的教育理论研究成果尽快地转化到教育教学实践中去,促进教育教学水平的提高。第三,教师在教育科研中应是一名学习者。首先,教师参与教育科研的学习者角色是一种自主式的学习主体。教育科研是一个不断发现、探索、解决问题的过程,这正是“学习”的本质所在。其次,教师作为自主式的学习者是贯穿教育教学过程始终的,只有学习行为日常化,教师的科研水平才能不断提高。
我校落实《中小学班主任工作规定》,制订班主任队伍培训计划,定期组织班主任学习、交流、培训和基本功比赛,提高班主任组织管理和教育能力。我校推动教师阅读工作,引导教师学习经典,加强教师教育技能和教学基本功训练,提升教师普通话水平,规范汉字书写,增强学科教学能力,同时还提高教师信息技术和现代教育装备应用能力,强化实验教学,促进现代科技与教育教学的深度融合。
3、建立教师专业发展支持体系
学校领导十分重视教师继续教育工作,始终把培养建设一支高素质教师队伍作为重点,把搞好学校继续教育工作作为学校工作的重要内容认真抓紧抓实,提出了建设高素质教师队伍,走科研兴校之路的办学思路。为了加强对继续教育工作的领导,学校成立了以校长任组长、副校长任副组长、有关校领导、教导主任、教研组长为成员的继续教育工作领导小组,加强了对继续教育工作的管理指导,制定了学校继续教育工作考核奖励实施办法,有效的保证了继续教育工作的有序开展。
随着教育教学改革的深化发展,对教师工作的要求也越来越高,为适应教育教学改革发展的需要,教师必须努力加强自身的学习,而继续教育的学习培训是提高教师各项素质的重要途径,对此,广大教师通过学校继续教育的学习宣传,对参加继续教育学习的重要性及紧迫性有了正确的认识,提高了参加继续教育学习培训的积极性。我校分别建立了学校继续教育管理档案、教师个人继续教育培训档案、以系统的体现和管理有关教师继续教育的各项工作。
我校组织教师参加了教师进修校组织的每年一次的全员远程继续教育培训,合格率达100%。同时,我校认真组织全校教职工学习《教师职业道德素养》课程的学习并通过了考试。
学科教学业务的培训是始终贯穿我校的教师继续教育工作,除认真组织参加上级教育行政主管部门组织的各种学科教学业务培训之外,立足于学校实际,我校还开展校本培训、组织新教材专题讲座、老带新、公开教学示范课等培训活动,通过专业引领,促进教师自我反思,加强同事互动和交流。
在信息技术和普通话、规范字等教师基本素质和技能要求方面,我校要求没通过的教师通过不断的练习必须达到基本要求。最近学校又在积极组织英特尔·未来教育计划的报名培训,使教师在信息技术技能方面再上一个新的台阶。
四、提升教育教学质量
1、建设适合学生发展的课程
我校落实国家义务教育课程方案和课程标准,严格遵守国家关于教材、教辅管理的相关规定,确保国家课程全面实施。不拔高教学要求,不加快教学进度。我校定期开展教学质量分析,建立基于过程的学校教学质量保障机制,统筹课程、教材、教学、评价等环节,主动收集学生反馈意见,及时改进教学。
课堂上,老师们采取启发式、讨论式、合作式、探究式等多种教学方式,提高学生参与课堂学习的主动性和积极性。作业布置方面,学校倡导老师们创新作业方式,避免布置重复机械的练习,要多布置科学探究式作业,同时根据学生掌握情况布置分层作业。同时要求老师们不能布置超越学生能力的作业,不能以增加作业量的方式惩罚学生。
2、实施以学生发展为本的教学
我校实施综合素质评价,重点考察学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的发展情况。我校建立学生综合素质档案,做好学生成长记录,真实反映学生发展状况。我校严格控制考试次数,探索实施等级加评语的评价方式,考试成绩不进行公开排名,不以分数作为评价学生的唯一标准。
3、提供便利实用的教学资源
我校按照规定配置教学资源和设施设备,指定专人负责,建立资产台账,定期维护保养。我校建立实验室、功能教室等的使用管理制度,面向学生充分开放,使教学资源得到充分利用。
五、营造和谐美丽的环境
1、建立切实可行的安全与健康管理制度
我校安全管理方面,建立了明确清晰的校园责任体
系,落实了《中小学校岗位安全工作指南》,建立健全了安全卫生制度和体系,确保师生人身,饮食等安全;预案制定全面,并进行定期的演练,落实了防暴力和校园欺凌的有关要求。人防、技防、物防到位,卫生保健室正常工作。宣传栏定时更换内容,落实强化预防溺水和交通安全教育,有计划的开展各种安全教育,让学生掌握了一定的技能。加强了对疾病预防,营养和食品安全,青春期教育等方面的教育。学校奠定了崇文尚武的基调,武德宣传充满校园。每年开展科技节,艺术节,体育节,经典朗读等活动,丰富学生生活。学校安全领导小组对校园的校舍、设备设施、消防用电、校园的周边环境、饮食卫生、交通安全等方面进行全面排查
2、建设安全卫生的学校基础设施
我校定期对校舍、食堂、厕所、体育场地和器材、消防设施、饮用水设施等进行检查,及时消除安全卫生隐患。发现隐患及时消除,上报。同时,少先队也时常进行安全教育宣传。
3、开展以生活技能为基础的安全健康教育
我校长期利用家长会、校讯通、国旗下讲话、班会课等
形式对学生进行安全教育,并不定期开展消防、反恐等安全逃生演练;同时,我校还利用宣传栏普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识。
4、营造尊重包容的学校文化
我校利用主题班会、国旗下讲话培养学生团结协作、相互帮助的意识,弘扬民族文化,增进民族团结。我校聘请派出所民警经常来我校上法制教育课,同时还要求教师学科教学渗透法制教育。我校力争做好校园绿化、美化、净化工作,合理布置和设计校园,有效利用空间和墙面,建设生态校园、文化校园,发挥环境育人功能。我校每年通过科技节、艺术节等形式,因地制宜开展学校第二课堂活动。
六、建设现代化学校制度
1、提升依法管理能力
我校每年组织教职工学习《宪法》《教育法》《义务教育法》《教师法》和《未成年人保护法》等法律,增强法治观念,提升依法治教、依法治校能力。我校依法制定和修订了学校章程,健全完善章程执行和监督机制,规范学校办学行为,大大提升了学校治理水平。我校管理制度健全,同时建立了便捷规范的办事程序,完善内部机构组织规则、议事规则等。我校认真落实《中小学校财务制度》,做好财务管理和内审工作。
2、健立健全民主管理能力
我校贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,以提升组织力为重点,突出政治功能,把学校党组织建设成领导改革发展的坚强战斗堡垒,充分发挥党员教师的先锋模范作用。我校坚持民主集中制,定期召开校务会议,健全学校教职工(代表)大会制度,将涉及教职工切身利益及学校发展的重要事项,提交教职工(代表)大会讨论通过;同时还设置信息公告栏,公开校务信息,公示收费项目、标准、依据等,保证教职工、学生、相关社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。我校建立问题协商机制,听取学生、教职工和家长的意见和建议,有效化解相关矛盾;同时,我校也充分发挥少先队的作用,引导学生自我管理或参与学校治理。
3、构建和谐的家庭、学校、社区合作关系
我校常常利用家长会、校讯通等形式邀请家长参与学校治理,形成育人合力。我校还经常有序开放学校体育文化设施,服务社区居民,与社区居民形成了良好的合作关系。
远程教育随着科技的进步以及社会需求得以迅猛发展, 它以其独特的优势成为我国教育大众化、终身教育体系的中坚力量。但在远程教育的高速发展过程中, 其质量问题也成为远程教育领域内广受关注的焦点问题。质量是现代远程教育生存的根本, 是远程教育健康发展的关键。因此, 建立一套“有章可循、有法可依”的质量管理标准是保证现代远程教育质量的必然选择。我国学者祝智庭教授认为远程教育质量是远程教育系统满足学习者个体和社会需求的程度。由于远程教育既有一般服务业的共性又有其自身特点, 所以有必要建立基于远程教育自身的质量体系文件。同时又由于学习者的潜在需要是随着时间和空间的变化而变化的, 因此有必要对网络远程教育质量进行定期和不定期的评审, 并对网络远程教育质量管理体系文件做出相应的调整。ISO9000族质量管理标准是世界上普遍认同的国际质量管理体系标准, 用于满足顾客要求, 提供高质量产品, 进而提高顾客满意度的一种国际标准指南。该标准遵循管理科学的基本原则, 以自我完善持续改进的思想, 明确了有关影响服务质量因素的管理与控制要求, 并且作为质量管理的通用标准, 具有广泛的适用性。目前, ISO9000标准已被多个国家和地区采用。在我国, ISO9000标准的应用范围覆盖了包括农渔、食品、印刷、金融房地产、航空航天、信息技术、科技服务、教育、卫生保健、公共行政管理与社会公益事业等39类行业。[1]可见, ISO9000族质量管理标准适用于很多行业和领域, 包括远程教育领域。ISO9000族质量管理标准其核心理念就是八项质量管理原则, 它高度概括了质量管理最基本最通用的一般性规律。这八项原则就是:以顾客为关注焦点;领导作用;基于事实的决策方法;过程管理;系统管理;与供方互利的关系;持续改进;全员参与。[1]
二、远程教育领域引入ISO9000族质量管理标准的适用性分析
1. 理论层面。
远程教育的特点、质量监控要求及两者相对应的基本概念印证了ISO9000族质量管理标准引入远程教育领域的适用性。 (1) 远程教育的自身特点决定了引入ISO9000族质量管理标准的适用性, 远程教育是教师和学生处于时空分离状态的一种教学模式, 它具有学习行为自主化、教学形式修改化、教学管理自动化的特点。根据WTO的表述, 教育业属于服务行业, 毫无争议, 远程教育当属服务行业。它为学习者长期提供各种个性化、自主化和定制化的教育服务。在此种情形下, 制订网络教育服务质量保障标准, 对网络教育机构提高网络教育服务质量水平, 不断满足学习者服务需求将更加具有现实意义。远程教育的“产品”属于“准公共产品”范畴, 兼有企业和教育的双重属性。同时, 远程教育机构又具有多重结构的特点, 包括各系部、学术与行政部以及第三方服务机构或学习中心。因此远程教育机构具有应用ISO9000标准的优势, ISO9000标准的实施可以使远程教育机构形成一个协调的系统。 (2) 远程教育质量监控提出相应要求, 随着普通高等教育评估工作的有序开展, 远程教育评估体系也日趋完善, 并逐步走向专业化、综合化、多元化、扩大化, 这些评估指标都指向远程教育质量。因此, 要持续改进远程教育质量, 就必须考虑远程教育质量管理体系的多样性和避免用统一的尺度来衡量远程教育质量。ISO9000族质量管理标准的基于事实的决策以及持续改进的理念正符合提高远程教育质量的需要。 (3) 远程教育机构与ISO9000族标准相关概念的对应关系。产品, 在远程教育领域中, 相对于学生顾客的产品即教育教学服务, 也称之为“教育服务产品”, 相对于社会、单位顾客的产品则是“学生产品”。这种双重产品性质构成了远程教育的“复合产品”形态。顾客, 在远程教育领域, 其直接顾客是学生, 间接顾客是企事业单位、社会以及学生家庭。学生既是教育的产品, 又是教育服务的顾客。质量, 即产品在使用时能成功地满足用户需要的程度。在企业中, 产品质量就是产品的适用性。在远程教育领域, 质量即是一组固有特性满足要求的程度, 即是人才需求的契合度, 它是随着顾客需求的变化而变化的。顾客满意度是服务质量的重要标尺。[2]两者的质量内涵是一致的。
2. 实践层面。
近年来, 世界各国掀起贯彻ISO9000质量管理体系标准热潮, 该标准被广泛运用于各行各业, 教育行业的应用也逐年增加。目前全球通过ISO9000认证的学校和教育机构数量已达600多所, 国外包括哈佛、剑桥、牛津等世界著名大学, 在国内也有北京大学、北京师范大学、山东济南大学、重庆渝西学院等相继通过认证。高校实施ISO9000质量管理体系为教育行业制定质量管理标准创造了条件。远程教育机构中, 我国北医网院2001年3月开始导入ISO9000族标准, 于2002年3月28日成功通过ISO9000质量管理体系认证。通过ISO9000族质量管理标准认证的还有东北财经大学网络学院、人民大学网络学院等。实践证明, ISO9000族标准在远程教育领域的应用让远程教育机构服务更自觉化, 决策更科学化, 工作更规范化, 改进更制度化, 为提高远程教育质量奠定了坚实的基础。[3]
3. 远程教育领域引入ISO9000族质量管理标准的效果分析。
远程教育机构引入ISO9000族质量管理标准, 可以用于规定远程教育能够为顾客提供的管理服务, 并对提供的管理服务进行完整而精确的描述;可作为评价远程教育管理服务质量的依据;可作为编制管理过程、管理程序和质量控制规范的依据, 并能准确清晰地规定每项管理服务特性, 对每项管理服务特性规定相应的验收标准, 所规定的验收标准应能够评价服务特性的基本特征, 可采用相应的方法做可重复的评价和记录。同时, 远程教育机构引入ISO9000族质量管理标准, 帮助建立一套标准而完善的质量管理体系能够帮助远程教育机构树立全新的质量观, 树立“以人为本”的管理理念, 同时能够帮助远程教育机构建立对市场的快速反应机制, 科学实施教学质量监控, 从而提高其核心竞争力。
总之, 远程教育领域应用ISO9000族质量管理标准是为了适应国际化大趋势的需要, 是为远程教育服务质量标准的实施和推广提供指导, 提高远程教育服务的组织管理水平, 加快网络远程教育服务质量标准的改进, 提高资源的利用率和服务效率。较国外相比, 我国在远程教育领域推行ISO9000族质量管理标准相对较慢, 这主要是由于我国生产力和科技发展水平的制约以及我国长期的封建历史造成的市场观念“缺失”。因此, 我们必须加快步伐, 借鉴国外积累的宝贵经验, 但绝不能搞“大跃进”, 远程教育质量标准由于评价主体不同及各国、各远程教育机构的具体情况等不同, 具有多样性、多层次性。[4]必须在应用标准时因地制宜, 因势利导, 适当改进, 合理借鉴和定位, 从而提高远程教育服务质量和管理水平, 进而提高教育教学质量。因此在引入ISO9000族质量管理标准时, 必须树立适合本机构的全新质量观, 拟定一套适合自身特点和发展需要的体系文件, 并在实施质量管理时, 根据顾客需要不断完善体系标准。ISO9000族质量管理标准只能说是可供远程教育机构作为改进管理的方法之一, 它在实际应用中将还面临许多障碍。
摘要:本文从远程教育的特点、质量监控要求及与ISO9000族标准相关概念的对应关系的理论层面, 国内外引入ISO9000族标准的实践层面, 远程教育领域引入ISO9000族质量管理标准的效果分析三方面探讨了ISO9000族质量管理标准应用于远程教育领域的适用性。
关键词:ISO9000,质量管理,远程教育
参考文献
[1]喻金平.ISO9000质量管理体系基础[M].杭州:浙江大学出版 社, 2004.
[2]高利容.ISO9000在远程教育质量管理中的应用障碍与对策 [J].现代远距离教育, 2009, (4) .
[3]邓幸涛, 冯琳, 张爱文.远程教育ISO9000认证的启示——第 二次“中国远程教育学术圆桌”综述[J].中国远程教育, 2004, (9) .
一、深入学习《管理标准》要立足“三个迫切需要”
当前,我国义务教育正处于重要的发展机遇期。党中央做出“四个全面”的战略部署,带领全国人民协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,提出了把“人民期盼有更好的教育”作为重要的奋斗目标,把“均衡发展九年义务教育”作为努力办好人民满意的教育、基本实现教育现代化的重要任务。这些对义务教育来说,既是挑战,更是机遇。面对新的形势和任务,如何提高义务教育学校管理水平,实现从经验式管理到标准化管理、从粗放式管理到精细化管理、从传统型管理到现代化管理的转变,推动义务教育从硬件的均衡走向软件的均衡、从资源的均衡走向管理的均衡,办好人民满意的教育,成为摆在我们面前的一个现实而重大的课题。
一是落实教育规划纲要、提高管理水平的迫切需要。教育规划纲要明确提出:“到2020年,全面提高普及水平,全面提高教育质量,基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童少年接受良好义务教育。”当前我国义务教育总体上还不能完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的愿望,其中一个重要原因,就存于我们的管理理念还相对落后、管理体制还不完善、管理水平还有待提高。教育规划纲要明确提出建立现代学校制度、加强学校管理的要求,确定了“完善中小学学校管理制度”的具体发展任务。制订管理标准,为贯彻落实教育规划纲要相关要求提供了切实可行的操作策略和检验标准,将有效促进学校提高管理水平和效益,提升教育育质量,实现内涵发展。
二是实现管理育人、构建文明校园的迫切需要。党的十八届三中全会提出,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在,促进学生全面发展是学校一切工作的出发点和落脚点。学校管理是学校工作的重要方面,是育人的重要途径,关系到学校的办学质量当前,一些学校在纪律秩序管理、师生关系、同学关系、学生自主发展等软环境指标上存在突出问题,说明学校管理的各个方面都需要指导和改善。制订管理标准,有利于指导学校遵循教育规律和学生身心发展规律,实施科学管理、民主管理,发挥管理的育人功能,构建和谐的校园文化,促进学生全面发展。
三是规范办学行为、推进科学治理的迫切需要。党的十八届三中全会对深化义务教育综合改革做出了部署,具体任务就是要加快推进义务教育治理体系和治理能力现代化,促进公平,优化结构,提高质量,实现义务教育事业科学发展。当前,不同地区、不同学校之间管理水平存在较大差距,有的学校在管理上还有不少薄弱环节,办学行为不规范,出现了各种各样的问题。制订管理标准,基本可以回应解决学校管理“管什么”的问题,为学校依法办学、科学管理提供参考和依据,有利于地方教育行政部门规范学校办学行为,提高学校管理水平,是推进义务教育治理体系和治理能力现代化的一个重要举措。
二、贯彻落实《管理标准》要做到“六个紧紧围绕”
管理标准坚持“育人为本、全面发展、促进公平、提高质量、安全和谐、充满活力、依法办学、科学治理”32字的基本理念,科学准确提出22项管理任务和92条管理要求,形成完整的体系。促进学生全面发展是学校管理的出发点和落脚点,促进教育公平是义务教育学校办学的基本价值取向,提升教育教学质量是学校管理的根本任务,教师队伍建设是提高教育质量的根本保证,安全和谐、充满活力的校园环境是学校各项工作的基础和前提,依法办学和科学治理是学校管理的发展方向。
一要紧紧围绕促进公平,平等对待每位学生这一基本价值取向。教育公平是社会公平的重要基础,是实现社会公平“最伟大的工具”。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利。习近平总书记一再强调,要努力让每个孩子享有受教育的机会,努力让13亿人民享有更好更公平的教育;要努力让每个适龄儿童都能享受良好的教育,都有人生出彩的机会,都能实现个人的梦想和追求。党的十八大报告对“大力促进教育公平”提出新的要求:“努力办好人民满意的教育,深化教育领域综合改革,大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。”管理标准把维护教育公平作为第一项管理职责,凸显了公平的重要性。从“维护学生平等入学权利、建立‘控辍保学工作机制、满足需要关注学生的需求”三个方面提出12条具体要求,特别是对与教育公平直接相关的招生入学工作,管理标准要求坚持免试就近入学原则,规范学校招生入学行为,着力维护适龄儿童平等接受义务教育的权利。促进公平是当前国家的教育政策,也是我国教育政策的基本导向。因此学校要在教学管理、课程建设、学生发展、师资培养等方面,渗透公平的教育观,并以此指导各项管理工作。
二要紧紧围绕育人为本,促进学生全面发展这一根本要求。习近平总书记指出,少年儿童从小就要立志向、有梦想,爱学习、爱劳动、爱祖国,德智体美全面发展。当前,我国教育改革发展进入到了全面实施素质教育,提高教育质量,促进学生全面发展的新时期。党的十八大报告提出:“努力办好人民满意的教育,教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”管理标准从“提升学生道德品质、帮助学生学会学习、增强学生身体素质、提高学生艺术素养、培养学生生活本领”五个方面提出了24条管理要求,占总条目数的1/4以上,在6项管理职责中所占比重最大,充分体现了以学生发展为本的理念。促进学生全面发展,这是学校管理工作的最终目标,要贯彻在学校管理的各项工作之中。
三要紧紧围绕师德师能,引领教师专业发展这个关键。有好的教师,才有好的教育。高素质的教师队伍首先体现在师德高尚,其次是业务精湛。习近平总书记在第30个教师节对教师队伍建设提出了殷切希望,强调指出,百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。国家繁荣、民族振兴、教育发展,需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,需要涌现一大批好教师。他希望全国广大教师要做有理想、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好教师,为发展具有中国特色、世界水平的现代教育,培养社会主义事业建设者和接班人做出更大贡献。教育规划纲要提出:“建设高素质的教师队伍,加强师德建设,提高教师业务水平,提高教师地位和待遇,健全教师管理制度。”管理标准从“加强教师管理和职业道德建设、提高教师教育教学能力、建立教师专业发展支持体系”三个方面提出了13条管理要求。为了与教育部颁布的《小学教师专业标准》、《中学教师专业标准》对教师自身专业发展提出要求的角度相区别,管理标准侧重于从学校如何引领教师专业发展的角度给学校管理者提出要求。加强教师队伍建设是学校教育管理的主要任务之一。学校要通过教师管理机制和制度建设,不断提高教师的专业发展水平,确保教育教学质量稳步提高。
四要紧紧围绕教育教学,提升教育教学质量这个核心。全面提高教育教学质量,对建设教育强国、人力资源强国意义重大,必须摆在重要突出位置。习近平总书记指出,中国这么多人,教育上去了,将来人才就会像井喷一样涌现出来。他强调,要提高教育质量,培养更多、更高素质的人才。要教育引导青年学生既扎实打牢基础知识又及时更新知识,既刻苦钻研理论又积极掌握技能,不断提高与时代发展和事业相适应的素质和能力。教育规划纲要提出,到2020年,要实现的战略目标包括:“提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升,教育现代化水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大,更好满足人民群众接受高质量教育的需求。”管理标准对于提升教育教学质量问题高度重视,从建设适合学生发腱的课程、实施以学生发展为本的教学、建立促进学生发展的评价体系、提供便利实用的教学资源四个方面提出13条管理要求。总体思路是坚持以学生发展为本,将教育教学是否适应学生发展需要作为衡量学校办学水平的主要标准,强调培养学生的学习兴趣和动机,提高学生的创新能力和解决问题能力,从教师专业提升、教学方式变革、课程建设、综合实践活动、学生评价、资源配备等方面提出要求。这不仅为学校管理指明方向,更直接指出学校管理要把提高质量作为核心任务。
五要紧紧围绕安全健康,营造和谐安全环境这个基本前提。《世界人权宣言》指出:儿童有权享受特别照料和协助。学校作为一种特殊的社会组织,应帮助儿童获得必要的保护和协助,让儿童在幸福、友爱和谅解的气氛中成长,培养儿童在社会上独立生活的能力。中小学校的安全全和健康工作是否得到有效落实,直接关系到广大青少年儿童能否健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福,关系到社会的和谐稳定。保障学牛的健康和安全是学校一切工作的基础,《义务教育法》从学校建设、政府责任、学校内部安全管理制度建设以及各主体违法应承担的责任等方面做出了明确规定。管理标准把“安全和谐,充满活力”作为学校管理基本理念,从“建立切实可行的安全与健康管理制度、建设安全卫生的学校基础设施、开展以生活技能为基础的安全健康教育、营造尊重包容的学校文化”四个方面提出了14条要求,要求学校牢固树立“安全第一、重在预防”思想,明确职责、健全制度、狠抓落实,切实增强学校安全工作的科学性、系统性、针对性和有效性。正是为了营造一种育人环境,达到教育的小质,即最充分地发展人的个性、才智和身心能力学校应该从基础设施建设、建立健全制度机制、开展安全健康教育、营造校园文化等方面入手,为师生营造安全和谐的工作、学习和生活环境
六要紧紧围绕依法办学,建设现代学校制度这一发展方向。教育规划纲要提出,适应中国国情和时代要求,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间新型关系。“依法办学,科学治理”是时代对学校管理提出的要求,学校要在传统经验办学的基础上,积极探索现代学校制度。管理标准从“提升依法科学管理能力、建立健全民主管理制度、构建和谐的家庭、学校、社区合作关系”三个方面提出l6条管理要求。强调完善学校内部治理结构,推进学校治理现代化,完善各项管理制度,制订学校章程和发展规划,建立并完善师牛民主参与的制度机制,实现依法管理、自主管理和民主管理,切实提高学校管理的水平和效益。学校要牢同树立依法办事、尊重章程、法律规则面前人人平等的理念,建立公正合法、系统完善的制度与程序,保证学校的办学宗旨、教育活动与制度规范符合民主法治、自由平等、公平正义的社会主义法治理念要求。
三、落实落细《管理标准》要把握“四条要求”
管理标准是学校管理的基本要求,是底线性的标准,无沦是公办还是民办,无论是城市还是农村,无论是东部还是西部,全国所有义务教育阶段学校都应该遵守。
一是任务要求要聚焦。各级教育行政部门和义务教育学校要组织认真学习管理标准,将管理标准作为校长和教师培训的重要内容,结合当地情况,开展有针对性的培训,使广大校长和教师充分了解基本要求,掌握精神实质,更好地指导教育教学实践工作。教育督导部门应按照管理标准修订完善义务教育学校督导评估指标体系和标准,开展专项督导评估,促进学校规范办学、科学管理,提高教育质量和办学水平,在这一方面,四川蒲江、江苏泰州细化92条要求,制订评分细则,进行了有益的探索。义务教育学校要将管理标准作为学校加强内部管理制度建设的基本依据,对照管理标准,认真梳理管理工作的各个方面,排查存在的问题和差距,确定管理达成的目标,对于没有达到要求的项目,按照落细落小落早的要求,落实整改措施,重点攻关,明确达标的时间表、路线图、任务书和责任人,将92条要求逐一贯彻落实到学校管理实践中。校长和教师要按照管理标准的要求,自觉规范自身的管理和教育、教学行为,努力将标准的各项要求作为工作的行为指南,严格把各项标准要求落到实处。要突出重点,实验工作要与义务教育综合改革和教育治理体系现代化相结合,力争在深化课程教材、教学、评价机制和建设现代学校制度等方面取得新突破和新成效。要关注热点,实验工作要与探索破解义务教育改革发展中的热点问题相结合,在推进义务教育学校减负提质工作、完善招生入学政策、强化安全教育管理等方面取得新进展。要破解难点,现阶段一些教育难点问题仍普遍存在,如德育载体少,素质教育深入推进难;一些学校教育理念落后,教师知识更新慢,教学质量提高不快等,都要花大力气破解。
二是禁止性要求绝不能违背。管理标准禁止性要求共5项,分别是第2、3、39、50、60条,从学生入学、分班、师德、施教、考试五个方面提出了明确的要求。在入学方面,坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。免试就近入学原则是我国目前对适龄义务教育对象分配免费教育资源的基本原则。义务教育学校要按照教育行政部门划定的招生范围招生,向社会公开招生咨询电话和举报电话,自觉接受社会、家长的监督。在分班方面,实行均衡编班,不分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加,接受各方监督。均衡编班能相对公平地化解义务教育阶段择师择班的矛盾,不仅对学生公平、让绝大多数家长满意,同时也利于调动教师的工作积极性和学生的学习积极性。学校在分班过程中,要按照随机方式对学生和教师实行均衡分配,关键是做到“学生随机编班”和“教师随机确定”。在师德方面,尊重学生的独立人格和个性差异,平等友好对待每一个学生,循循善诱,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。学校要制订禁止教师从事有偿家教的管理办法,将“不得从事有偿家教”作为教师日常管理和年终考核的厦要内容。要建立和完善教师考核评价机制、教学质量评估体系和绩效考核办法等配食措施,为禁止有偿家教提供制度保障。广大教师应自觉抵制有偿家教,不到社会机构从事补课活动,不收受学生及家长的礼品礼金。在施教方面,落实国家义务教育课程方案和课程标准,严格遵守国家关于教材、教辅管理的相关规定,确保国家课程全面实施。不拔高教学要求,不加快教学进度 校长作为学校第一责任人,应该承担起课程领导的责任,严格执行国家有关规定。在考试方面,减少考试次数,实行等级加评语的评价方式。考试内容不超出课程标准,考试成绩不进行公开排名,不以分数作为评价学生的唯一标准学校要针对学科特点合理减少考试次数,同时,教师对考试评价的结果解释应更加人性化,在实施测验或考试前引导学生做好充分准备,减少考试焦虑。将压缩出来的时间用于开辟“第二课堂”,开展丰富多彩的活动,促进学生德、智、体美全而发展。应当说,管理标准的五条禁止性规定是学校管理的底线要求,不能越雷池半步。
三是规定性要求必须做到。《管理标准》规定性要求的内容多、体最大,既有定量指标,如保证学生每天锻炼l小时;保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠;落实每位教师五年不少于360学时的培训要求等,学校必须落实,不能打折扣降低要求。更多的是许多定性的表述,学校的管理是否达标,需要构建一些评价指标体系进行监测和研判,对于这些规定性要求,学校都要加以落实,还要认真总结研究,构建具有本校个性化的指标体系。在促进教育公平方面,学校应该从严格遵守《义务教育法》的高度,维护每个孩子依法享受教育的权利,为每一名学生提供适合的教育。要不折不扣落实免试就近入学要求,让每一个孩子都有享受优质教育资源的机会。要尊重学生的个性差异,因材施教,讲究方法,让每一个孩子健康成长。要全面落实国家的资助政策,不让一名学生因为各种原因辍学。在科学促进学生全面发展方面,要坚决扭转教育功利主义的倾向,真正着眼于人的成长,坚持以学生发展为本,遵循教育教学规律和学生身心成长规律,坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理沦学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一,最终促进学生道德、学业、身体、人文素养、生活技能等多方面的健康发展与和谐统一,全面提高学生综合素质,使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。在引领教师专业发展方面,学校要健全教师管理制度,关心教师生活状况和身心健康,保障教师合法权益,完善教师考核评价机制,激发教师的积极性和创造性。要经常开展师德教育和法制教育,增强教师立德树人的荣誉感和责任感。要组织教师参加培训,不断提高教师的专业化水平,确保教育质量稳步提高。教师也要不断提高自己的思想水平和业务水平,建树良好形象。在提升教育教学质量方面,要树立以提高质量为核心的科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,要鼓励学校办出特色、办出水平,出名师,育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。教师要运用自己的专业知识和技能,激发学生的学习动机,帮助学生取得最佳学习效果,并促进学生主动、全面、有差异的发展、教师要掌握以学生为中心的教学方法,充分利用课程资源,设计有效的教学策略,组织学生积极参与课堂学习,提高学生的创新能力和解决问题能力。学校要通过专业化的教师,实施和试验渗透生活技能教育的课程,形成开放、互动、“研训一体”的教学支持系统。在营造和谐安全环境方面,学校要借助政府部门和社会力量构建学校安全风险管理体系,组织教职工学习有关安全工作的法律法规,落实《中小学校岗位安全工作指南》。建立健全学校安全卫生管理制度和工作机制,采取切实有效措施,确保学校师生人身安全、食品饮水安全、设施安全和活动安全。有校车的学校严格执行国家校车安全管理制度。制订突发事件应急预案,预防和应对各种突发事件。配备保障学生安全与健康的基本设施和设备,落实人防、物防和技防等相关要求。定期对校舍、设施、设备进行检查,及时消除安全卫生隐患。有计划地开展生命教育、防灾减灾教育、禁毒和预防艾滋病教育。落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,提高师生应对突发事件、自然灾害的自救自护能力,为师生营造和谐、安全的校园环境。在建设现代学校制度方面,要树立现代学校管理思想,把道德教化和法律规范结合起来,使广大师生内心有尺度,行为有准则。要依据法律法规制订和完善学校章程,建立健全学校教育教学制度,保障国家教育方针的贯彻落实。要依法健全校内管理体制,切实做好教育教学、日常管理、科学研究等各方面的制度设计、修订和完善工作。要完善民主监督,扩大有序参与,加强议事协商,切实通过教代会、学生会等组织,保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权。积极推动社区参与学校管理与监督,拓展社会参与学校办学与管理的渠道与方式,加强与所在社区合作,创造条件开放教育资源和公共设施,参与社区建设,完善与社区、有关企事业组织合作共建的体制、机制。
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