统战工作贯彻落实情况

统战工作贯彻落实情况（精选10篇）

统战工作贯彻落实情况 篇1

贯彻落实情况报告

县委统战部：

按照《中共马龙县委统战部关于转发〈中共曲靖市委统战部关于进一步巩固基层统一战线组织建设成果，深入推进基层统一战线工作的通知〉的通知》马统通（2010）1号文件要求，通泉镇深入贯彻落实，现将情况汇报如下：

一、明确思路，抓住重点，坚持党对乡镇统战工作的领导 通泉镇在认真贯彻县委相关精神，深入贯彻落实科学发展观的基础上，紧紧围绕县委发展战略的总体部署，坚持以“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，高度重视统战工作，将学习贯彻落实党的统战方针政策列入乡镇党委议事日程，定期研究、检查、指导。党员领导干部要认真学习和掌握邓小平理论，充分认识统一战线在新时期党的工作中的重要地位和作用，增强责任感、使命感。乡镇党委负责人和广大党员同统战工作对象交朋友，关心和帮助他们解决思想、工作和生活问题，听取他们的批评、建议。结交大批真正与共产党合作的党外朋

1友。提出了当前一段时期统战工作新思路，贯彻上级统战工作精神，服务“三保”，协助增收，促进和谐，创新思路，努力开创统战工作新局面。

二、与时俱进，开拓创新，丰富乡镇统战工作的内涵 一是认真学习与领会统战新理论、新知识、新思想、新观念。围绕新形势下统一战线的特点和加快建设社会主义新农村的新情况，积极开展调查研究，拓宽乡镇统战工作思路，总结新经验，分析新情况，解决新问题。二是强化民族团结工作。充分发挥统战工作平台，利用民族优惠政策，争取政策倾斜，体现党和政府对民族同胞的关爱，维护民族地区的社会稳定。三是建立党委领导与统战工作对象的座谈会制度，情况通报制度；党委或党政领导联席研究统战工作的制度；党政领导干部与统战工作对象谈心、走访、交友制度；统战理论方针政策的学习、研究和宣传制度；统战干部岗位责任制度等。四是积极动员统战工作对象利用其广泛的社会联系，为乡镇引进资金、发展对外联系牵线搭桥；党政领导同党外人士座谈讨论；组织党外人士参观访问、学习等。

三、完善机制，狠抓落实，确保乡镇统战工作的落实 一是建立健全乡镇统战工作的领导机构，成立更高层次的领导小组配备统战干事和村居统战联络员，推进乡镇统战网络

建设。安排一定的统战工作专项资金，确保有人办事，有钱办事；二是明确乡镇统战工作职责和与任务。镇党委把统战工作列入年度工作计划，形成年终督查机制，制定年度考核办法；三是建立乡镇统战工作的创新机制。创新才有活力，创新才有提高。时代在发展，形势在变化，只有不断创新乡镇统战工作的思路，方法，内涵等才能开创新局面；四是强化统战干部队伍素质的提高。乡镇统战工作人员，注重学习新理论、新思想，不断提高理论水平。乡镇统战干部做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习，就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习；善思考，就是要对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风；会总结，就是要把乡镇统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使乡镇统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。

通泉镇统战办公室

统战工作贯彻落实情况 篇2

1 农机购置补贴的新情况

2012年农机购置补贴政策出现了新情况、新变化, 与往年相比, 主要有以下三个特点:

(1) 在农机补贴品种上扩大普惠范围。2012年全国有12大类55个品目的农机实行购机补贴, 江苏省将插秧机、大中型拖拉机、联合收割机、秸秆还田机、动力喷雾器、静电喷雾器等12种主要农作物生产环节急需的机具按照农民实际需求实行普惠制, 普惠品种比2011年有了较大幅度的增加。

(2) 在购机结算方式上实行全价购机。购机户先全价向经销商购买农机, 购置补贴款再通过“一折通”由市财政部门直接打给购机户。

(3) 在补贴机具监管上操作重心下沉。乡镇农机站直接面对购机户, 发放农机购置补贴政策告知确认表, 对购机者身份、补贴资金进行审核, 并对其所购买机具逐台上门核实, 及时公示和上报有关购机信息。

2 落实购置补贴政策的新举措

为了全面贯彻落实国家农机购置补贴政策, 根据江苏省财政厅、省农业机械管理局《2012年中央和省级财政农机购置补贴实施办法》 (苏财农[2012]18号、苏农机行[2012]8号) 及江苏省2012年农机购置补贴工作会议精神, 高邮市农机局突出抓好以下五个方面的工作:

(1) 突出组织领导, 提高政策的执行力。2012年购机补贴政策出台后, 高邮市农机局与财政部门迅速进行了会商, 及时向市分管领导进行专题汇报, 提请市政府成立了以分管副市长为组长, 市政府办公室副主任 (政策研究室主任) 、财政局局长、农机局局长为副组长, 市监察局、农委、农工办、工商局、发改委、公安局、审计局等相关部门分管负责人为成员的市农机购置补贴工作领导小组, 共同研究落实补贴政策实施方案并进行监管。市农机局与市财政局于4月23日联合召开了由各乡镇农机站长、财政所长以及相关职能科室负责人参加的2012年度全市农机购置补贴工作会议, 下发了《关于转发<2012年中央和省级财政农机购置补贴实施办法>的通知》, 印发了《高邮市关于实施2012年中央和省级财政农机购置补贴的通告》, 对2012年的购机补贴政策进行了解读, 并针对2012年的购机补贴操作模式进行了专题业务辅导和培训。5月初, 根据全市农机化发展的重点和高效设施农业发展的要求, 市农机局与财政局又联合下发了《关于印发<高邮市2012年中央和省级财政农机购置补贴资金使用方案>的通知》, 明确了全市农机购置补贴机具种类和资金使用额度。为加强对全市各乡镇农机购置补贴工作的考核, 市农机局年初已与各乡镇农机站签订了农机购机补贴管理责任状。目前, 针对2012年补贴政策新特点、新变化, 市农机局正在全市推行农机购置补贴绩效管理工作考核, 重点考核农机购置补贴政策执行过程中的组织建设、机制建设、宣传引导、操作管理、机具核查、投诉处理等情况, 通过百分制考核方式, 对各乡镇农机部门进行量化考核, 切实保证农机购置补贴工作的实效性、规范性和科学性。

(2) 突出宣传引导, 提高政策的影响力。针对2012年首次实行全价购机并通过“一折通”支付农民购机补贴款的新情况, 市农机局在印发购机补贴政策宣传通告、工作手册的基础上, 通过电视、报纸、农机门户网站等宣传媒介以及农机科技入户、农机“三下乡”等宣传活动迅速进行了有针对性的宣传和公告, 要求各乡镇农机站在春季农业生产的关键时期, 除了将购机补贴政策通告张贴到各行政村之外, 还要充分运用广播、电视等媒体以及镇务 (村务) 公示栏, 采取发放宣传资料等方式, 加大对农机购置补贴政策宣传力度, 全方位、多角度地宣传购机的操作流程, 提高农机购置补贴政策知晓率, 帮助农民了解自身的权利和义务, 确保农民群众不因政策调整而影响购机、用机的积极性。目前, 全市各乡镇已将2012年的农机购置补贴额一览表、经销商名单等补贴政策信息及时在乡镇进行了上墙公示, 让农民了解农机购置补贴政策具体内容、操作程序和工作要求。

(3) 突出阳光操作, 提高政策的公信力。市农机局专门成立了购置补贴管理工作办公室, 配备了精干人员具体指导各乡镇开展工作。对相关科室及所属事业单位进行了明确分工, 市农机局管理科负责资料审核, 财务科负责资金结算, 监察室负责监督检查, 农机学校负责技术培训, 农机推广站负责跟踪服务。要求各乡镇农机部门严格遵守购机补贴规定, 牢固树立程序意识, 规范购机补贴工作的每个环节。一是公开购机补贴对象。购机者申请补贴资金结算时, 要认真对其资格进行审核, 并利用群众比较集中的场所, 及时将购机者信息以村为单位进行张榜公示, 自觉接受农民群众和社会监督。二是公开购机补贴标准。充分尊重农民自主选择权, 不得向农民指定品牌和经销商, 不得以补贴指标有限为借口, 变相向购机农民推荐补贴产品和经销商。三是公开购机补贴信息。建立健全补贴机具核实台账, 保存补贴机具核实记录, 实行谁核实谁负责的责任追究制。核查时要按照农机购置补贴机具的配置和主要参数, 对照规格型号逐台上门核实, 现场查看, 对补贴额较大的大中型机具进行核查时, 推行“人机合一”拍照留档。四是公开购机补贴结果。乡镇农机站对补贴机具逐台核实后, 必须将结果公示7天, 无异议后, 才能出具补贴资金结算审核意见。为了便于基层站上传补贴机具资料, 根据工作需要, 市农机局专门通过政府采购购买了一批传真、打印、复印一体机等办公设备, 发放至各乡镇农机站 (组) , 完善其办公自动化条件, 并明确有责任心、懂电脑的同志具体负责操作, 人手不够的要及时增派。

(4) 突出补贴纪律, 提高政策的约束力。市农机局要求参与实施农机购置补贴的所有工作人员严格遵守农业部出台的“三个禁止”、“八个不得”以及省农机局制定的“四严禁”、“八不准”的农机购置补贴工作纪律。要求农机管理人员严于律已, 严格遵守农机购置补贴工作人员行为准则, 时刻保持清醒头脑, 坚持按原则办事, 按程序办事, 按要求办事。及时公布农机购置补贴经办人及联系电话、政策咨询及投诉电话。要求购机农民如实购机。对购机者制定了核查计划, 市农机局将会同财政部门不定期开展专项检查和重点抽查, 发现购机户有擅自转卖转让补贴机具、虚假购机、利用他人身份购机、将身份证明材料提供给他人购机的行为的, 将取消其5年申请购机资格。要求经销商诚实经营。经销商实行不公平竞争、恶意串通农民虚假购机、拆解销售成套机具设备骗取高额补贴、利用信息不对称销售低质残次产品、占用补贴指标向其他人销售补贴机具的, 不在显著位置明示补贴机具配置、价格、公布购机者清册, 不能每天提供补贴机具销售信息, 影响资金使用进度的, 一经发现将给予通报批评, 拒不整改或整改不到位的将列入黑名单上报主管部门, 其经销商及其法定代表人将永久不得参与补贴机具的经销活动, 情节严重构成犯罪的移交司法机关处理, 切实维护全市农机购置补贴市场秩序。

(5) 突出服务创新, 提高政策的推动力。在服务形式上, 市农机局积极探索并在乡镇开展农民购机申请受理、资格确认告知、机具销售、机具核实、补贴资金申请结算等一站式服务。在严格工作程序的基础上, 加快工作进度, 提高服务水平, 为农户购机提供方便, 让他们充分享受到国家的惠民政策。在服务效率上, 市农机局积极推进农机购置补贴信息网络化管理, 要求各乡镇要全部使用农业部统一开发的全国农机购置补贴管理软件系统, 与财政部门实现信息共享, 提高工作的透明度、规范性和工作效率。在安全管理服务上, 市农机局严格按照牌证管理要求, 督促购置拖拉机、联合收割机的购机者到市农机安全监理所及时办理注册登记, 将补贴机具纳入安全监管范围。在服务质量上, 市农机局主动协调督促经销商合理安排货源, 提高供货效率, 使补贴机具尽早地投入到全市农业生产中去。在金融服务上, 市农机局在与农村商业银行合作开展购机小额信贷的基础上, 将合作范围扩大到农业银行、邮政储蓄银行, 更好地满足广大购机户信贷的需求。

3 完善购置补贴工作的新建议

(1) 加强基层农机服务体系建设。目前高邮市22个乡镇园区中只有44个农机事业编制数, 而实际专职从事农机工作的人员不到30人, 这部分人员大多年龄偏大, 知识结构老化, 加之全市绝大多数乡镇农机站已合并到农业服务中心, 服务阵地缺失, 办公条件简陋, 业务经费紧张。基层农机站作为农机购置补贴工作的操作主体, 面对新形势、新任务、新要求, 开展农机购置补贴工作的难度增大。因此, 必须切实加强基层农机服务体系的建设, 做到人员有编制, 经费有保障, 工作有场所, 服务有手段, 进一步提高基层农机公共服务能力。

(2) 加快政策配套。各级政府要加强对农机购置补贴配套政策的研究, 加大对农机合作组织在建设用地、机库建设等方面的扶持力度, 引导金融机构加强对购机农民的信贷支持。

统战工作贯彻落实情况 篇3

一、文件学习传达汇报情况

自农业部7号文件和省农业厅21号文件下发后，南阳农广校高度重视，给市农业局主管领导进行了汇报，征得了局领导的重视和支持。市农业局组织开展了专题调研，召开了农广校体系建设工作座谈会，专门下发了贯彻落实的文件。去年10月份，各县区农业局相继召开了专题会议，认真学习了文件精神，深入领会其精神实质，并结合各自实际制定了具体落实措施。

二、逐条贯彻落实的情况

1.对农广校工作的重视程度得到全面提高。市局将农广校招生和新型职业农民培育工作纳入了对各县区的目标管理，并将分值从去年的3分提高到了6分，各县区农业局也都在工作计划上把更多的培训任务分配给农广校来做。中职教育招生工作得到重视和支持，去年，全市招生数量突破800人。

2.全市各级农广校都保持了“三个不变”，没有撤并整合现象。

3.条件建设进一步加强。南召县农业向县政府申请，计划将隶属于农业局的农业技术培训班的场地和资源整合给农广校；社旗、新野等县通过随县农业局一起迁入新址办学场地和办公条件得到加强；内乡新增科技直通车一辆已投入教学培训一线；目前各县正在推动农广校农民田间学校建设等。

4.办学队伍得到加强和提升。西峡、新野、唐河等县相继选拔调整德才兼备、事业心强、有开拓进取精神的人员进入到农广校的办学队伍，配齐配强农广校领导班子；部分县农业局对借用农广校的编制和人员进行了调整；在兼职教师队伍建设上各地农业局都给予了大力支持；师资队伍素质提升行动展开，全市第一期师资培训班已举办。

三、总结出好的做法和经验

在具体做法上，我市各级农广校一是广泛联姻，积极争取各项培训项目，不断积累培训经验，提升服务能力；二是扎实切入当地政府中心工作，以服务“三农”为己任，以有为促有位，不断强化公益性职能；三是以校长队伍建设为抓手，充分发挥县校校长谋事创业、组织协调和引领作用，激发县校发展内动力；四是自我加压，积极主动要任务、争担子，将办学招生任务纳入农业局目标管理，逐步提高农广校办学工作在农业局整个业务工作中的地位和比重。

四、没能落实的方面及原因

1.个别县校在这次事业单位分类改革中被拟定为公益二类事业单位上报。这主要是个别地方农业主管部门向当地政府编制部门汇报沟通不够、个别领导对农广校认识有偏差造成的。

2.部分县校办学场地和条件较差，急待改善。这主要是因为长期以来，市县农广校得不到来自各级政府的专项的基础建设投入，基础条件很差、教学设施匮乏，设备陈旧老化，教学手段也相对落后，缺乏自我发展能力，迫切需要改善。

3.体系不稳、机构不健全。目前我市还有一个县没有农广校，部分县校没有独立的财权和人事权，财务不独立，人员编制与农业局混岗使用，大部分分校编制太少，市校和部分县校超编严重，大部分分校开展工作人手严重不足，现行体制下新生力量难以补充到基层分校去。

4.体系建设缺乏统一的标准、强制性措施和专项经费支持，部分单位、领导认识不足，认为7号和21号文件，是农业部门的行业文件，强制力度有限，工作推广有难度。

五、进一步贯彻落实的计划

下一步，我们将以新型职业农民培育工程全面启动实施为契机，进一步加大工作力度，积极向相关领导汇报，争取支持，强化业务建设，以有为促有位，加强对外宣传，营造良好社会氛围，力争使存在问题在较短时间内得到解决。

统战工作贯彻落实情况 篇4

关于防汛工作会议的贯彻落实情况汇报

8月6日下午，全区防汛工作会议召开以后，****街道党委、办事处领导高度重视，立即组织召开各类会议，紧紧围绕“安全度汛、稳定度汛”的主题，立足实际，精心谋划、科学部署，切实发挥政府的服务职能，保护群众的生命、财产安全，确保全街道安全、稳定度过汛期。现将我街道贯彻落实情况汇报如下：

一、传达会议精神，提高思想认识。8月6日晚召开了党委扩大会，7日上午召开了全体包村干部、村支部书记会议，对全区防汛工作会议上马书记的讲话精神，结合街道的防汛工作重点层层进行传达。一是要克服麻痹思想。要深刻认识我街道库区移民多、危房多的现状；要充分认识到极端天气的频繁及恶劣影响；要清晰的看到几次极端天气已经造成的安全隐患。二是要注意方式方法，突出工作的重点—“以人为本”，落实应急常态化。三是要严格落实责任，严密防汛工作机制。切实提高街道、村两级干部的思想认识，杜绝防汛工作的麻痹思想。

二、强化工作措施，确保汛期安全。一是全体包村干部要深入所包村，在支部书记的协助下，对各村的危房、五保户、低保户、孤寡老人等重要对象到家到户，再进行一次细致的摸排，掌握详细信息。二是对摸排出的重要对象建立工作台账，并逐人制定详细的应急预案，落实专人包靠，确保出现问题及时应对。三是要严密机制，切实搞好值班制度。全体机关工作人员（包括临时工和司机）及村“两委”干部在汛期内全部都

要24小时开机，确保信息通畅。四是安监所、派出所等有关部门也要加强对塘坝、河流、排水渠、排水沟等重要位置的巡逻力度，发现问题及时上报街道党委、办事处，切实发挥部门的服务职能。

三、加大宣传引导，提高自救能力。一是街道、村两级通过下发文件、张贴标语、悬挂过街横幅、喇叭广播等行之有效的方式加大对防汛工作的宣传，提高群众对防汛的认知度。二是通过下发防汛知识常识、举办防汛演练、开展防汛讲座等方式，在群众中广泛普及防汛知识，切实提升群众的防汛常识。

四是强化责任落实，严格责任追究。根据前期街道与村、部门签订的汛期责任状中的内容，再次明确各级防汛责任，强化责任落实。街道党委书记是街道防汛工作的第一责任人，各工作片片长是本片的第一责任人，村支部书记是本村的第一责任人。防汛期内，因工作落实不到位出现问题、给群众的生产、生活造成损失的，采取责任倒查的方式逐级追究有关责任人的责任：是支部书记的就地免职，工作片片长免去片长职务并采取组织处理，是部门负责人的上报上级部门采取组织处理。

以上汇报，如有不当，请指正！

反腐倡廉工作会议贯彻落实情况 篇5

二0一一年反腐倡廉工作会议贯彻情况汇报

全县反腐倡廉工作会议结束后，县广播影视中心立即召开党组会、机关全体人员会及宣传部室人员专项会议，传达学习会议精神，研究制定了详细的贯彻落实意见。今年，我们结合全县广电系统工作实际，从落实党风廉政建设责任制入手，以提高领导班子和领导干部的执政能力和执政水平为目标，全力抓好今年的反腐倡廉工作。

一、加强领导，健全机制，为事业发展保驾护航

进一步调整充实了反腐倡廉工作小组，由中心负责人任组长，将反腐倡廉工作列为“一把手”工程，同全局工作同部署、同落实、同考核。研究制定了2011反腐倡廉建设实施意见，修订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设以责任书的形式覆盖到局里各项工作中，层层签订责任书，同时，进一步规范制度落实机制，修订完善了各部室工作目标责任制。反腐倡廉领导小组每季度一次调度检查反腐倡廉工作落实情况，半年一次考核，通报全体人员的考核结果，接受群众评议和监督，真正建立起一个自上而下抓廉政建设的责任网络，形成“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的反腐倡廉工作格局。

二、加强教育，巩牢防线，增强拒腐防变的能力

坚持以领导干部为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。加强社会主义荣辱观教育，组织党员干部，特别是年轻干部深入学习马克思主义基本理论和党的历，学习中国特色社会主义理论体系，开展党的优良传统和作风教育，使他们牢记党的性质和宗旨，永葆共产党员本色。创新反腐倡廉教育形式，1注意运用正反两方面的典型案例和身边人、身边事开展示范教育和警示教育。要充分发挥先进典型的示范作用，弘扬新风正气。充分运用反面典型案例，开展警示教育。要进一步加强廉政文化建设，不断增强广大党员干部反腐倡廉意识，营造良好的氛围。一是狠抓政治理论学习，用科学的理论武装头脑。局主要负责人每季度为全体干部职工上廉政建设党课、上半年举办以爱岗敬业为主要内容的演讲比赛一次、举办知识理论考试两次。二是狠抓业务知识学习，提高工作水平。采取集体学习、个人自学、岗位练兵、请专家教等方式，加强对机关干部的业务学习，今年计划派出20人参加了总局和省、市局组织的音视频数字化制作、广播电视发射技术等脱产业务培训。三是狠抓政策法规学习，确保正确舆论导向。通过学习，使干部职工能够准确把握大政方针，强化政治意识、大局意识和责任意识，做到严守宣传纪律、政治纪律，宣传导向正确、重点突出、配合紧密、引导有力、播出安全，做到了“零事故”播出。

三、突出重点，落实责任，切实做好来信来访工作

严格落实信访工作责任制，对来访认真查处，对苗头性问题早排查、早发现、早解决，切实做好信访工作，及时处理和解决好本单位本系统发生的信访问题，将问题解决在本单位。同时，健全完善重大问题集体讨论、政务公开和责任追究等制度，进一步加强财经管理，建立一整套权责明确、程序规范、标准统一、相互制约的内控制度，从源头上预防了腐败行为的发生。

四、立足职能，强化宣传，营造浓厚舆论氛围

要进一步建立完善反腐倡廉宣传工作机制，把反腐倡廉宣传工作纳入广播电视宣传工作的总体部署，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验、工作成果和先进典型，积极开展反腐倡廉形

经济工作会议贯彻落实情况汇报 篇6

工作会议会议精神情况汇报

县经济暨招商引资投资工作会议召开后，乡党委立即组织全体干部群众学习本次全委会精神，领会其精神实质，促推经济工作快速发展。现将会议精神贯彻落实情况汇报如下：

一、迅速传达会议精神

县经济暨招商引资投资工作会议结束后，乡党委召开了党委扩大会议，对会议精神进行了认真传达，对领导讲话进行了印发。乡主要领导对去年经济工作表彰情况进行了宣读，并对今年全乡经济工作提出了要求。

二、有关工作部署落实到位

一是明确发展思路和工作目标。通过会议等形式统一了思想，明确了发展思路。2012年，我乡将紧紧围绕县委县政府的各项经济发展目标，通过抓重点、强机制，着力壮大工业全乡经济总量；通过抓招商，推项目，着力增强发展后劲。力争全年完成规模工业总产值完成47亿元；完成固定资产投资2亿元，招商引资力争完成4.8亿元，引进亿元以上项目2个。

二是健全工作机制。今年我乡将对重点工程实行定期调度机制,实行日报告、周分析、月通报；建立重点工程倒逼机制，强化以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实；建立责任落实奖惩机制，对重点项目明确责任单位和责任人，严格兑现奖惩；构建乡、村两级联动工作机制，确保各

项重点程建设顺利推进。

三是明确工作重点。2012年我乡将重点做好产业园起步区的土地丈量、分解和房屋丈量工作，全力做好旋力特钢项目协调工作，尽快完成特钢供电专用线路涉及土地房屋征迁工作，全力做好国电项目二期工程和京福高铁暨铜陵长江公铁两用大桥项目协调服务工作，加快“淮—上”线100千伏线路建设，确保各项重点工程顺利推进。同时将充分利用招商平台，着力优化服务环境，巩固招商引资成果，努力招大商、招好商。

四是任务安排到位。县经济暨招商引资投资工作会议后，乡党委针对县提出的各项经济发展目标进行细化，传达到各有关负责人及站所。乡党委、政府以一号文件下达了《关于印发<**乡2012年重点工作>的通知》，对涉及产业园、重点工程、经济发展等重点工作进行部署，明确各项工作责任人和责任单位，限定完成期限，确保任务完成到位。

中共**乡委员会

统战工作贯彻落实情况 篇7

关键词：政工工作,贯彻落实,科学发展观

引言

科学发展观是在总结传统的非理性发展观指导下的发展模式所造成的负面效应基础上而提出的理性发展观, 它是对传统发展观的创新。

科学发展观, 是中国共产党在总书记胡锦涛领导下提出的“重大战略思想”。胡锦涛主席强调, 坚持以人为本, 全面、协调、可持续的发展观, 是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观, 也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

在新的形势下, 从事政工工作的人员必须贯彻落实科学发展观, 全面掌握科学发展观的基本内涵, 改进传统的工作方法, 充分调动自己的工作积极性, 切实做好政工工作, 为构建社会主义和谐社会贡献力量。

一、政工工作人员贯彻落实科学发展观的必要性

1、政工工作人员必须将严格贯彻落实科学发展观作为自己的根本职责去认真实施。

政工工作人员是党的先锋队, 要严格遵守党的新政策新要求, 贯彻落实党的纲领性文件, 及时保质保量地完成自己的任务。2007年10月15日至21日党的十七大召开, 在这次大会上我们伟大领袖胡锦涛总书记为我国党和国家事业发展提出了新的要求, 指明了新的工作方法, 对政工工作人员履行根本职责、做好新形势下的政工工作提出了新的更高的要求, 就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入贯彻落实科学发展观。

2、贯彻落实科学发展观是政工工作人员服务小康社会与和谐社会的迫切需要。

为了实现全面建设小康社会奋斗目标, 党的十七大提出了新要求, 和谐社会的构想也被提上了议事日程。政工工作人员必须跟党的十七大做出的全面部署, 组织动员广大职工在社会主义政治建设、文化建设、经济建设、社会建设中发挥自己的力量, 做出应有的贡献。必须根据以人为本的要求, 着眼于处理好与广大的职工的根本需求密切相关的各种问题来切实做好政工工作, 深入贯彻落实科学发展观, 切实搞好政工工作, 为构建社会主义和谐社会贡献力量。

3、贯彻落实科学发展观是政工工作人员自身建设的基本要求。

随着时代的发展和社会的变革, 为了与新形势下中国共产党的成长相适应, 政工工作人员应该贯彻落实科学发展观, 提高个人的综合素质, 构建成为一个综合素质强、适应社会发展、适应中国共产党的发展的一个庞大的政工工作人员队伍。

二、新形势下贯彻落实科学发展观对于政工工作人员的要求

1、政工工作人员必须努力发挥自身的积极性和主动性

政工工作人员的积极主动性的发挥是贯彻落实科学发展观的基础条件。政工工作永葆生机和活力的重要源泉是创新争优。政工工作的争新创优, 应该一方面发扬传统的优势, 另一方面, 也必须做到摒弃糟粕, 不能够受到现成的经验和结论的束缚, 对于传统的习惯也不应该简单的模仿和生搬硬套, 而应该以发展的眼光和科学的精神, 力求做到认真务实, 在创新争优中将政工工作中的一些热点、难点问题解决掉, 从而使政工工作取得新的成效。新形势下贯彻落实科学发展观要求政工工作人员必须积极参与创先争优活动的动员, 充分发挥先锋模范作用, 不断激发与时俱进的思想活力。

2、政工工作人员必须严格遵守政策法规

政工工作发展水平的标志就是制度和规范, 因此, 要求政工工作人员必须严格遵守政策法规, 一方面必须严格遵守党的纪律和国家的法律法规和政策制度, 另一方面, 也必须严于律己, 杜绝腐败问题的滋生, 使政工工作达到制度化和规范化的要求。政工工作人员促使政工工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

3、政工工作人员必须以发展为主题做好政工工作

科学发展观的第一要义是强调发展。政工工作人员必须具备长远的可持续发展的眼光, 要以求真务实的精神来认识政工工作的性质。对于政工工作中遇到的各种问题, 政工工作人员也应该以发展的举措、发展的办法、发展的思路、发展的战略来进行处理。

4、政工工作人员必须根据党的要求来促进政工工作全面协调可持续发展

全面协调可持续发展的理念已成为中国政府和人民的坚定选择, 政工工作人员必须根据党的要求, 率先垂范, 引导职工积极参与到政治建设、文化建设、经济建设、社会建设等各项活动中来, 促进政工工作全面协调可持续发展。

5、政工工作人员必须在具体的工作中坚持和运用统筹兼顾的根本方法

政工工作人员必须对于政工工作的各个方面进行统筹兼顾, 一方面必须将政治属性体现出来, 另一方面也必须承担社会职能, 既要为大局服务, 又要为广大的职工服务, 兼顾到各方面的利益。只有这样, 政工工作人员才能够切实做好政工工作, 赢得广大职工的喜爱, 并为社会主义和谐社会的构建打下坚实的基础。

结束语

随着时代的发展, 从事政工工作的人员必须贯彻落实科学发展观, 全面掌握科学发展观的基本内涵, 改进传统的工作方法, 充分调动自己的工作积极性, 切实做好政工工作。

参考文献

[1]章猷才:《如何贯彻落实好科学发展观》, 才智, 2009 (10) 。

[2]马孝民、刘红雨:《深入贯彻落实科学发展观推动教育事业科学发展——2009年度全省教育工作会议召开》, 河南教育 (高校版) , 2009 (03) 。

[3]唐洪平:《贯彻落实科学发展观的思想共识和工作重点》, 上海教育, 2009 (02) 。

[4]徐崇温:《把解放思想作为贯彻落实科学发展观的锐利武器》, 社会科学管理与评论, 2008 (03) 。

[5]张若昕:《政工工作者要坚定不移地贯彻落实科学发展观》, 枣庄学院学报, 2010 (03) 。

统战工作贯彻落实情况 篇8

一、过去几年国家发展改革委所做的工作

党的“十六大”以来，面对“非典”疫情和严重自然灾害等突发事件，面对复杂多变的国际形势和国民经济发展中遇到的各种新情况、新问题，党中央、国务院高瞻远瞩，总揽全局，始终坚持以经济建设为中心，加强宏观调控，使国民经济持续保持增长较快、运行较稳、效益较好的发展态势，连续5年经济增长速度在10%或略高一点，这在我国经济发展史上前所未有，综合国力和国际地位显著增强。同时，就业规模日益扩大。从2002年起，根据国有企业下岗失业人员集中出现、再就业压力加大的情况，党中央、国务院出台了一系列促进就业再就业的政策措施。在经济发展和积极的就业政策双重带动下，就业再就业工作取得显著成效。到2006年，城镇就业达到28310万人，比2002年增加了3530万人，年均增加约883万人；城镇登记失业率稳中有降，即由2003年的4.3%下降到2006年的4.1%。农村外出就业劳动力规模不断扩大，2006年底达到1.19亿人，比2002年增加2461万人，年均增加约615万人。高校毕业生就业工作稳步推进，近几年初次就业率都保持在70%以上。

按照部门职能分工，国家发展改革委主要做了以下几个方面的工作。一是把就业目标纳入国民经济和社会发展中长期规划，千方百计扩大就业规模。不断完善经济和产业政策，推进经济结构和产业结构调整，优化就业结构。二是积极参与再就业工作，促进国有企业下岗失业人员再就业。三是推进城乡统一的劳动力市场建设，促进农村劳动力转移就业。四是加强职业教育和职业培训，不断提高劳动者文化素质和职业技能水平。五是加强就业领域的价格监督检查，全面清理整顿针对进城农民工的歧视性规定和不合理收费等。

这些年来，尽管就业形势严峻，就业和再就业压力很大，但是在党中央、国务院的正确领导下，各地方、各部门认真落实中央扩大就业的各项方针政策，战胜了各种大的困难，保证了就业工作的顺利进行，维护了社会稳定。我们的工作体会主要有以下几点：一是坚持把就业放在经济社会发展的突出位置，不断加强政府在促进就业中的重要职能，努力实施积极的就业政策。二是坚持把改革开放、经济发展和结构调整与扩大就业紧密结合，保持经济持续协调较快发展带动就业规模扩大，促进地区、城乡、产业间就业结构优化和均衡增长。三是坚持把劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业作为扩大就业的重要方针，不断提高和完善就业服务，充分发挥市场在配置劳动力资源上的基础性作用。四是坚持把加快城镇化建设和鼓励非公有制经济发展作为扩大就业的渠道。这些经验的取得，为我们贯彻实施《就业促进法》，做好下一步就业工作创造了良好条件。

二、关于经济和就业形势

今年以来，中央针对经济增长存在偏快转向过热趋势、价格上涨过快等一些突出矛盾和问题，及时出台了一系列宏观调控政策和措施，国民经济延续了近年来增长较快、效益较好、运行较稳的势头，经济社会继续保持协调发展。今年前三季度，国内生产总值增长11.5%，比去年同期加快了0.7个百分点。农业生产稳定增长，预计粮食生产将连续第四年获得丰收。工业也保持较快增长，前三季度全国规模以上工业增加值同比增长18.5%,比去年同期加快了1.3个百分点。同时，社会需求、固定资产投资、国内市场销售、进出口等也保持了较快增长。效益得到提高，民生进一步改善。就业工作进展良好，城镇新增就业目标任务已提前完成。到10月底，全国实现城镇新增就业1019万人，完成全年目标任务的113%；三季度末城镇登记失业率为4.0%，预计到年底各项就业任务都能够较好完成。上半年，农村外出就业劳动力达到1.16亿人，同比增加867万人，增长8.1%，预计全年新增外出就业农村劳动力超过900万人，成为增长幅度最大的一年。到9月1日，在495万全国普通高校毕业生中，已有351万人实现了就业，比上年增加54万人，就业率达到71%。

但是也应该看到，明年的就业形势仍将十分严峻。一是劳动力总量供过于求格局尚未改变。二是劳动力供求矛盾日益突出。三是农村劳动力转移就业压力仍然很大。四是节能减排、出口退税调整等宏观调控政策也会对一些行业的就业增长产生一定影响。对此，我们要有足够的认识。

当然，我们也具有进一步做好就业工作的有利条件。预计明年国民经济将继续保持平稳较快发展势头，这对扩大就业是十分有利的基础。随着党的“十七大”精神的深入贯彻落实和《就业促进法》的全面实施，以及各项积极就业政策效应的进一步发挥，必将对完成明年的就业目标任务产生重要作用。

三、努力做好明年的就业工作

胡锦涛总书记在党的“十七大”所作的报告，是我们党团结和带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路，在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，也是我们做好就业工作的行动指南。报告着眼于发展中国特色社会主义，推动科学发展、促进社会和谐、实现全面建设小康社会奋斗目标，作出要加快推进以改善民生为重点的社会建设的战略部署。特别是作出了实施扩大就业的发展战略、促进以创业带动就业的重要决策，要求坚持实施积极的就业政策、加强政府引导、完善市场就业机制、扩大就业规模、改善就业结构，提出要统筹做好包括零就业家庭等就业困难人员、高校毕业生和农民工等各方面的就业工作，将对我们今后一段时期扩大就业和改善民生，促进经济又好又快发展，发展中国特色社会主义和全面建设小康社会具有十分重要的指导意义。我们必须按照党的“十七大”精神要求，坚持以科学发展观为指导，把实现更加充分的社会就业作为新的工作目标和重要任务，扎扎实实把各项就业工作做好。

明年是实施《就业促进法》的第一年。《就业促进法》是一个统筹全方位、各领域和各类企业就业的法律，和现有就业再就业政策有着很大不同。因此，我们应及时调整工作思路和工作方法，建立和完善新的管理体制和工作机制，研究提出新的政策措施，以适应形势发展变化的需要。我们要把学习宣传贯彻落实党的“十七大”精神与实施《就业促进法》有机结合起来，在科学发展观的指导下，做到统筹兼顾，努力推动就业工作迈上新的台阶。明年更是贯彻落实党的“十七大”精神十分重要的一年，根据党中央和国务院的部署和要求,我们将努力做好以下几个方面工作。

第一，坚持把扩大就业作为宏观调控的重要目标，抓好规划实施，促进经济与就业协调增长。国家发展改革委将坚持把扩大就业作为宏观调控的重要目标，加大各项规划和计划中就业目标的落实力度，促进经济与就业协调增长。我们将与有关部门协调配合，加强宏观调控，努力保持国民经济又好又快发展的势头，为扩大就业创造良好的经济环境。进一步发挥政府投资和重大建设项目对就业的拉动作用，加大在就业领域中的资金投入，大力发展国内外贸易和国际经济合作，不断增加就业岗位。

第二，推进经济结构调整，努力增加就业规模和改善就业结构。坚持把结构调整与扩大就业结合起来，统筹协调产业政策和就业政策。一是把发展第三产业等劳动密集型产业作为促进就业的主要方向，进一步贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，加快研究制定具体实施意见。二是加大对中小企业和非公制经济的扶持力度。深入贯彻落实有关政策法规，尽快出台《关于促进创办小企业的指导意见》，加大公共财政对中小企业服务体系建设的支持力度，继续拓宽中小企业和非公有制经济的就业渠道。三是促进区域经济协调发展，统筹地区之间就业均衡增长。鼓励区域协作和交流，加快西部开发，促进小城镇建设、新农村建设和农村非农产业发展，支持民族地区发展经济，促进地区经济和就业协调增长。

第三，完善工作机制，统筹做好就业工作。《就业促进法》提出统筹城乡就业，关键要统一政策、统一市场、统一管理。农村富余劳动力转移就业、高校毕业生就业、残疾人就业、复转军人就业等，已经成为就业工作的重要任务和重要内容，要按照党的“十七大”精神要求，在认真做好再就业和其它困难人员就业工作的同时，将各方面工作纳入统筹就业范围，明确责任和目标，统一协调相关的政策措施。建立和完善科学的、更加有效的就业管理体制和工作机制，把统筹就业工作做好。采取更加有效措施，创造公平就业环境，加大对就业困难人员的援助。

第四，加强职业教育和培训。一方面，制订促进职业教育发展的宏观政策和发展计划。引导各地加快职业高中、技工学校等中等职业学校的规模扩充。推进各类中等职业学校招生制度、教学方式的改革，大力提高教育质量，推进职业教育资源的整合和共享，完善针对贫困生的资助体系，切实保障中等职业教育又好又快发展。另一方面，继续加强职业教育基础能力建设。切实做好《中等职业教育基础能力建设规划（2005—2010年）》的执行工作，提高职业学校和培训机构的基础能力。

第五，加强就业工作中的价格检查。国家发展改革委将按照《就业促进法》有关规定，督促相关部门严格依法行政，对从事个体经营、符合国家规定条件的失业人员、残疾人免除所有行政事业性收费，并要求各级价格主管部门加强监督检查，确保《就业促进法》的各有关规定落到实处。

统战工作贯彻落实情况 篇9

3月20日，全县召开了工会工作会议，会议表彰了2011工会工作先进单位和先进个人，县总工会对2011工会工作做了全面总结，同时对2012年全县的工会工作提出了新的任务和要求。会议结束后，我镇总工会分别将会议精神向分管和主要领导做了汇报，得到了党委政府领导的高度重视和支持，并召开了镇工会代表会议，将全县工会工作会议精神做了详细传达，同时对我镇总工会2012工会工作的工作任务和目标做了详细部署。现将具体落实情况汇报如下：

一、层层召开会议，认真传达上级会议精神

3月21日上午，我镇召开了党政联席会，镇党委副书记、镇工会主席王宜国同志传达了全县工会工作会议精神，部署了我镇2012年工会工作目标任务。3月21日下午，我镇又组织召开了基层工会负责人，工会干部、职工代表大会，王宜国副书记再次传达了全县工会工作会议精神，总结了2011年我镇工会工作，安排布置了2012年工会工作。

二、积极推进基层工会规范化建设

在前几年创建的基础上，我镇注重提高工会干部的素质，充分发挥工会干部的作用。加强档案管理，做好工会班子、组织网络、方针、任务、职责等五上墙制度。开辟活动场所，为工会规范化建设奠定了扎实的基础。按照群众化，民主化要求，进一步健全了职代会制度，规范了职代会工作程序，落实了职代会各项职权。

三、加强职工队伍建设，发挥工人阶级主力军作用 今年我镇工会为全面提升职工素质，积极开展 “当好巨野主力军、同心建功十二五”活动，努力提高职工思想道德和科学文化素质，大力开展生产技术、劳动技能竞赛活动和安全生产培训，内容丰富，形式多样，采用请进来走出去的方式，逐渐形成一套较为完善的培训机制。

四、以构建和谐劳动关系为重点，加强维权机制建设，切实维护职工合法权益

根据我镇实际，突出重点，健全组织，夯实基础，以深化工资集体协商为抓手，以推进厂务公开民主管理为着力点，以推进工会救助、维权、服务融为一体的帮扶体系建设为载体，深化和谐劳动关系建设。积极开展维权工作，充分发挥工会劳动关系，协调小组和基层工会劳动争议，调解小组的作用，形成了镇协调小组为核心，基层工会调解组织为结合点的协调管理网络，为维护我镇的社会政治稳定发挥积极作用。

五、努力为职工送温暖办实事

开展送温暖活动，努力为职工排忧解难。首先，从思想上高度重视，全镇各工会组织把送温暖工作作为一项民心工程来抓，一级抓一级，认真部署了相关工作，帮助困难职工解决生产、生活中的突出问题，帮助特困职工解决生产，生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到职工的心坎上。其

次，作风上深入职工家庭。摸清困难职工的底数，全面了解掌握困难职工家庭的生活情况基础上，通过重点帮困，结对帮扶，上门慰问等形式，对各类困难职工采取多种方法帮助他们解决实际困难。

2012年我镇工会将在县委和县总工会的正确领导下，以科学发展观为引领，深入贯彻落实县十三次党代会精神，不断创新工作思路，狠抓措施落实，确保我镇工会工作取得新成效，实现新跨越。

统战工作贯彻落实情况 篇10

和《决定重大事项的规定》贯彻执行情况的

汇 报 材 料

市委人大工作会议贯彻落实情况

4月26日，市委人大工作会议结束以后，县人大立即召开主任会议、常委会会议、机关全体会议对市委人大工作会议精神进行了传达和贯彻，并对我县召开县委人大工作会议进行了安排和部署。

一、学习贯彻情况

一是市委人大会议结束后，县委书记在县委常委会上简要通报了市委人大工作会议精神，同时安排县人大筹备县委人大工作会议，待县委换届结束以后召开会议。

二是县人大在常委会会议、机关全体会议上传达了市委人大工作会议精神，分别组织与会人员学习了《中国共产党焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，学习了市委书记、人大主任，市长，市人大副主任等领导同志的讲话，还学习了中央9号文件的主要精神，并进行了讨论。大家一致认为：中央9号文件，《中国共产党焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，以及各位领导的讲话，明确了新时期人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，是坚持和完善人大制度的一项重大举措，是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的重要体现。是新时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要指导性文件，对县人大具有普遍指导意义。

二、会议精神落实情况

1、我县人大设置五委一室：办公室、财经委、农工委、科文委、法工委、选工委。对照市委人大会议精神，按要求又增设了信访科，与办公室合署办公，借调一名工作人员办理信访具体工作。

2、县级代表活动经费已按每人每年800元的标准，逐月拨付。

3、乡镇机构改革以后，每个乡镇设置人大主席一人，由乡镇党委书记兼任。

三、存在问题

1、目前人大行政编制共13人（含单列主任、副主任编制5名），实有人员26人，其中主任1人，副主任3人，非驻会副主任1人，委室负责人9人，借调4人，人员编制名额少。

2、信访工作人员岗位津贴尚未落实。

3、乡镇人大副主席没有按要求配备。乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任以后，由于乡镇党委书记工作繁忙，投入人大工作的精力较少，不利于人大工作的开展。

4、乡镇代表活动经费，有的乡镇还没有足额落实到位。

四、县委人大工作会议筹备情况

一是研究讨论了向县委常委会的书面汇报材料，其中包括：

1、市委人大工作会议情况，2、关于中央9号文件的主要精神，3、对照中央9号文件精神，目前我县人大工作中存在的问题和解决办法，4、关于召开县委人大工作会议的建议。

二是对召开县委人大工作会议进行了筹备，包括会议文件的起草，会议议程的安排，以及会议上需要表彰的先进单位和优秀人大代表的评选等工作，已基本准备就绪。

《市人大常委会决定重大事项的规定》贯彻执行情况

如何进一步行使好这项职权，使作出的重大事项决定既符合博爱人民群众意愿,又紧贴县委政府中心工作和重点工作，是我县人大常委会十分重视并积极面对的一项课题。《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》自2004年8月颁布实施以来，县人大常委会参照这一规定，在全县政治、经济、社会事业等方面，着眼于本辖区的经济建设中心和县委工作重点，积极实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进、开拓创新，不断研究、探索和把握，依法行使重大事项的决定权，有力地促进我县经济建设和各项事业的快速发展，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、主要做法和体会

（一）认真进行了学习、宣传和贯彻。

《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》颁布以后，博爱县人大分别召开了不同层次的会议，对这个《规定》进行了学习和宣传，一是召开常委会，给常委会组成人员逐条逐款进行了讲解，使常委会组成人员领会其实质精神，为正确行使决定权打下基础；二是把对《规定》的学习，纳入了人大机关的学习计划，组织机关人员进行了认真学习，使机关人员对重大事项决定、报告、备案的范围和程序有了进一步了解；三是召开各乡镇人大主席团负责人会议，要求各乡镇组织县乡人大代表进行宣传贯彻。

（二）2004年以来县人大行使重大事项决定权情况。1、2004年8月以来，我们先后在县十一届人大三次、四次会议上，审查批准了2005年、2006年国民经济和社会发展计划，2005年、2006年财政预算，以及“十一五”规划纲要，并通过了相应决议。还先后作出了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》和《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》。

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2、两年来，县人大常委会以经济建设为中心，紧紧围绕“第一要务”,坚持抓大事、议大事工作原则，注重听取和审议全县政治、经济、社会发展以及人民群众普遍关心的，带有根本性、全局性、长远性的重大事项和重点工作。先后听取和审议了县政府关于禽流感防治、植树造林、秸秆综合利用、种子市场管理、发展县域经济、增加农民收入和农村剩余劳动力转移、国土资源保护和管理情况、少数民族经济发展情况、中高招及民办教育管理情况、人口和计划生育工作情况、医疗保险金使用和管理情况、行政事业单位养老保险金使用和管理情况、国民经济和社会发展计划执行情况和财政收支和预算执行及非税收支情况的汇报。并实事求是地提出了审议意见和建议，监督“一府两院”有效地改进了工作，促进了全县各项工作的开展。

（三）几点体会：

1、深入调研，做到心中有数

深入调查研究是有效行使决定权的基础和保障，每次重大事项审议前，县人大常委会都要组织与审议议题相关的工作委员会开展不同形式的视察和调研，在调研中，我们力戒形式主义、走马观花式的调查，努力改进调研方式，注重深入基层，深入群众，掌握第一手资料；注重征求代表意见和建议；对一些重要的、专业性的问题，坚持邀请专家参与调研或进行座谈，集思广益。

常委会在行使审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算这一重大事项决定权时，为了做到心中有数，两年来，我们都提前组织代表对国民经济计划完成有较大影响的工业、商业，社会事业等重点项目进行调研，取得翔实的第一手资料，充分论证讨论本国民经济计划的完成情况，为代表大会审议批准下国民经济和社会发展计划与财政预算草案和形成相关决议作好前期准备和提供客观依据。同时，常委会还在每年的7月份，认真听取政府有关部门的情况汇报，督促计划和财政预算的执行工作，针对计划和财政预算执行过程中存在的问题，及时向县政府提出科学、合理的审议意见，并督促政府认真加以纠正和整改。

县政府编制十一五规划纲要时，常委会积极主动介入，开展调查研究，分别听取有关单位的汇报，座谈了解情况，认真分析发展趋势和潜力。就一些主要经济指标和对策、措施向县政府提出意见和建议，指出在经济发展中需要着重把握的问题等。如：要大力发展特色农业；要调整、优化产业结构，转变增长方式，增强企业活力；要大力发展第三产业，培育和壮大地税税源。县政府高度重视并予以采纳，使十一五规划纲要的编制更加具有操作性、科学性、前瞻性。

2、关注热点，及时作出决定

近年来，由于种种原因，博爱的教育基础设施相对薄弱，促进教育大发展，建设好教育园区成了全县人民关注的热点。为此，人大常委会将“教育兴县”摆上重要议事日程，多次组织代表对全县中小学校布局调整情况，九年义务教育情况，以及发展民办教育情况进行调研。还通过人大代表协助做好群众的思想工作，支持政府加快中小学校布局调整步伐。对县政府在百业待举、财力不足的情况下，采取一系列有效措施加强学校基础建设、积极消灭危房，调整中小学校布局，兴建教育园区等工作给予充分肯定，提出要继续加大对教育的投入，加快教育园区的建设步伐，加强对民办教育的管理等意见和建议。在充分调研和论证的基础上，及时通过了《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》，筹措了新一中项目建设资金，有力地支持了我县教育园区建设以及全县整个教育事业的发展。

3、突出重点，服从工作大局

突出重点，这是人大常委会所必须把握的一个原则。这2年，拉大城市框架，搞好县城建设，促进城乡一体化，是县委和政府的重点工作。可由于我县财力有限，建设资金短缺，制约了城市建设的发展步伐，为了早日改变县城的落后面貌，县政府通过焦作市城市建设投资开发有限公司这一融资平台，授权县城市建设投资有限公司申请国家开发银行信用贷款，用于县城市基础设施建设改造。这一举措对于改善我县城市建设、创建文明城市具有十分重要的意义。为此，县人大专门召开常委会会议，听取并审议了县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告和县城建委对县城市基础设施建设改造项目贷款的说明，通过了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》，有力的支持了县委、县政府的重点工作，目前我县的城市框架已初具规模，城市面貌发生了重大变化。

二、存在主要问题

我们在行使重大事项决定权方面虽然取得了一定成绩，但与宪法、法律的规定，与《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》的要求，与全县人民群众的期望相比，还有较大差距。主要表现在：

1、认识还有待进一步提高。《地方组织法》规定，“讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项是地方各级人大及其常委会的一项重要职权”。但在实践中，还没有把行使决定权摆在与听取和审议政府工作汇报，执法检查，以及组织代表视察等工作同等重要的位置。

2、由于决定权界定不规范，不细致，不具体，导致人大在行使这项权力时，缺乏主动性，除了人民代表大会期间就国民经济和社会发展目标以及财政预算作出决议决定外，常委会作出的重大事项决议决定比较少。

3、一些应由人大常委会讨论决定的重大事项政府未能提交审议，或是提交审议时间不充分。有时还

习惯于党委决定、政府执行或者由党委、政府共同决定的运作模式，使人大常委会行使重大事项决定权难以体现。

三、几点思考和建议

（一）加大宣传，提高认识

进一步加大人大制度宣传力度，增强全社会的宪法意识、人大意识，树立宪法权威和人大形象。使全社会尤其是“一府两院”及其工作人员充分认识人大决定权的法定权威。

（二）大胆探索，明确界定决定范围

重大事项的界定只有明确、具体、细化，才具有规定性和可操作性。我们认为在决定权划分方面：第一，人大仅就事关全局的重大问题作出决定，对日常工作问题、执行问题，人大不作决定；第二，对同一事项，人大及其常委会决定原则、方向、目标，政府决定实施的具体方案；第三，通过建立人大常委会与“一府两院”的联系沟通机制，以保证本行政区域内的重大事项能及时纳入常委会议事日程。

（三）正确处理党委、人大、政府的关系