扬尘污染防治规定(精选7篇)
(一)施工现场应采用围挡封闭
1、市区主要路段施工现场围挡高度不得低于2.5米,一般路段施工现场围挡高度不得低于1.8米。
2、围挡应连续设置,使用彩钢板或砖混结构制作,使用材料、构造连接等应符合质量安全要求,砖混结构应抹灰刷白,围挡制作应美观、整洁、牢固。
3、围挡外立面应有公益广告,面积不少于围挡面积的三分之一。
(二)施工现场应设置大门和门卫室
1、大门应采用铁质双扇大门,大门宽度不小于6米、高度不小于2.5米,大门上方设置企业标志,两侧挂设建设、监理、施工单位名称标牌。
2、大门内侧应设置门卫室,门卫室物品应摆放整齐,墙上挂设门卫管理制度。
(三)施工现场出入口应设置车辆冲洗设施
1、施工现场出入口应设置减速带、洗车平台、沉淀池和冲洗设备等。
2、减速带宜设置3至6道,间距1米左右。
3、冲洗设施应符合下列要求:
(1)冲洗平台设置在大门内侧中心道路上,车辆进出必须经过冲洗平台。
(2)冲洗平台距离大门不得超过5米,长度、宽度均不宜小于5米。
(3)冲洗平台周边设置排水沟和沉淀池,沉淀池宜设置2个并有效覆盖,每个体积不小于3立方米,满足泥浆处置、废水排放要求。
(4)冲洗设备应设置专用水管和喷枪,并满足大型车辆冲洗要求。
(四)施工现场内主要道路、加工区等须采用混凝土硬化,现场内道路两侧应设置排水沟。
(五)施工现场道路两侧及大块空地须绿化,其他裸土、堆土、易产生扬尘的材料等必须覆盖。
(六)施工现场须配备有效易用的洒水设施,并安排专人洒水降尘。
(七)外脚手架应使用密目式安全网封闭,并保持整洁,提倡使用满足功能要求的新型防护材料。
(八)在建工程内须设置垃圾通道,施工层散装物料、建筑垃圾要通过垃圾通道输送,严禁从高处向下倾倒或者抛洒。
(九)施工现场出入口必须安装视频监控系统,实现对出入施工现场车辆的实时监控。
(十)施工现场门口应设置扬尘防治管理公示牌,明确责任主体扬尘防治责任人及电话、渣土运输单位负责人及电话、混凝土配送单位负责人及电话、外出车辆冲洗检查和施工现场保洁人员姓名电话等。
1 乌鲁木齐市扬尘污染现状
1.1 扬尘定义及来源
扬尘是地表松散颗粒物在自然力或人力作用下进入到环境空气中形成的一定颗粒范围的空气颗粒物[1]。
目前, 乌鲁木齐市扬尘污染主要来源于施工扬尘和道路扬尘[2]。其中, 市政工程、修路及建筑工地施工中防尘措施不到位;道路上及散装物料运输车辆产生扬尘;城区周边大面积裸露的农业耕地;周边砖厂、混凝土搅拌站覆盖物料等防尘措施不到位;露天焚烧垃圾等因素, 造成乌鲁木齐市扬尘污染严重。
1.2 扬尘污染现状及危害
随着乌鲁木齐市经济的快速发展, 大规模的城市市政建设、过度发展的重化工企业、高速发展的道路交通, 城市大气扬尘污染已成为影响市区空气质量的主要原因。
根据2009-2013年《新疆维吾尔自治区环境状况公报》, 乌鲁木齐市空气主要污染物是可吸入颗粒物 (PM2.5、PM10) 。可吸入颗粒物主要来源于建筑工地扬尘, 与煤烟污染、汽车尾气污染共同构成乌鲁木齐市空气质量的“三大杀手”。空气质量指数是定量描述空气质量状况的指数[3], 其主要污染物有可吸入颗粒物等。2012-2013年可吸入颗粒物年均浓度值为0.143 mg/m3, 超过国家标准中年均值II级标准 (0.10 mg/m3) 0.43倍。2014年1-5月, 大气中PM10、PM2.5浓度达标率约为59%和58%, 与去年同期相比浓度有升高趋势, 结合2014年1-7月空气质量指数变化图, 可见空气质量指数呈“W”型, 可能与春季较大风沙天气有关见图1。
2013年共搬迁乌鲁木齐市中心城区污染企业20家, 全市55家污染企业提前1年全部完成搬迁, 关停42家堆煤场, 取缔关停污染企业360家。通过大气污染重点项目的全面实施, 减少燃煤消耗700×104t, 形成减排二氧化硫3.7×104t、氮氧化物4.8×104t、烟尘1.1×104t的能力。
乌鲁木齐市城区周边的扬尘污染重于中心城区。在米东区林泉路、东山街、城区工业区道路等多处路段, 因散装物料运输货车较多, 且未采取封闭遮挡措施, 抛洒严重, 加之部分路段正在修建中, 造成扬尘污染严重。
扬尘污染危害身体健康。飘浮在大气中的扬尘含有许多有毒成分, 如铬、铅、汞等。当人体吸入这些物质后, 可能引发中毒性肺炎、矽肺, 严重者会导致肺癌甚至死亡。
2 控制扬尘污染的举措
2.1 制定扬尘防治办法, 加大监督管理力度
随着近几年扬尘天气的日趋增多, 乌鲁木齐市已经意识到扬尘污染的严重性, 陆续制定了各项控制扬尘污染的措施, 相继颁发了许多防治扬尘污染的法规与通告, 如《乌鲁木齐市防治扬尘污染实施方案》、《乌鲁木齐市散装物料运输扬尘污染防治工作实施方案》、《关于禁止新建各类燃煤设施的通告》、《乌鲁木齐市散装物料运输扬尘污染防治工作实施方案》、《关于加强散装物料运输管理的通告》、《关于乌鲁木齐市散装物料运输车辆封闭技术规范》等。其中, 《乌鲁木齐市防治扬尘污染实施方案》规定了扬尘污染防治实施属地管理, “谁审批, 谁负责, 谁施工, 谁防尘”的监督管理原则。首次提出了以“五个百分之百” (即:施工工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业) 为核心的19条具体措施, 同时健全了组织保障, 成立了乌鲁木齐市大气污染治理综合协调总指挥部。
《乌鲁木齐市散装物料运输扬尘污染防治工作实施方案》首次明确了各部门的职责分工。实施方案要求各区 (县) 人民政府按照属地管理的工作要求, 加快推进辖区内防尘污染工作进程。环保部门负责对全市工业企业扬尘污染的监督管理;定期对城市区域扬尘污染状况进行监测, 定期公布监测结果;对扬尘污染严重、管理不善的施工工地、建设单位和施工单位进行曝光, 并依法予以处罚, 责令其限期整改。建设行政主管部门负责全市建筑施工工地的扬尘污染的监督管理。城管部门对全市道路保洁工作进行监督管理, 杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬尘污染。城管部门与交警部门加强对渣土清运车辆沿途抛撒情况的监督管理。《关于加强散装物料运输管理的通告》则规定了自2014年5月1日起, 对未达到全密闭的垃圾运输车辆, 城管部门不予办理《垃圾清运登记证》。
环保部门通过与企业签订《扬尘污染治理责任书》, 针对建筑工地、煤矿、散装物料堆场、路面清扫、裸露地面等易产生扬尘污染的源头, 制定相应的治理措施。环境执法人员加大日常巡查力度, 对于不按照要求开展工作或者违规作业造成扬尘污染的, 一经发现, 按照国家相关法律法规限期整改并给予5万元以下的行政处罚。在严治扬尘污染的同时, 还应对高耗能、高排放等工业企业采取更严格的限排措施, 控制污染物排放总量;所有的重点企业执行特别排放限值, 比老标准严一倍以上, 能达到老标准的污染防治设施, 必须要在此基础上进行升级改造, 确保稳定达标排放。同时, 设立环境投诉举报电话, 市民通过拨打12369、12319, 对发现的任何环境问题进行投诉举报。
此外, 应将城市扬尘污染的防治作为城市环境综合整治考核的依据之一, 在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘的活动, 未采取有效防尘措施, 致使大气环境污染的应限期整改, 按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定, 给以处罚。
2.2 加强扬尘污染源的防尘措施
2.2.1 建筑工地
(1) 封闭施工。施工期间, 工地内从建筑上层将具有粉尘的物料、渣土、废弃物向下运输时, 不得凌空抛撒;围挡封闭施工必须保证围挡高度不得低于2m[4], 且围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观;建筑工地脚手架外侧必须采用密目式安全网全封闭, 封闭高度应高出作业面1.5m以上[5], 并定期清洗。在城市市区的建设工程, 施工现场严禁搅拌砂浆混凝土;出现五级以上大风天气时, 严禁进行土方和拆除施工等易产生扬尘污染的施工作业。
(2) 硬化施工。必须硬化建筑工地内道路, 并清除积土或堆积物;划分料区和道路界限, 及时清除散落物料, 保持道路整洁。
(3) 加强车辆管理。建筑或运输车辆应先进行冲洗, 方可驶出堆场或仓库;装卸渣土严禁凌空抛洒, 严禁超载;车辆必须有遮盖和防护措施, 防止建筑材料和尘土飞扬、洒落。
(4) 施工现场管理。对露天堆放的渣土等, 必须进行全覆盖, 并采取喷淋或其它抑尘措施;拆迁工地要随拆随洒水、压尘。严禁在施工现场排放有毒有害烟尘和气体;严禁露天焚烧秸秆、落叶、枯草等易产生烟尘的物质。
2.2.2 交通道路
(1) 加强道路清扫。改进道路清扫方式, 将干式清扫、湿式清扫, 人工清扫和机械吸尘结合作业;提水车高喷洒频率, 扩大道路喷洒范围。城市绿化带移苗、补栽作业时, 应合理布置施工场地, 就近选择合适场地堆放回填土, 完工后及时清理干净;各类修缮和装修施工也应参照上述标准执行。
(2) 加强道路车辆检查。对各类货运车未进行密封改装造成遗撒的, 要限期清扫, 并由公安交警部门依法予以处罚。
(3) 鼓励使用清洁能源。加强对排放黑烟车辆的管理, 逐步淘汰老旧车辆。
2.2.3 裸露地面
城市园林部门加强绿化管理工作, 对交通干道及其两侧的地面、人行道、车行道全部实施绿化或硬化。
3 加强宣传, 配套制定相关管理办法
强化宣传教育和舆论监督, 提高主要负责人的防尘意识。控制扬尘是否有力, 关键在于责任人是否重视。建筑方和施工方如对扬尘的危害有足够认识, 就能把扬尘污染控制到最低限度。城市环境保护部门应强化环境宣传教育, 对有效控制扬尘污染的单位给予表扬, 对扬尘污染控制不力的单位予以曝光。
摘要:扬尘作为乌鲁木齐市大气污染的主要成分, 主要来源于施工扬尘和道路扬尘。扬尘是PM10和PM2.5的主要来源, 是乌鲁木齐市环境空气的主要污染物。在分析乌鲁木齐市扬尘污染现状的基础上, 从政策法规、施工工地监管和检测、道路清洁等方面提出乌鲁木齐市扬尘污染防治对策。
关键词:乌鲁木齐,扬尘,污染
参考文献
[1]中华人民共和国环境保护行业标准[S].防治城市扬尘污染基数规定 (HJ/T393-007) , 2007.
[2]赵光荣, 郭军, 王建国.乌鲁木齐市扬尘污染现状及防治对策[J].干旱环境监测.2005, 19 (2) , 96.
[3]陈辉, 厉青, 杨一鹏, 等.基于分形模型的城市空气质量评价方法研究[J].中国环境科学.2012, 5 (32) , 955.
[4]唐绍明.建设工程质量安全政府监督管理模式及机制研究[D].浙江大学, 2013.
【摘 要】本文分析了西安市扬尘污染现状及存在的问题,并提出了控制扬尘污染的几点对策和措施。
【关键词】西安市;颗粒物;扬尘污染
0.引言
我国城市颗粒物污染严重,2005年全国40.5%的城市颗粒物超过二级标准,5.5%的城市超过三级标准⑴扬尘颗粒物长期漂浮在空气中,对人体的健康危害很大,扬尘颗粒物可通过人体鼻腔和咽喉进入肺部,引起肺功能的病变,有些颗粒物本身就可致癌、致畸、致突变等。扬尘是造成城市颗粒物污染严重的主要原因之一,主要分为土壤扬尘、施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘。
西安市2005年扬尘在空气总悬浮颗粒物中所占的比例为62%,位居全国前列,经过这几年的环境整治,已取得明显的改善,但仍不能掉以轻心。2008年以来,西安市虽然在创建模范城市工作上下了大力气,控制扬尘污染也已引起市政府及各部门的高度重视,并积极的采取防治措施,但由于所在区域环境、扬尘的污染特点和天气的不可控等原因,扬尘污染仍是全市目前环境工作中的一个主要问题。
1.扬尘污染原因分析
(1)建设项目土方开挖是建筑扬尘的重要根源。建设单位在进行土方作业时,建设工地基础工程大都采用挖掘机等大型设备进行作业,由于受到场地、气候、施工条件和技术手段的制约,几乎没有非常有效的防尘措施。
(2)建筑施工现场管理不规范。主要表现在施工现场的硬化、绿化不达标, 堆积的黄土未覆盖等;现场的施工材料堆放的管理混乱,建筑垃圾清运不及时且围挡不严密等。
(3)建筑垃圾和渣土的清运过程的泄露抛洒。由于封闭的不严密,管理有盲点,建筑垃圾的清运,到土石方的搬运,都可能产生大量扬尘污染。其他区域的渣土车辆将建筑垃圾倾倒在新建的几个开发区人烟较少的道路上,沿途抛洒和倾倒的建筑垃圾对园区的扬尘污染控制造成很大的影响。由于渣土车司机的狡猾和彼此之间的通风报信,使得此类现象屡禁不止。
2.扬尘管理现状
(1)对于市区范围内的扬尘防治措施,制定了《建筑垃圾清运和扬尘污染监督管理办法》和《扬尘污染防治工作实施方案》,《建筑垃圾清运和扬尘污染监督管理办法》和《扬尘污染防治工作实施方案》对环保局、执法局、建设局、拆迁办等相关部门关于扬尘防治工作做了明确的分工。
(2)各职能部门根据《建筑垃圾清运和扬尘污染监督管理办法》和《扬尘污染防治工作实施方案》的分工对各施工单位进行扬尘污染防治日常监管。
(3)成立了以分管市长为组长的大气污染防治工作防治工作领导小组,办公室设在环保局,环保局负责领导小组日常工作。环保局通过工地日常检查,将各工地存在的扬尘问题,以工作联系单或以提醒单的形式反馈到个相关职能部门,要求其尽快督办相应的扬尘污染问题。
3.扬尘污染防治现状分析
(1)建设项目的土方作业多被附近村庄农民承包,由于农民文化素质低,对养车污染的严重性和扬尘污染的防治工作的认识不够,执法人员对工地进行检查时指出的扬尘问题,往往被认为是执法部门找他们麻烦,执法过程中很容易预期产生口角摩擦,较难服从执法部门的管理。
(2)建设单位对扬尘防治工作的不够重视和对土方施工单位管理上的软弱,造成出土工地扬尘防治工作难落实、落实慢,常常是执法部门“赶一步,踢一脚”,建设单位、施工单位才“走一步,动一下”。
(3)施工工人多为建设项目施工单位在附近村庄招聘的农民,多为临时工。由于农民生活环境和对扬尘污染的淡漠,且由于是临时工,所以对工地现场扬尘防治工作不能有效的落实。
4.扬尘污染防治对策
(1)组织各建设单位、施工单位以及周边村民参加环保培训,提高人员的环保意识。环保宣传是开展好环保工作的一项重要手段,他在切实提高区民环保意识和法制意识,提高区民保护环境观念的同时,也能为环境执法创造良好的执法环境,所以环保宣传必不可少。
(2)加大投入,增强环境执法能力。执法手段和水平是影响执法效能的关键因素,环境执法能力的高低关系到统一监督执法是否可以落实到位。①改善环保执法条件。首先要壮大环保执法队伍,以保障对环境进行有效的监管:其次加大资金投入,添置执法必须的车辆、电脑设备、相机等执法工具,有效充实环保执法装备,为快速执法、有效执法、规范执法穿凿条件。②加强执法队伍建设。加强思想教育,进一步提高环保队伍服务发展、服务群众意识。减轻业务学习和培训,牢固树立“四化”的理念;加强行政执法人员的法律业务培训,增强依法行政,依法办事的能力。
(3)全面覆盖,持续开展扬尘专项检查。持续开展扬尘专项执法检查,加大检查频次,加大处罚力度,始终保持扬尘污染整改不到位,禁止施工的严打态势,形成扬尘整治严打机制。
(4)加快裸露的已征地面治理工作。对已征而还未开发建设用地,尽可能的保持土壤足够的水分或撒播草籽,优先绿化、适度覆盖裸露地面,防治土壤扬尘。
(5)加大市容环卫力量的建设。扬尘污染中30-50%是有道路扬尘贡献的,所以必须加强对道路的清洁和洒水力度。因此必须增加保洁人员和环卫保洁车辆的数量,保洁人员应增至15000名,洒水车应增至200辆,机扫车应增至150辆,吸扫车应增至100辆,高压冲洗车应增至100辆左右。
(6)加快生态化建设步伐。加大全市绿化工作,且深入开展全民义务植树活动,努力提高绿化工作质量,以改善环境,一方面通过降低风速,损失来风的动能,另一方面树叶表面可吸附大量的粉尘,树木枝干上的缝隙也可以吸纳粉尘。
(7)加大统一监管力度。扬尘污染的管理涉及到环保、综合执法、市容、建设等多个部门,许多执法工作不易协调,使得扬尘污染很容易处于管理缺失状态,许多控制扬尘污染的措施和规定难以得到切实落实,必须加强统一监督管理的力度,建立政府牵头,多部门协作,联合执法机制。
总之,扬尘污染已经成为影响城市环境质量、城市形象、危害人体健康的一大公害,它与不断加快的城市现代化建设步伐,人民群众不断提高的生活环境要求的矛盾将日益突出,扬尘污染防治是一项长期、紧迫而且艰巨的任务,扬尘污染的防治必须坚持依法管理,采取综合的治理措施,最终实现环境空气质量的根本好转。 [科]
【参考文献】
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[5]杨立新.市区建筑扬尘污染及整治办法.建筑与工程,2008,31.
———施工现场道路、出入口、加工区和生活区地面应采用混凝土硬化,并满足载重车辆通行要求。车辆通行道路以外的场地,可采用其他方式硬化。未按规定实施硬化处理的,禁止进行施工。
———车辆出口处必须设置车辆清洗平台,配备水冲洗设施,禁止运输车辆未经冲洗,车辆带泥、挂泥驶出工地。建设规模超过10万平方米以上的施工现场,土方开挖前必须配备自动洗轮机,保证出场车辆整洁、不污染市区道路。否则,不予开工建设。
———施工现场应设置良好的排水系统,保持排水畅通,场地无积水;合理设置沉淀池,严禁污水未经处理直接排入城市管网或河流。
———施工现场应设置密闭式垃圾站,建筑垃圾、生活垃圾应分类存放,并应及时清运出场,做到“工完场清”。建筑垃圾当日未能清除的,必须采取覆盖方式处理;生活垃圾应装入封闭式容器,日产日清,禁止乱装乱倒。
———必须采用合格密闭车辆运输各种建筑材料、预拌混凝土、建筑垃圾和生活垃圾等易撒漏物质,防止渣土飞扬、撒落和流溢,保证行驶途中不污染道路和环境,不影响市容卫生,运输车辆必须按规定时间运输到指定地点。
———土堆、沙石、水泥等易产生扬尘的材料要入库存放或进行覆盖,混凝土搅拌机、砂浆拌和机等设备要设置安全防护棚,并进行围挡,最大限度避免扬尘,优化城市环境。
———在大风天气不得进行对环境产生扬尘污染的作业;混凝土搅拌场所应安装喷水雾进行降
一、加强高排放车辆整治
会议指出,要进一步加强高排放车辆整治与执法,淘汰黄标车2.7万辆,实施机动车尾气路检16万辆,依法查处排放不达标车辆和冒黑烟车辆,严格执行黄标车等限行规定。
二、打击销售不合格燃料行为
将会进一步打击销售不合格燃料行为,对22座油库、743座加油站在售车用油品质量加强监管,全面供应符合国五标准车用油品,禁止销售低于国五标准的车用油品,禁止销售和使用重油、渣油、石油焦等高污染燃料。
三、加强施工扬尘控制
要进一步加强施工扬尘控制,对3000余个工地加强监管,严格落实《重庆市主城区尘污染防治办法》规定。
四、加强道路扬尘控制
要进一步加强道路扬尘控制,对450条道路冲洗、清扫保洁作业按照“以克论净”考核,平时每8小时对城市干道实施一次冲洗、洒水,空气重污染时段每4小时实施一次冲洗、洒水,加强冒装撒漏运渣车辆和带泥车辆执法力度,加强国道、城郊道路清扫保洁,控制绿化带积尘。
五、加强堆场扬尘控制
要进一步加强堆场扬尘控制,对200余处堆场落实覆盖、喷淋等控尘措施情况加强督查。
六、加强工业大气污染防治
要进一步加强工业大气污染防治,重点督查火电、水泥、钢铁、有色金属冶炼、平板玻璃等重点行业企业大气污染防治设施运行情况,督促168家挥发性有机废气排放企业污染治理设施稳定达标运行,督促火电企业使用优质低硫煤,优先安排清洁能源发电上网。
七、加强生活污染防治
要进一步加强生活污染防治,加强城市建成区以内1500余家餐饮企业、机关和企事业单位职工食堂、建筑工地食堂的油烟排放监管,查处使用煤炭、木材、重油等高污染燃料和露天焚烧等环境违法行为。
八、加大人工增雨频次
要进一步加大人工增雨频次,在具备作业条件情况下及时实施人工增雨作业,有效降低大气污染物浓度。
九、加大执法惩处力度
要进一步加大执法惩处力度,严格落实《大气污染防治法》,对空气污染期间拒不整改等违法行为,依法实施按日连续处罚。
十、加大督查考核力度
地点:项目会议室 主讲人:周进军
参加人员:项目部管理人员、劳务负责人
目前颗粒物已经成为我国城市大气污染的首要污染物,在颗粒污染物中来源于工业烟尘和粉尘的数量在逐年减少,而来源于扬尘的颗粒物在颗粒污染物总量中所占的比重却在逐年增加,目前已成为造成城市颗粒物污染的首要因素。什么是扬尘?来源哪里?有什么危害?应采取哪些防治措施等等?下面就让我们一起了解一下。
一、扬尘定义及来源
人们意识中的大气污染往往是工业废气、汽车尾气等,而忽略了城市扬尘。扬尘通常是指从排放源排出沉降之后再次进入大气的颗粒物,使颗粒物再次进入大气的原因一方面是风力或其他自然力的扰动;另一方面是地面或贴地面的人类活动,如道路交通、建筑施工、工业生产和市容清扫等。
据了解,东莞的城市扬尘主要来自工地,当前我市正在大规模进行轻轨和道路等建设,一定程度上加剧了城市扬尘的污染。为此,今年3月到5月,市环保局决定开展全市扬尘专项整治行动,通过对各类建筑工地扬尘、道路交通扬尘、工业扬尘以及裸露土地扬尘等进行专项整治,以有效遏止扬 尘污染,减少灰霾天气的产生,进一步改善我市空气质量,保障人民群众身体健康。根据专项整治时间表,4月份,市环保局将组织媒体前往各镇街开展现场督查督办,各镇街的抽查结果将作为2014各镇街环保责任考核中大气环境污染控制方面考核的重要依据。与此同时,对督促整治不落实、不到位的镇街将责令其加大整治力度,并将抽查结果进行通报和曝光。
二、扬尘的危害性
据有关研究,扬尘是东莞目前大气的主要污染因子之一,它对灰霾天气的贡献率在25%以上。漂浮在大气中的扬尘对人体危害很大,含有很多有毒成分。人类每天平均要吸入1万升空气,进入肺部的微尘可迅速被吸收,不经过肝脏解毒直接进入血液循环分布到全身。扬尘中的重金属等溶解在血液中,会引起血液中毒;未被溶解的污染物,也可能被细胞所吸收,导致细胞结构的破坏,引发呼吸系统疾病,尤其是肺部癌变。此外,扬尘还会沾污建筑物,使有价值的古代建筑遭受腐蚀。降落在植物叶面的扬尘会阻碍光合作用,抑制其生长。
三、监管职责分工
扬尘整治涉及多个部门,分工原则是“谁主管谁负责,谁所有谁管理,谁施工谁防治”。市民遇到扬尘污染,千万别忍着不吭声,可以拨打电话去监督投诉。其中:涉及工业 扬尘污染问题的,投诉部门是市环保局,投诉电话12369;涉及道路扬尘污染问题的,投诉部门是市城委,投诉电话12319;涉及建筑工地扬尘污染问题的,投诉部门是市建设局,投诉电话86689267;涉及交通工程扬尘污染问题的,投诉部门是市交通局,投诉电话87819155;涉及水利工程扬尘污染问题的,投诉部门是市水务局,投诉电话87882566。
四、扬尘防治措施
我国扬尘污染已相当严重,且尚无好转迹象,大气颗粒物中的扬尘比重将越来越大。因此,加强扬尘治理应成为大气环境管理的一项重要内容。各类扬尘的防治措施如下:
(一)建筑工地扬尘污染防治
1.把好围挡作业关。市区主要街道两侧和其它人流量较大的路段、广场、车站四周建筑工地的围挡不得低于 2.5米;其余区域施工工地围挡不得低于 1.8米。
2.把好建筑管理关。建筑工地场地内临时道路及材料场地应进行硬化,其他裸露地面必须采用有效的抑尘措施。建筑工地车辆进出口必须设置洗车槽及沉淀池,配备洗车设施,并安排专人清洗,所有出场车辆均须将轮胎清洗干净,未清洗干净的车辆不得驶出工地大门;沉淀池污水排放渠道畅通,工地门口道路清洁卫生。对暂不开发场地进行绿化。拆迁工地要实行不间断喷水压尘。对施工工地内、道路两侧及工业企业内堆积工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、废弃 3 渣土等易产生扬尘污染场所要采用封闭、喷淋及表面凝结等防尘措施。
3.把好道路施工关。道路施工要贯彻分段推进、分时挖掘、交通高峰错时的原则,采取沥青填补等方法及时回填开挖路面。对道路破损的路缘石进行整修和重新铺设,明晰马路和路缘界限,减少路缘石破损后车辆特别是大型装载车通行时产生的二次扬尘。
4.把好视频监控关。大型施工工地要全部建设视频监控系统。
(二)道路交通扬尘污染防治
1.把好车辆准入关。所有在城区拉运渣土的车辆必须为厢式车或经过加盖改装的密闭式车辆,并按要求办理“准运证”。严禁未进行加盖改装、不密闭的车辆运输建筑垃圾和散装物料,所有渣土清运车辆驶出工地必须保持车身整洁,严密覆盖,不得遗洒。
2.把好运输监管关。坚持“三不准”原则。房地产工程和市政工程未按规定办理《东莞市市区余泥渣土排放受纳证》不准运;出入口的冲洗设施设备未按规定配置不准运;在恶劣天气下施工,未征得主管部门的许可,以及在造成污染后未按要求整改不准运。强化渣土运输单位主体责任,完善运输公司资质认证、车辆密闭运输备案、运输遗撒治理资金保障以及年检复查制度。重点整治无证运输工程渣土,随意倾倒和擅自消纳工程渣土,工程渣土及其他物料在运输途中 抛、洒、滴、漏,建筑施工工地出入口污染及未按规定实施围护等违法行为。
3.把好道路保洁关。扩大“吸、扫、冲、收”组合式道路保洁设备比重,增加城市道路冲洗保洁频次,每日对重点地区、主要道路进行冲洗作业,切实降低道路尘负荷。在全面做好日常道路清扫保洁的基础上,对重点扬尘污染区域及道路进行重点动态监管与强化作业。作业管理的重点区域及道路为:一是大型建筑工地、市政施工工地(道路、桥梁、城市轨道交通等)扬尘污染严重区域;二是工地出入口及周边道路积泥污染严重道路;三是工程渣土运输车辆“抛、洒、滴、漏”严重道路。
4.把好垃圾清运关。使用密闭容器进行生活垃圾收集作业。加强对垃圾集中堆放地,特别是露天垃圾场的管理,垃圾清运做到日产日清,清运车辆车体保持洁净,蓬布盖严,严防二次污染。
(三)工业扬尘污染防治
对全市所有工业企业煤堆、料堆、灰堆以及水泥搅拌站、沥青生产企业等易产生扬尘的点源污染进行彻底整治。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用,减少堆放量。对长期堆放的废弃物,应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。散货物料堆场应封闭存储或建设防风抑尘设施,推进1000吨级以下(不含本数)码头使用干雾抑尘、5 喷淋除尘等技术降低粉尘飘散率,1000吨以上码头完成防风抑尘网建设和密闭运输系统改造。
(四)裸露土地扬尘污染防治
按照“易绿则绿、易盖则盖、分类实施、多策并举”的原则,采取绿化、硬化、洒水、覆盖等措施,加强裸露地面,特别是未利用土地开发、土地整治和耕地开发中扬尘污染控制工作。
广州富利建筑安装工程有限公司
保利花园D区北区项目部
建设工地及两类企业扬尘污染防治承诺书
“铁腕治霾·保卫蓝天”是中央确定的重大政治任务,是省委省政府确定的头号民生工程,是市委市政府做出的庄严承诺,作为西安市区域内的建设工地/两类企业,我公司坚决拥护西安市“铁腕治霾·保卫蓝天”各项决定,坚决贯彻建设领域铁腕治霾各项要求,坚决担当扬尘污染防治的主体责任,坚决服从国际港务区铁腕治霾各项管理,为西安市打赢蓝天保卫战做出自己应有的贡献,在此,我公司郑重承诺如下:
一、建立扬尘污染防治管理体系,履行扬尘污染防治主体责任。
二、自觉运行扬尘污染防治管理体系,按照扬尘污染管控内容,做好自查自改,确保相关措施落实到位。
三、若扬尘污染管控工作不力,出现问题,违反《西安国际港务区建设工地及两类企业扬尘污染防治暂行管理办法》相关规定的,自愿接受“红牌”、“学习”、“处罚”、“公开检讨”等组合处理,以及降低企业信用等级,取消各项优惠政策,停止招投标等各种处罚。
代建单位:
负责人:
(公章)
(签字)
施工单位:
负责人:
(公章)
(签字)
监理单位:
负责人:
(公章)
(签字)
2016年以来, 为彻底解决渣土运输产生的扬尘污染, 山西省平原县政府发布关于渣土运输集中整治的通告, 从2016年6月15日起严禁非改装车辆从事渣土运输业务, 对不合格车辆的企业和个人渣土运输行为, 先扣后罚, 从重处罚。
平原县渣土车共29辆, 除部分车辆淘汰外, 其余全部按照“六统一”标准进行改造。“六统一”即:统一车体颜色为桔红色, 车门喷涂监督电话、企业名称、编号, 车厢两侧喷涂渣土运输字样;统一全密闭机械式苫盖和电动推拉闭合装置;统一顶灯灯箱为LED光源, 印制红色渣土运输字样;统一尾部反光放大号牌;统一安全语音提示器;统一配置北斗兼容车载终端 (GPS行驶记录仪) 。
改造后的新渣土运输车, 不仅能完全密闭防止渣土撒漏, 还能从根源上解决渣土车偷运的“老大难”问题, 减少了对空气的污染。
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