关于申请与合作的请示（精选13篇）
下面阐述一下专利的申请步骤:
第一步:确定专利申请的类型。专利申请分发明、实用新型和外观设计三种类型。发明专利:针对产品方法或者改进所提出的新的技术方案, 可以申请发明专利。实用新型专利针对产品的性状、构造、或者其结合所提出的适于使用的新的技术方案, 可以申请实用新型专利。外观设计专利:针对产品的形状、图案、或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感的工业应用的新设计, 可以申请外观设计专利。
第二步:整理相关技术资料, 提交专利技术交底书。
专利技术交底书由客户方的相关技术人员提供, 技术交底书包括发明创造的名称、所属技术领域、发明具体内容等。资料的提供可以由专利代理人介入、协助来完成。
第三步:双方签订代理委托协议, 开始撰写全套专利申请文件。专利代理人在拿到专利交底书以后进行相关的检索和分析, 开始撰写专利申请文件, 期间同发明人进行多次沟通和交流 (可以通过电话、邮件、Q Q、M S N、面谈等多种方式) 以确保专利申请人的准确无误的表达发明人的发明创造。专利申请文件的撰写时间一般在一到两周完成, 视专利复杂程度情况而定。
第四步:向国家专利局提交专利申请文件, 拿到专利受理通知书。在客户确认专利申请文件没问题之后, 专利申请人向国家专利局提交全套专利申请文件, 拿到专利受理通知书。
第五步:客户领取专利受理通知书, 专利申请阶段结束。
客户领取专利受理通知书, 专利申请阶段的工作结束。
第六步:发明专利审查阶段 (发明专利有这一步工作, 实用新型专利和外观设计专利没有这一步) 。
第七步:专利授权阶段。经国家专利局审查通过后, 专利被授权, 客户交纳相关费用, 领取专利证书。
第八步:按时交纳年费。按照国家的规定按时交纳专利年费。
在申请专利时要将讲究策略。实施专利战略, 作为企业发展的生命线和护身符, 有各种行之有效的形式, 方案也多种多样。有几种形式应引起重视。专利申请策略是指对是否申请专利作出决定目的不同, 申请策略也不同。 (1) 以自用为目的的申请。申请专利是为了自行实施, 在实施中取得垄断地位。多数专利申请属于此例。 (2) 以专利保护为目地的申请。申请专利的目的不在于自行实施, 而是为了通过专利保护手段保障技术转让时的权益。 (3) 以削弱竞争对手优势为目的的申请。申请专利主要不是为了自用, 甚至自己并不打算实施, 但若申请竞争对手申请专利会使其处于竞争的有利地位, 此时申请专利就会抑制和削弱对手的优势。例如日本东芝公司和松下公司联手取得了DVD数据格式的竞争优势。 (4) 以干扰竞争对手视线为目的的专利申请。为了让竞争专利对手造成错觉, 掩护主攻方向免遭对手袭击。
当企业出于以下考虑时, 可以不申请专利:
1、避免公开暴露技术方案, 如果申请了一项技术专利, 将向全世界公布该项技术信息。有时这样做会使企业技术方案过分暴露。为此, 可不申请专利, 而将开发的技术加以保密。
2、延长技术保密的时间。专利保护的时间是有限的, 如果不申请专利, 他人又难以破译该项技术, 可不申请专利, 以便该项技术可以长期保护而不受专利保护期限的限制。如美国的“可口可乐”, 至今都没有申请专利。
3、公开技术使竞争对手专利无效。如果企业并不打算实施某项技术, 若申请专利又会耗费一定的财力, 而对手申请了该项专利后, 则会使其处于竞争的有利地位。此时可公开这项技术, 使对手拟申请的技术失去专利保护。
在进行专利转让时, 首先:一、要了解技术贸易的模式, 可分为如下:1、普通许可:许可方 (即专利权人) 允许被许可方在规定的区域内使用其专利, 许可方仍保留使用该项专利的权力。2、独占许可:被许可方取得在规定区域内使用其专利不仅如此还有权拒绝任何人 (括许可方) 在该域内使用该项专利。3、独家许可:被许可方有权在规定区域内使用, 但许可方仍有权在该区域内实施。4、分售许可。被许可方可以在许可方的同意下以自己的名义许可第三方实施许可方的专利。5、交叉许可。两个专利权人以技术互惠交换的形式相互使用对方的技术专利。6、专利申请权与专利权转让。原专利申请人将其申请权或原专利权人将其专利权转让出去。
二:企业在引进专利前应做好调研工作。1、检索一下专利文献, 从中找出众多同类技术, 然后货比三家, 择优筛选。2、了解专利法律状态:是何种专利。是已申请但还未授权的还是已被授权的或是失效的专利。3、了解该专利的技术成熟程度。是处于实验室中试阶段还是已进入生产阶段。该专利以往的推广应用情况如何。4、对该专利进行经济分析。产品销售如何、利润有多少。5、国有国情、厂有厂情, 该专利能否适合在本企业投产?还需引进哪些技术和备?
三:双方应认真签订专利许可证合同。合同有以下条款:1、前言;2定义;3合同的标的、指技术范围的确定和说明;4费用的支付:了解一次总算支付、了解提成费、 (按销售额或利润确定提成比例) 、入门费加提成费、技术入股 (专利权人以其专利技术作为股份投入、利益共享、风险共担) ;5、支付。规定技术资料的范围、交付时间、解决地点、验收方法;6技术改进:签约后一方对该专利技术的改进成果归谁;7、技术服务和人员培训:被许可方获得技术资料后可能无法制造出合格产品, 还需许可方进行提供培训和指导;8、保密条款:主要涉及KNOW-HOW被许可方对许可方负有保密的义务;9、担保条款;10、争议的解决;11、违约;12合同的生效期限、终止及延期。
四:签订合同时应注意:1、合同条款不可违反国家法律;2、合同的条款应完整;3、合同内容应描述详细、正确、准确;4、合同文字要叙述准确、不可模糊、模棱两可。
欧美国家、俄罗斯和日本专利情报工作并驾齐驱。日本非常重视专利情报, 日本的专利情报为日本成功的引进外国先进技术做出了极大地贡献, 迅速促进了日本的工业技术和整个国民经济的发展。在这方面, 日本专利情报中心不惜代价, 广为收集所有工业发达国家的专利说明书和专利文摘。
参考文献
请
示
尊敬的安家乡党委政府：
我校属安家乡中心小学，现有教师15人，义务教育阶段学生95人，学前班36人。在2010—2011资金特别困难，学校已不能保障正常运转。2010年秋季总收入26850.00元（公用经费95*150=14250元，学前班收费：36*350=12600元）。总支出38832元。（教育目标兑现：4200元，工会费：4885元，党报党刊、小学生天地：5200元，电费：1200元，接待费：2197元，水费：1200元，工友工资：6000元，办公开支及小型维修：19750元。）上述支出都是硬性支出，共计资金缺口约18000元。
鉴于以上情况，不说教师的福利，连工友工资都不能支付，我校目前已到了举步维艰，山穷水尽的地步，为此特向党委政府申请解决部分资金缺口问题，使我校顺利度过难关，全体师生深表感谢！
呈请！
鄯善县安全生产监督管理局：
尊敬的各位领导，我矿于2014年7月15日发生井下伤亡事故。首先是我们的工作没做好，给各位领导的工作带来了影响，给受害人的家属带来了悲痛，在此我矿全体干部、职工深表歉意。
事故发生后贵局做出了停产整顿的现场处理决定。公司领导高度重视，积极处理善后工作，对受害者家属给与安慰。同时，矿山成立了安全整改领导小组，对矿山存在的问题进行剖析，深刻反思我们工作中的不足，通过分析研究做了以下几个方面的工作：
1、严格按照事故“四不放过”的原则召开事故分析会。
2、对各项管理规章制度、操作规程、各工种岗位责任制进行修改、完善并学习落实。
3、全面开展全矿职工的安全教育、培训工作，提高全员安全意识。
4、全面开展安全隐患排查工作，制订了切实可行的安全隐患整改方案。
5、全面提高制度执行力，加大违章违纪的处罚力度，让每个干部职工都在思想意识上做到安全工作警钟长鸣，真正意识到安全工作的重要性。
目前矿山内部作了全面隐患排查工作，共查出隐患19条。虽然隐患查出，但未得到贵局的批复，未开展隐患治理工作。为此公司和矿山申请进行整改，恳请贵局批示整改意见，整改完毕后，我矿再进行申请恢复生产。我矿在整改期间将以积极的态度，认真负责的精神
进行整改。为下一步的安全工作打下坚实的基础，确保安全生产。以上请示妥否，请批示。
申请单位：鄯善联合矿业有限公司细沙沟铁矿
申请日期：
开阳县安全生产监督管理局：
尊敬的各位领导，我矿2010年12月10日出现了井下工亡事故，首先是我们的工作没做好，给各位领导的工作带来了影响，给受害人的家属带来了悲痛，在此我矿全体干部，职工深表歉意，再次说声对不起。
事故发生后贵局下达了《（开）安监管强措字[2010]第（000054）号强制措施决定书》，井下存在安全隐患，责令停产停业整顿，公司领导和矿级领导高度重视，积极处理善后工作，给受害者家属给予安慰。善后工作处理完毕后，矿部立即成立整顿领导小组，对矿山存在的问题进行剖析，深刻反思我们工作中的不足，通过分析研究做了以几个方面的工作。
1、严格按照事故“四不放过”的原则召开事故分析会。
2、对各项管理规章制度，操作规程，各工种岗位责任制进行修改、完善并学习落实。
3、全面开展全矿职工的安全教育、培训工作，提高全员安全意识。
4、全面开展了安全隐患排查工作，制定了切实可行的安全隐整患改方案。
5、全面提高制度执行力，加大违章违纪的处罚力度，1
让每个干部职工都在思想意识上做到安全工作警钟长鸣，真正意识到安全工作的重要性。
目前矿山内部作了全面隐患排查工作，共查出隐患十一条，虽然隐患查出，但未得到贵局的批复，未开展隐患治理工作，同时清江磷矿作为贵州永一饲料开发有限公司的原料基地，永一公司从8月份试车以来，虽然部份设备的调试不太理想，但总体工作在向前推进，同时也出了部份合格产品，现正在全力调试，预计12月下旬全部调试完毕，设备调试完毕后，永一公司将全面投产。在此之前因是试车阶段，公司内部没有备料，一但开车，无原料将无法正常生产加上2月份又是春节，矿山必须进行放假，不能正常供给饲料公司原料。因此在元月份公司必须备齐春节期间的生产原料，确保春节期间连轴转不停产，否则公司生产不能正常运行会因无原料而被迫停产，给公司和地方经济造成一定的损失，要此公司和矿山申请进行下井整改，恳请贵局批示整改意见，整改完毕后，我矿再进行申请恢复生产，我矿在整改期间将以积极的态度，认真负责的精神进行整改。为下一步的安全工作打下了坚实的基础，确保安全生产。
以上请示妥否，请批示。
申请单位：开阳县清江磷矿
关键词：小学数学,合作学习方式,学习氛围,实践
合作学习是新课程标准中极力倡导的一种重要的学习方式。在数学课堂中推行小组合作学习, 能充分尊重和保障学生的主体地位, 增强学生数学学习的积极主动性, 较大程度提高数学课堂教学质量水平。教师应结合实际教学的基本需要, 设计出具有实践性和开放性的内容展开小组合作学习, 采取切实可行的先进教学策略, 以确保达到预期的教学效果。然而在教学实践中, 小组合作学习仍倾向于形式主义的范畴, 其能实现的教育功能并没有得到充分发挥。因此, 必须加强对小学数学课堂合作学习的实践和思考, 以期探求出一套小组合作学习的具体策略。
一、积极营造有效的合作学习氛围
新课程标准提出, 一个理想有效的教学课堂, 所有学生都能积极主动与他人交流与合作, 创造一种积极有效的合作学习氛围, 以确保切实实现既定的教学目标。[1]因此, 在小学数学教学实施过程中, 教师应积极营造一种理想有效的合作式学习氛围, 激发起学生主动合作的学习热情。例如, 笔者在讲授《分数的基本性质》这一单元时, 笔者手拿48本作业本走进课堂, 对学生说:“今天老师要将这48本作业本分到四个小组手中, 要求第一小组分到这些本子的1/4, 第二小组分到这些本子的2/8, 第三小组分到这些本子的3/12, 第四小组分到这些本子的6/24, 你们说说谁分到的最多?谁分到的最少?还是一样多?”结果学生们积极踊跃发言, 有的说第二小组分得最多, 有的说第四小组分得最少, 还有的说四个小组分得一样多……这时笔者要求学生们结成小组进行讨论, 各小组通过共同帮助和实际操作, 最终得出了正确的答案———每个小组都得到了一样多的份数。通过积极营造理想有效的合作学习氛围, 充分激发学生的合作意识和团队精神, 较大程度地提高了学生的数学学习能力和水平。
二、确定合理的小组合作学习目标
任何形式的教学均服务于教学任务和目标, 因而一定要注重小组合作学习的实效性。在小组合作过程中, 小组成员不仅要实现个人目标, 还要极力帮助他人实现目标, 以达到共同进步的目的。[2]在小组合作学习开始前, 教师要结合实际情况制订具体化的合作学习目标。例如, 在讲授《三角形的中位线》一节时, 应首先要求学生独立研究课本内容, 理解和掌握三角形中位线的定义, 明白中位线和中线的区别, 学会三角形中位线的画法, 再指导学生自己动手测量角的大小和中位线的关系, 以及三角形中位线与第三边长度的关系, 并把思考和猜想的结果做好记录, 为小组合作学习做好充足准备。这样启发了学生积极与他人交流与合作的学习欲望, 构建了一种和平、互动的合作学习情境, 使合作学习的实效性得到了有效发挥。
三、恰当选择适宜的合作学习契机
在新课标进一步实施的过程中, 有些教师为谋求教学方式的多样化, 在采取小组合作学习方式的同时, 严重脱离于教学实际和教学内容的要求, 抑制了小组合作学习有效性的充分发挥。因此, 教师必须根据教学任务、教学内容和学生实际情况等, 恰当选择适宜的合作学习契机, 设计有价值、开放性的内容开展合作学习。比如, 在讲授《长方形的周长》时, 教师可通过图纸演示的形式, 引导学生说出长方形周长的几种计算方法, 学生们能积极踊跃说出正确答案后, 教师便引导学生:“既然我们已经掌握了长方形周长的计算方法, 那么我说出周长的长度, 谁能将这个长方形画出来?”学生们便一下沉闷了。于是教师立刻引导学生分成若干小组, 四人一个小组展开交流和讨论, 通过小组成员间的互帮互助, 在较短时间内便得出了正确答案。教师通过恰当选择适宜的合作学习契机, 产生了较强的实效性, 一定程度上增强了学生的数学学习能力。
四、有效培养学生的问题意识
在实施数学教学过程中, 教师应精心营造一种合作学习的情境, 积极鼓励学生提出质疑和疑难问题, 引导学生自主探究和深入思考, 以促进学生问题意识的有效培养, 尤其确保留给学生充足的提出质疑和深入思考的时间。比如, 在教授《角的初步认识》一节时, 笔者不慎疏忽了“角的大小与边的长度”这一知识点, 直到进行综合训练时才发现, 于是便有效采用质疑问难的形式将这一知识点得以圆满处理。笔者当时问学生们:学到这里我有一个问题搞不明白, 希望同学们能提出自己的独到见解。学生们便十分诧异, 接下来教师拿出角的模型, 边演示边示问:你们说角的大小与边的长短有关系吗?如果有那是什么关系?于是学生们便展开了问题的自主探究和合作学习, 通过这种问题式情境的创设, 加深了学生对于知识点的认识和掌握, 使整个教学课堂的教学效率得到了有效提高。
五、结语
总体来说, 合作学习方式突破了过去传统固化的教学模式, 将教学重点转移到培养学生自主探究和合作学习的综合能力上来。教师应善于利用合作学习方式的技巧, 设计出有价值、有实效的合作学习内容, 有效利用和不断调整教学策略, 以期获得整体数学教学质量水平的提升。
参考文献
[1]张瑞兰.小学数学课堂教学中小组合作学习探究[J].科技创新导报, 2012 (23) :140.
我们是xx县xx沿线的xx村民委员会。乘国家实施西部大部开发的东风，在历届县委、县政府领导的热切关心和大力支持下，在两河乡党委政府的领导及广大农民群众的共同努力下，“两马公路”于二00一年全线通路，让花垣县“穷老少边”区的石花、盐井、马岩村改变了贫穷面貌，广大农民群众欢呼雀跃，终于摆脱了“农药化肥靠肩挑，迎亲嫁娶靠双脚”的劳苦命运，同时有力地推动了一方农业经济发展，给当地农民群众的生产生活带来诸多便利。
然因xx村地理环境恶劣，位于云贵高原尾部边陲，地处丘陵地形，长达十五公里的“两马公路”四面环险峰绕陡坡，且长年失修，路面崎岖不平，多处坑洼，局部路段发生塌方。逢过春节之际，为了让广大群众过个喜庆年，三个村委会曾组织群众维修“两马公路”，但仅能维持一个季度，遇梅雨农忙时节，公路烂貌恢复，路旁路边塌方等现象时有发生，遂给当地农村农民群众的生产生活及医疗救助等方方面面的事宜带来了许多不便，出现了“欲吃猪肉磨破鞋，孕妇难产把眼看”等窘迫的生活状态。此外，有志农民工想在家乡创业，目睹眼下道路运输不便，迫使他们重返打工路。
今年年初，为了改善“两马公路”畅通条件，带领广大农民群众脱贫致富，石花、盐井、马岩三个村委会汇集一堂，共商修路大计，经过三方协商，最终形成硬化道路的共识。经初步核算，“两马”公路全线长达15公里，硬化资金确需500余万元方能全线硬化。又因当地经济发展缓慢，大多数农民均能维持正常生活，贫困户以及特困户仍居村里，难以筹集道路硬化资金，目前，三个村委会领导心有余而力不足，一筹莫展且望路兴叹。为此，借国家实施西部大开发和推行社会主义新农村的之契机，切实为广大农村民群众硬化一条脱贫致富的幸福路，更进一步推动当地农村经济跨越式发展，我们特恳请县委县政府领导站在深入贯彻落实科学发展观和富民强县的政治高度，一如既往地关心和支持穷老少边区的经济发展，特请求给予解决村级公路道路硬化资金为盼，我们三个村的村民儿孙万代感激不尽！
以上请示当否，诚请审示
一、汕台海洋文化产业交流合作的现状分析
汕头与台湾人文关系渊远流长, 具有地缘近、人缘亲、文缘通、商缘联等方面的历史情结和现实联系。汕头是广东省距离台湾最近的地区, 汕头港距离台湾高雄港214海里, 南澳岛港距离台湾澎湖马公港仅102海里, 汕头港是两岸首批开放的63个海运直航港口之一。汕头是台湾同胞的重要祖籍地, 据不完全统计, 目前台湾的汕头籍后裔约30万人, 常住台商2000多人。在台湾的潮汕籍乡亲遍布全岛, 共设有潮汕同乡会40多个, 台湾一些地方至今仍沿用潮汕的地名。潮汕文化和台湾文化是两个具有亲缘性的地域文化, 两地共同信仰“三山国王”和“妈祖”。从汕头海洋文化来看, 潮汕地区自古以来就是“海上丝绸之路”的始发港和重要节点, 是中国古代海上对外经济文化交流的前沿, 汕头拥有丰富的海洋自然文化资源、良好的文化产业基础, 汕头港是全国25个沿海主要港口之一, 海洋经济已基本形成海洋渔业、临海工业、海洋交通运输业、滨海旅游业等四大体系。但是汕头在海洋文化资源开发、海洋文化科研与产业结合以及海洋人才队伍培养等方面相对薄弱。相比之下, 台湾在海洋文化资源开发程度、海洋文化科研与产业结合及海洋文化人才培养体系等方面具有相对优势。因此, 汕头应抓当前的有利机遇, 抢先发展, 推动汕台海洋文化研究和海洋文化产业发展进入新的境界。
二、汕台海洋文化产业交流合作存在的问题
从国家的角度来看, 我国海洋文化产业的发展处于初始阶段, 有很多方面的问题需要探索和研究, 汕台海洋文化产业交流合作更是如此, 当前汕台海洋文化产业交流合作的项目主要体现在海洋文化旅游、海洋宗教民俗文化等方面, 无论是交流的深度和广度, 产业的数量和质量都有很大的发展空间, 对未来汕台经济社会的合作和发展具有广阔的前景, 目前汕台海洋文化产业交流合作的现状, 我们汕头制约和影响海洋文化交流和海洋文化产业发展主要有以下几个方面:
第一, 无论是政府还是民众, 对海洋文化和海洋文化产业在经济社会发展中的作用认识不足, 尤其是对如何开发海洋文化推动海洋文化产业发展的研究力度不够。长期以来, 我们缺乏对海洋文化研究教育的重视, 使得政府和公众对海洋文化和海洋文化产业在社会经济发展中的作用认识不足, 关注不够, 对开发与保护和可持续发展海洋文化产业做的不到位, 并对部分海洋文化资源存在着开发过度、不注意生态环境保护等问题, 这样, 不仅严重制约海洋文化产业向深度发展, 也影响其广度的延伸。目前, 汕头的海洋科研与产业发展并没有形成较好的合作机制, 海洋科技成果产业化程度偏低, 无法对海洋经济的发展提供强大的技术支持。
第二, 海洋文化资源开发不平衡, 缺乏海洋文化精品和龙头海洋文化企业。汕头的产业发展方式是粗放型, 这就造成了其海洋文化产业缺乏人才、资源分散、资金不足、专业性不强等一系列问题, 在激烈的社会竞争条件下很难崭露头角, 并且也影响了汕台海洋文化产业合作向纵深发展。滨海旅游业是汕头海洋文化产业的支柱, 而与之相关的如海洋会展业、海洋休闲体育业、海洋工艺品业、涉海历史文化和民俗文化等尚未得到有效开发利用, 致使海洋文化企业总体并不具有竞争力。人们谈到海洋资源, 关注的都是海洋经济、海洋的开发、利用和保护, 而海洋文化则不被重视, 甚至被忽略, 海洋文化产业更是一个薄弱环节。海洋文化产业领域主要以小型企业居多, 这在一定程度上严重制约了汕台海洋文化产业合作的广度和深度。
第三, 汕头海洋文化研究人才和海洋文化产业开发技术, 海洋文化产业发展资金不足是当前存在的最大问题。研究汕台海洋文化, 发展海洋新兴产业必须要有相应的人才、技术、资金保障。从目前汕头的总体情况来看, 我市缺乏高层次海洋文化专业人才和高科技人才, 这极大的制约和影响汕台海洋文化产业的合作和发展, 因此, 要使汕台海洋文化科学快速的发展, 必须解决好人才问题, 另外, 海洋文化产业是新兴产业, 基础差、底子薄, 需要投资的面广点多, 且投资金额较大。因此, 资金对迅速扩大汕头海洋文化产业的经营范围和发展规模有着至关重要的作用。
三、促进汕台海洋文化产业发展合作的基本思路
第一, 要整合汕台海洋文化资源, 逐步建立和完善汕台海洋文化研究和海洋文化产业发展相关组织和机制。建立汕台相关部门以及高校和研究机构等专家学者、企业界人士等民间组织, 只有这样才能加深加大民间海洋文化研究的联系和沟通, 提高汕台海洋文化产业的相互影响力和辐射力, 为拓展汕台海洋文化产业发展提供认知基础。
第二, 要打造汕台海洋文化品牌, 培育汕台合作龙头文化企业。汕头在加强与台湾海洋文化产业的合作中, 应立足汕台海洋旅游文化、海洋渔业文化、海洋民俗文化等资源, 使有汕台特色的海洋民俗文化、海洋信仰文化、海洋商贸文化以及名人文化等资源深入被挖掘。如果可行, 应创建一两个竞争实力强的领军企业。但汕头已有的海洋文化企业, 不具备这样的实力, 企业的竞争力和经济效益普遍偏低。因此, 建议成立汕头海洋文化产业集团或汕台合资的海洋文化产业集团, 以此整合双方海洋产业相关资源, 从政策、人才、资金等方面给予支持, 使其市场竞争力和广泛社会影响力不断提高, 进一步做大做强。
公司：
为了配合二期项目销售的开展工作，进一步提升服务标准，物业服务中心应甲方要求，增设五名形象岗，系于形象岗的工作要求，服务水平及考核标准高于普通安保队员，特申请给每位形象岗队员每人每月肆佰圆人民币的专项补贴，直至二期项目交付于我边城物业管理后，形象岗编制纳入二期项目人员配置时，不再享受每人每月肆佰圆人民币的专项补贴，申请补费用自五月份开始。
以上请示妥否，请领导批示。
物业公司
服务中心
平南县国土资源局：
我公司在XX县XX镇将军小区项目的六宗土地，合同编号：XXXXXXX；合同编号：XXXXXX；合同编号：XXXXXX；合同编号：XXXXX；合同编号：XXXXX；合同编号：XXXXXX；原计划该六宗土地在2014年4月28日之前开工，在2017年4月27日之前竣工。然而由于征地拆迁问题，无法进行开工，特向贵局申请延期一年开工，具体情况说明如下：
1、征地拆迁问题
项目原计划在该六宗土地在2013年10月28日交付给我公司，但由于宗地内还有8户居民住宅还没完成征地拆迁，无法达到开工条件。
特此申请，请予审批。
XX县XX房地产开发有限公司
迁西县位于河北省东北部、燕山南麓。全县平均海拔180m, 属于低山丘陵地区。气候是典型的暖温带大陆性季风型半湿润气候。这里四季分明, 年平均降水量804mm, 且年内雨量主要集中在七、八、九三个月份。年日照总时长2706小时, ≥10℃活动积温天数为196天, 无霜期183天。
迁西板栗果形端正均匀, 呈红褐色且色泽鲜艳;栗仁呈米黄色, 不粘内皮;生食口感细腻, 甘甜芳香;熟食糯性强, 甜度适中, 香气宜人;富含维生素、胡萝卜素等对人体有益的多种微量元素和氨基酸。迁西板栗不但营养丰富, 同时具有较好的药用价值, 长期食用可达养胃、健脾、补肾、养颜等保健功效。
迁西板栗有2000多年的栽培历史。目前, 全县板栗栽培面积4.2万hm2, 3600万株。常年产量为2500万㎏, 出口量1000万㎏以上, 产量和出口量均居全国首位。
2 迁西板栗合作社的发展
迁西板栗因其独特的品质而声播海内外。板栗市场放开后, 在一定程度上给迁西的栗农带来了好处, 板栗出口不再受外贸配额的限制, 但同时也出现了一些新问题, 一些不法商贩利用外地板栗冒充迁西板栗, 冲击了板栗市场, 造成迁西板栗订单外流、信誉度下降。迁西板栗出现了卖难、价低的现象, 严重困扰了迁西板栗的发展, 影响了栗农发展板栗的积极性。要想加大资金和技术投入, 扩大生产规模, 增加板栗产量, 推进板栗无公害标准化生产和经营管理, 增强抗市场风险能力, 只有组织起来, 才能将一家一户的小生产形成大规模, 将小资本变成大资本。
2007年7月1日, 中华人民共和国《农民专业合作社法》颁布实施了。迁西依托丰富的板栗资源, 板栗专业合作社应运而生。在板栗的集中产区滦阳镇建起了河北省第一家板栗专业合作社———喜峰口板栗合作社。入社户数从最初的112户发展到307户。随后栗乡源、星桥等板栗专业合作社相继建立, 到目前已发展到16家, 喜峰口板栗专业合作社和栗乡源板栗专业合作社2008年被评为省级重点合作组织。16家板栗合作社入社总户数3746家, 带动农户10776户。
3 建板栗专业合作社的初步成效
3.1 加快了迁西农业产业化的发展
在板栗专业合作社的带动下, 农民发展板栗产业的积极性很高, 农业产业规模不断扩大。2007年全县栽植板栗80万株, 2008年全县栽植板栗120万株。板栗专业合作社建立后, 各合作社为提高社员的板栗产量和质量, 积极规范板栗生产的各个环节, 推动了板栗标准化生产的进程。
3.2 促进了迁西无公害果品的认证工作
板栗专业合作社建立后, 为进一步扩大迁西板栗的销售市场, 各板栗专业合作社纷纷要求进行板栗无公害果品的认证。2005年, 迁西县果品生产基地经检测被河北省无公害果品生产管理办公室命名为“无公害生产基地县”, 2007年迁西县政府投资200万元, 对本县4.2万hm2板栗进行了无公害果品检测, 检测结果均为合格, 现正等待发证。
3.3 增强了农民的科技意识
各板栗专业合作社成立后为进一步加强管理, 纷纷引入科学管理机制加大科技投入力度, 促进科学技术向生产力的转化, 有的对入社的农民进行培训;有的组织专业的科技服务队, 推行科学修剪、精细管理、病虫害的无公害防治等;有的制作宣传标语, 广泛宣传无公害生产的益处;有的出动宣传车, 教育引导农民不用除草剂, 采用人工除草、压绿肥, 引导农民不打青、不沙藏。这些做法大大增强了农民的科技意识。
3.4 增加了农民的收入
板栗专业合作社的最大效果就是为农民带来了效益。2007年, 板栗专业合作社在市场低迷的情况下, 一方面稳定市场、合理定价、积极收购;另一方面采取有利措施积极开拓销售渠道, 纷纷走出去寻找出路, 把销售网点建到全国100多个大中城市。2008年, 板栗专业合作社收购推销板栗15000t, 相对2007年为栗农增收1800多万元, 真正成了稳定迁西板栗市场的“中流砥柱”。板栗专业合作社的建立, 使栗农的板栗卖得出、卖的好, 真正实现了增产增收。
4 建板栗合作社的做法
4.1 健全组织
《农民专业合作社法》实施后, 成立了县长带队, 主管副县长任组长, 供销社、农口各局、财政、发展改革及有关乡 (镇) 负责人为成员的领导小组, 领导小组办公室设在县农合联, 由其具体负责专业合作社的日常工作。县政府明确规定:农合联具有组织、协调、指导和监督农民专业合作社建设的职能;规划发展板栗专业合作社组织, 依法加强规范和管理, 确保专业合作社健康发展, 为发展专业合作社奠定了组织基础。县委、县政府多次召开研讨会, 专题研究专业合作社建设事宜, 解决存在问题。主管领导带领有关单位及专业合作社理事长考察学习外地先进经验, 并多次主持召开了专业合作社建设调度会议, 经常带领农办、农合联的同志到一线搞调研、出谋划策, 解决实际问题, 对每一个专业合作社都进行实地考察论证, 指导工作开展。领导重视, 指导有力, 加快了专业合作社建设进程。
4.2 科学规划
专业合作社是农村改革的新事物, 如果不对其加以规范引导, 盲目发展, 势必造成恶性竞争, 破坏产业发展, 伤害农民的利益。迁西县围绕板栗产业进行合理布局, 在鼓励发展板栗专业合作社的同时加以规范限制。根据板栗资源的分布, 一个乡镇原则上不超过2家, 从而实现科学规划, 这样既保护了合作社的利益也保护了栗农的利益。
4.3 形式多样
在专业合作社的建设上, 根据实际情况制定具体方案, 一社一策。有的以现金入股, 可以100元一股, 也可以500元一股;也可以栗树入股。农民适应什么形式、认可什么形式, 就采取什么形式。
4.4 政策扶持
农民专业合作社建设是一项新事物, 需要各行各业的呵护、扶持, 需要政策的支持。为鼓励支持农民专业合作社的发展。2007年县政府拿出50万元用于扶持板栗专业合作社建设;2008年, 县委县政府出台了《关于加快发展农业产业化经营的实施意见》, 明确规定把专业合作社作为贷款支持的重点, 要求金融部门每年从信贷总规模中安排一定比例的资金, 专项用于扶持专业合作社发展, 专业合作社享受政府相关配套贴息政策的支持, 对新建固定资产100万元以上, 年销售500万元以上, 辐射农民多、带动能力强、社会效益明显, 有合法手续的重点板栗专业合作社, 每社补助5万元, 同时将专业合作社建设纳入各乡镇、农口部门的目标考核之中, 其所占分值达整个农业工作的30%。
4.5 规范管理
县委县政府明确规定, 县农合联具体负责专业合作社发展管理工作后, 该县由县供销社负责组建了县农合联, 明确8名同志主抓此项工作, 在专业合作社建设中, 充分发挥了供销社的引领作用, 确保专业合作社各项工作健康有序的开展。一是严把初审关。每建一个专业合作社, 乡 (镇) 、农合联、农办同志都要亲自实地考察, 掌握第一手材料, 进行可行性研究, 按照成熟一个发展一个的原则, 给予初审, 报县政府审核批准, 确保有能力、有经验的农村致富带头人创办专业合作社。二是帮助专业合作社建章立制, 规范运作。三是开展信息服务。四是加强培训, 对乡 (镇) 主管专业合作社的主要领导、专业合作社理事长、农产品经纪人等进行《专业合作社法》、财务管理制度、农产品营销等专业知识培训, 提高了管理和从业水平。五是发挥网络优势, 带动各专业合作社拓展业务。六是选树典型, 发挥典型带动作用。农合联通过办刊、新闻媒体、以会代训等形式宣传不同时期典型, 使各专业合作社学有榜样、赶有目标。
5 引起的思考
5.1 兴办专业合作社和民心顺民意
改革开放以来, 推行了农村家庭联产承包, 适应了我国人多地少的客观实际, 符合农村生产力发展水平, 有力地促进了农村经济的发展。但随着社会主义新农村建设的需要, 一些深层次的问题显现出来, 一是农村缺乏科技型、专业型的人才;二是农民发展生产缺乏资金和技术;三是单家独户的小生产形不成规模, 存在买难卖难的问题;四是缺乏抗风险能力。通过组建专业合作社, 一些问题迎刃而解, 如一些技术性强的工作由专业人员干, 解决了农民素质整体弱化的问题;通过入股将小资本转化为大资本, 突破了资本制约的瓶颈;规模化经营解决了一家一户生产信息不灵, 买难卖难问题。
5.2 迁西板栗专业合作社需要不断做大做强
一是要加强信息化建设, 实现资源共享。各专业合作社要实现联网, 及时搜集和发布各类农业信息, 开展电子商务, 实现信息资源共享, 促进物流业发展, 扩大农产品购销。二是要健全各项规章制度, 确保专业合作社规范运作。严格按照法律、法规、相关政策规定, 强化对各类专业合作社的规范化管理, 真正依法运行。三是要实施品牌战略, 提高产品附加值。“迁西板栗”2007年被国家工商总局评为“中国驰名商标”。在实行原产地保护同时, 积极鼓励专业合作社注册商标。喜峰口专业合作社率先注册了“胡子”商标, 专利产品“干炒板栗”荣获全国农产品博览会金奖。其他各专业合作社也积极注册自己的品牌。利用品牌效应提高产品的市场分额和价格, 增强市场竞争力和抗风险能力。
摘要：迁西有2000多年的板栗栽培历史, 其独特的板栗品质声播海内外。在市场经济条件下, 要更好地发展板栗经济, 就必须要走板栗专业合作社的道路。经过科学规划, 迁西建成了形式多样的板栗专业合作社, 为加快迁西农业产业化发展, 促进迁西无公害果品生产认证做出了贡献。
尊敬的校领导：
为加强会计学院学生创新创业教育，充分调动我院师生参与科技创新创业活动的积极性和主动性，培养学生的创新意识、创业精神和团队精神，全面提高学生的科研能力和综合素质，开创我院学生科技创新创业活动新局面。XX学院学生社团拟设立会计俱乐部创业工作室，以理财、记账为基本业务不断拓展创新创业项目。本服务面向贵州财经大学全体师生，现特向学校领导申请在XXXXXX大学生创新园区安排创业场地。
当否，请批示！
XXX人事局：
根据XXX教育局《河南省人力资源和社会保障厅关于完善事业单位管理制度有关问题的通知》（豫人社〔2014〕17号）文件规定，XXX职工子弟学校根据现有人员情况，结合《XXX2013—2014学年高职中、中小学教职工编制表》、2010年《XXX事业单位岗位设置审核表》，需进行岗位设置变更，以确保岗位设置工作的顺利开展。
XXX职工子弟学校原编制210个，岗位批复情况：管理岗位1个（兼职），专业技术岗位六级1个，七级3个，八级29个，九级39个，十级30个，十一级52个，十二级31个，十三级21个。工勤技能岗位五级工2个。
现编制175个，岗位总数175个，岗位变更后，管理岗位1个（兼职），五级2个，六级4个，七级6个，八级24个，九级33个，十级26个，十一级39个，十二级23个，十三级16个。工勤技能岗位1个。
妥否，请批示
1 农民专业合作经济组织的重要作用
1.1 促进现代农业发展
农民专业合作经济组织围绕培育优势主导产业, 积极扩大高效农业面积, 大力发展设施农业, 提高规模比重, 努力开拓农产品市场, 有效提高了农产品质量水平和市场竞争力, 为农业和农村经济结构的调整作出了突出贡献。在农民专业合作经济组织的带动下, 形成了像苦瓜茶、马兰菜、咸秧草、食用菌、绿豆饼等等这样的“一村一品”, “一镇一业”的格局, 高效农业规模建设初见成效, 全市面积达到2166.67hm2, 占总面积的22.3%, 提升了现代化农业水平。
1.2 促进农业龙头企业的发展
农民专业合作经济组织依托特色产业, 主导产品应运而生, 依靠农业龙头企业、种养大户、基层干部、科技人员等领办创办农民专业合作经济组织。把农业生产、加工、销售环节有机联结起来。全市有8家农业龙头企业通过“公司+基地+农户”的产业组织形式, 由龙头企业引导带动的现代农业建设模式, 对我市的现代农业建设起到了重要的推动作用。扬中市三叶秧草专业合作社通过组建农民专业合作经济组织, 使公司年产值从原来500多万元扩张到了3500多万元, 同时也带动农户增收450万元, 形成了农户与农业龙头企业互利共赢的新格局。
1.3 促进农民增产增收
农民专业合作经济组织能够有效的解决农民在生产过程中所急需的各种要素, 提升了产品的档次, 协会组织通过二次返利, 合作社通过按股分红和盈余返还, 拓宽了农民增收渠道。据调查, 参加农民专业合作经济组织的农户比不加入的农户一般增收20%左右。扬中市绿健苦瓜茶专业合作社与农民签订生产种植收购合同, 带动周边500余户农民种植苦瓜, 为他们免费提供技术资料、种子、农药等产前、产中、产后服务, 实行“订单”收购, 让农民不担风险, 入社农户平均年增收8000元以上。
1.4 促进农村社会和谐稳定
农民专业合作经济组织, 坚持民主、合作、诚实、守信的原则, 弘扬团结互助、平等友爱的精神, 传播先进的生产技术和经营模式, 就像一所大学校, 不断地对农民进行政治、文化和科学技术的培训, 使农民的现代意识得到增强, 自身素质得到提高。在农村最基层的平台上, 农民的合作互助理念与民主管理意识不断增强。事实充分说明, 农民专业合作经济组织愈繁荣, 干群关系愈和谐, 农民专业合作组织已成为党和政府联系农民的桥梁和纽带。
2 农民合作经济组织发展中存在的主要问题
2.1 思想认识滞后
一些政府部门对于农民专业合作经济组织的重要地位和积极作用缺乏足够的认识, 没有真正认识到发展农民专业合作经济组织是提高农民组织化程度, 提升农业产业化水平的需要。在工作中, 没有将培育农村专业合作经济组织摆到应有的位置;不能把发展专业合作经济组织与增加农民收入结合起来, 对农民自发组建的专业合作经济组织过问不多, 任其发展, 导致农民专业合作经济组织发展不平衡。
2.2 组织规模较小
目前我市专业合作经济组织分为合作社和专业协会两类, 由于审核设立部门不统一, 发起人数偏少, 参加合作组织的农户不多, 名称范围偏大, 服务内容单一, 市场竞争力不强。这次调查的19个专业合作社组织, 参加的专业户平均为26户, 最少的是扬中市明鑫龙虾养殖专业合作社, 参加人员仅有5户;最多的是扬中市新坝养鸡专业合作社, 达到126户。不少合作社经营规模小, 制约着在产业化经营中的影响力和带动力。
2.3 规范化程度不高
《农民专业合作社法》实施后, 我市原先成立的各种专业协会也更名为专业合作社。典型调查表明, 专业合作经济组织虽然制定了章程, 但内部制度不健全, 相当部门专业合作组织没有民主管理、财务会计、收益分配等制度, 一些专业合作组织内部虽有机构, 但常年很少活动, 不能充分发挥专业合作组织应有的作用。
2.4 利益连结松散
一方面由于目前合作经济组织本身受技术、资金等方面的限制, 难以有效地为成员开展服务, 满足不了成员的服务需求, 另一方面会员之间眼前利益较重, 履行义务意识差, 向心力不强, 合作经济组织与成员之间利益关系脆弱, 会员之间利益联结不紧密, 大部分处于松散状态, 基本上没有建立起合作经济组织成员之间利益共享、风险共担的紧密利益连结机制, 对专业合作组织的生存和发展带来不利影响。
2.5 带动能力不强
由于我市乡村工业经济较强, 纯农业收入在我市农民总收入中所占的份额比例逐年下降, 因此农户存在着一定程度的重工轻农的思想倾向, 对参与农民合作经济组织的热情不高, 致使有的合作社入社核心成员不足10人、带动农户不到50户;多数合作社的年销售额只有数百万元, 超过千万元的数量不多, 在农产品的生产标准化生产、深加工、产后市场连接与营销等方面, 功能不够完善。2012年全市通过农民专业合作组织销售农产品仅1.96亿元, 不到全市农产品销售总额的20%, 市场占有率偏低。
3 关于提升农民专业合作经济发展水平的关键措施
3.1 创新发展理念和工作思路
农民的专业合作和联合, 是世界各国农业发展的成功经验和普遍做法, 是农村新一轮改革的迫切要求和必由之路, 必须以新的理念和思路破解农村发展难题。扬中人多地少, 长期以来农业生产存在着自给自足“小农”经济意识, 农户普遍具有“不想种田、不愿多种田、只种口粮田”的倾向。现代农业涵盖着“高产、优质、高效、生态、安全”的要求, 要变目前的小而散为小而特、小而优、小而大, 必须通过农民的土地适度规模经营来担当重任, 努力提升农民专业合作经济组织的发展水平势在必行。通过建立政府调控市场, 市场引导合作经济组织, 合作经济组织连接基地, 基地带动农户的农业新型机制, 这样路子才能越走越宽。
3.2 做大做强特色产业
农民专业合作经济组织依托特色优势产业起家, 必须继续在特色优势产业上做大做强, 使农民专业合作经济组织充满活力。一是要靠品牌战略做大做强。农民专业合作组织以市场为导向, 注重科技进步, 大力推进标准化生产, 发展品牌农产品, 提升市场竞争力。二是靠外向带动做大做强。要做大做强, 不仅眼睛向内, 也要眼睛向外, 走外向农业之路。三是靠拓展市场做大做强。扬中的名特优产品可以搞横向联合, 甚至更大范围内联合, 一起走出去, 拓展市场, 可在大中城市设立销售窗口, 建销售公司。也可借助一些知名企业在外设立的办事处来先布点, 攻市场, 再完善提高。
3.3 发展与规范并重, 提高组织化程度
要认真理顺农民专业合作经济组织内部各方面的相互关系, 完善运行机制, 力求使其按照市场经济规律和合作制基本原则规范运行。在内部管理方面, 要有健全的管理制度。最主要的是民主管理制度、财务管理制度、收益分配制度。在盈余分配上, 年终盈余在提取公积金、公益金、风险金后, 要按交易额 (量) 进行统筹分配。坚持按照“民办、民管、民受益”的原则, 积极引导农民专业合作经济组织, 在发展中逐步规范, 在规范中促进发展, 从而进一步规范制度章程, 规范内部管理, 规范运行机制, 努力提高组织化程度。
3.4 构建政策支撑体系, 优化发展环境
一是完善扶持政策。在扶持发展现代农业政策的基础上, 新增并加大对农民专业合作经济组织的奖励补贴力度。二是实行税费优惠。对农民专业合作经济组织免费办理注册登记, 对生产销售的农业产品免征增值税;对技术培训、农技推广等收入免征营业税和所得税;优先安排用地计划, 用电按农业生产电价收费。三是加大信贷支持。中小企业担保基金、农民创业担保基金优先、优惠为农民专业合作经济组织提供借贷资金担保服务;各商业银行和农村信用社对符合授信条件的列为优先支持对象。四是优先安排涉农项目和资金。充分发挥财政资金的导向作用, 加大对农民专业合作经济组织的引导、培训和扶持力度, 在各级涉农项目和资金安排上, 优先安排符合条件的农村合作经济组织。
摘要：通过对扬中市近几年农民专业合作经济组织发展情况的调查研究, 总结了农民专业经济合作组织在促进农业现代化进程中的重要作用, 指出了发展农民专业合作组织中存在的主要问题, 提出了规范提升农民专业合作经济组织的相关措施。
关键词：农民,合作化,发展,思考
参考文献
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[2]黄祖辉, 高钰玲.农民专业合作社服务功能的实现程度及其影响因素[J].中国农村经济, 2012, (07) .
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