经济委年终总结计划
一、2007年主要指标完成情况及主要工作情况
2007年,全区预计完成规模工业产值207亿元,实现规模工业增加值57亿元,完成工业投资46.47亿元,同比分别增长16.2%、8.2%、41.9%,分别完成区下达任务的101%、100%和 103.3%。
2007年,全区共有规模以上工业企业133家,其中当年新增规模企业31户,占市下达任务的182.4%。全区投资500万元以上重点工业项目172个,涉及汽车、电子、印刷包装、新型建材等多个行业,共完成投资42.5亿元,占全部工业投资91.4%。目前,全区列入市“121”工程项目3个、市“1346”项目14个、省“861”项目12个和省“百千工程”项目26个。其中,“121”项目中的江汽重工项目年计划投资3500万元,实际完成投资达9735万元。
(一)以全面完成工业经济指标为目标,加大指导协调和服务力度
1、加强组织领导。坚持以科学发展观为统揽,进一步深化工业发展的首位认识,调整区、街(镇)两级工业经济领导组织,充实区工经办和各目标责任单位工作力量,对年度目标任务进行层层分解,月月抓进度、件件抓落实。以建立区级领导分工联系重点企业和项目制度为契机,完善工业重点抓、项目专人管的工业经济领导组织和工作队伍。
2、健全目标管理考核体系。会同区有关部门修订完善了《包河区加快工业发展目标管理考核办法》,年终综合考评,严格兑现奖惩;以应统尽统为目标,以重点企业、重点行业、重点项目为基础,建立完善的工业经济基础台帐,并对经营状况好、成长性强的中小企业、项目积极向省、市推荐,及时全面落实市、区各项优惠政策,形成重点扶持、严格监督的工业经济目标管理体系,确保目标任务的全面落实。
3、抓好“江淮车谷”规划编制工作。以快速实现产业关联性辐射、技术高端性跨越、发展预期性提位为目标,在年初出台的“江淮车谷”建设咨询研究报告的基础上,邀请省经委、省汽车协会、省机械工业设计院、合工大机械与汽车工程学院、清华大学博士生、江汽集团单位,参与《“江淮车谷”建设发展概念性规划》编制工作,进一步推进与高校、与江汽深层次、互动式的联系对接,全力打造“江淮车谷”,促进汽车及配套产业发展。
4、开展“项目推进年”活动,实施“中小企业振兴发展计划”。按照
市“项目推进年”活动和“中小企业振兴发展计划”的部署要求,以列入“1346”、“861”行动计划、百千工程和“121”工程等重点项目为抓手,切实抓紧抓好项目的协调服务,加大对中小企业扶持力度。一是抓目标落实。从完善工作细节入手,细化目标任务,把进度分解到月、细化到周、落实到天,确保加快工业发展有计划、有思路、有进度、有保障;同时以做好“数字型”干部为标准,按月抓好目标任务的落实,做到每月一通报、每月一分析、半年一总结、全年一汇总;二是抓重点项目。按照“在建项目抓竣工,新上项目抓进度,前期项目抓开工、招商项目抓落地”的原则,加快在建项目进度,抓好签约项目的开工建设,抓好大项目的策划和储备;三是抓重点产业。紧紧依托现有汽车及工程机械制造等支柱产业和相关大企业、大集团,着力做好汽车及相关产业的项目引进、培育和发展,不断延伸产业链。同时,大力整合辖区各类资源,实现布局集中、产业集聚、用地节约。
5、加快园区建设。根据区划调整的实际情况,进一步强化以包河工业区为主体、以镇街、村居项目集聚区为支撑的工业园区载体建设。及时为安凯集团等园区企业协调解决减免收费的归属权问题和申报事宜,指定专人代理免收行政事业性收费,着力解决区划调整后园区企业对我区政务和办事环节不熟悉的实际问题,在具体事务上给予企业有力帮助。先后组织常青机械、华瑞汽车零部件、紫金制管等20余家企业及包河工业区等四家园区,参加“第七届中国·合肥高新技术项目—资本对接会暨汽车及零部件、装备及工程机械展”、“中国(安徽)家电博览会“,同时参与省市名牌产品、创业基地、“3820”精英产业、省节能技改项目库、高新技术认定的评审以及参展布展等。目前,包河工业区已被认定为省级小企业创业基地,成为国家和省对小企业创业建设资金扶持的重要载体,兴平汽配园、卫乡产业园、安凯配套产业园三家已申报并有望入选。
6、加大宣传力
度。以营造工业经济发展的浓厚氛围为主导,多形式、多渠道、全方位开展“加快工业发展、展示包河形象”的系列宣传活动,编发工业经济简报,包河报、合肥晚报、安徽经济报等新闻媒体刊登我区工业经济文章80余篇;同时把市、区有关加快工业经济发展的政策文件汇编成册,发放到各街(镇)、包河工业区、区直各部门以及区域内全部工业企业,全力营造全区上下齐
心协力抓工业的良好氛围。
(二)以维护系统稳定为前提,全面完成企业改制任务
在确保稳定的前提下,继续加大企业改制工作的力度,注重发挥区工业资产运营公司的资产运营作用,帮助企业盘活现有存量资产;派驻工作组深入企业,广泛听取群众意见,帮助企业制定切合实际、符合政策、便于操作的改制工作方案,多渠道筹措资金,保证改制的顺利进行。
通过系统上下共同努力,改制工作取得明显成效。一是顺利完成了合肥手表厂、绿洲化工、庐州化工等企业改制任务。二是庐州化工公司职工集资建房1—4#楼竣工验收,并公开摇号分到住户。三是妥善处理和安置了位于庐阳区亳州路街道危旧房改造项目范围内的农机公司、绿洲化工有限公司居住职工。四是合肥羊毛衫厂、合肥翼马制衣公司等已改制企业历史遗留问题稳妥解决,并依法收回羊毛衫厂、翼马公司两家原处理的房产、土地等。
(三)以开展“查摆找补创”活动为契机,切实转变机关工作作风
以先进性教育活动为动力,以“查摆找补创”活动为契机,努力提高机关干部素质、提高办事效率,提高服务质量。一是加强了理论学习。坚持以制度作保障,进一步落实党委中心组和机关干部学习制度,着力增强全体人员政策理论水平和解决实际问题的能力;二是完善了各项制度。突出抓任务细分、抓目标落实、抓效能作风,进一步增强班子之间、干部之间团结,增强了凝聚力,提高了战斗力;三是牢固树立大经委的思想观念。积极主动加强与省、市主管部门及街(镇)、工业区的联系,加强对外横向沟通和对外宣传,努力扩大经委工作知名度和美誉度,树立了经委的崭新形象。
二、2008年工作打算
总体思路及主要目标:贯彻落实党的十七大和区委二届四次全委会精神,坚持以科学发展观为统揽,以加快工业经济发展、建设“江淮车谷”为目标,努力引进大项目、建设大园区、培育大企业、振兴小企业,进一步整合资源、转变发展方式,加快工业科技创新的步伐,全面推进我区工业经济跨越式发展。2008年,我区工业经济发展主要目标初步确定为:规模以上工业总产值215亿元,增长18.8%;规模以上工业增加值61亿元,增长19.6%;工业投资53亿元,增长14%。为确保上述思路及目标的顺利实现,我们将着力做好以下几个方面工作:
(一)抓“江淮车谷”建设,发展汽车百亿产业和打造百亿产业园
以“江淮车谷”建设规划为引领,以包河工业区为主平台,紧密依托江汽、安凯集团,强力推进江汽重工园、汽车配套园、科技创业园等一批重点项目建设,扶持常青机械、凯创汽车等一批规模企业扩大产能,大力引进一批高端配套企业,在我区汽车工业07年突破百亿大关的基础上,将这个第一产业进一步培育壮大。包河工业区以打造“百亿产业园”为目标,以发展汽车工业和高新技术产业为主方向,进一步调整规划、整合资源、开辟新空间,在07年工业产值40多亿元的基础上,有大幅提升。
(二)抓重点企业,壮大工业经济总量
一是重点骨干企业做大做强。加强与省市属重点企业的对接、沟通、联系,积极做好协调服务工作,创造良好的生产经营环境,力争在产能上有大的增长,特别是要紧密围绕江汽、安凯的发展规划,努力创造条件,改善投资发展环境,以汽车工业为龙头,促进整个产业链的发展。二是培育一批亿元重点企业。努力打造一批产值超5亿元的企业,如凯创汽车、江淮专用车、紫金制管、国风木塑等,培育发展亿元企业。在07年20家的基础上,明年新增5家。三是发展一批规模工业企业。贯彻落实《中小企业促进法》,培育中小企业上规模,营造“顶天立地”与“铺天盖地”竞相发展的新格局,使众多骨干中小企业成为新的经济增长点。
(三)抓项目,加大工业投资力度
适应形势发展的需要,切实转变工业经济发展方式。针对各目标责任单位发展工业基础条件差异,一是抓好项目包装。在包河工业区重点包装科技创业园、包河汽配园、汽车电子产业园等“园中园”项目;在淝河镇重点包装卫乡物流园、安凯配套园、兴平汽配园3个集聚区项目;在常青重点包装江汽配套园和淝南项目集聚区项目;支持大圩新建一个项目集聚区,加大产业引导和扶持;二是抓好项目招商。紧紧围绕“因车招商、因湖招商”这一主题,找准重点领域,加大对工业招商引资力度,提升工业招商引资水平,促进产业结构优化;三是抓好项目建设。进一步落实重点项目的调度会制度,对已供地但未开工、已在建但进度慢、已建成但未投产的三类项目进行逐一分析,切实抓好项目前期工作,加快项目开工步伐,力争项目早落地、早投产、早收益。
(四)抓落实,切实创新发展思路
按照新型工业化道路的要求,以信息化带动工业化,努力提高发展工业经济的质量和效益,提升产业结构和技术水平。一是主动加强与科大、工大的产、学、研合作,逐步建立我区与高校长期的技术依托关系,吸引相关产学研项目落户我区;二是结合区域规划、产业定位、产业特色,积极抓好工业区内优外扩、土地清理、基础设施建设等工作,并对新引进企业进行合理布局,引导相关产业集聚发展,促使其更新换代,实现产业升级;三是发展总部经济。通过规划、培育好汽车零部件等产业集群,全力争取江汽、安凯及其他工业企业外省配套的市场份额,借此形成产业集聚效应,提升我区综合配套能力,努力将汽车零部件产业打造成产值过百亿元产业。
(五)抓服务,积极发挥经济部门职能作用
继续深入开展“查摆找补创”活动,进一步解放思想、创新思路、在转变工作方式上做文章,在工作水平提升上下功夫。一是强化工业经济基础工作。以应统尽统为目标,加大对各街(镇)、工业区和亿元企业监督和服务力度,完善区重点工业投资项目库,编制工业经济简报,对全区工业经济发展逐月进行分析,及时为区委、区政府提供决策参考。并健全好全区工业经济管理服务网络平台;二是认真贯彻执行市、区鼓励发展工业的各项规定,加强科学引导,积极创造条件为技术含量高、能源消耗低的项目争取政策扶持,力戒粗放式发展;三是切实加强干部队伍建设,以求真务实的学风和科学严谨的工作作风为标准,着力建设一支抓经济、抓项目的行家队伍,对工业经济工作人员进行定期培训,确保带好人、建好队伍、干好工作。
三、几点建议
1、加大对工业经济工作的扶持力度。坚持把工业经济摆在第一经济、龙头经济的重要地位,把工业经济作为包河经济和谐发展的重要发动机来抓。把包河工业区作为工业的主战场、主平台,明确工业区产业定位和建设目标。进一步加大资金投入,完善电力、道路、管网等基础设施。规范入区企业的投资强度和产出比例,提升包河工业区的档次和品位。对工业经济政策从企业培育、产业提升、平台建设、科技进步、外经外贸等五个方面进行引导,将重点工业企业、优势骨干工业企业、规模工业企业、成长型中小企业、小企业创业基地、行业龙头企业、循环经济清洁生产项目、新产品开发项目作为扶持重点,同时在企业融资环境营造方面加大引导力度。
2、推进工业资源优化调整。一是以扶持打造“江淮车谷”为契机,巩固汽车产业作为我区第一大产业的地位,加快技术研发和生产基地建设,延长产业链,搞好精深加工,提升产业水平。二是做大做强汽车产业的同时,加大对机械加工、混凝土、新型建材等主要产业的扶持力度,也要对非支柱产业中(如医药、印刷、农产品加工)表现优秀、有潜力的产业给与大力支持,使其成为新兴重点产业。三是按照新型工业化的要求,加快科技进步,以信息化带动工业化,努力提高发展质量和效益,提升产业结构和技术水平。四是以信息产业、航空工业、生物医药、新材料、先进环保等为重点,加快高新技术产业化步伐。逐步积极引进和培育一批拥有领先技术和自主知识产权的高技术企业,实施一批产业关联度大、成长性强的重大产业化项目,尽快形成产业规模。依托驻区高校,科研院所密集的优势,积极采取多种形式加强产学研联合,加快高新技术成果向生产转化。
问:《发展战略及行动计划》有哪些主要特点?
答:有四个突出的特点:一是前期研究充分、基础工作扎实。国家发展改革委在42个课题研究的基础上, 会同有关部门经过前期调研、编制起草、专家论证、征求意见和修改完善等五个阶段, 历时两年多, 编制完成了《循环经济发展战略及行动计划》, 经国务院常务会议讨论通过并批准实施。二是既体现战略性又突出可操作性。《发展战略及行动计划》既着眼长远, 提出加快转变经济发展方式, 推进资源节约型、环境友好型社会建设, 提高生态文明水平的长期战略, 又立足当前, 结合各产业、行业、社会的发展实际, 提出了实施循环经济"十百千示范"行动、完善政策机制、健全法规标准、加强管理和监督、强化技术和服务支撑、建立统计评价制度、强化宣传教育和国际合作等具体的、短期可见实效的支撑措施。既针对循环经济共性问题明确了总体思路、基本原则等, 又针对不同行业、领域发展循环经济, 提供了清晰易懂的思路、模式和技术路线、实现途径。三是既提出了中长期目标又明确了近期具体指标。《发展战略及行动计划》以建设循环型社会为目的, 提出了循环型生产方式广泛推行, 绿色消费模式普及推广, 覆盖全社会的资源循环利用体系初步建立, 资源产出率大幅度提高, 可持续发展能力显著增强的中长期目标。同时, 为促进循环经济尽快形成较大规模, 提出了到“十二五”末资源产出率提高15%, 资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元等18项主要目标。另外, 以全面推行循环型生产方式, 推进社会层面循环经济发展为目的, 提出了近80个量化的循环经济具体指标, 内容涉及第一、二、三产业的节能、节水、节地、节材、资源循环利用等各方面。四是着力创新、与时俱进。《发展战略及行动计划》针对循环经济发展的重点、难点、热点, 在思路、内容、体例、机制上有很多创新点。比如, 针对资源利用效率不高, 再生资源水平低的“只循环不经济”以及个别“二次污染”、再生产品质量安全、“地沟油”回餐桌等问题, 提出了“高效利用, 安全循环”的基本原则;针对十八大"培育生态文化"和"建立覆盖全社会的资源循环利用体系"的要求, 提出鼓励开展循环文化创意活动, 实施大循环战略, 推进行业间、产业间、生产与生活系统、国内外资源循环利用的循环链接等措施;针对社会中存在的铺张浪费行为, 《发展战略及行动计划》响应中央有关精神, 明确提出了要推行绿色消费, 开展“反食品浪费行动”, 推动餐饮企业、机关和企事业单位食堂、公务宴请、家庭等各方面节约粮食。此外, 《发展战略及行动计划》在形式上图文并茂, 编制了一些重点行业发展循环经济的模式图, 提出了一些新观点、新概念、新方法、新技术, 体现了改革创新和与时俱进。
问:《发展战略和行动计划》是如何体现党的十八大提出“大力推进生态文明建设”要求的?
答:党的十八大提出, 建设生态文明必须“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。《发展战略及行动计划》实际上就是对如何推进循环发展做出总体部署和安排, 是实现循环发展的具体行动, 从而通过循环发展带动绿色发展和低碳发展。
十八大提出要“发展循环经济, 促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”, 并提出了“推动资源利用方式根本转变”的新要求。《发展战略及行动计划》紧紧围绕生态文明建设的总体要求, 把提高资源能源利用效率、改善环境质量等任务贯穿始终, 按照“减量化、再利用、资源化, 减量化优先”的原则, 明确了提高资源产出率、土地产出率、水资源产出率等资源利用效率和效益的具体目标, 较为完整地提出了在生产、流通、消费各环节发展循环经济的具体政策措施, 同时对各行业、各领域和全社会发展循环经济做出了具体安排部署。
十八大还明确指出要"更多依靠节约资源和循环经济推动"加快转变经济发展方式。《发展战略及行动计划》把构建循环型工业体系、构建循环型农业体系、构建循环型服务业体系作为推行循环型生产方式的主战场, 提出战略任务、明确具体目标、总结基本模式、给出技术路线和实现方式等, 力求把一些传统的、粗放型生产方式转变成为节约资源、保护环境的经济发展方式。《发展战略及行动计划》以构建覆盖全社会的资源循环利用体系、推行绿色消费、实施大循环战略为重点, 树立新的资源观、消费观, 加快建设循环型社会, 这些都是围绕加快经济发展方式转变, 努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式而做出的战略部署和工作安排。
问:发展循环经济的主要任务是什么?
答:《发展战略及行动计划》提出了四项重点任务:构建循环型工业体系、构建循环型农业体系、构建循环型服务业体系、推进社会层面循环经济发展。
在构建循环型工业体系方面, 全面推行循环型生产方式, 实施清洁生产, 促进源头减量;推动资源综合开发利用, 废物循环利用;推进园区循环化改造, 实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用, 促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合, 增强产业可持续发展能力。
在构建循环型农业体系方面, 加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化, 形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式, 推进农业现代化, 改善农村生态环境, 提高农业综合效益, 促进农业发展方式转变。
在构建循环型服务业体系方面, 推进服务主体绿色化、服务过程清洁化, 促进服务业与其他产业融合发展, 发挥服务业在引导人们树立绿色循环低碳理念等方面的积极作用。
在推进社会层面循环经济发展方面, 完善再生资源和垃圾分类回收体系, 推动再生资源利用产业化, 发展再制造, 推进餐厨废弃物资源化利用, 实施绿色建筑行动和绿色交通行动, 推行绿色消费, 实施大循环战略, 加快建设循环型社会。
问:当前社会上存在奢侈浪费现象, 《发展战略及行动计划》从哪些方面强化了有关措施?
答:《发展战略及行动计划》以“减量化优先”为基本原则, 把推广绿色消费模式作为发展循环经济的一项重要任务, 围绕遏制当前社会上存在奢侈消费、过度消费乃至浪费, 提出了一些明确的、根本性的措施。首先, 倡导文明、节约、绿色、低碳、循环的消费理念, 发扬勤俭节约的优良传统, 摒弃讲排场、摆阔气、奢侈浪费的陋习, 提高全社会节能、节水、节粮意识。其次在消费环节, 鼓励消费者购买和使用节能环保产品、环境标志产品、节能环保型汽车和新能源汽车、节能省地型住宅, 减少使用一次性用品, 抵制过度包装, 鼓励网上购物、视频会议、无纸化办公, 不消费珍稀野生动植物, 提倡绿色出行, 倡导生态旅游, 杜绝随意丢弃垃圾。在餐饮住宿行业鼓励减少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃须刀等用品, 特别是餐饮企业要引导顾客适度点餐, 餐后打包, 坚决反对食品浪费行为, 在零售批发业鼓励商贸流通企业开设绿色产品销售专区、专柜等, 向消费者推介绿色产品, 扩大绿色产品消费, 带动绿色产品生产。另外, 强化政府绿色采购制度, 政府机关要在节能、节水、节纸、节粮等方面率先垂范, 建设节约型政府, 积极培育租赁业、旧货业发展, 促进产品再利用。
问:循环经济“十百千”示范行动包括哪些内容?
答:《发展战略及行动计划》提出的“十百千”示范行动, 是指实施循环经济十大示范工程、创建百个循环经济示范城市 (县) 和培育千家循环经济示范企业 (园区) 。
“十”是十大示范工程。包括资源综合利用示范工程、产业园区循环化改造示范工程、再生资源回收体系示范工程、“城市矿产”基地建设示范工程、再制造产业化示范试点工程、餐厨废弃物资源化利用和无害处理示范试点工程、生产过程协同资源化处理废弃物示范工程、农业循环经济示范工程、循环型服务业示范工程、资源循环利用技术产业化示范和推广工程。
“百”是创建百个循环经济示范城市 (县) 。选择100个左右城市 (县) , 创建国家循环经济示范城市 (县) 。示范城市 (县) 要全面推行循环型生产方式和绿色消费模式, 率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系, 资源产出率提高超出全国平均水平, 探索实现转型发展的路子。
“千”是培育千家循环经济示范企业 (园区) 。选择1000家骨干企业或园区, 树立循环经济典型。示范企业或园区的资源产出率、土地产出率、单位产值能耗、物耗、水耗、产业废弃物综合利用率、工业用水重复利用率等指标达到国内领先水平和国际先进水平。
实施循环经济“十百千”示范行动, 以企业自主投资为主, 各级政府通过现有政策和资金渠道给予必要的资金支持, 重点支持相关公益性基础设施、公共服务平台、重点项目、能力建设、关键共性技术产业化示范及推广应用。引导金融和投资机构投向循环经济重大工程。鼓励企业通过自有资本、银行贷款、上市融资、发行债券等方式实施循环经济重大工程。
问:《发展战略及行动计划》提出的保障措施有哪些, 如何确保有效实施?
答:《发展战略及行动计划》提出了八个方面的保障措施。一是完善循环经济政策, 具体包括产业、投资、价格和收费、财政、税收、金融等方面的政策。二是健全法规和标准, 完善循环经济促进法相关配套法规规章, 研究制定限制商品过度包装条例、循环经济发展专项资金管理办法、汽车零部件再制造管理办法等, 建立健全循环经济相关标准和计量检测体系。三是加强循环经济管理和监督, 实行生产者责任延伸制度, 加强循环经济管理, 探索市场化管理机制, 加强监督检查。四是强化循环经济技术和服务支撑, 加快共性关键技术开发, 加大技术装备产业化示范, 加快先进适用技术推广应用, 健全循环经济服务体系。五是建立循环经济统计评价制度, 建立统计核算制度和数据发布制度, 制定循环经济评价指标体系, 把资源产出率作为评价循环经济发展成效的综合性指标, 加强统计能力建设。六是强化循环经济宣传教育和人才培养, 普及循环经济知识, 宣传典型案例, 推广示范经验, 在全国建设一批循环经济教育示范基地, 把循环经济理念和知识纳入基础教育、职业教育、高等教育相关课程。七是加强循环经济交流与合作, 利用各种国际交流平台, 创新合作方式, 宣传循环经济理念和模式, 建设中日韩循环经济示范基地, 共同推动绿色发展。八是加强循环经济组织领导, 国务院建立健全发展循环经济组织协调机制, 研究有关重大问题, 部署重大任务, 把握实施进度和效果, 进行定期监督检查。
及时调整了残疾人工作领导小组成员,着力做好残疾人的扶贫、康复、就业、教育各项工作。春节期间慰问贫困户家庭,给低保户发放慰问金。
二、积极开展各项宣传活动工作。
今年“爱耳日”宣传主题是:减少噪音,保护听力。20xx年3月2日,我xxx社区在辖区居民区悬挂了横幅1条,通过多种形式宣传方式,营造了浓厚的宣传氛围,提高了辖区居民爱耳护耳意识。“爱耳日”期间,对有听力残缺的老年人进行排查摸底,同时建档立册,对有需要助听器的聋人进行及时登记上报。
三、20xx年5月20日是全国第二十二个助残日
活动主题是:加强残疾人文化服务,保障残疾人文化权益。结合今年的主题,根据社区实际,安排了形式丰富、充满趣味的残疾人活动。
1、在5月15日,管委会举办了招聘会,让有工作能力和残疾人积极参加,我社区有一名残疾人在这次招聘会上找到了适合自己的工作;
2、开展“全国助残日”活动,5月17日管委会在红桥社区门前举办文艺节目、趣味运动会,组织辖区内残疾人观看了日托站专门准备的手语小合唱、独唱等小型文艺节目,并参加了加乒乓球、跳绳等项目,极大地丰富了辖区残疾人文化生活。
3、残日期间在xxx辖区悬挂“加强残疾人文化服务,保障残疾人文化权益”横幅1条。
四、就业方面
20xx年12月下旬,正式启动“20xx年就业援助月活动”,深入残疾人家庭,与残疾人援助对象开展“一对一”“面对面”的结对帮扶活动,宣传政策法规,了解残疾人就业和培训意向,提供用人单位用工需求信息,落实各项就业帮扶措施。在上半年里,xxx社区根据管委会残联文件要求,社区残疾人参加各类培训班1次,并对我社区38名残疾人养老保险状况进行摸底;2名残疾人已就业;调查辖区内优秀文艺骨干和体育人才;填报《天山区残疾人职业技能特长人员调查表》。
五、扶贫工作
对辖区有机动车的残疾人进行摸底调查,进行燃油补贴;对学习机动车驾驶技能培训的残疾人给予补贴。为辖区残疾人低保户2名子女、1名残疾人报销学费;上报参加城镇居民医疗保险补贴2人;及时更新低保户托养、重残、一户多残补贴。
六、康复工作
筛查低保户、贫困户康复器具的需求,上报1名残疾人假肢装配。
一、2006年工作思路和目标
(一)基本思路
坚持科学发展观,紧紧围绕加快工业发展这个中心任务,以保持工业经济继续持续稳定快速增长和不断提高经济运行质量为目标,加强运行分析,实施重点突破,促进产业结构调整,搞好综合协调,进一步提高工业经济运行的质量与效益,促进国民经济持续、快速、健康
发展。
(二)调控目标
全市规模以上工业企业工业增加值在2005年完成实绩的基础上增长21;实现销售收入同比增长20%;工业产品产销率不低于98;实现利润预计增长10;企业亏损面控制在20%以内。
二、2006年工业经济运行工作要点
(一)加强运行分析,把握工业经济运行走势。要重视统计数据采集工作,把综合统计数据和重点行业、重点企业的信息等有机结合起来,确保采集渠道畅通,数据及时准确。坚持监测分析和预测预警并重,加强对相关市场形势和变化趋势的研究,逐步由事后分析转向超前预测,准确把握工业经济运行走势,增强工作的主动性和前瞻性。要深入实际调查研究,及时发现经济运行中的新情况和新问题,密切关注煤炭、电力、运力、土地和资金等要素供求变化情况,分析对工业发展和生产经营带来的制约和影响。
(二)做好综合协调,保障工业经济正常运行。继续加强经济运行的综合协调力度,努力化解经济运行中出现的新情况、新矛盾、新问题,尤其要切实做好煤电运等重要物资的供应保障协调工作,以减少生产要素的制约对经济发展的影响。认真做好化工、热力、机械、建材等重点用煤行业的供应组织协调,为经济快速发展提供能源保障.好范文要继续加强电力需求侧管理,加大电力供求的运行协调,引导电力用户移峰填谷,通过完善峰谷电价和规范高耗能企业电价政策,合理引导电力消费。
(三)围绕“1468”战略计划,促进工业结构优化升级。以发展壮大我市优势产业为方向,以提高工业经济的整体素质和经济增长的质量和效益为目的,依据有关法律、法规和产业政策,加大淘汰落后生产能力的力度,切实巩固关闭“五小”成果,防止已被淘汰关闭的企业死灰复燃,防止新的重复建设,消除环境污染。更加注重结构调整,推动产业结构升级和产品更新换代,加快推进经济增长方式的根本性转变。
(四)进一步整治和优化企业生产经营环境,切实减轻企业负担。继续清理各类行政收费项目,清理对企业乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物、音像制品,抓好重点部门和重点项目的专项治理,整顿中介服务收费;继续治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点;加大非公有制企业治乱减负工作力度。设立企业治乱减负联系点,及时了解企业负担新情况;加大治乱减负宣传力度,使企业自觉抵制乱收费行为。
(五)进一步做好铁路道口安全监护工作。结合安全生产大检查,每季度对改建的铁路道口人员在岗情况进行督查。
(一)工业经济
1、工业经济各项指标完成情况
1-11月份,我区规模工业累计实现增加值41.37亿元,同比增长12.99%;规模工业企业户数达xx6户,净增10户;工业固定资产完成27.79亿元,同比下降6.2%;有65户规模工业企业达到亿元产值序时进度,其中 62家企业产值已超亿元;实施超千万元工业项目105个;1—8月份战略性新兴产业产值完成9.3亿元,同比增长9.6%。
2、重点工作开展情况
一是狠抓经济运行调度工作。一季度召开了工业经济调度会,要求各级各部门要高度重视,强化措施、调整思路,努力完成今年各项指标任务。五月初,对问题乡镇进行了现场调度,排查企业、查找原因、细化任务,确保全区工业经济健康持续发展。十月份又召开了一次工业和招商引资观摩推进会,对前三个季度工作进行总结,四季度工作进行安排,力争完成全年目标任务。
二是扎实开展招商引资工作。今年以来,我区继续在招商引资上下功夫,引进较大的工业项目有兰迪节能玻璃、奇艺包装、新银渔网具、松仁钢材开平加工、木兰人防工程设备等。下一步,我们将一手抓招商引资工作,确保项目源头活水,一手抓落地项目建设,确保引进来的项目,早开工、早建成、早投产。
三是着力构筑工业发展平台。园区建设快速推进,裕安经济开发区投入8.35亿元,实施城南片区规划修编、金裕大道配套完善等,7.5平方公里扩区规划获得省批。目前已正式投产企业有潮升塑业、贵人树木业、华美模具等6家。在建的有亿科木业、中宝建材、佑逸二期等7家。九个乡镇工业集中区今年累计投入2亿多元,总建成面积达10平方公里,承载能力不断增强。其中平桥工业园在建工业项目33个,振兴光伏二期、恒源机械、北菱电梯等6个项目已实现投产。
四是大力发展主导产业。去年,我区台了《关于培育工业主导产业的实施意见》,通过编制产业发展规划、加大产业招商、扶持骨干龙头、提升科技创新水平、设立产业发展资金等扶持措施,推进产业集聚,扩大产业规模,打造裕安工业经济升级版。同时,加大技改投入,完善科技创新激励机制,实现传统产业规模和层次的“双提升”。组织实施了一批重大技改项目,振华变速箱、强大齿轮投入2亿多元实施技改,永发新型建材投资1.5亿元实施旋转式隧道窑项目;振兴光伏二期自主设计施工的光伏车棚,达到发电和使用双重功能;恒源机械新区建成投产,恒源机械博士后流动站成功揭牌。创新融资方式,扶持六安环宇大成科技、快捷实业、金麒麟农业3家企业在四板挂牌。
(二)民营经济
1、民营经济发展基本情况
一是发展速度明显加快。1-9月份,全区新发展私营企业526户,私营企业总数达3543户,增长17.4%。新发展个体工商户1833户,个体工商户总数达21034户,增长10.1%,民营企业总数和个体工商户数位于全市前列。
二是企业规模不断壮大。1-11月份,全区规模工业累计实现增加值41.37亿元,同比增长12.99%;规模工业企业户数达xx6户,净增10户;有65户规模工业企业达到亿元产值序时进度,62家企业产值已超亿元;民营经济固定资产投资61.7亿元,完成基础任务103%。
三是自主品牌逐渐增多。今年培育市名牌产品13个,省名牌产品5个。大恒竹木、丰硕米业已成功获批市名牌产品,强力电机进入省名牌产品公示阶段。培育省著名商标19个,市知名商标32个,其中5家企业新认证省著名商标已上报待批,另有2家省著名商标再认证,11家市知名商标已上报待批。
四是创新能力显著提升。1-8月份,全区完成专利申请252件,其中发明专利申请76件。专利授权总量xx7件,其中发明专利授权4件。6家企业已申报高新技术企业,新认定高新技术产品10项。
五是经济贡献更加突出。1-9月份,民营经济国税收收入30921.1万元,占税收总量80.6%;民营经济地税税收收入53905万元,占总量95.27%。民营经济税收总收入84826.1万元,占总量89.35%,同比增长31.49%。目前已有7家民营企业纳税超千万元。
2、主要工作措施
一是强化政策扶持。全面贯彻落实省、市关于大力发展民营经济文件精神,依据《XX区大力发展民营经济的实施办法》,积极兑现培育壮大工业经济补助资金共计452.48万元。办理企业各项退税3928.07亿元。
二是突出涉企服务。责任组成员单位建立联系企业制度,定期走访了解民企生产运营情况,帮扶解决发展中遇到的困难和问题。
三是推进品牌战略。积极做好品牌培育申报工作,组织辖区名牌企业参加20xx年安徽名牌到期复审工作,对5家企业地理标志保护产品专用标志使用申报初审,并提出详细修改意见,积极开展商标专用权的保护活动,查处商标侵权案件15件。大力培育知名商标、著名商标,省、市名牌产品,民营企业商标、名牌意识明显加强。
四是优化发展环境。在开发区和工业集中区全面推行全程帮办服务,继续推进全程帮办和“一站式”服务,发挥经济发展环境监测点作用,及时受理民营企业投诉和举报案件,清理和规范行政审批、收费项目。
(三)退城进园工作
一是区征补办已对佛子岭路以南的17家企业的建筑物、附属物完成了摸底登记,正在进行附属物、停产损失费等核算(龙凤缘酒店没有摸底登记)。整个土地约4xx亩,房屋建筑面积约18.79万平方米。二是17家企业提出了申请,已上交土地、规划、房产等相关证件复印件,其中强大、振华2家企业已完成了现场勘验,等待评估公司出最终报告;中小学勤工俭学印刷厂、山龙工贸、大别山饮片厂、宝祥禽业4家企业已委托评估公司进场,正在现场勘验;剩下的企业正在进行评估公司选定工作。三是做好改变万乘云汉和龙凤缘酒店退城进园企业用地性质和明诚电气职工活动中心选址工作的相关工作。
二、当前存在的困难的问题
(一)工业和民营经济工作
1、投资动力不足
受国际环境和国内需求不足影响,宏观经济面临下行压力,中长期贷款低速增长,导致当年民营经济及国有企业自发投资的动力不足,企业家普遍反映找不到投资的亮点,企业投资热情不高,招商引资效果不佳,从去年下半年以来,成功落户我区的项目不多,来洽谈的多是市场等三产类项目,产业类项目很少,且多是化工项目,环境制约因素高,像前两年天通电子、佑逸管业、大恒竹木等大项目、好项目纷纷落地景象不复存在,造成投资连续乏力。
2、土地供需矛盾突显
由于近年裕安提速发展,超计划用地,自去年以来,省国土厅加强土地指标控制,导致我区土地供需矛盾更加突显。由于无土地指标,加之违法用地处罚力度加大,致使许多项目不能开工建设或已开工又停建整改。如华园乳业、皖西羽绒、恒源机械二期、奥德电器、荣兴冰箱等项目急待土地指标开工建设。另外,去年底签订投资协议的闽南石材城、中海油lng储备库等项目也在等待独立选址土地指标。可以说目前土地要素制约是我区工业发展的最大瓶颈。
3、重点项目推进困难
目前续建项目缺乏活力,很多项目一期投产后,受市场、融资及经济形势影响,投资方举棋观望、犹豫不决,原定二、三期项目迟迟不能按计划开工或开工后不急于建设,如强力电机二期、恒源机械二期、佑逸管业二期等。新上项目制约增大。自新的征迁条例实施和规划审批管理权限集中收归市级统一管理以来,在规范行为的同时,也加大了征迁的难度和审批时间的延长,多地出现“征地难、拆迁难、报批难”问题,致使新建项目迟迟不能进场施工。
4、外贸企业进出口业绩不容乐观。今年以来,受国际环境和国内需求不足影响,我区外贸进出口面临严峻形势,1-8月份,全区累计进出口额5175万美元,总量位于全市第5,同比下降30.52%,低于全市平均增幅22.35%,外贸进出口下滑影响民营经济综合指标完成。
(二)退城进园工作
一是建设资金问题。入园企业普遍存在建设资金紧张的问题。二是土地指标问题。没有土地指标,企业无法办理土地、房产等证件,为下一步的融资带来困难。三是评估过程中代征道路、有房无证的房产、隐蔽工程等认定工作。
三、明年主要经济指标安排及工作打算
工业经济方面:初步考虑,2015年规模工业增加值增速12%,新增规模工业企业1-2户,完成技术改造投资13亿元以上,工业固定资产投资33亿元左右。重点建设的工业项目有恒源机械二期、强力电机二期、长景机电、华园乳业、海泰瓜尔胶、鑫威新材、晶泰林业、松仁钢材、木兰人防设备、兰迪玻璃等。民营经济方面:民营经济增加值达到120亿元以上,占全区gdp的80%以上。全年新增私营企业360户,个体工商户3100户;民营规模工业增加值增长12%,民营经济服务增加值增长10%,外贸进出口总额增长15%,民营经济税收增长15%以上;新增中国驰名、省著名、市知名商标5个,市级以上名牌产品5个;民营企业拥有授权专利数新增220个,民营企业研发经费支出达到同比增长15%;亿元产值民营企业个数保持在20xx年水平。
为做好明年工作,主要从四个方面开展:一是真心诚意,抓联系帮扶。针对目前企业生产成本持续上升、资金紧张、行业性的产能过剩等问题,将进一步加强重点行业和重点企业的监测工作,及时做好经济形势预警和分析,及时帮助解决企业生产经营中的突出问题,以恢复、增强企业发展信心。
二是集中精力,抓运行调度。围绕目标,找缺补差,层层分解,层层落实。切实加强工业产销、利税、投资等重点指标的分析,及时发现问题,认真研究解决,避免大起大落,力争完成全年目标任务。
三是未雨绸缪,抓谋划项目。明年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的启动之年,要紧密结合当前实际,结合市政府绿色发展、六安茶谷等重大战略部署及我区四大主导产业和市场需求等,提前谋划,充分发挥重大工业项目拉动作用。
四是全力以赴,抓项目建设。对续建、扩建或技改的项目全面摸底登记,对新建项目按月调度通报形象进度,加大监督检查和协调服务力度,促进签约项目早落地、落地项目早建设、在建项目早投产、投产项目早达产。
总结
回顾上学期,我的大半责任,便是维持自身的纪律, 这也使我学到了很多东西,尤其是在与人打交道这个方面上获益非浅.因为我不能也不会用强硬的口气对别人说话!毕竟,我们都是大学生.都有一定的处事原则和自我约束能力.但俗话说的好:“没有规矩不成方圆”,这里所说的规矩与我所提到的尺度是一致的。无论是“规矩”还是“尺度”都需要有人去操执和把握,只有正确的操执,合理的把握,才能达到“成方圆”之目的。
自我担任纪律委员以来,在全班同学的支持下与他们的自觉下,管理工作得到顺利进行。全班同学比较积极上进,遵守校纪班规,虽然偶尔会有违纪现象,但总得来说,班上纪律还是有好转.在管理班级的过程中,难免会遇到各种各样的困难,面对这些困难时,自己想办法去解决。到了今天,我已能坦然面对各种困难,尽自己最大的力量去解决,在管理的同时,要严格要求自己,因为自己的一举一动都被同学们看在那里,如果连自己都管不好,如何去管别人?当然,管理时一定要有耐心,要顾及同学们的感受,不要去品尝“高处不胜寒”的滋味。否则,会给今后 的工作带来许多困难。即使有困难,也应勇敢面对。都在努力协助老师、班长抓好班级的全面工作。做好班级学生纪律方面的量化管理工作.协助团委和班长总结班级纪律情况,解决班级中存在的问题,为人公正、公平,敢于同班级中的不良倾向进行
调整,工作中能既坚持原则又要注意方法,能够团结全班同学共同创造一个良好的学习环境。
当纪律委员让我学习到了很多东西,让我更加成熟了,面对事情的时候不在是冲动,而是理智的解决事情,这说明我在这个职位上得到了很多的锻炼。其中有许多地方没有做好,努力在下一个学期改正自己的形象,我知道这条路上有许多挑战,在新学期进一步加强管理,让同学从心里上认识到纪律的重要性。
计划
本学期我希望大家再接再厉,积累经验的同时,我们要吸取教训。以下是本学年的工作计划:
1.协助班长维护好本班的班风和班纪。
2.鼓励同学们积极参加活动,古云:流水不腐。有竞争,才会永葆活力。希望在活动中展示我们的风采。
3.协助团支书了解团员同学的思想、学习和生活情况,对团员同学进行思想教育和纪律教育,搜集和整理团员同学的先进事迹,建议支委会对团员进行表扬和奖励,对违反团的纪律的行为进行批评教育,并提出意见。
4.维护本班安定良好的纪律局面。特别是上课自习的出勤,早退状况。
我相信,在以后的这段日子里,通过我们的共同努力,我们的班级会越来越好!
日后的工作开展过程中,我们将保持现有的艰苦奋斗和作风
和勇于创新的工作作风,做一名合格的当代大学生,做一名合格的大学学生干部。
纪律委员:XXX
一年来,信息化管理科在委党组领导下,发扬兢兢业业,精益求精的精神,认真完成科室职能范围的各项工作和领导临时交办的相关工作,不断取得新成绩。为推动全州工业信息化工作上新台阶和全州工业经济又好又快发展做出了力所能及的贡献,现简要总结如下:
一、20××工作的基本情况与成效
1、网站采编工作
由信息化管理科主编和维护的XX州工信委网站《XX州工业和信息化委员会网》,在经费紧、人员少、设备差的情况下,克服困难,创造条件,按照“版面活跃、内容丰富、更新及时、栏目科学、查阅方便,格式规范、特色鲜明”的目标要求,不断开拓创新,做到了文字、图片、视频均有所突破和发展。已成为XX州惟一一家专门收藏、传播、查阅XX工业经济信息的政府部门门户网站,对XX工业的科学发展起到了很好的宣传、指导与推动作用,知名度不断提升,受到州内外业内人士好评。目前才为止,《XX州工业和信息化委员会网》全部有效信息突破一万条,达到12485篇(条),网站日访问量最高时达到1808次,最高单篇信息访问量达18499人次,总访问量达到1724902人次,在全州政府部门门户网站中排名第三。同时,继续推进金工程延申项目建设工作,建成并且逐步完善了18个子网站。完成XX工业和信息化网站群建设并不断提升其运行质量。
2、为中国金州—XX门户网站以及省州有关部门提供信息
共向XX州人民政府主办《中国金州》网报送信息185篇(条),采用95 篇(条),预计全报送信息达 200 篇(条)以上,采用信息达 100 篇(条)以上。同时还按照上级部门要求,根据局领导安排,及时向XX省经信委网站、XX日报、州委信息科、州精神文明办、XX广播电台等媒体报送了大量有关信息。
3、工程建设领域信息公开和诚信体系建设及专栏网站建设工作
州工信委作为全州工程建设领域信息公开和诚信体系建设工作协调小组成员,承担了工程建设领域信息公开和诚信体系建设及专栏网站建设工作,在中国金州—XX门户网站连接了专栏和在XX州工信委门户网站设立了专栏,20××年12月10日统计,全州27个专栏网站100%开通,并上传发布信息,共公开发布审批信息919条,招投标信息211条,建设管理信息207条,用地预审信息62条,用地审批信息43条,土地整治审批信息66条,从业单位信息193条,从业人员65条,常规信息663条。全部合计:2429条。其中八个县市和有独立门户网站的先期列入信息公开的部门15个网站,实现100%开通链接,州级平台网站发布通知公告17条,最新动态88条,政策法规10条,项目信息公开313条,合计428条。由于工作人员具有强烈的责任意识和精益求精的敬业精神,XX州工程建设领域项目信息和诚信体系建设工作能够按照省州的要求,完成各项工作目标任务,专栏网站信息更新及时,图文并茂,版面丰满而活跃,得到各界好评,更得到XX省治理工程建设领域突出问题工作领导小组的关怀和抬爱,有幸成为全省四家撰写典型经验材料的市州之一。
4、项目申报、网络安全及其他工作
今年以来,组织申报信息化项目3个,涉及资金1300多万元的项目进入实施。与XX电信XX分公司、XX移动XX公司等单位联合,举办了2期信息化专题培训,培训人次达到300人以上。在网络安全方面,按照省经信委信息安全处的求,做好网络安全工作。10月份开始,在仅有的2名科室人员中,又抽出一名科室人员常年参加由州委州政府组织的“四帮四促”与“党建扶贫”扶贫工作。
二、20××年的工作打算及建议
1、按照机构改革后信息化管理科16项职能要求,做好推进信息化和工业化融合,协调企业信息化、电子政务和电子商务发展,促进通信、广播电视和计算机网络的融合等项工作所涉及的调研、试点以及项目库建设工作。
2、配合省经信委信息化推进处、XX省电信总公司等单位继续抓好XX省工业信息化“金工工程”在XX州有关项目建设和“打造千家数字企业”等项工作,突出抓好视频会议系统建设,完成20-40家“数字企业”“六个”建设工程等工作,继续抓好工程建设领域信息公开和诚信体系建设及专栏网站建设工作,办成20××年XX工信系统信息化建设工作的亮点工作,从而加快以信息化促进工业化发展的步伐。
3、按照州政府领导要求,紧紧抓住XX省实施工业强省战略和XX州实施工业强州战略的机遇,开展好成立XX州信息化建设专家组的有关工作,配合做好州政府信息化建设专项资金管理与使用工作。同时积极开展信息化和电子政务培训、信息安全执法等项工作,力争取得实效,展现亮点。培训工作采起走出去、请进来等灵活多样的办法,计划全年开展2-3期全州性、覆盖工信系统相关部门和企业、具有相当规模的信息化、信息安全基础知识和技术的专门培训。
4、建议委领导开展各项重大工作和重大活动时,通知信息化管理科信息采编人员参加。同时鼓励委机关科室人员提供信息,信息化管理科将采用情况进行登记,纳入年终考评。科室人员该表彰奖励的,按照各县经贸局和企业信息人员相同标准,给予表彰奖励,建议为信息化管理科增加人手,增设传真机、数码照相机等硬件设施,以适应新形势对信息工作的需要。
今年以来,面对严峻复杂的宏观经济形势,围绕全年目标任务,深入贯彻落实“重大项目推进年”活动,扎实推进各项工作,工业经济与信息化工作总体保持平稳发展的态势。1-11月份,全市完成规模以上工业增加值238.5亿元,同比增长12.8%;完成规模以上工业产值1236.1亿元,同比增长16.2%;实现开票销售411.8亿元,同比增长9.5%;实现入库税金17.7亿元,同比增长8.2%;规模以上工业实现利润70.5亿元,增长21.2%;工业投资完成176.2亿元,同比增长24.8%;工业技改投入157亿元,同比增长21%;净增民营企业1139家、个体工商户2602户,新增“个转企”350家。工业用电量48.4亿千瓦时,同比增长8%。
2014年全年预测:规模以上工业增加值完成262亿元,增长12.8%;规模以上工业产值完成1361亿元,增长18%;开票销售完成450亿元,增长2%;入库税金完成19亿元,增长5.5%;规模以上工业实现利润完成74亿元,增长15%;全年完成工业投资190亿元,增长20%;全年完成171亿元,增长20%;净增民营企业1550家、个体工商户2612户,新增“个转企”358家。
一、2014年主要工作
(一)扎实推进转型升级。紧紧围绕转型升级工作主线,坚持以调高调优调强为方向,切实加快产业结构调整,工业经济转型升级步伐明显加快。新兴产业起步发展。兴达钢帘线多晶硅切割线、兴海高铁焊丝、渝鑫公司钒氮合金规模生产,新材料产业加速发展;李中、沙沟渔光互补发电项目相继并网发电投入运营,西北片养殖业与新能源产业融合发展;江苏渴望光电、新兴电子等项目加速推进,兴顺电子微芯片投入生产,城区电子产业集聚发展;悦兴药业、朗德环保设备等项目加速推进,生物医药、环保设备制造业破题发展。主导产业提档升级。组织编制三大主导产业科技创新发展规划,引导、推进主导产业从“传统低端”向“高新高端”转型升级;戴南城市矿产环保产业园项目在不断推进,不锈钢产业转型步伐加快;伽力森主食、瑞德机械等项目建设进度加快,中国蔬菜流通协会脱水果蔬分会成功挂牌,首届全国果蔬食品加工产业博览会暨兴化名特优新农产品展销会顺利举办,食品加工产业发展能力进一步提升。1-11月份,不锈钢、食品加工等三大主导产业完成规模以上产值988.6亿元,占规上工业总量的80%,同比增长16.5%。制造业与服务业融合发展。戴南循环经济产业园定位为全国最大的废旧不锈钢清洁化回收、生产、销售集散地;戴窑粮食交易市场建设步伐加快,粮食产加销产业开发体系不断完善;星火特钢、大地蓝绢纺等多家企业建立网络营销平台,销售渠道进一步拓宽,经营成本有效降低。
(二)突出抓好项目建设。今年以来,围绕市委“重大项目推进年”工作要求,积极推动循环经济产业园、伽力森主食、国电燃机热电联产、江鑫机械、瑞德机械等一批重大项目加快建设。强化服务项目能力。实行领导挂钩联系重大项目制度,对列入XX市跟踪服务的40个亿元以上项目做到每月现场走访,了解项目进展情况;对列入XX市“双百”工程的17项传统产业升级项目进行季度跟踪,督促企业按照项目实施进展计划进行施工。其中,40个亿元以上项目,当年新开工25项,预计全年有16个项目竣工投产;17个“双百”工程升级项目已基本完成预定计划。积极引导企业技改。开展成长型企业三年技术改造转型升级活动,已有26家成长型企业制定三年技改方案,计划投资30.93亿元,其中累计投资将超亿元的企业有双乐化工、安井食品、申源特钢和泰富恒通等12家。积极开展项目上争。组织江苏金扬子包装科技有限公司、江苏威鹰机械有限公司等5家企业的6个项目申报2014年江苏省技术改造项目导向性计划;组织五得利面粉、兴澳机械、星火特钢等企业申报2014省工业和信息产业转型升级专项引导资金项目;组织星火特钢、大地蓝绢纺等4家企业申报江苏省电商平台普及项目。戴南镇“不锈钢制品质量监督检验中心”获得国家中小企业发展专项资金150万元;兴达钢帘线、合众不锈钢、热点公司等3家企业获省节能专项资金230万元;星火特钢获省电商平台普及项目资金奖励。
(三)着力强化培优育强。坚持把培优育强重点企业作为工业发展的重点,强化企业梯队建设,突出成长型企业培育。拓展销售市场。组织不锈钢、食品加工行业相关企业参加江苏产品万里行杭州展、昆明展、深圳展活动;组织了申源特钢、新华合金、宏利达锂业等企业赴哈尔滨参加2014中国新材料博览会,提升我市企业知名度。大力推动企业上市步伐。强化企业上市辅导,组织我市拟上市企业负责人参加企业上市培训,召开两次由市主要负责人参加的企业上市工作座谈会,制定企业上市三年行动计划。引导企业强化管理。以兴达钢帘线被认定为省管理创新示范企业为典型,大力营造企业管理创新良好氛围。金扬子包装被认定为省管理创新优秀企业,申源特钢等3家企业获评XX市管理创新先进企业,兴达钢帘线获第二十一届江苏省企业管理现代化创新成果奖。开展企业管理人员培训。举办第四期清华大学高级工商管理总裁研修班,强化重点骨干企业领军人才队伍建设。组织80余家企业参加由省、XX市组织的各类主题培训5次,提升企业主经营水平。加大企业节能减排力度。以狠抓节能降耗作为转型升级的主要任务和转变经济发展方式的重要抓手,采取有效措施,节能工作取得明显成效。年内重点用能企业完成节能技改项目16项,总投资1.9亿元、年节能2.1万吨标煤。加快淘汰落后生产工艺装备和产品,全年共淘汰落后设备325台套。加大对企业高耗能设备的节能监测工作,完成了正阳麦芽等10家企业节能监测。1-11月份,兴达公司实现开票销售71.7亿元,入库税金4.5亿元,同比增长4.5%和3.5%,分别占全市开票与入库总额的17.4%和25.4%。全市34家成长型企业实现开票销售93.5亿元,入库税金2.7亿元,同比增长21%和13.3%,分别占全市的22.7%和15.5%。
(四)致力提升创新能力。积极引导企业提升企业创新研发能力,增强企业技术创新、管理创新、机制创新方面的发展动力。技术中心创建工作取得成效。全年新增申源特钢等3家省级企业技术中心,绿禾食品等8家XX市级企业技术中心8家,省、市级认定数均创历史新高。企业重点技术创新能力取得提升。兴达钢帘线的高性能新结构子午线轮胎用钢帘线等11个技术创新项目被列入江苏省重点技术创新导向计划项目。积极引导中小企业研发平台建设,申报省科技小巨人企业4家,XX市(第二批)科技小巨人企业15家。全年新增兴野食品、海宇机械等2家江苏省科技型中小企业,新增顶能食品、绿禾食品等16家XX市科技小巨人培育企业。强化企业质量意识。组织了24家企业相关负责人参加XX市2014年工业质量品牌创新活动周,兴达钢帘线被工信部认定为工业企业知识产权运用能力培育工程试点企业。
(五)不断优化园区建设。以亿元以上项目落户园区为牵引,加大园区载体建设水平,提高重大项目承载能力。平台建设不断完善。“XX市农副产品质量监督检验中心”被省经信委认定为江苏省公共技术服务示范平台;安丰招商服务有限公司等8家公共服务平台被认定为省二星级公共服务平台;经济开发区食品工业园、戴南科技园、精密铸造产业园、台商工业园等4家园区被认定为XX市第一批特色工业园区。服务产业能力不断提升。国家不锈钢制品质量监督检测中心获评工信部工业产品质量控制和技术评价实验室;中国蔬菜流通协会脱水果蔬分会成功挂牌;成功召开首届全国果蔬食品加工产业博览会暨兴化名特优新农产品展销会;出口蔬菜质量安全示范区顺利通过国家级验收。园区共建取得进展,锡山经济技术开发区兴化工业园成为省政府30号文件下发后的首批共建园区,安丰镇与上海松江仓桥富民经济城共建园区项目达成合作意向。平台建设取得成效。1-11月,开发区及14家特色园区基础设施累计投入达4.79亿元,新增入园企业158家,累计达2234家,新增标准厂房39.81万平方米,完成营业收入1174.7亿元。开发区及14家特色园区全年完成规模以上工业产值1148.5亿元,同比增长16.7%,占全市规模以上工业总量的92.9%,同比提高0.2个百分点。
(六)不断推进两化融合。注重利用信息技术改造提升传统产业,把信息技术融入到研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发各环节。积极开展两化融合示范试点企业申报工作。组织10家企业申报“两化融合”试点企业。亚盛金属已被XX市经信委认定为2014年XX市两化融合示范企业,新源同昌、安井食品、德创制管等3家企业被认定为2014年XX市两化融合试点企业。全市规上企业两化融化自评估率近90%。组织企业开展“数字企业”培训。申隆锌业、春海电热合金等2家企业被认定为四星级数字企业,威鹰机械、安井食品、苏美特机械等18家企业被认定为三星级数字企业。引导农村信息化应用创新。组织沈伦镇安唐村开展2014省农村信息化应用示范基地项目申报组织和上争工作。组织戴南董北村、陈堡蒋庄村、开发区开拓村、安丰三庄村做好2014XX市农村信息化应用示范基地项目申报组织和上争工作。积极完善企业电子商务发展。以江苏百喜为引领,引领全市农产品电子商务发展。星火特钢、大地蓝绢纺等多家企业建立网络营销平台,销售渠道进一步拓宽,经营成本有效降低。
(七)逐步完善信用体系。以突出企业主体为特色,多举措推动社会信用体系建设。继续推进工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏月考核通报制度和联席会议制度。前三季度在XX市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏建设测评中,我市均列第一。加强企业信用基础数据和服务平台建设。组织人员赴省、XX市参加公共信用基础数据和平台建设培训,定期召开全市信用体系建设领导小组成员单位信息员数据报送业务培训,确保公开服务查询窗口年底开通。企业贯标工作持续开展。全年共有75家企业通过贯标验收,6家企业通过XX市级信用管理示范企业验收,在此基础上,组织1家企业申报省级信用管理示范企业。截至目前,我市共有信用贯标企业154家,XX市级示范企业19家,省级示范企业1家,数量均居泰州首位、全省前列。不断加强信用人才建设。组织多家企业工作人员参加省第八届助理信用管理师国家职业资格认证泰州班培训,并有9人通过国家职业资格认证考试。全力营造诚信守法氛围。按照市委、市政法委和市依法治市领导小组办公室的工作部署,会同市依法治市领导小组和市文明办组织开展了“做精工产品、做诚信企业”、“学习双桂坊,做诚信企业”等活动及“2013-2014诚信示范企业和履行社会责任优秀企业家评选表彰”活动,为营造依法经营的良好社会风气做了大量工作,取得了明显成效。兴顺电子、五得利面粉、华盛木业及锁龙消防等4家企业获“做精工产品、做诚信企业2013-2014XX市依法管理诚信经营示范单位”称号,王秋桂、陈徐红、陈爱红、吴志松等4名企业家获“做精工产品、做诚信企业2013-2014XX市履行社会责任优秀企业家”称号。
今年以来,面对严峻复杂的宏观经济形势,围绕全年目标任务,深入贯彻落实“重大项目推进年”活动,扎实推进各项工作,工业经济与信息化工作总体保持平稳发展的态势。1-11月份,全市完成规模以上工业增加值238.5亿元,同比增长12.8%;完成规模以上工业产值1236.1亿元,同比增长16.2%;实现开票销售411.8亿元,同比增长9.5%;实现入库税金17.7亿元,同比增长8.2%;规模以上工业实现利润70.5亿元,增长21.2%;工业投资完成176.2亿元,同比增长24.8%;工业技改投入157亿元,同比增长21%;净增民营企业1139家、个体工商户2602户,新增“个转企”350家。工业用电量48.4亿千瓦时,同比增长8%。
2014年全年预测:规模以上工业增加值完成262亿元,增长12.8%;规模以上工业产值完成1361亿元,增长18%;开票销售完成450亿元,增长2%;入库税金完成19亿元,增长5.5%;规模以上工业实现利润完成74亿元,增长15%;全年完成工业投资190亿元,增长20%;全年完成171亿元,增长20%;净增民营企业1550家、个体工商户2612户,新增“个转企”358家。
一、2014年主要工作
(一)扎实推进转型升级。紧紧围绕转型升级工作主线,坚持以调高调优调强为方向,切实加快产业结构调整,工业经济转型升级步伐明显加快。新兴产业起步发展。兴达钢帘线多晶硅切割线、兴海高铁焊丝、渝鑫公司钒氮合金规模生产,新材料产业加速发展;李中、沙沟渔光互补发电项目相继并网发电投入运营,西北片养殖业与新能源产业融合发展;江苏渴望光电、新兴电子等项目加速推进,兴顺电子微芯片投入生产,城区电子产业集聚发展;悦兴药业、朗德环保设备等项目加速推进,生物医药、环保设备制造业破题发展。主导产业提档升级。组织编制三大主导产业科技创新发展规划,引导、推进主导产业从“传统低端”向“高新高端”转型升级;戴南城市矿产环保产业园项目在不断推进,不锈钢产业转型步伐加快;伽力森主食、瑞德机械等项目建设进度加快,中国蔬菜流通协会脱水果蔬分会成功挂牌,首届全国果蔬食品加工产业博览会暨兴化名特优新农产品展销会顺利举办,食品加工产业发展能力进一步提升。1-11月份,不锈钢、食品加工等三大主导产业完成规模以上产值988.6亿元,占规上工业总量的80%,同比增长16.5%。制造业与服务业融合发展。戴南循环经济产业园定位为全国最大的废旧不锈钢清洁化回收、生产、销售集散地;戴窑粮食交易市场建设步伐加快,粮食产加销产业开发体系不断完善;星火特钢、大地蓝绢纺等多家企业建立网络营销平台,销售渠道进一步拓宽,经营成本有效降低。
(二)突出抓好项目建设。今年以来,围绕市委“重大项目推进年”工作要求,积极推动循环经济产业园、伽力森主食、国电燃机热电联产、江鑫机械、瑞德机械等一批重大项目加快建设。强化服务项目能力。实行领导挂钩联系重大项目制度,对列入XX市跟踪服务的40个亿元以上项目做到每月现场走访,了解项目进展情况;对列入XX市“双百”工程的17项传统产业升级项目进行季度跟踪,督促企业按照项目实施进展计划进行施工。其中,40个亿元以上项目,当年新开工25项,预计全年有16个项目竣工投产;17个“双百”工程升级项目已基本完成预定计划。积极引导企业技改。开展成长型企业三年技术改造转型升级活动,已有26家成长型企业制定三年技改方案,计划投资30.93亿元,其中累计投资将超亿元的企业有双乐化工、安井食品、申源特钢和泰富恒通等12家。积极开展项目上争。组织江苏金扬子包装科技有限公司、江苏威鹰机械有限公司等5家企业的6个项目申报2014年江苏省技术改造项目导向性计划;组织五得利面粉、兴澳机械、星火特钢等企业申报2014省工业和信息产业转型升级专项引导资金项目;组织星火特钢、大地蓝绢纺等4家企业申报江苏省电商平台普及项目。戴南镇“不锈钢制品质量监督检验中心”获得国家中小企业发展专项资金150万元;兴达钢帘线、合众不锈钢、热点公司等3家企业获省节能专项资金230万元;星火特钢获省电商平台普及项目资金奖励。
(三)着力强化培优育强。坚持把培优育强重点企业作为工业发展的重点,强化企业梯队建设,突出成长型企业培育。拓展销售市场。组织不锈钢、食品加工行业相关企业参加江苏产品万里行杭州展、昆明展、深圳展活动;组织了申源特钢、新华合金、宏利达锂业等企业赴哈尔滨参加2014中国新材料博览会,提升我市企业知名度。大力推动企业上市步伐。强化企业上市辅导,组织我市拟上市企业负责人参加企业上市培训,召开两次由市主要负责人参加的企业上市工作座谈会,制定企业上市三年行动计划。引导企业强化管理。以兴达钢帘线被认定为省管理创新示范企业为典型,大力营造企业管理创新良好氛围。金扬子包装被认定为省管理创新优秀企业,申源特钢等3家企业获评XX市管理创新先进企业,兴达钢帘线获第二十一届江苏省企业管理现代化创新成果奖。开展企业管理人员培训。举办第四期清华大学高级工商管理总裁研修班,强化重点骨干企业领军人才队伍建设。组织80余家企业参加由省、XX市组织的各类主题培训5次,提升企业主经营水平。加大企业节能减排力度。以狠抓节能降耗作为转型升级的主要任务和转变经济发展方式的重要抓手,采取有效措施,节能工作取得明显成效。年内重点用能企业完成节能技改项目16项,总投资1.9亿元、年节能2.1万吨标煤。加快淘汰落后生产工艺装备和产品,全年共淘汰落后设备325台套。加大对企业高耗能设备的节能监测工作,完成了正阳麦芽等10家企业节能监测。1-11月份,兴达公司实现开票销售71.7亿元,入库税金4.5亿元,同比增长4.5%和3.5%,分别占全市开票与入库总额的17.4%和25.4%。全市34家成长型企业实现开票销售93.5亿元,入库税金2.7亿元,同比增长21%和13.3%,分别占全市的22.7%和15.5%。
(四)致力提升创新能力。积极引导企业提升企业创新研发能力,增强企业技术创新、管理创新、机制创新方面的发展动力。技术中心创建工作取得成效。全年新增申源特钢等3家省级企业技术中心,绿禾食品等8家XX市级企业技术中心8家,省、市级认定数均创历史新高。企业重点技术创新能力取得提升。兴达钢帘线的高性能新结构子午线轮胎用钢帘线等11个技术创新项目被列入江苏省重点技术创新导向计划项目。积极引导中小企业研发平台建设,申报省科技小巨人企业4家,XX市(第二批)科技小巨人企业15家。全年新增兴野食品、海宇机械等2家江苏省科技型中小企业,新增顶能食品、绿禾食品等16家XX市科技小巨人培育企业。强化企业质量意识。组织了24家企业相关负责人参加XX市2014年工业质量品牌创新活动周,兴达钢帘线被工信部认定为工业企业知识产权运用能力培育工程试点企业。
(五)不断优化园区建设。以亿元以上项目落户园区为牵引,加大园区载体建设水平,提高重大项目承载能力。平台建设不断完善。“XX市农副产品质量监督检验中心”被省经信委认定为江苏省公共技术服务示范平台;安丰招商服务有限公司等8家公共服务平台被认定为省二星级公共服务平台;经济开发区食品工业园、戴南科技园、精密铸造产业园、台商工业园等4家园区被认定为XX市第一批特色工业园区。服务产业能力不断提升。国家不锈钢制品质量监督检测中心获评工信部工业产品质量控制和技术评价实验室;中国蔬菜流通协会脱水果蔬分会成功挂牌;成功召开首届全国果蔬食品加工产业博览会暨兴化名特优新农产品展销会;出口蔬菜质量安全示范区顺利通过国家级验收。园区共建取得进展,锡山经济技术开发区兴化工业园成为省政府30号文件下发后的首批共建园区,安丰镇与上海松江仓桥富民经济城共建园区项目达成合作意向。平台建设取得成效。1-11月,开发区及14家特色园区基础设施累计投入达4.79亿元,新增入园企业158家,累计达2234家,新增标准厂房39.81万平方米,完成营业收入1174.7亿元。开发区及14家特色园区全年完成规模以上工业产值1148.5亿元,同比增长16.7%,占全市规模以上工业总量的92.9%,同比提高0.2个百分点。
(六)不断推进两化融合。注重利用信息技术改造提升传统产业,把信息技术融入到研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发各环节。积极开展两化融合示范试点企业申报工作。组织10家企业申报“两化融合”试点企业。亚盛金属已被XX市经信委认定为2014年XX市两化融合示范企业,新源同昌、安井食品、德创制管等3家企业被认定为2014年XX市两化融合试点企业。全市规上企业两化融化自评估率近90%。组织企业开展“数字企业”培训。申隆锌业、春海电热合金等2家企业被认定为四星级数字企业,威鹰机械、安井食品、苏美特机械等18家企业被认定为三星级数字企业。引导农村信息化应用创新。组织沈伦镇安唐村开展2014省农村信息化应用示范基地项目申报组织和上争工作。组织戴南董北村、陈堡蒋庄村、开发区开拓村、安丰三庄村做好2014XX市农村信息化应用示范基地项目申报组织和上争工作。积极完善企业电子商务发展。以江苏百喜为引领,引领全市农产品电子商务发展。星火特钢、大地蓝绢纺等多家企业建立网络营销平台,销售渠道进一步拓宽,经营成本有效降低。
(七)逐步完善信用体系。以突出企业主体为特色,多举措推动社会信用体系建设。继续推进工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏月考核通报制度和联席会议制度。前三季度在XX市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏建设测评中,我市均列第一。加强企业信用基础数据和服务平台建设。组织人员赴省、XX市参加公共信用基础数据和平台建设培训,定期召开全市信用体系建设领导小组成员单位信息员数据报送业务培训,确保公开服务查询窗口年底开通。企业贯标工作持续开展。全年共有75家企业通过贯标验收,6家企业通过XX市级信用管理示范企业验收,在此基础上,组织1家企业申报省级信用管理示范企业。截至目前,我市共有信用贯标企业154家,XX市级示范企业19家,省级示范企业1家,数量均居泰州首位、全省前列。不断加强信用人才建设。组织多家企业工作人员参加省第八届助理信用管理师国家职业资格认证泰州班培训,并有9人通过国家职业资格认证考试。全力营造诚信守法氛围。按照市委、市政法委和市依法治市领导小组办公室的工作部署,会同市依法治市领导小组和市文明办组织开展了“做精工产品、做诚信企业”、“学习双桂坊,做诚信企业”等活动及“2013-2014诚信示范企业和履行社会责任优秀企业家评选表彰”活动,为营造依法经营的良好社会风气做了大量工作,取得了明显成效。兴顺电子、五得利面粉、华盛木业及锁龙消防等4家企业获“做精工产品、做诚信企业2013-2014XX市依法管理诚信经营示范单位”称号,王秋桂、陈徐红、陈爱红、吴志松等4名企业家获“做精工产品、做诚信企业2013-2014XX市履行社会责任优秀企业家”称号。
(八)深入优化发展环境。认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》等政策法规,大力发展民营经济,努力营造有利于创新创业的良好氛围。扎实开展“三服务”活动,积极组织银企对接,全年组织大规模银企对接活动5次,帮助93家企业争取38亿元授信。加大财政扶持力度,围绕园区建设、企业培育、科技创新、品牌创建等重点工作,落实工业转型升级引导资金1.39亿元。稳步开展第三轮化工整治工作。会同安监、环保等部门对全市51家化工企业进行了三次拉网式检查,对四家安全、环保等存在严重问题的企业实施关停。强化安全检查指导工作,全年共举办安全员、班组长、法人代表、工服中心负责人四期培训班,不断提高企业负责人管理安全和从业人员安全技术技能。对目前运转正常的35家造船企业进行了4次安全大检查,共查事故隐患665条,拍摄图片600多张,有效促进了全市安全生产形势的进一步稳定。强化铁路道口安全检查,保障铁路运输畅通和人民生命财产安全。获2014江苏省铁路监护道口安全工作先进集体称号。
今年以来,我市工业经济虽总体保持了平稳发展态势,但受经济发展下行压力及行业产能过剩、原材料价格波动过大等不利因素影响,仍存在一些问题与矛盾:一是企业效益下降。1-11月,全市工业入库税金仅增长8.2%,低于工业总产值增幅10.7个百分点。34家成长型企业中,有10家企业开票销售负增长,入库税金也有12家企业低于去年同期水平。二是要素矛盾突出。工业用地制约严重,办理手续时间较长,项目建设受到影响。受劳动力成本上升、融资成本过高、社保基数提高及扩面等因素影响,企业成本持续快速上升。企业仍存在招工难、用工难问题,结构性用工矛盾突出,高级技工短缺。三是产业结构较为单一。我市工业经济发展过分依赖主导产业,抵御市场风险能力较弱,新兴产业发展缓慢,产业多元化发展的格局亟待提升。生产性服务业相对滞后,部分企业发展意识不强,相应产业基础比较薄弱。四是项目质量有待提升。高科技含量、高附加值的大项目不多,特别是缺少超20亿元的重大项目。受经济下行压力影响,企业观望情绪较重,项目建设推进速度明显放慢。五是企业核心竞争力不强。企业自主创新能力较弱,以跟踪模仿为主,关键技术自给率低;拥有自主知识产权的项目和专业技术的产品较少,高新技术项目储备不足,可持续发展压力较大。
二、2015年工业经济工作目标及对策措施
2015年我市工业经济主要调控目标初步安排为:工业增加值比上年增长12%;规上工业产值比上年增长17%;开票销售比上年增长15%;工业投资比上年增长20%。
(一)着力推进重大项目建设。调优工业投资结构。坚持以国家产业政策引领工业投资,积极引导企业招引新能源、新材料等新兴产业,更加注重重大项目招引和产业群、产业链项目的有效投入,全力打造不锈钢和食品加工两个千亿级产业集群,提升区域优势产业集聚度和竞争力。加大技改有效投入优化存量。鼓励企业进行设备、工艺的提档升级,通过技术改造推进企业实现内涵式发展。引导企业加强新产品新技术的开发应用,使产品向高端、终端延伸,提高产品附加值。推进成长型企业三年技改行动计划,三年内实施技改项目共计68项,计划投资30.93亿元,安井食品、双乐化工等12家企业三年技改投资规模超亿元。加快重大项目建设进度。按照“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的要求,做好重大项目协调服务,协调解决矛盾问题。推进国电燃机热电联产、伽力森主食、悦兴药业等一批重大项目加快建设。加大项目上争力度,用足用好相关扶持政策,全力以赴做大增量、做优存量。2015年实施亿元以上项目40项,其中新开工项目26项。
(二)着力推进工业转型升级。着力构建创新支撑。加快构建完善的科技创新体系,支持重点企业与高校、科研院所合作共建高水平的企业研究院、重点实验室,鼓励支持创新型领军企业建设高水平研发机构,增强企业技术创新能力和发展后劲;深入推进产学研合作,加速各项科技成果的转化和应用。引导企业管理创新。鼓励企业从单一追求外部规模化,转向以内部管理求效益,从粗放式管理向科学化、精细化管理转变。放大兴达、双乐公司以信息化提高生产效率的效应,以申隆锌业、春海电热合金被认定为省级数字企业为契机,引导企业推进“两化”融合,利用信息技术促进企业管理升级,提升企业综合竞争力。强化企业家管理水平培训,积极实施好企业家培育“双百工程”,有针对性地开展各类专题讲座活动,增强法治意识、安全环保意识及战略风险控制意识。提升各类人才的综合素质。鼓励企业引进职业经理人,逐步改变家族式管理模式。大力推进节能减排。坚持绿色发展理念,执行项目“环评、安评、能评”机制,控制“两高一低”和产能过剩项目。开展能源审计和节能监测、监察,切实淘汰落后产能,以刚性调控推进工业经济可持续发展。2015年开展能源审计企业3家,节能监测、监察企业40家,全面完成省、XX市下达的万元gdp能耗目标。
(三)着力推进培优育强工程。扶持重点企业发展壮大。实施“兴达”式企业培育三年行动计划,选择5-10家重点企业定向培植,加大扶持力度,培育第二梯队企业,力争三年内培育产销过50亿元企业1家,过20亿元企业4家,过10亿元企业15家。2015年全力支持兴达公司超百亿,力争产销过10亿元企业10家。启动实施“小微企业进规模培育工程”,推动一批小微企业尽快进入规模以上企业行列。新增规模以上企业20家。推进企业上市步伐。强化对拟上市企业的指导和服务,研究出台推进企业上市意见,切实加大新上市企业的奖励扶持政策,引导有条件的企业通过资产动作加快裂变进程。实施企业上市三年行动计划,力争三年内有6家企业在“新三板”挂牌,3家企业发行上市,其中2015年锁龙公司、渝鑫公司在“新三板”挂牌。继续强化企业家培育。积极实施好XX市企业家精英培育“双百工程”与高级工商管理总裁研修班,强化与院校、社会培训机构的配合力度,根据企业需求提供培训服务。引导企业自主开展管理知识、市场营销等方面的培训,全面提升企业内生动力。
(四)着力推进园区载体建设。加快完善发展规划。坚持全市一盘棋,强化统筹发展,着力防范园区建设布局雷同、低水平重复。整合、调整三大经济板块周围现有产业资源,重新制定三大经济板块产业发展规划,明晰产业发展方向。城区板块重点发展食品加工、电子信息、装备制造、生物医药等产业,戴南张郭板块重点发展不锈钢、新材料、精密锻铸造、精细化工、医药包装等产业,安丰板块重点发展汽车配件、机械制造、纺织服装等产业。提高项目承载能力。调整完善工业园区建设奖励扶持政策,推进生产要素向开发区及重点园区倾斜。进一步完善园区金融服务、科技创新、创业孵化功能,切实提高园区对重大项目的承载能力。支持经济开发区创建国家级食品加工园区,提升开发区科技等公共服务平台建设水平。培育区域产业特色。研究制定特色园区认定管理办法,对现有园区产业定位实施动态管理,结合项目建设和龙头企业发展情况,科学确定园区产业发展定位,建立特色园区产业定位的进退机制。推动特色产业项目集聚发展,加快园区专业化、产业化、品牌化步伐。重点支持开发区争创国家级食品加工园区,戴南科技园争创国家级新型工业化示范基地、国家级循环经济产业园和国家级城市矿产示范基地,安丰工业园争创江苏省中小企业三星级公共服务平台、江苏省小企业创业示范基地。
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