学习《中国共产党问责条例》心得体会

学习《中国共产党问责条例》心得体会（精选12篇）

学习《中国共产党问责条例》心得体会 篇1

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。专家指出，条例的印发施行，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。

3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

6月28日中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。同时会议认为，《问责条例》是全面从严治党的利器。《问责条例》是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。这是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法规，进一步扎紧了全面从严治党的“笼子”。

就此中国青年网记者专访了中共北京市委党校党史党建教研部讲师孙宁，通过他的角度为网友们解读《中国共产党问责条例》背后的故事。

从“宽松软”走向“严紧硬”

在中国共产党建党95周年前夕审议通过《中国共产党纪律处分条例》，孙宁认为有着非常重要的意义。首先它释放出了一个强烈的信号，告诉全党“问责”将成为全面从严治党的一个重要抓手。他认为，有了《中国共产党问责条例》从严治党将进一步从“宽松软”走向“严紧硬”。

内外相呼应，把责任担当起来

“根据最新的统计数据表明，中国共产党党员的数量已经达到了8875.8万人。要想真正把中国人民带向一个更加富强的明天，至少要从内、外两方面来一起努力。从内部的角度来说，每一个党员都应该苦练内功，增强党性的修养;从外部来说，就像《中国共产党问责条例》，它是一种外部的约束，是一种机制，是一种压力的概念。通过压力的层层传导，既要追究主体责任，还要追究监督责任，还要追究领导责任。通过内外相呼应，相信可以促进党员领导干部最终把责任担当起来，让我们党变得越来越坚强，提高党的执政能力。”孙宁说道。

更加系统性，更加严谨，更加能够落实

谈到以往类似“党员问责”的相关条例或文件时，孙宁认为：“2009年6月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅曾经颁布过《党政领导干部问责暂行规定》，但是这样一个规定只是党内的文件，而《中国共产党问责条例》是一个党内法规的概念。虽然《党政领导干部问责暂行规定》在党的历史上发挥过非常重要的作用，但是在今天已经越来越难以满足要求，需要进一步的提升。而《中国共产党纪律处分条例》更加具有系统性，更加严谨，更加能够落实，更加有利于促进全面从严治党。”

【阅读延伸】

明确7种问责方式

覆盖各级党组织，瞄准“关键少数”

条例：党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

中央党校教授辛鸣认为，问责条例对问责工作的概念作了明确界定，首先明确了问责工作的主体和对象，即谁来问责、对谁问责的问题。“问责的主体是有管理权限的党组织，包括从中央到地方的各级党组织。对我们这样一个拥有8800多万党员、440多万党组织的执政党来说，问责工作必须落实分级负责的原则，从中央到地方，层层压实责任。”

中央党校党史教研部主任谢春涛表示，除了自上而下分级负责的原则，条例把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，这是问责制度的一个重要创新，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。

对于“对谁问责”的问题，条例规定包括失职失责党组织和党的领导干部。

专家表示，将各级党组织纳入问责对象之中，意味着问责不能只对下级，包括中央部委党组、省区市党委也要把自己摆进去。同时，条例还突出强调问责重点是主要负责人，突出了“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”，更成为了问责的重中之重。

6种问责情形，体现纪法分开

十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。据统计，截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员干部作出了责任追究，起到了很强的震慑警示作用。

在现有500余部党内法规制度中，与问责相关的共有119部，这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多，没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一。条例明确规定，党组织和党的领导干部有6个方面失职失责的情形，造成严重后果或者影响恶劣的，就要进行严肃问责。

根据条例原文，这6种情形概括起来包括：

党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形;党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。

辛鸣表示，条例从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形，前5条是主体内容，第6条是兜底条款，紧扣全面从严治党的方方面面，同时也与行政问责事项区分开来，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定，体现了坚持依规治党，纪法分开、纪在法前的原则。

7种问责方式，可以合并使用

现有各类问责规定中，共有14种不同问责方式，包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、公开道歉、诫勉谈话、组织处理、调离岗位、停职检查、引咎辞职、辞职、免职、降职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等。

条例区分党组织和党的领导干部两种不同对象，根据情节轻重规定了共7种问责方式：

对党组织的问责方式有3种，包括检查、通报、改组。

对党的领导干部的问责方式有4种，包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，其中诫勉既包括谈话诫勉，也包括书面诫勉;组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。

谢春涛分析指出，这些方式均在党内法规中有明确规定，在实践中也经常使用，问责条例对既有各类问责规定中的问责方式进行了规范。

条例还规定，这些问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。谢春涛认为，这主要是考虑到在问责实践中，有时要进行组织处理，也要给予纪律处分，这时就要将两种方式合并使用，“双管齐下”。

规定问责时限，实行“终身问责”

条例：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

辛鸣认为，条例明确规定了问责决定作出后如何执行等细则，特别是要求受到问责的领导干部书面检讨的同时，还要在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查，建立健全问责典型问题通报曝光制度，可以保证问责达到最终效果。

“这既体现了„严‟和„实‟的精神，也可以通过一个个具体鲜活的案例，发挥警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神，真正做到„惩前毖后、治病救人‟。”辛鸣说。

此外，条例特别规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

对此，谢春涛表示：“坚持失责必问，问责必严，把该打的板子狠狠打下去，决不能搞下不为例、网开一面，才能不让问责的利剑生锈，形成破窗效应。”

制度的生命在于执行。相关专家最后指出，作为一部党内问责工作的基础性法规，条例对问责情形、问责程序等作了明确而原则的规定，目的是为各地区各部门各单位紧密联系实际细化问责工作、制定实施办法、抓好贯彻落实留下余地。

党员学习《中国共产党问责条例》心得体会 中央提出的有权必有责、有责要担当、失责必追究,是深化从严治党的必要举措，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。作为纪检监察干部，就是要带头坚守底线，做到“有权必有责、有责要担当、失责必追究”。

一是有权必有责要求各级党员干部要时刻谨记权利都是党和人民群众所赋予的，人民群众的信任是我们努力的不竭动力。领导干部不能仅仅是洁身自好，而是既要管住自己，还要敢抓敢管，敢于动真碰硬，管住自己的人，种好自己的田。作为党员干部，我们要时刻加强理论学习，注重提高政治思想修养和精神境界，强化党员意识、宗旨意识。严格执行党所赋予我们的任务，努力完成自己的工作，并做到创新为人民。二是有责要担当是要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”、”为了党和人民事业，党员干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”。在履职上决不能出现应付了事，甚至知难而退，推卸责任的现象。更不能因为可能出现问题要承担责任而不作为。

“有责要担当”既要敢于担当，不胆怯怕事，迎难而上，还要会担当，善于分析难题，解决难道，才会在工作上有所建树。三是失责必追究是实现有权必有责、有责要担当的制度保障和措施保障。中国共产党问责条例旨在对哪些有权不负责，不尽责，不担责的行为进行党纪追究，通过党规党纪告知全体党员，在其位不谋其政，不担当、不负责要必将受到党纪追究，直到纪律的提前警示教育作用。动员千遍，不如问责一次。要把权力与责任、义务与担当对应起来，充分发挥党的领导核心作用，厚植党执政的政治基础。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。坚持问题导向，抓住主要矛盾，尊崇党章、聚焦政治责任，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展问责。

【学习《中国共产党问责条例》心得体会2】

十八大以来，中央领导多次强调要强化问责。总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上提出，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

《中国共产党问责条例》与去年审议通过的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》相比，更突出党员干部的责任与担当。“乱作为”固然值得警惕，还要防止“不作为”。

从只有50多人的组织发展成拥有8700多万党员、世界最大的执政党，这样的成果似乎可以让一些领导干部躺在功劳簿上睡大觉。“为官避事平生耻”，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。

此外，近年我们党保持反腐高压态势，一些党员领导干部因此更不作为、不担当、不负责。这些问题的根本原因，是责任担当的缺失。

总书记指出：“有权就有责，权责要对等。”权责对等原则是政治文明的重要体现。我们之前习惯了出大事才追责，只要不犯党纪国法，一般得过且过，睁只眼闭只眼。问责条例的出台，使问责从“暂行规定”上升到了“条例”的高度，使权责对等得到了党内的严格规范。

在操作层面，一些领导干部的责任被层层分解，一旦出问题似乎谁都没有主要责任。这让党员干部在群众心中的形象大打折扣。问责条例贯彻党章，坚持问题导向，除了事后追责，更关注到事前明确责任，从而有效地把全面从严治党的责任纵向压给各级党组织，横向分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门。

“权力就是责任，责任就要担当”应成为广大党员干部的自觉意识。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时刻，需要更多共产党员站出来，与不良风气斗争。

更重要的是，惩戒只是手段，不是目的。问责条例希冀在广大党员中唤醒责任意识，激发担当精神。共产党员的担当应是一种主动进取的精神，坚定追求党的理想信念。

某种意义上，只有让“不作为”无路可退，才能让身怀使命感的党员在大浪淘沙后涌现出来。问责条例可以倒逼出党员的积极性、主动性、创造性，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

党的建设是长期事业，需要永葆党的凝聚力和战斗力。随着改革进入深水区、发展正处关键期，我们遇到的问题，一点都不比发展起来之前少。总书记在《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》中强调：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对„为官不为‟感到羞耻。”

只有厘清并理解了权与责的关系，才能够释放主动作为的强大动力。重新擦亮信仰的光芒，重新明确理想的价值，重新肩负生命的担当，聆听“中国梦”的召唤，让人看到更广阔的天地、更高远的世界。【《中国共产党问责条例》心得体会3】

在中国共产党成立95周年前夕，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》(以下简称“问责条例”)，确定了对全体党员“忠诚、干净、担当”的基本要求。同时，“问责条例”中还提出：各级党员如果出现了违法违规行为，不但要对其个人追究责任，还要追究监督部门和上级领导的责任，从而形成联动机制，促进党的队伍净化风气，提高执行力。

“问责条例”的提出在党的队伍中引发强烈反响，大部分人赞同该条例的提出和实施，但是，也有人认为“问责条例”给党员日常工作带来巨大压力。

在笔者看来：身为共产党员，我们应该学会转换角度来看待“问责条例”，从而树立正确态度，以问责条例为镜更好地展开工作。

首先，我们要相信这样一句话：“规矩是为不遵守规矩的人拟定的”。不管党内监管机制多么严密，对违规的惩罚多么严重，对日常工作要求多么严苛，只要我们能够严于律己，为自己划定行为红线，不超越“禁区”一步，首先将违规想法扼杀在行动之前，那么，惩罚就一定会远离你的工作与生活。面对“问责条例”，我们最应该关注的不是违规后的严重后果，而是要首先学会控制行为，把“问责条例”当成警钟，让警钟长鸣，使自己成为一个“懂规矩”“守规矩”的人。

其次，“问责条例”对一个党员的成长具有积极正面的作用。从表面来看，它是对人行为的束缚，但是，如果党内纪律不够严明，没有良好的监督监管机制，就等于在放纵人的行为，使人一路滑向未可知的深渊。白岩松的《白说》中就提到了一个因贪污受贿而受到严厉处罚的老党员，他将自己一生奉献给了党和人民，但是，却因为对“贪污受贿”认识不足，头脑中没有这根弦，于是犯下错误，毁了自己的一生。试想：如果我们党员内部纪律能够更加严明一些，责任联动机制能够更早启动，有人能够在关键时刻提醒他一下，是不是悲剧就不会发生?

学习《中国共产党问责条例》心得体会 篇2

近日,《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)正式颁布,引起党内外高度关注。翻开仅1700余字的《条例》,问责之箭指向一个清晰的靶心——担当。

对党忠诚、个人干净、敢于担当是当前考察干部合格与否的一个标准,这三者本是有机整体,缺一不可。有行动的担当是忠诚的最好诠释。在政治生活中,大多数党员能处理好三者之间的关系。可有些党员干部,硬把这道必答题做成了选择题:担当先放一边,“忠诚”一定要表现出来。

破解将虚头巴脑当“忠诚”的现象,关键在一个“实”字。是不是真担当,敢不敢真担当,实绩说了算,群众看得见。组织重实绩,干部重实干。用担当检验忠诚,就要将包括《条例》在内的党内法规运用好、贯彻好,把那些投机钻营、碌碌无为者晾一边,把那些干事担当、真正忠诚的干部选出来用起来,鼓励实干者、厚待实干者、成就实干者,营造“实”的政治风气。以下为中央纪委监察部网站对《中国共产党问责条例》的权威解读:

第一条

为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

解读

本条规定了“目的和依据”。党的十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进而深化为全面从严治党,并纳入“四个全面”战略布局。全面从严治党是各级党组织的职责所在。《条例》以党章为根本遵循,以全面从严治党为目标方向,总结实践经验,健全问责机制,扎紧问责的制度笼子。颁布实施《条例》,就是要规范和强化党的问责工作,释放全面从严治党的强烈政治信号,唤醒责任意识、激发担当精神,推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来,保证党的领导坚强有力。

第二条

党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

解读

本条规定了“指导思想”。党章总纲明确规定,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。开展党的问责工作,必须以此为指导。习近平总书记系列重要讲话精神是马克思主义中国化最新成果,指明了党的问责工作的方向,必须贯彻到问责工作的各方面和全过程。

“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。有权必有责、有责要担当、失责必追究,是习近平总书记关于问责工作的核心思想。通过规范和强化问责工作,一方面要落实党组织管党治党政治责任,另一方面要督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

第三条

党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。

解读

本条规定了“问责原则”。

(一)依规依纪,实事求是。依规治党,必然要求依规依纪开展问责。党章是党的根本大法,问责工作必须以党章为根本遵循。《条例》是对党章规定的细化延伸,是对党内其他问责规定的归纳提炼,是问责工作的基础性法规。党内法规中对有关处置措施已有明确规定的,如申诉方式、问责影响期等,《条例》未作重复,在实践中仍然依照这些法规执行。党的问责工作是严肃的政治任务,实事求是是党的问责工作一贯坚持的原则。要坚持求真务实,是哪一级责任就追究到哪一级,该采取什么问责方式就采取什么方式,不应当问责的就决不能追究责任,做到宽严适度、不枉不纵。

(二)失责必问,问责必严。2015年6月26日,习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中明确提出“坚持有责必问、问责必严”。《条例》落实总书记讲话精神,将“失责必问、问责必严”作为一条重要原则明确下来,是对全面从严治党要求的细化具体化,体现了我们党强化责任追究的坚定意志。在问责工作中,必须始终坚持“失责必问、问责必严”,把该打的板子狠狠打下去,不搞下不为例、网开一面,不能大事化小、小事化了,使问责的利剑生锈,形成“破窗效应”。

(三)惩前毖后,治病救人。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出:“惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治,治是根本,惩是为了治。”在问责工作中,要贯彻惩前毖后、治病救人方针,通过强化问责,使干部真正扛起责任,不犯或少犯错误特别是严重错误,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

(四)分级负责,层层落实责任。权力和责任是对等的,管党治党不能有权力无责任。每一级党组织都有自己的责任,这个责任不能替代。对我们这样一个拥有8800多万党员、440多万个党组织的执政党来说,全面从严治党,必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑,按照管理权限,落实分级负责原则,层层传导压力。党中央从中央部委和省一级抓起,把责任让党委(党组)书记扛上。省委书记再把责任传导给所有班子成员、压给市委书记,市委书记压给县委书记,一直压到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。这是落实“两个责任”的成功经验,也是压实问责责任的必由之路。

第四条

党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。

解读

本条规定了“问责主体和对象”。根据本条规定,问责主体是有管理权限的党组织,追究的是在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任,包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人,突出了“关键少数”。特别是对于一把手这个“关键少数中的关键少数”,更是问责的重中之重。

第五条

问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。

解读

本条规定了“责任划分”。在追究党组织领导班子集体责任时,必须分清领导班子和班子成员的责任。根据《条例》规定,领导班子负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任,体现了“权责对等”精神,不管是党组织还是党的领导干部,有多大的权力就有多大的责任,就得有多大的担当,不担当、乱担当就要被追究相应的责任。

第六条

党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:

(一)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;

(二)党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的;

(三)全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的;

(四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;

(五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;

(六)其他应当问责的失职失责情形。

解读

本条规定了“问责情形”。党章第42条明确规定,“党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。”这是党章对问责情形作出的重要规定。党的十八大以来,中央纪委在监督执纪问责实践中深化了对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的认识,深刻体会到:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,集中体现为政治、思想和组织领导,必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。”这一体会写入了十八届中央纪委六次全会工作报告。党中央从推进党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业、具有许多新的历史特点的伟大斗争的现实需要出发,遵循党章规定,总结理论和实践创新成果,在《条例》中规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为,造成严重后果或者恶劣影响的,进行严肃问责。其中前5条是主体内容,第6条是兜底条款。

第七条

对党组织的问责方式包括:

(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改。

(二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定范围内通报。

(三)改组。对失职失责,严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。

对党的领导干部的问责方式包括:

(一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。

(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。

解读

本条规定了“问责方式”。现有各类问责规定中,共有14种问责方式,包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、公开道歉、诫勉谈话、组织处理、调离岗位、停职检查、引咎辞职、辞职、免职、降职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等。《条例》将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式,对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。其中,诫勉既包括谈话诫勉,也包括书面诫勉;组织调整或者组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职免职等。规定问责方式可以单独使用,也可以合并使用,主要考虑到,在问责实践中,有时要进行组织处理,也要给予纪律处分,这时就要将两种方式合并使用。

第八条

问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。

解读

本条规定了“问责决定”。根据《条例》规定,党中央或者有管理权限的党组织,有权对失职失责党组织和党的领导干部作出问责决定。明确规定对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有通报、诫勉的决定权,提出组织调整或者组织处理的建议权,这就把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组),也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门,这是问责制度的一个重要创新,体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。

第九条

问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。

受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应当向社会公开。

解读

本条规定了“问责执行”。对党组织问责的,应当向该党组织宣布并督促执行;对党的领导干部问责的,应当向该领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。为做好衔接,便于组织部门将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,有关问责情况应当向组织部门通报,并按要求报上级组织部门备案。

《条例》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真总结党的十八大以来全面从严治党的实践成果,规定受到问责的党的领导干部应当写出书面检讨,在有关会议上作出深刻检查,建立健全问责典型问题通报曝光制度。这既体现了“严”和“实”的精神,也可以通过一个个具体鲜活的案例,发挥警示作用,唤醒责任意识,激发担当精神,真正做到“惩前毖后、治病救人”。

第十条

实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。

解读

本条规定了“终身问责”。《条例》贯彻全面从严治党要求,坚持“失责必问、问责必严”原则,确立了“终身问责”制度,规定“对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责”。这是落实党的十八大以来习近平总书记关于“要实行责任制,而且要终身追究”等重要讲话精神的具体举措,是党的十八届三中全会《决定》、十八届四中全会《决定》关于“建立生态环境损害责任终身追究制”“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”等要求的具体体现,也与《关于实行党风廉政建设责任制的规定》关于“已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究”的精神一脉相承,是我们党作出的政治宣誓。

第十一条

各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。

解读

本条规定了“授权规定”。《条例》从中央的角度提出了原则性、方向性要求,对其他党内法规中的问责内容不重复、不替代,为各级党组织结合实际贯彻执行留下空间,体现了求真务实的科学态度。只有把中央精神同本地区本部门本单位的实际紧密联系起来,制定针对性强、便于操作的实施办法,把问责事项、方式、程序具体化,才能推动问责制度落地生根。

第十二条

本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

解读

本条规定了“解释机关”。中央纪律检查委员会是《条例》的解释机关。根据《中国共产党党内法规制定条例》,党内法规的解释同党内法规具有同等效力。

第十三条

本条例自2016年7月8日起施行。此前发布的有关问责的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。

解读

本条规定了“施行日期和法规效力”。《条例》是关于党的问责工作的基础性党内法规,囊括而不替代此前发布的其他有关问责的党内法规和规范性文件。其他有关问责的规定与本条例不一致的,按照本条例执行,这是由《条例》在问责法规中的地位决定的。

学习《中国共产党问责条例》心得体会 篇3

会议认为，《问责条例》是全面从严治党的利器。《问责条例》贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。

会议强调，《问责条例》是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。要紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进“四个全面”战略布局强化问责，倒逼责任落实，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。

中办、国办印发《意见》

明年县级以上机关要设公职律师

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，2017年年底前，中央和国家机关各部委、县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问、公职律师，乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问、公职律师，国有企业深入推进法律顾问、公司律师制度，事业单位探索建立法律顾问制度，到2020年全面形成与经济社会发展和法律服务需求相适应的中国特色法律顾问、公职律师、公司律师制度体系。

《意见》明确，党政机关讨论、决定重大事项之前，应当听取法律顾问、公职律师的法律意见；起草、论证有关法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿，应当请法律顾问、公职律师参加，或者听取其法律意见；依照有关规定应当听取法律顾问、公职律师的法律意见而未听取的事项，或者法律顾问、公职律师认为不合法不合规的事项，不得提交讨论、作出决定。

学习《中国共产党问责条例》心得体会 篇4

——卡若区教育局（体育局）办公室 张永敏 2016.7.26

通过认真抄写、仔细阅读《中国共产党问责条例》，并通过互联网查找相关资料，我对《条例》的制定背景、制定过程、制定意义、问责情形、问责方式等有了深刻全面的认识，有了全新的感受，对‚中国共产党‛的认识在不断提高、提升，对自己的党员身份多了一份自信与自豪，更多了一份自律与自控。下面是本人对《条例》的一些认识和看法，以及学习后的一些体会。《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部、追责对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，‘四风’和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等问题的条例，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

一是对《条例》制定背景的了解：2013年11月，《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017年）》明确提出：‚适时修订《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，进一步明确问责情形、规范问责方式。抓紧制定严格做好被问责干部工作安排的有关规定，严格被问责干部复出条件、程序和职务安排等，保证问责制度与党纪政纪处分、法律责任追究制度有效衔接‛。但从严格意义上说，2009年6月30日印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，相当于一个党内文件，并非一部更具有权威性、系统性的党内法规。说明《条例》早在2013年就作为暂行规定进行试行。通过几年的实践证明，确有必要将《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》完善为《中国共产党问责条例》。

二是对《条例》制定过程的了解：2016年1月，十八届中央纪委六次全会工作报告提出，要把问责作为全面从严治党的重要抓手，研究制定《中国共产党党内问责条例》。

2016年6月，王岐山在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，并到辽宁省召开座谈会，就制定中国共产党问责条例征求意见。

2016年6月28日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。

《条例》从研究制定到征求意见再到审议通过，耗时半年时间，说明《条例》的制定及落实受到高度重视、严肃认真对待。

三是对《条例》制定意义的认识：问责条例是全面从严治党的利器。条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。

问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。要紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进‚四个全面‛战略布局强化问责，倒逼责任落实，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。四是对《条例》解读的掌握：

第一条规定了‚目的和依据‛ 第二条规定了‚指导思想‛ 第三条规定了‚问责原则‛ 第四条规定了‚问责主题和对象‛ 第五条固定了‚责任划分‛ 第六条规定了‚问责情形‛ 第七条规定了‚问责方式‛ 第八条规定了‚问责决定‛ 第九条规定了‚问责执行‛ 第十条规定了‚终身问责‛ 第十一条规定了‚授权规定‛ 第十二条规定了‚解释机关‛

第十三条规定了‚施行日期和法规效力‛

学习《中国共产党问责条例》心得体会 篇5

《中国共产党问责条例》修订实施一周年，中央纪委国家监委网站通报案例超两百起。各级纪委问责案件数量不断，反映了问责已成为执纪的重要方式，并成为推动督促各级领导干部履职的“利器”。除了强化问责追责，各级纪委还应加强对党员干部全方位的管理监督，建好防止干部腐败的“墙”，真正让干部“拦阻”在制度圈内。

正“苗头”，筑牢思想“防火墙”。“物必先腐，而后虫生。”任何物体滋生各种细菌病虫皆因已经出现腐败，人亦如此，都是思想上出现了偏离，才会走错道路，走上一条不归之路。作为群众表率的党员干部，则必须时刻保持政治清醒，常以党的理论知识正“思想苗头”，确保为民初心使命不变、群众利益在先不改，必须时刻以高度的政治自觉和廉洁意识警醒自身，筑牢思想的“防火墙”，把腐败“病毒”拦在“墙外”。

划“禁区”，扎好制度“篱笆墙”。“善禁者，先禁其身而后人。”所谓“禁区”，即禁止进入的地方，而对于党员干部而言，腐败的牢笼就是所有党员干部的禁区。面对万千诱惑的社会以及手中人民赋予的巨大权力，如何能保证党员干部能够不越线，除了让干部不想“出去”，更要让其知道“哪里”不能“去”。面对时代高速的发展变化，干部监督制度也要与时俱进，不断完善优化，避免因滞后出现“空隙”，给了党员干部走入“禁区”的机会。

修“歪枝”，逗硬惩处“出墙杏”。“诛一恶，而众恶惧。”一棵大树往往会因为一两根歪枝而长弯，同理，9000 多万的共产党人也很容易因为几个贪污受贿之人而失去群众的信任。针对这些已经偏移“苗头”、跨越“围墙”的“出墙杏”，要敢于修“歪枝”，及时按照党内法纪法规进行严肃处理，才能让其他“枝丫”知道什么是错误的方向，方向走错将会受到惩罚。唯有如此，才能一直让“党”这棵大树笔直向上生长，才能保证中国共产党的先进性和纯洁性，才能让人民相信中国共产党是一个坚持人民利益至上的政党，才能真正得到群众的信任。

从“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”，每一个党员都得记好自己心中的那堵“墙”，不仅要把“墙”筑高筑厚筑牢，更要时刻牢记“墙”外就是一片沼泽的“禁区”，虽看上去绿意盎然，实则危机四

学习《中国共产党问责条例》心得体会 篇6

岗敬业 敢于担当

《中国共产党问责条例》学习体会：爱岗敬业敢于担当

近日，我学习了《中国共产党问责条例》，对党的纪律有了更进一步的认识。条例的覆盖率更广且瞄准的对象更具体，问责情况也更加明确，问责方式既可单独使用，也可合并使用，还规定了问责时限，实行终身问责，进一步加强了条例的规范化和执行力，体现了坚持依规治党，纪法分开，纪在法前的原则，再次释放出全面从严治党的强烈信号。

问责不是目的，但一定是全面从严治党的重要抓手。落实党对领导干部提出的忠诚干净担当的政治要求，必须靠制度来保障，加强问责才能确保权力在正确的轨道上运行。不仅对党员领导干部个人违纪做出了规定，更重要的是对党的领导弱化；党的建设缺失；全面从严治党不力；维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职；推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形；其他应当问责的失职失责情形等，从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形，这无疑对党务领导干部和党组织提出了更高的要求。

作为一名机关党务干部，不能仅限于“独善其身”，更要有担当精神，敢于指出和解决所属党组织存在的问题，以求真务实的工作作风，把所有的工作热情投入到机关党建工作中。通过学习问责条例，在以后的学习工作中，我将努力做到以下三点：

一是努力把坚持原则和创新工作统一起来。做一名敢于坚持原则的党员干部，守得住底线，在大是大非面前有理性的思考和正确的判断，遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律严格要求和约束自己，规范自己的一言一行。开展日常工作敢于突破、敢于创新，遇到困难和问题要敢于担当、敢于担责，在困境中锻炼自己的能力和磨砺自己的意志。通过不断的实践和思考，使自己在工作中获得的思想经验，成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分。从开展具体业务而言，对党组织的设置、换届、发展党员的程序、党员党组织关系的接转、党费的收支、基层党建工作集中整治排查等各项工作，都要加强学习，不论是否明确到自己办理，只要有人来咨询办理，都要勇于承担，做到不推诿、推脱，在熟练掌握业务知识和高标准严要求的基础上，不断开拓思路，突破党建工作局限性，大胆工作，把工作原则性和灵活性结合起来。

二是努力把爱岗敬业和执行力统一起来。通过学习，彻底改进自己工作和思想不相适应当下形势的环节，切实加强学习和工作主动性，杜绝那种不是领导安排就不做，没有明确职责就不管的现象，做到干一行爱一行，强化干事创业的超前意识，以务实的姿态迎接新的工作挑战。坚决维护党组织的决定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。在工作中多一些付出，少一些计较，能以大局为重，无条件完成组织交办各项工作任务，强化工作效率和执行力，杜绝等、靠、望的不良工作态度，把严格履职的形象树起来，把模范带头的作用发挥出来。

学习《中国共产党问责条例》心得体会 篇7

纪重点

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

回顾近年来查处的典型案例，以五类案例解读五大问责情形，有助于广大党员把自己摆进去，认清责任、守住底线、拧紧“发条”、勇于担当。

加强党的领导 强化担当敢于亮剑

【案例】２０１６年２月，中央纪委通报了７起受到责任追究的典型问题。其中，湖北省地税局原党组书记、局长许建国，财政部驻北京监察专员办事处原党组书记、监察专员张更华等人被免去相关职务。

各级党委（党组）书记作为管党治党第一责任人，是“关键少数”中的“关键少数”，必须牢固树立不管党治党就是严重失职的观念。７起问题产生的根源均为本地区本部门党的领导弱化，党委（党组）一把手责任担当缺失，管党治党不力。

【点评】“领”，就是率先垂范、引领示范，“导”，就是要发现问题、及时纠正。在问责条例列出的六个方面失职失责行为中，“党的领导弱化”位列问责情形第一条，传递出要坚决贯彻党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署的强烈信号。加强党的领导、强化“四个意识”，既要牢牢坚持党性原则，不断增强政治定力，又要强化责任担当，在大是大非面前旗帜鲜明，在重大原则问题上敢于发声、亮剑。

绷紧作风建设这根弦 扼牢权力“任性的手”

【案例】因下属单位私设“小金库”，违规公款吃喝、购卡、旅游，中国海洋石油总公司南海东部管理局党委书记、局长刘再生被给予党内警告处分；中国证监会上海期货交易所违反规定，花费１００余万元举办春节联欢暨先进表彰会，本单位因公出国团组公款旅游、消费，原党委书记、理事长杨迈军被给予党内警告处分，并被免去相关职务；广东省阳江市国土局纪检组组长许华因国土局及下属单位多次发生公款吃喝、送礼、转嫁接待费用问题，被给予党内警告处分。

上述案例中的问责对象均存在作风建设不到位、落实中央八项规定精神不严格问题。

【点评】推进党的建设新的伟大工程，作风建设是“先手棋”，一子落、满盘活。本次问责条例将“党的建设缺失”列入问责情形，就是要利剑高悬、震慑常在，防止党的建设缺失、中央八项规定精神不落实、作风建设流于形式，不断提高党的建设科学化水平。

用问责把责任压下去 全面从严治党永远在路上

【案例】搞“好人主义”，爱惜“羽毛”，最终酿成恶果。当湖南省临湘市委原书记黄俊钧听到关于临湘市委原副书记、市长龚卫国吸毒，男女作风、朋友圈混乱，插手工程项目等问题的反映后，他不重视、不敏感、不警觉，主体责任落实不力，被给予党内严重警告处分，调离现工作岗位。

【点评】顾虑班子团结，出于做“老好人”怕得罪人、爱惜“羽毛”等心理，处理问题时失之于宽松软，其实质是为官不为，“两个责任”落实不到位。

治国必先治党，治党务必从严。从“宽松软”走向“严紧硬”是一个过程，本次问责条例将“全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位”列入问责情形，就是要久久为功，推动管党治党制度化常态化，坚决破除好人主义、一团和气，进一步把压力层层传导下去，扎紧全面从严治党的制度笼子。

把纪律挺在前面 真正成为“带电的高压线”

【案例】６６０万元、１５５２万元，这是河南省新乡市两名厅级干部的受贿金额。包养情妇，长期为其提供生活、并生育一儿一女，涉嫌违纪违法金额特别巨大，这是该市另一名厅级干部的严重违纪行为。

新乡市市委书记李庆贵作为新乡市委党风廉政建设第一责任人，不仅落实党风廉政建设主体责任不到位，疏于教育、管理和监督，更在新乡市领导班子换届期间，向上级组织推荐３人并均得到重用，不讲政治纪律和政治规矩，处理严重失当，被给予党内严重警告处分，并被免去其领导职务。

【点评】问责条例将维护党的纪律不力列入问责情形，强调要维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严把政治关、作风关、能力关、廉政关，杜绝歪风邪气。把纪律和规矩挺在前面，才能把制度的篱笆越扎越紧，从源头预防和治理贪腐。

咬耳扯袖、红脸出汗 坚决扎实推进党风廉政建设

【案例】山东省青岛日报社党委原书记、青岛日报社社长、青岛报业传媒集团有限公司董事长蔡晓滨或许没有想到，自己虽拒收该报业集团人员的贿赂，但仍因单位多人违纪违法问题被给予党内严重警告处分。当该报业集团人员出现公款旅游、收受贿赂、瞒报收入、与他人发生不正当两性关系等问题时，蔡晓滨作为党委书记并未引起警惕，更未举一反三，严肃查纠。“独善其身”看似合法，却为腐败滋生蔓延埋下更大隐患。

【点评】作为党委（党组）主要负责人，只想着独善其身、高高挂起，实为政治敏锐性和警惕性不足，其失责之处正在于放任自流、养痈遗患，党风廉政建设责任制落不到实处，对当地政治生态产生负面影响。

中国共产党问责条例心得体会 篇8

《中国共产党问责条例》作为一部重要的基础性党内法规，已经成为全面从严治党的制度笼子。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等失职失责行为将被严肃问责，而“关键少数”将会成为问责的突破口。

自十八大以来，问责作为党中央管党治党的利器，已先后对4.5万余名党员干部进行了责任追究。随着《问责条例》的发布，失责必问的强烈信号已经覆盖全党。在以问责倒逼责任落实的大环境下，各级党组织和全体党员领导干部尤其是“关键少数”，在推动管党治党从宽松软向严紧硬迈进的过程中，应紧紧围绕“六个要”狠抓贯彻落实。

一要学深悟透。要把学习贯彻《问责条例》同正在开展的《两学一做》学习教育“捆绑”起来共同进行，并将之贯穿于日常思想教育和政治教育的全过程，原原本本学、联系实际学，真正将《问责条例》内化于心、外化于行。

二要以上率下。各级党组织和党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头用《问责条例》规范言行举止，带头严守政治纪律和政治规矩，带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争，以自身的模范行为引导党员守住纪律底线，筑牢防腐拒变的思想防线。

三要躬身自省。要以《问责条例》为镜，以正反典型为镜，看一看是否坚持了正确的思想信念、坚持了党的根本宗旨、弘扬了党的优良传统、追求了高尚的道德情操;看一看是否正确处理了公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系;看一看是否严格遵守了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

四要从严执纪。要把贯彻落实《问责条例》作为落实全面从严治党要求的重要抓手，时时保持定力，层层传导压力，级级压实责任，真抓真管、敢抓敢管、严抓严管。切实当好《问责条例》的践行者、维护者，切实把从严治党当作政治责任。各级党组织和“关键少数”要抱定“动员千遍不如问责一次”的决心，立足抓小抓早、抓长抓常、有责必问，自觉加大对违纪行为的查处、问责力度，不断维护党纪党规的严肃性和权威性。

五要把纪律挺在前面。各级党组织和全体党员领导干部要把严守“六项纪律”当作是对“严”的深化和固化，通过强化纪律意识，有效杜绝把党的领导抽象化的认为和做法，在守纪、执纪过程中，率先垂范、引领示范，发现问题、及时纠正，时时刻刻把纪律挺在前面、落到实处，不断厚植党执政的政治基础。

六要心存敬畏。各级党组织和“关键少数”对《问责条例》要心存敬畏，始终牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究，要在不断强化党性修养的过程中看淡权力，看重责任，在工作上，严要求、高标准，在生活上，简单化、大众化。

学习《中国共产党问责条例》心得体会 篇9

《中国共产党问责条例》颁布后，XX县委高度重视，始终把《条例作为全面从严治党、依规治党的有效抓手，抓住学习宣传这个前提，扭住责任落实这个关键，力促广大党员干部学思践悟，增强大家挺纪守规意识，切实推动《条例》贯彻落实，通过各级领导班子率先垂范，各级党委狠抓贯彻落实，各级党员干部依规正行，全县广大党员领导干部贯彻执行《条例》的自觉性和坚定性得到了极大提高。现将贯彻落实情况、存在问题、和下一步工作打算及意见建议汇报如下：

一是抓学习，夯实《条例》贯彻落实的思想基础。把学习宣传作为推动《条例》贯彻落实到额前提工程，采取领导带头、宣讲解读和干部个人自学等形式，全面掀起了学习宣传热潮。一是领导干部带头学。《条例》出台后，县委第一时间召开县委常委会、县委理论中心组学习会，组织全体县级领导和乡镇、部门主要负责人带头学习，为推动《条例》在基层贯彻学习发挥了表率作用；同时，采取县级领导包乡镇、乡镇班子成员联系村的形式，深入乡镇、村为宣传条例，有效推动了《条例》学习宣传。二是宣讲详解集中学。为进一步加深党员干部对《条例》的理解，县纪委、县委组织部、县委党校成立了《条例》宣讲组，县委党校教员分乡镇、部门对进行了深入解读，各级干部对《条例》的认识更加深刻。三是充分利用载体学。把《条例》学习作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的必学内容，通过举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，引导干部逐字逐句深入学习；切实提高了党员领导干部学习贯彻的自觉性；同时印发通知要求各单位以中心组理论学习、干部会议、支部学习、“主题党日”等方式推动学习全覆盖。四是营造氛围广泛学。发挥传统媒体营造氛围学，通过XX门户网、XX清风网等渠道及时发布《条例》内容和相关解读信息，开设宣传学习专栏，以图文并茂的形式、通俗易懂的语言、直观典型的案例释义《条例》，方便干部学习；在XX广播电视台定时播放《条例》全文及解读，提高《条例》的知晓率和覆盖率，努力营造学习贯彻《条例》良好氛围。利用新媒体阵地创新形式学，充分利用干部工作微信群、QQ群的及时学、方便学的作用，发布《条例》全文以及有关解读文章，促使广大党员干部迅速领会《条例》精神，深刻把握本真要义，为《条例》贯彻执行奠定了思想基础。

二是抓督查，推动《条例》贯彻执行落实落细落地。把《条例》学习宣传和贯彻执行情况列为党风廉政巡察、“两个责任”考核的重要内容，成立督察组，对各乡镇、县直各部门学习贯彻《条例》情况开展专项监督检查，真正把学习压力传导到每一个党组织、每一名党员。一是纳入责任考核内容。把学习贯彻落实《条例》情况纳入党风廉政责任制考核内容和党政领导干部“述责述廉述德”（“三述”）内容，考核结果报送县委作为干部选拔任用的一项依据。二是纳入主体责任清单。将贯彻执行《条例》的纳入党委（党组）主体责任清单，压实各级党委（党组）书记第一责任人责任，要求各单位各部门认真对照条例，查摆自身存在的问题，列出问题清单，把责任传导给所有班子成员，逐级压实到基层，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是强化督促限时整改。对学习贯彻执行条例不到位、虚于应付、做表面文章的单位和个人及时督促整改。对检查出学习贯彻落实条例不到位的单位和部门，由县委党廉建设领导小组责令落实不到位的部门提交书面整改方案，限时整改并及时反馈整改情况。

三是抓问责，以实际成效检验《条例》落实情况。随着《问责条例》的发布，失责必问问责必严的强烈信号已经覆盖全党，XX县委紧紧围绕中央省市委要求，严格对照《条例》，坚持依规管党治党，以实际成效检验《条例》落实。截止目前，全县各级纪检监察机关共受理案件XX件，立案XX件，立案率为XX%；结案XX件，结案率XX%；给予党政纪处分XX人，其中县处级XX人，乡科级XX人，一般干部XX人，其他人员XX人；涉嫌犯罪移送司法机关X人。查处发生在群众身边的腐败问题XX起，处理XX人。

党员干部《问责条例》学习心得 篇10

8月9日下午，市委中心组集中学习了《中国共产党问责条例》。市委书记岳普煜主持学习。市领导刘予强、雷健坤、王文英、乔成家、黄翠莲、赵建民、张建平、陈小洪、李新春参加了学习。

会上，市纪委负责人宣读了《问责条例》原文，并围绕《问责条例》制定背景、重大意义、重点条目进行了解读。

会议指出，当前，我市正处在实现振兴崛起、全面建成小康社会的关键阶段，更需要加强党的领导，更需要强化责任担当，全市各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央颁布《问责条例》的重要意义，从落实全面从严治党的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，不折不扣地抓好《问责条例》的贯彻落实。

会议强调，各级各部门党委(党组)要把《问责条例》的学习宣传摆上重要议事日程，全面抓好学习宣传和培训工作。要把学习《问责条例》与学习党章、学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话结合起来，作为两学一做学习教育的重要内容，学深悟透、融会贯通。各级党委(党组)中心组要将《问责条例》列为重要的学习内容，开展专题学习。各级各部门党委(党组)领导班子要率先垂范，带头学习，力求做到先学一步、深学一层。各级党校要把学习《问责条例》作为重要教学内容，加强教育培训。各级宣传部门要充分利用报刊、广播电视、网络等媒体，做好宣传报道、解读等工作，形式多样、生动活泼地加强宣传，为推动《问责条例》的落实营造良好氛围。

会议要求，各级党组织和党的领导干部要切实把问责制度用起来。各级党委尤其是主要负责人要以身作则、以上率下，扛起全面从严治党的政治责任，以眼里不揉沙子的认真劲儿，加大问责力度，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任不落实的，不能有效贯彻党的路线方针政策、履行岗位职责不到位、给党和人民事业造成损害的，落实中央八项规定精神不力、四风问题仍然突出的，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的，对腐败问题严重、乱作为不作为、群众反映强烈的，都要严肃问责。要充分发挥问责一例、警醒一片的作用，持续形成强有力的震慑警示效应。要以严肃问责推动两个关键、两手硬创新驱动、转型升级六个如何、八个进一步等重大思路和要求的落实，促进党员干部以高度负责的精神和勇于担当的行动扎实做好各项工作。同时，要加强监督检查，市纪委和市委督查室要适时对学习宣传和贯彻落实情况进行专项检查，确保各项要求都落到实处，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

党员干部学习中国共产党员问责条例心得体会

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，明确依法依规实事求是、失责必问问责必严、惩前毖后治病救人、分层负责，层层落实责任四大问责坚持原则，以及问责主体，问责情形，问责方式，问责时限等。

有权必有责，权责要对等。俗话说：没有规矩不成方圆。《问责条例》的出炉，是继中共廉洁自律准则和纪律处分条例之后，再次为共产党员戴上的一个紧箍咒。党的十八大以来，党中央从纪律建设和作风建设抓起，坚持把纪律挺在前面，毫不松懈地狠抓四风问题和违反中央八项规定精神的问题，同时坚持严厉查处腐败行为，取得了有目共睹的成效。《问责条例》的施行，是进一步提高党风廉政建设和反腐败工作效能的利器。问责条例的实施更加强化了党政领导干部的管理和监督、党政领导干部的责任意识和大局意识，切实提高党的执政能力和执政水平。

俗话说：权责是把双刃剑，作为领导干部首先要有担当，不能存有畏难情绪、碰到问题不敢抓，老办法不管用，新办法不会用，软办法不好用，硬办法不能用，不想担责、不敢担责、不能担责，怕困难，做事瞻前顾后，畏首畏尾。其次要正确用好权，为民谋利，为民造福，权用得不好就会损害集体和人民的利益，败坏党和政府形象。严以用权，严以律己，做到心中有戒，心中有责，心中有民，做一个合格的好干部。最后要不忘本，谨记自己的权力来源于群众，自觉接受群众的监督，坚持为民服务宗旨，以群众的满意度作为标准，为民办实事、好事。

在反腐败斗争和党风廉政建设新形势下，党员干部要常思贪欲之害，永弃非分之想，明白权力姓公不姓私的道理，跳出有权不用，过期作废的思想误区，把权力理解为一种责任、一种约束、一种考验，筑牢思想防线。

党员干部学习中国共产党员问责条例心得体会范文

听了今天这一堂课，我对《问责条例》中有关谁来问、要问谁、问什么、问多久等内容有了更清晰的认识。日前，湘潭县组织广大党员干部专题学习《中国共产党问责条例》，一位乡镇干部在聆听了讲课后说道。

组织开展专题解读是湘潭县学习贯彻《问责条例》的一个缩影。自7月18日中共中央印发了《中国共产党问责条例》以来，湘潭县迅速行动，积极部署，结合实际制定具体实施方案，八大载体组织动员全县党员干部认真学习宣传贯彻落实。即：领导带头学习。要求各级党委(党组)一把手和班子成员带头认真学习，并通过一把手讲廉政党课等活动进行宣讲，以上率下;抓好专题培训。把《问责条例》纳入中心组学习、两学一做学习教育必学内容，列入党员领导干部教育培训计划和重点教学内容;组织巡回宣讲。整合纪检、宣传、党校等方面的宣讲师资力量，借助县级宣讲团和乡镇宣讲小分队，深入全县各单位进行巡回宣讲;广泛开展自学。要求原原本本、逐字逐句地学习原文，认真研读一系列解读、访谈、理论文章和释义案例等内容;撰写学习体会。深化对《问责条例》的理解，联系实际把自己摆进去，认真检视存在的问题，举一反三，改正不足;开展警示教育。结合近两年来市县查处的典型案例，以案例剖析讨论、制作观看警示教育片等形式开展警示教育;组织知识测试。利用微信公众平台，开展《问责条例》知识测试，以考促学;加强媒体宣传。在县内主要媒体进行宣传报道、解读、编发心得体会文章等，营造浓厚学习氛围。

制度的生命力在于执行。该县将进一步加大问责工作力度，以问责倒逼责任落实，确保问责意识深入人心。并加强对各单位学习贯彻情况的日常监督和专项检查，防止制度空转、问责不力，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

学习《中国共产党问责条例》心得体会 篇11

关于学习贯彻《两个条例》情况的报告

中共XXXX组织部：

根据市委组织部《关于进一步加强学习贯彻<中国共产党党内监督条例>和<中国共产党问责条例>的通知》精神，市XX局党组高度重视，迅速行动，立即召开会议进行了安排部署，推动两个《条例》学习贯彻往实里走、往深里拓。现将学习贯彻情况报告如下：

一、领导高度重视，精心安排部署

局党组把学习宣传贯彻两个《条例》工作作为当前一项重要政治任务，全力抓紧抓好抓实。一是充分认识贯彻落实两个《条例》的重大意义。从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，来加深对党总揽全局、协调各方的领导核心作用的理解，充分认识条例的重大意义。二是抓好两个《条例》的贯彻实施。局党组把抓好条例的贯彻落实作为开展“两学一做”常态化制度化的重要内容，在思想认识、责任担当、方法措施上严格要求，采取扎实有效的措施，确保条例贯彻落实到位。三是推动两个《条例》学习向纵深发展。局党组认真履行落实条例的职责，层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动贯彻落实条例的合力。坚持把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，确保全局党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二、层层传导要求，深入抓好落实

局党组要求强化领导干部的示范带动作用，层层传导学习，做到带学促学，知行合一。一是组织中心组专题学习研讨。以《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》为主要内容，按照“有主题、有领读、有发言、有交流”的“四有”学习流程，组织党组中心组专题学习1次，联系实际深入思考，掌握精神实质，确保学习取得实效。二是组织机关各处室、局属各单位集中学习。参照局党组学习形式，结合处务会和“两学一做”教育常态化制度化工作，机关各处室、局属各单位组织所属人员集中学习研讨，并制定了各自工作方案，持续深入学习两个《条例》，且会议有安排，工作有措施，学习有记录。三是抓好各支部集中学习。把学习两个《条例》作为党支部“三会一课”、主题党日活动和党小组学习活动的主要内容，引导全体党员自觉学、主动学，做到全覆盖、无遗漏，要求每名党员干部认真撰写学习笔记，做到学深悟透、学通弄懂。

三、坚持学以致用，确保取得实效

我局按照市委组织部统一安排部署，周密推进两个《条例》的学习贯彻落实，坚持做到领导干部带头学、带头用，学在深处、干在实处，把学习贯彻活动与财政改革工作紧密结合起来，紧紧围绕国家中心城市建设，充分发挥财政职能作用，创新思路，积极作为，切实保障改善民生，全市财政收支实现较快增长，有力促进了全市经济社会平稳健康发展。

中共郑州市XX局党组

中国共产党问责条例 篇12

《中国共产党问责条例》详解2016年

28日召开的中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》，会议强调，权力就是责任，责任就要担当，让失责必问成为常态。专家分析，在即将迎来建党95周年之际，中共再度释放出从严治党的强烈决心。根据官方发布的新闻通稿，这次政治局会议指出，问责条例是全面从严治党的利器。条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。此外，会议指出，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。本月7日，官方曾发布消息称，日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，并到辽宁省召开座谈会，就制定中国共产党问责条例征求意见。王岐山在讲话中指出，制定问责条例就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。此外，王岐山还强调，制定问责条例要坚持问题导向，抓住主要矛盾，尊崇党章、聚焦政治责任，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展问责。要抓装关键少数”，直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党严起来实起来。中共中央政治局近日召开的会议指出，权力就是责任，责任就是担当。关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。记者注意到，在上个月，2016年5月3日人民日报公开的关于“习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话”中提到，对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。习近平提出，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。习近平曾强调说，当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。“总书记在纪委六次全会提出的要求，正是为了解决以前党内问责制度碎片化的问题。”湖南省法学会廉政法学研究中心主任邓联繁教授向观海解局记者解释说，目前党内法规中关于问责的规定包括《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《领导干部能上能下的暂行规定》等。尽管这些规定都各有侧重，但是总的看来，确实存在问责规定零散、内容不聚焦的问题。此次审议通过的《中国共产党问责条例》可有效解决以上问题。记者注意到，2016年1月，王岐山在中纪委第六次全体会议上做工作报告时提出，“问责一个、警醒一片，没有问责就难有担当。党的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，研究制定《中国共产党党内问责条例》。” 从王岐山提出研究制定，截至今天《中国共产党问责条例》获审议通过，可以计算出，期间仅仅用了半年时间。问责条例与去年新修订的《中国共产党纪律处分条例》侧重点有何不同?邓联繁教授认为，两者侧重的情形、处分和问责的方式都是不一样的。纪律处分条例侧重的对象是“乱作为”，问责条例重点针对的是“不作为”。就问责方式来讲，《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定的问责方式包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职这5种。“但是这些规定仍不够全面，可以看到，近几年多提及通报批评、诫勉谈话等问责方式。相信问责条例规定问责的方式将会更为全面。”邓联繁教授说，纪律处分条例和问责条例是不可相互替代的，都非常重要的党内法规。值得注意的是，之前施行的多个党内问责规定主要是针对领导干部，而此次问责条例则面向所有党员。此外，王岐山在中纪委第六次全体会议上还强调，“追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。” 记者注意到，以上这句话也出现在今天的会议通报中。邓联繁认为，这意味着问责对象将不仅仅是党员或领导干部，也包括组织。“主体责任中的主体主要指党委这个主体，监督责任指的是纪委的责任。可以看出，问责条例同样强调组织要把责任担起来。总书记曾多次强调，要把权力关进制度的笼子里。记者梳理发现，中央曾从亲友问题、经济问题、生活问题等多方面给这只笼子上了多把“锁”，而今日审议通过的问责条例可以说是又加上了一道“锁”。目前，此次政治局会议审议通过的《中国共产党问责条例》的具体内容尚未公布，但是通过政治局会议的相关表述，已经可以透视出中共这部党内问责条例的诸多侧重点。中国政法大学副校长马怀德对中新网记者分析，此次会议强调既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，这就颇具针对性。马怀德说，此前中共党内也有诸多问责制度，但是，就执行效果来看，问责存在不平衡、不主动的现象，影响问责的严肃性和有效性，一些领导干部不作为、乱作为、不担当的现象突出。“比如，被动问责的多，主动问责的少。一个问题出现了，有领导批示、有上级督办这样的问题就问责的多、问责的快，其他问题就少问责、不问责。再比如，一些问题，直接责任追究的多，领导责任就追究的少，主体责任没有落实。问责不力，官员的责任意识就无法形成，从而出现了官员只想要权力，不想担责任的现象。”马怀德说。此外，针对会议强调要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门的相关表述，马怀德说，这个要求就是将党内问责更细化、更具体、更明确。马怀德分析，全面从严治党的责任需要党的每个组织和每个党员干部共担，以前总在强调党委的主体责任和纪委的监督责任，但是对于党内的不同系统来说，落实从严治党和权力问责，责权需要分的更细致。“既然是全党的问责条例，就要细致说明责任‘谁来问、问什么、怎么问’的问题，有必要明确到具体的系统和部门，组织系统的责任谁来问、问什么、怎么问，宣传系统、统战系统、政法系统等，这些都需要明确。”马怀德说。关于中共的党内问责制度，此前比较为人熟知的是中办、国办在2009年颁布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，这个暂行规定至今已有7年。但是，中共关于问责的相关制度规定并不仅限于这一个。马怀德介绍，此前，中共党内问责制度较为分散和零碎，现行的党内法规和规范性文件中，与问责相关的多达119部，其中专门规定问责的就有12部，这其中就包括上述《暂行规定》。在此次全党的问责条例出台之前，涉及党内问责的制度不仅较为分散，且存在表述不

一、概念不清、内容不聚焦、可操作性不强等诸多问题。记者注意到，2013年11月，《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》明确提出，适时修订《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。“进一步明确问责情形、规范问责方式。抓紧制定严格做好被问责干部工作安排的有关规定，严格被问责干部复出条件、程序和职务安排等，保证问责制度与党纪政纪处分、法律责任追究制度有效衔接。”马怀德表示，中办、国办此前印发的上述《暂行规定》是在十八大前，并且由中办、国办联合下发，体现出内容还是在行政问责的层次。如今通过的《中国共产党问责条例》，是一部党内法规，它的权威性、系统性，以及对十八大之后新情况、新问题的针对性都更强了。十八大以来，包括《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等，中共从严治党的制度“笼子”一再扎紧。马怀德说，从《暂行规定》升到《问责条例》，意味着中共将问责制度通过党内法规的形式固定下来，全面从严治党的制度支撑又有了重要一环，在“七一”前夕政治局会议审议通过这部问责条例，再度释放出中共从严治党的强烈决心。