精准扶贫是扶贫攻坚的基本方略(共9篇)
目
录
内容摘要:精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是“六个精准”和“五个一批”。
一、贫困人口脱贫、贫困县摘帽是全面建成小康社会的底线目标。
二、打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务。
三、精准扶贫精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。
四、发挥政治优势和制度优势是打赢脱贫攻坚战的根本保障。
五、当前脱贫攻坚的有关工作安排。
精准扶贫是扶贫攻坚的基本方略
汤平建
中共中央、国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。其中明确提出,要把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略。精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是“六个精准”和“五个一批”。“六个精准”是指扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效要精准;“五个一批”是指依靠发展生产、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底各脱贫一批。
一、贫困人口脱贫、贫困县摘帽是全面建成小康社会的底线目标。
中国共产党第十八次全国代表大会明确了全面建成小康社会的宏伟目标,2020年是我国全面建成小康社会的时间节点。党的十八届五中全会指出,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务,也是全面建成小康社会的标志性指标,全会决定在“十三五”实施脱贫攻坚工程。近日,中央召开扶贫开发工作会议,总书记、李克强总理发表重要讲话,中共中央、国务院发布了关于打赢脱贫攻坚战的决定,对“十三五”脱贫攻坚作出安排部署。
小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。这个目标的主要内容是,到2020年,实现“两不愁三保障”,核心是“两个确保”。“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全,“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。
二、打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务。到2014年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。实现到2020年全部脱贫的目标,每年要减少1000多万人。经过多年的努力,容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了,剩下的贫困人口一般说来,贫困程度较深,自身发展能力比较弱,越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大。
我们以前出台一项政策、采取一项措施就可以解决成百万甚至上千万人的脱贫,现在减贫政策效应递减。而且到2020年只有5年,时间紧迫,没有退路,如果不能完成这个任务,就没有全面建成小康社会。如果采用常规思路和办法,按部就班推进,也难以完成任务。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。
三、精准扶贫精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。
实现贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽,必须实施精准扶贫精准脱贫基本方略,改革现行扶贫思路和方式,变大水漫灌为精准滴灌,变“输血”为“造血”,变重GDP为重脱贫成效,解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的一系列问题。精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是,六个精准和五个一批。
六个精准是,扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
五个一批是,发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。总的说来,我们要锁定目前7000多万农村贫困人口,建档立卡,分类施策,不留锅底。
四、发挥政治优势和制度优势是打赢脱贫攻坚战的根本保障。打赢脱贫攻坚战,不是轻轻松松一冲锋就能解决的,必须立足国情,发挥优势,坚持党的领导、政府主导、社会参与、群众主体。党的领导是脱贫攻坚最大的政治优势。
中国共产党的领导是脱贫攻坚的根本保证,是我们必须坚持的根本原则。要落实党政一把手的政治责任。中央决定,脱贫攻坚任务重的省区市的党政一把手签订脱贫攻坚责任书,向中央作出承诺。中央要求,层层落实责任,省市县乡村五级书记一起抓扶贫。向贫困村派出第一书记和驻村工作队,建设好村“两委”,把脱贫攻坚任务落实到“最后一公里”。
因为我们建档立卡的贫困人口都在村里,村是脱贫攻坚的第一线,县是指挥部。政府主导是脱贫攻坚的中国特征。经济增长不能自动实现减贫,政府在脱贫攻坚中责无旁贷,必须发挥主导作用。要制定有利于贫困地区贫困群众脱贫的经济社会发展战略和脱贫规划,要组织动员各地区各部门各行业的资源支持脱贫攻坚,做到扶贫项目优先安排,扶贫资金优先保障,扶贫工作优先对接,扶贫措施优先落实。
社会参与是中华民族的优良传统。中华民族素有扶贫济困、人心向善的传统美德。东西部扶贫协作,东部率先发展的省市结对帮助西部省区市脱贫,党政军机关和国有企事业单位定点扶贫,民营企业、社会组织和公民个人积极参与,是中国特色的社会扶贫体系,要不断完善,形成脱贫攻坚的强大合力。无论何种形式的社会扶贫,都要突出精准扶贫这个核心,实现精准脱贫这个目标。
首先是落实党政领导班子和党政领导干部的政治责任。层层签订责任书,立下军令状,实行严格责任制,做到省市县乡村五级书记一起抓扶贫工作,带领全党全社会推进脱贫攻坚。其次是贫困地区和贫困人口是脱贫攻坚的主体。外因是变化的条件,内因是变化的依据,外因通过内因而起作用。贫困人口的脱贫、贫困地区的发展,需要党和政府的帮助,需要各方面的支持,但最终还是要靠自身努力,必须激发贫困地区、贫困人口的内生动力,自力更生,艰苦奋斗,勤劳致富,自强不息。在国家政策支持下,在各方面支持下,靠自身的努力改变贫穷面貌,改变自己的命运。
五、当前脱贫攻坚的有关工作安排。
目标已经明确,措施已经出台,号角已经吹响,关键是要抓好落实。国务院扶贫开发领导小组将尽职尽责,加强对各地区各部门的工作指导和监督检查,落实好中央的决策部署。中央扶贫开发工作会议后半个月的时间里,扶贫领导小组连续召开会议,对革命老区脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、东部地区率先脱贫和东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫等工作进行安排部署。
下一步,将认真编制并组织实施“十三五”脱贫攻坚规划,分解细化年度目标任务。在落实中,将搭建五个工作平台,开展六项扶贫行动,实施十项精准扶贫工程。
五个工作平台,包括国家扶贫开发大数据平台,省级扶贫开发融资平台,县级扶贫开发资金项目整合管理平台,贫困村扶贫脱贫落实平台,社会扶贫对接平台。
六项扶贫行动,包括教育扶贫行动,健康扶贫行动,金融扶贫行动,劳务协作对接行动,革命老区百县万村帮扶行动,民营企业万企帮万村行动。
新华社北京3 月2 日电国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋2 日在打赢脱贫攻坚战研讨班上作报告。他强调, 要深入学习贯彻习近平总书记关于新时期扶贫开发重要战略思想, 把思想和行动统一到党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署上来, 进一步增强政治责任感和历史使命感, 砥砺信心和勇气, 狠抓工作落实, 坚决打赢脱贫攻坚战。
汪洋指出, 精准扶贫、精准脱贫是新时期脱贫攻坚的基本方略。要切实转变观念, 将扶贫的思路和举措转到精准帮扶上, 瞄准建档立卡贫困人口, 重点解决好不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障问题。要精准施策, 逐村逐户想办法、找路子, 把扶贫资源和帮扶措施精准落到贫困村、贫困户, 变“大水漫灌”为“精准滴灌”, 提高扶贫成效。
汪洋强调, 打赢脱贫攻坚战, 必须充分发挥政治优势和制度优势, 强化组织领导, 做好考核监督, 层层压实责任。要增加财政扶贫资金投入, 支持贫困县整合涉农资金, 加大金融支持力度, 动员社会各方面资源参与扶贫。要注重调动贫困地区和贫困人口的积极性和主动性, 激发内生动力, 加快脱贫步伐。
——芷江五郎溪乡五郎溪村驻点调研的体会和思考
近日,省委政研室调研组深入怀化市芷江侗族自治县五郎溪乡进行精准扶贫专题调研,并形成调研报告《坚决打赢精准扶贫攻坚战》。省委书记、省人大常委会主任徐守盛对调研报告作出重要批示:省委政研室调研组进村入户、访贫问计、访困问需,对贫困状况摸得比较准,对困难原因搞得比较透,对扶贫措施谋得比较实,为全省推进扶贫开发工作提供了有益参考和借鉴,值得肯定和赞赏。实践是最大的课堂,群众是最好的老师。希望全省各级各部门和领导干部,按照中央的部署要求,贯彻落实省委十届十三次全体(扩大)会议作出的关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议,结合 “三严三实”专题教育,扎实开展 “一进两访”活动,一起为精准识贫、精准扶贫、精准脱贫想办法、出实招、见真效,确保打赢扶贫开发攻坚战。
本报全文刊发调研报告,以飨读者。
根据省委提出的精准扶贫“一进二访”(进村入户、访困问需、访贫问计)活动安排,遵照省委书记徐守盛同志深入基层、深入群众、深入一线的定点调研工作要求,省委政研室组成调研组深入芷江侗族自治县五郎溪乡五郎溪村、金厂坪村、牛皮寨村进行专题调研,三天三晚,住农家、访农户,面对面、点对点,与当地干部群众一起研究和探讨脱贫致富的新路子、新办法。
找准帮扶对象
是精准扶贫的前提
芷江侗族自治县是徐守盛同志新一轮扶贫开发工作联系县。该县五郎溪乡五郎溪村是直接联系点,地处武陵山系南麓、云贵高原东部余脉延伸地带,位于芷江最北部,是全县人均收入最低、人均耕地最少、海拔最高的地方。五郎溪村全村21平方公里,共有15个村民小组、540户、2008人,其中70%人口为侗族和苗族,全村劳动力840人,耕地1520亩,人均0.76亩;林地17530亩,平均每户32亩。
绿水青山掩盖了贫穷落后。从县城到五郎溪村仅30公里,由于是盘山路且弯多路险,驱车竟也花了50多分钟才到。车行山中,虽正值仲夏,但民族村寨与群山环绕交相辉映,虫鸣鸟叫与溪流潺潺相得益彰,山高林密,空气清新,加上平均海拔1000多米,温度比城市要低5至6℃,倒也凉爽宜人,让人忍不住深呼吸。不过从车窗向外一路看去,贫穷面貌依然突出:多数村民居住在不通公路的山上,大约90%的房子为木板房,楼房很少,就连乡政府周边也见不到餐馆、超市和银行网点,由于被重重山脉所阻隔,手机信号在山中时断时续。
可见的贫穷面貌之外,深层次的贫困现状更值得关注。根据乡政府提供的台账,截至去年底,五郎溪村建档立卡贫困人口141户503人,低保人口194人,五保户15人。呈现“三多三少两难靠”的困境,即困难家庭多,留守家庭多,患病家庭多,这三类家庭分别占全村总户数的65%、55%和33%;种田收入少,多种经营少,技术农民少,种植纯收益户均不到800元,从事特色种养和有高中以上学历、一技之长的农户仅20多户,占全村4%;集体经济难靠,龙头大户难靠,村级收益仅生态林补贴近7万元,全村仅两家颇有规模的龙头种养大户,但年纯收入也不到6万元。金厂坪村、牛皮寨村大体也是这种情况。
扶贫要做到真扶贫,扶真贫,使党的扶贫政策效应覆盖到每一个贫困户,这就要求我们切实从传统式扶贫向精准扶贫转变,从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,首要的前提就是要把扶贫对象搞精准,把家底盘清。在乡、村干部协助下,我们挨家挨户走访了五郎溪村141户贫困户,感觉县乡基础工作做得比较扎实,确认的扶贫对象大多属于“真贫”。从我们调查了解到的情况分析,其致贫原因主要有七大类:一是因病致贫,有36户,占25.5%,如张家院组56岁的党员张良琴,本来在外务工,年收入过万元,但罹患肠癌,丧失劳动能力几乎无收入来源,治病后反而欠债2万多元。二是因残致贫,有4户,占2.8%,如小坡田组63岁居民杨金凤,上肢残疾,仅靠在浙江打工的儿子每个月寄回300元维持生计。三是因学致贫,有15户,如王家组张汉生,家中有两个小孩分别在读高中和初中,年开支2万多元,通过打工等途径收入仅1万余元,全部靠借款支持,生活十分困难,孩子暑假放假也去县城做零工赚取生活费。四是缺技术致贫,有21户,占14.9%,如金字湾组26岁村民谭书平,由于母亲生病去世欠债致贫的他原本在外务工,但目前小孩刚刚出生需要照顾,苦于无技术尚不知做什么。由于科技水平不高,全村产业还停留在传统的单一结构,增收门路窄,生产力水平低下,种养业收入年平不到800元。五是缺劳动力致贫,有3户,占2.1%,如张家院组张秀林一家,由于没有主要劳动力,仅能在房前屋后种点金银花,收入十分微薄。六是缺资金致贫,43户,占30.5%,这是全村的普遍问题。据61岁的党员张成政介绍,他养了20箱蜜蜂,本想扩大规模,但苦于没有资金一直处于维持状态,年收入仅3000元。七是交通条件落后致贫,有19户,占13.5%,目前全村尚有八个村民小组没有通公路,特别是西晃山组山中有100多亩耕地,全部靠肩挑背扛。如66岁居民李春秀的子女均在外打工,她在荒坡上种植了3亩金银花,都是自己一背篓一背篓背下山销售。她说:“从家里走到村口要两个小时,再坐汽车到县城要12元,要卖12斤金银花才能挣到,好几年了,就今年初到县里看了一次病,还有的人几年没去过县城。”
除了这七种主要致贫原因外,还有一些个案原因值得关注,一是因婚致贫,时下农村结婚彩礼成本居高不下,与五郎溪村相邻的金厂坪村杨家湾组贫困户杨文卫说,原本家中有两万元积蓄,但儿子结婚支付彩礼,后来儿子生病住院小两口离婚,“人财两空,现在还欠账3万多元,我们全年收入仅四千多元,凭自己力量不吃不喝要还7年。”据五郎溪村村支书田昌英介绍,现在全村40岁以上身体健康的未婚男青年还有47人,成为村民脱贫奔幸福的一大制约。二是因灾致贫,如五郎溪村胡家湾组龙克福家中不慎失火,唯一的木房子和全部财物被烧毁,陷入困境。三是因林业政策调整原因致贫,如五郎溪村山多林密树高,但实施生态林禁伐后,“吃饭靠种田,发财靠砍树”的日子不奏效了,而生态林补偿标准不高,每户农民平均年补贴仅400元,属于典型的守着绿水青山过穷日子。四是因个人懒惰致贫,据村支书田昌英介绍,目前全村有几户贫困户不愿干活,吃救济、等靠要思想严重。值得注意的是,大多数贫困家庭面临的致贫原因,并不是单一的,更多的是多种原因并存。而且一些已经脱贫的家庭,也因为上述多重因素叠加而返贫。
调研中我们也发现两个普遍性问题,一是低保户尚未纳入扶贫帮扶对象;二是部分扶贫对象更新不及时,一些已经脱贫致富的群众仍然在帮扶之列。为解决好这两个问题,芷江侗族自治县县委、县政府非常重视,全县从4月份开始启动了贫困户二轮精准识别,并总结推广了“五评法”,即一评住房条件,二评生产资料,三评劳动能力,四评教育程度,五评健康状况,每项20分累计达到60分视为脱贫,80分则视为稳定脱贫,不再列入帮扶对象。基层同志说:“扶贫政策不是分果果、排排坐,要通过二轮识别,让真正贫困的人得到帮助,真贫的一户不少,不贫的一户也不能多。”我们认为这是对的,精准扶贫任何时候都要做到精确细致,精准识别,这个环节不能省、也不能轻视。
对每户分类施策
是精准扶贫重点
精准扶贫的重点是要精准施策,一户一策。贫困户需求千差万别,扶贫方式也因不同类型而有不同选择。在与群众座谈时,我们感觉必须充分尊重老百姓意愿,尊重自然规律和经济规律,既帮其需、助其急,又扶其所长,通过落实习总书记提出的“四个一批”,打好帮扶组合拳,把短板补长,把劣势转为优势,把胜势变为财富。要坚持因人因地施策,对不同原因、不同类型的贫困,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。
对缺资金、缺技术和因学致贫的,可以通过扶持生产和就业发展一批。实践证明,有组织的外出务工和发展特色产业是解决贫困问题的根本大计。以五郎溪村富裕的聂熙勇一家为例,曾经也是贫困户,因为没有钱供养孩子上学,大女儿初中毕业即外出打工,小儿子高中没念完也外出打工。尽管这是聂熙勇一辈子的遗憾,但姐弟俩很努力,一边打工一边学习,从普通打工者实现了向创业者的转变,在广东东莞虎门兴办了布料加工和贸易公司,2007年回村投资80多万元盖起了全村第一幢楼房,高四层。女儿女婿热心村内公益事业,先后借钱或者捐钱给村集体累计50余万元,成为全村的佳话。这说明农民要脱贫、要富裕,根子上还是要教育农民、转移农民,减少农民才能富裕农民。对贫困家庭在校就读学生,要通过全面落实国家政策,加大资助力度,设立助学专项补贴基金,帮助他们完成学业,确保不因贫困而失学、辍学。对贫困家庭“两后生”(初、高中毕业未能继续升学的贫困家庭中的富余劳动力),要整合部门和社会资源开展助学就业,帮助他们接受实用技术培训和职业学历教育,学到一门专业技术,实现稳定就业。对已经在家务农,但有外出打工愿望的,要组织他们进行专业技能培训,并提高其组织化程度,向他们推介就业岗位实现稳定脱贫。对需要留在家中照顾“老”、“弱”、“病”、“残”和“小”的贫困户,或者缺乏劳动力的农户,发展参与性强的特色产业是一条可行的路子,要依托当地资源禀赋和产业基础,大力推进产业扶贫,帮助他们发展生态农业、特色养殖、休闲旅游等特色优势产业,增强造血功能,实现稳定增收脱贫。五郎溪村现在经过工商登记注册的农业合作社仅有1家,即五郎溪金银花合作社,有198户参与,其中贫困户60户,虽然近年来金银花价格走低,但今年有所回升,鲜花已由低潮时的每斤1元涨至3元,干花已达到每斤30元(五斤鲜花可烘干成1斤干花),村集体投资建设的加工厂(设备由村民聂熙勇借款48万元购进),今年通过烘干加工获得收入3万多元,是去年的6倍。发展特色种养方面,经省委驻村帮扶工作队和村支两委调研,五郎溪村群众认为种植金银花、生姜和黄桃、生态养猪、养鸡等比较切合实际,如果县乡能够予以引导,在种苗技术等方面给予补助,形成主导产业,帮助对接市场,实现脱贫大有希望。
对交通不便的,可以通过移民搬迁安置脱贫。五郎溪村141户贫困户中有93户出行不便,其中完全不通路的14户,占9.9%,他们居住在平均海拔1000米的山腰,劳动力均外出打工,在家的多为老人。对这类贫困群体,要按照“政府引导、自觉自愿、因地制宜、分步实施”的原则,结合生态移民、危房改造、避险安置和扶贫易地搬迁等举措,有计划、有步骤、有组织地把他们逐步搬出来,挪出“穷窝”。
对因病因残致贫的,可以通过医疗救助扶持一批。五郎溪乡卫生院设在五郎溪村中心,但是仅5名医护人员,不能满足村民就医需求,遇到较严重的疾病一般是到芷江县城或者怀化市、长沙市等地就医。据调查141户贫困户中欠债农户达到60户,占42.9%,这些欠债贫困户全部都是因为借钱就医,虽然贫困户已100%参加新农合,但报销比例并不高,农户个人承担的绝对额仍然较多。对此,要研究调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗救助保障对防贫脱贫的作用。
剩下的难啃的“硬骨头”,可以通过低保政策兜底一批,这也是我们的底线。目前五郎溪村有不少低保户和贫困户是残疾和智障人口,总数约有161人,占全村居民总数8%,无法通过开发性扶贫政策实现脱贫。他们大多数已经被纳入低保救助范围,但现在“低保线”距“脱贫线”每个月还有100多元的差距,建议省财政对这部分人群统筹测算,按照各级财政承担一点的办法,实施扶贫线低保线两线合一,对他们实行应保尽保,确保到2020年全省全部贫困人口脱贫。
除此以外,还要注重精准扶贫与区域开发有机结合,走出双轮驱动路子,注重夯实基础与提升能力有机结合,根本改变贫困面貌。要继续在路、水、电以及科技、文化、卫生等方面抓好一批项目建设,推动基础设施和公共服务加快向贫困村落延伸、向薄弱环节倾斜,大幅改善贫困地区的生产生活条件。
汇聚工作合力
是精准扶贫的关键
扶贫攻坚是一项涉及方方面面的系统工程,需要汇聚方方面面的扶贫合力。我省目前还有2个片区、48个国家和省级扶贫工作重点县(市、区)和比照省级重点县的2个县(市、区)及1个管理区、8000个贫困村和596万农村贫困人口需要帮扶,贫困基数大、贫困程度深,贫困人口排全国第5位。再加上我省自然灾害多,因灾、因病、因学返贫现象突出。要确保我省贫困地区、贫困群众与全省、全国一道同步迈入全面小康,时间紧、任务重、要求高、难度大。这次调研,大家有一个很深的体会,就是打好攻坚战,一定要用最精锐的部队,要集中优势兵力整合各方资源,既要发挥党委政府的主导作用,又要调动社会各方面积极性,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,还要充分调动广大贫困户主观能动性,变“扶我脱贫”为“我要脱贫”。
要落实主体责任。4月18日,省委书记徐守盛同志在五郎溪村召开精准扶贫座谈会后,省直有关单位和县、乡、村行动非常迅速。芷江派出了95个工作队驻到全县每一个扶贫村,初步启动了金融扶贫业务,县农商行已经向扶贫对象发放产业扶贫贷款1000多万元。同时,将全县4000多名县乡干部,按照县级干部结对帮扶7户、科局级干部5户、一般干部3户的规划,细分落实到17919户贫困户,并要求每一个干部都要做到对帮扶的贫困户“五清楚、六必记、七到户”(五清楚,即清楚精准扶贫政策情况、贫困户所在村的基本情况、每家每户贫困户情况、贫困户的需求情况、一户一策的帮扶措施;六必记,即记录贫困户走访日记、意见建议、扶贫事项、社会和政策帮扶、脱贫进程、要求办理的事项和结果;七到户,即扶贫任务、扶贫政策、资金项目、技术信息服务、排忧解难、安全维护、脱贫时间七项事项到户)。
理念有了、思路有了、措施办法也有了,下一步要继续坚持省负总责、部门配合、市州主导、县抓落实的领导体制和片区为重点、规划到村、扶贫到户的工作机制,进一步细化量化扶贫任务,科学制定脱贫奔小康的路线图、任务书、责任状和时间表,确保全省贫困人口和贫困村如期实现全面小康。特别是在目标任务上,必须注重脱贫致富与全面小康有机结合,改进和完善扶贫工作考核办法,把贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核纳入全面建成小康社会考核体系,把地方党委政府主要精力集中到扶贫开发上来,确保同向同步达标。
要加强驻村帮扶。今年省委、省政府明确了33名省级领导联县,并从省直部门和中央驻湘单位派出189支工作队到51个贫困县开展驻村帮扶,市县乡也相应加大了工作力度,实现了驻村帮扶全覆盖。驻扎在五郎溪乡的两个省直工作队,分别来自省委政研室和省发改委,均由处级干部担任,思路清晰、精神抖擞、作风务实、充满干劲,与村民同吃同住同劳动,进入角色快,与群众打成一片,已经提出了具体的帮扶措施和项目计划,并筹集到帮扶资金。群众对他们的到来也极为欢迎,五郎溪村西晃山组58岁的妇女王玉梅说:“现在政策这么好,工作队帮扶这么细,我们如果再发展不好,自己都觉得不好意思。”下一步要充分发挥驻村工作队的作用,重点抓好“12+1”,“12”就是水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”和就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”,“1”就是基层组织建设。通过落实“12+1”,全面加快贫困村、贫困户脱贫致富步伐。
要构建大扶贫格局。在调研中,我们也注意到目前大唐华银芷江新能源开发有限责任公司正在五郎溪乡开发风力发电项目,能不能请这些央企在开发产业时考虑增加一点基础设施投入呢?或者请相关受益公司员工在这里结对帮扶一个贫困户?修一公里路,帮助几户贫困户,对央企来说投入并不多,但是对贫困村却解决了大问题。在加大各级财政对扶贫开发投入的同时,要进一步落实行业部门责任,加强资源整合力度,全面做好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十项重点工作,组织引导各种资源要素向贫困地区、贫困村、贫困农户聚集,集中解决突出问题。要进一步制定完善社会扶贫政策体系,通过政策效应,引导各种资源向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资兴业。
要加强扶贫队伍建设。这次调研,五郎溪村村支两委班子的工作状态给我们留下深刻印象,村支部书记田昌英2002年上任时村里欠债近万元,村民小组长有6年时间没有发工资,村里缺粮缺医缺水缺钱缺致富门路,行路难、上学难、就医难等问题十分突出,基本处于艰难运转状态,但现在得到了根本改观,公路基本到村,自来水基本到缸,平价电基本到户,新农合基本到人,五保户基本实现集中供养,这说明脱贫致富,关键要有一个好支部,尤其要有一个好的带头人、领头羊。要加强服务型党组织建设,健全党员干部联系和服务群众制度,切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设。基层扶贫开发队伍建设要适应精准扶贫工作需要。各级党委和政府要加大贫困地区干部培训力度,提高执行能力。扶贫任务重的县、乡(镇),要加强扶贫开发能力建设,充实工作力量。
要调动贫困户的积极性。调研中,无论是走访座谈时,还是日常接触中,基层群众说得最多的是“党的政策好”、“感谢共产党”,对省委决策部署、对当地党委政府的工作总体上是满意的,表现出来的精神面貌和脱贫信心也是好的。群众有一些意见,反映最多的是事关他们切身利益的具体问题还没有解决好,比如看病贵、行路难等。五郎溪贫困群众对未来的憧憬,对现实生活的坚韧和乐观令我们钦佩,如35岁的谭晓燕,她本来已经嫁到外地,但由于父亲生病瘫痪在床,弟弟智障,母亲去世,她从婆家回来照顾父亲和弟弟,为解决生计问题在村口开了间药房,以一己之力支撑全家,至今已10年,在外打工的丈夫对她也十分支持,不仅没有任何怨言,还把挣的钱寄回来帮忙。又如今年刚入党的周家组28岁村民江东洋,从浙江打工回来在村里开了间小卖部,准备发展特色产业,他说:“我相信我们村一定会有变化,我也愿意尽一份力。”我们各级党委和政府一定要把这些村民的积极性调动起来,因势利导,发挥群众主体作用,引导大家不等不靠、苦干实干,依靠自身努力过上美好生活。
■短评
访实情 问真经
实践是最大的课堂,群众是最好的老师。省委政研室专题调研组按照省委提出的精准扶贫“一进二访”(进村入户、访困问需、访贫问计)活动安排,深入芷江侗族自治县五郎溪乡,面对面、点对点,与当地干部群众共商精准扶贫大计,访出了当地实情,问出了沉甸甸的责任,求得了精准脱贫真经。
入之愈深,其进愈难。目前,我省尚有596万农村贫困人口需要帮扶,贫困人口排全国第五位,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。刚刚闭幕的省委十届十三次全体(扩大)会议,要求举全省之力、集全省之智,精准发力打赢扶贫攻坚战。精准扶贫先要精准识贫。坐在办公室听汇报,守着电脑看报表,毕竟隔了一层,难免失真、失实;情况不明、底数不清,精准扶贫也就失去了方向。省委要求开展“一进二访”活动,一个重要的目的,就是要让党员干部真正深入基层、深入群众、深入一线,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准;通过体察百姓之苦,体验百姓之艰,切实增强扶贫攻坚使命感和责任心。
有些地方之所以年年扶贫年年贫,根本原因在于没有走对“路子”、开准“方子”,没有做到精准施策。有些扶贫项目看似“高大上”,实则“水土不服”;原以为可致富一方,结果却劳民伤财。“一进二访”活动中,我们要主动问计于民,拜民为师。只有一切从实际出发,始终尊重群众意愿,才能避免“花架子”,找到“金点子”,实现精准脱贫。
保靖县政府为这次实践活动做了充分的准备和周到的安排,县扶贫办彭波同志亲自担任调研组织工作领导小组组长,各乡镇村也安排了专人领队为调研组师生引路和提供生活及安全保障。调研的第一天,我们来到了葫芦镇的枫香村。这实物一个典型的湘西苗乡,包含排花、夯吉和亭子三个苗寨,是湘西州林业局的定点扶贫点。
在寨子中游走,处处可以感到州林业局扶贫的工作力度。寨子间的道路平坦硬化,排水通畅。深入苗民家中,更可体会他们对扶贫工作的满意。近年来,州林业局不仅为村民解决生活用水和用电,提供种猪14头、蜜蜂100多箱,修建了防火的蓄水池,而且在村里成立了阳戏团,大力发展民俗文化。在物质和精神双文明建设上均给予贫困村极大的帮助。
走在精准扶贫调研的路上
在枫香村为期三天的调研过程中,我们陆续走访了近50户贫困家庭。深切感受到民众对扶贫帮困工作的真挚期盼和欢迎。各贫困户家庭中,贫困的根源各有不同,但脱贫致富的愿望是出奇的一致。受访的贫困户几乎都是小孩外出打工,老人留守家中。
这些老人是一群真正苗族文化的最后传人,过着传统的苗民生活,坚守着苗家刺绣,手工缝制苗族服装。然而,常年生活的大山带给他们的只有太多的磨难。他们承受着身体的疾病、物质的贫乏和精神的多重重压。
村里的一户贫困家庭中没有劳力,两位老人也年事已高,且均患有疾病,其中一位患有羊癫疯。此外,家里还有两位残疾人,其中一位智障的儿子头上长了一个大肿瘤,但他们仍乐观地生活着,这一切给我们的触动很大。离开时,我们留下了一点钱表示我们的一点心意。
走访后回到住处,悬挂在村口的一幅横幅久久地印在我的脑海中。这是习近平总书记对青年朋友谆谆的教导:“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。青年又处在价值观形成和确立的时期,抓好这一时期的价值观养成十分重要,这就像穿衣服扣扣子一样,如果第一粒扣子扣错了,剩余的扣子都会扣错”。所以我们要扣好第一粒扣子,扶贫的路有千条万条,而根在青年。
调研过程中,我们常能发现整村、整寨的年轻人都在外面打工,只有老人留守家中。外出的青年都没有专长和技术,所以收入低廉,而他们最终都会回到自己生养的地方,到那时,如果再遇到疾病和灾难,又会重复着父辈们贫穷的老路,扶贫工作也会周而复始地再来一次、两次以至于无穷。
扣好人生的第一粒扣子
大山应该留住青年,而青年也应该立足大山,只有大山得到繁荣,大山的子民才能真正摆脱贫穷。我们走访的村寨无不山清水秀,人文深厚。
我们应该引导我们的年青人继承和发扬民族传统。政府也要引导苗绣走出大山,走向世界。而苗绣要走向世界,需要更多的年青人懂苗绣、会苗绣、爱苗绣,从事苗绣。
青山和绿水是取之不尽的宝藏,是可持续发展的产业。政府要加大宣传、人才培养、旅游产品开发,让青年人在家乡也能实现人生的价值。
不仅要做好黄金茶的种植面积的扩展,还要做好黄金茶的深加工和外销等产业链的发展,让更多的年青人在家乡有发展的一席之地。对于外出务工的年青人,要加强初始的培训,让外出务工青年各怀绝技,提高技能和参与社会竞争的能力。
要对外出务工人员进行跟踪服务指导,提高他们社会竞争价值。此外,还要着意培养产业链,比如我们的新化县,同样是一群大山的儿女们能够把文印行业开至全国各大高校。
百色市东笋小学:覃碧燕 卢光朝
百色市东笋小学认真贯彻落实上级有关《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》(桂发〔2015〕15号),于2016—2020年在全区开展“帮扶贫困户联系贫困生”活动有关精神,召开了精准扶贫工作动员会,进行了具体工作的布署,把“一帮一联”的目标任务落实到每个人头上。
6月22日,在龙川镇第一书记的带领下,由韦红艳校长带领第一小组六个成员,向龙川镇那合村九翁屯出发,打前阵的小组顶着烈日,翻山越岭,不仅完成了九翁屯的信息摸底任务,而且提前通知其它几个屯的村民在家等候,做好调查的准备。当晚八点钟,该小组成员回到学校后,马上对其余两个小组进行培训,以确保第二天工作顺利进行。
6月23日,那合村作屯和平门屯的工作小组6人,到六陋屯的14人分别于七点钟就出发。作屯是那合村最远的村屯,从村公所进去全是泥巴和石头小路,陡峭崎岖,山高路弯,险情四危,老师们克服种种困难,到达目的地后,马上进到村民家进行工调查工作,组员们充分发挥会讲壮话优势,用壮话和村民交流,上到八十多岁的老人,下到几岁的孩子,都进行细致询问,顺利完成任务,在回程时,又发生了意外,车发动不起来,村干部叫来村民,把车推起发动,终于能胜利启程,同样,上平门屯的两位老师也遇到了困难,由于坡陡路窄,他们所乘坐的中华小学的车爬到半坡无法动弹,于是老师只好肩背手提爬上去,我校两位老师体弱多病,其中一位刚动过股骨手术,但他们还是克服困难,直到下午四点,才完成了任务回到村公所。
同样,到六陋屯的路程也不轻松,车子只能到永乐华润村路口,还有四公里左右的山路要步行,老师们肩扛手提,顶着炎炎烈日,穿山涉水,行走在陡峭的山路中,到了六陋屯,他们顾不上休息,走家串户进行凋查摸底,争取在很短时间内尽可能了解到更详细准确的情况信息。
脱贫攻坚精准扶贫工作心得体会
扶贫工作是一项解决民生实际的习题,联系群众最直接、最根本的工作。2013年11月习总书记到湖南湘西考察时首次做出了“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的重要指示,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。习近平总书记指出,“小康不小康,关键在于贫困的老乡能不能脱贫”。让农村人口如期脱贫是最终判断我国是否能在2020年全面建成小康社会的重要标志。
按照我们党领导全国人民走中国特色的社会主义道路的总体战略部署,到2020年我国要全面建成小康社会,实现这一宏伟的目标大约还有2年的时间,目前已处于决胜阶段。我们应该清醒的认识到,其中农村还有几千万的贫困人则是最突出的短板,必须合理安排公共资源配制,动员全党全社会齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。
实现扶贫不是一天一夜的事情,实现贫困人民的小康梦想更不是一朝一夕的事情。这就需要我们从头脑中扎根,习近平总书记告诫我们,我们不应该喊出扶贫口号,也不应该设定好高骛远的目标。我们必须脚踏实地,从层次从小事做起。
长期以来,扶贫乱象时有发生,扶贫对象常由基层干部推估、扶贫资金天女散花、贫困县舍不得脱贫摘帽、人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等现象的存在严重导致社会不公甚至滋生腐败。这不仅反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,更是扶贫工作没有走心的恶果,不可小觑。
精准扶贫要用真心从实抓。以调研走访的实际数据定位哪儿最贫困,为什么贫困?实打实的派驻工作组,通过招商引资、引进项目等发展当地经济;上级部门也应拨付资金、实行一帮一的政策,点对点扶贫帮困。
精准扶贫要清心从严管。扶贫资金和项目要从严管,防止进入小腰包,要实实在在的用在基础设施修建或贫困老百姓身上;资料整理和汇报要从严核,防止为了验收检查而作假,杜绝书面汇报漂亮、群众口碑差的以汇报夺政绩观;定贫脱贫要从严审,严厉打击为了扶贫资金而定贫困村、为了脱帽而做形象工程的现象。
心系于民,冷暖在心是动力。扶贫干部应深入贫困,体会疾苦,让心得以洗礼,发自内心的来打好打赢这场扶贫脱贫攻坚战,要有一种历史使命感、责任感、光荣感。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。
脱贫攻坚精准扶贫工作心得体会二
扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。
实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。
精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。
需要看到,现在大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用,通过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
脱贫攻坚精准扶贫工作心得体会三
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,对克服新冠肺炎疫情影响,高质量完成脱贫攻坚目标任务进行再动员、再部署,为我们夺取脱贫攻坚全面胜利进一步指明了方向。孙志刚书记在《党建》发表的文章:两场战役都要打赢·两个胜利都要夺取中指出,要深入学习总书记重要讲话精神,切实增强打赢两场战役、夺取两个胜利的信息决心。
自脱贫攻坚工作开展以来,贵州省累计减少贫困人口892万人,贫困发生率降至0.85%,57个县摘帽退出。我们所获得的这些成绩离不开党员干部们的辛勤付出,他们用实际行动去践行了初心的使命,向党和人民诠释了他们的忠诚,展现了他们的成果。今年年初以来,因为一场突如其来的疫情,让我们在脱贫攻坚的路上有所停滞,但是如今,在党中央和全国人民的努力下,对疫情防控早安排、早部署、早落实,新冠肺炎疫情有所控制,现在我们所要做的就是把失去的时间抢回来、把损失补回来,千方百计为脱贫攻坚各项工作争取时间,确保如期打赢脱贫攻坚战。
在接下来的工作中,我们将深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,落细落实省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府关于脱贫攻坚系列决策部署,努力克服疫情影响,奋力冲刺九十天,坚决打赢脱贫攻坚和疫情防控两场战争,夺取胜利果实。
脱贫攻坚精准扶贫工作心得体会四
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围内全面打响了脱贫攻坚战,有力推动了贫困地区经济社会发展,有效提高了贫困群众生活水平。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚的达标之年。
打赢脱贫攻坚战,离不开扶贫干部的艰辛努力。这些年来,他们奋战在扶贫一线,进村入户访真贫、真扶贫,他们奉献了青春,有的甚至献出了生命。关心、关爱扶贫干部,为他们减负确实必要,也非常重要。但减负不意味着减责,贫困人口数量少了,不等于责任小了、担子轻了,更不能由此产生歇歇脚、换频道的倦怠思想,因为“全面小康路上不落一个人”,这是必须完成的底线任务。无论任何工作,党员干部在其中都扮演者重要的角色,干部强,攻坚有力量,干部软,攻坚无保障。因此,党员干部在这一攻坚战中一定要发挥自己的主观能动性,想办法、能吃苦。
打赢脱贫攻坚战,要充分认识艰巨性复杂性。习近平总书记指出:“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗”。这是习近平总书记立足全局作出的科学判断,目的在于警醒全党对脱贫攻坚的困难不能低估、问题不能回避。我们一定要有清醒认识,始终保持打攻坚战的状态,充分发挥集中力量办大事的制度优势,集中优势兵力打赢歼灭战。
打赢脱贫攻坚,要坚持精准扶贫、精准脱贫。习近平总书记指出,脱贫攻坚越往后难度越大,遇到的都是硬骨头,需要更精准的举措。要围绕“两不愁、三保障”目标,直面问题、精准发力。要严格执行国家政策,大力实施农村危房改造、易地扶贫搬迁,让贫困群众“挪穷窝”。要推进健康扶贫再提升,同时完善提升乡镇卫生院、卫生室,方便群众就近就医。要实现兜底保障更精准,推进农村低保与扶贫开发两项制度衔接,及时将符合条件的农村困难群众纳入农村低保和特困人员救助供养范围,并逐步提高保障标准。
3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中指出。脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!
脱贫攻坚精准扶贫工作心得体会五
三下乡第四天,我们去到了石泉县云阳村,为当地的孩子们义务支教。我们到的时候,已经有很多家长带着孩子早早地便等在了村委会。说实话,对于跟小孩子打交道,一开始我是有些发憷的,所以当看到几个小孩子在村委会大院里追逐打闹时,我心理是拒绝的。
但当真正和他们交流时我发现,小孩子的世界是简单的、纯洁的。看到他们脸上的笑容,会让我觉得:快乐,就是这么简单。他们判断一个人好坏仅仅是通过你对他们是否友善。我印象最深的是一个叫娇娇的小姑娘,她今年只有四岁,正在读幼儿园。刚开始的时候,她仅仅会以点头或者摇头来回答我的问题。但当真正熟悉之后,她开始叫我姐姐,跟我对话,那时候,心里的成就感油然而生。当她对我说出那句姐姐我喜欢你的时候,我感觉心都要化了。
从小成长在城市中的我们始终过着比这些孩子更加便利的生活,我们有发达的通讯工具,可以随时随地联系到自己想联系的人,可以随时随地见到自己的爸爸妈妈,我们体会不到这些孩子对父母的渴望。他们生活在大山之中,他们的父母迫于生计外出务工,他们只能跟随爷爷奶奶或者外公外婆生活,他们一年中和父母见面的次数屈指可数,对于父母陪伴在身边的日子,他们是向往的,珍惜的。
调研时,有一位奶奶跟我提起他的外孙,爸爸妈妈都外出打工了,孩子一年中都见不到自己的爸爸,只能通过手机和妈妈交流,每次打电话都会哭。了解之后,我故意关注了一下那个孩子,孩子今年才一年级,高高瘦瘦的,上课时很安静,属于乖宝宝。并且从始到终,他的脸上始终挂着微笑,只有在给妈妈写信时,他的眼中才泛起了泪花。我知道,他想妈妈。
留守儿童这种现象现在在中国很普遍,但是不能因为他普遍,就不能不予以解决。孩子离开爸爸妈妈,对他的童年来讲无疑是一种缺失。这种现象应如何解决始终是困扰中国社会的一大难题,追本溯源,导致这种现象产生的根本原因还是我国的经济现状。经济压力迫使农村成员进城务工,而严格的人口制度又使得进城务工人员不可能将孩子带到身边,只能将孩子留在家乡。
所以说,解决这种问题,首先要解决农民工收入问题,也就是说要大力发展农村经济,保障农村人生活、教育等一系列问题,把人留在生养自己的土地上,这又是昨天提到的那个问题,精准扶贫,授人以渔。充分利用当地资源,发展特色产业。
我希望,我们可以和当地的孩子结成帮扶对子,给这些孩子以持续关注。
1、“十三五”期间脱贫攻坚的目标:
答:到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
2、作为一名中学生你打算为精准扶贫做些什么?或在谱写我国扶贫开发历史新篇章的过程中,青少年应该做些什么?
答:①树立远大理想,努力学习科学文化知识,培养创新精神和实践能力,提高综合素质,增强社会责任感,把自己打造成国家的可用之才;②以实际行动参与扶贫为扶贫工作做力所能及的事,积极宣传国家的扶贫开发政策和扶贫的重要性。③积极参加相关的扶贫开发活动;④为贫困地区捐款捐物,为政府扶贫开发工作献计献策;⑤立志成才,报效祖国,长大后为国家的扶贫开发工作做出更大的贡献。
3、我国当前还存在贫困的现象说明了什么?或我国存在贫困人口的原因有哪些?
答:(1)我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。(2)我国目前的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。(3)地理环境、历史条件等原因造成的。(4)职业岗位、文化水平、技术能力的差异等因素造成的。
4、实施精准扶贫坚持有什么重要意义?(党和政府为什么要高度关注扶贫工作? 或党和政府高度重视扶贫工作这表明了什么?)、答:①有利于贯彻落实科学发展观使全体人民共享改革发展成果;②有利于缩小贫富差距实现共同富裕;③有利于维护社会公平正义构建和谐社会加快全面建成小康社会进程;④有利于缓解我国社会的主要矛盾维护社会稳定;⑤推进扶贫开发,事关中国特色社会主义伟大事业的顺利进行,事关国家的长治久安,人民的幸福。⑥中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益坚持立党为公、执政为民;⑦社会主义制度具有巨大的优越性;⑧共同富裕是中国特色社会主义的根本原则;⑨党和政府贯彻落实科学发展观,坚持以人为本。等等。
5、我国怎样才能打赢扶贫攻坚战?
答:①坚持党的基本路线,坚持以经济建设为中心,大力发展生产力。②给贫困地区以资金、技术等方面的支持。③大力发展社会保障事业为贫困人口提供基本生存保障。④坚持教育扶贫提高贫困人口素质。⑤坚持政府主导、社会广泛参与形成扶贫开发的强大合力。
6、请列举近年来我国采取的扶贫举措。、答:①建立和完善城镇和农村最低生活保障制度;
②免除城乡义务教育阶段学生的学杂费提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准; ③建立廉租房制度和经济适用房制度;④实施大病救治制度;⑤完善城乡合作医疗保险制度
7、如果你的家庭比较贫困你会怎么做?
答:①正视遇到的困难和挫折不逃避、不屈服;②增强战胜困难的勇气和信心不灰心、不气馁; ③既积极寻求政府和社会的帮助又自力更生、艰苦奋斗。④努力学习,学好本领,帮助家庭脱贫。
8、“全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队”,你认为我们应从哪些方面努力?
答:政府:①创新扶贫开发方式;②加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚;③国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持;④地方政府要整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。
企业:积极承担社会责任,展开对口扶贫;
社会:新闻媒体大力宣传,引导社会力量参与扶贫事业。
贫困地区:贫困地区要自强不息,艰苦创业,努力摆脱贫困。
9、为进一步减少贫困人口数量,政府和社会应该怎么做?
答:(1)政府:①加大投入,健全社会保障制度,不断提高人民的生活水平;②大力发展教育卫生事业,提高人们的身体素质和文化素质;
③加强全民普法教育,提高人们的法律意识;
④加快收入分配制度改革,确保人民共享经济繁荣成果。
(2)社会:①社会各界人士应积极献爱心,改善贫困人口的生活状况;②举行各种形式的活动,传播扶贫济困的传统美德。
10、“中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标中发展中国家,为全球减贫事业做出了重大贡献”,你认为创造“中国奇迹”的原因是什么?
答:根本原因:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义道路。
主要原因:①坚持中国共产党的正确领导;②坚持改革开放;③坚持以经济建设为中心,大力发展生产力;④坚持四项基本原则;⑤坚持党的基本路线不动摇;⑥全国各族人民的艰苦创业、团结协作;⑦实施科教兴国战略、人才强国战略;⑧实施可持续发展战略等。
11、要实现教育扶贫,必须是是哪一战略?
答:科教兴国战略、人才强国战略。
12、实现教育扶贫,国家应采取哪些措施?
答:①实施科教兴国战略,把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高贫困人口的文化素
质; ②深化教育体制改革,实施和推进素质教育,培养能够吃苦耐劳、敢于拼搏精神的高素质人才;③加强教育投资力度,大力推行均衡教育;
13、扶贫必扶智,让贫困地区的孩子接受良好教育是扶贫的最好途径。国家为我们接受教育提供供了良好的条件,我们中学生应如何做?
答:①按时入学,接受规定年限的义务教育,不中途退学;②遵守学校纪律,尊敬师长;③自觉养成主动、持续学习的好习惯,认真完成规定的学习任务; ④树立远大理想,培养创新精神和能力,立志报效祖国; ⑤树立终身学习观念,增强获取知识、自主判断与选择的能力等。
14、如何实现共同富裕?
答:①根本途径是以经济建设为中心,大力发展社会生产力;②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;③要坚持区域协调发展,大力实施西部大开发、振兴东北、促进中部崛起等战略;④要重视解决三农问题,实现城乡统筹发展;④要关注民生,促进社会公平,努力构建和谐社会;⑤要进行收入分配体制改革,加大再分配调节力度,缩小收入差距。
15、实现共同富裕的重要性?
答:①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,是社会主义的根本目的; ②是全面建成小康社会,实现社会主义现代化的根本要求;
③有利于确保人民共享经济繁荣成果,保护劳动者积极性,防止贫富分化; ④有利于维护社会公平,促进社会稳定,构建社会主义和谐社会。
16、帮助贫困地区脱贫致富体现了教材中哪些观点?
答:(1)共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。(2)维护社会公平,促进社会稳定,构建社会主义和谐社会。(3)缩小贫富差距,全面建成小康社会。(4)党始终代表最广大人民的根本利益,坚持以人为本、执政为民。
17、贫困地区怎么才能脱贫致富?
答:(1)政府要通过政策扶持、资金投入、项目安排等方面给予支持。(2)社会要大力宣传,引导社会力量参与扶贫事业;(3)企业要通过捐款捐物等方式给予贫困地区帮助展开对口扶贫。(4)贫困地区人民也要自力更生、艰苦奋斗,不断学习科学技术,靠诚实劳动和合法经营致富。
18、消除贫困的具体措施有哪些?
答:①大力实施精准扶贫战略,建立并不断完善特惠政策,对贫困地区和贫困群众做“政策加法”;②不断推进扶贫开发领域的改革创新、转变思想观念和工作方式;③进一步广泛动员社会参与,凝聚扶贫开发更大合力。
19、公民创造财富的方式:诚实劳动,合法经营,科学管理,技术创新。20、国家设立“扶贫日”的意义?
答:(1)有利于进一步营造全社会参与扶贫的良好氛围;(2)有利于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观;(3)有利于贯彻落实科学发展观,促进全体人民共享改革发展成果;(4)有利于缩小贫富差距,实现共同富裕;(5)有利于维护社会公平正义,构建社会主义和谐社会;(6)有利于加快全面建成小康社会进程,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。
21、为解决贫困问题,近年来党和国家采取了哪些措施?
答:(1)大力实施精准扶贫战略,优化整合扶贫资源,建立并不断完善特惠政策,对贫困地区和贫困群众做“政策加法”;
(2)不断推进扶贫开发领域的改革创新,转变思想观念和工作方式,创新扶贫开发方式;(3)进一步广泛动员社会参与,凝聚扶贫开发更大合力;(4)加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚;
(5)加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持,加强生态保护和基本公共服务。
22、为打好扶贫攻坚战,我们应该如何做?
答:(1)政府要加大投入,健全社会保障制度,大力发展经济,不断提高人民的生活水平。(2)加快收入分配制度改革,确保人民共享经济繁荣成果。
(3)社会各界人士积极献爱心,改善贫困地区居民的生活状况。(4)举行各种形式的互助活动,传承扶贫济困的传统美德。
23、李克强总理强调要把棚改放在民生工作突出位置,不折不扣按期完成既定任务。说明了什么?答:(1)中国共产党坚持立党为公,执政为民;(2)党和政府坚持以人为本,始终代表最广大人民的根本利益;(3)我国高度重视民生问题,切实维护社会公平正义。
24、把棚改放在民生工作的突出位置,国家在建设中应该如何做?
答:(1)要坚持以人为本的科学发展观,统筹兼顾,因地制宜,不跟风、不“一刀切”。(2)加大对棚户区资金的投入,避免“面子”工程,并强化资金使用监督机制。(3)要坚守“三条红线”,科学规划,保护生态环境,决不以牺牲环境为代价发展经济。
(4)以保障人民利益为出发点和落脚点,做好棚户区改造地区转移居民的安置工作。
25、消除贫困的根本途径是什么?具体措施有哪些?
答:(1)根本途径:坚持以经济建设为中心,大力发展生产力。(2)具体措施:
①大力实施精准扶贫战略,建立并不断完善特惠政策,对贫困地区和贫困群众做“政策加法”;
②不断推进扶贫开发领域的改革创新、转变思想观念和工作方式;
③进一步动员社会广泛参与,凝聚扶贫开发更大合力。
26、党和政府为什么要做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设? 答:(1)是立党为公、执政为民的根本要求。(2)能够切实维护人民的根本利益,表明人民是国家和社会的主人。(3)是把人民利益放在首位,践行“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。(4)是社会主义的本质要求,维护了社会的公平正义。(5)有利于维护社会稳定,促进社会和谐,更好地全面建成小康社会。
27、政府加强城镇棚户区和城乡危房改造有什么重要意义?
答:(1)有利于保障公民生命健康权,解决公民住房问题。(2)可以有效解决低收入家庭的住房困难,有助于实现社会公平。(3)可以提升和完善城市功能,改善城区落后面貌。(4)棚户区改造可以增加社会就业,缓解社会就业压力。(5)有利于密切党和居民群众的感情,促进社会和谐。
28、汪洋为什么强调坚决完成脱贫攻坚任务?
答:(1)党和政府坚持以人为本,把人民群众的利益放在首位,关注贫困群众的生活,认真解决好关系群众切身利益的问题。(2)人民是国家的主人,党和政府坚持立党为公、执政为民的执政理念。(3)党和政府努力维护社会公平,全面建成小康社会,构建社会主义和谐社会。
29、要坚持精准扶贫基本方略,坚决完成脱贫攻坚任务体现了什么原则?对这一根本原则,你是怎么理解的?
答:(1)体现了共同富裕的社会主义根本原则。(2)实现共同富裕是一个过程:只有鼓励一部人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来,形成示范效应并通过先富者带动和帮助后富者,才能逐步实现共同富裕;在不同的发展阶段,共同富裕有着不同的内容。
30、习近平“四个切实”再为扶贫点睛:即切实落实领导责任,切实做到加强组织建设,切实强化社会合力,切实加强基础设施建设。“4个切实”的提出有什么重要意义?
答:(1)有利于加强对公民扶贫意识的教育,以实际行动融入扶贫活动中。(2)有利于弘扬扶贫济困的传统美德,弘扬伟大的民族精神。
(3)有利于培养公民的社会责任意识,自觉关爱社会,为构建社会主义和谐社做贡献。
31、作为青少年,应该如何积极响应“4个切实”号召,自觉投身到扶贫活动中?答:(1)努力学习科学文化知识,培养自己各方面的能力和素质,形成高度的社会责任感。(2)积极宣传扶贫日,为扶贫活动贡献自己的力量
32、我国目前扶贫开发事业还面临着哪些问题?
答:(1)贫困状况依然严峻。长期困扰贫困群众的上学难、看病难、增收难、就业难等诸多问题还没有得到根本解决。
(2)政策体系尚需完善。扶贫工作中不同程度地存在管理体制不顺、各级职责不清、政策落实不到位等问题,一些地方扶贫资金使用管理也存在违规现象。(3)社会扶贫的参与度不够。全社会广泛参与扶贫的平台尚未建立,支持、引导、监管等政策也不够健全。
33、众所周知近来教育扶贫力度在逐渐加大请你列举身边教育扶贫的实例。答:①加大扶贫力度开展一对一扶贫;
②制定切实可行的扶贫措施开展精准扶贫;③扶资金、扶方法实施一户一产业工程;④因地制宜发展特色经济等。(任选两点即可)
34、中学生能为全面建成小康社会做些什么?
答:①我们要树立崇高的理想,立足基本国情,自觉履行受教育的义务,努力学习科学文化知识,不断提高自身素质;②发扬艰苦奋斗精神,努力培养创新意识和能力;
党的十八大以来,党中央站在全面建成小康社会的战略高度,把扶贫开发作为一项重大战略任务来抓。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。我们要以高度的使命感和责任感,敢于担当、勇于负责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,全力推进扶贫开发工作。(加老师QQ 3478856235申请进群,领取2018备考资料+视频课程)推进精准扶贫,需须在号准“贫脉”上多下功夫。扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。要按照总书记提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求,在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力。要怀着真挚的感情,把贫困群众当作自己的亲人,常思群众疾苦,善谋致富之策,摸清贫困底数,切实把“家底”摸清摸透、摸准摸实,精准识别贫困对象;要分清致贫原因,科学划分贫困村、贫困户类型,为制定针对性措施、推进精准扶贫打好基础;要理清扶贫思路,根据贫困地区和贫困家庭的实际情况,精准施策,精准发力,力求“一把钥匙开一把锁”,切实做到因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,确保扶贫攻坚有的放矢、精准到位。
推进精准扶贫,需须在切断“贫根”上多做文章。开展扶贫攻坚,就是要切断致贫返贫的根源,找准脱贫致富的路子,彻底走出“年年扶贫年年贫”的贫困陷阱。要牢固树立正确的政绩观,坚持实事求是的政绩导向,按照“三严三实”要求,强化扶贫攻坚的实效性,把出发点和落脚点放在贫困地区加快发展上、放在贫困农民获得实惠上、放在带领群众脱贫致富上,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,大力推进产业扶贫、搬迁扶贫、基础扶贫、科教扶贫、保障扶贫、旅游扶贫和社会扶贫等,重点做好兴业扶贫、搬迁减贫、扶智脱贫、兜底济贫、强基治贫等工作,确保贫困地区真正发展起来、贫困群众真正富裕起来。
推进精准扶贫,需须在摘掉“贫帽”上多想办法。如果领导干部在一个地方执政多年,不能加快地方经济发展、不能改变乡村落后面貌、不能带领群众脱贫致富,就是不称职的表现;在加快发展的过程中,如果民生得不到保障、贫困得不到消除,就不能如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。各级党委政府要充分认识到“贫帽”与执政为民的宗旨不相吻合,与全面小康的步伐不相适应,切实增强高度的责任感和使命感,强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想,担起扶贫攻坚之责、立下减贫摘帽之志、迈出小康提速之步,做到转变观念“主动摘”,明确目标“率先摘”,注重实绩“真正摘”,加大投入“保障摘”,强化帮扶“合力摘”,变“要我摘帽”为“我要摘帽”,凝聚起扶贫攻坚的强大合力。
2020脱贫攻坚心得体会篇一
为响应国家政策,普查对于贫困地区“精准扶贫”工作的开展情况。我校于七月底组织大量学生赴湘西贫困地区展开了为期十天的调研工作。
曾几何时,当听到父母在给我诉说他们儿时的艰辛时,是多么的不屑一顾,衣食无忧的我总觉得他们是在以夸大的手法对我进行说教。总是抱着不屑一顾的态度,因此,在我真正的参与这次精准扶贫的调研工作之前,我对扶贫中贫的认知是有着些许的失准,甚至内心中还有些许的将其视为参与一场郊游。
不出多日,在我参与了整个调研过程以后,更是知了贫人之贫,了解苦人之苦,听其相顾言,闻者为悲伤。而对我的生活也作出了重大的反思,也表示出了惭愧。面对这一片几天之内让我作出了改变的土地,我只能尽我所能来给予帮助,且深切的希望青山再无老来贫。
当我还没到第一个村寨时,就着实的受到了一个下马威。通向村寨的路异常难走,并且特别的险,路就修在山的峭壁之上,下面就是深不见底的河水,而山路更是窄的只能通过一辆车,如遇到反向的车辆,还需要退到几百米一个的错车道去让路。当时的心里就在想,这样的路通向的村寨,不会是那种与世隔绝的世外桃源吧。可没想到,到了村子之后更让我感受到了可怕之处,没想到,我们所到的村子,比我想象中的情况还要让我觉得难受。热是第一感觉,其次就是味道。直接就让我对我自己能不能将这为期十天的调研坚持下去产生了怀疑。
此次前去,我们调研小组一共前去了阳朝乡之下的涂坝村,尧洞村和仙仁村三个村子。进行了为期十天的对于精准扶贫的调查,主要对村寨中精准扶贫户的评定是否有漏判,误判,扶贫情况及村民对政策的认可度几个方面进行调查。可喜的是,在我们小组所去的几个村中均未出现漏评和错评的情况,更让我感到欣喜的是,当我问到村民们对精准扶贫是否满意时,几乎人人都是满带着笑容回答着“满意,这有什么不满意的”,“国家的政策好啊”,“感谢都来不及了,更别说满意了”这样的话语。让我是真切的感受到了精准扶贫对于人民的帮助,以及人民对国家方针的理解。而在群众的笑容和满意声中,我像是找到了我调研的意义和动力。从一开始的怀疑,变成了对行动的肯定。
然而天有不测风云,在离开第一个村的时候,因为自己的不小心,摔了一跤。在我自己看来,其实就是自己的不小心。可我们的带队老师却给急坏了。生怕我的伤口感染,一边向上级汇报,还着急的想找附近的卫生所帮我处理伤口。按照老师的意思,他怕我伤口感染,其实是想我就好好休息了,可我其实内心中有些不甘,在休息了一个下午之后,看没有什么大碍,就打算继续行动了。而最让我感动的是,阳朝乡乡长在得知我的摔伤情况后,亲自给我上药,还不停的询问我的状况。
虽然调研活动只有短短的十天,但三个村子给了我家一般的感觉,在离开之时也是充满了不舍。几个村寨的贫困状况也让我感觉痛心疾首。大多数贫困户所留在家中的都是老人和小孩,而青年劳动力大多都是出去务工且常年不在家中,因此,大多数人家的致贫原因之一是缺少劳动力。在这样的基础上,还有很多家庭的孩子都需要读书,老人身体有所不适,更是会加重他们的家庭负担。这些问题都由精准扶贫在逐步的解决了。但其实,我也有一个小小的建议。也许是在我看来,思想确实是比物质要更加重要一些。能否使贫困人口思想上的教育更进一步呢?
十天的调研有欢声笑语的交流,有流血流泪的过程。但更多的是成长与感动。用我们带队老师刘老师的一句话来说,走过路过不住过,还是不清楚这里的状况;听过见过没实践过,也还是处于浮在上面的状态。让我值得骄傲的是,我不仅仅来过,我还在这里工作过,吃了这里的苦,看了这里的美,让我了解了我所没有了解的,并让我对自己能重新定位和认知。也许过程很苦,但是充满了收获。当我看到贫困的村民眼中因“精准扶贫”政策带来的哪一点小小的火花,我知道我们所做的这一切都是值得的。
感谢这一路的所见所闻,感谢这青山绿水,愿君回首勿相忘,青山再无老来贫。
2020脱贫攻坚心得体会篇二
为全面检验各地脱贫攻坚突出问题的整改成效,进一步核实准全省建档立卡贫困户基本情况,我省开展了大学生“情牵扶贫攻坚”主题实践活动。我校积极响应号召,派出56支队伍,对湘西保靖,永顺两县进行扶贫调查。
我在刘国华书记的带领下,参与了所属保靖县的涂坝村,尧洞村,仙仁村,三村的扶贫攻坚情况调研。
备注:环境与资源学院委派刘国华书记,李晓鹰老师,章壮宇老师带领六位同学,分成三个小组进行调研。遗憾的是我们小组和另两个小组不在一个乡镇。
一、基本情况
沿着弯曲的盘山路,随着车子的因为道路不平而产生的抖动,我们穿过黄尘,来到了涂坝村。
这个村算是在偏远的山里边,来的路上便感受到了山路的凶险。村里的山路不算宽,会车的时候让行都不方便;弯道很是刁钻,不是本地的师傅可能也开不进来,幸好近两年公路得到了硬化,更好走些了。村里水电基本都有了,但由于合并了村,总的来说居民的分布较为分散,山上山下的村民联系应该不是很多。
第二个村是尧洞村,这里情况好些,靠近一条新修的公路,但到户的道路却没有上个村好。居民们也住的相对集中,村里的商品销售点更大,还有了一些小吃摊点。
第三个村是仙仁村,那里真的是大山深处。这里的住户相对散落,人口也没有上两个村多,电都有普及了。县扶贫办在这里驻村,但真的是太偏远了,什么都不方便。
总的来说,初次来到少数民族聚居地,并没有传说中的那么有民族气息。那些陈旧的木房子虽然是我以前没见到过的,但让我感受更多的是贫困。
我们在村干部带领下一家家地走访。几乎在家的都是些老人小孩在家里,老的身形褴褛,手拿木棍,背上背着大竹篓;小的有些光着臂膀,皮肤被晒得黝黑到处乱蹿。房屋都是木板房,多数是老房子了,有的甚至已经歪歪斜斜。他们简单的种些农作物——玉米,水稻,但收获就不方便了,要肩扛手提,而道路崎岖不平。每天忙的是庄稼的护理,家禽家畜的好坏,那些贫困户家里劳动力又少,收入微薄。
但让人欣喜的是,每个驻村干部都很负责,大家都对扶贫工作比较满意。像涂坝村的驻村干部,从与老百姓交流来看,大家都很感激他;仙仁村的一个县扶贫办干部,更是能说出每一户的家庭情况。虽然基层工作很难做,但他们都在坚持,他们战斗在扶贫攻坚的一线上,他们是扶贫工作的中流砥柱。
备注:涂坝村驻村干部王世华,尧洞村的驻村干部彭图罗,仙仁村的驻村干部周光明、田花。
二、感想
这次实践活动真的很有意义,很荣幸能够参与其中。
我也是农村出生,明白农村生活的艰苦。但和他们比起来,我的家乡真不能说贫困。我居住的小镇,可能只有在十年前才有那样灰尘漫天的公路。在我们这里还是可以看到很多年轻人,他们在建设家乡,老人也基本不用干重活。保靖的贫困村不一样,他们的一些老人仍要做着一些繁重的农活;小孩子无人管教,没有得到很好的教育。对于他们来说,我是幸福的。应当要做的,是把握现在的条件,努力拼搏,为社会和国家的建设贡献自己的力量。
对于这种情况,希望能有更多人去关注湘西贫困地区,去给它带来着长久的发展。别人的帮助都是次要的,自己还是要想办法脱贫。“扶贫先扶志,扶贫必扶智”老一辈没有可能那个动力去脱贫,但是年轻一辈还是要努力摆脱贫困,同时要让他们对家乡有深厚的感情。这里面文化教育就显得很重要了,要把年轻一辈的奋斗精神激发出来,以他们对家乡的感情为纽带,以自身的文化知识和技能素养为基础,带动家乡的发展。政府应该努力给他们搭建平台,不能让有志之士有心而无力。当地的教育问题很突出,好多扶贫公式牌上都有关于上学而导致贫困的原因。
政府的政策是好的,但不懂得感恩的人会把它当作理所当然,这样的效果就会消极了。如果有人把政府当儿子,吃住都靠政府,有问题就找政府,而不是自己去努力解决了,那扶贫工作还有什么意义啊。所以,在为百姓谋福利的时候,也要说清楚政府为他们做的事,这些事,是为了建设国家,但不是理所当然。
天行健,君子以自强不息!
希望我国所有的贫困地区都能在党的带领下脱贫,致富!
2020脱贫攻坚心得体会篇三
自习近平总书记提出“精准扶贫”以来,押马村、柳树坪村、沙湾村干部群众“精准扶贫”的弦就一直紧绷着。2017年7月20日我们“情牵扶贫攻坚”湘潭大学环境与资源学院调研小组从千里之外的湘潭来到了碗米坡镇。
经过十天的调研工作,我看到了很多,听到了很多,感悟到了很多,也学到了很多,这十天不只是调研十天这样简单,它也是我现在对生活态度的对照。
这十天我不仅看到了沈从文先生笔下《边城》写实画作的简捷洒脱、《血色湘西》的荡气回肠、自然留给湘西的青山绿水白云、先祖留给湘西的木质结构的吊脚楼……,还看到了湘西人们为了生活辛苦劳作的一幕幕,更触动我的心弦。
这时,让我为你们分享这一幕。一位80岁的老奶奶为了补修好房顶上的漏洞,把瓦片一块一块、整整齐齐的放在背篓里,然后从山下背到山顶上,我们用沉重的脚步走到老奶奶的跟前,用颤抖的声音对老奶奶说:“奶奶,你这是背到哪里去啊?你家里人呢?”老奶奶用一口吞吞吐吐的湘西话回答我们:“要背到山上去啊,家里的孩子都外出打工了”,老奶奶慢慢的一步一步的远去,看到这一幕我们的心很沉重,肩上的担子更沉重。
这十天我听到了很多声音,有土家姑娘温柔婉转的歌声,小桥流水的潺潺声,村民用船桨击打着水面声,森林里鸟儿对唱的欢歌声,晚上一片蛙声、蝉声相混合就好比集市的热闹景象,最好听的声音还是百姓对政府的赞美声。
当我们在问村名“你对当地的扶贫满不满意呢?”这个问题时,村民的回答都是:“国家政策好,哪有什么不满意的嘞?”就好像他们先前就商定好这样回答似得。国家帮百姓修马路、新修房子、搞搬迁、搞开发,让百姓的日子过得越来越好,所以百姓对政府赞不绝口。
这十天,在碗米坡镇的所见所闻所查甚是让人心寒,更是让人深思。
一、家中有孩子读书,学费支出较大。
二、除了农作物,无其它收入来源,由于家庭经济收入比较单一,山下村民主要以种植收入为主,山上村民主要种植玉米,粮食需要去集市购买。
三、由于其文化程度较低,老人在家中农务,年轻人长期外出务工,没有资本从商,缺乏经验和技术,致富的观念淡薄。
四、村民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于老天风调雨顺,依靠国家支援,救济等靠要思想非常严重,视吃救济、拿补贴理所当然。
五、自然灾害长发生,对当地百姓的生活造成很大的影响。
六、因病、残致贫。
七、交通严重落后,物价昂贵。
在所有贫困原因中,因缺文化、因灾、因病残、因交通是形成贫困的重要原因。人们要发展,首先先解决贫困原因。让人们过上好日子,面对经济发展的不平衡,如何在新的经济发展阶段,多渠道增加低收入户的收入,达到共同富裕的最终目的,是人民政府应重点考虑的问题。
1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场,依靠科技,因地制宜引导农民调整种养结构,大力发展优质高产高效农业,提高农业的整体效益,充分利用土地,种植一些高价值,高价格的农产品,让农民的口袋富起来。
2.努力提高农村劳动力的整体文化素质。要从战略高度认识提高人口素质的重要性,提高农村劳动力素质,加大农村教育投入,不仅是经济可持续发展的根本保证,也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上,努力提高适龄儿童入学率,解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题,防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班,对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训,传授给他们相应的专业知识和技能,争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力,这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果,又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学,培养一批中级层次的人才,以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。
3.想要真正带动贫困区的经济,国家必须加强贫困区的交通建设,让贫困区与外面连接更密切,还需引进项目让贫困区百姓一起致富。
在这几年,柳树坪村、押马村、沙湾村干部们的努力下,三个村子的扶贫情况有明显的成效,如:政府帮村民改造房子、新修马路、安装自来水、将山上的村民搬迁到县城里、在当代发展高效农业(大棚)等等。希望湘西能尽早脱贫,希望中国能在2020年全面达到小康社会。
这十天我学到了很多,不仅在带队老师身上学到了为人处世、工作认真;在同伴身上学到乐于助人、吃苦耐劳;而且还在湘西人们身上学到了对生活艰苦不懈的态度与精神。
2020脱贫攻坚心得体会篇四
为了检验我省各地的扶贫工作成效,使我省精准扶贫档案更加完善,脱贫攻坚作战图更加精准,精准帮扶工作更加有成效。经省政府的研究决定组织高校大学生在暑期开展“情牵脱贫攻坚”主题实践活动。
湘潭大学在这次活动中共组建了91只调研队伍275名老师和志愿者参加,深入调查湘西保靖县和永顺县两个县的乡镇地区的贫困情况。环境与资源学院在这次活动中共派出了三名老师和6名同学组建了三只调研队伍赴湘西调研,我们学院的三只调研队伍的带队老师分别是刘国华书记、张壮宇老师以及李晓鹰老师。
我所在的队伍是由章壮宇老师带队,赴保靖县碗米坡镇的柳树坪村、沙湾村以及押马村这三个贫困村做调查。
当大巴到达保靖县时已是下午。烈日当空,一下车,一股热流扑面而来,我心想着这十来天注定不一般。在保靖县政府开过大会做简短培训后,我们便不作停留马不停蹄地赶往我们扶贫调研的第一站——柳树坪村。
去柳树坪村的乡镇中巴车在整洁干净的柏油路上驱驶着,在车上的我们只注意到了干净的柏油路以及柏油路旁那秀丽的水光山色,初来乍到的新鲜感以及这秀美的湘西美景让我无暇去猜想接下来所见闻的。到达柳树坪时,已是傍晚时分,太阳快要西下。立刻开展调研已经不便,便在贾村长家吃过晚饭在村委会住下。接下来两天便是调查村委周边的两个组。在这两天的调研中看见了不同家庭的不幸与贫困,也听见了不同的意见和建议。令我印象最深的是一户贾姓人家,丈夫在修水电站的时候不幸身亡,从此家中的顶梁柱倒了,所有的重担落在了一个妇女人家身上,抚养小孩读书,照顾年迈患病的公公。在我们调查的时候也能发现这是一位懂的生活的女人,即使生活贫困、房屋破旧,但依然把家中打理得井井有条,干干净净。而我们作为一个调查者,怜悯同情根本无济于事,而对他们最大的帮助就是真实地记录情况,向上反映。通过这两天以来的观察,柳树坪村的这两个组的村路建设比较好,家家户户都能通,而且都能用上自来水。但是柳树坪这两个组的贫富差距较大,家庭富裕的活着小康生活,家庭不幸的贫困潦倒。而在山里边儿的普溪组却超出了我们的想象,第三天我们进去普溪组,这里组里各家各户基本一样,破旧的木房,崎岖的小路。每家每户都有病患全是是贫困户,有各种各样致贫的缘由。
在这三组调查完以后,柳树坪的调查也就结束了。村长的全程陪同让我们的工作方便很多,村民们的淳朴和热情令我印象深刻。总结这个村的特点就是交通比较便利,村路修的比较好,人均自来水有保障。但柳树坪村的贫富差距较大,贫困户较多患病且无钱医治,房屋被白蚁蛀蚀。
在柳树坪村的调研结束后,我们便立刻赶往了沙湾村,沙湾村在柳树坪村的上游,对面就是首八洞民族特色村,美景自然没有话说,沙湾村的村民住的较为分散,所以在沙湾村的调查分为两个部分,即为山上和山下。但还分为两个地区,所以在沙湾的调查比较艰难,要爬两次大山。山下的村子情况较好,村民们出行都比较便利,贫困程度也轻一点。所以到达沙湾的下午我们就把山下傍水的贫困户给调查完了,第二天由于当地赶集十点多我们才开始上山,背着水带着资料开始爬山,烈日炎炎,村秘书领路,一步一步向上爬,藿香正气水都喝了好几瓶,在半山腰遇到了赶集回来的村民,他们背上的背篓里边全是从集市上买回来的米以及生活用品,他们住在那山上,农作物不好种植,所以只好拿微薄的收入换取必需品。种植得最多的还属玉米,没有产业,没有固定的收入。当我们到达山上时候已经下午两点,山上的人家也基本一样全是木房子,破破烂烂,村中也基本都是老弱妇孺。在调查过程中有一幕让我们所震撼,一位杖朝之年的老奶奶背着一大篓的瓦片颤颤巍巍的走着,为了修补她家拿破旧的屋顶,心中感慨万千。当我们调研完山上之后下山已是黑夜。沙湾的第三天看见的都一样。
在沙湾村这四天以来,给我的总体感受就是:沙湾村的风景秀丽,可以发展旅游,而且沿河可以捕鱼。山下的人完全可以靠自己一步一步的好起来,但或许是因为成本问题,亦或是思想上的落后,人们根本没有将这些得天独厚的资源给利用起来。
押马村,与柳树坪村隔河相望,全村有三组共三百多户人家,其中贫困户七十多家。这是我们调研的最后一个村,相对于柳树坪和沙湾村来说,押马村整体来说相对好一点,但同样的依旧有贫困的,我也不一致列举,因为贫困的根源都一样。沙湾的贫困户比较少而且相对集中,所以我们花了一天就弄完了。
通过这十来天的对这三个村三百三十八户贫困户的调查,我们也发现了一些贫困户普遍存在的问题。
在这些贫困户中,多半为老人妇女儿童以及残疾人,其中患病的也多,劳动力少且长期在外。有想要经商或者从事产业发展的也难有成本支撑以及技术指导。白蚁等自然灾害致使房屋破旧。且村中无学校,孩子上学一般都要去镇上或者县城,需要租房陪同,教育成本大。且个别贫困户的思想因为政策的保障而越加落后,整天无所事事即使能做也不做,等着政府救济。
我想,这些问题致使农户带上了贫困户的帽子,且想要摘掉这顶帽子也并不是每人补助多少钱就能摘掉。各个乡镇应该解决其根本问题,对贫困的家庭进行产业帮扶,开发项目,培训技术使村民们不闲着。且大力加强思想上的教育,不能整天只想着国家的政策福利,政府的救济,而是应该自己动起来致富。在教育这一方面需大力扶持,只有小孩教育好了思想才好先进,才会有机会走出大山,摘掉贫困户着一顶帽子。
十来天的奔波跋涉,走遍了个户人家,看见了村里人家的淳朴与善良,也见到了贫困疾苦。只能感叹这世间的幸福一样也不一样,这世间的疾苦各不相同又如出一辙。我愿这湘西秀丽的山水被世人所见,湘西的贫困户也越来越少。
2020脱贫攻坚心得体会篇五
今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。疫情发生以来,党中央坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变的总要求,积极主动应对,坚决打赢疫情防控阻击战,全力保障决胜脱贫攻坚工作。针对疫情影响,各级地方深入贯彻落实中央和自治区的部署要求,着力破解难题,推进脱贫攻坚工作有序开展。
各级地方应对新冠肺炎疫情工作领导小组下增设农业农村和脱贫攻坚、复工复产两个专项工作组统筹协调推进有关工作,取得了初步成效。下一步,要继续坚持两手抓、两手硬,在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下,坚决贯彻落实党中央、国务院的有关决策部署,充分发挥两个工作组牵头抓总、统筹协调、督促推进的作用,把今年的脱贫攻坚工作措施一项项落实到位,千方百计发展农业生产、促进农民增收,为推进经济社会健康发展作出更大贡献。
积极参与疫情防控。各级扶贫部门和村社区充分发挥发动群众、组织群众、轻车熟路的优势,掌握防控动态,加强与上级党组织联系,群策群力动脑筋,指导开展疫情摸底、排查与防控工作。按要求对全部贫困户、基层干部和扶贫系统干部进行疫情监测,每日向自治区疫情防控指挥部和国务院扶贫办进行报告。
制定针对贫困群众的疫情防控工作方案,加强对贫困群众的思想引导和心理疏导,增强贫困群众应对疫情和脱贫致富的信心。统筹公益性岗位。鼓励增设临时公益性岗位,优先安排有就业意愿的贫困劳动力就近就地就业。开展线上专项就业服务行动,应用现代化远程等手段加强贫困人口技能培训促进稳定增收,提升脱贫质量。扎实推进贫困地区优势特色产业发展,实现有劳动能力产业扶贫全覆盖。强化劳务协作、技能培训、就业服务等措施,提高贫困群众发展生产和务工经商能力。壮大各地方集体经济,支持新型经营主体发展,开展扶贫资金、资产清产核资,确保扶贫资产保值增值、持续发挥效益。对无劳动能力的贫困户做到应扶尽扶、应保尽保。允许资产收益用于救助基金,动员组织开展防止返贫致贫自愿服务。
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新挑战,但无论如何,这场硬仗必须要打、必须全胜。
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