创新社会管理推动联防治安

创新社会管理推动联防治安（精选10篇）

创新社会管理推动联防治安 篇1

荔城区多措并举做好综治维稳工作

本报讯年终岁末，“两抢一盗”易呈多发态势。为了保护群众的生命财产安全，维护社会的安定稳定，连日来，荔城区黄石工业园区组织联防队员配合黄石派出所、区边防大队建立军、警、民三位一体的地面联防体系，对黄石镇主要路口进行设卡，查处无牌无证、超载超速等交通违法行为，并对园区内的企业、网吧进行检查，清查“三无人员”，遏制未成人年上网等违法行为。

这是近年来荔城区创新社会巡防模式，推行“大联防、大联动、大联治”的一个缩影。为了切实做好综治维稳工作，该区提出了“路面巡逻、路口盘查、路段设岗、小区管理、要素保障、责任明确、落实到位”的工作要求，全面开展“立体交叉、联动、覆盖”的治安大联防活动，取得明显成效。

今年该区全面开展路口设岗工作，在全区各主要路口共建设了73个岗亭（含警务室），其中城区28个岗亭，郊区45个岗亭，并由区公安分局牵头，实行民警带班，协警、联防队员配合，深入辖区开展24小时路面“网格化”巡防。同时加强技防设施建设，该区今年在公共场合共新安装各种类型的治安监控探头437个。其中在重要路口安装探头235个，对10个非物业管理小区进行三防改造，安装探头202个。另外，有10个生活小区通过深入、科学布点，依托警务室和治安岗亭分别建立了内部视频监控平台，派人实时监控，并派保安在小区内24小时不间断巡防。

该区今年在做好路口设岗和科技防范的同时，还不断充实专职巡防队伍。区治安巡逻大队在原来50人的基础上扩大至150人的规模，镇街、工业园区、工艺城和鞋服城共建立9支专职联防队，联防队员共405人。今年该区还新购买了治安巡逻摩托车90部，实时对讲机150部，配发到各个警务室和治安岗亭，这样巡逻人员在遭遇突发事件时就可及时采取联合行动，提高工作力度，有效震慑了犯罪分子。现在该区的社会治安明显好转，人民群众的安全感和满意度也在逐步提高。

今年8月份，该区在全市还率先出台了《荔城区治安联防队员管理暂行规定》和《荔城区治安巡防督查工作实施办法（试行）》制度，建立和完善治安巡防督查、整改和问责相结合的工作机制。区委书记亲自挂钩全区治安视频监控网络建设，区长亲自挂钩全区治安联防队伍建设，其他区领导班子成员按照分管工作相应挂钩13个平安系列创建牵头单位，检查指导相关工作。区委政法委还成立了4支督察队，对全区治安巡防和维稳工作进行全面督察，保证各项工作落实到位。

创新社会管理推动联防治安 篇2

确保社会充满活力安定有序

中共大连市委副书记 里景瑞

1991年，党中央、国务院和全国人大常委会分别颁布《关于加强社会治安综合治理的决定》。《决定》是我国社会治安综合治理工作发展史上的一个重要里程碑，是社会治安综合治理的纲领性文件。20年来，我市把《决定》的贯彻落实作为社会治安综合治理的头等大事来抓，综合治理工作始终坚持围绕市委、市政府工作大局，紧紧依靠广大人民群众，以解决影响社会治安稳定的突出问题为重点，全面推进各项工作，确保了社会治安秩序持续好转，为全市经济社会快速发展奠定了坚实的基础。我市的社会治安综合治理工作多次得到中央综治委和省委、省政府的肯定与表彰，2001年以来，我市先后荣获“2001-2004年度全国社会治安综合治理优秀地市”、“2005-2008年度全国社会治安综合治理优秀地市”称号。

——履行第一责任维护社会稳定。多年来，市委、市政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，自觉把社会治安综合治理工作纳入经济社会发展总体规划，放在全局工作的重要位置。市委常委会定期听取情况汇报，及时作出重大决策部署。市委、市政府每年召开一次综治工作和平安建设大会，与各区市县、中省市直单位签订维护社会稳定和社会治安综合治理责任书。通过市及区市县、街道（乡镇）、社区（村）四级以及中省市直单位、市综治委成员单位自上而下层层签状，牢固构建了各级党政主要领导负总责、层层抓落实的工作格局，做到推进改革发展和维护社会稳定“两手抓、两手硬”。市、区市县两级普遍把综治工作和平安建设列入党政综合考核体系，使综治工作和平安建设真正成为各级党委、政府和主要领导的“硬任务”、“硬要求”。

——“三调联动”化解矛盾。2000年以来，全市各级党委、政府认真贯彻

中央、省、市有关文件精神，建立和完善了各级矛盾纠纷排查调处工作组织机构。在各区市县信访大厅设立了人民调解、行政调解、司法调解的联调窗口；在街道（乡镇）综治信访维稳中心建立了人民调解、行政调解、司法调解的联调机制；在全市48个人民法庭设立“人民调解窗口”；在148个街道（乡镇）建立检务公开便民工作站。全市161个街道（乡镇）、1522个社区（村）全部调整充实了调委会，村民组和楼院普遍建立了调解小组。建立调委会904个，全市共有调解员、调解信息员22000多人。2010年大连市在全省率先探索建立基层专职人民调解员队伍，在区市县层级探索建立矛盾纠纷调处中心，为“三调联动”化解矛盾纠纷搭建平台。多年来，初步形成了“党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、减少矛盾、促进和谐”的工作新格局，实现了“矛盾少、秩序好、发展快、社会稳”的目标。

——打防结合确保平安。大连市一直紧紧抓住“严打”这一综治工作首要环节不放松，每年都根据当时的治安特点，有针对性地开展一系列打击整治行动，并逐步建立起一套科学严打决策机制，提高了打击的针对性和时效性。刑事犯罪总量始终保持在可控水平，杀人、爆炸等严重暴力犯罪案件持续下降，命案高发势头得到有效遏制。根据动态环境下社会治安呈现出的新特点，着力推进以技防为主、以区市县为重点的社会治安防控体系建设。把安全技术防范纳入城乡规划和建设，不断加大经费物质投入力度。2005年以来，大连市高起点规划、高标准建设“天网”工程，累计安装视频监控探头11万余个，基本实现了对治安复杂场所、要害部位的全覆盖，构建了街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频防控网、区域警务合作网和虚拟社会防控网等“六张网”，全面实施打防控一体化，初步实现了对社会治安的全方位、立体化防控。

——群防群治筑牢人民防线。市委、市政府高度重视群防群治工作，在人力、财力、物力上予以大力支持，同时各街道(乡镇)也采取“政府拿一点、受益单位出一点”等办法，积极筹措资金，解决社区群防群治队伍的报酬问题。在全市建立了以治保会、调委会为主体的群防群治队伍和专业巡防队相结合的工作模式，治安联防队员、保安员、协警员、“4050”专职巡防员、义务巡防员等每天24小时在主要街

道、社区、公共复杂场所等重点部位进行巡防。2010年，市委、市政府将组建社区(村)夜间专职治安巡逻队伍、建立社区治安巡逻防控长效机制列为为民办的15件实事之一，全市共配备了2268名专职社区巡逻队员，调配和购置了378辆社区巡逻专用车辆，基本覆盖了我市城乡社区、村屯，形成了一个专群结合、动静结合、点线面结合、人防物防技防结合的全方位、多层次的社会治安防控新格局。

——创新社会管理破解难题。多年来，大连市坚持标本兼治，创新体制机制，积极探索建立与我市科学发展相适应的社会管理体系。突出抓好流动人口管理，为流动人口提供亲情化人性化服务工作理念，累计发放居住证近100万张；建成流动人口综合信息管理系统；建立公安机关“以业管人”和“以房管人”新机制，全市流动人口违法犯罪高发势头得到有效遏制。认真落实刑释解教人员安置帮教工作措施，在全市刑释解教人员和服刑在教人员中开展了“强化衔接、传递关爱、感化心灵”帮教安置活动，全市刑释解教人员帮教率达95%以上，安置率达90%以上，重新犯罪率始终控制在3%以下。在全市范围内启动了试行社区矫正工作，逐渐形成了社区矫正执法人员、专职工作者和志愿者三支队伍，在区市县或司法所设立心理咨询室，建立社区服刑人员教育基地40个，公益劳动基地（岗位）34个，就业基地29个，社区服刑人员无一人重新违法犯罪。不断拓展预防青少年违法犯罪工作领域，全面推进“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作，形成家庭、学校、社区“三结合”的新型工作体系，未成年人犯罪率明显降低。

——强基固本夯实基层基础。20年来，我市大力加强区市县、街道（乡镇）、社区（村）综治网络建设，积极构建街道（乡镇）综治工作大平台，深入开展大接访、大走访等活动，人往基层走、劲往基层使、钱往基层用，筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线。市委、市政府相继下发了一系列文件，为基层解决机构、编制和人财物问题。市、区市县、街道（乡镇）按规定将社会治安综合治理工作专项经费列入同级财政预算。全市街道（乡镇）综治办专职主任（副主任）按规定配备率达到了83.8%。通过整合政法、综治、维稳、信访、行政等资源，在街道（乡镇）初步形成了党（工）委副书记牵头，各种力量信息共享、责任共担，联合调处化解、共同稳控防范的综合治理工作大平台。街道（乡镇）综治信访维稳中心建成率达100%，规范化建设达标率达60%以上。社区（村）综治管理服务站建设进一步加强，“第一道防线”得到稳固。

治安联防策划书 篇3

近段时间以来，工地发生多起偷盗时间，接近年关，不法分子蠢蠢欲动，给项目治安带来极大的威胁。近期，在我现场内亦发生多次偷盗事件，个别分包单位损失较为严重，根据宜兴市公安部门要求，为了使各分包单位财产损失程度降到最低限度，项目制定治安联防策划具体如下：

一、人员设置

（1）各分包单位（根据总合同金额、现场施工进度、人员、仓库设置等因素考虑）抽调一名治安联防员，人数在32人。（大商业12人、高级酒店写字楼10人。住宅及商铺区8人）

（2）各分包单位自行承担所抽调治安联防员的所有费用（食宿、工资等）。

二、人员管理与监督

（1）要求治安联防员年龄在25-50岁之间，身体健康，有责任心、无犯罪前科。

（2）治安联防队员分为大商业区、住宅及商铺区域、酒店写字楼区域三组，由项目保安进行管理监督，绝对服从项目内保的管理。各联防队员每天值班情况由项目安排专人进行检查。

（3）治安联防队员上班时间为晚8点至早晨6点，上班、下班之前必须到集合地点签到（大商业区为1#门卫室、高级酒店与甲级写字楼区为4#门卫室、住宅商铺区为8#门卫室）。

（4）各分包单位所提供联防队员原则上应人员固定，如要更

换或临时请假换人必须向总包单位汇报。

（5）治安联防员必须至少2人一组，到给与安排巡逻的位置进行巡逻。严禁私自串岗、脱岗。

三、人员用品配备

（1）治安联防员必须保证上班期间手机处于开机状态。保证于外界的联系。

（2）治安联防员上岗必须穿着”治安联防”马甲或袖章，鉴于均为夜间值班及地下室无手机信号，联防队员须配备对讲机及手电筒（分包单位各自购置）

（3）各分包单位须对所提供联防队员配备夜间御寒衣物（如棉大衣等）。

四、人员上岗流程

五、值班制度

（1）联防人员必须遵守项目各项规章制度。

（2）做好分管责任区的“四防”（防火、防盗、防事故、防自然

灾害事故）工作。

（3）看守和维护好施工现场、物资仓库的治安秩序，保证分管

责任区的安全。

（4）在工作间发现可疑人和事，要敢问、敢管、敢查，发现问题及时处理或汇报，确保安全。

（5）工作时着装联防马甲，衣帽整齐干净。

（6）不准睡觉、脱岗，不准无故迟到、早退，做好上下班的交接、签到工作。

（7）积极配合当地派出所，侦破各类刑事、治安案件和消防隐患，确保安全，维护治安秩序。

（8）不定期的巡视施工现场，对巡查区域的重要物资、设备做到心中有数。

（9）所有联防人员必须坚守职责，严禁坚守自盗的事件发生，否则送当地公安机关。

六、奖罚措施

（1）奖励：治安联防员抓获一起偷盗、抢劫违法事件或发现并阻止一起大型偷盗、抢劫事件，奖励5000-10000元。

（2）惩罚：所巡查区域发生一次偷盗、抢劫事件，处罚损失金额的5%—10%。

（3）严格执行考勤制度，及时签到、签退。对于无故未签的人员按旷工处理，处以200元/次罚款。

（3）如有事不能上班必须提前通知分包及总包单位安排人员替岗，严禁无故旷工，无故旷工者每次处罚500元。

（4）必须每天检查通讯设备、照明设备，发现损坏的及时上报，造成相关设备丢失、损坏的，需原价赔偿。

（5）听从指挥、服从管理。对于不听从指挥，无故串岗、脱岗的人员，视情节轻重处罚，处罚200—1000元/次。

（6）对治联防态度不认真，消极怠工的人员，将直接开除联防队伍。并处以2000元以上处罚。

以上处罚均由所提供人员的分包单位承担，分包单位可从联防人员工资中扣除。

治安联防工作会议总结 篇4

3月3日，珠海机场召开治安联防工作会议。会议由珠海市公安局机场分局召集并主持，驻珠海机场单位分管安全的公司领导和安全管理人员出席会议。会议对20xx年珠海机场治安联防工作做出部署，并表彰了20xx年度治安联防优秀单位。

会议首先对20xx年机场珠海治安联防工作进行了总结，并对6个获得20xx年珠海机场治安联防优秀管理的单位进行表彰通报;随后珠海市公安局机场分局局张箐对20xx年珠海机场治安联防工作做出部署：一是各单位要高度重视治安联防工作，加强值班力量，确保内部安全;二是随着机场客流量增大，加强航班的安全检查工作;三是要求航空公司加强对机组人员的`培训，做好空中安全保卫工作的管控;四是要求各单位加强情报信息的报送工作，互通情报，排除不稳定因素，确保机场平安稳定。

以第一名的优异成绩再一次荣膺珠海机场治安联防优秀管理单位称号的南航珠海航空有限公司代表先进管理单位在会上介绍经验。20xx年，南航珠海航空有限公司在治安保卫工作责任制落实、建立完善治安保卫工作制度、重点要害部位落实“人防、物防、技防”措施和内部人员管理、教育培训情况业绩矛盾纠纷、不稳定因素排查化解等方面创造性地开展工作;在日常工作中，能根据当前形势和公司生产实际坚持开展安全检查及隐患排查整改，及时制定突发事件处置预案及开展演练，为公司实现安全运输保驾护航。

社区治安新解视频联防联动 篇5

社区治安视频联防联动系统将视频监控、视频会议和指挥调度三大视频功能进行融合，通过视频交互的方式将其应用于社区治安管理中，从而实现了高效的社区安全防范。

现在的社区治安保障体系越来越完善，治安联防联动将是其中一项重要的保障手段。治安联防联动的运行程序是通过治安警力的合理安置和安全防范的流程优化，同时借助先进的通信手段，将位于不同位置和不同职责权限的治安警力联结起来，实现一处事件突发、全局快速联动处理的优势，因而它在治安保障中起着至关重要的作用。

社区治安视频联防联动系统将视频监控、视频会议和指挥调度三大功能进行融合，通过视频交互的方式将其应用于社区治安管理中，从而实现了高效的社区安全防范。在视频联防联动时，后方的值班人员通过调度中心及时发现社区内各部分的安全隐患，并通过指挥调度功能全方位调度位于社区不同位置的保卫人员，以便统一行动。此外，系统还可快速实施远程联动决策，全盘调集社区力量进行综合应急。因此，一个完善而先进的指挥系统，对于实施高效的治安保障是必不可少的。

系统相融才能相通

为了实现全方位的社区治安联防联动，实现警方对社会治安“全面控制、重点防范、快速反应、精确打击”的管理目标，设计者首先需要考虑将前期已建各类安防监控系统，通过优化技术方案和技术升级改造，建设成一个安防报警、视频监控、视频指挥调度、视频会议综合应用通信平台。

数字视频监控系统接入

对原有不同数字视频监控系统接入，需增加不同的功能设备代理服务器，完成不同型号前端编码器音视频编码格式、控制信令协议到系统标准音视频编码格式、控制信令协议的转换，即可实现互联互通、统一监控、统一管理，满足前端视频资源共享需求。原有数字视频监控系统仍可正常运行，从而实现日常监控管理在社区、公安派出所重在应急管理的目标。

模拟视频监控系统接入

对原有模拟视频监控系统接入增加监控前端，即可接入统一的视频监控平台，实现数字化、网络化管理。

安防报警接入

通过数据/报警服务器接入已建安防报警信息，即可产生报警信号并联动视频监控，把报警点的视频图像传到预先设定的指挥调度终端或浏览终端去显示，并通知录像服务器启动该事件录像。

互联互通升级

视频指挥调度系统能够解决用户接入各种视频监控的业务需求。用户通过选用和升级不同的功能模块和设备，即可满足用户不同时期业务需求，实现安防报警、视频监控、视频指挥调度、视频会议的综合应用，可最大程度保护用户原有投资。

分级联动保障安全

视频指挥调度系统由派出所指挥调度室、社区值班室、小区值班室和小区前端监控等部分组成，其中各小区部署指挥调度终端，可负责本小区周边的视频监控管理;社区值班室部署视频浏览端，可以实时监看管辖区域的视频图像;派出所机房或运营商网络中心机房部署综合视频交换机、流媒体转发服务器、录像服务器，派出所值班室部署网络视频矩阵、指挥调度终端，派出所可以监控管理管辖区内所有视频图像，并可接入到上级公安分局视频信息平台，实现与3111工程的对接。派出所、社区、小区多方可实现社区治安视频联防联动（图1）。

忙时“忙”，闲时也“忙”

除了忙时进行监控联防、报警联动外，系统闲时还能通过远程视频召开会议，交流文件等。

各个物业小区、驻街大单位与派出所之间，派出所与市公安(分)局之间均能够实现实时音视频双向交流，使得市局、派出所、社区之间能够进行有效衔接。

各小区日常管理本区域的监控图像，派出所值班民警可以调看任一小区原有监控图像，从而民警能通过电子眼进入社区巡逻。出现警情的小区、驻街大单位可直接向派出所报警，派出所监看到警情发生地的图像，即时向市局汇报，并及时出警，报警出警效率得到有效提高。在“110”警车尚未到达现场时，派出所可通过该系统远程指挥社区保安做应急处置，充分保证案（事）件的迅速及时处理，使得派出所、小区、驻街大单位形成一个有效的联防联动统一整体（图2）。

另外，在小区重要监控点可部署红外、烟感等报警传感器，当传感器被触发时，可发出报警，联动该地域的小区值班室和派出所值班室立即显示报警图像，同时视频录像服务器启动对该监控点图像的录像任务，为日后取证提供宝贵资料。

借助于视频指挥调度系统独具的多种级别和权限模式设置，派出所值班民警可以通过指挥调度终端向各小区值班室发布指挥和调度命令，实时地进行音、视频信息的双向交流，使得各个小区在处理应急突发事件时更加准确和及时。

除了保障治安这一基本功能外，系统支持多点视频会议。多个值班室之间可以召开视频会议，可设定会议主席，主席可以设置多种例会，每个例会包含相对固定的成员，会议成员可随时加入和退出会议组。派出所可组织各种远程会议，例如组织各小区学习上级下达文件的精神，针对某件重要事件进行会议讨论部署，也可将市局领导接入会议当中，方便向上级汇报。视频会议功能使得市局、派出所与小区、驻街大单位之间信息沟通更加方便、快捷。

系统可支持大规模数字视频监控的接入，能够保证派出所新部署的监控摄像机和小区、街道原有监控摄像机的完整接入，各个监控调度室能灵活切换现场视频画面、控制云台和摄像头，方便地组合显示一至九路的视频画面并支持双向语音可视对讲。系统可实现多种监控模式: 点对点监控、点对多点监控、多点对一点监控、多点对多点的监控。

联防治安小组会议记录3 篇6

时间:2011年9月 地点：逸夫楼s101 主持人员：组长罗紫萱 参加人员：生科院全体寝室长 会议记录:

1、在全校进行宿舍调整时，由于有些院不愿搬寝或搬寝速度较慢，致使我院同学在外等候时间太长，纷纷发出抱怨之声。为使各院学生搬寝都井然有序，突发应急部门及时找到各院宿管部了解情况，并提出了合理的解决方案。同时心理保健部门在寝室外安抚各寝室人员，及时缓解了大家急躁的心情。

2、在新生入校这段时间老生们都积极迎接，迎接过程井然有序。家长与同学、老同学与新同学、新同学与新同学之间相处融洽，并未发生伤害事件。在此期间实验室、大学生活动中心等场所的重要设施设备并无损坏。

3、出去实习人员并未发生人身伤害事件。体育课学生参加定向或户外等运动时，大家文明运动，并未发生任何事故，但师生外出时也要注意文明礼貌，既然是大学生就要体现大学生的修养，礼貌对人，礼貌对事。

4、学校后勤服务周到，但有时学生们对服务人员的态度不是很好，希望同学们端正态度，理解支持后勤服务人员的工作。

5、有部分同学反映学校食堂饭菜价格上涨，而且食堂的卫生也越来越差，针对这种现象维权保障部在对食堂检查时加大了力度，在检查时更是发现了卫生安全问题。对检查的结果也上交到了校里，校里也非常重视这个问题，也及时的提出了解决方案。

6、学校内并无法轮功等邪教组织的破坏活动，并无任何敌对势力和非法宗教向校园渗透。

广东省群众治安联防组织的规定 篇7

【发布日期】1990-01-20 【生效日期】1990-02-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省群众治安联防组织的规定

（一九九Ｏ九一月二十日广东省人民政府颁布）

第一条第一条 为加强群众治安联防组织建设，发挥群众性自防自治的作用，推进社会治安综合治理，维护社会治安稳定，特制定本规定。

第二条第二条 本规定所称群众治安联防组织是指居（村）民委员会组建的治安联防队、治安巡逻队、护街、护村队等不同形式的群众性自治组织。

第三条第三条 群众治安联防组织是协助公安机关维护社会治安的辅助力量，受当地政府和居（村）民委员会的领导，在治安防范业务上受公安机关的指导和监督。

第四条第四条 群众治安联防组织的任务是：

（一）宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识，落实群众性防盗、防火、防破坏和其他治安灾害事故的防范措施；

（二）协助公安机关开展治安巡逻、安全检查，维护当地的治安秩序；

（三）在发生治安事故、案件时，提供有关情况、线索，协助公安司法机关保护现场，查破案件，发现现行违法犯罪人员将其扭送当地公安机关；

（四）配合有关部门及时疏导和调解民间纠纷；

（五）向公安机关反映群众对社会治安工作的意见和要求。

第五条第五条 各级政府、居（村）民委员会和公安派出所应加强对群众治安联防工作的领导，各部门、各单位要积极支持和参加群众治安联防。

第六条第六条 治安联防队员应挑选热心于公益事业，思想作风正派，有一定政策法律知识，身体健康的人员担任。治安联防队员应经当地公安派出所审核。

第七条第七条 群众治安联防组织要建立、健全教育训练和考核奖惩等制度。

第八条第八条 群众治安联防组织及其成员，必须严格遵守国家法律、法规，严禁侵害群众合法权益及其他违法乱纪行为。

第九条第九条 群众治安联防组织及其成员，不能行使公安机关的职权，但可协助公安人员执行公务；不着警察服装，不配发武器，但在情况需要时，经县以上公安机关批准，当班执勤的治安联防队员可配备非杀伤性的防卫工具和通讯、报警用具。

第十条第十条 治安联防队员执勤时应配带明显标志，持身份证件。

第十一条第十一条 群众治安联防组织及其成员的活动经费和经济报酬，实行“民筹公助”的办法，主要从受益单位和个人收取的治安联防费中解决，不足部分由当地政府给予适当补助。

第十二条第十二条 群众治安联防组织向受益单位和个人收取治安联防费的标准，必须经当地物价部门审定后，报请市、县人民政府批准执行。此项经费实行独立核算，专项用于治安联防所需的各项开支，并定期结算公布。

第十三条第十三条 对积极参加群众治安联防工作，维护社会治安取得显著成绩的单位、个人，由当地公安机关给予表彰和奖励。

对积极向公安机关提供违法犯罪线索，协助公安机关查破案件，抓获案犯的治安联防队员，由公安机关给予表彰或奖励。

第十四条第十四条 治安联防队员在与犯罪分子作斗争中致伤、致残或死亡的，除给予奖励或记功外，所需要的治疗费、生活补助费和抚恤经费，可在收取的治安联防费中开支或以刑事附带民事诉讼解决。

第十五条第十五条 对违法乱纪的治安联防队员要严肃处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条第十六条 各市、县可根据本规定，结合当地实际情况，制定实施细则。

第十七条第十七条 城乡治安保卫委员会和保安服务公司的职责和任务，仍按国家有关规定执行。

第十八条第十八条 本规定自一九九Ｏ年二月一日起施行。

创新社会管理推动联防治安 篇8

第一章 总则

第一条 为推进城头镇治安联防队伍的规范化建设，规范和完善各辖区治安联防中队的考核工作，客观公正评价中队的工作实绩，建立健全以绩效为基础、以考评为依据的分配激励机制。根据有关规定，制定本办法。

第二条 考核范围是城头镇治安联防中队。第三条 考核工作应当遵循以下原则：

（一）全员参与，依法实施的原则；

（二）客观公正，民主公开的原则；

（三）注重实效，简便易行的原则；

（四）正确引导，鼓励创新的原则；

（五）逐级考核，考管一致的原则。

第四条 治安联防中队考核应当量化记分，评定等级，根据考核结果实施奖惩。

第二章 考核组织

第五条 治安联防中队考核工作以块为主，逐级进行。各村委负责考核各辖区治安联防中队；镇综治办及执法队负责对派出所开展绩效考核工作的指导和监督。

第六条 镇成立综合考核领导小组，综合考核领导小组由镇执法队、综治办及各村负责人组成。

第七条 综合考核领导小组的主要职责是：

（一）制定和调整治安联防中队考核的具体办法；

（二）组织、协调、指导、监督各村的考核工作；

（三）审定各治安联防中队考核等级意见；

（四）研究决定治安联防中队考核工作的其他重大问题。

第三章 考核内容和标准 第八条 治安联防中队考核标准应当以工作业绩为基础，根据治安联防中队所履行的岗位职责和承担的工作任务制定。

第九条 治安联防中队考核内容主要包括能力和绩效二个方面，重点考核工作实绩。

能力，主要是指治安联防中队的业务水平和工作能力；

绩效，主要是指工作的数量、质量、效益和贡献。第十条 考核计分，采用扣分与加分相结合的方式进行。

（一）扣分方式以100分为基础分，主要是对于未达到或未完成岗位职责要求或工作任务的治安联防中队，按扣分项目和分值扣分。

（二）附加分方式主要是对于完成考核工作目标的治安联防中队，在基础分的基础上，按加分项目分值予以加分。

因同一事项符合多项加、扣分条件的，只按加分（附加分）或扣分的最高分值记分，不重复加、扣分。

其考核项目及分数：

（一）治安巡逻、执勤情况：联防队员要协助责任区搞好防务区治安巡逻执勤工作，参加辖区派出所组织开展的集中巡逻执勤活动。

1、联防队员必须做到随叫随到，特殊情况的必须及时向组织者请假，批准后方可不参与活动。对未经允许不到位的，第一次不到的扣2分，予以警告；第二次不到的取消资格。

2、联防队员必须保持通讯畅通，保证正常开展工作，如因联系不到不能及时参与活动的，第一次扣2分，第二次予以警告，两次以上的取消资格。

3、在巡逻执勤中失职者，情节轻微的扣2分，予以警告，情节严重扣5分，有重大过失的，取消资格。

4、执勤中成功抓获嫌疑人可加5分，并现金奖励300元。

（二）治安信息报告工作：要求积极主动收集治安防范、重点人口（上访对象）、流动人口、群众宗教活动、抗灾救灾、疾病救助、纠纷排查等各类社会信息，做到一事一报。并及时报告辖区内治安状况及其它社会动态。

1、年内至少向派出所、镇综治办提供各类信息五条，未达到的视为未完成任务，少一条扣1分；

2、联防队员对了解掌握的重大治安信息及影响稳定的重大问题（包括群体性事件、已发生的重要事件、排查处的影响稳定的突出问题和隐患）应在1小时内向镇综治办、维稳办报告，知情不报或漏报的扣5分。

3、每多提供一条信息奖励1分（每1分发奖金20元）。

4、提供有价值破案线索的奖励5分。

（三）矛盾纠纷排查调处工作：要求联防队员对辖区内的家庭内部、邻里之间、农牧民中间的矛盾纠纷进行日常排查调处；经常收集重大矛盾纠纷和社会不稳定因素、治安隐患信息，及时上报镇综治办或派出所、司法所。

1、年内对辖区内发生的矛盾纠纷一次也未参与调处的扣2分，若发生影响大的纠纷既未报告信息也未参与调处的扣5分；发生两次类似事情的扣10分，警告一次。

2、镇综治办、派出所或执法队通知参加排查活动、调解纠纷而不到位的扣2分；发生两次类似事情的取消资格。

3、对辖区内发生的群体性上访事件，必须及时主动赶赴现场做群众思想工作，控制现场秩序，做好稳控工作。若不主动参与工作的，扣发2分，若接到通知而不到位的取消资格。

（四）整治违章抢建工作：要求联防队员配合镇执法大队开展违章抢建工作。

1、联防队员必须做到随叫随到，服从镇执法大队的安排，配合执法大队做好违章抢建工作，对于不服从及未参与整治抢建工作的一次扣2分；

2、在整治违章抢建过程中，能够控制现场秩序，做好稳控工作的一次加2分；

第十一条 各辖区治安联防中队可以根据治安联防队员岗位的工作繁简难易、责任轻重、任务多少等要素，合理确定各个岗位的考核计分系数和相关考核指标的计分权重，保证不同岗位之间的治安联防队员考核结果具有可比性。

第四章 考核方法和程序

第十二条 治安联防中队考核以全体队员工作表现的日常记录为基础，采取治安联防中队自评与领导审核相结合、定量考核与定性考核相结合的方法进行。

治安联防中队考核应以定量考核为主，对各项考核项目能量化的尽量量化并设定分值，难以量化的考核项目，由各单位采取集中评议的办法进行定性考评，考评结果折算为相应分值。

第十三条 治安联防中队考核每月进行一次。

第十四条平时考核采取治安联防中队据实自评、村负责人审查、镇考核小组核定的方式进行，重点考核治安联防中队平时的工作实绩。

平时考核的基本程序是：

（一）被考核治安联防中队自评计分。即治安联防中队平时根据中队表现和任务完成情况，对照考核标准，在考核表上如实自评计分。

（二）直接领导审查。即被考核治安联防中队的村负责人以治安联防中队工作表现的日常记录为基础，根据其实际表现和任务完成情况，负责审查和核实治安联防中队自评分数。

（三）综合考核领导小组核定。即分局综合考核领导小组对考核治安联防中队纪律、工作等综合表现按优秀、良好、称职三个等级进行评价。

（四）公示考核结果。治安联防中队考核得分、排名与评价在所在单位公布栏上公布。

第十五条 考评在平时考核的基础上，核定治安联防中队附加分，对全年工作情况进行全面考评。考评分作为评先评优的重要依据之一。

考评的基本程序是：

（一）计算平时考核月平均分。将被考核治安联防中队一年十二个月的绩效考核得分相加取平均数。

（二）考核单位提出考评等级意见。

（三）公示考评结果。

第五章 考核等级评定

第十六条 依据平时考核成绩，治安联防中队依据每月工作实绩评定考核结果，考评分为一级、二级、三级等次。

一级，完成全部工作任务，基础分在90分及以上； 二级，基本完成工作任务，基础分在80分及以上； 三级，完成工作任务尚可，基础分在79分以下60分及以上；

如第一次基础分低于达标分值60分，将作出警告并全镇通报，责任中队负责人说明原因；连续三次基础分低于达标分值60分，将调整相关负责人。

第十七条 具有下列情形之一的治安联防中队，除按照考核标准予以扣分外，考评结果不得评为一级：

（一）受到镇相关部门通报批评的；

（二）在镇综治部门组织的各项专项考评中，被评为不合格的单位；

（三）其他不得评为一等级的情形。

第六章 考核纪律

第十八条 各单位负责人和考核人员必须严格标准，认真负责、客观公正地对治安联防中队进行考核。在考核过程中发现有弄虚作假、徇私舞弊、打击报复等行为的，按照有关规定严肃处理。

第十九条 治安联防中队在平时记录和总结中，应当实事求是，如实登记。凡在考核中有弄虚作假行为的，一经查实，视情节给予批评教育或降低考核等级的处理。

第七章 绩效考核奖金发放

第二十条 绩效考核奖金按人均200元发放。绩效考核奖金根据治安联防中队每月实绩评定考核等次进行发放，以一级等次为基准，每升降一个等级，人均增减20元。

第二十一条 各社区（村）治安联防中队可根据治安联防队员的工作业绩分优秀、良好、称职三个级别进行考评。考核结果为优秀的人数，一般应掌握在本单位总人数的20％，良好占总人数的70%，称职占总人数的10%。绩效考核奖金以良好为基准，每升降一个等级，人均增减20元至30元。

如治安联防队员绩效考核连续三次排位靠后，将作调离治安联防中队的处理。

第二十二条 奖金每月发放一次，当月的绩效考核奖金于次月30日前发放。

第二十三条 发放依据

创新社会管理推动联防治安 篇9

在治安联防队成立大会仪式上的讲话

今天，鹿苑街道办事处在这里隆重举行治安联防队成立仪式。在此，我谨代表镇党委、镇人大、镇政府、镇农工商总公司，对鹿苑治安联防队的成立表示热烈的祝贺！鹿苑街道是全镇的一个重要组成部分，由于地处204国道与张杨公路交界的金三角地区，刑事案件发案率较高。成立鹿苑治安联防队，是鹿苑地区实施的一项利国利民的重大举措，有利于缓解鹿苑地区警力不足的矛盾，有利于维护鹿苑地区特别是204国道沿线的社会秩序。这些年来，鹿苑地区始终站在政治的高度，狠抓社会治安综合治理，落实有效的防范措施，为经济和社会各项事业的发展创造了稳定的环境。今天，鹿苑治安联防队的成立，标志着鹿苑地区在社会治安综合治理方面又取得了关键性的突破，在营造发展新优势的进程中又迈出了更加坚实的一步。这既是鹿苑地区在社会治安综合治理队伍建设方面有史以来力度最大的一个动作，也是鹿苑地区奋发进取、再创新业的一项重大举措，同时也体现了鹿苑地区创建平安街道、加快发展、永不满足的良好精神风貌。

同志们，现在我们正处于率先基本实现现代化的关键时刻，要以更加积极的姿态把握新机遇、迎接新挑战、再创新辉煌，我们必须优化社会环境，确保社会安定团结，为经济发展铺砖垫石。只有这样，经济和社会各项事业才能健康有序快速发展。鹿苑治安联防队的成立，为鹿苑地区甚至整个塘桥的发展都创造了很好的机遇。希望鹿苑街道以此为新的起点，坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为

指导，大力优化社会环境，加快社会发展，提高人民的生活水平和质量。

社会治安综合治理是一项长期、持久的系统性工程，需要动员全社会的共同参与，各级组织要主动找准自己的位置，充分发挥本单位、本部门的职能作用，积极参与群防群治工作，形成全社会齐抓共管的良好局面。镇及街道的综合部门要牵好社会治安综合治理的头，扎口管理好治安联防队组织。鹿苑派出所要开展好对治安联防的培训活动，全

面提高业务队员的素质；对联防队员要严格日常管理，树立良好形象，赢得群众的理解、支持和关心。作为治安联防队员，要加强自身的思想、政治、法律、业务等方面知识的学习，要在干中学，学中干，自身要过硬；要严守纪律，服从指挥，服从大局，做到依法值勤；要代表群众利益，充当老百姓的贴心人，保护伞；鹿苑街道办要以治安联防队的成立为契机，特别要在优化社会环境、优化投资环境上狠下功夫，努力营造经济和社会发展的新优势。要进一步下大力气搞好社会治安综合治理，改善社会环境，增加对外资、民资的吸引力，让投资者安心投资兴业，让老百姓安居乐业，（来源于新世纪范本网)为创建平安街道、平安乡镇作出贡献，最终达到经济社会持续健康高速发展的目的。

最后，祝今天的成立仪式取得圆满成功！谢谢大家。

此，我谨代表镇党委、镇人大、镇政府、镇农工商总公司，对鹿苑治安联防队的成立表示热烈的祝贺！

鹿苑街道是全镇的一个重要组成部分，由于地处204国道与张杨公路交界的金三角地区，刑事案件发案率较高。成立鹿苑治安联防队，是鹿苑地区实施的一项利国利民的重大举措，有利于缓解鹿苑地区警力不足的矛盾，有利于维护鹿苑地区特别是204国道沿线的社会秩序。这些年来，鹿苑地区始终站在政治的高度，狠抓社会治安综合治理，落实有效的防范措施，为经济和社会各项事业的发展创造了稳定的环境。今天，鹿苑治安联防队的成立，标志着鹿苑地区在社会治安综合治理方面又取得了关键性的突破，在营造发展新优势的进程中又迈出了更加坚实的一步。这既是鹿苑地区在社会治安综合治理队伍建设方面有史以来力度最大的一个动作，也是鹿苑地区奋发进取、再创新业的一项重大举措，同时也体现了鹿苑地区创建平安街道、加快发展、永不满足的良好精神风貌。

同志们，现在我们正处于率先基本实现现代化的关键时刻，要以更加积极的姿态把握新机遇、迎接新挑战、再创新辉煌，我们必须优化社会环境，确保社会安定团结，为经济发展铺砖垫石。只有这样，经济和社会各项事业才能健康有序快速发展。鹿苑治安联防队的成立，为鹿苑地区甚至整个塘桥的发展都创造了很好的机遇。希望鹿苑街道以此为新的起点，坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，大力优化社会环境，加快社会发展，提高人民的生活水平和质量。

社会治安综合治理是一项长期、持久的系统性工程，需要动员全

社会的共同参与，各级组织要主动找准自己的位置，充分发挥本单位、本部门的职能作用，积极参与群防群治工作，形成全社会齐抓共管的良好局面。镇及街道的综合部门要牵好社会治安综合治理的头，扎口管理好治安联防队组织。鹿苑派出所要开展好对治安联防的培训活动，全面提高业务队员的素质；对联防队员要严格日常管理，树立良好形象，赢得群众的理解、支持和关心。作为治安联防队员，要加强自身的思想、政治、法律、业务等方面知识的学习，要在干中学，学中干，自身要过硬；要严守纪律，服从指挥，服从大局，做到依法值勤；要代表群众利益，充当老百姓的贴心人，保护伞；鹿苑街道办要以治安联防队的成立为契机，特别要在优化社会环境、优化投资环境上狠下功夫，努力营造经济和社会发展的新优势。要进一步下大力气搞好社会治安综合治理，改善社会环境，增加对外资、民资的吸引力，让投资者安心投资兴业，让老百姓安居乐业，为创建平安街道、平安乡镇作出贡献，最终达到经济社会持续健康高速发展的目的。

最后，祝今天的成立仪式取得圆满成功！谢谢大家。

三、参加人员：市领导、镇领导班子全体成员、全镇机关干部、派出所、边防所、村主干、企事业单位代表、福清市电视台相关工作人员。

四、具体议程：

1、薛镇长主持揭牌仪式；

2、俞书记宣布城头镇治安联防队成立并致词；

3、市领导讲话；

4、俞书记陪同市领导共同揭牌（鸣炮）；

5、俞书记宣布巡街开始；

6、郑部长组织宣传队伍开始巡街；

7、揭牌仪式结束，由吴委员组织市领导、镇领导班子全体成员参观镇治安联防队办公室；

8、参观结束后，向市领导汇报相关情况。

五、具体工作安排情况：

1、揭牌仪式工作由吴委员组织安排，主要内容如下：1（1）、会场布置：镇政府门口横条幅、司法楼（面向篮球场）墙壁两侧两条竖条幅内容、印制和悬挂，联防队的牌匾制作及牌匾的悬挂、彩虹门，内容：“庆祝城头镇治安联防队隆重揭牌”；

（2）、邀请福清电视台对仪式过程进行全程拍摄及现场麦克风、音响的布置；

（3）、负责撰写主持词、俞书记讲话稿。

2、巡街宣传工作由郑部长组织安排，其主要内容：组织宣传队伍绕着镇区主要街道进行巡街，并向公众展示治安联防队的风采，其

中宣传队伍由宣传车（1部），派出所、边防所（警车各一部），及联防队（警务摩托车10部）组成；

六、活动要求：

1、全镇机关干部（包括临时员工）都要参加，不得缺席。

2、各工作组负责人要领导本组成员认真做好本组工作，服从指挥调度，团结合作、密切配合，共同把揭牌庆典圆满完成。3、19日下午3点，各工作组负责人到二楼会议室开会，汇报揭牌庆典各项工作准备情况。4、20日8点到指定地点开始工作，9点前各项工作就绪。2

4、你认为东莞治安队问题源头有哪些？ 治安员的入职门槛过低 政府把关制度不严格

队员都是本地户籍的社会闲散人员 队员抱着捞钱的思想进治安队 治安员工资待遇低

警察队伍的害群之马导致治安员工作无法开展

5、东莞治安联防队的出路在哪？ 村里不设治安队员，莞人新莞人自治 公安分局收编治安队员 参考香港辅助警察的做法 提高治安员福利待遇

6、是否遭遇过治安队员的刁难？ 有，经常被刁难，跟流氓样 有，偶尔，心里不是很舒服 没有，治安员挺文明的 没有，一般都见不到治安员

7、是否得到过治安队员的直接帮助？ 有，感谢治安员 没有，不打你就算好了

8、你所处的位置在哪里？ 大市区 镇中心区

其他村（居）委会

（一）服从命令，听从指挥，忠于职守，依法办事；

（二）文明执勤，严禁打人、骂人和实施体罚；

（三）佩戴统一执勤标志，不得着警服，不得使用警械。

（四）尊重群众，保护群众，维护群众利益，接受群众监督。人和直接责任人应当承担法律责任。触犯刑律的，依法追究其刑事责任。

1996年05月在法院办公楼搬迁仪式上的致辞

在xx法院新办公楼正式启用之际，我很高兴地参加今天举行的xx人民法院办公楼搬迁仪式。在此我代表xx人民法院向xx人民法院党组及全体同志表示热烈祝贺！向给予xx法院物质基础建设大力支持的各级党委、政府及有关单位表示衷心感谢！

xx法院在全市法院系统一直占有十分重要的地位，成为全市法院系统的先进法院。多年来，xx法院的全体工作人员在院党组领导下，在办公环境十分简陋的条件下，以一流的效率，一流的质量，创造了一流的工作业绩，连续多年审结案件居全市前列，人均审结案件、执结案件在全市领先，在全市法院工作考评中，多次名列 公正、廉洁的工作态度做好各项审判工作，努力开创人民满意的审判事业新局面，为市区乃至全市的经济发展提供强有力的司法保障！

谢谢大家！

升了公安工作和队伍建设的整体水平，为促进全县经济社会跨越发展作出了新的贡献。

希望全县广大公安干警，以这次新办公楼搬迁为契机，进一步加强(内容来源好)自身建设，继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，上下一心，顽强拼搏、开拓进取、扎实工作，为维护我县社会稳定、促进各项社会事业发展再立新功，再创佳绩！

最后，祝各位同志、全体广大公安干警工作顺利，阖家幸福!了一个开放的、平等的、便民的、高效的社区型的服务环境。过去的一年，在街道党工委的正确领导下，在各级政府部门的关怀指导下，在各单位、各兄弟村和社会各界的热心支持下，本村各项工作均取得了可喜的成绩，尤其是养鲍业取得了历史性的飞跃发展。xx年，集体经济总收入12,140,669元，同比增长83.9%，其中鲍鱼场收入10,053,876元，同比增长97.1%，仅鲍鱼场纯收入就达567万元，同比增长465.8%，村民人均分配6000元，同比增长42.9%。城市化各项工作都是紧跟街道党工委和办事处的步伐，走在前，抓早，抓好，创出特色。xx是97年成立的行政村，回顾本村成立七年多来的沧桑历程，感慨万千。这风雨七载，艰难曲折，辉煌和泪水交融！但，我们xx党支部从未在困难面前低头，始终带领人民群众团结拼搏，大胆改革创新，不断探索前进，终于闯过道道难关，扭转危局，创出了一条“高科技海洋特色农业”的发展道路，成为深圳市的“养鲍之最”。今天，在本社区新办公楼入伙的喜庆日子里，为分享胜利的成果和喜悦，我们热情邀请各位领导和嘉宾品尝本村的特产——xx鲍鱼。

新的一年里，在上级党委、街道办的正确领导下，我们xx党支部将带领全社区人民和股份合作公司全体股东更加团结一心，奋力拼搏，乘胜前进！在新的一年里，我们坚决听从上级号令，完成上级交给的各项任务，并努力实现旧村改造这一造福子孙万代的千秋大业，再创xx更辉煌的明天！在此，也衷心希望各位领导、嘉宾、朋友能够一如既往地关心、支持xx的建设和发展。最后，我向大家拜个早年，祝各位领导、嘉宾、朋友新年快乐，身体健康，家庭幸福，万事

如意！

谢 谢！

创出特色。xx是97年成立的行政村，回顾本村成立七年多来的沧桑历程，感慨万千。这风雨七载，艰难曲折，辉煌和泪水交融！但，我们xx党支部从未在困难面前低头，始终带领人民群众团结拼搏，大胆改革创新，不断探索前进，终于闯过道道难关，扭转危局，创出了一条“高科技海洋特色农业”的发展道路，成为深圳市的“养鲍之最”。今天，在本社区新办公楼入伙的喜庆日子里，为分享胜利的成果和喜悦，我们热情邀请各位领导和嘉宾品尝本村的特产——xx鲍鱼。

新的一年里，在上级党委、街道办的正确领导下，我们xx党支部将带领全社区人民和股份合作公司全体股东更加团结一心，奋力拼搏，乘胜前进！在新的一年里，我们坚决听从上级号令，完成上级交给的各项任务，并努力实现旧村改造这一造福子孙万代的千秋大业，再创xx更辉煌的明天！在此，也衷心希望各位领导、嘉宾、朋友能够一如既往地关心、支持xx的建设和发展。最后，我向大家拜个早年，祝各位领导、嘉宾、朋友新年快乐，身体健康，家庭幸福，万事如意！

谢 谢！

我们在这里隆重举行大河店乡人民政府办公楼搬迁启用仪式，在这喜庆的日子，我仅代表大河店乡党委、政府向前来参加庆典活动的各位领导、各位来宾以及社会各界人士表示最热烈的欢迎，参加今天庆典的县上领导有：

让我们再次以热烈的掌声向百忙中抽出时间前来参加今天庆典的各位领导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！今天的庆典仪式共有六项议程： 会揭牌；请县委常委、县纪委书记为中共徽县大河店乡纪律检查委员会揭牌；请县委常委、武装部政委为徽县大河店乡人民武装部揭牌。请工作人员到位。

（----红绸花揭下后，带头鼓掌！

----接着乐队鸣号，鸣放礼炮，燃放爆竹，放飞气球。----过程中，由工作人员带领导同志回到位置）

各位领导、各位来宾、朋友们！大河店乡办公楼启用庆 典就要结束了，虽然相聚是短暂的，但激动和快乐却在我们心底定格成了永恒的回忆。让我们一起祝福，祝福大河店乡的明天更加美好，祝福大河店乡的未来更加灿烂、辉煌！我们将以新大楼投入使用为契机，勤奋务实，扎实工作，内强素质，外树形象，努力实现大河店乡跨越式发展，同时也希望各位领导、社会各界人士一如既往地关心、支持大河店乡的发展，为全乡人民早日实现富裕奔小康而努力奋斗！

现在请工作人员到位，邀请各位领导、各位来宾观看文艺演出。（文艺演出结束之后）请各位领导、各界朋友检查指导，之后由工作人员带领到指定的地点就餐。

创新社会管理推动联防治安 篇10

今年下半年以来，南桥镇治安联防大队党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》的要求，按照镇党委的统一部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，取得了良好的成效，现就教育活动开展情况作如下总结：

一、主要做法和经验

1、领导重视、方案周密。先进性教育活动开展后，我们党支部及时成立了由教育活动领导小组，明确了党支部书记吴国山为先进性教育活动第一责任人，副书记石贵明为主要负责人。在此基础上，及时制定了教育活动的实施方案，明确了教育活动的指导思想、目标要求，规定了教育活动的方法步骤，提出了要把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。通过狠抓方案的实施，确保了教育活动的顺利开展。

2、制度落实、内容丰富。按照先进性教育的实施方案，大队党支部认真抓好各项学习教育制度的落实，做到内容丰富，形式多样。首先，党支部在进入各个教育学习阶段之前，都以上党课的形式进行思想动员和发动。进一步统一思想，明确教育活动要做到“两个结合”、“三个落实”、“五个带头”和“一个确保”。即：先进性教育活动要与贯彻落实“三个代表”重要思想相结合，要与本职工作相结合；做到时间、内容、行动三落实；大队领导做到带头参加学习，带头查摆问题，带头上课辅导，带头开展活动，带头落实措施；确保先进性教育活动取得实效。由于我们支部责任明确，思想发动充分，从而使每一位党员都以饱满的投入到教 1 育活动之中，确保了教育活动顺利有序开展。其次，开展了形式多样的活动，支部除了按照镇党委的要求认真组织全体党员学习有关篇目，组织观看电影《任长霞》，收看牛玉儒事迹报告会等，支部还进一步开展了一系列活动。一是开展了“为群众办实事、为群众解难题、树立联防大队党员新形象”主题实践活动，在辖区治安重点地区开展防范宣传活动，共发放宣传单9860余份；二是开展了学习心得评比活动，营造了浓厚的学习气氛。三是开展了新时期党员先进性标准的讨论，确立了领导干部先进性具体标准和基础中队党员的先进性标准。四是开展优秀党员谈体会活动和“一帮一、一带一、一对红”活动。五是认真听取非党团员、青年的意见和建议，边学边改。第三，为了确保教育学习的质量，支部将严把质量关的要求贯穿到教育过活动的全过程，认真落实签到制度，认真检查学习笔记，认真批阅心得体会，以每个阶段、每个环节的高标准，确保了整个教育活动的质量。

3、分析评议、坚持原则。进入分析评议的第二阶段，党支部认真按照上级的要求，结合大队工作实际，坚持原则，扎实开展分析评议，切实做到了找准突出问题，深挖思想根源，深刻分析原因，明确整改方向。一是组织全体党员深入学习《党章》和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等有关论述，进一步明确了党员先进性的标准。二是结合自身特点，广泛听取分局党委、有关职能部门、所属镇党委、镇政府、警风警纪监督员、居（村）委会、社区群众等各方面的意见，征集到各类意见和建议220余条。三是广泛开展谈心活动，作到“三个必谈”，即支部成员与中队负责人必谈；支部成员之间必谈；与大队内的党员、群众必谈。在谈心活动中，党员、群众敢于说真话、实话，全大队上下形成了批评和自我批评的良好风气。四是按照“五参照、五剖析”的要求，对照《党章》尤其是党章第二条规定的基本要求和胡锦涛总书记指出的新时期共产党员保持先进性的六条基本要求，对照镇党委保持党员先进性具体要求，2 对照先进事迹人物，对照自身岗位职责，对照群众意见，找准问题，深挖根源，认真撰写党性分析材料。五是召开专题组织生活会、民主生活会，按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，逐个开展自评和互评。在此基础上，党支部结合个人党性分析材料和专题组织生活会评议，召开支委会议，根据个人讲评、党员互评、群众参评的情况及征求到的群众意见进行综合分析，实事求是、客观公正地汇总并向党员、群众进行反馈和通报。

4、措施得力、整改有效。进入整改提高的第三阶段，党支部将全体党员的整改措施表以及支部的整改措施予以了公示，让全体党员了解支部、党员的整改措施，发挥群众对党员、党员之间、群众对支部的三个层面的监督作用：看一看支部、党员有没有落实整改措施；看一看支部、党员的整改措施有没有达到预期目的；看一看支部、党员的面貌有没有新变化，党员先进性有没有得到进一步凸现。

二、取得的初步成效和体会

（一）党员的认识有了较大提高。全体党员队员通过第一阶段学习教育，第二阶段分析评议和第三阶段的整改提高的工作，对保持共产党员先进性有了更深刻的认识，党员通过自己找、群众提、组织点、党员评，对自己的成绩、存在的不足有了更明确的评判。通过各项制度的落实，党员的政治意识、大局意识、群众意识、忧患意识、法制意识、服务意识有了进一步增强，做好各项工作的信心和决心更加坚定，党员的先锋模范作用得以充分发挥。

（二）队员的纪律作风、工作积极性有了明显增强。通过从理想信念、宗旨观念、工作作风、遵守纪律和立足本职岗位发挥作用等方面查找存在的问题，使队员看到了自身存在的差距，明确了整改方向，早退等现象少了，自觉加班加点工作的同志多了，队员的精神面貌明显改观，遵守纪律和规章制度的自觉性明显 3 增强，工作积极性、主动性明显提高，形成了“比、学、赶、帮、超”的工作热潮。

（三）支部的凝聚力和战斗堡垒作用进一步提高。通过征求意见、支部自己查找问题，使支部清醒地认识到工作中存在不足和今后努力方向。针对存在的问题，大队党支部坚持边改、边议边改，不断加强党支部的自身建设，理顺、规范支部的会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、支部民主生活制度、党员汇报制度、民主评议制度等“七项生活制度”，增强党内生活的严肃性。每位党员对《党章》、党的路线、方针、政策有了更深更高的认识，自觉参加组织活动、接受组织管理和监督的意识有了明显提高。涌现出了“运用先进科技，智破系列盗窃案件”的吴志刚、“十年磨一剑，致力保平安”的吴明龙等一大批对工作兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨，在困难面前不低头、勇往直前的优秀共产党员。

（四）全所民警为民执法、为民服务意识牢固树立。从人民满意的事情做起，从人民不满意的地方改起，让人民满意，支部认真落实“为民、务实、清廉”的要求，结合支部实际，把民情恳谈、扶贫帮困活动有机的结合起来，以想群众之所想，急群众之所急，为群众之所需，作为为人民服务的出发点和着眼点。通过扶贫帮困、治安重点地区防范宣传活动，使广大党员把一份份真挚的友情和爱心送到人民群众最需要的地方，让人民群众感受到通过先进性教育活动，党和政府的关怀，党员同志素质的变化，同时也让广大党员受到了教育，进一步密切了和人民群众的关系。

（五）各项业务工作得到有力促进。自开展先进性教育活动以来，全所民警充分发挥职能作用，采取有力措施，克服工作中存在的不足，严厉打击各种违法犯罪活动，各项工作取得了明显成效，今年下半年以来，共协助破获各类刑事案件357起，与去年同期的279起相比，上升了12.7%，抓获各类现行违法犯罪人 4 员526人（其中刑拘151人，治安拘留297人）。有力地维护了辖区的稳定和经济发展。

三、存在问题和下一步打算

大队党支部在开展先进性教育活动中，领导重视、党员积极，上下一心，认真领会上级精神，严格执照要求完成规定动作，基本达到了预期的目的和效果，但与镇党委的要求尚存在一定差距，主要表现在以下几个方面：一是党员学习任务重，点多、面广，学习、讨论、征求意见、分析评议、整改提高的高度、深度不统一，对上级要求的理解还有一定差距。二是少数党员同志对先进性教育活动与业务工作的关系处理得不够好，存在顾此失彼的现象。三是支部对临时出差缺课党员的补课工作抓得不及时。四是少数党员分析查找存在问题不深，存在一般化现象，有的党员同志撰写的党性分析材料质量不够高。

为此，在下一步的工作中，党支部将在巩固前三个阶段成果的基础上，克服困难，加强学习，紧紧围绕征求到的意见建议、查找到的存在不足，人民群众反映强烈的问题，细化整改措施，切实落实整改方案，发扬成绩，改正存在问题，确保整个保持共产党员先进性教育活动达到预期效果。同时，坚持建章立制，健全和完善先进性教育长效机制。支部将把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“党员受教育，群众得实惠”的要求，进一步做好党员的思想政治工作，解决党员的思想认识问题，并以此作为建立和完善保持共产党员先进性的长效机制的重要内容认真抓好，努力做到先进性教育活动按期结束，党员的思想认识稳步提高。

南桥镇治安联防大队党支部