党风廉政及反腐败工作

党风廉政及反腐败工作（共8篇）

党风廉政及反腐败工作 篇1

加大公开力度 进一步提高民主知情权和决策权

--***2010党风廉政建设工作汇报

2010年，在市局党组及县委组织部的正确领导下，在公司领导班子的高度重视下，在全体员工的共同努力下，***紧紧围绕省局“抓基层、打基础、上水平”的工作方针及市局“推进八个提升、实现八个突破”的工作要求，以深入贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委第五次全会及全省、全市***系统纪检监察工作会议精神为主线，以全面落实党风廉政建设责任制为抓手，以继续健全完善惩防体系为重点，强化重点领域和关键环节的监督检查，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、以制度建设为抓手，以党员教育活动为载体，以党内监督为手段，不断优化和规范工作流程，确保党风廉政建设工作上水平。

（一）完善工作制度，健全组织机构，明确职责分工

1、建立健全党建工作制度。结合县公司实际，制定了“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部收入申报制度等29项新制度，为党内活动的开展提供了有力的保障。

2、加强组织领导，认真抓好党风廉政建设工作的落实。年初，县公司就按照市局要求从单位负责人到分管领导到部门负责人层层签订了党风廉政建设目标责任书，实行“一岗双责”制，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设责任就延伸到哪里。同时，还配备了一名兼职工作人员，具体负责单位的纪检监察工作。为将党风廉政建设延伸到基层站、组，扩大监督范围，县公司聘请了第一批党风廉政信息员，坚持信息排查和上报制度，切实加强对基层站组负责人的监督，将党风廉政建设工作落到实处。

(二)深化和拓展党员先进性教育活动，加强党员拒腐防变意识，确保“三个一活动”落到实处。

1、坚持经常化规范化系统化地开展理论学习，加强党员干部的思想建设。按照县公司的安排，结合市局党组的要求，县公司党支部在党员干部中开展系统的先进性教育活动，在学习中做到了有计划、有安排、有时间、有记录、有效果，并建立长效机制，使广大党员逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、以贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观为重点，抓好理论学习工作。分公司党支部结合省市局“抓基层、打基础、上水平”及 “推进八个提升、实现八个突破” 的工作方针，利用党员干部民主生活会、中心组学习会等时间，通过辅导报告会、学习交流会、主要领导上党课等形式，组织党员干部深入学习党的十七大精神、科学发展观的深刻内涵和精神实质，提高党员干部的思想政治素质，增强用科学理论指导实践的能力。

3、切实抓好党员干部学习培训工作。一是结合学习实践科学发展观，开展党员干部读书活动，每人至少读一本书，写一篇心得体会；二是结合学习《廉政准则》及《从业人员若干规定》，开展“对标准、查不足、做表率”活动，每人写一篇自查报告，一篇心得体会；三是通过认真学习法律知识，不断增强法律意识，自觉遵守法律法规；四是通过“廉政文化”论文竞赛活动，提高党员干部廉政意识和写作能力。

4、深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动。紧密结合学习实践科学发展观及《廉政准则》，深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动，加强党的基本理论、基本路线的教育，继续在树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫，使广大党员进一步坚定理想信念，强化爱岗敬业意识，增强组织纪律观念，并组织所有党员干部观看了警示教育片--《蜕变的权力》。

（三）加强党内监督制度，坚定不移地开展反腐倡廉工作。

在公司重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用上，党支部坚持积极参与、公平监督，确保无腐败现象发生。今年在中层干部任免上严格按照《***行业干部选拔任用工作廉政监督暂行规定》（国烟党[2009]19号）文件精神，对新提拔的13名干部，均通过廉政谈话、诫勉谈话、民主测评等流程，填写《干部拟提拔任用廉政监督报告表》，由市局派驻县公司纪检监察干部对其工作执行情况、信访情况进行审查。通过这种方式，干部任免的程序更加规范化、透明化，确保廉政监督落到实处。

（四）大力推进党的组织建设，进一步提高干部职工的凝聚力和战斗力。

1、加强党支部自身建设，发挥党支部政治核心作用。认真坚持党支部理论学习制度，要求每人一本学习笔记，切实做到学习内容、时间、人员、笔记“四落实”，把理论学习同解决实际问题、明确工作思路结合起来，弘扬理论联系实际的学风。

2、坚持“三会一课”制度和民主生活会制度。以党小组为单位，每月召开一次党小组会，做到有会议签到表、有会议记录、有学习笔记。党支部始终坚持民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，不断增强民主生活会的针对性，提高民主生活会质量。今年6月份开展一次党员干部民主生活会，广泛听取基层职工心声，共收集意见或建议72条，针对每条意见或建议制定了整改措施并及时落实到位。预计在2011年1月份召开下半年民主生活会，相关准备工作正在进行中。

3、发挥党员示范带岗作用，加强“四优”党员队伍建设。为着力解决工作作风上的突出问题，努力实现党员干部模范带头作用，县公司制定了《争创“五星标杆”活动实施方案》，在基层技术队伍中树立“技术能手，优质服务之星”；在机关工作人员中树立“立足岗位，乐于奉献之星”；在财务工作人员中树立“突出预算，依法理财之星”；在中层管理干部中树立“敢于负责，善于管理之星”；在干部职工队伍中树立“勤于研究，实践创新之星”。此项活动开展以后，大大的激发了员工的工作热情，尤其是党员更是起到了先锋模范带头作用，为县公司各项活动的推进奠定了扎实的群众基础。

4、认真开展民主评议党员活动，构建发展型党组织。12月份，县公司党支部开展了民主评议党员活动，由党员本人提交个人自评材料，以党支部为单位，发放群众评议测评表及民主评议优秀党员登记表，最终召开党支部大会，党员之间开展批评与自我批评，反馈群众评议意见，由组织做出鉴定。对于评议出的不合格党员要加强党性教育，做好教育帮助和转化提高工作，不断纯洁党员队伍。坚持每年开展一次评选表彰活动，培植一批先进典型，增强党员荣誉感，激发党员工作热情。

（五）广泛开展党内活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，努力构建服务型和创新型党组织。

1、开展“对标准、查不足、做表率”主题活动。为加强党员干部对《党员领导干部廉洁从政若干准则》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的认识，查找出自身的不足之处，努力改进，提高个人素质。县公司党支部结合第十一个“党风廉政宣传教育月”活动，召开“对标准、查不足、做表率”主题民主生活会，每名党员干部认真对照标准、查找不足、制定整改措施、提出今后努力方向并写出个人自查报告。在会上还开展批评与自我批评活动，所有党员干部都能诚恳地提出对领导班子集体及个人的意见或建议，领导班子成员也能虚心的接受大家的意见或建议，并制定出整改措施。此项活动的开展，加强了领导班子成员与党员干部的交流，为他们之间架起了沟通的桥梁，同时增强了队伍建设，促进了各项工作平稳发展。本次活动中共收集自查报告、心得体会34篇。

2、开展“廉政文化”论文竞赛活动。紧密结合“讲党性、重品行、做表率”及《廉政准则》学习活动，在党员干部中开展 “廉政文化”论文竞赛活动，以此丰富党员的党内生活，提高党员干部的理论写作水平，增强党员干部的拒腐防变意识，进一步加强对党员干部的廉政教育。

3、开展“爱岗敬业，立足本职比贡献”主题演讲比赛。为深入开展“向杨永长同志学习”活动，充分激发全体干部职工工作热情，进一步推动“创先争优”活动，根据《关于深入开展向杨永长同志学习活动的通知》（溪烟叶办„2010‟68号）的有关要求，结合“两个利益至上”岗位主题活动，县公司党支部举办了一次“爱岗敬业，立足本职比贡献”主题演讲比赛。旨在促进党员干部不断保持和发扬党的先进性，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动***持续健康发展提供坚强的组织保证。同时，发掘烟叶生产中“爱岗敬业、无私奉献”的先进个人及感人小故事，为企业文化故事集做好征集准备工作。

4、开展“四联四帮”活动。依据县委、县政府下发的《关于在学习实践科学发展观活动中深入开展“四联四帮”活动的通知》（溪办发[2009]9号）文件精神，我们积极探索建立党组织互帮互助机制，全面开展“四联四帮”活动（联支部、帮创建，联农村、帮发展，联党员、帮提高，联农户、帮致富）。今年为“四联四帮”的帮扶村向坝乡金竹园村提供帮扶资金10000元。

二、健全规章制度，加大公开力度，构建“阳光政务”平台，确保职工民主知情权、决策权不受损害。

（一）加强领导，提高认识

为认真贯彻落实国家局、省局、市局关于进一步推进办事公开民主管理工作的意见和要求，县公司制定了《办事公开民主管理实施方案》，成立了工作领导小组，建立了办事公开民主管理长效机制，为此项活动的开展提供了组织保障。各部门负责人进一步提高认识，把办事公开民主管理作为一项重要工作来抓，贯穿到日常工作中去。

（二）进一步健全完善各项制度

根据市局要求，县公司建立了办事公开民主管理制度、公开事项的预审制度、民主管理的监督制度、工作评议制度和问责制度等6项新制度，并逐步建立和完善办事公开民主管理的制度体系和工作流程。根据市局《办事公开民主管理实施方案》的要求，县公司迅速组织各部门人员建立本部门的信息三级公开目录，通过内部网站、公示、职代会等形式，按月度、季度、的频次向内部职工、社会、烟农等公开本部门应当公开的内容。例如，综合办每月要向职工公开督察考评结果、违纪违规通报、出勤情况、食堂花销费用、车辆耗油等；财务办每月要公开各部门费用开支情况、预算执行情况等；生产办公室定期通报烟叶生产过程管理情况；现代***农业办公室通报基础设施建设的规划、项目的招投标结果以及项目建设的进展情况；各个烟叶站在收购期间要向烟农公开烟叶收购价格、物资补贴价格等。并组织各部门对公开事项开展不定期检查，详细记录检查结果，纳入督察考评，落实奖惩机制。这些工作的开展加强了各部门办事公开的积极性和主动性，真正引起了烟农的关注，职工的重视，加强了监督作用。使之管理的过程更加透明化，赢得了职工和社会的一致好评。

（三）加大学习宣传力度 为加大对办事公开民主管理工作的宣传力度，使广大职工进一步了解办事公开民主管理的内涵和积极开展这项活动的意义，县公司制作了两块办事公开民主管理宣传板，用于公开实施方案、制度及县公司信息公开目录中要求公开的内容。在各烟叶站点制作了对外公示墙和内部管理公示栏，向技术员和烟农宣传烟叶生产收购的相关政策和内部管理的各项规定等。同时，我们注重发挥中层干部和党员的引领示范作用，通过提高他们的廉洁自律意识和公开意识，从而从源头上制止腐败滋生，营造良好工作氛围。6月份，我们在所有党员干部中开展了一次“廉政文化”论文竞赛活动，要求所有党员干部以学习《廉政准则》和《国有企业领导人员从业若干规定》为契机，努力查找自身不足，提高道德修养，加强廉洁自律意识和公开意识。

（四）努力构建“阳光政务”平台

一是在选人用人上突出公平竞争。年初，县公司召开了人事制度改革大会，通过自愿报名、资格审查、竞聘演讲、民主测评四个环节，根据综合测评成绩最终选出13名中层干部，为县公司补充了后备人才力量。为落实市局基层轮岗的要求，县公司领导班子对13名中层干部进行了廉政谈话，在此次改革中由机关轮岗到基层1人，基层轮岗到机关3人，基层站点轮岗3人。

二是坚持领导班子和中层干部述职述廉制度。在年初工作会和半年工作会上，要求所有中层干部及领导班子成员必须落实个人述职述廉报告，大胆接受广大职工的监督和评议。同时，积极学习《廉政准则》和《从业人员若干规定》，对照标准，查找不足，并积极整改。

三是在“三重一大” 事项上领导班子成员能够坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，会议集体决策前班子成员认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。重大投资和工程建设项目，事先充分听取有关专家的意见。严格坚持招投标的管理办法，并签订项目廉政承诺书。所有项目从计划分配、选择施工单位、现场管理、材料购进等各个环节都按照程序进行操作。对于基础设施建设项目烟叶生产物资采购上严格按照市局规定集中采购；重要人事任免，事先征求上级人事部门及纪检监察部门意见。研究决定企业经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，广泛听取工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。重大资金开支上坚持阳光操作。在内部财务管理上，坚持开支在3000元以上的集体研究决定，并报市局批复。

三、认真开展政风行风民主评议工作，悉心听取群众意见。

依据《十堰市***专卖局（公司）2010民主评议政风行风工作实施方案》（十烟监[2010]165号），县公司迅速召开会议学习文件精神，成立工作领导小组，制定实施方案，广泛开展民主评议政风行风问卷调查工作。此次活动共向辖区内123名烟农发放了民主评议政风行风调查问卷，回收123份，回收率100%。重点就县公司在当前烟叶生产指导、烟叶收购工作、扶持政策兑现、投诉受理等方面的服务对烟农开展调查，认真倾听烟农的心声，广泛收集烟农对县公司工作的意见和建议。

四、存在问题

1、少数人对党建工作认识不到位，认为只是形式主义，在具体抓的工程中没有足够的重视，影响了党建工作在本单位的推进。

2、部分人员特别是中层干部以上人员对办事公开民主管理的认识还需要进一步提高，在具体工作中养成自觉接受监督、主动公开过程的习惯要进一步加强。

五、小结

2010年，***的党建工作在领导的高度重视下，取得了一定的成绩，但同时也存在一定的问题。2011年，我们将再接再厉、克服困难，继续围绕“八个提升、八个突破”“五个上水平”“四个创建”的工作目标，深入推进党风廉政建设工作，构筑反腐倡廉的思想防线，为县公司各项工作的顺利开展提供有利条件。

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党风廉政及反腐败工作 篇2

1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状

1.1 宣传报道工作的机制不够健全

由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。

1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控

随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。

1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度

随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。

2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径

2.1 宣传报道的舆论方向要正确

由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。

2.2 完善宣传报道的机制

关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。

2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点

要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。

2.4 要掌握宣传工作的主动权

要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。

3 结论

党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。

摘要：党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。

关键词：党风廉政建设,反腐败,宣传工作

参考文献

[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.

党风廉政及反腐败工作 篇3

关键词：国有企业党风廉政建设反腐败对策

0 引言

在深化国有企业改革过程中，一些企业由于受计划经济的影响较深，权力监督不到位，机制不健全，管理不完善，给腐败以可乘之机，造成国有资产流失，如何进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作，促进企业又好又快发展，成为当前维护企业的改革发展、稳定大局，实现国有资产保值增值的一项紧迫任务。

1 近年来企业发案的主要特点

根据有关资料显示，近年来国有企业发案呈现以下三个特点：一是所发案件以贪污贿赂、挪用公款居多；二是案件多发生在产权交易、工程建设项目招投标、设备物资采购、产品销售和废旧物资处置等重点领域；三是职务犯罪案件的嫌疑人潜逃境外者多，且涉案金额巨大。

2 导致企业发案的主要原因

如何进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作，首先要找出腐败滋生的原因，犹如一个人生病要找出病因一样，只有找到病因，才能对症下药，结合分析近几年来一些国有企业出现的案件，当前导致国有企业发案的主要原因有以下几方面：

2.1 理想信念不坚定 剖析涉案人员违纪违法的思想根源，无不与理想信念的蜕变、世界观、人生观、价值观的扭曲有关，面对金钱和美色的诱惑，有的人放松了学习和思想改造、信仰出现危机、心理产生失衡，当他的权力失去监督，他的贪欲就会占据上风，就这样便滑向违法违纪的深渊。

2.2 权力运作不透明 一些国有企业领导将权力集于一身，在涉及企业重大问题上，都是个人说了算，不讲民主，这样最容易产生腐败，有的在物资、设备采购、产品销售、工程发包中搞“暗箱操作、权钱交易”，侵害了企业利益。

2.3 管理制度不健全 由于适应市场经济体制要求的企业管理制度还不完善，一些人钻制度不完善的空子，侵吞、转移国有资产，挪用公款等，或由于一些企业领导人不注重企业管理工作，粗放管理，使已经建立起的一些好制度得不到有效执行，为职务犯罪提供了便利。例如：我企业属下的一个单位的收费员，借单位管理上存在的漏洞，利用职务便利，采用收取业务费不入账、隐瞒上报财务账目等手段，截取本单位收入，将她经手的6万多元业务费占为己有，事发后潜逃。

2.4 监督机制不完善 一些企业对权力的运作缺乏有效监督，尚未形成权力约束机制，一些企业经营管理者在职务上是“一把手”，在决策时是“一言堂”，在财务支出中是“一支笔”，副职、班子成员不愿监督，知情的部门怕得罪领导又不敢监督，职工群众无法监督。

打开历史的大门，纵观国内外，廉政建设都是关系到一个执政党和一个国家生死存亡的大事，腐败不除，改革难行，经济难兴、稳定难求。同样，对于一个企业来说，党风廉政建设抓不好，就难以为企业发展提供一个良好和谐的环境，改革开放，是企业发展的根本，反腐倡廉建设既是改革发展的政治保障，更是改革发展的精神动力。

3 企业党风廉政建设和反腐败工作的对策

3.1 企业党风廉政建设 胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出：“加强廉政文化建设”，这是我们党第一次把廉政文化建设写在工作报告中，这充分说明了廉政文化建设的重要性，同时也体现了党中央对廉政文化建设的高度重视。实践和经验证明廉政文化建设不但是反腐倡廉建设的一项重要举措，也是社会主义文化建设、和谐社会建设的一项重要内容，更是加快国有企业经济发展的一个重要手段。

3.1.1 要进一步加强企业党风廉政建设，必须将党风建设和廉洁教育面向企业全体党员、职工，扎实开展各项主题教育，努力加大党风建设和廉洁教育宣传力度，不断增强教育的影响力，努力将党风建设和廉洁教育有效地融入到企业文化建设中，增强教育的感染力，拓展廉洁文化建设领域，通过深入开展企业廉洁文化进班子，进部门、进岗位、进家庭的“四进”活动，增强党风建设和廉洁教育的渗透力，从根本上消除腐败滋生蔓延的文化心理，在推进企业文化建设中，逐步形成以遵纪守法、诚实守信为重点的企业廉洁文化建设，使其成为预防和惩治腐败体系的深厚基础和重要截体。

3.1.2 坚持创新，力求廉政文化建出实效。首先创新企业领导体制和工作机制，激发廉政文化建设的活力。廉政文化是一种与时俱进的先进文化，必须以创新体制和机制为动力，要进一步完善企业党组统一领导、党政齐抓共管、广大干部职工积极支持和参与的廉政文化建设领导体制和工作机制，要建立廉政文化建设联席会议制度，定期研究部署廉政文化建设工作。要加强对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，建立健全廉政文化建设的目标管理，考核、评价和激励机制，不断推进廉政文化建设向纵深发展。

其次创新活动内容，增强廉政文化建设的生命力，廉政文化既要具有深厚的历史渊源，又必须在新的历史背景下通过丰富的社会实践不断充实新的知识，拓展新的内涵，丰富新的内容，才更具有生命力。

3.2 企业反腐败工作 古人云：“欲流之远，必浚其源。”抓好企业反腐败工作必须坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决问题。一要夯实一种思想认识。要牢固树立“反对腐败，教育为先”的思想，坚持教育是基础、制度是保证、监督是关键、深化改革是根本的整体方略；二要把握一个重点。反腐倡廉教育要以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好的做到立党为公，执政为民为目标；三要抓住一条主线。反腐倡廉教育要以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党纪政纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步提高各级领导干部廉洁自律意识，加强党性修养和道德修养，不断增强拒腐防变的能力；四要构建一个格局。反腐倡廉教育要在企业党委的统一领导下，把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划，进一步完善党风廉政"大宣教"格局；五要强化一套措施。反腐倡廉教育要逐步建立党风廉政教育目标管理责任制，对全年党风廉政宣传教育工作任务进行细化分解，明确目标要求实行工作责任制，加强量化管理和过程管理，引入激励机制。

3.2.1 统一认识 加强反腐倡廉教育的重要意义 加强反腐倡廉教育是建立、健全教育制度，监督并惩治和预防腐败体系的重要内容和必然要求。“思想是先导，根本在教育”，教育是制度和监督的前提，是贯穿体系建设的不间断的主线。提高党员干部的党性修养，增强执政为民的服务意思，培育廉洁奉公的无私品德，一靠学习，二靠教育。要进一步认清反腐倡廉教育工作的重要性，必须树立常抓不懈的思想，增强全局观念，围绕经营效益与其他工作整体推进。

3.2.2 突出重点，切实抓好对党员领导干部的教育 加强反腐倡廉教育，在教育对象上，既要对全体党员进行普遍教育，又要区分不同的教育对象，突出重点。重点是各级领导班子成员，尤其是党政“一把手”，新提拔任用的干部和管钱、管物、管人以及领导“身边人”。因为他们手中掌握着权力，责任和影响重大，发生腐败的几率相对较高。要增强教育的针对性和实效性。

3.2.3 注重实效，建立和完善党风廉政教育机制 要从源头上预防和治理腐败，就必须狠抓党风廉政建设，就离不开对党员领导干部的教育，只有健全、完善党风廉政教育宣传教育机制和坚持不懈地加强改进党风廉政宣传工作，才能逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。真正从源头上预防和解决腐败问题。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。把这一工作纳入公司党委宣传教育工作的总体部署，一同研究、规划、安排和落实。做到公司党委统一领导，纪委组织协调，部门齐抓共管，广大党员干部积极参与的宣教工作领导体制和工作机制。

3.2.4 发挥企业纪委的监督作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。要畅通信访渠道，设立举报箱和举报电话，提倡实名举报，纪检监察部门要对职工群众信访反映的问题按责任范围及时进行处理，同时，要充分发挥企业内部媒体的舆论监督，共同形成合力，进一步加大党风建设和反腐败工作的力度。

3.2.5 加强企业内部审计，认真落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，积极主动展开内部审计工作，如固定资产投资项目预结算审计，财务收支审计，领导干部任期经济责任审计等各种专项审计，开展好项目审计调查，对促进企业依法经营，维护财经秩序，推进廉政建设等方面起到推进作用。

3.2.6 建立健全有效的激励约束机制，建立与现代企业制度相适应的企业人员管理办法，提高激励与约束相结合的人性化管理水平，从利益调整，环境优化和制度健全等方面为预防腐败提供保障，充分发挥激励与约束有机结合的预防腐败保障作用，国有企业要从组织架构上预防腐败，就是合理授权和监控，把权力和利益适当分散，防止不法供货商为了获得销售机会，或者为了在谈判中获得较好的合同条款，私下向采购和管理人员行贿。

党风廉政及反腐败工作 篇4

根据自治区局和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体安排部署，围绕全面落实科学发展观，以教育、制度、监督为重点，总结2006年党风廉政建设和反腐败工作经验，提出我局2007年党风廉政建设和反腐败工作安排意见。

一、指导思想

以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变。突出重点，继续抓好教育、监督和廉洁自律；继续抓好政风行风建设，纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理，推进制度创新。以更坚决的态度，更有力的措施，更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为迎接党的十七大召开、构建和谐同心营造良好的政治氛围。

二、坚持教育为主，加强思想政治工作，夯实反腐倡廉基础

认真贯彻中纪委七次全会等有关反腐倡廉工作会议精神。认

真学习贯彻中纪委七次全会、自治区纪委七次全会精神，牢固树立自觉接受党的领导的意识、人民群众主体地位的意识、依纪依法履职的意识，牢固树立敢于监督、善于监督、接受监督的意识，增强反腐倡廉工作的政治责任感，进一步提高党员干部拒腐防变的能力。

进一步加强示范教育和警示教育，坚持“用身边事教育自己人”，宣传廉政勤政先进事迹，提倡以廉为荣、艰苦奋斗的精神，弘扬新风正气，提高教育实效。深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育，教育党员干部增强大局意识，确保政令畅通；教育党员干部转变工作作风，端正对群众的态度，深入基层、深入群众，开展调查研究，增进与群众的感情。

三、坚持反腐败工作要求，抓好党风廉政建设

认真学习《江泽民文选》特别是江泽民同志关于反腐倡廉的论述，大力倡导“八个方面的良好风气”，认真解决党员干部在工作作风和领导作风方面存在的突出问题。学习党中央关于反腐倡廉的重要指示。认真学习贯彻党章。注重廉政文化建设，不断增强党员干部的廉洁自律意识，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

加强纪律建设，解决当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。坚决执行中纪委和区纪委的有关规定，严格遵守自治区局关于党风廉政的规定和禁令。严肃查办违纪违法案件。重点加强对违反群众工作纪律、考核工作纪律、工作失职渎职的责任追究。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为及损害群众利益的突出问题。继续深入开展民主评议政风行风活动，加大公开力度。

四、认真开展制度创新年活动

认真开展“制度创新年”活动，以制度建设为重点，以创新为动力，以完善制度、创新制度、落实制度为手段，继续深化各项制度改革，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。一是加强资金管理，严格执行罚没款的收缴规定。二是推进党务公开、政务公开，督促党员领导干部认真执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度。三是检查党员干部执行党内监督条例、贯彻落实科学发展观和解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题的情况。

五、认真落实党风廉政建设责任制，保证反腐倡廉各项任务落到实处

（一）认真贯彻执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设和反腐败工作，由局长负总责。要认真贯彻执行民主集中制和个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度。

（二）严格责任考核。将党风廉政建设工作列入年度考核。党支部将根据考核结果，对作出突出贡献或取得明显进步的科室和个人给予表彰奖励；对不认真贯彻执行党风廉政建设责任制或不廉洁自律，民主测评结果超过三分之一不满意的，严格落实责任追究。

六、推进政务公开，加强政风行风建设

落实科学发展观，坚持依法行政、科学监管，以完善职业道德规范为基础，以加强食品药品监管干部队伍建设为目标，以解决严重损害群众利益的不正之风为重点，加强政风行风建设。要在2006年政风行风测评位次上升、满意度提高的基础上，结合食品药品监管工作实际，针对群众提出的意见和建议，制定有效的

党风廉政及反腐败工作 篇5

一、2020年党风廉政建设宣传教育工作情况

宣传教育贵在经常，重在日常。东街社区党总支始终把社区党员干部的廉政宣传教育工作摆在党风廉政建设和反腐倡廉建设的首位，经常抓，抓经常，积极采取有力措施，扎实开展廉政宣传教育各项工作。

（一）精心组织，及早安排部署。年初，根据县纪委《2020年党风廉政宣传教育工作实施方案》的部署要求，扎实做好工作。一是xx社区党总支严格执行《xxx2020年党风廉政宣传教育工作实施方案》，及时召开支部动员会议，及早对xx社区党总支2020年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署；

二是及时调整充实组织领导机构，强化对工作的组织领导。三是细化分解工作任务，xx社区党总支把党风廉政和反腐败工作任务列入年初《党风廉政建设工作目标管理责任书》进行落实。通过细化目标任务，做到党风廉政宣传教育工作目标明确、责任落实、领导到位。

（二）强化学习，努力营造廉政宣传教育良好氛围。一是结合正在开展的“两学一做”专题教育活动，认真组织社区党员、干部学习党的十九大全会精神和中央、省州县纪委全会精神、中央“八项规定”、《党章党规》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》监察法等内容，以及习近平总书记谈治国理政，通过学习，树立社区党员干部的廉洁意识和风清气正的良好干事氛围。二是认真落实党政领导班子将廉政党课和村干部记录“廉政日志”制度。2020年，党镇班子成员为社区党员干部讲廉政党课共4（场）次，受教育党员干部537名；、社区“五职”干部按要求做好廉政日志记录工作。三是创新宣传教育载体，开展廉政教育各项活动。四是加强网络舆情收集研判和应对处置和党员干部正反两方面宣传教育。教育干部职工对网络负能量的网文不转载、不跟贴、不转发存在负面影响的微信信息，不散发有悖与党员干部形象的言论，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，以健康的心态和廉洁务实的作风开展工作。全年，先后3次组织社区党员干部收看《作风建设永远在路上》、《纪律案件警示录》警钟长鸣等警示教育专题教育，受教育党员数达372人。

（三）结合专题教育，认真组织开展廉政知识学习。组织镇村社区党员干部开展学《党章党规》、《中国共产党纪律处分条例》知识测试。8名社区干部写出了学习心得体会。并处置了一名违反八项规定的党员，警醒了其他党员。

二、存在不足

xx社区党总支党风廉政和反腐败宣传教育工作取得了一定成绩，但与党员干部和上级纪委的要求还存在一些困难和问题。主要表现：一是极少党员和党组织对廉政宣传教育工作的重视不够。存在工作时紧时松的现象；

二是各党组织开展廉政宣传教育工作的形式单一，工作方式方法单一，特色亮点不突出。

（二）2021年工作计划

在2021年工作中，xx社区党总支将在栋川镇纪委的精心指导下，紧扣镇党委政府中心工作和社区工作实际，从以下几方面抓好工作。一是持续开展“不忘初心，牢记使命“主题教育和学习《中国共产党纪律处分条列》和监察法等法律法规的专题教育和干部“不作为、乱作为”存在问题集中整治工作，在改进党员干部工作作风上争取有新进展。二是继续开展社区班子成员将廉政党课社区干部“廉政日志”制度，提高干部廉政意识。三是强化廉政文化“七进”工作。四是狠抓干部作风建设和廉政宣传月教育活动，提高干部廉政勤政开展工作的能力和水平，营造社区干部崇廉敬廉的浓厚氛围。

总之，经过开展党风廉政宣传教育活动，使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步筑牢了反腐倡廉的思想防线，切实提高了工作效率，推动廉洁从政意识，起到了廉政建设传播正能量的作用，党风廉政建设和反腐败宣传教育活动取得预期的效果。

xx社区总支委员会

党风廉政及反腐败工作 篇6

结

XX年，XX县工商局党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照昆明市工商局和XX县委、县政府及县纪委的工作部署和要求，认真传达学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，明确目标，突出重点，扎实开展了“行政效能提升年”、“干部作风改进年”和深入学习实践科学发展观活动、贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商等工作，有力地推进了业务工作和队伍建设，促进了各项工作取得新的进展。现将一年来的工作总结报告如下：

一、贯彻会议精神、专题分析研究、明确工作目标、责任分解到位。一是县局党组及各单位、各部门分别召开了专题会议，贯彻各级党风廉政建设及纠风工作会议精神，成立了领导小组和工作机构；二是认真分析研究了我局部分干部职工作风纪律、服务意识、工作能力和效率还有一定差距等存在的不足；三是研究制定了《XX县工商局XX年党风廉政建设实施方案》；四是结合工作岗位分别进行责任分解细化，制定了《XX县工商局XX党风廉政建设责任书》87份并逐一进行签订；五是及时召开XX党风廉政建设工作会 议，明确工作目标和重点。

二、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。

成立机构、制定方案、宣传动员、统一认识。

一是明确了整个活动在县局经济社会发展软环境建设领导小组的领导下，由纪检监察室牵头，县局党总支、办公室、人教科、法制科等部门为成员的工作机构，确保整个活动顺利开展；二是结合实际研究制定了XX县工商局《关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年” 活动的实施方案》，明确了指导思想，工作目标和方法步骤；三是召开动员大会，统一思想认识。刘健康局长作了动员讲话，要求把思想统一到昆明市工商局及XX县委、政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策与部署上来，在全系统营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围，朱荣纪检组长代表县局党组对开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动作了安排部署。

党组深入学习，全局开展示范教育。

一是县局召开了党组扩大会议，组织学习了党的十七大和十七届三中全会、市委九届五次全体会议和XX县委十次党代表大会第二次全体会议精神。在领会上级文件的基础上，县局党组书记、刘健康局长针对存在的问题和不足提出要树立良好的工作理念、树立优质服务意识、切实改进工作 作风、狠抓工商职能到位的工作要求；二是在组织全局党员干部收看并讨论四川省南江县纪委书记王瑛的先进事迹后，县局决定，由纪检组牵头，将王瑛同志的先进事迹材料整理下发各单位、各部门作为XX县工商局一季度的示范教育内容，认真组织再学习。

做出郑重承诺，接受社会监督。根据XX县委、县政府要求，XX年3月24日，刘健康局长代表XX县工商系统在XX电视台上，遵循“做什么、怎么做、做不到怎么办”的思路，紧紧围绕工商部门的性质和特点，就如何提升工商行政效能、改进干部作风，进一步深化软环境建设向社会作出《XX县工商局提升行政效能改进干部作风承诺书》，向社会郑重承诺，接受社会监督。承诺的主要事项包括一是实行阳光政务、接受社会监督；二是精简行政审批事项、简化办事程序；三是创新工作方法、为促进XX经济跨越式发展服务；四是执行最严厉问责制、切实改进干部作风；五是热情周到服务、依法廉洁从政等五个方面。

通过承诺，将工作业务置于阳光之下，接受社会各部门及广大群众的监督，督促工商行政管理部门遵章守纪、文明执法、依法行政，为XX经济社会创造良好的发展环境。

认真讨论思考，积极撰写心得。根据学习教育活动的安排，每位党组成员均组织分管联系的部门和单位如何就提升全县工商系统行政效能、进一步转变作风开展讨论活动，中 层以上干部认真进行了思考，就对照各自工作岗位，积极撰写学习心得24篇。

扩大外部监督，充分听取意见。为进一步提升行政效能，改进干部作风，深入推进软环境建设工作，广泛听取社会各界对XX县软环境建设的意见和建议。今年3月，县软建办要求我局联合开展百名企业代表评价XX软环境活动。县局纪检组在积极配合开展此项活动的同时，印制了《XX县工商系统开展“行政效能提升年”及“干部作风改进年”活动征求意见表》100份，通过走访、座谈的形式向包括县局聘请的20位行风义务监督员在内的100名企业代表征集对XX工商部门的意见和建议。

召开专题民主生活会，深入查找存在的问题。制定了《XX县工商局领导班子专题民主生活会实施方案》，按照会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序，XX县工商局党组认真组织召开了专题民主生活会。整个专题民主生活会充分发扬民主、坦诚相见，做到主题鲜明，思想清晰，查找问题一针见血、自我批评不留情面、相互批评开诚布公，制定整改措施实际可行，取得了较好的效果。

整改落实初见成效。一是认真组织全系统干部职工学习实践科学发展观的理论知识、《公务员法》、责任政府及阳光政府《四项制度》，教育引导全局干部职工认清形式，爱岗敬业；二制定《XX县工商局学习教育培训工作计划》，开 展邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的学习，教育引导全系统工商干部坚定正确的政治立场和政治方向，提高思想素质；开展树立正确的人生观、价值观和爱岗敬业教育，不断增强干部职工的历史使命感和现实责任感，激发立足岗位做贡献的热情，增强积极投身工商行政管理事业的自觉性和主动性；开展法律法规教育，不断提高工商干部的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，提高依法行政、秉公执法的能力；三是为转变综合监管工作方式，建立健全科学分工，强化职责及协调的工作机制，加大执行力，强化问责制，制定了《XX县工商局网格化监督实施意见》，将监管辖区划分为网格，责任到人奖惩分明，并配套制定了《XX县工商局效能督察实施方案》，督促干部职工充分履行工作职责。

三、深入学习实践科学发展观活动

党组重视、机构健全。

为确保学习实践活动顺利开展,XX县工商局党组高度重视，召开了专题会议进行研究部署，成立了XX县工商行政管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室，制定了《XX县工商局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。

扎实开展学习调研各环节的工作。

1、做好思想发动工作。3月31日，全局召开了动员大会，党组书记、刘健康局长作了动员讲话，总支书记、纪检组长朱荣同志对开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤以及中央和省、市、县委的有关要求作了传达学习、对学习实践活动作了安排部署，使全系统广大党员干部进一步提高认识、统一思想、端正态度，确保了学习实践活动开好局、起好步。

2、认真组织学习。一是根据昆明市工商局《关于在全市工商系统开展深入学习实践科学发展观全员暨骨干培训的通知》精神，XX县工商局4位党组成员及8个基层工商所长按要求分两批参加了市局组织的骨干班封闭式培训活动；二是成立了全员培训领导小组和工作机构、制定了实施方案，明确了指导思想、基本原则和目标要求，规定了培训的范围、内容和组织形式，提出了要求；三是4月21日，XX工商局学习实践科学发展观全员培训活动正式拉开序幕。在开班仪式上，XX工商局刘健康局长作了动员讲话，XX县学习实践科学发展观第六检查督导组组长徐体荣参加会议并作了重要讲话。培训活动从4月21日开始到23日结束。党组成员在认真组织学习十七大报告精神、胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神、国家工商总局长、省工商局局长及市工商局局长关于学习实践科学发展观的讲话精神及省市工商系统先进工作经验介绍光碟观摩等内容的同时，结合分管工作就在工商具体业务工作中如何学习实践科学发展观作专题辅导；四是开展以身边的人讲身边的事活动。从全县工商系统众多科学发展的先进典型中挑选出 9名代表，交流本单位或个人自觉践行科学发展观、认真履行职责、促进科学发展的经验和做法；五是通过发放学习材料、邀请参加县局组织的全员培训活动、开展学习交流活动等形式，认真组织离退休党员同志开展深入学习实践科学发展观活动。

3、开展专题调研。XX县工商局党组召开了专题会议进行了认真研究和安排部署，由党组成员结合分管工作，紧紧围绕对制约和影响XX工商科学发展的一是对科学发展思想认识不够深的问题；二是对转变职能，促进科学监管工作思路不清的问题；三是服务意识和能力不强的问题；四是组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题以走访、座谈、征求意见的形式进行了调研，并就如何解决存在的突出问题进行了讨论，提出了一是深入学习，解决思想认识不够深的问题；二是推行新监管模式，解决转变职能，促进科学监管工作思路不清的问题；三是加强服务理念建设和业务培训，解决服务意识和能力不强的问题；四是强化理念信念教育，完善并严格执行各项规章制度，解决组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题。

以廉政文化为依托，进行案例分析。一是整理了新闻媒体关于李昆朋同志的事迹报道，以《学英雄、扬正气》为题用廉政公开信的形式发给全局干部职工自行学习，并由各单位组织讨论，对照检查，深刻把握李昆朋同志先进事迹的精 神实质，切实改进工作作风和提高自己的工作效率；二是以《剖案例、长警醒》为题以剖析腐败的案例警示人，整理了“11.28”专案警示教育材料用廉政公开信的形式发结全局干部职工自行学习并以各单位、各部门为单位组织讨论活动；三是紧密结合实际，对照科学发展观要求，认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训，精心选择了落实科学发展观成绩突出、在停征“两费”后工作转型快、效果好的金所工商所、羊街工商所开展典型案例分析。

5、强化主题实践，组织开展“科学发展大家谈”活动。以开创XX超常规、跨越式发展新局面为主题，重点围绕“依法行政、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众”等方面存在的突出问题开展讨论交流活动，讨论活动以支部为单位进行，每个党员同志均结合自身工作发了言，谈体会，谋发展，提建言。党员同志纷纷表示要从我做起，从身边做起，增强集体荣誉感和职责自豪感，要向先进看齐，把学习实践活动落实到具体的实际工作中，结合正在开展的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，切实改进工作作风和提高自己的工作效率。

学习调研阶段，XX县工商局共召开党组中心组学习会5次，参加人员20人次；参加和举办专题培训班4期，参加学习人员102人次；开展党课教育4次，408人次参加了党课教育；制作各类宣传报道11期，撰写心得体会文章88篇，做到了组织严密，规定动作不走样，方法灵活，自选动作有特色，致使，顺利通过验收，转入分析检查阶段。

找准问题、分析原因、理清思路、明确方向

1、制定计划，明确要求。县局深入学习实践科学发展观领导小组认真总结了学习调研阶段的工作，研究制定了《XX县工商局分析检查阶段的工作计划》，并召开了转段工作会议。县局党组书记、局长刘健康对分析检查阶段的活动提出了明确要求：一是进一步找准存在问题；二是撰写领导班子分析检查报告；三是召开专题民主生活会和组织生活会；四是组织群众评议。按照“重在总结经验教训、重在完善监管思路”的任务要求，着力解决影响和制约XX工商科学发展的突出问题，推进科学监管、促进科学发展，把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验。

2、认真学习贯彻白恩培同志在全省县委书记队伍建设工作座谈会上讲话的精神。召开党组中心组会议，认真开展学习讨论，大家一致认为，白恩培同志的重要讲话不仅是对县委书记的要求，也是对我们XX县工商行政管理局加强队伍建设和对每个干部职工的要求，省委提出的领导干部要做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，反映了广大干部群众对领导干部的殷切期望。党组书记、刘健康局长在学习讨论后提出：全系统党员干部要切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，自觉增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来，落实到具体工作中，营造良好的干事创业环境。推进科学监管、促进科学发展，把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验，要在市、县局XX年工作目标任务分解及深入学习实践科学发展观、推行阳光政府四项制度创建阳光工商等方面取得新突破；

3、广泛征求意见。采取设置意见箱9个、开通热线电话1部、共发出《XX县工商局学习实践科学发展观征求意见表》50份，收回50份等方式，向社会各界和单位内部干部职工征求XX县工商局领导班子及成员的意见建议，征求到的意见建议经认真汇总梳理后，如实向领导班子和领导干部作了反馈。

4、召开领导班子民主生活会和党员组织生活会。一是制定了《中共XX县工商局总支委员会深入学习实践科学发展观活动党员组织生活会实施方案》；二是县局党总支委员均按分管联系部门和单位参加、指导了各支部党员组织生活会，并分别代表县局党组通报了《深入学习实践科学发展观分析检查报告》；三是以各支部为单位召开了党员组织生活会，每位党员都围绕检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实发展观的坚定性；检查现行不适应不符合科学发展要求的体制障碍，分析制约科学发 展的局限性，明确今后的整改方向进行了发言；

四是制定了《XX县工商局领导班子深入学习实践科学发展观暨XX民主生活会实施方案》，严格落实了会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序，在会前通报了上民主生活会整改措施落实情况及党组班子贯彻落实科学发展观分析检查报告中。结合每位党员和班子成员的发言，进一步完善了分析检查报告。

5、认真撰写领导班子分析检查报告。一是系统总结了十六大以来XX县工商局的工作情况和取得的成绩；二是在充分吸收局领导班子成员调研成果、广泛征求意见的基础上，重点围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析，初步拟定了分析检查报告；三是通过召开了领导班子民主生活会、党员组织生活会，形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告；四是通过各种渠道公示分析检查报告，进一步广泛征求意见；五是组织召开了县局机关、仁德分局党员干部群众，服务对象代表、行风监督员共30人参加的分析检查报告评议大会，综合满意率为83%，一般的为17%。

6、以勇于直视存在问题的态度认真制定整改方案。正常转入整改落实阶段工作后，县局党组及时制定了工作计划，并认真对照分析检查报告中一是要在创新发展模式方面,突出一个“新”字，在效能提升、作风改进方面，突出一个 “实”；二是科学监管的水平和监管力度还不能完全适应现代市场发展的要求；三是基础建设薄弱，派出机构设置分散，离规范化要求还有一定差距；四是机关工勤编制核定不科学，导致对人员的管理出现矛盾等四个方面存在的突出问题制定了整改方案、规定了整改时限、责任领导和责任人，并提出确保整改工作取得明显成效的要求。

通过全体党员以及广大干部职工的共同努力，XX县工商局深入学习实践科学发展观活动顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实各个阶段的工作。干部职工对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的理解和认识，基本实现了“把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到工商行政管理的各个方面”的目标；党组班子形成了一些共识、找准了突出问题，分析了主客观原因、理清了推进科学发展的总体思路和主要措施、按照科学发展观的要求，形成了加强领导班子自身建设的措施。经组织本系统内部干部职工、辖区内监管服务对象代表和行风义务监督员进行满意度测评，满意率为96.4%、比较满意率和不太满意率各占1.8%。测评情况按要求在县局局域网上进行了公布。

通过县委深入学习实践科学发展观检查组考核，得到高度认可和好评，给予了考核分98分。

四、落实阳光政府四项制度创建阳光工商。一成立了XX 县工商行政管理系统贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商领导小组和办公室，负责对全系统的组织领导工作；二是制定了实施方案、配套实施意见和实施细则，明确了具体任务、目标、要求和流程；三是确定了基层试点单位；四是召开全局干部大会开展宣传动员，安排部署；五是组织干部职工传达学习和讨论，使人人掌握和理解阳光政府四项制度的深刻内涵和要求；六是组织全局干部职工对阳光政府四项制度、科学发展观及理论热点问题的主要内容进行考试；七是在在县局机关、各派出机构办公楼醒目位置安装了10块《云南省昆明市工商行政管理局贯彻落实阳光政府四项制度公示》牌；八是已上报县人民政府，拟开展对《食品安全应急预案》进行听证；共对“农村食品安全示范店”、“二00八‘守合同、重信用’企业”名单进行了公示；及时对卫生部公布的两项食品安全检测结果进行通报；已在XX政务信息网、云南省政府信息公开网站、云南省政府信息查询系统公示公开各类信息150余条，供广大群众查阅了解，搭建沟通联系的平台。

五、紧紧围绕职责任务的新变化、新要求开展效能督察。今年年初，XX县工商局应对“两费”停收后工商职能调整，紧紧围绕职责任务的新变化、新要求，积极推行网格化监管模式。以此同时，县局纪检组充分履行职责，围绕县局党组推行的新举措，在认真总结、充分调研近年来督察工作的基 础上，出台了《XX县工商局行政效能督察实施方案》并开展了三次督察。一是在县局党组的领导下，由纪检组牵头，抽调机关各科室负责人及业务骨干对全系统各单位、各部门政令执行情况、制度落实情况、禁令执行情况、依法行政情况、网格化监管情况、党建工作情况、政治思想建设和精神文明情况、办公环境情况以及干部职工风纪风貌情况、上级部门或县局机关各科室安排部署的各项工作任务的落实情况等进行了两次督察检查，督察工作充分体现了一个“实”字，从四位党组成员到所有督察队员深入到16个乡镇所在地的33个监管网格，对辖区内的食品、农资经营户开展检查，并将检查情况进行向所在辖区工商所反馈，对存在问题和不足严格按考核标准进行扣分。督察结束后，研究分析督察过程中发现的问题和原因，对各部门整改期限及效果组织开展“回头看”。两轮督察共发出一级督查建议书32份，二级督查建议书17份；二是围绕落实加强公车管理执行情况进行督促检查。分别在“清明节”、“端午节”和“国庆、中秋两节”期间及每个“双休日”中对县局所封存的车辆进行督促检查；用电话查询各单位、各部门车辆使用情况，是否有公车私用的行为。XX年XX县工商局所属公车中未发现[昆办通18号]文件规定的行为。通过督察，肯定了各单位、各部门取得了成绩，指出了存在的问题，促进了队伍建设、干部职工的整体素质和行政效能的提高，促进了干部职工遵章 守纪的自觉性。

六、围绕重点岗位，推进廉政风险点管理。一是认真总结了去年存在风险点查找不细、不全，防范措施不完善等问题，再次对查找、防范廉政风险点作了布置；二是结合县局实施的网格化监管模式，认真分析、查找个人在实施片区监管中的廉政风险、监管风险、目标任务风险，认真制定《个人党风廉政建设责任书》；三是把全系统工作岗位划分为九大类：行政审批、行政执法、队伍管理、市场监管、财务管理、基本建设、阳光政务、阳光局务、会费收支。让每一位干部职工依照自己所在的岗位职责，对照履职、执行制度的情况，采取自查为主，互查为辅的方式，全面客观的分析查找日常工作中潜在的工作责任风险和廉政风险，并按要求填写了《部门廉政风险自查表》和《个人及其岗位廉政风险自查表》。此次共查找了廉政风险环节39个，廉政风险点101个，制定了防范措施64个。

七、纠正行业不正之风工作。

深入开展“红盾护农”活动。一是结合县人民政府成立的XX县农资春季打假工作队，强化与相关部门的联动，分别对全县16个乡镇市场开展了农资市场联合执法检查；二是结合集市检查和315纪念国际消费者权益保护日开展宣传活动,印制了《农资真假识别基本常识》5100份，发给群众，引导农民科学使用农资；三是结合县局实施方案，围绕社会 反映强烈的重点产品、重点区域、重点市场、重点违法行为进行整治。整个农资打假春季专项行动共出动执法人员共出动执法车辆70台次，人员285人次。检查市场37个，检查农资经营户638户。

严把市场准入关，打击假冒伪劣商品。一是制定了XX县工商局《关于开展清理整治无证、照经营专项行动实施》，协同相关职能部门，在全县范围内开展清理整治无证、照经营专项行动；二是结合XX年验照工作，对辖区内无照经营行为进行清理，查处、取缔无照经营104户，罚没款32.1万元，促进了辖区内95%的经营户证照齐全，并亮照经营。截止10月19日，全县实有个体工商户7220户，从业人员14820人，注册资金23100万元。XX年新登记个体工商户1979户，从业人员5953人，注册资金12726，安置下岗职工44人,注销个体工商户2510户；实有私营企业406户，投资者人数904人，雇工人数9609人，注册资金93473万元；新登记私营企业146户，投资者人数289人，雇工人数992人，注册资金18990万元,注销私营企业11户；实有内资企业285户，注册资本71748万元，新登记9户，注册资金3525万元，注销企业14户。对1至10月份受理办结的12384件，做到零复议，零投诉。三是加大打击无照经营，制售假冒伪劣商品。共查处无照经营不合格化肥、加油站、汽车修理、白酒加工销售、煤炭销售、砖厂、餐馆、从事行医、经营病 死畜肉等各类案件15件，没收过期变质食品、饮料1511袋、菜籽油46公斤、病死畜肉600公斤、过期种子31公斤、假冒“长城799”种子222公斤、没收不合格“永旭牌”过磷酸钙9吨、过期农药137瓶罚没金额11.5万余元。四是继续认真开展“限塑”行动，收缴不合格塑料袋66000余个，查处违法经营户16户，有效地遏制了超薄塑料袋在市场上的流通；五是进一步提升12315服务效能。今年，我局共受理消费者申诉16件，办结16件，为消费者挽回经济损失11余万元。共发布消费警示2期，分别是食品添加剂、瘦肉精、亚硝酸盐的消费警示，及时提醒广大消费者在购买食品的时候认真注意，保护好自身利益，营造安全健康的消费环境。

(三)推进商标战略工作，开展诚信体系建设。一是目前，全县共申请注册商标17个，推荐著名商标2个，全面完成了昆明市工商局及县人民政府下达的工作任务；二是积极开展“农村食品安全示范店”创建活动，目前，已对符合条件的46户食品经营户进行了申报创建；二是因地制宜、制定了“诚信商场”创建实施方案，本着宁缺勿滥的原则，对4个商场评定为“诚信商场”，同时表彰了5家农资经营企业为XX县农资行业第二批“农资放心店”；三是经县人民政府审批，对44家XX“守合同、重信用”企业进行了命名表彰。

八、认真分析，制定方案，开展基层执法人员向监管服 务对象代表述职述廉活动。根据省、市工商局XX党风廉政建设工作报告，结合XX县工商系统的实际，县局党风廉政建设责任制领导小组认真进行了分析研究，制定了实施方案，准备于11月中旬前完成平时开展监管工作难度相对大的羊街工商所、马街工商所向监管服务对象代表述职述廉，认真听取监管服务对象提出的意见和建议，正确对待批评，不断改进工作，提高执法水平。

九、存在的问题和不足。

干部职工教育培训方式应该多样化，进一步提高全局干部职工的履职能力与法律素质。

十、XX年工作打算。

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点。

认真研究和解决当前党风廉政建设和反腐倡廉工作中影响本单位科学发展的新情况和新问题；按照省局党组提出的“四个坚定不移”的要求，为XX工商科学发展营造良好氛围。

根据《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》，进一步明确责任，认真总结落实《纲要》中建立“六 个机制”的经验，进一步针对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六大任务目标的要求、新特点和新问题，创新工作，丰富载体和平台，完善制度和措施，建立起具有XX工商特点的教育预防体系、廉政制度体系和权力监控体系。紧紧围绕对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督，加强经常性监督检查，及时发现问题，把问题解决在萌芽状态，危害降到最低程度。

进一步深化查找廉政风险点。一是建章立制，制定廉政风险防范管理措施；二是增强干部职工自觉抵御风险的意识；三是树立新的管理理念和方式加强风险点管理；四是强化考核监督和修正完善；

按照“把落实阳光四制的工作平台搭建起来，把联系群众的渠道更加畅通起来，把工商工作更加阳光展示出来，把XX工商的形象更好树立起来”的要求，进一步创新形式，规范载体，建立长效机制，确保权力在阳光下运行，工作在阳光中推进。

把开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动作为一项制度来落实，进一步加强与监管服务对象的交流与沟通，让社会公众更加了解工商、理解工商、尊重工商、支持工商。

继续加强对落实昆明市工商局及XX县委、政府安排部署的工作目标任务进行督察。

继续大力加强廉政文化建设，采取多种形式，不断丰富内涵，创新载体，增强廉政文化的渗透力和感染力，使“以廉为荣、以贪为耻”在干部职工中真正入脑入心，使党员干部在潜移默化中增强廉洁从政的意识，不断提高拒腐防变的能力。

继续高度重视信访举报的维护稳定工作，切实加大查办案件工作力度。

继续加强基层纪检监察干部队伍建设，不断推进纪检监察工作观念更新、实践创新。

党风廉政及反腐败工作 篇7

一、以理性眼光来看待当前地税部门党风廉政存在问题

党的十八大以来,我国党风政风出现了可喜变化,特别是在纠正“四风”方面取得了明显成效,但不良作风积习甚深,冰冻三尺非一日之寒,且作风问题还具有顽固性、反复性,稍一松懈就会卷土重来。地税部门,也不同程度存在如下问题:一是办公用房问题。省地税局高度重视,及时调整了干部办公室,但是有些基层干部的办公用房或多或少存在超标的现象,应该严格按照中央规定认真抓好整改。二是“红包”治理问题。近年来,地税部门持续深化“红包”治理,各地狠抓落实,立竿见影,成效显著。但是各地进度不够平衡,深浅不一,问责不严。三是公车管理问题。虽然节假日,各地坚持了公车封存管理,但是上班期间仍有极个别干部麻木不仁,公车私用,甚至被有关部门通报。四是公务接待问题。虽然公务接待费用总体来说,控制在预算范围之内,但仍然有个别地方、个别干部来客没有接待函、陪餐人员超标、费用超标,甚至工作日午餐饮酒等问题。五是津补贴发放问题。近年来,相对来说,各级地税部门的津补贴发放越来越规范,但是仍然有少数单位超范围超标准发放奖金津补贴,个别单位巧立名目自行发放奖金津补贴。

二、以新准则新条例为抓手推进地税部门党风廉政建设

新《准则》、新《条例》坚持依规治党和以德治国相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,划出了党组织和党员不可触碰的底线,突出了问责的作用。我们要以对党的事业和党员干部高度负责的精神,认真贯彻好、落实好新《准则》、新《条例》,推进地税部门党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)严以用权、实以干事,树立地税干部优良形象

地税领导干部要做到严以用权,需要回答好“三个问题”。

什么是“权”?概括起来,主要包涵以下三个方面的内容。一是权为民所赋。我国宪法明确规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。”习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。二是有权必有责。权力就是责任,权力越大,责任越大。习近平总书记指出,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。三是用权受监督。权力是一把双刃剑,用好了可以成就事业人生,造福一方百姓,用不好则会害人害己,贻误事业。信任不能代替监督,领导干部要自觉接受党和人民的监督,习惯在聚光灯下工作。

何以谓“严”?至少体现在三个方面。一是严格公私界限。习近平总书记强调,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能恣意放纵。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。过去有的同志认为公款吃个饭、公车办个事,都是小事小节、无伤大雅。现在不一样了,公款吃喝,不论金额大小,公车私用,不论职位高低,一旦发现,都会被查处,轻则通报批评,重则免职处理。二是严格依法依规。权力的边界是法律法规,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力。一方面,抓紧完善权力运行机制,坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里。另一方面,铁面执纪,严格执法,做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。三是严格接受监督。党的十八大以来,监督之弦越绷越紧,问责之剑越磨越亮,各方面的监督越来越频繁,已经成为一种常态。就地税系统而言,来自内部的巡视监督、纪律监督、审计监督、执法监督,延伸到税收执法和行政管理的方方面面,可以说横向到边、纵向到底,谁都不能置身事外;来自外部的群众监督、社会监督、媒体监督无处不在,一句话、一张照片都可能带来严重后果。

如何来“用”?一是要依法用权。用权之要在明法。依法治国,最重要也是依法治权,使权力在法律范围内活动,“法无授权不可为、法有授权不妄为”,给权力运行“划红线”、“布雷区”,让权力在安全线内运行。要“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政、依法办事,推进依法治国、依法治税;要“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合法治精神和法律规定,不越红线、不逾规矩,让权力在法治的轨道上健康运行。二是要秉公用权。坚持公私分明、廉洁奉公,对权力常怀敬畏之心,始终牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不搞以权谋私、假公济私、公权私用。要公道正派。有权不任性,用权不擅权、不专权、不越权、不滥权,不搞特权;坚定立场,坚持原则,敢于同各种歪风邪气作斗争。要公开透明,推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公开、税务公开等制度,让权力在阳光下运行。三是要担当用权。严以用权和敢于担当不是对立的,严以用权不是不准用权,而是为了更好地用权干事。如果因为为官不易就为官不为,只能说明党性不纯洁、信仰不坚定、作风不踏实。权力就意味着责任和担当,在其位就要谋其政、尽其责。不能只要职位不要风险,只要权力不要责任。既要兢兢业业、勤勉敬业,履职尽责不懈怠;又要敢于负责、勇于担当,风险挑战不退缩。四是要廉洁用权。用权之德在清廉。要严守纪律红线,真正把纪律挺在前面,干干净净做事、清清白白做人、堂堂正正做官;要把守权力界线,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利;要坚守道德底线,坚持防微杜渐,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格,培育美好的家风。

(二)勇于创新、敢于探索,推进税收征管体制改革

2015年10月13日,中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》,习近平总书记发表重要讲话,充分体现了党中央对税收工作和税务工作者的高度重视与亲切关怀。

以改革精神引领发展。习近平总书记重要讲话,思想深刻,内涵丰富,是引领税收事业发展的纲领性文件。讲话明确了税收征管体制改革的基本原则:即坚持依法治税、便民办税、科学效能、协同共治、有序推进的原则。讲话确定了税收征管体制改革的目标任务:归纳起来就是“一个发挥”,发挥国税、地税各自优势;“三个合”,服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合;“一个着力”,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。讲话明确了税收征管体制改革的工作要求,即“四个要”:一是要推出更多便民办税改革措施,为群众提供更加优质高效的服务,减轻群众办税负担,维护群众合法权益;二是要根据财税体制改革进程,结合建立健全地方税费收入体系,厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分,着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题;三是要把简政放权和创新管理结合起来,把优化服务和加强管理结合起来,寓管理于服务之中,加强事中事后管理,确保把该管的事项管住管好;四是要依托现代信息技术,转变税收征管方式,优化征管资源配置,加快税收征管信息化进程,提高税收征管质量和效率。

以改革精神统领工作。习近平总书记的重要讲话,既着眼于税收事业发展未来,又立足于税收工作现状,对做好当前地税工作也具有很强的针对性、指导性和操作性。近年来,面对税收工作四个“新常态”,地税部门保持发展定力,聚焦税收主业,抓住依法治税、信息管税“两个关键”,突出管理强税、服务立税、综合治税、联合办税。但是今后地税部门,各项工作千头万绪、任务繁重,容不得半点松懈。重点要抓好以下三个方面的工作:一是强化综合治税。要顺势而为、乘势而上,加快推进综合治税,特别是要加强综合治税信息平台建设。二是深化国地合作。要认真落实国地税合作规范,积极主动加强与国税部门的合作,在服务融合、执法整合、信息聚合上迈出更大步。三是优化纳税服务。要持续推进便民办税春风行动,突出部门特色、地域特色,着力打造地税服务品牌。

以改革精神带领队伍。近年来,受经济下行和“营改增”等因素影响,地方税源呈萎缩态势,一定程度上影响了干部队伍士气,导致少数干部对自己的职业前景比较迷茫、对地税事业发展的信心不足。习近平总书记的重要讲话,旗帜鲜明地指出,深化国税、地税征管体制改革,是在坚持国税、地税机构分设的基础上,对现行体制加以改革完善。对广大地税干部而言,既是及时雨,更是定心丸。我们要以学习讲话精神为契机,认真做好思想政治工作,切实加强干部队伍建设,为地税事业发展注入新的活力和动力。一是稳定队伍。可以肯定的是,“营改增”之后,国地税仍将继续分设,地税部门的作用不但不会削弱,反而会继续加强,广大地税干部要抛除杂念、轻装上阵,坚定事业发展的信心不动摇。同样可以肯定,“营改增”之后,地方税体系建设将会提升议事日程,地税部门的工作职能和征管体制将发生深刻变化,包括内部机构设置等方面都有可能需要做出调整,我们要未雨绸缪、积极应对,坚定深化改革的决心不动摇。二是提振士气。深入开展“扬清风正气、树地税形象”主题教育实践活动,切实抓好“最美地税人”评选表彰,挖掘先进典型,加大宣传力度,重树地税形象;加强群团组织建设,开展丰富多彩的文体活动,活跃单位气氛,和谐人际关系,激发队伍活力。三是锤炼素质。要强化干部技能培训,大力开展读书荐书活动,充分运用网络学院等平台,鼓励干部在岗自学。适应“金三”上线信息化要求,加强信息化人才的引进和复合型人才的培养,深化业务与技术的融合。

(三)驰而不息、常抓不懈,营造风清气正政治生态

当前,改进作风到了节骨眼上,干部群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。

提高思想认识。要深入学习贯彻新《准则》、《条例》,切实增强两点认识:一是作风建设只会越来越严、越来越紧,制度之网越织越密,越往后查处越严厉;二是作风问题越往上越敏感、越重视、越谨慎,反而越往基层越松懈、越麻痹,作风建设压力传导还不够。地税领导干部要先紧张起来、重视起来,认真落实中央八项规定精神,深刻领会中央持之以恒纠正“四风”的坚定决心,深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性、隐蔽性,切实增强纠正“四风”的坚定性、主动性、自觉性。还要以身作则、率先垂范,把压力逐级传导下去。尤其是加大“红包”治理的力度,认清形势,趁热打铁,强化举措,压实责任,推进治理工作向纵深发展,要把工作重心从挖掘存量向遏制增量转移。

聚焦问题整改。当前,要深入查摆“违规插手工程项目”等6个方面突出问题,并进行认真整改。

强化责任担当。各级党组要强化责任担当,积极主动作为,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,像抓税收收入一样抓作风建设,确保不出现系统性风险,确保干部队伍少出、不出问题。各级领导干部特别是党组主要负责人要强化主体意识,坚持主责主抓,认真履行第一责任人责任。要严以律己、以上率下,带头遵守作风建设各项规定,带头反对“四风”,切实发挥好表率作用,坚决抵制各种不良风气侵蚀。班子成员要按照“谁主管、谁负责”的原则,在责任区域和责任范围内,履行“一岗双责”责任“不缩手”。

严肃执纪问责。责任追究是全面从严治党的重要利器,没有问责,压力就传导不下去。地税系统各级纪检监察、巡视、督察内审部门要切实履行监督职责,把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重要政治任务来抓,弛而不息开展正风肃纪。要加大查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件的力度,对有令不行、有禁不止、不收敛、不收手的,发现一起,查处一起,并点名道姓通报曝光,形成有力震慑,发挥警示作用,充分形成使之“不敢”的震慑、“不愿”的氛围。对“四风”问题突出、整改不力的单位,要倒查追究相关责任人和有关领导的责任;对纪检监察部门监督不力的,要追究其监督责任。

参考文献

[1]鼓励基层改革创新大胆探索,推动改革落地生根造福群众.人民日报,2015.10.14

党风廉政及反腐败工作 篇8

关键词：深化思想；两个责任；党风廉政建设

一、深化思想认识是落实“两个责任”全面加强党风廉政建设和反腐败工作的基本前提

认识是行动的先导，只有认识正确，才有行动的高度自觉。党的十八届三中全会就落实党风廉政建设责任制明确提出党委负主体责任，纪委负监督责任，目的就是强化各级党委和纪检监察机关抓党风廉政建设的责任意识，承担起党要管党、从严治党的政治使命。各级党委（党组）和纪检监察机关必须深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵和具体要求，着力推动形成反腐倡廉工作合力。

一要把握“两个责任”内在联系。“两个责任”是一个辩证的统一体，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保障，二者相互依存、相互促进、缺一不可。准确把握“两个责任”的内涵和关系，一方面有利于解决当前落实党风廉政建设责任制工作实践中存在的责任分解不明确、检查考核不深入、责任追究不严肃及其所导致的责任落实流于形式等问题，切实提升责任制落实的实效和权威；另一方面，有利于解决纪检监察部门在实际工作中出现的缺位、错位等现象，使纪检监察部门从本该由党委及其相关职能部门，所承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督问责的主业。

二要明确党委主体责任。党委主体责任强调通过强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争明确任务和方向。主要体现在五个方面：一是組织领导责任。由党委统一领导党风廉政和反腐败工作，党委书记要对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办，认真落实“一岗双责”，既抓好自身廉洁自律，又抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作；二是组织推动责任。做到领导抓、抓领导，经常抓、抓经常，具体抓、抓具体，一级抓一级，层层传导压力，做到守土有责，切实肩负起关系党长期执政的重大政治任务。三是要履行执行责任。党委要把党风廉政宣传教育工作纳入党的宣传思想和党员教育培训工作总部署，持续开展党风廉政建设形势任务教育、机关服务效能建设和干部作风队伍建设，从源头上防治腐败。四是保障责任。党委要支持查办案件工作，帮助解决工作中的重大问题，认真落实“一案双查”，重视和支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风。五是检查考核责任。要管好班子，带好队伍，管好自己，加强党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的检查考核。并将考核结果与干部年终考核、选拔推荐“两挂钩”。

三要强化纪委监督责任。纪委监督责任强调通过强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确监督主责，做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里，把握好履职尽责的着力点，从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，最大限度的减少可能引发腐败问题的漏洞，确保正确履行监督权力，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供保障。一是组织协调责任。积极协助党委抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作总体部署的贯彻落实，推动反腐倡廉各项目标任务的完成，并做好督促检查。二是教育督导责任。以各部门领导班子和领导干部为主，特别是针对“人权、财权、事权”等关键岗位，加强理想信念和宗旨教育，大力开展日常、任职、示范、警示和岗位风险“五项”教育，增强教育的针对性和实效性。三是监督检查责任。通过规范业务流程，强化对各部门的业务工作中重大事项和高风险事项的监督检查，重点针对容易滋生腐败和违纪的管人、管财、管物等关键领域和关键环节加强监督检查，及时发现问题，及时采取措施，及时纠正错误。四是执纪惩处责任。认真落实“两个为主”，突出对重要岗位领导干部的监督，坚决查处那些在高压态势下仍不收敛、不收手、顶风违纪、群众反映强烈的领导干部。五是制度建设责任。就是要用制度管权管事管人，扎紧领导干部“不能腐”的制度“笼子”。

二、把握关键环节是落实“两个责任”全面加强党风廉政建设和反腐败工作的根本途径

结合新形势新任务要求，为了促使“两个责任”落到实处、取得实效，突出抓好以下几方面工作：

一是分解责任抓落实。围绕党委主体责任五项内容，引导各级领导干部特别是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，当好从严治党、明确党委书记是党风廉政建设的第一责任人。年初及时召开纪检监察工作会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作，制定下发《党风廉政建设和反腐败工作安排》等规范性文件，与基层各党支部签定党风廉政建设目标责任书，与各级领导人员签订廉洁承诺书。强调党政同责，“一把手”第一责任人的职责，要求班子成员按照分工切实履行“一岗双责”，切实做到一级抓一级，层层抓落实。

二是完善规定抓制度建设。要率先让规定、制度立起来、严起来，要按照明确规定要求，划定执纪守纪的“底线”和“红线”，切实把党的纪律和制度规定立在脑海里、行为中，按照相互制约的原则，制定紧贴现实情况、可操作性强的制度规定，明确要求，使各项工作有纪可依，使制度笼子编得更密、扎得更紧。要不折不扣地抓好制度执行，强化制度的刚性约束作用。相继制定了《梅花井煤矿领导班子成员廉政勤政规定》、《梅花井煤矿领导人员报告个人重大事项的规定》、《梅花井煤矿中层管理人员考核管理办法（试行）》、《梅花井煤矿招投标管理办法》等相关制度和监督检查办法，形成抓落实的长效机制。

三是改进作风抓肃纪。纪律是党的生命，是管党治党的尺子，落实全面治党要求，就必须把纪律和规矩挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位。持续落实贯彻落实八项规定，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，促进党风政风明显好转。加强廉洁教育为营造领导干部干事创业的氛围，确保领导干部清正廉洁，推出了以常态化教育和特色活动教育相结合的两个“四三一”为主要内容的宣教模式，开展了廉洁从业公开承诺活动，矿纪委与矿属基层各党支部、机关职能部门签订党风廉政建设责任书；与副科级以上管理人员签订廉洁从业承诺书，重点岗位签订廉洁从业保证书；并通过电子屏、公开栏等不同形式进行公示，接受监督。在节日期间，开展廉洁过节工作专项检查，特别是对敏感和重点岗位进行了重点检查，做到自警自律，确保无违纪违规现象发生。

四是监督制约抓创新。坚持以监督机制创新督促主体责任和监督责任落实，深化制度创新，强化用制度管权管人管事措施。在抓好信访举报、民主测评、群众监督制度等反腐倡廉制度推行的同时，立足实际，突出领导干部监督和重点领域重要岗位监督重点，积极探索创新，着力打造反腐倡廉制度微信群。创新“三述”形式，把“三述”形式拓展延伸为年初承诺、平时践诺、年终述诺及评诺四个环节进行，由纪委牵头组织对承诺事项进行跟踪督查，年终根据践诺和述诺情况综合评诺。加大干部监督力度，全面掌握党员领导干部的思想、工作、生活作风等情况，抓早抓小抓苗头性和倾向性问题，保护好党员领导干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

三、创新工作举措是落实“两个责任”全面加强党风廉政建设和反腐败工作的有力保障

一是实行约谈警示。矿主要负责人根据责任制考核、党风廉政建设评价满意度测评和平时掌握了解情况，适时约谈班子成员及基层各党支部和部门主要负责人，及时指出其在党风廉政建设职责、作风建设和廉洁自律等方面存在的问题，并责令限期整改，督促其认真履行“一岗双责”职责；纪委创新方式方法，设立谈话室，建立教育警示、定期约谈、错误事实见面谈话制，定期不定期和基层部门主要负责人进行约谈，收集约谈对象的意见建议，及时掌握责任落实情况，积极探索“抓早抓小、惩防并举”思路和举措。

二是层层传导责任。围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政等方面的内容，撰写述学述职述廉报告，严格落实党风廉政建设责任制报告制度；建立健全责任制工作台账，与领导干部层层签订党风廉政建设责任书、承诺书，实行责任制签字背书，逐级传导责任，加大动态监管和经常性检查力度，确保党委主体责任不落空，纪委监督责任不缺位。

三是严格考核追责。严格落实中央《关于实行党风廉政建设责任制规定》，加快构建科学客观、务实高效的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制，建立责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、责任追究的完整链条。