党员四项制度(推荐10篇)
为加强对流动党员的服务管理,发挥流动党员的先锋模范作用,ww县建立“四项制度”规范流动党员服务管理。
一是建立专人联系流动党员制度。全县各党(工)委都设立了流动党员咨询服务专用电话,确定专人与流动党员联系,流动党员到达外出地后,及时向原党支部和联系人提供联系电话和通讯地址。指定的联系人每季度至少与流动党员联系一次。及时了解他们的思想动态和工作情况,征求他们对支部以及对家乡建设的意见和建议。
二是建立流动党员双向管理制度。对流动党员实行“双向管理、双向联系、双向反馈”制度,建立流动党员活动站和流动党员活动证制度,党员外出时间6个月以上,从业地点和单位比较固定,且从业的单位已建立起党组织的,原党组织将党员组织关系转入所去地方单位的党组织,以利外出党员参加其组织生活并交纳党费。
三是建立流动党员登记建档制度。按照“一个都不能少”的要求,全县110个村党支部都建立了流动党员档案,将流入、流出党员的基本情况、外出(外来)时间、从事职业、流出(入)地址、联系办法、参加组织生活等情况,一一登记建档。
近年来, 我院在加强和改进大学生党员发展工作和大学生支部建设方面取得了新的成效。广大青年学生入党积极性普遍高涨, 大部分学生党员具有坚定的政治信仰和一定的理论修养, 学生党员的先锋模范作用和大学生支部的战斗堡垒作用不断得到加强。但也仍然存在着一些亟待解决的问题, 如一些学生入党动机不纯、党员教育形式单一且缺乏持久性、党的知识宣传力度不够、发展党员的评价标准不够人性化等。因此, 进一步加强和改进我院的学生党员质量建设显得十分重要和迫切。全院各级党组织要切实增强做好学生党员发展和保障党员质量问题的政治责任感、历史使命感和现实迫切感, 采取有力措施, 努力把我院的学生党建工作提高到一个新的水平。
而在目前为保障学生党员的先进性和模范性, 我院初步拟定四个机制, 分别是目标机制、组织机制、管理机制和监督机制, 相信只有不断完善好这四点, 才能确保学生党员的质量始终保持在一个较高的水平上。
一、目标机制
高校发展党员工作的运行机制, 必须首先要从目标机制开始。
其主要是针对大学生党员的具体情况和不同的历史时期, 制定大学生党员先进性的具体要求, 使“党员先锋模范作用”教育经常化、党员先锋模范作用表现具体化。
这将是一个动态的过程, 具体包括三点:
1. 目标的整体性。
高校培养发展学生党员的工作目标不能单纯着眼于发展工作本身, 因为它涉及发展工作的全过程。如培训工作、入党积极分子考察培养工作、预备党员再教育工作等。因此, 在制定党员发展规划时, 要有全局观念、整体观念, 同时还要处理好与其他目标的关系, 使得整体目标优化, 以推动工作的开展。
2. 目标的层次性。
任何系统都是按照一定层次结构组成的, 由于各系都有不同年级的学生, 且同一年级的学生也有不同的层次, 因此, 在制定学生党员的发展规划时, 就应考虑到各个年级不同层次学生的具体情况。只有这样, 才能充分调动学生的积极性, 使得学生党员发展工作在促进院风、系风、学风建设中起到积极的作用。
3. 目标的发展性。
社会是在不断发展着的, 我们党作为执政党, 也是在领导社会主义现代化建设的实践中, 逐步提出了一整套的思想, 并随着实践逐步深化, 形成了每个阶段的对党员不同的要求。从党员的先锋模范作用的教育到学习实践科学发展观, 这都是一系列的过程, 我院要在不同历史时期对学生党员提出具体的要求, 避免保守僵化和放之任之, 务必作出既切合实际又解放思想的目标规划, 真正使之落到实处。
二、组织机制
党的组织建设是党的工作和战斗力的基础, 也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础, 因此调整高校大学生党员的组织机制, 改进工作方式, 创新活动内容, 不断提高党组织的凝聚力和战斗力, 是保障大学生党员质量发展上的重要一环。具体可分为以下几点:
1. 规范发展程序。
根据组织发展原则, 结合我院实际, 规范组织发展程序的每一个细节, 并制定成文, 使学生党支部明确工作方向、范围、职责、程序、内容, 让组织发展的每一个环节都做到规范管理, 同时支委会各成员也要分工协作, 责任到人, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用。以党建评优为杠杆, 进一步规范党内组织生活制度、民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度和党员“创先争优”制度。
2. 加强组织发展管理。
(1) 坚持组织发展原则, 采取多种渠道严把质量关, 做好组织发展工作。对于学生党员选拔遵循“把学业成绩拔尖、表现突出的优秀学生培养成党员”的原则, 杜绝在小班“选”学员、“选”入党积极分子、“选”预备党员的做法。在进行推优的过程中, 通过征求同学、辅导员等的书面意见, 培养联系人意见, 了解其优、缺点, 全面综合地评价学生的思想状况、工作表现、学习态度、先锋模范带头作用, 同时也通过学年平均成绩及名次、综合测评成绩及名次、有无违规违纪行为、英语平均成绩或四级成绩等指标了解学习状况。这样处处把关, 使党员发展工作公开、公平、公正, 杜绝党员发展弄虚作假的现象。
(2) 加强对入党积极分子及预备党员的培养。主要包括:采取切实措施完善党校培训建设;通过“帮扶”等形式, 帮助入党积极分子积极上进, 随时掌握其思想动态, 即时指导, 多渠道培养;对入党积极分子坚持早教育、早培养的原则, 对他们进行教育的同时, 适时安排一定的工作, 让他们在实践中学习理论、增长才干;加强对预备党员的培养和锻炼。
(3) 进一步改进和完善公示制度、审查制和责任追究制, 接受广大群众的监督, 并对每一个举报问题认真调查处理。
3. 进一步加强辅导员队伍和党支部书记队伍的建设, 逐步建立一支高素质党建工作队伍。
目前我院的学生党支部的支部书记均由各位辅导员兼任, 因此作为大学生思想政治工作第一线的组织者和教育者, 提高自身的党性修养和党建意识将会直接影响到学生党员的质量。
通过以上措施, 使我院组织发展工作程序更加规范化, 组织结构更趋合理, 支部战斗堡垒作用进一步加强, 工作能力显著提高。
三、管理机制
保障大学生党员质量是一个动态的过程。加强党员的管理工作是党的一切工作的基础, 改进党员管理工作, 是保持党员质量稳定的基本。
1. 加强对学生党员的量化考核。
制定并实施学生党员量化考核标准, 在横向上, 主要有以下内容:一是遵纪守法考核;二是学习量化考核;三是文明修养考核;四是心理素质的考核。在众向上, 主要是制定和落实党员思想汇报制度 (每三个月汇报一次) 、党支部讲评制度、年终考核制度、转正答辩制度等。
2. 建立学生党员激励机制。
党员激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力机制之一。根据现有学生党员的人数及所占学生的比例, 可以按照一定比例在学生党员中评比优秀党员, 表彰在学习、工作中成绩突出的优秀党员。同时对于考核不合格的学生党员也要及时批评教育。对于有违纪行为的学生党员, 党组织应依照党章党规, 严肃教育处理。对于考核不合格的预备党员应延长其预备期或取消预备党员资格。
3. 党员管理要具有创新意识。
在当前高校学生党员思想特点多元化的情况下, 要根据新形势、新要求, 建立健全发展党员工作制度、发展党员操作流程规范等相应制度;同时, 在对学生党员管理的同时, 也要建立学生党员参与学校管理的机制, 不断发挥学生党员的先锋模范表率作用, 充分发挥学生党员参与教育与管理工作的积极性、主动性与创造性。
四、监督机制
对于执政的中国共产党而言, 在发展过程中加强党内监督同时保证党的各级组织和党员领导干部能够自觉接受党外监督显得尤为重要。大学生党员们正处于一个知识多样化的时代, 加上普遍年轻化, 也容易受到一些外来的腐朽思想的毒害。因此, 健全学生党员的监督机制, 是大学生党员永葆青春的一个重要法宝。具体可分为两点:
1. 形成完备的党内外监督约束机制。
一是党组织内上下监督;二是党员之间的互相监督;三是党外师生对学生党员的监督。如实行学生党员“挂牌”制度、开展对大学生党员的民意测验制度、公示制度等方法, 都是对发展对象、预备党员、转正党员的一种监督手段, 发现问题可以及时得到纠正和解决, 同时在校园日常学习、生活、工作中起到先锋模范作用。
2. 建立发展学生党员工作权力约束机制。
因为在高校中学生党员往往充当着班级领导干部的角色, 容易形成“一言堂”。为了对学生党员干部进行监督约束, 一要做到发展学生党员工作公开化, 二是要做到学生党员工作民主化, 三要做到发展学生党员工作规范化、程序化, 四要严格加强如民意测验制度、公示制度、例会制度、群众座谈会制度等, 使得整个发展学生党员的工作每一个环节都不能缺少, 公开、公平、公正。
总之, 在大学生中发展党员工作具有十分重要的现实意义和历史意义, 而做好学生党员的教育管理工作对发挥党员的先锋模范作用、发挥党员的先进性、建立和完善学生党员队伍自我纯洁机制具有更加重要的意义。同时, 也只有通过建立和健全上述四个方面的机制, 才能保证和促进发展学生党员的质量稳中求升, 才能培养出更多具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念的可靠接班人。
参考文献
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[4]陈英军.大学生党员发展质量保障体系的建构[J].黑龙江高教研究, 2007, (4) :74-76.
反腐倡廉“四项”谈话制度意义党的十七大以来,我国改革和发展进入关键阶段,反腐倡廉建设也处于重要的发展时期。我党不断加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,始终坚持不断丰富、完善和发展惩治和预防腐败体系制度建设,努力使反腐倡廉制度建设体现时代性、把握规律性、富于创造性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。为全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供重要保证。党的十七大以来反腐倡廉建设的理论成果取得新进展新成效。尤其是四项谈话制度意义重大。
一、四项谈话制度的涵义
为贯彻从严治党的方针,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥纪委对党员领导干部的监督作用,按照中央纪委提出的:一是实行提拔调整任前谈话制度。党政主要领导对拟提拔任用的领导干部公示期满后,均进行谈话,在肯定成绩的同时,重点提出要求和希望,并指出他们自身存在的缺点、不足及今后的努力方向。二是实行考核后谈话制度。每年年度考核后,分管领导充分运用年度考核结果,对下一级领导班子成员和领导干部在规定时间内进行普遍谈话。对问题较多,群众意见较大的班子和干部重点进行批评教育,帮助他们查找问题、分析原因、制定整改措施。三是实行对有群众反映的个别领导视情况进行诫勉谈话。四是实行干部离任谈话制度。处级干部在退休和改任非领导职务时,党政领导坚持主动找他们进行推心置腹的谈话,使离任干部深切感受到党组织的关怀和温暖,以各种形式继续为党和人民做力所能及的工作。
二、四项谈话制度意义重大
(一)贯彻落实科学发展观的必然要求,体现了以人为本的精神
《人民网》消息称,近年来,自杀官员频频出现,级别从省部级、厅局级、县处级、科级,每个层级都有。据不完全统计,2009年经由媒体公开报道的全国各地就有13名官员非正常死亡,其中大部分为自杀。而今年截至目前,据媒体报道,加上童兆洪已经有8名不同级别的官员自杀身亡。看到这样的数字和结果,让人为生命的消失,感到惋惜。作为领导干部,是从人民中通过选举产生的,代表人民行使国家权力,管理国家、社会事务。由于在工作岗位上,体制转型、市场经济的作用,金钱的诱惑,一些人堕落成腐败分子,当东窗事发,只好选择出走甚至自杀。上述案例带来的社会负面影响大,导致一些领导干部带着巨大压力工作,工作积极性减小,精神状态受到影响,产生压抑情绪,这些都不利于工作。四项谈话制度贯彻落实科学发展观的必然要求,体现了以人为本的精神。领导上任初期进行人性化的谈话,思想包袱放下,工作压力减轻,促进工作的积极性。反映反腐倡廉到防腐倡廉,党风廉政建设以人为本的精神。
(二)四项谈话制度是加强对选人用人权力监督的重要举措
建立和不断完善“四项”谈话制度,提高了党员干部思想政治素质和职业道德素质,增强了勤廉行政的意识,推进党风廉政建设和行风建设各项制度的落实。
谈心谈话的内容主要包括四个方面:一是掌握情况,及时了解谈心谈话对象的思想、学习、工作、生活等方面的情况,发现并帮助指出存在的问题和不足。二是交流思想,倾听谈心谈话对象的心声,了解他们的真实想法,沟通彼此间的思想和感情,增进相互间的理解和信任。三是激励关爱,帮助谈心谈话对象解決工作和生活上遇到的困难和挫折,激励谈心谈话对象干事创业、创新创优热情。四是提醒诫勉,提醒谈心谈话对象工作和生活中出现的不良倾向与苗头,帮助剖析问题的根源,提出整改要求,明确整改时限。实质上通过谈话的过程对用人的整个过程起着全程的监督。
(三)四项谈话制度是加强用人权力责任的作用
有权必有责、失责受追究,是权责一致原则的根本要求。选人用人,既是一种权力,更是一种责任,要求必须严格。现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用前责任主体、责权关系没有明确的制度约束,致使出了问题往往当事人对自己的行为不明白该承担怎样的责任;影响了干部工作的严肃性。四项谈话制度以谈话为较为科学的形式,在选人用人问题上告诉他们在自己岗位上应该怎样做、不应该怎样做。提醒诫勉,提醒谈心谈话对象工作和生活中出现的不良倾向与苗头,帮助剖析问题的根源,提出整改要求,明确整改时限。改变了以往在选人用人上一犯错误就严厉打击,一些领导带着情绪工作,不利于工作积极性。这四项谈话制度,就可以对用人初期,告知用人的责任,及时、有效地预防上各种违规违纪的行为,随时随地对用人权力责任起着加强的作用。
胡锦涛同志早在中纪委三次全会上就明确指出,教育不扎实,制度不健全,措施不得力是腐败现象滋生蔓延的重要原因。因此,我们要切实加强党风廉政建设和反腐败工作,就必须认真分析腐败现象产生的原因及其特点,有针对性地采取预防措施,实行惩防并举,防治结合,真正从教育、制度、监督和打击入手,形成预防腐败、惩治腐败的体系。各级党委、政府和纪检监察机关高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置来抓,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,加快推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,反腐倡廉建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加显著,为党和国家事业发展提供了有力保证。
近年来,__市从抓硬件、抓制度、抓示范、抓关键入手,通过推进农村党员干部现代远程教育工程,进一步夯实了农村党员电教工作,取得了明显成效。
一是抓硬件建设,建一流电教网络。结合“十百万”示范工程的实施,制定了包村部门帮建工作责任制,采取部门帮扶、乡村自筹和党员
能人大户捐助的方式,共投资60万多元,为50个行政村配备了电脑、电视机、VCD等电教设备321台,在全市10个乡镇建立了农村党员电教工作站,在50个行政村党支部健全了电教活动室和电教设备,在90的村级组织活动场所、56个党员专业经济协会和示范基地建立了农村党员干部现代远程教育播放点,初步建成了以市农村党员干部现代远程教育中心为龙头、各乡镇电教工作站为骨干、村电教室为依托、示范基地播放点为延伸的市乡村三级党员电教网络,搭建了党员干部教育培训、技术指导推广、典型引导宣传、学习交流的新平台。
二是抓制度建设,建一流电教队伍。成立了市、乡、村电教工作领导小组,建立健全了市、乡、村《电教人员工作职责》、《电教器材管理制度》、《电教巡回播放制度》和《电教经费管理制度》等电教工作制度,落实了工作责任,使电教工作有章可循。同时,按照“政治素质好、责任心强、技术过硬”的基本要求,选配专职电教人员12名,兼职电教人员50名,采取现场指导、发放学习资料、分层培训等方式,对电教工作人员进行了实用技术培训,今年以来,全市各乡镇共举办培训班12期,培训电教骨干力量120余人次。
三是抓推广服务,建一流电教示范基地。结合农村信息化网络建设工程的实施,建成了172户党员信息示范户,确定了56个“技术新、品种优、效益显”的产业化基地作为电教示范服务基地,并在党员信息示范户和电教示范基地挑选了251名优秀党员,作为科技推广员、致富示范员和基地辐射员,通过带头示范、带头推广、现场讲解和上门送技等示范服务活动,不断扩大电教工作的辐射面,带动农户增收致富。今年“三春”生产期间,全市共举办各类传技、示范活动126场次,受益农户达8000多人次,促进了电教技术成果的转化,进一步加强了党组织、党员之间的信息、技术交流,有效地发挥了党员电教工作在党员教育、新农村建设中的突出作用。
四是抓关键环节,创一流电教工作效果。将电教工作与加强村级组织建设、实施“双培双带”工程、新农村建设有机结合起来,立足村级基层组织建设实际情况,有针对性地开展电教工作,加强农村党员思想政治建设,提升村级班子服务于民的能力,改善了党群干群关系;立足“双培双带”工程的纵深推进,加强对党员致富带头人的培养教育,有450余名农村党员通过收看电教片,提高了致富能力,带动653户农民实现了增收致富;立足建设社会主义新农村,组织党员群众收看电教片160余场次,推广普及新技术24项,172户党员信息户为农户提供沼气入户、小康住宅、重点产业、农村劳动力输转等致富信息450多条。
2007年以来,大庆市农业发展银行按照大庆银监分局《关于加大防范操作风险工作力度的通知》和 “四项制度”的要求,把案件专项治理工作纳入了各项工作之首,摆上了重要工作日程,采取了定期开展自查和“一级抓一级,一级对一级监督”的办法,使专项治理工作落到了实处。
一、专项治理工作开展情况
案件专项治理工作是堵塞业务经营的漏洞,消除各项管理隐患的一项自律手段,为了切实做好这项工作,农发行主要做了以下工作:
1、制定了案件专项治理工作自查方案。按照省行的要求和市银监分局的部署,大庆市农业发展银行制定了《案件专项自治理自查工作方案》,确定了指导思想、专项治理工作内容、检查方式与组织领导,为全面做好这项工作开了好头。
2、组织领导。大庆市农业发展银行成立了案件专项治理工作领导小组。组长:李成会;副组长:王永军、韩景峰;成员:孙长文、高军、谷秀武、孟庆吉、周薇、王井文、薄久祥、楚守信。各县行部也相应成立了领导组织。
3、确定了“四结合”的工作方法。按照中国农业发展银行省行和大庆市银监分局的要求,大庆市农业发展银行安排部署了全辖四县一部案件专项治理自查工作。为了避免走过场,在自查工作中,大庆市农业发展银行研究确定了“四结合”的工作方略。即全面治理与突出重点相结合;业务自查与内部控制评价指标相结合;全辖统一部署与专业自查相结合;岗位制度建立与各项制度执行相结合。四县一部严格按照市行要求和部署进行认真自查。虽然几年来,大庆市农业发展银行全面推进规范化管理,不断强化内控制度建设,严格规范业务操作行为,但在内控自查中,中国农业发展银行仍然发现了一些亟待解决的问题。如:会计基础工作方面、会计档案管理方面、信贷方面等等。
省行派工作组对大庆市农业发展银行和林甸县支行进行了为期五天的案件专项治理检查工作,共检查出三个方面19条意见,逐一进行了整改。
二、出台了相应的制度、办法
针对上述问题,大庆市农业发展银行逐条逐项追踪整改,相应制定出台了一些制度和办法。一是大庆市农业发展银行根据本行实际制定了《关于进一步加强信访举报工作的若干规定》,其内容十条十八款,其目的就是进一步增强干部职工自我保护意识,有效抵制领导干部的违规操作行为,建立起“便利、安全、高效”的举报机制。
二是针对全辖各行部普遍存在着会计内勤人员分散的弊端,有针对性地配齐配强了会计人员,除坐班主任外,各营业室内配备5人,即会计记帐、复核、出纳记帐、复检、联行兼交换员各一人,明确划分了各岗位人员间的职责,逐步形成了横向纵向相互监督制约机制。三是制定了《大庆农发行行务公开制度》,信贷“十公开”,会计“九公开”,人事“八公开”。自觉接受群众的监督。
四是大庆农发行出台了《关于通讯设备和费用使用制度》、《财务管理办法》、《车辆管理办法》等。
五是进一步完善了各项制度和岗位责任制,力争覆盖所有部门、业务领域和各操作环节。六是制定出台了《关于处理几种违规行为的暂行规定》。
七是确立了自查与检查相结合的制度,即各基层行每月自行检查一次,形成自查报告,报大庆农发行,大庆农发行不定期下基层进行抽查。这一制度实施以来,农发行的经营行为进一步规范,堵塞了管理上的一些漏洞,从根本上防止了各类问题的发生起到一定的强防作用。
我在XX年XX月被正式批准为入党积极分子,实现了成为党员的第一步,这是梦寐以求的愿望,这一天是我终身难忘的日子,也是我人生一个重要里程碑。一直以来,“党员”这一光荣称号不断激励着我,成为我学习、工作、生活的奋斗及动力目标,入党在形式上是一生一次,在思想上是则是一生一世。在被考察的期间,下面汇报下近段时间来,在政治、思想、学习及自身存在的问题等方面的情况:
在思想上,我主动加强政治学习,经常看电视、看报纸、关心时事政治,坚持正确的政治方向;懂得了党员的职责和义务,时刻拿一名党员的标准严格要求自己,我还及时学习党中央颁布的决策,在思想上,和党组织保持高速一致。注意从平时做起,从小事做起,在日常生活中,体现一名党员的模范带头作用。
在学习上,我认为要想成为一名合格的党员,最自己最起码、最基本的要求就是学习,从马克思列宁主义、毛泽东思想的经典理论,到与中国的具体实践相结合的邓小平理论,再到三个代表的重要思想以及党的最新理论,这些都是需要我无时无刻加强学习和领悟的,以弥补自己以往对党的认知不足,改变自己以往对党表面、肤浅的看法。
通过学习,我懂得了党的宗旨是党的一切活动的根本目的和意图,是党组织每一个成员一切言论和行为必须遵循的准则。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。有人也许会问,这个很难做到吧,有谁会无时无刻想着人民,一切以人民为主。的确目前社会上的很多现象让我们十分心寒。但我们也要看到毕竟有好的存在。而这个宗旨是由党的根本性质和党的最终奋斗目标所决定,是党的唯物史观的具体体现,它贯穿于党的全部活动之中,是党的事业永远立于不败之地的深厚根基。
一个人的知识不会与生俱来,无产阶级的世界观、人生观、价值观也不会自然生成,正确的入党动机,需要党组织的教育培养,更需要每个党员和入党积极分子的刻苦学习,在接受学习的这段日子里,我仿佛每天都能向自己注入新鲜血液,精彩而难忘,每时每刻都有收获。重要的是,尤其是在思想认识上有了更新更全面的突破。政治上的坚定来自理论上的清醒,理论清醒,才能形成正确的的目标和理想。才能做出正确的选择,因此,只有学习现今的理论知识,用科
学的理论武装自己的头脑,并且将理论贯穿到实际行动中去,才能树立正确的入党动机。
每一个党员都要向先进的党员学习,都应以孔繁森这样的党员为楷模,以榜样的力量来激励自己,对照检查自己的一言一行,端正自己的入党动机,做一名合格的党员
三、积极主动的接受党组织的的严格教育和培训,不断端正自己的入党动机。所以,入党必须有端正的动机,作为一名党员入党动机更应该端正。有明确的目的,这样才能在理论学习中步步深入,了解党方针政策的精髓,才能在生活中严于律己,处处以为人民服务作为行动指南。
合格的党员不是自己说出来的,而是做出来的,是要真正的抓紧时间学习理论知识弥补自身的不足,是时时刻刻,事事物物都要从人民的利益出发,从社会的和谐稳定入手,从今天做起,从现在做起,努力成为一名合格的党员。为人民服务绝不仅仅只是一句口号,他需要实实在在的行动,正如电视剧《孔繁森》中的歌词所写的那样:“为人民服务是真诚地投入,为人民服务是忘我地付出,为人民服务是用心灵开拓的路,为人民服务是用生命注解的书。”我们要向那些优秀的党员学习,学习他们为人民服务的精神,更要将其应用于实实在在的行动中去,坚持科学发展观的指导思想,正确处理与人民群众的关系,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为了广大人民群众的利益,甘于牺牲自我,永远做人民的公仆。
作为一名入党积极分子,践行党的宗旨,我们要做到:
第一,要要自觉加强党性修养,逐步树立为人民服务的世界观。第二,要学好科学文化知识,掌握为人民服务的本领。第三,要从自己身边的小事做起,培养为人民服务的习惯。践行党的宗旨,从现在做起,从身边做起,化口号为行动。
现在,我能够以《党章》要求自己,但我深知自己还存在不足,我清楚的认识到,一个人只有发现自己自身存在的问题并积极去解决,才有可能进一步提高。因此,在今后的日子里,我会继续在发现中改进,在改进中进步,在进步中完善。不断的揭示自己的弱点,不断的超越自我。
以上是我近期的思想汇报,希望党组织及时给予我批评指导,我会虚心接受意见,不断改正缺点和不足。从思想上、行动上做一名合格的党员。请党组织在实践中考验我!
此致敬礼。
为了进一步推进惩防体系,使 “工程招投标、政府采购、土地招拍挂和产权交易”四项制度,事前申报事后监督特推行此办法:
第一:建设工程项目招标投标监督办法
一、监督范围和依据
依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国监察法》、江西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法和国家七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、国家七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》、《公路工程施工招标投标管理办法》、国家水利部14号令《水利工程建设项目招标投标管理规定》以及《中共江西省纪委、江西省监察厅关于在工程建设项目招投标活动中加强监督严肃纪律的暂行规定》,对依法必须进行招标的各类工程建设项目的勘察、设计、施工、监理及其重要设备、材料采购等招标投标活动进行监督。目的是检查招标投标活动中国家工作人员和代理机构工作人员是否认真贯彻执行国家法律、法规、决定、命令,及时查处招标投标中的违纪违规行为。
二、告知时应提供的材料
应招标的建设工程项目在招标前实行招标投标告知制度,办理告知事宜。招标人应向监察部门提供以下资料:
1、房建和市政基础设施工程:(1)工程的投资计划批准文件(不需履行计划审批的工程项目,应提供招标人行政主管部门批准的项目建设文件);(2)国有土地使用证或者土地行政主管部门批准的建设工程用地手续;(3)已办理规划等有关审批(核准)手续;(4)资金落实的证明(一年内竣工的不少于50%,其它的不少于30%)。
2、公路工程:(1)初步设计文件已被批准;(2)建设资金来源、落实证明;(3)项目法人(招标人)依法有效,并符合项目法人资格标准要求证明。
3、水利工程:(1)招标人依法有效;(2)初步设计文件已被批准;(3)建设资金已经落实,投资计划已经安排;(4)监理单位已确定;(5)具有能满足招标要求的设计文件;(6)招标范围、招标方式和招标组织形式已确定。
三、监督的主要内容
1、行政主管部门是否履行招标投标监管职能。督促行政主管部门依法履行监管职责,加强对中介组织(机构)的建设、指导和管理,健全和完善监督管理制度,认真受理招标投标中的投诉举报,查处违规案件,维护市场秩序。具有行政监管职能的部门不积极履行职责,造成不良影响的,要追究该部门有关领导的责任。
2、招标投标组织人员是否严格依法行政。
3、招标人是否认真执行告知制度,依法应招标项目是否进行招标,应公开招标项目是否进行公开招标,组织和实施招标活动是否合法合规。
4、各类招标项目是否按规定进入当地有形市场,依法操作。
5、工程建设项目招标规模标准以下的项目,业主是否按要求实行了告知、按规定程序组织了招标。
四、主要监督方法
纪检监察机关对招标投标活动的监督采取经常性监督和专项监督相结合的方式,对招标公告、招标文件制定的合法性、标底编制的保密性,开标、评标、定标过程程序及合同签订的合法性等情况进行监督。
1、招标公告和资格预审的监督
重点监督招标公告是否符合有关法律法规和资质管理文件的要求,是否明确预审后潜在投标人的数量,资格预审文件和招标文件是否含有不合理的条件限制或排斥潜在投标人的内容,有无防止和控制串标、围标行为的规定内容。资格预审是否对投标单位的基本要求和强制性、符合性规定进行审核,是否按随机抽取的方式确定投标单位入围。
2、标底编制的监督
重点监督编标纪律是否严格,是否随机抽取具有达到资质条件编制标底单位做标底。公路工程标底编制汇总由专家单人负责,并做好保密工作。
3、开标、评标过程的监督 重点监督开标程序是否合法、运作是否规范,是否体现公开、公平、公正的原则。如投标人递交的投标文件是否密封,是否按时送达指定地点,投标文件是否按招标文件要求制作,投标单位保证金是否按照投标文件要求提交,评标办法及评分细则是否符合招标文件的要求,评委的组建是否合法,评标过程是否严肃,评标过程是否封闭、保密、公正等。公路工程应注意是否合法组成清标小组,对需澄清、询问的问题是否通知投标单位,省级专家评委是否对清标小组清标内容进行复核。
4、中标合同订立的监督
重点监督在确定中标之前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案、技术条件等实质性内容进行谈判,或者要求投标人对投标文件进行实质性修改。中标通知书发出后,招标人是否按照招标文件要求和按照建设工程有关规定与中标人订立书面合同。
五、开展事后监督和执法监察
施工合同签订后,是否严格执行合同规定,施工变更、增加工程量是否合法、符合规定,工程是否按规定进行竣工决算和决算审计。工程资金走向是否符合规定,工程施工中是否存在违法违规问题。防止投标单位的违规转包行为、项目经理多头挂名行为等。公开招标工程经审计后的决算,要及时报送监察机关。
对违反建设工程项目招标投标有关规定的行为,依据江西省纪委、省监察厅《关于在工程建设招标投标活动中加强监督严肃纪律的暂行规定》等相关法规予以处理。
第二: 国有、集体产权交易监督办法
一、监督范围和依据
根据《企业国有产权转让管理暂行办法》、《江西省产权交易管理办法》、《江西省产权交易管理办法实施细则》和上饶市人民政府《关于进一步规范上饶市产权交易市场的若干意见》等有关规定,对财政所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权、处置权等通过市场进行有偿转让的行为进行监督。目的是检查交易活动中国家工作人员是否认真贯彻执行国家法律、法规、决定、命令,及时查处交易活动中的违纪违规行为。
二、告知时应提交材料
1、产权权属的证明文件。
出让的产权必须清晰。国有产权应由同级国有资产管理部门依法进行产权界定。
2、出资人准予产权出让的有关文件。
出让国有或国有控股企业产权,应报相应的国有资产管理部门或国有投资主体批准;出让集体产权,应按法定程序经资产所有者同意。
3、资产评估书。出让的产权,须经具有资质的中介机构进行资产评估,国有资产评估结果应报国有资产管理部门核准或备案。
4、产权交易管理办公室的审核表。
5、产交所出具的产权交易鉴证书。
三、主要监督内容、方法
纪检监察机关对产权交易活动的监督采取经常性监督和专项监督相结合的方式进行。
1、国有、集体产权转让,是否按国家有关规定在依法设立的产权交易机构中公开进行。
2、产权交易是否按规定程序进行。即按申请登记、挂牌上市、查询洽谈(现场交易)、成交签约、结算交割、变更登记的程序进行。其中:企业国有产权转让公告应在依法成立的产权交易机构的网站上和省级以上公开发行的经济或者金融报刊上刊登,公告期为20个工作日;其他国有、集体产权转让公开挂牌公布期限不少于15天。产权交割应在一年内完成。
3、产权出让是否明确出让底价。国有产权出让价格低于国有资产管理部门核准或备案评估值90%的,须经同级国有资产管理部门(即同级政府或政府授权的主管部门或国有投资主体)批准;集体产权出让底价低于评估价值或者所有者授权范围的,应当经集体产权所有者同意。
4、国有产权向企业经营管理者转让的,是否存在经营管理者参与国有产权转让的决策、财务审计、离职审计、清产核资、资产评估、底价确定等重大事项;是否自卖自买产权;是否有企业经营业绩下降负有责任的经营管理者,参与收购本企业国有产权。
5、交易过程中是否存在审查不严、私下交易、弄虚作假、恶意串通、非法转移资产以及其它致使国有、集体资产流失造成严重后果等的行为。
6、经纪会员否同时接受出让方和受让方的委托进行交易。
7、产权交易的成交价及成交合同要报监察部门备案。交易资金没有付清的,不得办理产权交割手续。
8、对违反国有集体产权交易有关规定的行为,依据中共江西省纪委、省监察厅《关于国有、集体产权交易活动中违纪行为纪律处分的规定》等相关法规予以处理。
第三: 经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让
监 督 办 法
一、监督范围和依据
依据《招标拍卖挂牌出让土地使用权规定》、《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》、《关于在经营性土地使用权出让招标拍卖挂牌工作中加强监督严肃纪律的规定》等有关规定,对经营性国有土地使用权出让活动进行监督,目的是检查招拍挂活动中国家工作人员是否认真贯彻执行国家法律、法规、决定、命令,及时查处招拍挂活动中的违纪违规行为。
二、告知时应提交的材料
1、土地来源证明;
2、政府用地批文;
3、建设规划用地书;
4、国土局局长办公会议用地纪要;
5、土地评估报告;
6、出让方案。
三、主要监督内容、方法
纪检监察机关对经营性国有土地使用权出让活动采取经常性监督和专项监督相结合的方式进行。
1、公告发布是否在告知后进行,公告发布是否在市本级以上报刊媒体发布,其内容是否准确、全面,公告是否在招标拍卖挂牌开始前20个工作日发布。
2、挂牌时间是否达到10个工作日。
3、以拍卖形式出让的,竞买人是否在三人以上,竞价不得低于底价。
4、土地使用权申请人是否经过资格审查,保证金是否按时足额到位。
5、土地使用权出让招标拍卖挂牌活动是否按法定程序进行。
6、投标竞买人是否存在互相串通、压低报价、排挤其他申请人、损害他人合法权益等违法违规行为。
7、招标拍卖挂牌活动结束后,出让人应在10个工作日内将结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布,不得向受让人收取费用。
8、土地使用证的颁发是否符合规定,受让人是否全部付清土地出让金。受让人依照《国有土地使用出让合同》的约定付清全部出让金后,方可取得土地使用证书。
9、是否有党和国家工作人员违规插手经营性土地出让及违法违纪问题。
10、成交后土地出让金的到位情况,每月底报监察部门备案;对违约者是否依法予以处理。
11、对违反经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让有关规定的行为,依据省纪委、省监察厅《关于在经营性土地使用权出让招标拍卖挂牌工作中加强监督严肃纪律的规定》等相关法规予以处理。
第四: 政府采购监督办法
一、监督范围和依据
根据《中华人民共和国政府采购法》、《上饶市本级政府采购暂行办法》、《上饶市本级政府货物采购实施细则》、《上饶市本级政府采购监督检查和违纪违规处罚暂行办法》、《江西省财政厅、江西省监察厅关于印发江西省政府采购评审专家管理实施办法》等有关规定,对国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金进行采购的活动进行监督。目的是检查采购活动中国家工作人员是否认真贯彻执行国家法律、法规、决定、命令,及时查处采购活动中的违纪违规行为。
二、告知时应提供的材料
1、采购人加盖公章的采购申请;
2、财政业务科室资金来源的审核意见;
3、政府采购办的批转意见;
4、采购方式确认书。
三、主要监督内容、方法
纪检监察机关对政府采购活动的监督采取经常性监督和专项监督相结合的方式进行。
1、属于政府集中采购目录范围内的采购事项,采购人是否按照法律规定由依法设立的政府集中采购机构进行采购。
2、政府采购监督管理机构是否按《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,对政府采购活动及采购机构执行法律、程序等情况进行监督检查,认真履行监督管理职责。
3、政府集中采购机构是否按照规定的采购方式和采购程序组织实施采购:(1)采购方式:根据采购种类、品目、数量和金额的不同,政府采购法规定的采购方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购中确定合理的采购方式,特殊采购可采用经政府采购管理部门认定的其他采购方式。(2)采购程序:根据不同的采购方式,均应按照各自规定程序进行,其中:公开招标必须在国家指定的媒体上发布采购信息公告,公告期为20天。
4、部门采购的,采购人是否按照规定选择适当的采购方式,严格按照政府采购的程序组织实施采购,并及时将采购结果报政府采购监督管理机构。
5、每月5日前,政府集中采购机构应向监察部门报送上月集中采购项目的市场价、政府采购价、节约率等资料。
抓支委建设,创立作风过硬的战斗集体
支部始终发扬团结奋斗、勤奋踏实的优良传统。三名支委对支部的重大事情采取民主协商、集体研究的方式决定。每次组织活动前,支委都开会进行认真研究并做好充分准备,保证每次活动主题鲜明、内容充实、安排合理、成效显著。为了保证党员大会的出席人数,每位委员分工通知,都要在家里打上十几个电话,认真落实参加会议的人员,确保每次活动的效果。
抓理论学习,始终保持共产党员的先进本色
支部一方面强调严格组织生活制度,另一方面侧重自我教育、自我管理,真正把支部建成发扬革命传统,发挥党支部战斗堡垒作用的坚强集体。支部先后组织党员认真开展学习实践科学发展观和创先争优活动。尽管年已88岁高龄的刘国行老师身患疾病,但每次都认真参加支部组织的活动,并积极投稿撰写学习心得并在院报上发表。81岁的张志宽老师和78岁的周立老师居住地离学校较远,但他们都能积极参加支部组织的活动。尤其是周立老师在汶川地震发生后,积极捐款,获得北京市委组织部颁发的证书。
抓制度完善,建设工作规范的退休党支部
支部从退休干部党员的实际出发,建立了各项行之有效的制度。一是严格党的组织生活制度。二是重视支部自身的组织建设。每年年初,支部便制定出当年的工作计划,使支部工作搞得有章有序。在支部各项活动中,支部委员们以身作则认真履行党员义务,口勤、腿勤、不怕苦、不怕累,工作从不推诿,更没有怨言。为便于工作和沟通,支部编写、打印,发给每位党员一份通讯录。
开展形式多样、内容丰富的有益活动
丰富老党员的退休生活,切实把老有所乐落到实处。针对一部分老同志爱好文艺,党支部引导和组织大家参加春节联欢大合唱、健身等各种文体活动。78岁的魏德璋老师在去年春节联欢会上,不仅给合唱队伴奏,而且还为合唱队作指导。有的党员积极参加体育锻炼,参加社区各项比赛,并且获得名次。有的党员传授养生经验,使听者受益不小。通过各种活动,寓教于乐,既锻炼了身心,联络了感情,又发挥了党员的模范作用。
发挥余热,关心下一代成长成才
支部积极引导党员,做好关心下一代工作,努力发挥自己的余热,支部内有十几位同志参与了校关工委的活动,并承担了“面对面工程”项目。现在支部正在组建与学生党支部结对子活动,有的党员主动为学生提供就业信息,充分调动发挥了退休党员老有所为的积极性。
——干部选拔任用“四项监督制度”学习心得体会
按照县委组织部的有关要求,我乡迅速掀起学习贯彻“四项监督制度”的热潮。认真领会和落实中央办公厅、中央组织部颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》(以下简称“四项监督制度”)。通过学习,个人以为,转变干部作风是实现“四项监督制度”的根本。
一、“四项监督制度”是规范领导干部,转变工作作风的重要基础性法规。“四项监督制度”的责任追究办法、有关事项报告、民主评议办法、离任检查办法涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,可以说,“四项监督制度”明确了哪里是“不能入”的禁区,哪些是不能触的“高压线”,切实解决干部作风中存在的突出问题。因此,每位党员领导干部必须抓好“四项监督制度”的学习,把“四项监督制度”熟记于心,勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。
二、“四项监督制度” 是密切联系群众,转变干部作风的基 1
本保证。人民群众是廉政文化建设的主体,在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持,就失去了根基和土壤。把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一追求,这是密切党同人民群众血肉联系的关键之所在。要加强党的先进性建设,就必须要在满足群众意愿上下功夫。要牢记并坚持“两个务必”,全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,把切实的发展好、维护好广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,是我们贯彻科学发展观要求的本质所在,也是以人为本的核心。维护和保证群众的知情权、参与权、选择权、监督权。密切联系群众,不在于要做多少轰轰烈烈的事情,而在于心里要时刻装着群众。要树立“为人民服务”的思想和敬业精神,职为民守、责为民尽、利为民谋、益为民求、业为民兴、绩为民创,以民忧而忧,以民乐而乐。深入实际、深入群众,关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,准确把握群众的思想脉搏,诚心诚意地为人民办实事、办好事,以真诚踏实的办事作风,拉近与群众间的距离,消除与群众间的隔阂。
三、“四项监督制度”是面对权力保持“平常心”的定心丸。约束的主要对象是党员领导干部,规范的主要是领导干部的从政行为。一言蔽之,就是对权力的约束和规范,要让权力在阳光下运行。领导干部要规范、正确行使自己手中的权力,就必须用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到“做官一张纸,做人一辈子”,权力来自人民,权力是用来为人民服务这些基本道
理。同时,更要清楚认识到权力是柄双刃剑。正确地行使权力,则群众喜,事业兴,己光荣;错误地行使权力,甚至滥用权力,则群众怨,事业损,声名败,甚至成为人民的罪人。清人申居郧说得好:“做官时,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我,方有着落。”每一个领导干部只有常怀这种“平常心”,牢固树立掌权为民的思想,始终以人民群众的利益为出发点,自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题,才能自觉当好人民的“公仆”,全心全意为人民的利益而努力工作。
心得体会
干部选拔任用历来是我党十分重视的工作。“四项干部监督”制度是2010年中央办公厅颁布实施的,是约束权力的最好方式。在党政干部选拔任用中,群众的眼睛是雪亮的,群众最有发言权,群众心里是最有数的,干部的德、能、勤、绩群众看得最清楚,以看得见的方式实现人们追求公平正义的诉求。四项监督制度是指《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》、《党政领导干部选拨任用工作责任追究办法(试行)》,这四项监督制度构筑起一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,对干部的选拔任用的规定越来越严格、越来越慎重。
四项监督制度颁布实施后,我部高度重视,部里召开学习会议,传达了四项工作的主要内容,要求统战干部认真学习、领会精神。我结合自己的学习理解,谈几点认识和体会。一是大力宣传,提高干部监督制度的认知度
四项监督制度是惩治用人上不正之风的利器,是统战干部选拔任用的“硬杠杠”。要通过学习宣传,让广大统战干部知晓,从思想深处不敢去触击他。扩大学习宣传手段和方
式,利用党委民主生活会等多种途径进行学习。开展多种形式的学习宣传,形成学习贯彻四项监督制度的良好氛围,让广大统战干部深知其利,深晓其害,以身作则、率先垂范,存敬畏之心,敬仰之情,自觉带头抓好四项监督制度的落实。
二是严格执行,提高四项监督制度的保障力
四项监督制度的出台,乃政之所要,民之所望。党员领导干部应当确保四项监督制度落到实处,而不是让其成为一种“样品”。统战干部要以高度的政治责任感和使命感,以最坚决的态度贯彻落实好四项监督制度,要自觉加强党性修养,始终恪守以一贯之的职业道德底线,不断增强组织监督的内生动力和服众力,体现于权责一致、有权必有责、失责必究的铁律之中。
三是强调约束,提高四项监督制度强制力
要保证选拔过程中的各种违纪违法行为“令行禁止”,必须依靠强有力的刚性监督约束来保障。通过建立监督约束机制,对出现的倾向性、苗头性问题,防微杜渐;对选人用人上的严重违法违纪问题,应彻查到底,严格问责,绝不姑息。建立健全举报约束机制,将选人用人权力自觉置于群众监督约束之下,从根本上铲除买官卖官的生存土壤,匡正选人用人风气,营造风清气正的选人用人环境。
总之,干部选拔任用工作四项监督制度的出台,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措,对加强和防止领导干部选人用人上的不正之风无疑具有十分重要的历史意义和现实意义,它约束选人用人权力,坚决同选人用人上的不正之风进行战斗,为进一步营造风清气正的选人用人环境,提高选人用人公信度提供制度保障,让党放心、让人民满意!
王 仁 发
在实施限时办结制方面,我乡各部门已按要求作出了限时办结的承诺,对承诺内容进行了公示,并针对行政服务具有相对性的特点,要求各部门要在群众经常来办事、容易知晓的场所进行公示,保持服务承诺的常态性。
对法律法规和政策有明确办结时限规定的要严格按照时限办结,严禁超期办结,同时,不论有无时限规定都要“提速增效”,杜绝推诿扯皮,将高效务实作为检验政府工作的重要指标。
此外,在推行服务承诺制和限时办结制方面,根据县人事局《关于组织全县行政机关干部进行服务承诺内容考试的通知》要求,我乡于7月11日上午组织乡政府机关及其部门43人进行了考试,通过考试这一有效形式,提高了广大干部职工对服务承诺制和限时办结制相关内容的认识和理解,增强了干部服务群众的自觉性。
同时,我们还要求将下级完成上级的工作安排也纳入服务承诺、限时办结的重要内容,对不按承诺和时限要求完成的,将实行行政问责,以不断增强政府的执行力。
问责只是一种手段,目的是为了约束和规范工作人员的行为,从而能更好地为民谋福利。
三、存在的问题及下一步工作打算?
我乡虽然在前一阶段贯彻实施四项制度工作中进行了一些探索,也取得了阶段性的成效,但离上级部门和人民群众的要求还有很大差距,工作中还存在不少困难和问题。
主要是:个别部门、少数人思想认识上还有差距,工作进展不平衡,服务承诺有待进一步规范,工作方法创新不够;受硬件条件制约,我乡存在一间办公室往往有多部门办公,甚至多数工作人员没有办公室(办公
桌)的现象,无法在每个办公室门口设置规范的服务公示牌,严重影响和制约着政府办事效率的提高等等。
在以后的工作中,我们将进一步认真贯彻落实好《县政府关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施意见》精神,突出重点,突破难点,不断在实践中创新,努力形成贯彻落实四项制度的长效机制。
一是深入学习《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》、《大理州行政机关为民服务规范》等,并将四项制度融入行政机关的日常工作,努力做到贯彻落实四项制度由“上级推动”到“自觉自愿”的转变,让遵守四项制度成为每一名工作人员的习惯和自觉行动。
二是以领导问责为抓手,促进服务承诺、限时办结、首问责任等三项制度的全面落实。
三是进一步加大对实施四项制度情况的督查力度,通过明查暗访、单位自查、群众测评、邀请人大代表和政协委员异地探访等方式,及时发现存在的问题,及时进行整改。
四是认真总结、分类指导,突出工作的实效性,针对行政机关、服务窗口、基层单位等不同特点,树立不同的“标杆”,以点带面,以先进促后进,努力推动贯彻落实“四项制度”工作的深入开展。
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