关于环境保护法的论文

2025-04-20 版权声明 我要投稿

关于环境保护法的论文(推荐10篇)

关于环境保护法的论文 篇1

2、保护环境系各人,美化校园靠大家。

3、节约水资源,职责人人有。

4、合理利用资源,保护生态平衡,促进经济持续发展。

5、百业要兴,环保先行。

6、爱护花草树木,不攀折,不伤害。

7、水光山色与人亲,说不尽,无穷好。

8、地球只有一个,失去它,我们到哪里去寻找家园。

9、让天更蓝,让水更清,让我们从小事做起。

10、爱护环境,保护地球,让我们托起双手共同撑起一片蔚蓝的天空。

11、为了地球上的生命,清除白色污染。

12、手下留情,足下留青,爱护环境,人人有责。

13、手下留情花更艳,脚下留情草更翠。

14、推进依法行政,实现依法治水。

15、人人爱花草,空气环境好。

16、碧水蓝天,笑容自然!

17、绿色消费,消费绿色。

18、莫踏青草,勿采红花。

19、节能做的好,朝朝无烦恼。

20、少坐汽车多行走,低碳健康我拥有。

21、小草微微笑,请你绕一绕。

22、门前院后种棵树,室内阳台养盆花,健康幸福到你家。

23、请高抬贵脚,听,小草在哭泣。

24、绿色草坪,无需纸花点缀。

关于环境保护法的论文 篇2

随着旅游环境问题的出现, 分析和探讨旅游环境问题的学术著作和论文不断涌现。加拿大学者Geoffery Wall和Alister Mathieson[1]分析了旅游活动与环境的共生关系和冲突关系, 冲突关系主要指旅游活动对植被、土壤、水质、野生生命、地质等干扰和破坏, 对海岸线、海洋生态系统、山区、极地环境、热带雨林等生态系统的影响等。汤春琳和唐翀[2]从水污染、大气污染、噪音污染、固体废物污染和土壤板结五个方面分析旅游活动对环境的影响。汪朝辉[3]认为目前旅游发展中暴露出来的环境保护问题主要表现在生态破坏严重、环境污染加剧、环境承载力超载、政府管理不到位、环境监测系统有待完善等方面。陈国生[4]认为旅游业的快速发展带来严重的环境问题主要体现在:利益驱使的短期行为已严重危及旅游生态环境的良性循环;因缺乏合理规模和有效规划, 近年来旅游资源的过度开发也破坏了旅游业赖以生存的资源和环境;由于超容量接待游人, 也造成了严重的旅游环境问题等。孟永琴[5]认为造成旅游资源破坏和旅游环境质量下降的因素主要来自片面强调生产造成旅游环境破坏和旅游活动本身带来的环境问题。总的看来, 旅游环境问题出现的主要因素有:

1. 旅游企业的忽视。

许多旅游企业在开发景区之前缺乏详细周密的规划, 对景区定位不明确, 目标市场不清晰, 导致在开发过程中对生态系统造成破坏和对景区特色的削弱。可能出现由于开发者的无知, 导致濒危物种的灭绝。例如张家界核心风景区内有两条高空游览索道和近四百公里的高标准游道不仅破坏了森林植被, 将区域生态环境弄得支离破碎, 而且压缩了珍稀动物的生存空间, 不利于生物多样性保护。还有些企业一味地追求景区的经济效益, 不考虑旅游的社会效益和景区环境承载力的阀值, 由于旅游者的大量涌入导致了景区植被的破坏和土地的板结, 特别是对文化遗产的破坏, 如由于大量游客的涌入故宫的门槛都被踏平。

2. 政府部门的管理不到位。

自改革开放旅游业加速发展以来, 中国还没有一套完整的旅游环境保护法规的出台, 虽有诸如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林保护法》等环境保护法规。其次, 相关政府部门对旅游法律法规的实施管理不到位, 虽然有法可依, 但没有做到有法必依。再次, 没有权威的旅游环境管理部门, 一个景区往往由几个部门领导, 管理机构和管理层次混乱, 这些给旅游环境保护带来极大的不便。例如黄山风景区的多头管理现象给旅游环境保护带来的不便。

3. 来自旅游者的破坏。

由于大众旅游的兴起, 特别是旅游旺季, 大量游客同时涌入景区, 由于游客人数超出了景区接待能力, 使得一些历史古迹和自然风光受到严重破坏。如长城上的台阶已磨得高低不平, 越来越薄。再者, 由于旅游者个人原因的限制, 没有意识到个人对环境小小破坏的严重性。如有些人随手摘下一朵花、随手扔一个塑料袋等等。

二、旅游环境保护的现状

面对以上分析的众多旅游环境破坏问题, 旅游主管部门和旅游企业等意识到问题存在的严重性和保护的必要性与迫切性, 并且提出了一些保护措施。许多专家学者也从不同的角度提出旅游环境保护的措施。林越英[6]着重从经济方面考虑, 提出十种旅游环境保护的经济手段, 如旅游税、旅游发展基金、旅游风景区资源税、信贷、保证金与押金、排污收费制度、保险、环境污染和破坏罚款赔款和物质奖励。张国勇等[7]从加强旅游环境保护的法律与行政管理工作, 搞好对旅游风景区的环境规划和控制景区的环境容量等三个方面提出保护措施。汤春琳和唐翀[2]提出完善现有的相关旅游法律法规;引入环境影响评价制度和“三同时”制度;加强旅游企业和政府间的相互合作;加强宣传和教育, 提高旅游地当地居民的环境保护意识;重视导游在旅游活动中的作用。王木树[8]强调旅游环境的科学保护、生态保护、文化保护和审美保护等。肖红根[9]提出对一个景区的旅游环境保护, 应和该景区的发展演变的历史阶段相对应, 呈周期循环保护状态。即根据景区发展的每个阶段出现的环境问题, 各个击破。笔者认为旅游环境问题的出现, 其内在原因是人们缺乏环境伦理意识, 以人为中心, 其他非人类存在物 (诸如树木、花草、动物、生态环境等) 都是为了人类生活得更好而存在的。在这种人类中心主义的影响下, 旅游环境保护只得依靠经济手段、政策手段等外部措施来制约人类破坏环境的行为。因此, 本文将从环境伦理学的视角来探讨旅游环境保护的措施。

三、旅游环境保护的环境伦理思考

中国古代的游记中蕴含着丰富的环境伦理学思想, 比如中国明代著名旅行家徐霞客在游历楚地时看到“自州至永明, 松之夹道者七十里”, 不禁由衷地赞叹“栽者之功, 亦不啻甘棠矣”[10]。这流露出人应爱护自然、珍惜资源的思想。然而, 大自然的经济价值可以换算成金钱, 审美价值则根本不能换算成金钱。任何自然的经济价值是有限的, 而自然的审美价值是无限的。特别是, 自然物的审美价值是不可再生的, 已经破坏, 任多少金钱的投入也无法恢复[11]。然而在旅游资源的开发和保护过程中, 大多数开发者只注重旅游资源经济价值的开发或优先考虑经济价值, 而忽视旅游资源审美价值及其他价值的开发和保护。1999年10月, 《全球旅游伦理规范》在世界旅游组织第13次大会获得107个与会成员的“一致通过”, 并于2001年12月21日得到联合国大会决议 (A/RES/56/212) 的核准[12]。这标志着伦理思想在旅游业中的逐步受到重视。在旅游资源的开发和保护过程中, 应把环境伦理思想的贯彻放在重要位置, 这才能从根源上消除旅游环境的破坏。只有人人都意识到旅游环境的重要性和旅游资源的稀缺性和价值性, 才能人人做到自觉地保护旅游环境。具体看来, 应从以下几个方面做起:

1. 对旅游从业人员的环境伦理教育。旅游从业人员是旅

游环境保护的主打力量, 环境伦理思想应成为其岗前培训和岗位培训的重要内容。特别是景区景点的开发规划人员、导游人员和景区的管理人员, 环境伦理思想应成为其工作的基础理论知识。只有人们把环境伦理当成是社会的基本道德规范后, 在具体的实际中才能发挥应有的作用, 旅游资源和环境的保护才有望从根本上消除。

2. 对政府主管部门的从业人员的环境伦理教育。

旅游环境保护政策的制定能否避免只看重旅游资源和环境的经济价值的缺憾, 能否平衡资源和环境的众多价值, 能否做到善待自然和生态系统, 都有赖于政府主管部门从业人员丰富的环境伦理知识。因此, 政府主管部门从人员的环境伦理认识水平的提升, 也将促进旅游环境保护和避免不必要的破坏。

3. 在大学开设环境伦理的相关课程。

随着旅游业的兴起和发展, 国内外许多大学都设立了旅游学院 (系) 。在学校课程的设置方面, 应把环境伦理学作为一门必修课程, 使其成为学生专业理论知识的一个重要的组成部分。当然, 我们需要更多的人从事环境伦理方面的研究, 丰富环境伦理思想。而旅游伦理思想的研究则更加迫切。

4. 在景区景点设置小标语, 随时提醒游客。

在景区景点游览的时候, 我们经常看到许多路标指示牌, 提醒游客各个景点的具体位置。那么我们也可以在景区景点设置许多小标语, 随时提醒游客善待花丛树木, 善待大自然, 善待生命。比如, 在坦桑尼亚门雅拉湖国家公园有这样一则告示:“我们不想提醒您, 那样会使您羞愧;在你来到这里之前, 这里的一切都很完美。”当然, 这些标语告示的设计和在景区的具体位置需要景区开发管理人员的智慧和理论知识的积累。

5. 在导游的讲解过程中, 注重环境伦理思想的讲解。

导游人员对景点的讲解过程中, 除了注重讲解景点的特色和与之相关的典故等内容之外, 还要注重讲解过程环境伦理思想的应用, 特别是在自然保护区、国家公园、动植物园等以自然资源为主的景区, 善待生命和物种多样性的保护应成为自然保护区讲解的重点内容。对游客的环境伦理思想的灌输除了游客自觉学习以外, 主要通过导游的讲解、标语的提示等间接手段来实现。

摘要:旅游环境是指在旅游活动特定的区域范围内各种因素的存在状况和综合作用的结果。就范围而言, 它主要包括旅游目的地和相关的旅游依托地;就内容而言, 则主要包括旅游资源状况以及与旅游活动有关的自然和社会文化两方面的因素。许多学者从经济手段和政策手段等方面探讨旅游环境保护的问题。旅游环境遭到破坏的根源是人们没有意识到旅游环境的重要性和不具有环境伦理思想, 未从环境伦理学的视角来思考关于旅游环境保护的对策问题。

关键词:旅游环境,保护,环境伦理

参考文献

[1][加]Geoffery Wall, Alister Mathieson.旅游变化影响与机遇[M].肖贵蓉, 译.北京:高等教育出版社, 2007:143-178.

[2]汤春琳, 唐翀.中国旅游环境保护的对策思考[J].法制与社会, 2008, (7) .

[3]汪朝辉.旅游可持续发展的环境保护对策分析[J].中南林业科技大学学报:社会科学版, 2008, (9) .

[4]陈国生.旅游环境保护与政府干预[J].旅游科学, 2004, (9) .

[5]孟永琴.浅谈旅游环境保护[J].山西广播电视大学学报, 2004, (8) .

[6]林越英.论旅游环境保护的十大经济手段[J].北京第二外国语学院学报, 1996, (6) .

[7]张国勇, 张建立, 燕浩鹏.浅析旅游环境保护[J].商场现代化, 2006, (10) .

[8]王木树.谈旅游环境保护与可持续旅游发展[J].福建教育学院学报, 2001, (1) .

[9]肖红根.旅游持续发展与旅游环境保护[J].华侨大学学报:哲学社会科学版, 1995, (2) .

[10]徐弘祖.徐霞客游记[M].上海:上海古籍出版社, 1982:55-1262.

[11][加]艾伦.卡尔松.自然与景观[M].陈李波, 译.长沙:湖南科学技术出版社, 2006:6.

关于城镇环境保护相关要素的探析 篇3

摘要:随着时代的进步,经济的发展,城镇的经济也有了飞速的发展,这造成人们对环境有了更高的要求,实行城镇环境保护成为了重要的工作之一。本文主要分析了城镇环境污染的现状,以及造成污染的原因,并提出了相关的解决措施,以供参考。

关键词:城镇环保;污染现状;原因;措施

前言:

随着经济的发展,目前,农村的经济也得到了飞速发展,但是,相应的也带来了较为严重的环境问题。笔者认为我国农村环保问题加剧的主要原因就是城乡收入差距越来越大以及有关教育问题,缺乏健全的环保规章制度、监督管理不到位、缺乏环保资金等。所以要想解决我国农村的环境保护问题,不但要制订严格的环境保护措施而且要采取有效措施缩小城乡差距。

一、城镇的环境污染现状

围绕我国“小城镇,大战略”的实施纲要,近年来,各地小城镇建设的步伐明显加快,有力的促进了当地经济的快速发展和社会进步,但同时也对,新形势下小城镇建设中的环境保护工作提出了新的要求,其中比较重要的环境污染问题。其主要内容有面源污染、工矿污染、生活污染等。其中造成面源污染的主要原因是在農业生产中大量使用农药、化肥、地膜。我国农村工业生产规模小、布局分散、缺乏技术资金,企业环保意识薄弱,不利于政府监管,对环境造成了严重的污染。当前,我国农村生活污染物不经任何处理直接进入自然环境,在我国60 多万个行政村中,几乎没有污染治理措施。城市污染的转移也是对农村环境造成严重污染的原因之一,近几年,城市环保监控力度加强,环境保护成本增加,很多城市污染源看到农村环境管理相对薄弱,因此纷纷向农村转移。有对长江流域的调查显示,因为大量城市企业向农村或郊区转移污染物,已造成流域内地表水体污染向郊区蔓延。

二、城镇环保落后因素分析

我国实行改革开放以来,城乡居民经济收入得到了明显改善,但与城市居民相比,仍然存在较大差距。农民经济收入偏低导致其面临着更为艰难的生存压力,在经济利益和生态环境之间,大部分农民追求经济利益的获得,在一定程度上造成环保意识的欠缺。农村教育的落后导致农民环保意识薄弱,同时也会造成农民人力资本缺乏,所以,农民在选择发展方法时,一般都选择粗放型经济,也会对环境造成严重的污染。环境保护还具有一定的外部性,环境产权不能明确界定,因此,“搭便车”现象比比皆是。在这种形势下出现了环保成本过大的现象,从而阻碍了环境保护工作的进一步发展。

三、城镇环保措施分析

1制定城镇环境保护规划

制订城镇环境保护规划要坚持环境保护、经济建设、城镇建设一体化发展的原则,实现环境保护、经济发展、社会效益三者的统一发展。在保护重点环境的前提下,促进农村环境的全面改观,以环境治理和环境建设为突破口,不但要顺应当前经济和社会发展的需要,而且要保证生态环境的可持续发展。

2通过经济发展改善环境治理

对于城镇来说,也要依据国家规定,根据本地工业对环境造成的污染情况,征收排污费,依据环境保护法律法规,严格查处环境违法行为,同时,加强处罚力度。环保部门要切实做好环境监察工作,严厉查处各种环境违法行为,对排污不合格企业一定要依据有关规定处理,违法企业必须付出一定的经济代价,彻底改变人们的传统意识,遵守环境法律规定。

3加大环境保护投入

环境保护投资和环境保护产业可以反映一个地区的环境保护力度,对一个地区的环境保护工作具有非常重要的作用。在我国很多乡镇,缺乏环境保护资金,环保产业不能得到健康发展,有的乡镇根本就没有建立环保产业,导致环保产业处于零,这种形势使乡镇其他产业获得了一定的发展,但同时给环境带来了严重的污染。因此,乡镇一定要增加环境保护投入,制订完善的投资政策、融资政策和费用征收政策,同时,在政策上给予一定的优惠,鼓励工商资本、民间资本、外来资本来本地投资环保产业,使环保设施建设向着多元化、企业化、市场化方向发展,能够加速环保产业的发展。

4提高城镇环保队伍能力

为了严格管理环保工作,则必须拥有一支水平高、业务精、能力强的环保队伍,提高监督管理水平。主要内容有:人员培训工作,依据国家标准化建设要求,设置环境监察执法人员,定期开展专业能力培训,保证持证上岗。同时,依据国家要求,配备执法装备、相关技术装备,不断提高装备质量与标准。不断提高重点污染源远程控制能力,利用远程视频、远程在线监测、远程传输等先进通信设备,远程控制重点污染源。

5建立健全城镇环境管理法规

我国城镇环境管理法治化建设已经取得了一定的成绩,有力促进了我国城镇环境管理工作的进展。但是,城镇环境保护专业法规建设有待进一步完善和加强,缺乏实用性。所以,我们要在熟练掌握国家生态环境保护法律法规的基础上,根据当地的实际情况,制订操作性强的生态环境保护地方性法规,建立一套完善的生态环境保护法规体系,依靠生态环境保护法律,辅之以各种生态环境保护法规和相应生态环境保护地方性法规,实现城镇生态环境保护的法制化发展。

6改善环境管理的基础设施。

(1)加强环保队伍建设和能力建设。为实现统一监督管理,必须建设一支高水平的环保队伍,配备环境监察执法人员,要按照国家有关要求,加强现场执法能力,完善环保执法制度,通过远程在线监测系统,实现对重点污染源的实时远程监控。要在环境信息能力建设上有效整合网络资源,形成统一管理、统一发布和共享,实现环境管理现代化、综合决策科学化和环境服务信息化。(2)环卫服务手段创新。环境信息建设方面。创建适合环境保护的环境信息管理机制,创新环境信息管理体制,有效实现环境信息的统一管理、统一发布和共享,实现环境管理现代化和环境服务信息化。

7抓农村环境综合整治

加快城乡一体化建设步伐,以农村环境综合整治为切入点,持续改善农村人居环境为目标,不断提升农村生态环境质量;要持续抓好沿铁路、公路,河流、水源、矿区等污染防治工作,加大对工业废弃物的处置及农膜、农作物秸秆综合利用、农村生活垃圾处置等工作;加大对乡镇企业的污染治理力度,加大对风景名胜区、重点旅游区周边小城镇生态环境的保护;加大辖区内重点区域、重点流域的污染现状,对环境突出问题、敏感问题,集中整治,限期治理,定期督察,使每年度的环保专项整治落到实处,达到应有的成效;对规模化(小区型)畜禽养殖、水产养殖粪便处理、废水处理的监管力度;同时,要积极探索农药、化肥、农膜污染防治的有效途径,促进农用化学品的合理使用,进一步防止农村面源污染。

四、落实城镇环境保护措施的新思路

1环境保护措施要做到因地制宜。由于我国的城镇经济发展在东西部之间存在差异,对于城镇环境保护措施应该做到因地制宜,争取当地居民的意见,建立有效的评估单元与反馈单元,为有效地措施与更为较好的执行力。

2对于我国低碳排放城镇的措施。在我国内部实行碳交易,在城镇内部实行一定的减排指标,而各城镇之间以经济为杠杆来共同商讨碳排放问题,努力做到生产方式的转变,为城镇的环境总体发展提供有利保障。

五、结束语

综上所述,在当前可持续发展的条件下,环境保护意识日益加强,城镇切实加强环境保护,做好基层的建设,进行可持续性发展,不仅功在当代,而且具有一定的实际意义,因此城镇环境保护的措施迫在眉睫。

参考文献:

[1]任晏黎,李琪.缪学刚:环保无小事履行职责是关键[J].科技创新与品牌,2011(04).

关于环境保护的论文 篇4

张贝贝11服装3班20111115310

人类在经过漫长的奋斗历程后,在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩,与此同时,生态破坏与环境污染,对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境,实现人类社会的持续发展,是全人类紧迫而艰巨的任务。保护生态环境,确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。

人类社会的发展不可能脱离周围环境而孤立地进行。环境是社会发展的经常必要的条件之一,趁着加速或延缓社会发展进程的作用环境对社会发展所起的促进或阻延的作用体现了生产力不断提高和自然资源不断开发,社会与其周围环境的联系便日益加深。环境是人类生存发展的基础。也是开发利用的对象。人类只有和环境友好相处,才能实现人类的可持续发展。

人类文明是一种高尚的文明,但一种文明如果把掠夺和征服自然视为自己的价值实现,那么,环境污染与生态危机的出现就是必不可免的。随着经济的发展,科技水平的提高,环境上的问题越来越严重,受到人们的广泛关注,环境问题已成为人类面临的严峻挑战之一。

我们需要做的事情非常多,我们要调整好人与自然的关系,当代人与后代人的关系,以及当代人之间关系。要真正解决环境问题,首先必须改变当前人类的发展模式和道路。发展不能仅局限于经济发展,不能把社会经济发展与环境保护割裂开来,更不应对立起来。发展应是社会、经济、人口、资源和环境的协调发展和人的全面发展。1972年人类环境会议上通过了《人类环境宣言》,或为人类环境保护工作的转折点,环境问题不仅仅是环境污染问题。从全球来看生态环境破坏此环境污染更严重。冲破了就环境的狭隘观点,把人口、资源、环境与发展紧密联系起来,协调人类与环境,发展与环境的关系,才能从整体上解决环境问题。当代人之间能否公平地分配环境保护的成本与利益能否建立一套鼓励人们的环保行为的制度安排,这直接决定着人与自然和谐这一目标的实现;如果当代人之间尚且不能实现某种最低限度的公正,那么,我们就很难指望他们会真正关心遥远后代的利益,因此,当代的集体努力与人人选择是实现可持续发展目标的关键。《我们共同的未来》把满足贫困人口的基本需要“放在特别优先的地位来考

虑”。这是由于使人的基本需要得到满足,这是人作为人所享有的基本权利。贫困是对这种权利的剥夺,它使人作为的价值得不到实现。同时,贫困与破坏环境往往是互为因果的。因此,消除贫困,减少贫富差距是实现代内平等的内在要求,也是实现可持续发展的基础。综上所述,环境保护是一项刻不容缓的任务,需要我们每个人贡献出自己的力量,只有这样,才能实现人类的可持续发展。

人有权利利用自然,通过改变自然资源的物质形态,满足自身的生存需要,但这种权利必须以不改变自然界的基本秩序为限度;人又有义务尊重自然的存在事实,保持自然规律的稳定性,在开发自然的同时向自然提供相应的补偿。当然,如此确定权利和义务的范围,是以人与自然之间原本存在着和谐为前提的,可持续发展针对的则是人与自然的和谐关系已经遭受严重破坏的现实。在这个事实中,人对自然的权利和义务的范围必须相应调整。在达到新的和谐之前,人对自然的开发方式,开发深度应当受到严格的限制;人在改变自然资源的物质形态的同时,应当更多地向自然提供补偿,以恢复其正常状态。使人与环境协调发展,达到可持续发展的目标。

关于保护环境的好句 篇5

2. 利用地球资源是为了人类更好地生存,保护地球环境是人类为了生存得更久。

3. 让水更清,让天更蓝,让花更艳,让我们的地球更美丽。

4. 地球不该是黑色的,让天空湛蓝,河流洁净,花儿娇艳!

5. 请脚下留情,别伤害一棵小草.

6. 绿化做得好,染污就减少。垃圾分类放,环境有保障。

7. 一个地球,够了,一个海洋,够了,不够的是—环保。

8. 非但不能强制自然,还要服从自然.——埃斯库曼斯

9. 爱护我们共同的家园——地球。

10. 树立大环境意识,保护生态环境。

11. 大地给予所有的人是物质的精华,而最后,它从人们那里得到的回赠却是这些物质的垃圾。——惠特曼

12. 爱护绿化,就是保护自己。

13. 谁不爱家?谁不爱妈妈——保护地球。

14. 请不要践踏您脚下的青草,因为,它和你一样,是都有这绿化环境的神圣使命。

15. 尊天重地,敬天爱人。

16. 爱绿护绿,保护环境;勤俭节约,珍惜资源。

17. 提高环境意识,保护美好家园。

18. 地球—“母亲”难堪,人类—“儿女”惭愧。

19. 保护我们的家园,让地球充满绿色。

关于乡镇企业环境保护的思考 篇6

1 充分认识乡镇企业对环境污染的危害

当前, 造成村镇污染的类型十分复杂, 不仅包含了城市大工业企业造成的污染类型, 而且还有一些私营的小企业所造成的污染类型。例如, 最为突出的是小造纸、小印染、小电镀、小化工、小农药、小制革、土法冶炼、土法炼硫、土法炼砷、小水泥、石棉等。由于这些行业门槛低, 进入容易, 造成了排污的乡镇企业在数量上众多, 而且在产业的分布上也十分混乱, 没有一个规范的科学的合理布局。在产品的生产方面同质化严重, 用于生产的设备相对较差, 生产的技术相对比较落后, 再加上管理上的不科学, 企业对资源方面和能源方面的消耗大, 使得企业的污染危害愈加严重, 治理起来更加困难。这就是当前南方一些村镇环境污染问题十分突出的一个重要根源, 导致了十分严峻的环境问题, 使得环境污染由点到面、由城市向农村蔓延, 进而不断地扩大污染范围。

例如, 在工业发达的南方一些地区, 自古以来这些地方就有着“鱼米之乡”的美誉。但是, 随着乡镇企业的不断快速发展, 这些地区的的江河湖泊的水网体系与水质都受到了不同程度的工业污染, 更加让人心疼的是灌溉用水和地下水受到了重金属废水的污染, 土地产出的农产品、湖泊产出的水产品重金属含量超标。从近年来媒体曝光的一些具体的案例中可以分析到, 这些地方的乡镇企业十分缺少污染防治的设备。就是很简单的一个小造纸厂、小化肥厂、小冶金厂, 就能将一条几千年来人们赖以生存的河流给污染掉, 乃至于将一个村镇、一个城市的水源、耕地给污染掉。专家污染的做法, 只能够见得到一时的利益, 对于今后本地的环境破坏性极大, 对于今后的人民的生活影响至深。

2 针对乡镇企业环境污染的治理综合对策

当前, 乡镇企业造成的环境问题, 已引起了各级环境保护部门和决策者的重视, 并已经在逐步地实施具体的对策, 并且根据乡镇企业的发展情况, 以及今后有可能发生的这样那样的环保问题, 从多个角度、多个立场进行了相应的对策和建议。对于做好乡镇企业的污染防治工作, 结合过往的案例情况, 以及国内外发展的实际, 必须做好认真、细致的研究, 要考虑多方面的因素, 提出更加科学的防范、治理措施, 这样不仅可以避免乡镇企业的污染问题的发生, 也会现有的无染问题的治理做出更为科学的决策与部署, 也会在推动地方经济的发展中, 促进经济社会的协调、可持续额的科学发展。

3 做好乡镇发展的总体规划

要根据所在区域的不同, 着重划出不同的功能区。要将乡镇的工业集中到一个相对远离居住地点的工业区。水源区、农业区等重要区域要留出隔离带、防护带。还要注意风向的问题, 注意水源地的位置, 以及当地的地形、地貌、植被、资源等综合情况, 做到合理利用土地, 改变以往盲目建设的混乱局面, 让规划布局做到科学、合理, 发挥出规划的巨大效应。

4 严格划分污染防治的责任主体

要牢牢坚持“谁污染谁治理”的总原则不动摇, 还要采取“谁开发谁保护”、“谁排污谁负责”、“谁破坏谁受罚”的具体办法, 进行科学的、切合实际的管理制度、程序和办法。还可视不同问题的性质和情况, 要强化监管, 要在污染物的生产之前、之中或之后进行严格的监管。另外, 要采取新的污染防治技术, 在防治的同时, 进行污染物质的综合再利用, 以便获得收益, 例如对处理后的废水、污水还可以进行资源化, 对一些金属可以进行回收, 以降低企业在污染防治治理时的成本投入, 以增强企业的治污积极性。

5 做好环境保护的宣传工作

环境保护工作任重道远, 要向社会各界进行广泛的宣传活动, 进一步普及环境保护知识, 进一步强化环境保护的工作责任。还要突出强化监管, 突出环保考评制度的落实, 确保让每个地方都能在加快经济发展的基础上, 更加重视环境保护工作。

如今城镇化步伐的不断加快, 而且让占全国人口达到80%、占全国土地面积80%的广大农村实现现代化是今后我国社会发展的一个重要方向。因此, 作为环境保护工作者就要清楚地看到在城镇化步伐加快的同时, 会有一些大大小小的乡镇企业也会随之快速发展, 从而能有可能带来一些环境问题、环境污染及对人们生活的危害。还有, 现在的碧水蓝天, 是来之不易的, 要做好在加快经济发展、加快城镇化建设的基础上, 继续保护好环境、生态以及人民的生活健康。

摘要:乡镇企业的快速发展与壮大, 不仅促进了经济社会发展, 也提高了人民的生活水平。面对当前快速增长的乡镇企业, 这些企业大多数有着规模不大、设施简陋、技术落后等一系列问题。如果, 一下子整体的提高环境保护质量, 显然是很不现实的。所以, 要从预防两个字着眼, 坚持从实际入手, 从最简单的工作入手, 加大宣传力度, 加强技术改造, 提升技术水平, 加大资金补贴等综合的环境防治对策, 以切实解决乡镇企业对环境的污染问题。

关键词:乡镇企业,环境污染,环境保护

参考文献

[1]刘帮成, 王雄, 姜太平.中国企业环境管理现状与分析[J];经济管理;2001年10期

[2]袁凌, 申颖涛, 姜太平.论绿色技术创新[J];科技进步与对策;2000年09期

[3]樊根耀.生态环境治理制度研究述评[J];西北农林科技大学学报 (社会科学版) ;2003年04期

关于环境保护法的论文 篇7

2013年12月28日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》,对《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)中海岸工程建设项目环境影响报告书的审批程序等有关事项作了修改。《海洋环境保护法》修改后,《浙江省海洋环境保护条例》中的个别条款规定与上位法存在不一致,需作相应修改。为此,法制工作委员会草拟了修改决定草案初稿,征求了省人大环境与资源保护委员会以及省海洋与渔业、环保等相关部门的意见。11月12日,法制委员会召开全体会议进行审议,提出了《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省海洋环境保护条例〉的决定(草案)》。现就修改情况说明如下:

一是取消向海域倾倒废弃物的备案制度。根据我省条例第三十二条规定,确需向海域倾倒废弃物的,应当“将倾废许可证和倾倒的详细记录报省海洋行政主管部门备案”。鉴于《海洋环境保护法》中已规定,“获准倾倒废弃物的单位,应当详细记录倾倒的情况,并在倾倒后向批准部门作出书面报告。倾倒废弃物的船舶必须向驶出港的海事行政主管部门作出书面报告”,因此向省海洋行政主管部门备案的规定已无必要,建议相关内容予以删除。(草案第一条)

二是修改海岸工程建设项目环评报告批准程序。根据我省条例规定,海岸工程建设项目的环境影响报告书应当经海洋行政主管部门审核后,再报环境保护行政主管部门批准。修改后的《海洋环境保护法》规定,海岸工程建设项目的海洋环境影响报告书应当报环境保护行政主管部门审查批准,批准之前须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。为此,建议对省条例第三十二条第二款规定的批准程序作相应修改,并删去第四款规定。同时,对条例第四十八条法律责任的规定作相应修改。(草案第二条、第四条)

三是调整提出损害赔偿要求的主体。根据我省条例规定,因实施相关违法行为对渔业资源、海洋生态造成破坏,给国家造成重大损失的,由海洋、渔业行政主管部门代表国家向责任人提出损害赔偿要求。根据《海洋环境保护法》的规定,依法行使海洋环境监督管理权的部门均可代表国家对责任者提出损害赔偿要求,为此作相应修改。(草案第三条)

关于保护环境的广播稿 篇8

有在广播站锻炼的同学们都知道,广播前一般都会提前做好广播稿,没有准备广播稿就不会有好的广播效果,广播稿应该怎么写才好呢?以下是小编帮大家整理的关于保护环境的广播稿,仅供参考,希望能够帮助到大家。

关于保护环境的广播稿1

今天的环保之声,我们为大家安排的是环境保护。同学们,保护地球,从我做起,环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们,它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。人体健康,制约着经济和社会的可持续发展,它让人类陷入了困境。为此我作出宣告:“只要我们人类有时刻不忘保护环境、依法治理环境的意识,地球将成为美好的乐园”。未来一定是绿树成荫鲜花遍地的天堂,人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。

这些年来。我们国家受到了严重的环境污染,特大沙尘暴在我国一次又一次发生,它将会掩埋草地、吞毁家园,严重地影响了人民的生活,使我们难以生存。绿色的草地将会变成沙漠,大树将会永远卧倒在地,而我们也不会快乐生活:幸福没有了,亲人没有了,连我们赖以生存的地球也会在茫茫宇宙中粉碎,就像玻璃摔在地上一样。然而这不仅是沙尘暴带来的灾难。

一粒小小的纽扣电池,可污染600立方米水,相当于一个人一生的饮水量;一节干电池可污染12立方米水、一立方米土壤,并会造成永久性公害。

虽然废旧电池的回收工作已经得到人们的支持,然而电池的回收状况并不乐观。而迄今为止,我国尚没有一家专业的、能够批量处理废电池的企业,全国各地收集废电池的地区都遭遇这样的尴尬难题。之所以这样,业内人士认为,低回收率直接限制了处理规模的扩大和处理技术的提高,进而严重阻碍了废旧干电池回收利用的产业化进程。有关专家分析,原因主要还在以下几方面:其一,在相关法规中,没有对电池回收制定详尽的细则,回收与不回收没有奖励、处罚。其次,目前废旧电池的回收网络基本上是组织、个人自发“编织”而成的,没有形成普遍的自觉收集、自觉上交的意识,所以废旧电池还是难入“大网”。再次,作为生产企业的电池生产厂家每年都在向全社会提供上亿只各类电池,但真正有意识并参与到回收这一环节中的生产企业凤毛麟角。目前,很多地方,回收的废电池只能采取堆放的办法。在回收废旧电池的热潮中,冷静的人们发现废旧电池仍然没有实现循环再利用。不禁要问,废旧电池循环再利用难在哪里?

让我们来看看国外是怎样处理这些废旧电池的。瑞士有两家专门加工利用旧电池的工厂,其中一家工厂采取的方法是将旧电池磨碎,然后送往炉内加热,这时可提取挥发出的汞,温度更高时锌也蒸发,锰和铁熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。这家工厂一年可加工20xx吨废电池,可获得780吨锰铁合金、400吨锌和3吨汞。另一家工厂则是直接从电池中提取铁元素,并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属混合物作为金属废料直接出售。德国的马格德堡近郊区兴建了一个“湿处理”装置。日本北海道山区的野村兴产株式会社主要业务是废弃电池处理和废荧光灯处理。

由此看来,处理这些废旧电池迫在眉睫。作为中学生,要真切的关注,做出实际行动,来保护我们美丽的地球。

关于保护环境的广播稿2

合:亲爱的老师!同学们!大家好!

甲:当清晨的阳光洒遍整个学校,乙:当萧萧的秋风吹遍整个校园,甲:当美丽的落叶像蝴蝶一样纷飞,乙:我们感受到天高云淡、秋意渐浓。

甲:留住一丝清风,播撒出希望的明天。

乙:付出一份真诚,打造爱的世界。

甲:带走一片笑容,永远与我们同行。

合:红领巾广播又和大家见面了!

甲:今天的红领巾广播由我们三一中队主持。我是主持人:

乙:我是主持人: 今天的栏目有“环保天地”、“书香校园”。

一:环保天地

甲:最近你发现咱们学校的垃圾桶变样了吗?

乙:对呀!学校的垃圾桶换成了分类的垃圾桶。

甲:要做好垃圾分类回收,我们先来了解一下垃圾是怎么分类的吧。

乙:垃圾主要可以分为可回收垃圾和不可回收垃圾。

甲:同学们要注意,可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。乙:废纸主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等,但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。

甲:塑料主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。

乙:玻璃主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。

甲:金属物主要包括易拉罐、罐头盒等。

乙:布料主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。

甲:同学们,刚才我们说的是可回收垃圾。

乙:不可回收垃圾包括厨房垃圾、有害垃圾、其它垃圾。

甲:举手之劳战胜垃圾公害!

乙:作为新时代的小学生,我倡导同学们提高保护环境的意识,为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为保护环境,刻不容缓!

甲:我们的地球是美丽的:晶莹的蓝天和深沉的黄土地孕育出清新透亮的绿。甲:保护地球是我们每个公民的义务,环保应从我们做起,从每一件小事做起。合:让我们的家园更美丽,让绿永恒!

二:书香校园

甲:接下来是“书香校园”节目。

乙:秋天是一个美丽的季节,在我们的校园里还有一道道更加亮丽的风景——手握书卷,静静读书的身影。

甲:与书相伴的日子是快乐的。

乙:在今天的“校园书香”节目里,由 为大家推荐一本好书《窗边的小豆豆》。

:《窗边的小豆豆》讲述了作者上小学时的一段真实的故事:小豆豆因淘气被原学校退学后,来到巴学园。小林校长却常常对小豆豆说:“你真是一个好孩子呀!”在小林校长的爱护和引导下,一般人眼里“怪怪”的小豆豆逐渐变成了一个大家都能接受的孩子。巴学园里亲切、随和的教学方式使这里的孩子们度过了人生最美好的时光。这本书不仅带给全世界几千万读者无数的笑声和感动,而且为现代教育的发展注入了新的活力,成为20世纪全球最有影响的作品之一。

乙:不知不觉,红领巾广播已接近尾声。

甲:老师,同学们,思绪在这里飞扬!

乙:心灵在这里交织!

甲:不变的相约,让我们相约在红领巾广播!

乙:非常感谢大家的收听。

合:再见!

关于保护环境的广播稿3

亲爱的同学们:

大家晚上好!

这里是公寓村广播站。

夏季的脚步以至,每个同学都希望看到的是蓝天,白云这样美好而和谐的美好环境。然而随处可见的垃圾却进入了我们的视野。

保护环境是我们每个人应尽的义务。只要坚持从我做起,从身边小事做起,就一定能够收到实效,让我们的.地球母亲永葆美丽。那么保护环境我们能做些什么呢,下面就由我告诉你吧。

你可曾看到浓密的黑烟遮住了蓝天?您可曾见到那墨黑的废水污染了碧河?你可曾听到树林临伐前的呼救?您可曾闻到鸟儿在枪口下绝望的哀鸣?您也许会说:是啊,我只看到城市闪烁的霓虹灯,却寻不到星星的踪迹;您也许会说:是啊,我儿时的那一方秀水已干涸,我梦中的青山已荒芜,我见不到鸟儿成群地飞过天空,只能偶尔听到它们孤单凄历的鸣声。

仔细看看我们的四周吧,环境正发生着可怕的变化,别再乱排废气污水了,别再滥伐树木了,别再捕杀濒临灭绝的野生动物了……人类在野蛮地破坏大自然!地球,这颗曾经蔚蓝美丽的水球,如今却面临着被黄沙吞噬的危险,然而我们要清醒地认识到,破坏自然的每一秒,便是给我们自己头上套上一把可怕的枷锁,毁灭自然的那一天,也就是人类自己的临行日

保护环境无小事,体现在日常生活的点点滴滴:不随地吐痰、吐口香糖、扔烟头,垃圾、空饮料瓶、食品包装袋放入垃圾箱,不乱扔废旧电池、塑料袋、不使用或者少使用一次性饭盒、筷子等消费品,不浪费纸张,不浪费水电,随手关灯关紧水龙头,节约能源,做到资源的可持续利用。使用环保电池,防止汞、铬污染,慎用洗涤剂,尽量用肥皂,减少洗涤剂中的化学物质对水的污染,认准绿色食品标志,选购环保食品。讲究卫生、保护环境。制止乱贴乱画、乱停乱放等不文明行为。不随地吐痰,不制造噪音。养成良好的卫生习惯,常开窗户多通风,勤换衣服勤洗手。不乱扔垃圾,正确处理好废弃物,对生活垃圾进行分类处理。对于环保有些人总是喜欢高谈阔论,却不屑于从少用塑料袋和一次性筷子的平常事情做起。环保无小事。爱我们的家园,爱我们的地球,就是要从不乱扔垃圾、学会垃圾分类这样的平凡事情做起。只有在日常生活中,让国民的环保意识和思想道德素质得到培养和提高,人人关心环保,人人践行环保,这样我们才可能拥有一个可持续发展的和谐未来。

地球是我家,美化靠大家!

关于保护环境的广播稿4

敬爱的老师,亲爱的同学:

大家好!

我是广播员陈雪,现在你们听到的是红领巾广播站每周播放的广播节目,今天广播的主题是——《保护环境,从身边的小事做起》。

环境是人类生存的基本条件,是人类赖以生存的基础。当前生态环境日趋恶劣,一次又一次给人类敲响了警钟,为了我们这一代和将来的世世代代,保护和改善人类环境,已经成为人类一个紧迫的目标。俗话说:“千里之行,始于足下。”保护环境,要从我们身边的小事做起。

首先我们要爱惜纸张:纸作为我国的四大发明之一,其基本材料是植物纤维,而各类废纸竟占了每个家庭垃圾总量的21%,特别是我们浪费纸张尤为厉害。我们要知道浪费纸张就是浪费木材,就是破坏环境,也等于是危害了我们的身体。生活中,节约纸张的方法很多,如:减少使用节日卡、减少物品的包装、自制草稿本、习惯使用纸张的空白地方、信封循环再用、尽量少用纸巾……对于废纸要积极回收,不要乱扔。

其次我们要节约用水:地球作为一个蓝色的星球,虽然地球表面70%以上被水覆盖,但世界上许多国家城市缺水问题日趋严重。以我国为例,全国660多个城市,有400多个城市常年供水不足,由于缺水,我国农村粮食产量减少,西北沙漠化严重,沙尘暴频繁发生。节约用水对于我们每一个人来说,已是当务之急。如:一水多用(例如洗完衣服的水可以拖地等)、杜绝长流水(上厕所、洗手和洗澡要及时关水笼头)、不往河流扔垃圾、发现水箱漏水及时叫大人修理等,做到人人都节约用水。

我们还要珍惜能源:我们每天都在消耗大量的能源,而地球上储存的能源是有限的。因而我们要珍惜现有能源,积极利用可再生能源。人们总有一个错误的思想,认为大自然的资源是用之不完的,但正因为人类的盲目开发,不合理利用,地球上的资源已到了受破坏程度非常严重的地步。节约能源有很多方法如:多用电风扇,少开空调;多用节能灯,少用白炽灯;多用太阳能热水器,少用电热水器;多用淋浴,少用浴缸;少用一次性的用品等,确保能源被合理地运用。

关于保护环境的人生励志格言 篇9

02、爱祖国,护绿化,保清洁,爱家园。

03、植树造林,功在千秋。

04、留住草的美,体现你的美。

05、请高抬贵脚,听,小草在哭泣!

06、请脚下留情,别伤害一棵小草。

07、请别乱坎树林,让空气更加清新。

08、淡水用完—南北极取,冰山用完—过滤海水,海水用完?

09、绿树成荫,花香扑鼻——理想家园靠大家。

10、多栽一棵树,就给人类多增添一丝生存的希望。

11、含一滴水,还一份真情!

12、莫踏青草,勿采红花。

13、小草刚钻出地面,请自觉保护弱小。

14、倾听大自然母亲甜蜜的絮语,多么美好,岂能让母亲哽咽。

15、我是一朵花,请爱我,别采我。

16、爱绿护绿,保护环境;勤俭节约,珍惜资源。

17、地球是我们的妈妈,我们是妈妈的孩子,热爱妈妈吧!

18、一个地球,够了,一个海洋,够了,不够的是—环保。

19、用我们的双手,保护我们的地球。

20、快快行动起来,保护自然生态!

21、利用地球资源是为了人类更好地生存,保护地球环境是人类为了生存得更久。

22、保护环境,人人戒烟。

23、保护环境,有益健康。

24、小草正睡觉,勿入草坪来打扰。

25、地球的命运掌握在人们的股掌之间,稍不留神,将会被毁灭。

26、娇娇小草,请足下留情。

27、人类就是花的根,环境是未绽的花苞,根努力就能开出美丽,反之只有枯竭、谢落。

关于环境保护法的论文 篇10

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

环保总局、发展改革委、农业部、建设部、卫生部、水利部、国土资源部、林业局《关于加强农村环境保护工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○七年十一月十三日

关于加强农村环境保护工作的意见环保总局 发展改革委农业部 建设部卫生部 水利部 国土资源部 林业局

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号),保护和改善农村环境,提高农民生活质量和健康水平,促进社会主义新农村建设,现就加强农村环境保护工作提出如下意见:

一、充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性

(一)农村环境形势严峻。党中央、国务院高度重视农村环境保护工作,经过多年努力,农村环境保护工作取得了较大进展。但是,我国农村环境形势仍然十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全;农村环境保护的政策、法规、标准体系不健全;一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素,制约了农村经济社会的可持续发展。

(二)加强农村环境保护意义重大。加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求;是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务;是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容;是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。各地区、各部门要从全局和战略的高度,提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识,统筹城乡环境保护,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置,下更大的气力,做更大的努力,切实解决农村环境问题。

二、明确农村环境保护的指导思想、基本原则和主要目标

(三)指导思想。以科学发展观为指导,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,坚持以人为本和城乡统筹。把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全结合起来,切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用。着力推进环境友好型的农村生产生活方力劳动式,促进社会主义新农村建设,为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。

(四)基本原则。统筹规划,突出重点。农村环境保护工作是一项系统工程,涉及农村生产和生活的各个方面。要统筹规划,分步实施。重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村自然生态保护。

因地制宜,分类指导。结合各地实际,按照东中西部自然生态环境条件和经济社会发展水平,采取不同的农村环境保护对策和措施。

依靠科技,创新机制。加强农村环保适用技术研究、开发和推广,充分发挥科技支撑作用,以技术创新促进农村环境问题的解决。积极创新农村环境管理政策,优化整合各类资金,建立政府、企业、社会多元化投入机制。

政府主导,公众参与。发挥各级政府主导作用,落实政府保护农村环境的责任。维护农民环境权益,加强农民环境教育,建立和完善公众参与机制,鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。

(五)主要目标。到2010年,农村环境污染加剧的趋势有所控制,农村饮用水水源地环境质量有所改善:摸清全国土壤污染与农业污染源状况,农业面源污染防治取得一定进展,测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率提高10%以上,农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高10%以上;农村改水、改厕工作顺利推进,农村卫生厕所普及率达到65%,严重的农村环境健康危害得到有效控制;农村地区工作污染和生活污染防治取得初步成效,生态示范创建活动深入开展,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识提高。农民生活与生产环境有所改善。

到2015年,农村人居环境和生态状况明显改善,农业和农村面源污染加剧的势头得到遏制。农村环境监管能力和公众环保意识明显提高,农村环境与经济、社会协调发展。

三、着力解决突出的农村环境问题

(六)切实加强农村饮用水水源地环境保护和水质改善。把保障饮用水水质作为农村环境保护工作的首要任务。配合《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》的实施,重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理,根据农村不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施。集中饮用水水源地应建立水源保护区,加强监测和监管,坚决依法取缔保护区内的排污口,禁止有毒有害物质进入保护区。要把水源保护区与各级各类自然保护区和生态功能保护区建设结合起来,明确保护目标和管理责任,切实保障农村饮水安全。加强分散供水水源周边环境保护和监测,及时掌握农村饮用水水源环境状况,防止水源污染事故发生。制订饮用水水源保护区应急预案,强化水污染事故的预防和应急处理。大力加强农村地下水资源保护工作,开展地下水污染调查和监测。开展地下水水功能区划,制定保护规划,合理开发利用地下水资源。加强农村饮用水水质卫生监测、评估,掌握水质状况,采取有效措施,保障农村生活饮用水达到卫生标准。

(七)大力推进农村生活污染治理。因地制宜开展农村污水、垃圾污染治理。逐步推进县域污水和垃圾处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。有条件的小城镇和规模较大村庄应建设污水处理设施,城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网,对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。加强粪便的无害化处理,按照国家农村户厕卫生标准,推广无害化卫生厕所。把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来,大力发展农村户用沼气,综合利用作物秸秆,推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式,推行秸秆机械化还田、秸秆气化、秸秆发电等措施。逐步改善农村能源结构。

(八)严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的监督管理。严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度。防治农村地区工业污染。采取有效措施,防止城市污染向农村地区转移、污染严重的企业向西部和落后农村地区转移。严格执行国家产业政策和环保标准,淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备,防

止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。

(九)加强畜禽、水产养殖污染防治。大力推进健康养殖,强化养殖业污染防治。科学划定畜禽饲养区域,改变人畜混居现象,改善农民生活环境。鼓励建设生态养殖场和养殖小区,通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式,重点治理规模化畜禽养殖污染。实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施。开展水产养殖污染调查,根据水体承载能力,确定水产养殖方式,控制水库、湖泊网箱养殖规模。加强水产养殖污染的监管,禁止在一级饮用水水源保护区内从事网箱、围栏养殖:禁止向库区及其支流水体投放化肥和动物性饲料。

(十)控制农业面源污染。综合采取技术、工程措施,控制农业面源污染。在做好农业污染源普查工作的基础上,着力提高农业面源污染的监测能力。大力推广测土配方施肥技术,积极引导农民科学施肥,在粮食主产区和重点流域要尽快普及。积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。进行种植业结构调整与布局优化,在高污染风险区优先种植需肥量低、环境效益突出的农作物。推行田间合理灌排,发展节水农业。

(十一)积极防治农村土壤污染。做好全国土壤污染状况调查,查清土壤污染现状,开展污染土壤修复试点,研究建立适合我国国情的土壤环境质量监管体系。加强对主要农产品产地、污灌区、工矿废弃地等区域的土壤污染监测和修复示范。积极发展生态农业、有机农业。严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉,确保农产品质量安全。

(十二)加强农村自然生态保护。以保护和恢复生态系统功能为重点,营造人与自然和谐的农村生态环境。坚持生态保护与治理并重,加强对矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管,努力遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复,保护天然植被,加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。加快水土保持生态建设,严格控制土地退化和沙化。加强海洋和内陆水域生态系统的保护,逐步恢复农村地区水体的生态功能。采取有效措施。加强对外来有害入侵物种、转基因生物和病原微生物的环境安全管理,严格控制外来物种在农村的引进与推广,保护农村地区生物多样性。

四、强化农村环境保护工作措施

(十三)完善农村环境保护的政策、法规、标准体系。抓紧研究、完善有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治等农村环境保护方面的法律制度。按照地域特点,研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范,逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。对北方农业高度集约化地区、重要饮用水水源地、南水北调东中线沿线、重要湖泊水域和南方河网地区等水环境敏感地区,制定并颁布污染物排放及治理技术标准。加快制定农村环境质量、人体健康危害和突发污染事故相关监测、评价标准和方法。

(十四)建立健全农村环境保护管理制度。各级政府要把农村环境保护工作纳入重要日程,研究部署农村环境保护工作,组织编制和实施农村环境保护相关规划,制订工作方案,检查落实情况,及时解决问题。各级环保、发展改革、农业、建设、卫生、水利、国土、林业等部门要加强协调配合,进一步增强服务意识,提高管理效率,形成工作合力。加强农村环境保护能力建设,加大农村环境监管力度,逐步实现城乡环境保护一体化。建立村规民约,积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式,组织村民参与农村环境保护,深入开展农村爱国卫生工作。

(十五)加大农村环境保护投入。逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。中央集中的排污费等专项资金应安排一定比例用于农村环境保护。地方各级政府应在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护。重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理、土壤污染治理、有机食品基地建设、农村环境健康危害控制、外来有害入侵物种防控及生态示范创建的开展。加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度。加强投入资金的制度安排。研究制定乡镇和村庄两级投入制度。引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。

(十六)增强科技支撑作用。在充分整合和利用现有科技资源的基础上,尽快建立和完善农村环保科技支撑体系。推动农村环境保护科技创新,大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术。建立农村环保适用技术发布制度,加快科研成果转化,通过试点示范、教育培训等方式,促进农村环保适用技术的应用。

(十七)加强农村环境监测和监管。建立和完善农村环境监测体系,定期公布全国和区域农村环境状况。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。严格建设项目环境管理,依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度。禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项。加大环境监督执法力度,严肃查处违法行为。研究建立农村环境健康危害监测网络,开展污染物与健康危害风险评价工作,提高污染事故鉴定和处置能力。

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