提高运用互联网推进党的建设能力研究

2025-01-10 版权声明 我要投稿

提高运用互联网推进党的建设能力研究(精选9篇)

提高运用互联网推进党的建设能力研究 篇1

摘要:随着互联网时代迅猛发展,国际国内的信息传播和舆论变化变得更加复杂化、多样化,党的执政环境也发生了深刻变化。新的形势下对党的建设提出了新的挑战,如何把握时代机遇,利用新技术和新平台提高党建工作科学化水平,使其更好地适应时代发展要求成为迫切要求。为此,在新形势下,运用互联网推进提高党建工作的紧迫性、必要性、存在的问题、目标等方面作了几点思考和探索。

(关键字:提高、互联网、党的建设)

党的十八大报告明确提出,要“加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律”,这是信息化发展对党的建设提出的新要求。如何在互联网时代加强和改进党的建设,推进党建信息化建设,全面提升党的建设科学化水平,是当前各级党组织需要认真思考和研究解决的重要问题。

一、运用互联网推进党建工作信息化建设的紧迫性和必要性

所谓“网络党建”,就是利用现代互联网技术对传统党建在信息传播、信息沟通等领域所进行的一种创新、拓展和延伸,目的是将这一现代化的工具引入党的建设各个领域,以推进党的建设新的伟大工程。通过网络信息与党建紧密结合实现党建管理创新和技术创新,是新时期实现党建工作科学发展的必然要求。市场经济和互联网的发展,给党的建设等带来了许多新情况、新问题,比如,出现了大量脱离组织而成为难以联系的“游离党员”和大量的“网民”党员,并衍生了党建工作的“盲区”。因此,要求我们党必须与时俱进,打破传统的党组织覆盖模式,积极探索实现党组织全覆盖的新途径,主动占领网络阵地,用现代手段开辟网络虚拟空间的党建新领域。通过“网络党建”,把“支部建在网络上”,进行党建工作的组织创新、管理创新和技术创新,使党建工作不受时间和空间的限制,使互联网成为联系群众、组织群众、动员群众的沃土,不断扩大基层党组织的覆盖面、加强党的意识形态建设、做好群众工作和加强社会管理,进而夯实党的组织基础、意识形态基础和群众基础,不断巩固党的执政地位,保持党的先进性和纯洁性。党的十八大提出要以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多切实的民主权利;同时提出要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道等加强和创新社会管理的要求。面对这些新要求,在网络时代的今天,就更需要我们各级党组织加强学习,熟悉和掌握现代网络技术,学会利用网络为党建服务,利用网络及时、准确地发布党建工作信息,确立正确的舆论导向,并利用声像、图表、动画等多媒体形式全方位地展示新时期党建工作的主旋律;利用电子党务,实现党务工作的流程规范化、决策程序公开化、管理职权民主化;通过网络,转变领导方式和工作方法,降低党建工作成本、提高党建工作效率,促进党建工作走前头、作表率,发挥好党建工作推动科学发展、凝聚党心民心、促进党内和谐的重要作用,更好地促进经济转型升级,更好地为各级党委政府工作大局服务、为各单位中心任务服务、为基层和群众服务,进一步推进学习型、服务型、创新型党组织建设。

二、当前党建工作互联网建设存在的问题

当前,随着社会经济和信息化的飞速发展,各级党建工作信息化建设呈现良好的发展趋势,但也存在一些问题和不足,主要表现在:

一是对党建信息化建设重视不够。目前,部分党组织和少数领导干部对信息网络发展与党建的关系认识不足、重视不够。有的工作方法习惯于简单“灌输”和组织“命令”,不太会、不愿意借助于现代信息网络开展工作,将信息化等同于电脑化、网站化、软件化;有的过分强调党建工作的保密性,不接受信息化给基层党组织建设带来的开放性新变化;有的把信息化的负面效应看得过大,不敢放手运用信息化手段推进党建工作,致使党的声音有时出现网络“失声”的尴尬。二是党建信息化建设投入不足。由于思想不够重视,造成对党建信息化建设经费投入不足、管理不善、机构和制度不健全,甚至没有建立相关党建网站,或建立了相关网站但没有很好发挥作用,形成网络党建的真空地带。

三是党建信息化平台建设缺乏特色。表现在党建信息服务平台的设计上缺乏新意,建设形式单一雷同,不能满足服务对象的多样化、个性化需求;平台内容更新、调整、充实不及时,弱化了党建网站的时效特色,不能吸引大量党员和群众的访问,造成资源利用率低下;平台互动性不够,缺乏交流机制,没有引入论坛、博客等时尚元素,局限于单向宣传动员和信息灌输,党员、群众无法表达意见、诉求。

三、运用互联网推进党建工作的目标

我厂由于运行岗位轮值倒班、检修岗位现场作业多、管理专业技术岗位工作忙碌、人员分布分散等特点,导致难以集中、联系不便、信息脱节,平面化管理已不能完全适应和满足现实需求,可通过互联网技术,一方面开通“网上党校”专题网页,内设党务工作动态、党员教育等功能性版块,开辟“创先争优”、“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实主题教育”专栏,网页所有内容及时更新,党员随时登录网站学习最新党务精神。另一方面开通微信公众号定期开设党务 “微课堂”,发送党务相关知识,包括党的基本知识、最新党务知识、党的重要精神、反腐倡廉宣教等,所有内容都经过精选精编,简洁易读,让党员在任何地方随时接受党务教育、关注党组织工作的情况、吸收党务知识,让党课教育插上“互联网+”的翅膀。

在“互联网+”环境下,我厂经营支部已经建立党建微信群、支部QQ群(讨论组)、组织关注“中国共产党”微信公众号,实现党内交流的畅通性、即时性,使所有党员在微信群、QQ群内,及时进行工作思想情况汇报、交流心得与体会等。

提高运用互联网推进党的建设能力研究 篇2

关键词:互联网+,国有企业,党建,作用

随着互联网时代的来临,尤其是当前“互联网+”热,使得各行各业都在积极运用互联网技术谋求创新,国有企业亦是如此。党建工作是国有企业文化建设中的工作重点,互联网及信息技术的应用大大提升了我国企业工作效率,颠覆了传统的信息交流与沟通方式,但国有企业对“互联网+”的应用还比较浅显,因此亟待对“互联网+”在国企党建中的应用进行深入分析,从而促进国有企业能够在新环境下获得更好地发展。

一、探究意识形态,强化政治引领作用

国有企业要充分重视互联网+平台的应用,运用互联网及多媒体技术,科学有效的搭建相应的政治平台,并通过信息化的途径将党和国家的相关政策信息在企业平台上进行公布和推广,让广大居民和企业职工能够快速、准确的获取国家政策,提升他们的意识形态话语权,充分肯定他们对信息传播的主体地位,同时也是国企党组织作用的重要体现,有助于提升国企党组织的思想先进性和政治引领性。运用“互联网+”,能够逐步借助国企这一平台和载体对我国特色社会主义理念和内涵进行广泛而深入的推广,提高国民凝聚力,加快社会主义政治、文化建设速度,提升社会主义核心价值观的影响力。在该过程中,要注意推广艺术和时效性,提高内容对广大职工和人民的吸引力,紧密联系时代发展步伐,结合新型媒体形式,实现国企个性化宣传平台的建设,并为职工提供合法利益诉求通道,展现党建工作的价值。

二、推进教育培训,强化教育引导作用

国有企业在党建工作中应当注重以身作则,注意言行的德性,不断提高工作的实效性、谋求创新,将工作做精细、做扎实,才能真正发挥国有企业党建工作的教育议案到价值。“互联网+”在应用过程中,应当选用丰富多彩的表现形式,引起大家的关注,避免生硬呆板的教学和培训,提高党员对党建工作的参与热情,促进相关的党建理论得以实践,不断总结经验,通过各党员的言传与身教,逐步提升党建工作质量。比如,国有企业可以根据企业状况开发党建APP,建立微信公众账号平台、党建QQ群等来实现党建工作的“互联网+”,积极加强客户端与广大职工的互动性,将最新的政策、优秀党员事迹、社会焦点等问题进行精准的推送,创设良好的互联网+党建学习氛围,有效提升各职工对国家大政方针和政策体系的了解,并进行宣传。

三、丰富生活内容,强化党政监督作用

党组织生活是党员接受培训的重要途径,也是党组织对党员进行监督的主要方式。党组织活动的高效合理开展才能确保党员的先进性,而党组织活动离不开党支部的组织。国有企业党支部和党小组有着多重身份,既要进行企业生产经营,又应当负担起党建相关活动组织的任务,方便基层党员能够按时按要求参与党组织活动,避免由于参与党组织活动而影响到国企正常的生产和经营。因此,与“互联网+”相结合,国企党支部就可以打破时空局限,灵活多元化的对一线党员进行监督和管理,而且借助平台优势,还能创设不同的党组织活动,比如党员视频会议、优秀党员网上投票评选等,加深党员与职工之间的交流和互动。

四、综合考核工作,强化有效管理作用

对党员进行全面、综合的考核也是党建工作中十分重要的部分,利用“互联网+”平台,借助大数据处理,创新了党员管理和考核方式,提高了考核的科学性,有利于实现党员监督和管理的高效性,通过对反馈的相关数据分析,能够实现对党员精准化需求的分析,并能够有针对性的提升党员对平台的关注,强化党员工作效率,对党员的实际工作情况精准考核与分析,不断优化党员队伍结构,提升管理的有效性。而且借助网络化信息手段,能够加强信息互通性,降低党组织管理和监督成本。相关人员要注重做好考核和“互联网+”之间的关联性研究,通过“互联网+”平台数据的采集和获取,而对党建工作进行科学、合理的考核和评判。

五、结语

激发国有企业党建活力,提升国有企业党建向心力已经成为国有企业重要的工作内容之一,其还需要相关人员在工作中进行不断的深化和总结,探究党建工作重要的创新点,让国企党建工作在互联网+的环境下获得更好的发展,让国企党建能够借助互联网、新科技获得更进一步的提升,从而促进国有企业改革发展获得更好的进步。

参考文献

[1]史春蕾.浅谈互联网在创新国企党建中的应用[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015,12:89.

[2]冯治国.互联网时代国企党建工作新思考[J].现代国企研究,2016,08:254-255.

提高运用互联网推进党的建设能力研究 篇3

关键词:网络信息技术;党的建设;理论研究

随着信息化时代的到来人们越来越深刻的认识到信息技术在社会发展中的重要性。以互联网为依托的信息技术在当今社会政治、经济、文化等诸多领域得到广泛应用,已成为促进国家物质增长和精神繁荣的重要推动力。

一、网络信息技术的来源

网络技术是从1990年代中期发展起来的新技术,它把互联网上分散的资源融为有机整体,实现资源的全面共享和有机协作,使人们能够透明地使用资源的整体能力并按需获取信息。当前的互联网只限于信息共享,网络则被认为是互联网发展的第三阶段。网络可以构造地区性的网络、企事业内部网络、局域网网络,甚至家庭网络和个人网络。网络的根本特征并不一定是它的规模,而是资源共享,消除资源孤岛。

二、网络信息技术的发展历程

网络研究起源于过去十年美国政府资助的高性能计算科研项目。这项研究的目标是将跨地域的多台高性能计算机、大型数据库、大型的科研设备、通信设备、可视化设备和各种传感器等整合成一个巨大的超级计算机系统,以支持科学计算和科学研究,便于更好的服务于大众和社会。

三、网络信息技术在党的建设研究中的应用主要体现

1.作为方法手段的网络信息技术在党的建设研究中的工具性运用。工具性运用即方法手段,中国共产党是工人阶级的先锋队,是社会主义事业的领导核心,要保证党的先进性,不仅要进行理论创新和制度创新,在活动方式和工作方式上也要大胆创新,网络信息技术的应用丰富和发展了党的建设研究的工作手段,极大的提高了工作效率和质量。

2.作为引发组织性变革的网络信息技术在党的建设研究中的前瞻性运用。前瞻性运用指的是网络化党建更加有力于国家信息化建设,党务党建信息化是新时期党建的重点发展方向,例如:电子党务、电子法务、电子政务和电子军务都在各自领域深入的为大众和社会发展服务着。

3.作为网络社会重要技术性支点的网络信息技术在党的建设研究中的价值性运用。在和平与发展成为时代主题的当今世界,科技日新月异,经济全球化进程加快发展,以经济力、科技力、军事力和凝聚力为主要内容的综合国力竞争日趋激烈。我们党要领导全国人民实现社会主义现代化,屹立于世界民族之林,必须要有先进的思想、先进的知识、先进的管理技术和和方法来武装全党,这就要求党的建设 必须跟上时代步伐,把握科技发展潮流。网络信息技术在新时期的经济发展中起到了起到了潜移默化的推进作用。

四、开展网络党建的必要性

所谓“网络党建”,就是在网络时代背景和社会环境下孕育出的一种新的党建模式,它是新时期党建实践领域技术创新的一项重要内容,其实质就是利用现代网络技术和手段对传统党建在信息传播、信息交流、组织管理、党务公开、民主集中等方面所进行的一种创新、拓展和延伸,目的是将这一现代化的工具引入党的建设的各个领域,以提升党的建设能力,全面推进党的建设新的伟大工程。

网络集报刊、电台、电视等传统媒体的传播功能于一体,实现全球传播多样化、迅速及时、开放实时等特点,从根本上对传统媒介优势加以整合,大大提高了处理和传播的效率。网络党建作为新时期党建实践领域意向重要创新,实质就是利用现代网络技术对传统党建在信息传播和沟通等领域所进行的一种拓展和延伸。

网络信息技术使党的工作和政治活动有了更广阔的舞台,有利于搭建思想理论宣传的新平台,但也面临着各种政治力量通过虚拟世界传播其意识形态和政治主张的挑战,面临着各种社会舆论的压力;同时有利于党对社会直接施加影响,进一步巩固党的执政地位,它丰富了民主集中的形式,畅通广大党员群众参政议政和监督管理党的活动的渠道,但也对传统党组织的层层管理模式构成了挑战;另外在应对各种风险和突发事件时,网络迅捷、高效的特点更加凸显,有利于党的决策迅速传播并得到及时的贯彻落实,有利于扩大党的执政基础,但也对党如何形成完善的危机管理体系和迅速准确的反应机制提出了挑战。

综上所述,信息化是世界经济和社会发展的大趋势,时代的发展和变化要求党的建设也要与时俱进,要努力推进党的建设现代化、信息化、时代化,党的现代化包括事业现代化、组织现代化和成员现代化等。党建工作的信息化对于党的各方面工作的创新,对于保持党的生机和活力,对于全面建设小康社会对于我国和谐社会的建设都具有重大意义。所以官大党员和干部应尽快采取切实有效的措施,为早日实现党建信息化做出自己的贡献。

参考文献:

[1]陆旸, 薛小荣. 网络信息技术在党的建设研究中的应用[J]. 中共郑州市委党校学报, 2015(5):30-32.

提高运用互联网推进党的建设能力研究 篇4

胡锦涛同志在十六届一中全会上指出:我们党是执政党,党的各方面建设,最终都应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。十六届四中全会正式颁布了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明确提出加强党的执政能力建设是当前党建工作的重中之重。高校党组织承担着党和国家人才培养、知识创新和社会服务的重要任务,是国家培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要基层组织,在加强党的执政能力建设中肩负着重大责任。高校领导班子是统筹高校全面建设的“领头羊”,提高其执政能力对于确保高校党的核心领导地位、增强党政管理合力具有决定性意义,对于坚持社会主义办学方向、提升依法治校水平起着至关重要的作用。提高高校领导班子执政能力是高校生存发展的必然要求,是全面推进高校党的建设的首要任务。

一、高校领导班子执政能力建设的内容和现状

执政能力主要是指掌握权力和运用权力的能力,高校领导班子的执政能力就是指领导班子能够担当起党的教育事业所赋予重任的必备本领。从内涵上来看,主要是指班子整体的决策力、执行力,是班子按照党和国家的路线、方针、政策、法律,制定学校发展规划和规章制度,采取科学的领导方式,有效组织各项教学、科研和社会服务,努力提高人才培养质量的本领。第十三次全国高校党建工作会议上提出,高校领导班子执政能力有五个方面内容,即用马克思主义统领高校教育教学工作的能力和水平,科学判断形势的能力和水平,推进高校改

革发展的能力和水平,管理学校的能力和水平,应对复杂局面、处理突发事件的能力和水平。这五种能力构成了加强高校领导班子能力建设的基本内容。

当前,高等教育形势发展变化很大,社会对高校的要求日益提高,高校对经济发展和社会进步的作用不断加强,自身规模逐渐变大,经济活动相应增多,其管理难度和复杂程度也随之增加。这些都对高校领导班子的执政能力提出了新的更高要求。在新形势新任务面前,总的来看,高校领导班子政治上坚定,结构不断优化,总体素质普遍提高,治校能力大大增强,在群众中具有较好的形象和一定的威信。但现实中还存在着不少问题:少数领导班子在思想认识上对树立和落实科学发展观存在偏差,总揽全局、驾驭高校改革发展稳定大局的能力有待进一步增强;对新形势下学校面临的新情况新问题深入研究不够,对高等教育的发展规律深入研究不深,对树立什么样的办学理念、建立怎样的现代大学管理机制等想得不多、理得不清;少数领导班子的思想水平还不够高,工作作风还不够深入,在廉洁自律方面还有待加强等。这些问题在很大程度上影响了党执政能力的提高,我们必须充分认识加强高校领导班子执政能力建设的重要性和紧迫性,并始终将之作为促进高校全面建设的龙头事业。

二、高校领导领导班子执政能力建设的着力点

1、以落实党委领导下的校长负责制为前提,提高依法治校的能力

党和国家的有关法律、法规明确规定了我国国立大学的领导体制,是中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。依法治校的含义就是依照《中华人民共和国高等教育法》

落实高校党组织对学校的绝对领导,同时充分发挥校长在潜心办学和行政工作中的重要作用,建设一个团结创新的领导班子,形成科学、高效的决策和管理运行机制,推进学校事业的健康持续发展。

提高领导班子执政能力,是提高依法治校能力的关键。学校发展的动力主要来源于党的建设和改革创新。即依靠党建和改革创新,凝聚人心,鼓舞士气,激励全校师生员工;自觉投身学校的建设发展。用强有力的思想政治工作处理好改革、发展与稳定的关系,培育科学、进步、现代的教育观念,制定和形成科学的大学制度和民主的大学管理模式,为学校事业的发展提供重要的软环境保障,确保事业的健康持续发展。这是党委领导下的校长负责制中党委的领导能力所在。

2、以开发执政能力建设资源为基础,提高领导班子的自身建设能力

执政资源是高校党组织执政和巩固执政地位所必需的能量及其来源,长期执政需要把丰富的执政资源转化为强大的执政能力。

高校拥有丰富的历史资源。浓郁的文化氛围、人文社科类专业人才和政治理论课教学,都蕴藏着我党执政的历史资源,挖掘这些资源,充分发挥其作用,能够增强知识分子和大学生对我们党执政兴国的认同感;高校拥有丰富的政治资源。其政治理论课全面宣传党的政治主张、政治策略,领导班子求真务实、清政廉洁的执政形象就是体现党“为人民服务”宗旨的现实标榜;高校拥有丰富的思想文化资源。辩证唯物的科学思维方法贯穿大学教育所有课程,马克思主义科学世界观和方法论贯穿所有的人文学科,高校党组织在塑造大学生的人生观、世

界观方面起着主导作用,具有绝对的政治权威性。开发和利用这些执政资源是高校领导班子的职责,也是加强党的执政能力建设的基础性环节,是促进领导班子自身建设的重要能量源泉。

3、以党政一把手为中心,提高领导班子的团结协作能力 坚持以党政一把手为中心,增强领导班子协作合力,建设整体效能强大,积极促进高校全面、协调、可持续发展的领导集体,是提高领导班子执政能力的重要组织基础。

首先,要强化班子成员的全局观念和共同的价值取向,牢固树立宗旨意识,把执政为民的理念与学校事业的发展有机结合起来,坚持正确的权力观、地位观、利益观,把群众是否满意作为工作的出发点,把实现好、维护好、发展好师生员工的根本利益作为思考问题和开展工作的基点,坚持办好人民满意的大学。第二,党政一把手要成为合力建设的表率,长期坚持真诚交流思想、经常交换看法,相互尊重,遇到学校的重大问题或工作中的难点问题,都要通过沟通取得共识。以其团结、坦诚带动整个领导班子,促使形成了集中而民主、严谨而自由的和谐工作氛围,最大限度地调动每个班子成员的积极性、主动性,将他们的力量和智慧凝聚起来,形成合力。第三,坚持用制度作为团结协作的保障。完善《党委全会(常委会)议事规则》和《校长办公会议议事规则》等规定,在党政协调问题上,确立“分合”原则,即在工作职能上分,在工作目标上合;在工作职责上分,在指导思想上合;在一般工作上分,在重大问题上合;在工作制度上分,在工作关系上合。经常通过召开党政联席会议,互通情况,统一认识,调整政策或工作部署,推动各方面工作的顺利开展。

4、以学校的整体发展为目标,提高领导班子的改革创新能力

提高运用互联网推进党的建设能力研究 篇5

沧州市第十中学 王俊莹

摘 要

随着信息技术日新月异的发展,多媒体已逐步走入课堂。在作文教学中运用多媒体,是对传统教学模式、教学方法、教学手段的一个挑战,是教学改革的一次质的飞跃。本文从四个方面入手,寻求作文与多媒体的有机结合,试阐述将现代信息技术融入初中作文教学之后对提高学生作文能力所起到的的作用,以及在运用时应注意的若干问题。

【关键词】 初中语文,作文能力,多媒体技术

前 言

“人们总是害怕改变。电被发明出来的时候他们害怕电,是不是?他们害怕煤,害怕蒸汽机车。无知无所不在,并导致恐惧。但随着时间推移,人们终究会接受最新的科技。”这是微软之父比尔盖茨在上个世纪所做的预言。正如比尔盖茨的世纪预言中所说的那样,在二十一世纪的第二个十年,计算机已经真正成为我们的最新科技,几乎渗透到我们日常生活的每一方面。在沧州,“班班通”工程已经使信息技术走进每一间教室。所以,如何运用多媒体技术提高学生的作文能力和水平,也成为摆在每一个语文教师面前的一个问题。在作文教学中运用多媒体,是对传统教学模式、教学方法、教学手段的一个挑战,是教学改革的一次质的飞跃。传统的语文教学就是凭教师的一本教材、一本教学参考书、一支粉笔和一张嘴完成。久而久之,学生对这一模式便会感到枯燥乏味乃至上课注意力不集中。多媒体教学弥补了传统教学在情境营造、时空转换、情感渗透、思维创新等方面的不足。多媒体以丰富的教学内容、形象生动的教学情境为特征的新型课堂教学模式,显示出它得天独厚的优势。多媒体的应用,不仅给语文教学提供了发展的空间,更给作文教学插上了腾飞的翅膀.

根据调查,大部分学生对待作文的心境是比较消极的,他们除了缺乏写作技巧,也缺乏生活积累;他们视写作为苦差事,厌作文、怕作文。究其原因分析,大部分学生是缺乏兴趣、缺乏写作素材所致。如果在作文教学中能够大胆引进多媒体、合理运用多媒体手段,则会有效克服以上弊端,收到事半功倍的效果。下面,我就从四个方面来谈谈这个问题。

一、创设情境,激发兴趣

兴趣是提高学生写作能力的内在动力,有了兴趣,学生才能走进生活,去品其情趣,才会有写作的欲望,从而逐步养成动笔的习惯。叶圣陶先生说过:“生活犹如源泉、文章犹如溪水,源泉丰盛而不枯竭,溪水自然活泼流个不停息。”例如我在“记叙文中细节描写的作用”这类作文的课堂教学中,播放了视频《父爱——打包篇》,这则曾感动千千万万人的公益广告为课堂创设了很好的情景,学生们很自然地唤醒自己的情感体验,从而使而后的教学水到渠成。

作文课上学生最感苦恼的是“巧妇难为无米之炊”。“挤出”的文字,往往言之无物,内容空洞,没有时代感。其根本原因是学生没有走进生活,远离生活。当然,也可以说是繁重的课业负担使他们没有机会呼吸社会人生的新鲜空气和时代气息。而运用现代多媒体技术恰恰能弥补学生课堂上的这一“生活空白”。多媒体教学可以给学生提供大量的视觉、听觉形象,能使学生简便、快捷地直观现象,感觉真切、自然,甚至可以身临其境,进入由形象、色彩、声间等混合构成的氛围,使教学过程情境化、趣味化、形象化,诱发了学生的情感体验,加大了有效信息的接受量。这样在作文教学时,就可以突破时空的限制,将人、事、物生动地展现在学生面前,既丰富了他们的生活,又为他们提供了作文的素材,开辟了多向立体的思维通道,促进学生的观察力的形成、想象力的增强、审美能力的提高。我曾作文课上为学生播放罗阳、林俊德、李文波、张丽莉等人物的事迹,学生看得津津有味,始终处于兴奋状态,注意力集中。看完之后,大多数同学也能够用完整的语言将他们的事迹复述出来,达到提高单位时间内学生学习活动效率的目的。这样,不但能使学生对写作过程和写作结果产生成功的心理体验,而且会对作文产生“爱写”的兴趣。

二、拓展素材,个性为文 陶行知老先生说过:“千教万教,教人求真;千学万学,学做真人。”作文教学也是如此,应该鼓励学生真心写,写真心;实话实说,大胆地抒发“童心”、“童真”、“童趣”,而不能以文以载道的条条框框去束缚学生的思维手脚。少一些无中生有,多一些想象和幻想。有一句话说得好:“文章应该事真,情真,理真,否则,就犹如剪彩为花,刻纸为叶,不可能有生命活力”。

传统的作文教学模式,学生只能在课堂上正襟危坐,这是习作个性化文章的障碍。有了多媒体的介入,不仅为学生构建了由课内向课外延伸的平台,让学生如闻其声、如见其形、如临其境,更为思维的个性化推波助澜,实现思维的一次次起飞与远航。同时,它又以其广阔的题材、素材领域,帮助学生插上想象的翅膀,使个性化的语言表达方式畅游无极限。

多姿多彩的音响作文教学就是典型范例之一。声音常会引起人们的各种联想:城市的喧嚣,乡村的静谧,机器的轰鸣,山谷的回音„„各种音响只需轻轻触动播放按扭,就可以随意调出。多媒体的介入,进一步刺激了感官,增强了听觉效果,将生活的大舞台搬进课堂,让学生借助提示想象画面,构筑意境,进而作文。如,为引导想象春天的美景,在布置学生寻找春天的前提下,课堂上反复播放轻音乐《春天在哪里》,一边播放一边提示:春天来了,春风微微地吹;这是在绿野里;到了林子里;这儿是美丽的湖边„„学生闭眼遐想,随着旋律展开想象的翅膀,全身心投入美的境界。在此基础上,让学生以“寻找春天的踪迹”为题目作文,结果学生想象丰富,写出了多姿多彩的文章。此外,还可给出多组相互关联的声音剪辑,或自然音响,或模拟音响,让学生大胆展开想象,通过对生活细节的回忆,构思相应的场面,编写一组组情节,从而形成配乐故事。

利用多媒体教学提供的大量信息与视听双效,还可进行图文两结合的大胆创新。例如,可以给出一组图片,要求学生筛选信息,发挥想象,重新安排风格迥异的情节和结局,只要合情合理即可,可谓仁者见仁,智者见智。课堂教学的不断开放,学生的个性也随之张扬。

三、高效反馈,当堂修改

“宝剑锋从磨砺出,佳文优从修改来”,好的文章都需要一个精心打磨修改、加工润色的过程,因此必须加倍重视作文的评价。它不单单是教师的权利与义务,学生也不能被排斥在修改作文的门外,这其中更不应仅仅局限于评价学生作文的好坏,它还涉及学生自身的评价水平。使学生学会评价和修改习作是作文教学的一项重要任务,它体现了学生对作文的兴趣,更是学生作文水平提高与否的直接表现。

传统的作文评改,教师在台上读,学生在台下听,耳听为虚,学生的注意力得不到高度集中,往往是听了前言忘了后语,效果很不明显。即使是感觉到了语言表达上的问题,但动手修改却感到困难。将多媒体技术运用到作文的评改环节后,效果立刻有了天壤之别,它以方便、快捷的接收信息并处理信息的能力,以及高效的反馈能力,让学生“眼见为实”,大大提高了教学效率。通过集体修改,还可以集思广益,“取人之长,补己之短”。上课时,教师将有代表性的学生作文投影到大屏幕上,引导学生围绕作文要求逐字逐句逐段地进行评改。既方便地实现增添、删除、调序、变换等修改,同时也将一系列的修改符号教给学生,而且还可利用计算机对文字有针对性地处理。如精彩之处和欠缺之处都可变换字体颜色或加入下划线。既使学生直观地感知了修改过程,又一步步地掌握了修改作文的方法。如此这般,加强学生与学生,老师与学生之间的作文交流,实现多向互动,有效地提高了学生作文评价和修改的能力。特别是对优秀范文的阅读赏析,更使学生找到了作文的“拐杖”。对于典型性问题的作文,详细批改后,将文章在大屏幕上反馈给学生,既开阔了他们的思路,又可以在互相借鉴参考中互相学习,共同提高。

我经常把写得好的文章制作成课件展示出来,进行范例讲评;也可把典型的病句、病例投映出来,进行分析、推敲。为鼓励学生习作中的点滴进步,每次作文后,我都从一般的习作中找出精彩的词、句、段,或整篇文章,制作成课件,注上姓名,让大家品味、欣赏,引导学生点评,并广泛讨论,相互促进,相互提高,从而保持学生习作的热情,体验习作成功的欢乐,形成良好的写作内驱力。使写作成为学生自觉自愿的表达情感的一种激情和需要,一种展示才华的机会,一种不断学习他人和自我挑战的最佳途经。

四、精心设计,主次分明 多媒体技术在作文课上的使用有很多好处,它的积极效果是不言而喻的。但是,它究竟只是一种辅助手段,效果好坏,与使用的方式方法有极大的关系。在课堂上,声、光、味、色,乃至字号的大小、视频的格式都会对学生的学习效果产生影响。具体来说,PPT中的每一屛文字不宜过多,应简练而明晓,千万不要把重点淹没在文字中。如果必不可少,那么可以变换字号和字体颜色,加以区别;图片的使用,最好使用全屏,最大限度对感官形成冲击;视频最好使用能够在幻灯皮中直接播放的wmv格式„„这就要求教师要注重课堂的细节,“生命有多精致,语文课堂就要有多精致。”精心、精致,才能取得最佳效果。

另外,在作文课堂上,应该以作文训练为重点,要让学生的嘴动起来,手动起来,头脑更要动起来。单纯追求课堂的花哨热闹,让图片、视频、歌曲淹没了语言的训练,“肥了别人的田,荒了自己的园”,真是得不偿失。多媒体技术的运用,始终应该是辅助手段,是为课堂教学服务的。若是颠倒了主次,这方面的教训也是非常惨痛的。

提高推进发展和改革的能力 篇6

党的执政能力建设既是执政的客观规律性揭示,又是执政实践的长期探索性过程,始终表现为具体的、动态的发展过程,具有鲜明的时代性。提高执政能力必须坚持与时俱进,因时、因地制宜,拓宽视野、勇于创新,创造性地开展工作。要在推进我省发展和改革的实践中把加强执政能力建设贯穿始终,就要深刻理解和把握加强执政能力建设的本质特点和要求,立足于新的实践和新的发展,着眼于对重大问题的思考,有重点地选择努力方向,有层次、有针对性地开展工作。为此,我们要科学把握执政能力建设的长期性、整体性、实践性,立足于全省发展和改革的实践,以深入推进“八八”战略和建设“平安浙江”为主线,把加强执政能力建设和推进省委省政府中心工作结合起来,在实践中不断探索、总结,不断提高推进发展改革工作的五种能力。宏观思维、善谋全局的能力。“不谋全局者不足以谋一域”。谋划全局的能力,就是指洞察全局、思考全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力。谋划全局,要坚持宏观思维,善于透过现象看本质,分清主要矛盾和次要矛盾,把握规律,抓住关键。要把工作的主要精力放在研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,正确处理当前与长远、局部与全局的关系,善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和全国工作的大局中来思考、来谋划。预测研究、当好参谋的能力。作为省委省政府对全省经济社会发展进行决策的重要参谋部,当好参谋是我们的主要职责。经济社会发展的复杂性和曲折性,要求我们必须着眼于加强和改善宏观调控,加强对经济运行态势的分析,根据发展变化的情况,及时提出对策建议,采取应对措施,做到见之于未萌,止之于未起,防之于未然。要当好参谋,关键是要密切关注国内外形势的新变化、新趋势,超前研究分析,不断提高科学判断形势的能力。综合协调、统筹兼顾的能力。统筹兼顾是科学发展观的内在要求,也是坚持“五个统筹”、推进“八八战略”的必然选择。提高执政能力,就要统筹协调社会利益和动员社会力量,通过全局调控和利益协调,有效地整合社会的组织、体制、机制和观念,正确反映和兼顾各地各种利益,构建社会均衡发展的格局,实现城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放的和谐发展。改革创新、破解难题的能力。随着我省改革的深入和利益结构的调整,在经济和社会生活中必然会产生一些突出的矛盾和问题,出现很多难题。真正检验执政能力的,不是一般性的难题,而是反映在对重大难题的破解上。要推进改革,就要加强重大改革问题的超前研究,做好相关理论储备,加大对重要改革事项的探索实验,及时把握来自基层和群众的各种有价值的实践创造,并对其推广和完善提出理论指导和政策建议。同时,积极组织试点,积累经验,扎实推进。谋划指导、精于操作的能力。改革发展稳定中的重大问题,群众生产生活中的紧迫问题,既是我们谋划指导的结合点,也是是否精通操作的试金石。精于操作,就是要投身于发展改革的具体实践,从操作层面切实把中央和省委各项部署付诸实践、见诸行动、取得实效。因而我们要牢固树立求真务实的观念,切实把精力放在求实效上,加强具体工作中的谋划指导。善于根据浙江省情,借鉴和吸收各地的成熟做法和经验,不断拓宽工作思路,创造性地开展工作,把上级精神变为可操作性措施,转化为具体行动。建设一支能够担当重任的高素质的干部队伍,是加强执政能力建设的关键。我们只有在实践中切实提高和不断完善推进发展和改革工作的五种能力,才能真正建设一支“勤学习、善思考、精操作”的干部队伍,为进一步提高推进我省发展和改革的能力提供可靠保障

提高运用互联网推进党的建设能力研究 篇7

党的执政能力,是指执政党在领导、管理国家和社会事务中所具有的本领和能力,是执政党理论水平、领导水平和党的自身建设水平的综合体现。党的执政能力贯穿于党的领导的全部实践活动之中,贯穿于建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史进程之中。加强党的执政能力建设,是关系执政党建设全局的重大问题。我们党要巩固执政地位,永葆生机和活力,始终得到人民群众的拥护和支持,就必须加强执政能力建设。按照“三个代表”重要思想的要求,走出一条以执政能力建设为重点推进党的建设的新路子,是新形势下加强和改进党的建设的重大理论与实践问题。

以执政能力建设为重点推进党的建设,是由我们党长期执政的地位决定的,是由我们党所承担的艰巨任务和面临的严峻挑战决定的。我们党历经革命、建设和改革,已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对党的执政环境、执政条件、肩负任务的巨大变化,我们党如何不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力;如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,建成完善的社会主义市场经济体制;如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,建设社会主义政治文明;如何大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明;如何不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,始终保持同人民群众的密切联系,等等,这些都是执政党建设必须回答和解决的重大课题。突出强调党的执政能力建设,正是反映了我们党对共产党执政规律认识的深化,反映了我们党对执政党所处历史方位和承担的历史任务的正确认识与把握,反映了我们党把推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程紧密结合起来的高度自觉。只有加强执政能力建设,不断提高领导水平和执政水平,我们党才能更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任,才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以执政能力建设为重点推进党的建设,是贯彻“三个代表”重要思想,永远保持党的先进性的必然要求。“三个代表”重要思想创造性地回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题,是新形势下加强和改进党的建设的强大理论武器。作为马克思主义执政党,中国共产党要始终做到“三个代表”,始终成为中国工人阶级的先锋队,成为中国人民和中华民族的先锋队,就必须高度重视和加强党的执政能力建设。加强执政能力建设本文来源:公务员在线http://,从根本上讲,就是要不断提高党的理论水平和决策水平,使党的路线方针政策始终反映先进生产力、先进文化的发展要求和最广大人民的根本利益;就是要按照保持党的先进性的要求,加强干部队伍建设和基层组织建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党同人民群众的密切联系;就是要把立党为公、执政为民作为根本出发点和落脚点,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有按照提高执政能力的要求全面加强党的建设,才能使我们党始终坚持与时俱进,坚持党的先进性,坚持执政为民,在应对国内外各种风险考验的历史进程中永葆党的先进性。

提高运用互联网推进党的建设能力研究 篇8

摘 要:就如何打破民营企业参与武器装备科研生产中的资金壁垒,从必要性、可行性与具体构建模式三个方面,对风险投资应用于武器装备建设领域进行探讨,认为风险投资可以有效地打破“民参军”过程中的资金瓶颈,进而推动武器装备建设军民融合深入发展。

关键词:民企;风险投资;军民融合

中图分类号:F830 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)16-0110-03

一、引入风险投资是推动武器装备建设军民融合的重要选择

当前,限制优势民营企业参与武器装备科研生产的所有制壁垒已逐渐打破,众多民营企业特别是一些科技型中小企业积极“参军”,有效地提高了武器装备建设的质量效益。但是装备科研生产是典型的资本、技术密集型行业,资金需求强烈。当前,“参军”民企虽有较强的创新能动性与创新潜力,但整体要素禀赋结构相对较低,面对着融资瓶颈与国家装备建设优惠政策身份歧视双重困境,民营企业的创新潜力难以发挥。而风险投资作为一种有效扶持中小企业,推动技术孵化的制度安排,与民企参与装备建设具有内在契合性,可有效弱化“民企”参军过程中的资金障碍。

(一)民企“参军”面临资金困局

信息化条件下的高科技武器装备研制生产,难度高、风险大、周期漫长。民营企业参与武器装备科研生产,为实现技术突破,需要购置先进的科研设备,聘请专业科研人员,并且要承受研发失败风险,这些都需要持续充足的资金支持;武器装备生产,需要在厂房、生产设备、技术人力资源等方面进行专用性投资,而专用资产一旦形成很难重新配置,转化为沉没成本。另一方面,民企“参军”初始,订单获取困难且采购量较小,加之“成本+5%利润”的传统定价方法,利润过薄,不能合理补偿科研投资风险,很难收回投资成本。

军工行业初始投入大、投资回收期长、科研生产风险大等问题便开始显现。民企要投身并立足于装备建设领域,要有充足的资金准备,这使得“参军”民企表现出强烈的刚性资金需求。而现有装备财税投资优惠政策的获取,取决于所有制成分与行政隶属关系,而非企业是否参与科研生产任务,存在严重的所有制歧视。国有军工企业会得到国家的基本建设、科研保障条件与生产技术改造投资补贴以及土地税、增值税与流转税减免,而民企无法享受上述规制福利。这种不公平的补贴制度加剧了民企资金的相对短缺,阻碍了生产要素最优配置,限制了市场主体活力的激发。

(二)风险投资可弱化“参军”民企资金障碍

风险投资是一种向中小企业的科技型创业项目注入股权资本,介入到企业经营管理,为企业提供咨询服务,推动技术孵化与商品化,最终在创业企业发展成熟后,通过股权转让的方式实现风险资本循环与增殖的投资行为。风险投资发端于美国,1946年成立的美国研发公司被为风险投资行业的运行制定了制度蓝本[1]。风险投资在其诞生之初,便与军事建设关系密切,实践证明,风险投资与中小型民营企业参与装备建设具有极大的内在契合性。

调研发现,“参军”民企进行技术创新主要依靠内源融资,但这些企业多属于中小企业,很多还在起步阶段,资本积累能力不足。同时,民营企业的外部融资渠道一直不畅,存在巨大的“麦克米伦缺口”:在间接融资方面,“参军”民企多为科技型中小企业,又多处在起步、成长阶段,规模小、风险高、可抵押资产不足,商业银行出于长期金融压抑政策下的国企投资偏好与固有的风险规避倾向,对民企惜贷严重;在直接融资方方面,资本市场公开融资要求严格,大部分民企无法满足要求,不能发行股票债券。民营企业参与军用技术产品研发面临着高技术、高投入与高风险要求,而风险投资作为一种面向高技术产业与成长性新兴幼稚企业的投资方式,具有汇聚资金与分散风险的作用,可有效满足中小企业的融资需求。引入风险投资将成为武器装备建设军民融合投融资机制创新的重要制度设计[2]。

此外风险投资运行过程内生有强大的信息搜索、甄别与处理能力,能迅速识别军民两用技术,并深度介入到企业经营管理活动中,掌控研发方向,使其优先满足军方需求,为“参军”民企技术产品供给与军方需求建立了沟通渠道,加速了研发科技成果的转化与军民两个市场方向上的应用。

二、作为推进武器装备建设军民融合的有效形式,风险投资可以为我所用

风险投资作为一种市场化操作的扶持科技型中小企业的制度安排,其运行要遵循一定的市场规律。实践证明,某一行业要引入风险投资,行业外部需要有发育完善的风险资本市场,行业内部需要有数量充足的创新型科技企业,企业的技术产品与服务有广阔的预期需求,并且国家对该行业发展与行业引入风险投资要有政策支持。当前,建立国防风险投资的这几项条件已经具备。

我国风险投资业发端于1985年,经过近二十多年的发展,已经形成了投资主体众多、投资范围广泛、规模态势良好、投资收益较高、总体运行机制顺畅的发展格局。调研发现,已有风险资本通过投资“参军”民企、参与军工企业股份制改造的方式涉足国防领域。良性发展的风险投资业已经具备了进入国防科研生产领域的能力,并且逐渐成熟的风险投资市场为国防风险投资的构建提供了经济基础与制度模板。

社会主义市场经济建立之后,民营企业迅速发展,要素禀赋与产业结构不断提升。目前,全国已有8万余家民营高新技术企业,这些企业在计算机、新材料、电子通讯等领域获得了传统军工企业无法比拟的技术与成本优势。随着武器装备竞争性采购的不断推进,大量优势民营企业进入国防科技工业领域,为国防风险投资提供了大量优质投资对象[3]。

提高运用互联网推进党的建设能力研究 篇9

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。党的十六届四中全会明确指出,要“加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者”。重庆市开县麻柳乡党委几年来积极推进基层民主建设,大力推行以“民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的农村基层工作的“八步工作法”,从制度和程序上保证农民群众当家作主,走出了一条在推进基层民主中提高基层党组织执政能力的路子。

改善了党群、干群关系

麻柳乡自然条件恶劣,经济发展落后,是重庆市的贫困乡之一。全乡有24个村、2.7万多人,面积94平方公里。1998至1999年间,由于多种原因,麻柳乡社会矛盾激化,党群、干群关系尖锐对立,曾发生过数百群众围攻乡政府的事件。事件发生后,新上任的乡党委班子在深刻反省的基础上认识到,事件的背后除了农民负担过重,更深层的原因是前任乡党委没有很好地为群众办实事、谋利益,工作的出发点偏离了立党为公、执政为民的要求。基于这样的认识,麻柳乡党委明确提出,要把“为民谋利,造福于民”作为开展一切工作的根本出发点;为了确保这个出发点落到实处,就必须积极推进基层民主建设。正是在促进当地经济社会发展、为民办实事的过程中,麻柳乡党委逐步形成了以“民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的“八步工作法”。

所谓“八步工作法”,就是凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业和重点项目等与村民切身利益相关的大事,都通过八个程序,广泛听取村民意见,由全体村民或村民代表会议讨论决策,并由村民代表进行管理和监督。第一步,深入调查、收集民意,弄清大多数村民希望办什么。第二步,召开党员干部和村民代表会议,讨论形成初步方案。第三步,宣传发动、统一思想,征求村民对初步方案的意见,争取最大多数人的理解和支持。第四步,民主讨论、确定方案。召开党员干部和村民代表会议,根据村民的意见修正、完善方案,推选工程建设领导小组人选,人选中普通村民必须达到50%以上。所有钱物均由村民代表管理,干部管事不管钱。第五步,户户签字、进行公决,赞同率达到85%以上才予以实施。第六步,分解工程、落实到户。第七步,村民小组组织实施。第八步,竣工结算、张榜公布。工程竣工后,由群众财务管理委员会清算财务,多退少补,并张榜公布,每个村民均可随时查账。“八步工作法”从制度和程序上保证了农民群众当家作主。

5年来,麻柳乡党委通过推行“八步工作法”,做了大量为人民群众谋利益的工作。麻柳乡境内“九沟十梁全是坡,沟深坡陡悬崖多”,交通极为不便,新一届乡党委、政府经过3年努力,将“村村通公路”变成了现实;麻柳乡原来“十年就有九年旱”,全乡90%的农户缺水,乡政府2002年提出兴建“万人饮水工程”的计划,到2004年,全乡已解决了80%农户的饮水问题;2000年以前,全乡仅镇上有5门时通时断的电话,通讯也极为不便,如今全乡已装了1000门程控电话,村民基本上足不出村就可以打电话了。此外,还改造农村电网,解决群众“用电难”问题;新建乡中学,解决村民子弟“上学难”问题;改建乡卫生院,解决群众“看病难”问题;等等。

麻柳乡党委、政府的求真务实举措终于赢得了民心。推行“八步工作法”后的麻柳乡出现了政通人和的良好局面:过去党群、干群关系紧张,现在党员干部与群众关系融洽,群众把党员干部当作贴心人;过去乡党委、政府开展工作非常困难,现在工作顺利推进,人民群众参与的积极性很高;过去麻柳乡社会矛盾突出,现在社会和谐,人民安居乐业。

转变了基层党组织的执政理念、执政方式、执政作风

转变执政理念,为民谋利,造福于民。执政目的、执政理念的问题,归根到底是“为了谁”的问题,即“权为谁用、利为谁谋、对谁负责和政绩为谁而树”的问题。麻柳乡党委这些年来在不断纠正自身职能错位的同时,权力观、责任观和政绩观等也发生了重大转变。过去,一些干部认为自己的权力主要是用来管群众的,包括征收各种税费,结果导致干群关系的尖锐对立。“共产党的权力是老百姓给的,只能用来为老百姓谋利,在农村就是要用来维护广大农民的利益。”乡人大主席王中福的话,代表了今天麻柳乡党委一班人的共识。过去,一些干部认为自己的责任就是对上级负责,只要完成了上级交办的任务就是做好了工作,而现在他们认识到,“只有对人民群众负责,才是对党负责、对上级领导负责。”乡党委书记李红彬进一步强调说:“我们的牌子上写的是‘人民政府’,任何时候都不应忘记‘对人民负责’这个根本。”过去,一些干部也想树政绩,却不知道如何树政绩、树什么样的政绩。“政绩应当为人民而树,要树就树为民造福的政绩。”麻柳乡党委、政府这些年来做了很多事情,政绩也很突出,所有这些政绩都是与广大群众的利益紧密结合在一起的,都是从实际出发、切切实实为民谋福利的政绩,所以得到了人民群众的广泛认同。

转变执政方式,尊重民意,由民作主。一是切实支持和保障人民群众的自主决策权,充分尊重民意,让人民群众自己决定自己的事情。“八步工作法”的前五个步骤,都是民主决策的内容。其中,第五步要求工程方案必须户户签字进行公决,赞同率达到85%以上才予以实施。这就改变了过去由干部说了算的做法,让村民自己决定自己的事情,村民有了充分的决策权。二是积极探索民主管理模式,切实维护人民群众的自主管理权,让村民自己管理自己的事情。在修建公路及兴办其他公益事业时,都由村民推荐成立工程领导小组,并保证其中有50%以上的村民代表。领导小组中的干部负责组织指挥、协调矛盾、解决问题和提供服务,即“干部管事”;领导小组中村民代表的主要职责是代表群众管钱管物管账,即“群众管钱”。任何工程的开支,都必须经过承办人、工程质监员(村民代表)、两名村的负责人和两名专门管钱的村民代表签字后才能生效,使群众在参与管理中发挥了充分的作用。推行民主决策、民主管理,其实质就是要真正支持农民群众当家作主。尊重民意、由民作主的民主执政方式,有利于充分保障农民群众的民主权利,避免决策和管理过程中的主观臆断、越俎代庖,它是党的立党为公、执政为民这一执政理念在基层工作中的一种有效实现形式。

转变执政作风,深入群众,体察民情。民主执政方式要求具备相应的民主执政作风。深入群众、体察民情,做耐心细致的说服工作,以理服人而不是以权压人,将群众的意见真正统一起来,是实行民主决策、民主管理的必要前提和基础。首先,放下架子、深入群众、体察民情。麻柳乡党委过去也曾想为群众办事情,但由于干部不深入实际,听不进群众意见,干部和群众想法不合拍,结果往往好心办坏事,出力花钱干活,群众却不满意。新班子上任后的第一件事,就是开展“乡村干部串万家”活动,深入农民家里,了解民情民意。干部深入到群众生产生活第一线,以朋友、兄弟、姐妹、儿女身份,通过会上畅谈、院坝座谈、路上交谈等形式,了解群众的所思所想。同时,发出近万张征求民意表,虚心听取群众意见,真心解决群众疑难。其次,由过去那种主要依靠行政命令压服方式开展工作,转变为与群众平等对话、以理服人。群众对于兴办公益事业,认识上往往有一个逐步到位的过程。麻柳乡这几年大兴基础设施建设,大办公益事业,工作之所以顺利开展、成效之所以如此显著,离不开乡村干部所做的大量耐心细致的说服工作。比如,某村修公路时,乡领导就先后48次深入村组召开会议,发动群众,研究方案,征求意见,解决矛盾,使工程顺利完成。

提高了基层党组织的执政能力,改善了基层党组织的执政形象

提高了发动群众、组织群众的能力。过去,很多基层干部决策时背着群众、管理时唬着群众,片面地要求群众听从命令,严重影响了群众的主动性、积极性和创造性。得不到群众的支持和配合,很多工作就难以开展起来。推行“八步工作法”,使广大人民群众的意志得到了体现,真正把人民群众想办的事和党委、政府要办的事合而为一。村民们说,现在乡里村里的大事都是通过民主的方式决定的,所以大家都很乐意参与,干这些事就好像给自家盖房子一样,出钱出力都值。群众的主动性、积极性和创造性就这样在民主方式中被激发了出来,党组织和党员干部做群众工作的能力也得到了很大提高。这些年麻柳乡党委、政府每发出一个号召、每推动一项公益事业,都能得到群众的积极响应和大力支持。在修建乡村公路中,总投资1200多万元,其中群众自愿投资投劳折计就达1150多万元。

提高了统筹协调经济社会发展的能力。推行“八步工作法”,由人民群众自主决策、自己管理自己的事情,使乡党委、政府能够有的放矢地进行统筹协调,科学务实地确定麻柳乡经济社会发展战略。他们在充分了解实际、尊重民意的基础上,制定了麻柳乡经济社会发展的两步走战略:第一步,大搞基础设施建设。近年来先后完成或即将完成的公路畅通工程、万人饮水工程、城镇化推进工程、教育振兴工程和网络覆盖工程“五大民心工程”,为麻柳乡今后的经济社会发展打下了良好基础。第二步,大力调整产业结构。把发展什么、如何发展的决策权下放到村里,由各村根据市场情况和自身优势来确定,然后由乡政府进行有效的组织、引导和推动。近年来,麻柳乡经济社会有了长足发展,2003年经济增长速度高于全县平均水平,农民人均纯收入的增速比全县高9.7个百分点。

提高了克己奉公、廉洁自律的能力。廉洁自律,首先体现在乡党委、政府自觉加强制度建设、切实进行自我约束上。麻柳乡党委、政府为了切实有效地实施“八步工作法”,创造性地制定了政务财务“三公开”制度、民主理财制度、干部下村“四不准”制度、工程招标“动态标的”法和干部误工“定额包干”法等,自觉运用制度的力量加强对自身的约束和监督。比如,政务财务“三公开”制度,即要求政务财务实行全公开、真公开和常公开。“全公开”是以农民群众关心的热点、难点问题为重点,实行全内容、全过程的公开。“真公开”是以财务清理为重点,做到真正的透明。群众对公布的内容若有疑虑,可随时查阅每一张发票。“常公开”就是使公开经常化、常规化。乡党委、政府要求村村都有村务公开栏,每半年公布一次财务收支情况和其他应公开的内容,并将政务公开、民主管理工作细化为4项12条,每年考核一次。再如,干部下村“四不准”制度,即乡干部到村里办公不准打牌、不准赌博、不准白吃,村里不准有招待费开支,从而切实堵住任何可能导致腐败的制度漏洞。廉洁自律还体现在乡党委注重对干部的日常教育,防微杜渐,对干部高标准、严要求上。“淡名利如水甘为孺子牛,重事业如山当好领头雁。”这副挂在乡党委会议室里的对联,是对乡党委全体成员的共同要求。他们时刻以事业心、责任心自勉,不让任何腐败之风乘虚而入。近几年麻柳乡大兴公益事业,涉及众多的项目和大笔的资金,却没有出现一例干部挪用或贪污的现象。

改善了基层党组织的执政形象。一是树立了一心为民、求真务实、重信守诺的形象。麻柳乡党委、政府不仅在大事上真抓实干,而且在做每一件事的具体过程中都坚持为群众利益着想。比如,在修建乡村公路时,他们自觉地从群众方便的角度来确定线路,尽可能地照顾到更多群众的需要,所修建的乡村公路无一不是“群众路”。他们力戒向老百姓许空诺、打白条,一旦承诺了的事情就努力去做。群众过去骂干部,现在敬干部;过去怕干部,现在盼干部。干部下村,群众争着往家里请。二是树立了深入一线、身先士卒、率先垂范的形象。哪里有困难,哪里有矛盾,哪里就有党员干部。比如,在麻柳乡公路大会战期间,干部白天修路,晚上做群众工作,与群众同吃同住同劳动。有的一上工地就是一两个月不下山。正是由于有了这样的干部、这样的党员,麻柳乡的党组织才有了强大的凝聚力和战斗力。

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