依靠科技进步原则

依靠科技进步原则（通用7篇）

依靠科技进步原则 篇1

1 畜牧业依靠科技进步的潜力及分析

畜牧业生产是科学知识的综合运用, 包括遗传学、营养学、环境卫生学、生态学等, 各学科均对畜牧生产的成果产生作用, 只有它们在系统中协调输出功能, 才能取得最佳效益。但目前生产过程中, 除单学科没有充分发挥应有作用外, 各学科综合作用发挥得也不充分, 在第一生产实践及生产经营者指导交流过程中, 可以清楚地看到, 畜牧业依靠科技进步的潜力很大, 亟需挖掘和开发。

1.1 从遗传和繁育学看畜牧业依靠科技进步的潜力

遗传基础是影响畜牧业生产的主要因素, 选育好的品种, 利用杂交手段, 达到基因重组获得最大的遗传潜力, 这是在猪、禽生产三元杂交、四系育种已经被实践证明了的成功经验。义县养殖户从外地购来的当地牛与西门塔尔牛杂交后代, 再经夏洛来牛杂交改良后, 杂交一代牛生长快、肉质好, 出栏时间提前6个月, 日增重超过1 700 g, 出栏体重达到45 kg。1994年义县绵羊改良站引入夏洛来肉羊与本地羊进行杂交, 杂交一代羊出生体重比当地羊多1 kg, 月增重多3kg, 达到出栏体重时多15 kg, 总增重效益达150多元。从以上两例看出, 牛羊遗传潜力是很大的, 牛羊二元、三元杂交在商品生产中具有优势, 能够提高生产力。目前, 还没有实现优良品种杂交组合, 没有筛选出最佳杂交组合模式, 并且牛羊优良品种普及率也不高。由此可见, 畜牧业的发展有遗传潜力可挖。

1.2 从营养饲料学看畜牧业依靠科技进步的潜力

饲料是畜牧生产重要的物质基础, 已从过去用简单粗蛋白、粗脂肪、粗纤维、粗灰分、无氮浸出物营养指标, 发展到分子水平, 即氨基酸、维生素、微量元素等, 并转向到离子水平和超微量水平。过去使用配合饲料的数量不多, 现在60%的专业大户、专业户在快速育肥猪、肉禽和蛋禽生产上基本都使用全价料和浓缩料, 但最近报道饲料中使用离子钙磷比现在分子水平有更好的营养作用, 其消化率和利用率也有提高。猪的饲料打破过去铜给量的规定添加水平, 已达到150～250 mg/kg, 赖氨酸达到0.6%, 猪采食这样的饲料, 生长较快, 3～5个月达到出栏, 日增重900 g左右。在肉鸡生产中已将填鸭中加脂肪技术引入肉鸡生产, 42～56 d即可出栏, 体重达2 kg以上。

目前, 秸秆利用率很低, 义县全县只有18%左右, 开发利用潜力很大。现在认为碱化、微贮和氨化是比较可行的方法, 用3%熟石灰拌玉米秸粉, 猪、禽、牛、羊均喜食, 增重快, 且易操作, 不必增加更多设备。城关乡关家屯村用7%经白化处理的玉米秸粉喂猪, 与全价饲料喂猪作比较, 结果显示没有差异。从饲料组成上看, 牛、羊配合饲料使用也没有普及。锦州市畜牧研究所做肉牛添加剂100 d试验, 结果比对照组增重多500 g。义县种羊场利用羊添加剂, 促进种公羊发情, 肉羊日增重比不喂添加剂高120 g。说明饲养科学对畜牧业生产影响的潜力是很大的。

1.3

从环境控制看畜牧业依靠科技进步的潜力环境是家畜、家禽生长发育的外部条件, 是遗传和饲料得到充分实现其功能的关键要素。在北方地区冬季塑膜棚的使用, 有效利用日光能形成小气候, 改善畜禽生产条件, 提供最适生长育肥的温度和湿度, 提高了畜禽在寒冷季节中的生产力。但是, 一些地方并没有合理利用这些资源, 表现在房舍建筑结构的不合理, 采光面积和角度的不合理, 没有保证舍内温度和湿度达到最适程度, 造成畜禽生产力、潜力没有充分发挥出来。合理的结构和采光面积及角度, 应与地区自然条件相结合。在义县, 生产实践证明, 每平方米每天吸收太阳热能达1.554 MJ, 饲养10头育肥猪的圈舍采光面积不应小于9 m2, 角度35°以上, 在冬季可控制40 m3空间达到15℃ (此温度为育肥猪最适温度) 。义县城关乡关家屯村某饲养户家, 饲养40头育肥猪, 其猪舍按照上述标准建造, 使用全价料3个月14 d全部出栏, 出栏体重达到105 kg以上, 收到良好的经济效益。环境控制是人类改造自然的一个重要手段, 是畜牧生产的一个重要技术, 必须要有一支强有力的队伍进行研究和推广, 使畜禽尽可能地生长在最适的环境之中, 达到最有效、最经济的生产。

1.4 从生态学看畜牧依靠科技进步的潜力

畜牧生产是生态链中的较高层, 是人类与植物界发生密切联系的关键环节, 人类从植物界获取粮食, 其次通过畜牧业生产获得肉、蛋、奶等。植物固定光能不能直接被人类利用, 畜禽不能固定光能, 却能消化植物不能被人类利用那部分。实现植物能量的传递, 就只能养畜禽, 完成“植物—动物—人”的生态链。现在还没有形成较完整的生物链生产模式, 多少土地能生产多少粮食可供人类直接使用, 能养多少畜禽消耗剩余部分, 怎样配置畜禽单胃动物和牛羊反刍动物的比例, 发展多了生态失去平衡, 发展少了光能就得不到合理利用, 有些有用能不能转化食品。养畜的作用是在2个方面增加固定光能的使用率, 促进光能的生产力 (粪肥) , 一方面提高植物固定利用光能的生产力, 另一方面提高人类对固定的光能的使用率。红墙子乡前窑村建成三位一体生态模式, “粮—猪—棚菜”生产模式很有效益, 肥料对作物营养来讲比较齐全, 粮食秸秆营养齐全又保证了猪正常生长, 猪生产二氧化碳和肥料供给棚菜增产, 一年中粮食产值达5 000多元, 生猪产值达8 000多元, 蔬菜产值达1万多元, 总产值共计2.3万元, 纯收入1.3万多元, 这种农牧生态型生产力较大。全县还有“粮食—牛羊”“粮食—家禽—猪—蔬菜”型生态模式, 从这些类型看, 生态型农牧业需要技术、科学, 潜力很大, 是发展可持续农业的重要项目, 是畜牧业生产的重要目标之一。

2 挖掘畜牧依靠科技的潜力及途径

畜牧业的发展就是以科技为依托, 只有科技发展并及时转化为生产力, 才能够生产出更多满足人民物质文化需要的畜产品, 才能使社会经济有较大的发展。畜牧科技水平高低反映一个国家现代化水平的高低, 为此要努力挖掘畜牧依靠科技发展的潜力, 加大科技推广力度, 加快畜牧生产步伐。发展畜牧科技依靠畜牧科技, 是一个迫在眉睫的任务, 因此应从以下几个方面进行工作。2.1加强基础理论研究正确的理论是正确发展道路的指南, 理论研究上了台阶, 才能早出、多出好的科技成果, 有了科技成果才能转化为现实的生产力。应当加大中央、地方的投入, 培养跨世纪的畜牧工作者, 创建新的理论体系, 创造新的科技成果, 完成畜牧业的革命性、突破性进展。

2.2 加强遗传育种体系建设

新品种的使用, 必须有良好的繁育体系, 父母代以上种畜禽应控制在县以上畜牧部门饲养, 以免造成以假乱真。新品种、新杂交组合的使用, 政策上要保护, 资金上要扶持, 使新品种能迅速地扩展到饲养户。原则上不提倡私人饲养种畜禽。

2.3 畜牧技术推广的商品化

畜牧技术没有商品化就不能强化推广体系建设, 从养畜者提取畜牧技术使用费, 畜牧技术推广部门必须牢牢把握畜牧生产资料的经营主动权, 这样便于畜禽的依法管理。

2.4 强化技术有偿转让制度

畜牧技术实行有偿转让, 有价推广, 使那些没有价值的技术被社会淘汰, 实行有偿转让得到的收入, 按中央、地方比例分成, 一部分用于基础研究, 另一部分用于技术推广。

2.5 规定科技含量定标生产

依靠科技进步原则 篇2

“三化四区”的直接引擎

科技进步与创新是发展生产力的决定因素，是经济和社会发展的主导力量。多年以来，朝阳区始终把科技进步摆在突出位置，积极营造适宜科技进步的政策环境，大力整合科技资源，不断加大科技投入，走出了一条依靠科技进步促进经济和社会发展的路子。

加快科技进步，是大力推进农村城市化进程的重要支撑。近三年来，随着北京市第一、二道绿化隔离地区建设，朝阳区的农村城市化进程大大加快，农村面貌焕然一新。但与此同时，农村城市化进程中的诸多问题也日益突出，结构调整、环境建设、农村劳动力就业和社会保障等经济社会协调发展方面的问题亟待解决。加快科技进步，树立可持续发展观就是要求我们紧紧围绕农村城市化进程中出现的新问题，用科技来促进农村产业结构调整、改善农村基础设施环境、提高农村劳动力素质、完善农村社会保障机制。

加快科技进步，是推进城市现代化进程的重要保障。朝阳区承载着北京CBD、奥林匹克公园等首都重点城市功能区建设任务，是展示首都国际化大都市新形象的窗口区。目前，朝阳区城市现代化管理水平还不高，城市管理体系还不够完善，管理水平参差不齐，管理效率有待提高，加之区域范围广，人口状况复杂，也给城市管理带来诸多困难。这就要求必须将科技因素注入城市管理之中，依靠科技手段提升城市管理水平，为成功举办奥运做出我们应有的贡献。

加快科技进步，是大力推进区域国际化的重要依托。随着改革开放的不断深入，朝阳区区域国际化程度日益提高，要按照区域国际化的内在要求和国际化大都市的建设标准，用科学的手段推进区域国际化进程，使朝阳区成为国际化特色明显、吸引外资最多的区，成为吸引跨国公司总部或地区总部最多的区，让资金流、人才流、技术流、信息流在朝阳聚集，在朝阳集成。

“三个优化”：

“三区四化” 的实现关键

落实科学发展观的一个重要方面，就是要在全面、协调、可持续发展观的指导下，使科技的效能在经济社会生活中实现最大化和最优化。

本着可持续发展的原则，朝阳区提出了未来5年实现“三化四区”的目标，其关键在于实现“三个优化”的发展思路。一是优化发展环境，提高经济社会协调发展承载力。二是优化空间布局，增强可持续发展能力。按照“以人为本，板块支撑、功能完善、持续发展”的原则，推进组团式城市布局，着力构建奥运体育会展、国际商务中心区（CBD）、电子城高新技术产业区、温榆河绿色生态示范区、定福庄城市边缘集团、北京物流港六大组团。三是优化产业结构，全面提升区域核心竞争力。以组团为依托、以板块为核心，统筹规划、整合资源，加快产业聚集。重点发展金融服务、国际商务、仓储物流、旅游会展、信息中介、文化体育等六类现代服务业；大力发展以电子信息产业为重点的高新技术产业，加快发展汽车、新材料、生物医药等现代制造业，形成具有鲜明区域特色的高新技术产业和现代制造业产业群。

实现科技进步的五大要素

领导重视是加快科技进步的关键

在领导科技进步中，领导干部应当率先垂范，自觉地加强科学知识的学习，做学科技、懂科技、用科技的表率，努力增强自身科技知识修养。及时把握新科技革命的发展及其对经济和社会发展的深刻影响，不断提高科学知识水平和自身的科学素质，使自己努力成为新形势下领导经济工作和科技工作的行家里手。要善于运用科学精神、科学方法、科学态度观察和分析问题，指导与开展工作，不断推进全区的科技创新、体制创新、政策创新和观念创新。

制定规划是保证科技进步的前提

为保证科技工作健康有序的发展，制定出切实可行的区域科技发展规划尤为重要。近年来，朝阳区特别加强了科技规划引导，制定了《2003-2008年朝阳区科技发展纲要》，从“三化四区”战略目标出发，明确了科技工作思路，提出了科技奥运战略、科技商务战略和科技园区三项战略重点，制定了组织保障、体制保障、政策保障、人才保障及资金保障五大保障措施，为推进科教兴区指明了方向。

不断创新是科技进步的力量源泉

一是科技工作思路要创新。思路创新是科技工作创新的前提，朝阳区科技工作的总体思路是“集成资源，服务发展”。具体来说就是，要紧密依托区域内丰富的科技资源，强化科技与经济、城市建设与管理，以及社会发展的有机结合，依靠科技进步提升朝阳区现代化水平。二是科技机制和体制要创新。体制创新是科技创新的根本，机制创新是科技创新的关键。要积极探索社会办科研、民间办科研、企业办科研的新途径，由原来的政府办科技逐步转变为社会办科技，形成科技“大开放”格局。要按照市场经济的要求，打破条块分割，加强横向联合，推动科技资源整合，优化科技资源配置，大力加强科技中介服务体系建设，促进技术要素与资本要素的结合，为科技项目和成长性企业提供产权交易和融资服务。

三是科技工作方式方法要创新。方式方法创新是科技创新的保证。要通过科技工作方式方法创新，找准科技兴企和科技兴农的切入点。在招商引资的同时，要注重招贤引智，应用高新技术对传统项目进行高位嫁接，提高产品档次、技术装备水平和技术开发能力。要鼓励和支持有实力的企业、个人到科技园区进行技术开发和创业，千方百计提高科技园区的科技含量。

稳定的科技资金投入渠道是科技进步的重要保证

继续不断完善以财政为主导、企业为主体、金融为主渠道、社会为补充的多层次、多元化的科技投入体系。2003年，区财政科技三项费用及科技支出3526万元，2004年安排预算6503万元。在财政资金的引导下，企业作为科技投入的主体地位已确立，2002年朝阳区规模以上工业企业R&D经费占产品销售收入的比例为9.5%。。这些资金的投入在新产品开发及其产业化、产业结构调整等方面产生了显著的投入效果，取得了显著的社会经济效益。

人才战略是加快科技进步的有力支撑

依靠科技进步原则 篇3

——依靠科技进步和创新支撑工业绿色发展

党的十七届五中全会强调，“十二五”规划必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。温家宝总理也多次指出，科技实力决定国家命运。在科学技术迅猛发展的今天，谁不重视科技，谁就要被淘汰。如何以科技进步和创新为先导，促进我县工业经济转型升级，实现绿色发展，是当前和今后一个时期需要重点突破的新课题。

一、现阶段我县科技进步和创新的总体情况及存在问题

近年来，我县科技进步和创新在项目实施、资源集聚、环境优化等方面取得了长促进步。但整体而言，企业总体技术创新能力较差，产业结构低、小、散，优势主导产业总量不大，发展方式粗放，综合竞争力不强。主要表现为：

（一）科技创新意识不强。许多企业没有真正意识到科技创新是提高企业核心竞争力的关键，创新意识和拼搏进取意识不强，参与创新活动的积极性不高。不少企业是由于宏观环境的倒逼机制而被动实施技术改造，没有将技术改造作为企业的提升工程来抓。新产品开发、高新技术应用、最新科技成果产业化等涉及较少，企业作为创新主体的作用还未充分发挥。如我县大多数轻钙企业以生产非专用型普通钙为主，约占全县80%左右。设备落后，能源消耗高，生产劳动环境差，－1－

环境污染大，与我国从日本、英国等进口的高档活性碳酸钙（价格约2500-5000元/吨）相比差距很大。一些生产企业每年虽有新项目、新产品，但真正形成产业化不多。

（二）科技创新带动作用不够。一是企业技术创新形成的知识产权成果较少。“十一五”期间，我县获市以上科技进步奖的科技成果只有12项(其中获省科技进步仅2项)；企业的专利申请和授权量仍较少，在全省排位靠后。多数的企业在核心技术上受制于人，在市场竞争中处于不利地位，不得不充当县外企业的“组装车间”和“加工基地”，经济效益和社会效益都较低。二是企业技术创新无法形成强劲的增长点。大多数企业技术创新的基础条件较差，用于技术改造的资金有限，技改项目总体投资偏小，很多项目重复建设，技术改造方向比较单一，产品升级跟不上市场需求变化，带动作用不明显。

（三）科技创新资金投入不足。一是企业技术开发经费投入不足。一般认为，技术开发经费占销售收入的比重即技术开发经费投入强度小于3%的企业，基本上是没有自主创新能力的。据统计，2009年，我县规模以上企业技术开发经费投入强度仅为1.16%，直接影响了企业技术创新的活力。同时，受资产规模、效益指标和国家宏观政策等因素的制约，企业难以在资本市场上融资，普遍感到贷款难，致使企业缺乏技术创新资金。二是财政科技投入不足。据2010年统计，我县财政科技拨款为3993万元，县级财政科技拨款占本级财政支出的比重为3.05%，排名在全省靠后。

（四）科技创新政策环境不优。一是企业技改资助比例偏低，资

助面窄。目前，我县企业技改资助比例虽在原有基础上有所提高，但仍低于省级5%和国家10%的资助比例标准，且园区新建企业5年内不能享受技改贴息，技改资助力度有限。二是申报上级资金资助项目不少，但难度大。以2009年省级工业转型升级项目为例，明确规定欠发达和海岛地区项目中长期固定资产贷款或直接投资额应在2000万元以上，且该批项目资金补助倾向中长期固定资产贷款，而我县所申报项目均不是中长期固定资产贷款，获得上级补助资金难度高。

(五)科技创新与发展要求不相适应。一是科技人才队伍的专业化水平有待提高，人才队伍的知识结构不合理,而且要留住人才较难。如从企业看，需要大量懂业务、技术精、善管理的各种人才，却难以招聘到，而从劳动力市场看，大量本地劳务人员却难以找到工作。二是经济主体自主创新能力不强，开展技术攻关的依赖性大。三是科技创新体系尚待进一步完备，尤其是创新平台建设迫在眉睫。以上问题，都需要我们在“十二五”期间认真加以解决。

二、充分发挥科技创新推动我县工业绿色发展的建议

强化科技进步和创新，加快经济发展方式转变，是推进我县工业经济转型升级，实现绿色发展的主路径。

（一）以实施创新项目为主线，着力提升企业创新能力。要根据常山实际，以产业规划为导向，结合现有传统产业改造提升和培育高新产业发展的需求，谋划和组织实施一批重大科技专项和重点技改攻关项目。一要改造提升传统产业，推进传统产业高新化。要以消化吸收再创新为重点，以实施重大技改项目为抓手，重点改造提升传统产

业和产品的设计制造水平，提高产品质量、档次和附加值，努力形成一批以高端产品为主的传统优势产业。二要培育和发展高新企业，推进高新技术产业化。鼓励企业申报各级科技型企业、高新企业和创新型试点企业，开展创新方法的培训和推广、应用工作，把市级高新企业逐步培育成国家高新企业；组织实施一批重大科技专项，着力培育一批掌握核心技术、占据产业价值链高端的高新企业，不断壮大新能源、新材料、新光源和电子信息等新兴先导产业领域的高新技术产业，提高高新产业在我县工业总产值中的比重。

（二）以培育支柱产业为重点，着力引领主导产业创新率范。一是轴承产业。要加强与高等院校的对接，建立轴承产品检测中心。进一步提高自主创新能力，运用高新技术和先进实用技术对轴承行业进行改造，提高占领国际国内市场的竞争能力，力争在“十二五”期末，轴承企业产值百亿，形成科技含量高、产品品种齐全、具有较强国际国内竞争力的轴承产业基地。二是化工产业。要倡导绿色化工发展理念，以改造提升与巩固整治为重点，以精细化学品和化工新材料为发展方向，精细选择效益好、污染少的好企业、好项目、好产品，加大力度支持有发展前景、有绿色发展理念、有做大做强意愿的化工企业发展，加大力度建设工业水厂、集中供热、固废处置等化工园区基础保障设施，以发展来促进化工的结构调整，以发展来实现转型升级。三是钙产业。着力提高钙产品的档次和核心竞争力。重点抓好燃料节能、工艺改造和产品的创新。大力推广钢制立窑罗茨风机、多层多列筒式烘干机生产工艺和技术成果。四是纺织行业。重点培育一批龙头

企业，鼓励企业兼并重组，促进优势资源向优势企业聚集。大力发展高新技术纤维，生物质纤维，医卫用纺织材料，高性能增强复合材料等产品。五是光伏电子产业，要大力提升半导体致冷片、LED灯、太阳能发电、热电材料、高密度覆铜板、单晶硅棒等产品生产技术水平，加大高新技术研发投入，加强与高校院所、研发机构的联合，增强企业自主创新能力。

（三）以创新平台建设为抓手，着力完善企业创新体系。一要加快企业技术创新平台建设。重点鼓励并引导企业与高校、科研机构共建研发中心、实验室、中试基地等科技创新载体，引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。二要加快公共的区域技术创新平台建设。重点围绕轴承、汽配等区域特色产业，建设面向行业的区域性科技创新服务中心，合力开展行业关键、共性技术的攻关、示范和推广，提升产业技术水平和竞争力。三要推进公共科技信息服务平台建设。不断完善县科技文献平台服务功能，扎实推动网上技术市场向多功能、专业化发展，拓展工业110等科技推广服务平台的功能，为广大经济主体提供一个完善的科技信息服务体系。

（四）以发展创业投资为保障，着力培育一批创新型企业。一要创新财政投入方式。根据择优扶强原则，适当提高技改贴息比例，突出技术进步，注重项目质量，实行差异化奖励政策。要设立特色产业共性、关键技术攻关的专项资金，在企业技术创新的实施阶段即给予扶持，降低企业搞技术创新风险，增强企业信心。建议政府适时建立企业风险投资险投资基金。鼓励有条件的企业建立自己的科研机构，增强产品和技术开发能力，实现产业结构优化升级。二要推进科技金融合作。建立科技创新发展基金，搭建银企对接平台，引导和支持民间资本以合资、重组、相互持股或技术入股等方式投入技术创新，加快形成以社会资本为主体的风险投资体制，以实现风险投资主体的多元化，为中小企业提供有力的融资支撑。三要激励企业自主投入。要积极运用财政和税收政策，对企业开展的技术研究与攻关、科技成果应用与转化、新产品开发与工艺装备更新等项目，给予一定比例的资金配套或贷款贴息，引导企业加大对技术创新的投入。

（五）以激发创新活力为目标，着力优化激励创新的政策环境。一要全面加强政策扶持。要切实加强对科技创新工作的领导，完善科技进步目标责任制考核。要用足用好各级推进科技创新的法规政策，加大政策扶持力度，完善技术创新的激励机制。二要全面实施知识产权战略。要建立健全知识产权创造、管理、保护和运用水平，争取在我县特色产业形成一批具有自主知识产权的技术项目，提高企业核心竞争力。三要采取果断措施，下大力气创造有利于人才培养、引进和发展的条件、环境，改变目前人才外流的不良趋势，形成良性循环机制，营造我县创新创业的良好环境。

依靠科技进步原则 篇4

(二)突破经营机制。要在稳定家庭承包责任制长期不变的前提下，积极研究和推广放活土地使用权的运行机制。大力推广农业“业主”开发。“业主”开发对农民有“四增”(增加了一笔固定收入、增加了就业机会、增加了务工收入、增加了学着干的知识)，缓解了政府“四愁”(愁项目、愁技术、愁资金、愁市场)。它不仅稳定了农村的基本政策，而且放活了土地使用权，能有效地加快农业集约化、规模化、产业化经营进程，推动农业科技进步，是挑战传统农业的最有效形式之一。要在保护农民利益，尊重农民主权的前提下，全面推广。要加强领导，把“业主”开发作为农业招商引资的重要内容，出台优惠政策，营造宽松环境，建立领导联系“业主”制度。组建农村土地信托公司，通过托管、租赁、收购土地经营权等方式，将农民耕种的土地、农村荒芜、闲置土地以及“四荒”地集中起来，由公司自主经营，采取转租、入股、拍卖使用权等方式给业主成片开发，或按规划返包给农民耕种，实现土地的规模经营，农业科技人员结合“百万科技专家服务三农”活动，下乡入户，积极鼓励他们送知识送文化的同时，有条件在开展租赁承包，推进业主经营快速健康发展。

(三)突破结构调整。一要突出重点产业 (十大类)。要下决心调减效益低的部分粮食作物，大力发展。二要突出重点区域。重点发展生态林和以xx酥梨为主的经果林，发展生产基地。

依靠科技进步原则 篇5

(一) 三大产业结构日趋合理, 但仍有很大的潜在发展空间

经过30多年改革开放的实践, 包头市地区生产总值中“三大产业”所占的比重已从1977年的11.7%、70.8%、17.5%发展为2008年的3.0%、57.0%、40.0%。第一、第二产业产值逐年下降, 第三产业比重逐年上升, 产业结构逐步升级。与我国中西部其他城市和地区相比, 整个产业结构具有相对综合优势, 但与发达地区和城市相比, 仍有较大差距和潜在的发展空间。

1. 第一产业方面。

改革开放以来, 包头市农牧业发生了深刻变化, 农牧业结构和生产条件不断改善, 农牧业生产力水平得到提高, 农村牧区经济体制改革逐步深化, 进入农牧业产业化的初级阶段, 农牧业多功能开发得到发展。到2008年, 全市农牧业总产值91.533亿元, 比1977年的0.9819亿元增长93.22倍, 农牧民人均年纯收入最早有统计数据的1990年为640元, 2008年为7076元, 19年增长11.1倍, 年均递增58.2%。与此同时, 包头市农牧业正面临严峻的挑战:一是竞争激烈的买方市场与本地农畜产品竞争力下降的矛盾;二是现代农牧业发展的要求与人员素质不高的矛盾。资料显示, 包头市农牧业科技人员和农牧民技术员占农牧业劳动者总数的比例仅分别为0.15%和0.28%, 与发达地区相比, 差距很大。这种状况远远不能适应农牧业现代化发展的需要。这表明, 包头市第一产业向合理化、高级化的目标进行优化升级有很大的发展空间。

2. 第三产业方面。

第三产业的兴起和发展, 是社会化大生产和经济社会发展的必然趋势, 其发展水平已成为衡量一个国家和地区经济发达程度的主要标志。近年来, 包头市大力发展第三产业, 提高第三产业在国民经济中的比重, 使第三产业的增加值占全市地区生产总值的比重从1977年的17.5%增加到2008年的40.0%, 最高的2007年第三产业所占比重为45.1%。这表明, 第三产业已成为包头市经济增长与结构优化的重要支撑点。但是, 包头市第三产业的发展尚存在不少缺陷:一是发展总量不足。据统计, 发达国家第三产业比重达80%以上, 发达地区一般在70%以上, 中部较发达地区也在60%以上, 但包头只有40%。二是第三产业内部结构不甚合理, 特别是体现知识经济时代特征和中心城市功能的主要行业, 如信息、电子商务、科技教育、文化、金融、保险等与国际接轨的高层次服务领域仍缺乏竞争力。随着知识经济时代的到来, 经济增长很大程度上依赖于知识的发展、扩散和应用, 依赖于不断改善和创造的生产生活方式, 形成新的消费热点, 而诱发新的消费主要由第三产业来实现。

(二) 工业产业中的行业产业结构相对合理, 但优化升级任务繁重

工业经济方面, 六大支柱产业提升产业发展势头稳健, 已成为包头市工业的主力军, 但优化升级面临很多困难。改革开放以来, 包头市工业总产值一直占地区生产值的主导, 2008年占全市GDP的57%、占全区工业总产值的23.8%。经过几年的快速发展, 包头经济快速增长形成了主要依靠第二产业高速增长, 尤其以大项目带动的运行结构。目前六大支柱产业发展势头良好, 但也面临很多困难:第一, 支柱产业的产业优势和特色并不十分突出, 专业化水平不高;第二, 在经济全球化条件下, 国内买方市场和国外大公司的进入及大量进口产品的冲击, 对包头市现有支柱产业构成了严峻的挑战;第三, 技术进步缓慢。包头市支柱产业普遍存在着技术装备相对发达地区比较落后、开发能力不强、科研力量分散、企业留不住人才、难以对引进技术进行有效地消化吸收和创新等问题。据统计, 目前包头市工业企业技术装备具有国际先进水平、国内先进水平和一般水平的各占2.6%、9.1%和69%, 约有19.3%属于应淘汰的落后设备。上述种种因素制约了工业企业结构调整和优化升级。

(三) 高新技术产业具有一定规模, 产业基地建设得到加强, 但规模相对小, 对经济拉动力低

包头市有54个国家级高新技术产业开发区之一的“包头稀土高新技术产业开发区”, 而且是两个冠以专业名称的开发区之一, 还有9大工业园区。2008年, 高新技术产业发展规模继续扩大, 拥有高新技术企业185户, 占全区的48.2%, 实现工业增加值135亿元, 增长30%。

包头市高新技术产业具有一定的规模, 向一、三产业渗透取得成效, 各工业园区在发展过程中以引进高新技术企业为主, 稀土高新技术产业开发区正在进行二次创业, 园区在扩大, 以稀土为主的高新技术产业链在延伸, 稀土应用终端产品在不断增加。

二、存在的主要问题

就工业产业而言, 存在的主要问题有:

一是高新技术产业经济总量还不够大, 与发达地区相比还有很大差距, 对地区经济发展的贡献率和影响力还不是很高。

二是具有拉动、集聚效应的龙头企业不多, 产业集群还需要进一步培育发展。

三是自主创新能力还不强, 人才和技术创新项目不足等问题还未从根本上得到解决。

四是招商引资工作在机制、方法、措施和绩效上需要进一步改进和加强。

具体表现在:

首先, 包头市处于生产力要素流动的不利地位。在市场经济条件下, 市场机制成为资源配置的主导机制, 生产力要素按照市场信号的导向自由流动, 在我国这一流动过程就表现为东南沿海地区对高效优质生产力要素的聚集效应。包头市作为我国西部地区的重要城市, 对生产力要素的吸引力还不高, 不如东南沿海地区和中部地区。

其次, 包头市参与产业分工和协作的难度较大。从区域经济关系来看, 市场经济可被看作一种以分工协作为基础的经济形式。市场经济是按照效率优先的准则建立分工协作体系的, 按照不同区域的竞争优势决定其在分工体系中的地位和作用, 并决定不同区域分工收益的大小。由于包头市整体的市场竞争能力就全国而言还处于相对劣势, 在大多数情况下, 只能以附加值较低的中上游产品参与分工交换。

最后, 包头市在提高市场份额占有率过程中面临经济发达地区巨大的竞争压力。随着经济发达地区技术进步的加速和替代产品的增多, 经济发展对于自然资源的依靠度逐步降低, 这使得我们在产业分工交换体系中, 依靠资源优势所能获取的收益具有了递减的趋势。市场环境的逐步完善将进一步激化区域间在争夺投资机会上的竞争, 这种为争夺投资机会的市场竞争必然产生一定的社会成本, 即竞争将使得包头市一些在建或已运营项目陷入困境。

三、几点建议

(一) 审时度势, 把握时机, 加快产业结构优化升级的步伐

当今世界科学技术日新月异, 知识经济已初见端倪, 为适应知识经济时代的需要, 我国出台了一系列加速科技与经济结合、促进科技成果转化等一系列法规和政策。我国已进入了一个以产业结构调整升级为主的发展阶段。面对国内外产业结构调整的挑战与机遇, 包头市作为国家科技进步示范市, 应审时度势, 把握时机, 加快产业结构的优化升级。

1. 运用高新技术提升第一、三产业, 促进其产业内部结构的优化升级。

第一产业应逐步向为中心城市服务的现代都市型农牧业、无污染的“绿色食品”农牧业、观光农牧业和“三高”农牧业目标发展。第三产业应顺应知识的经济时代潮流, 培育知识密集的服务业, 以强化和提升中心城市的服务、决策和管理功能为目的, 提高第三产业发展的层次和水平, 并稳步提高第三产业在地区生产总值中的比重, 为包头市实现工业经济向知识经济过渡、抢占经济制高点提供条件。

2. 提升改造老企业, 促进现有产业优化升级。

根据包头市工业六大支柱产业的特征, 就产业技术领域而言, 大多数属于传统工业范畴。如何运用高新技术改造和提升传统产业, 促进高新技术向相关行业和重点企业辐射和渗透, 提升传统产业的技术水平和促进传统产业的转型升级, 这既是高新技术产业化面临的一个难题, 也是一个事关产业结构优化升级不容回避的现实问题。就目前包头市工业而言, 有三种途径可资借鉴:一是以重点企业为依托, 建立行业技术工程研究开发中心, 推进产、学、研结合, 提高企业自主开发与对引进技术的消化、吸收和创新能力;二是建立技术信息发布制度, 及时向企业提供新成果、新资源, 向传统产业移植高新技术, 并促进其转化;三是调整传统产业技术改造的思路, 以发展高新技术为目标对技改项目进行统筹规划, 降低技术因素对投资能力的制约, 增强投资对工业增长的拉动作用, 提高技改资金的效能。

(二) 宏观规划, 重点突破, 加快包头市高新技术产业发展

加快包头市高新技术产业发展, 提高高新技术产业产值在地区生产总值中的比重, 是实现产业结构优化升级的关键所在。当前包头市加快高新技术产业发展应坚持“三个”结合, 实现“三个”突破。

1. 坚持高起点引进与自主开发相结合, 要在高起点引进上有所突破。

围绕稀土及新材料、装备制造、电子信息、环保节能、生物技术等五大高新技术产业, 构筑高起点引进与自主开发相结合的高新技术产业发展基地, 提高技术层次和水平, 这对缩小与发达国家和地区的技术差距将起到十分重要的作用。

2. 坚持提升老企业与培育新企业相结合, 力争在培育新企业中有突破。

国内外发展高新技术经验表明, 培育高新技术新企业的一个重要途径是建设企业孵化器。它能为高科技成果转化的创业阶段提供社会化服务, 帮助创业者把科技发明与成果加以孵化培育, 使其尽快转化为商品进入市场, 为社会培养成功的企业和企业家, 扶植新兴的小企业成长壮大。

(三) 简政放权, 政企分开, 增强服务意识, 营造产业发展的环境氛围

产业结构调整应以企业为主体, 政府职能部门的作用则侧重于规划、引导和协调。制订好企业发展、结构调整的总体规划, 运用产业政策指导结构调整, 提供信息服务, 引导企业行为, 协调可能出现的矛盾, 帮助解决遇到的困难。为此, 政府职能部门应着力转变观念, 简政放权, 增强为企业排忧解难的服务意识, 营造一个有利于产业发展的环境氛围。

依靠科技进步原则 篇6

日前，记者就有色金属行业的二氧化碳减排问题，采访了中国有色金属工业协会工程师邵朱强。

邵朱强认为：在有色金属行业的生产过程中，基本没有二氧化碳产生，有色金属行业的二氧化碳主要是因能源消费而引起的。2009年我国有色金属工业由能源消费带来的二氧化碳排放总量约为2.4亿吨，其中由电力消费带来二氧化碳排放约占全行业二氧化碳总排放的66.4%，由煤炭（含焦炭）消费带来的二氧化碳排放约占全行业二氧化碳总排放的26.8%，两者相加带来二氧化碳排放约全行业的93.2%；天然气、油等其他能源消费带来的二氧化碳排放只占全行业二氧化碳排放总量的6.8%。如果扣除电力消费等所产生的二氧化碳（间接排放），有色金属行业碳排放只有6600万吨左右。2009年有色金属行业由能源消费带来的碳排放主要集中在铝（含氧化铝）、铜、铅、锌、镁等产品的冶炼环节，约占有色金属工业由能源消费带来碳排放总量的81%左右，与分品种能源消耗占全行业能源消耗的比例基本一致。其中，铝冶炼（含氧化铝）占68.8%，铜冶炼占1.6%，铅、锌冶炼占7.7%，镁冶炼占3.1%。矿山采选、加工和其他金属品种冶炼碳排放占全行业约19%左右，因此有色金属行业碳排放减排的重点在铝（含氧化铝）、铜、铅、锌、镁等产品的冶炼环节，铝工业是碳减排的重中之重，所以在这种情况下，通过健全机制，加强组织指导，落实好国家控制温室气体排放的政策措施，充分发挥科技进步和技术创新在减少温室气体排放中的作用，促进有色金属工业健康发展就显得十分必要。

邵朱强表示：当前依靠科技进步，在有色金属行业中降低二氧化碳的排放意义重大。目前，在有色金属行业中，降低二氧化碳的排放途径主要有三种：一是淘汰落后生产能力；二是依靠技术进步；三是加强管理，其中最关键的因素还是要依靠科技进步。

邵朱强以铝、铜、镁、铅、锌的冶炼为例，为记者做了详细的解释。他告诉记者，以铝冶炼为例，我们可以研发和推广大型预焙槽技术。400kA槽型的吨铝直流电耗可以达到12300千瓦时/吨，比2009年全国电解铝平均吨铝直流电耗低900千瓦时/吨。如果2015年全国电解铝产量中20%采用400KA及以上大型电解槽，那么就可以减少二氧化碳排放约250万吨；如果做好了铝电解槽新型阴极结构技术的推广应用工作，将使我国铝电解生产技术和能耗指标位居世界领先水平。目前，应该让我们的电解铝厂采用这项技术，结合电解槽的大修，进行铝冶炼节能技术的改造与升级。如果真把这项工作做实了，那么我们可以预计，在“十二五”期间，这项技术将会大面积推广，我国的电解铝平均综合交流电耗就会大幅度地降下来；如果2015年全国电解铝产量有35%采用大型预焙槽技术，将会减少二氧化碳排放约480万吨。

另外，采用新型结构导流槽铝电解技术，吨铝可节电1000千瓦时，如果2015年全国电解铝产量中有25%采用该技术，可减少二氧化碳排放约350万吨。

谈到铜冶炼的二氧化碳减排问题，邵朱强说，我国铜冶炼近年来所取得的成绩，主要得益于企业采用了先进的富氧闪速及富氧熔池熔炼工艺，这种工艺替代了反射炉、鼓风炉和电炉等传统工艺，提高了熔炼的强度，减少了二氧化碳的排放，所以在“十二五”期间，氧气底吹炉连续炼铜技术、闪速炉短流程一步炼铜技术、新型侧吹熔池熔炼等铜冶炼工艺的短流程研发成功和推广，将是铜冶炼节能的重要途径。经测算，依靠上述先进的工艺技术与工艺流程，在铜冶炼行业就会减少二氧化碳排放约150万吨。

现在，我国的铜冶炼技术已经接近或达到了世界先进水平。污染严重的鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺逐步被淘汰，取而代之的是引进并消化自主创新的闪速熔炼法、诺兰达、艾萨法和奥斯麦特等先进技术。另一方面，湿法冶金技术也得到了快速发展。湿法炼铜具有投资费用低、环境污染少、生产规模适度、运行成本低等优点，其能源消耗和碳排放相对火法冶炼较低。近几年，湿法炼铜的技术成熟度不断提高，产量逐渐增加。根据我国铜矿特点，湿法炼铜在我国的发展前景很大，这也有力地推动了铜冶炼行业的碳减排。

对于铅、锌冶炼的节能减排问题，邵朱强认为：铅、锌冶炼的节能减排是一个重点，要想做好这项工作，应该从四个方面入手。一是充分利用余热余压节能，充分利用热导油技术、蓄热室燃烧技术、热能高效梯级利用技术，利用氮气回收热能及中低温废热进行发电；二是要重视能量的系统优化，提高能源的利用率，提高高炉窑的热效率，加强炉窑的保温，改进窑内的燃烧气氛，提高工序的连续化，加强冶炼中的副产品氢气的开发利用，这样才能降低原料和燃料的消耗；三是采用新技术、新设备、新工艺，让一批关键技术成为减排的重要支撑；四是提高管理效益，运用现代化的管理方法，对企业耗能的各个环节进行细分，重点攻关，层层突破。邵朱强告诉记者：铅、锌冶炼重点是推广液态高铅渣直接还原工艺技术、完善和提高氧气底吹熔炼炉熔炼技术、铅富氧闪速熔炼工艺和铅旋涡柱闪速熔炼工艺。只有依靠先进的科技成果，才能实现铅锌冶炼的节能减排难题。例如，以中心旋涡柱流股连续熔炼技术及铅渣液态直接贫化技术为核心，进行流程原始创新，开发一批具有自主知识产权、短流程和连续化为主要特征的炼铅关键技术和装备，就可以提升我国铅冶炼工业的整体技术装备水平和核心竞争力，就可以把国内粗铅综合能耗降到350千克标煤/吨粗铅，降低单位产品能耗7.9%。当前，除了低电耗大极板锌电解与自动剥板系统技术，生产每吨锌能够节电200千瓦时以外，在国内的锌冶炼过程中，其他技术或者落后工艺的节能潜力已经不大。“十二五”期间，如果液态高铅渣直接还原工艺技术普及率能够达到30%，铅富氧闪速熔炼工艺和旋涡柱流股连续熔炼技术普及率达到20%，低电耗大极板锌电解与自动剥板系统技术普及率达到20%，那么通过加强余热余压回收，推广高效节能电动机，高效风机、泵，压缩机及高效传动系统等，国内铅、锌冶炼行业每年就可以减少二氧化碳排放约120万吨。

谈到镁冶炼的节能减排问题，邵朱强告诉记者：我国的镁冶炼企业依靠科技进步，开展了一系列技术创新与技术改造。例如，采用竖罐式蓄热还原炉、连续蓄热精炼炉、多热源—电热法—内热式炼镁还原炉、高效双预热蓄热式燃烧技术、节能与深度环保的镁冶金成套技术等等，这些新工艺与新装备的运用，目前看节能效果都非常好。如果在镁冶炼的过程中，我们能广泛地采用清洁能源和引进蓄热式高温空气燃烧技术，那么我国的镁冶炼节能减排的综合能力就会大幅度提升，可以减少二氧化碳排放20%以上。“十二五”期间，如果在镁冶炼行业，蓄热式高温空气燃烧技术的普及率能够达到100%，新型竖罐炼镁技术普及率能够达到60%左右的话，那么国内镁冶炼行业每年就可以减少二氧化碳排放约750万吨。

依靠科技创新 保障粮食安全 篇7

保障粮食安全

摘 要：改革开放以来，我国经济社会实现跨越式发现，取得了举世瞩目的成就，尤其是农业的迅速发展，为世界粮食增收和粮食安全做出了巨大贡献。随着人口增长和城镇化步伐的加快，社会发展对粮食的宏观需求越来越大，对粮食安全的要求也越来越严格。但是，我国可用耕地面积不断减少，耕地质量不断下降，以现有耕地的生产能力保证我国粮食产量和粮食安全的任务艰巨。因此，要紧抓科技创新，提高粮食单产，促进粮食增收。保障粮食安全主要解决3个问题：种什么、怎么种和谁来种，本文主要立足于创新种植模式，就解决怎么种地的问题阐述自己的观点。

关键词：科技创新；种植模式；粮食安全

中图分类号：F326 文献标识码：A

问题背景

党中央对粮食生产和粮食安全高度重视，习近平同志对“三农问题”发表了一系列重要论述。在中央农村工作会议上，习近平同志明确提出要构建新形势下的国家粮食安全战略，强调要从治国安邦的高度认识粮食安全的极端重要性，把确保国家粮食安全放在经济工作的首位。

2014年的中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出：抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针。粮食安全首次上升为国家战略。粮食安全的紧迫性和创新种植模式的必要性

随着城市化进程的加快，耕地和粮食的重要性超过以往任何时候，我国农业发展中的制约因素不断增加，农业资源短缺，农业发展和生态环境问题的矛盾日益突出，确保农产品有效供给、实现农业可持续发展的任务更加艰巨。

在农业发展尤其是在现代农业发展的过程中，科技创新始终发挥着重要的作用。现代农业随着科技发展而不断进步，并随着科技的不断创新与突破而产生新的飞跃。实践表明，在粮食综合生产能力的主要构成要素中，科技发挥着基础性和关键性的作用。

科技进步是解决粮食生产问题和安全问题的根本出路。解决我国的粮食生产问题，必须依靠坚持农业科技创新、加强农业科技成果转化和推广力度。农业科技创新是推动现代农业发展的决定性力量，为农业发展探索更多发展方向和道路，也能发掘农业发展的最大潜力。加快农业科技发展可以确保农产品的有效供给、为国家粮食安全的提供重要支撑，可以推动转变农业发展方式、推进中国特色农业现代化发展，缓解资源环境压力、促进农业可持续发展。因此，在耕地面积受限的情况下，以科技进步创新耕作模式，是提高粮食产量，保障国家粮食安全的有效举措。创新种植模式的对策分析

实施新形势下国家粮食安全战略，必须要努力确保农业产能，强化科技支撑。在实际生产中，传统的国家粮食安全观往往导致一些地方盲目地追求粮食产量，忽略了资源环境的承载能力，农业资源不能很好地休养生息。粮食安全与否，不能仅仅以当年的粮食产量为指标，更需要看国家的粮食持续生产能力是否有保障。做好粮食等主要农产品生产工作，确保粮食安全，必须坚持依靠科技创新，建立实现“低耗、高效、持续”的农业发展模式，尽快突破农业生产中的重大技术瓶颈，大力实施“科技兴农”战略，发挥科技创新威力，提高土地产出率和优质率，从根本上提高农业综合生产能力。我国粮食生产在很大程度上要看自然环境、气象等因素，粮食生产的稳定性、可控性并不高，因此，提高粮食发展稳定性，保障粮食生产安全，增强粮食综合生产能力，除了要保护耕地之外，依靠科技，创新种植模式，加强农田水利建设，提高设施装备水平，努力提高粮食生产的土地产出率、资源利用率。

农业科技不仅指研发、培育优良品种，还包括机械化、深耕、施肥、植保、灌溉技术等很多方面，是保障新形势下国家粮食安全的重要途径。依靠科技提高粮食产量，加快农业科技成果转化步伐，创新模式，推广关键技术的应用，提高粮食生产能力，夯实粮食生产的科技基础；坚持优质、高效、安全并重的原则，提高粮食主产区的土地生产能力，改善农业生态和资源环境，实现粮食质量、产量和安全的统一。依靠科技创新，提高农业资源利用效率，提高单产量，并推动传统农业升级，实现农业现代化。从客观情况来看，依靠科技创新提高单产能力，主要在于突破资源、环境和发展模式等制约因素的约束，建立以科技创新为粮食安全保障的长效机制。如山东农业大学与东营市合作，建立现代农业示范基地，合作开展东营黄河三角洲现代农业云及大数据技术应用研究等措施，加快科技成果转化，推进农业有质有效快速发展，为东营现代农业发展提供强而有力的科技支撑。

农业技术集成化、作业过程机械化和生产经营信息化，同样是我国农业发展和保障粮食安全的重要影响因素，在创新种植模式的同时，要注意集成配套推广适用技术的探索与研究，包括高效栽培模式、疫病防控技术等关键农艺技术，以优质高产的目的。如推进区域性粮食丰产技术集成创新与转化，注重粮食增收技术的结合，形成符合区域特色的粮食作物种植技术模式；提高农业主产区粮食产能，带动区域粮食产业的发展。提高主要作物综合生产能力，提高农业资源的使用效率，减少环境污染，保障生态环境，大大推动农作物增产增收。还要做到单项技术突破与技术集成创新相结合。开展高产、轻型节本、抗灾应变、病虫害综合防治、优质无害化等单项技术等与种植模式配套的技术探索；注重粮食作物大面积、规模化种植配套技术和防灾减灾、产后减损等系统技术的研究。发掘粮食增产的潜力，关键在单产。增产的主力要靠单产，单产提高的关键要靠技术创新。以当前实际生产情况来看，单项技术取得重大突破，带动大面积增产的难度越来越大，只有对现有的技术进行配套整合，形成完整的技术体系和模式，才能充分发挥各项农业技术的优势，并相互弥补技术短板。例如，袁隆平团队的超级稻Y两优900实施超高产栽培技术包括：培育壮秧、合理密植、适时适量施肥、科学水分管理、病虫害防治5部分，每一部分都实现了无缝衔接。注重农机农艺相结合。机械化生产是发展现代农业的必然选择。重点科技攻关项目无论是品种选育攻关还是病虫害防治，都要能够适应机械化作业要求。注重良种良法相配套，实现标准化生产，良种良法配套是必然途径。良法不仅是传统的农艺措施，还要运用信息化技术，为标准化作业提供支撑。

创新种植模式在具体实施中要建立主要农作物高产、优质、高效的栽培技术体系。种植综合配套技术的改进与推广提高了资源利用率，带来了粮食增产、农业增效。例如免耕或少耕播种施肥技术、留茬覆盖及秸秆与表土处理技术、深耕技术。如广西农科院韦本辉研究员发明的的粉垄技术（又叫深旋耕技术），能在不增加水肥、不多耗人力的情况下提高粮食产量、提升作物品质，此技术受到“杂交水稻之父”袁隆平的青睐，建议大面积推广应用。推广测土配方施肥技术、节水灌溉技术、地膜覆盖栽培技术、间套复种技术、植物保护技术等综合配套技术，如推广冬小麦宽幅精播高产栽培技术等，使粮食增产增效显著。

农业是露天作业，在人力不能控制自然环境的情况下，现在的粮食生产还受制于天。如何改变生产条件，充分利用自然条件，最大限度地减少不利因素对粮食生产造成的影响是不断探索研究的方向。农业综合开发正是不断创新传统农业生产模式，在改善农业生产条件的基础上进一步提高综合生产能力，就是要注入科技，在土地治理、农业水利设施建设完善的基础上，依靠科技使粮食进一步增产。结束语

习近平同志多次强调，保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子，耕地红线要严防死守。坚守1.2亿hm2耕地红线，不仅仅是要守住耕地数量，更重要的是保证耕地质量。当前，中央提出国家粮食安全战略，强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。站在长远发展的战略角度，必须要围绕着尽快构建新形势下国家粮食安全战略体系，做好长远规划、任务落实等工作，确保国家粮食安全保障水平进一步提高，为经济社会发展奠定坚实基础。

参考文献