合同管理复习资料(精选8篇)
2.试比较项目、工程项目、国际工程项目的特点?答:项目的特点:一次性、唯一性、目标的明确性、和实施条件的约束性。工程项目的特点:投资巨大、技术水平要求高、复杂程度高、整体性强、建设周期长、不确定性因素多,风险大,容易产生争议、不可逆转性、产品地点的固定性、生产要素的流动性、当地政府的管理和干预。国际工程项目的特点:跨多个学科的系统工程、跨国的经济活动、严格的合同管理、风险与利润并存、发达国家垄断市场。
3.国际工程合同管理有哪些特点?1)国际工程的合同管理是工程项目管理的核心 2)国际工程合同文件内容全面而详尽 3)国际上已有多种合同范本 4)认真分析研究每一个工程项目合同的特点 5)国际工程合同范本中体现了及时调节争议的理想 6)国际工程合同制定时间长,而实施时间更长 7)国际工程项目包括多个合同
4.业主:业主是工程项目的提出者、组织论证立项者、投资等重要事项的决策者、资金筹集这和项目实施的总体组织者,也是项目的产权所有者,并负责项目生产、经营和偿还贷款。按项目投资来源不同,业主机构可以是公共部门,也可以使私营企业。
5.承包商与总承包商:承包商通常指承担工程项目施工及设备采购的公司,个人或几个公司的联营体。总承包商通常是指与业主签订合同将整个工程或其中一个阶段的工作全部承包下来的公司或几个公司的联营体。
6.试分析比较传统的项目管理模式、设计—建造模式、EPC/交钥匙模式、DOB模式和项目管理型承包模式的优缺点和应用条件。传统的项目管理模式:优点——
1、由于这种模式长期地、广泛地在世界各地被采用,因而管理方法成熟,各方对有关程序都很熟悉。
2、业主可自由选择咨询设计人员,可控制设计要求,施工阶段也比较容易提出设计变更。
3、可自由选择监理人员监理工程。
4、可采用各方均熟悉的标准合同文本,双方均明确自身应承担的风险,有利于合同管理和风险管理。缺点——
1、项目设计—招投标—建造的周期较长,以致推迟投产时间,不利于业主资金周转。2.建筑师/工程师对项目的施工工期不易控制。
3、管理和协调工作较复杂,业主管理费较高,前期投入较高。
4、对工程总造价不易控制,特别在设计过程中对“可施工性”考虑不够时,容易产生变更,从而引起较多的索赔。
5、出现质量事故时,设计和施工双方容易互相推诿责任。设计—建造模式:适用范围:这种模式在投标时和订合同时通常以总价合同为基础,但允许价格调整,也允许某些部分采用单价合同。在通用的D/B模式中,工程承担大部分责任和风险,此种模式可用于房屋建筑和大中型土木、机械、电力等项目。优点——(1)由单个承包商对整个项目负责,有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素,避免了设计和施工的矛盾,可减少由设计错误引起的变更以及对设计文件解释引发的争议;(2)在选定D/B承包商时,把设计方案的优劣作为主要的评价因素,从而可保证业主得到高质量的工程设计;(3)在项目初期选定项目组成员,连续性好,项目责任单一;(4)总价包干(但可调价),业主可得到早起的成本保证;(5)可对分包采用阶段发包方式,缩短了工期,项目可以提早投产,业主能节约费用,减少利息及价格上涨的影响。缺点——(1)业主无法参与设计人员(单位)的选择;(2)业主对最终设计的细节的控制能力降低;(3)由于造价包干,可能影响设计和施工质量。设计——采购——施工/交钥匙(EPC/Turnkey)模式:EPC/交钥匙模式即承包商向业主提供包括设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务,有时包括融资方案的建议。适用范围:EPC/交钥匙模式主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域,如通常包括大量非标准设备的大型石化、化工、橡胶、冶金、制药、能源等项目。优点——(1)由单个承包商对项目的设计、采购、施工全面负责,项目责任单一,简化了合同组织关系,有利于业主管理;(2)业主在早期即可明确投资成本;(3)可以采用阶段发包方式以缩短工程工期;(4)能够较好地将工艺的设计与设备的采购及安装紧密结合起来,有利于项目综合效益的提升;(5)业主承担的风险较小。缺点——(1)能够承担EPC/交钥匙大型项目的承包商数量较少;(2)承包商承担的风险较大,因此工程项目的效益、质量完全取决于EPC/交钥匙项目承包商的经验及水平;(3)工程的造价可能较高。项目管理承包:管理承包商和施工承包商的合同可以采用单价合同、总价包干合同或成本补偿合同。一般采用该模式的业主常常是多个大公司的联营体。优点——(1)可充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能,统一协调和管理项目的设计与施工,减少矛盾;(2)管理承包商负责管理整个施工前的阶段和施工阶段,因此有利于减少投资变更;(3)可方便地采用阶段发包,有利于缩短工期;(4)一般管理承包商承担的风险较低,有利于激励其在项目管理中的积极性和主观能动性。缺点——(1)业主与施工承包商没有合同关系,因而控制施工难度较大;(2)与传统模式相比,增加了一个管理层,增加了一笔管理费,但如果找到高水平的管理承包商,则可以从管理中获得利益;(3)管理承包商与设计单位之间的目标差异可能影响相互间的协调关系。项目管理模式:优点——(1)可以充分发挥项目经理在这方面的经验和优势;(2)可以避免因由本单位派出的项目管理人员缺乏经验而导致的失误和损失;(3)业主可以比较方便地提出必要的设计和施工方面的变更;(4)业主可以对投资、进度和质量控制得较好,有利于控制承包商的索赔。缺点:项目经理的选择至关重要,如果选不好,容易招致大的失误。建筑工程管理模式:这种模式采用的是“边设计、边发包、边施工”的阶段性发包方式,与设计图纸全部完成之后才进行招标的传统的连续建设迷失不同。优点——(1)可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期,整个工程可以提前投产,节约投资,减少投资风险,较早地取得利润;(2)CM经理早期即介入设计管理,因而设计者听取CM经理的建议,预先考虑施工因素,以改进设计的可施工性,还可运用价值工程改进设计,以节省投资;(3)涉及一部分,竞争性招标一部分,并及时施工,因而设计变更较少。缺点——(1)分项招标可能导致承包费用较高,因而要做好分析比
较好,研究项目分项的多少,充分发挥专业分包商的专长;(2)业主方在项目完成前对项目总造价心中无数。
7.试分析“总承包商”的概念和分类。答:1)施工总承包商2)设计—建造总承包商3)EPC/交钥匙总承包商4)设计、建造及运营总承包商5)管理总承包商
8.试比较分析按工程支付方式分类的三大类15种合同的特点和适用条件。答:(1)总价合同:固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、附费率表的总价合同、管理费总价合同、目标合同(2)单价合同:估计工程单价合同、纯单价合同、单价与子项包干混合式合同(3)成本补偿合同:成本加固定费用合同、成本加定比费合同、成本加奖金合同、2成本加保证金最大酬金合同、最大成本加费用合同、工时及材料补偿合同
9.签订“成本补偿合同”时,合同双方应该注意哪些问题?答:(1)必须有一个明确的如何向承包商支付酬金的条款,包括支付时间和金额百分比。(2)应列出工程费用清单,要规定一套详细的与工地现场有关的数据记录、信息存储甚至记账的格式和方法,以便对工地实际发生的人工、机时和材料消耗等数据认真而及时地记录,防止事后在数据统计上的不一致和纠纷。(3)应在承包商和业主之间建立起相互信任的关系,有时在合同中往往写上这一条。
10、BOT也可称为“特许经营权”方式,它是指某一财团或若干投资人作为项目的发起人,从一个国家的中央或地方政府获得某项基础设施的特许建造经营权,然后有此类发起人联合其他各方组建股份制的项目公司,负责整个项目的融资、设计、建造和运营。
1、为什么要重视研究招标文件?它与合同文件有什么关系?答:编制好招标文件是招标工作中最重要的一个环节。招标文件也是提供给承包商投标的依据;招标文件又是签订工程合同的基础;对承包商一方而言,招标文件是业主拟定的工程采购的蓝图和合同草案;对咨询工程师而言,受业主委托编制招标文件是工程咨询的的重要内容之一;对监理工程师而言,必须全面而深入地理解和掌握招标文件的内容,因为据之签订的合同中将详细而具体地规定监理工程师的职责和权限,是监理工程师进行业主方合同管理的最重要的文件。
2、工程分标的原则是什么?要考虑哪些因素?答:分标的原则是:有利于吸引更多的投标人参与投标,以发挥各个承包商的专长,降低造价,保证质量,加快工程进度。但分标也要考虑到便于施工管理、减少施工干扰,使工程项目的实施能有条不紊地进行。分标是考虑的主要因素:
1、工程特点;
2、对工程造价影响;
3、有利于发挥承包商的专长,增加对承包商的吸引力,使更多的承包商来投标;
4、工地管理;
5、其他因素。
4、资格预审主要审查的内容是什么?答:(1)了解潜在投标人的财务状况、技术能力及以往从事类似工程的施工经验,从而选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的潜在投标人参加投标;(2)淘汰不合格的潜在投标人;(3)减少评标阶段的工作时间和费用;(4)为了不合格的潜在投标人节约购买招标文件、现场考察及投标等费用;(5)降低将合同授予不合格的投标人的风险,为了业主选择一个较理想的承包商打下良好的基础;(6)促使一些综合实力差但专项能力强的公司结成联营体。
5、项目选定:在我国,与这一阶段相思的程序是项目的立项阶段,包括项目概念的提出、项目建议书的酝酿、提出与批准等。项目准备:其主要任务和要求就是通过可行性研究得到最佳的设计方案,并提出:“项目报告”。项目评估:项目评估是项目周期中的一个关键环节。
6、资格预审文件内容:(1)工程项目总体描述(2)简要合同规定(3)资格预审文件说明(4)要求潜在投标人填报的各种报表。
7、具有什么样资格的国家能申请加入世行国家?前提国家必须参加国际货币基金组织。
8、世界银行的宗旨:(1)通过对生产事业的投资,资助成员国的复兴和开发工作;(2).通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资,当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时,则在适当条件下以世界银行(World Bank)本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款,来补充私人投资的不足;(3)通过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源,提供技术咨询和提高生产能力,以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。
9、招标人须知:招标人须知是告知投标人投标时的有关注意事项,招标文件中这一部分内容和文字不准改动,针对某一个采购项目,如需改动可在“招标数据表”中改动。投标人须知这一部分在签订合同时不属于合同的一部分。
10、投标保证的有效期限为投标有效期(或加上延长期)后的28天内。
11、履约保证:按合同规定,中标人再收到中标函后的28天内应向业主提交一份履约保证。履约保证的格式可采用招标文件第9节中所附的格式或业主同意的其他格式。
12、投标书附录:是一个十分重要的合同文件,业主对承包商的许多要求和规定都列在此附录中。FIDIC“新红皮书”、“新黄皮书”中投标函之后的“投标书附录”中有大量重要的信息、规定和数据。该附录主要由业主方填写,也有少部分由投标人填写,最后由投标人签字后附在投标函之后,在投标时递交业主。
13、规范可分为(总体规定)和(技术规范)两部分。
14、合同条件一般也称为合同条款,它是合同各方必须遵守的“条件”,是合同中商务条款的重要组成部分。合同一般分为两大部分,即“通用条件”(GC)和“专用条件”(PC)。GC不分具体工程项目,不论项目所在国别,只要在标注的某个范围内均可使用;而PC则是针对某一特定工程项目合同的有关具体规定,用以将通用条件加以具体化,进行某些修改和补充。合同专用条件(PC)是针对某一具体工程项目的需要,业主方对合同通用条件的具体化、修改和补充,以使整个合同条件更加完整、具体和适用。但PC序号应与GC一致。如
PC内容与GC不一致时,PC优先于GC。修改条款或起草新的条款时应取得法律顾问的建议。A部分包括了针对通用合同条件每一款的补充说明和具体化的数据,业主在颁发招标文件时应在合同数据表中写入 相关数据。天数一律用7的倍数,以便与合同条件一致。
15、国际上最知名的高水平的合同条件的标准形式有三大系列:(1)“国际咨询工程师联合会”(FIDIC)编写的各类合同条件;(2)英国“土木工程师学会”以及英国其他组织编写的各类合同条件;(3)“美国建筑师协会”编写的各种合同条件。
16、履约保证:履约保证是承包商向业主提出的保证认真履行合同的一种经济担保,一般有两种形式:即履约保函或叫银行保函;以及履约担保。履约保函金额为合同总价的10%,履约担保金额则为总价合同的30%。对于无条件履约保函,银行见票即付,不需要业主提供任何证据。
17、开标指在“投标资料表”中规定的日期、时间、地点检查投标文件的密封、签署、完整性,有无投标保函,然后当众逐个宣布所有投标文件中投标人的名称和报价,使全体投标人了解各家投标价和自己在其中的顺序。
18、评标内容:(1)价格比较;(2)施工方案比较;(3)对该项目主要管理人员及工程技术人员的数量及其经历的比较;(4)商务、法律方面;(5)有关优惠条件等其他条件比较。
19、世行一般规定:凡实质上响应招标文件要求而报价最低的投标人中标。
1、咨询服务是以信息为基础,依靠专家的知识、经验和技能对委托人委托的问题进行分析和研究,提出建议、方案和措施,并在需要时协助实施的一种高层次、智力密集型的服务。
2.咨询采购的特点(和工程采购做比较):咨询服务采购与工程项目采购相比,两者一般都采用了竞争性的评选,但从采购程序和合同法律的角度分析,选聘和招标有一系列的不同之处。具体表现在以下五个方面:(1)业主在邀请之初提出的任务范围不是已确定的合同条件,只是合同谈判的一项内容,咨询公司可以而且往往会对其提出改进建议。而工程项目采购时提出的采购内容则是正式的合同条件,投标者无权更改,只能在必要时按规定予以澄清;(2)业主可开列短名单,并且只向短名单上的咨询公司直接发邀请。而工程项目采购则大多要求通过公开广告直接招标。(3)选聘应当以技术方面的评审为主,选择最佳的咨询公司不应以价格最低为主要标准;工程项目采购一般则是以技术达到标准为前提,必须将合同授予评价最低的投标者。(4)咨询公司可以对业主的任务大纲提出修改意见。而 项目采购的投标书,必须以招标书规定的采购内容和技术要求为标准,达不到标准的即为废标。(5)咨询公司的选聘一般不进行公开开标,不宣布应聘者的报价。对于晚于规定期限送达的建议书,也不一定宣布无效而退回。工程项目采购则要求公开招标,宣布所有投标者的报价,迟到的投标书作为废标。
3、总价合同被广泛应用于简单的规划和可行性研究、环境研究、标准或普通建筑物的详细设计等工作范围与工作量比较明确的咨询服务,例如详细工程设计任务。
4、人月费单价法是国际工程咨询中最常用、最基本的以时间为基础的计费方法,它通常是按酬金加上其他非工资性开支(即可报销费用)来计算的。按日计费法也是一种以时间为基础的计费方法。这是按咨询人员工作时间(日数)计费的方法。“按日”是指按一天工作8小时为一日来计算天数。
6、百分比合同,这类合同通常用于建筑工程方面的服务,也可用于采购代理服务和检验代理服务。
7、选择咨询顾问的六种方法及适用条件:(1)以质量和费用为基础的选择,是对列入短名单的公司使用的评标程序;(2)以质量为基础的选择,适用于复杂的或专业性很强的咨询任务;(3)固定预算的选择,仅适用于简单的并能够准确界定的,而且预算是固定的咨询任务;
(4)最低费用选择,适用于按照公认的惯例和标准来为标准的或常规性质的咨询任务选择咨询顾问;(5)以咨询顾问资格为基础的选择,适用于小型咨询任务;(6)单一来源选择,只可在以下的特殊情况使用:即该工作是公司以前承担工作的自然延续、紧急情况下的任务、非常小的咨询任务或只有一家公司合格并具有特殊的经验。
8、“白皮书”的适用范围包括投资前与可行性研究、设计、施工管理以及项目管理。
1、FIDIC新版合同条件编织的原则:(1)术语一致,结构统一;(2)适用法律面广,措辞精确;(3)变革而不是改良;(4)淡化工程师的独立地位;(5)实践需要简明合同文本。
1 国内外研究现状和发展趋势
现状:目前各大医院都在投入人力物力财力研发各种信息化管理软件以求方便工作, 但是还没有一套系统能实现从项目申请一直到最后付款的统一结合体, 这套系统很大程度上满足了工作的基本需求。
趋势:信息化管理软件逐步被各大医院所重视, 在今后的发展过程中医院也会在这方面投入更多精力和财力。
2系统概述
本次系统的开发使用了基于Java的多层次结构的面向对象的开发技术, 主要涉及的技术有:Java Application、Java Servlet、JSP、Java Bean、EJB、JDBC、XML、XHTML、WML、Web Service等, 系统采用B/S结构开发, 放置于物资管理处, 只要是能够连接到物资管理处的计算机并且经过本系统认证的用户就可以方便地查询本系统。系统预留了丰富的接口功能, 方便以后的升级、改造、扩展。
3 总体规划
招标合同管理系统功能模块设计见图1。
3.1 系统功能概述
首页: (1) 对合同付款执行情况进行提示, 对合同的付款、保证金、到期信息进行提醒。 (2) 对到期合同、协议进行提醒。
招投标管理: (1) 在招标之前将要招标的科室、招标的项目内容、招标的时间地点, 录入本系统中, 然后根据招标的实际情况生成“招标事宜文书”。把“招标事宜文书”通过邮箱传递给工作人员, 发布到外网公开招标。 (2) 招标过程中可以把所有竞标单位的信息 (公司名称, 代理的品牌, 第一次的报价, 最后报价、备注等) 录入到系统中, 就可以很明了确定竞标单位的信息及报价, 同时可以方便以后的查询。 (3) 确定招标的单位之后, 可以通过本系统自动生成中标的文书, 然后将中标的信息给予外网公示。
合同管理: (1) 招标完毕之后, 就可以签订合同, 本系统中可以按照年月日+ 流水号生成合同编号, 将作为以后合同的唯一编码。 (2) 合同中的重要信息 (签订时间、供货商、供货时间、合同生效日期、合同终止日期、签订金额、合同类别、合同状态) 录入到本系统中方便以后的快捷查询。 (3) 将合同的信息扫描到本系统中, 通过合同的编号来查阅合同的详细内容。 (4) 合同状态分为三类 (签订、履行、中止) , 对付款合同的签订、审核、履行、归档全生命周期进行管理, 合同签订时实现专项预算控制, 实现了合同的无级变更、付款金额变动管理, 对合同的全部生命周期数据进行跟踪分析, 实现合同的违约、索赔、保证金管理, 实现合同的付款管理和应付账款查询功能。
付款管理: (1) 每次付款之间, 通过合同编号可以将供货商、产品名、使用科室、总合同价可以带过来, 生成“付款申请报表”打印, 并提请领导申请签字。 (2) 把“付款申请表”领导签字的付款结果录入到本系统对应的付款项目中, 系统将自动打印“付款单据”, 并且将打印的日期、金额存入到本系统中, 这就代表一次付款成功。系统可以自动计算出款项已付和未付情况。 (3) 系统可以自动生成付款的流水报表、付款的合计报表、已付款报表、未付款报表、总付款报表, 可以根据特定情况进行信息统计和查询。 (4) 实现各种供货、服务协议的管理功能。实现物流供货协议入库单控制, 查询供应商协议的供货及付款数据, 对即将到期协议进行预警。
系统管理: (1) 系统将操作本系统的人员随时地生成系统日志 (操作员、操作时间、操作内容) , 确保系统的安全, 同时方便掌握操作人员的情况。 (2) 本系统将每天的定时备份数据、确保数据的安全, 以防万一发生灾难性的事故而破坏数据。 (3) 系统可以根据实际的需要来增加和删除用户, 避免以后人员的变动。
本系统中预留了招标文件和外网公示的接口, 不需要人工发邮件, 自动将公示的文件公示到外网上。预留了付款和财务的接口, 为了以后更好扩展本系统。
总之, 通过本系统实现招投标管理- 合同管理- 付款管理- 档案管理- 系统管理的一体化软件, 各个模块之间实现流水式模式, 负责各个部分工作的人员能通过系统实现流程式的工作模式, 相互合作又相互制约。在数据查询上实现快速、便捷、准确的功能, 并能针对需求提供各种统计功能, 追溯性得到很大提升。
摘要:系统地开发使用了基于Java的多层次结构的面向对象的开发技术。系统采用B/S结构开发, 放置于物资管理处, 只要是能够连接到处计算机并且经过本系统认证的用户就可以方便查询本系统。系统预留了丰富的接口功能, 方便以后的升级、改造、扩展。通过本系统实现招投标管理-合同管理-付款管理-档案管理-系统管理的一体化软件, 各个模块之间实现流水式模式, 负责各个部分工作的人员能通过系统实现流程式的工作模式, 相互合作又相互制约。本系统在数据查询上实现快速、便捷、准确的功能, 并能针对需求提供各种统计功能, 追溯性得到很大提升。
关键词:水利施工企业;施工合同;合同管理;风险
在水利施工企业施工过程中,施工合同管理是建设项目管理的重要内容,从目前我国水利施工企业合同管理上,还存在着诸多问题,给企业带来了巨大的风险。文章分析水利企业在施工合同中常见的风险,结合施工企业合同管理相关内容,提出强化合同管理,增强风险意识的措施,对保障水利施工企业利益具有重要的意义。
一、施工合同以及施工合同风险分析
施工合同是施工企业重要的施工依据,是调整合同双方行为,完善经济运行关系,保护双方合法利益的最有效手段。受到市场环境以及水利施工企业的行业特点的双重影响,合同风险贯穿于施工过程的始终,全面了解施工合同风险,减少风险带来的危害和损失,对于水利施工企业至关重要。
1. 招投标阶段风险
作为大型的建筑项目工程,水利施工企业都需要通过招投标获得项目,在这个阶段主要存在以下合同风险:首先,对建筑单位的资信了解不到位,造成工程款拖欠。在激烈的市场竞争环境下,为了取得施工项目,一些水利施工企业忽视了对建筑单位的资信审查,盲目的追求项目,以项目拿下为目标,为后期工程款不能及时收回埋下伏笔。其次,组织管理不到位,造成报价失误,造成施工企业经济损失。水利施工项目规模大,涉及利益和因素多,需要综合考虑各个方面的因素,对项目进行全面的分析和了解,而一些施工企业缺乏专业、全面、准确的评估,不仅增加了报价,而且也为竞价谈判甚至合同的签订,造成了许多负面的影响。最后,盲目压低报价,得不偿失。竞价阶段,企业为了争取中标,往往会采用低报价的策略,由于前期对施工项目的评估不够全面,造成竞价过低,在工程实施阶段,甚至发现亏本的情况,盲目的赶进度,也难以保证工程项目的质量。
2. 合同签订阶段风险
首先,合同超出法律规定范围,造成法律风险。施工合同的签订必须在法律规定范围之内完成的,一些水利施工企业对国家相关法律缺乏理解或者理解不透,亦或者想通过打擦边球,获得项目,违反法律法规,最后就要承担相应的经济和法律责任。其次,合同细节风险,合同签订之后具有法律效应,违反合同就要承担相应的赔偿,在现实情况下,许多施工企业为了满足建筑单位的要求,被动接受建筑单位的一些“霸王条款”或者对于合同的细节把握不够,忽视了相关细节,就会带来巨大的风险和损失。最后,对于合同本身也存在风险,合同从内容上到格式上是否合法,是否存在责任不明的情况,是否存在无效合同这都需要水利施工企业在签订合同时,加强对合同本身的把关和控制,关于合同价格方面特别需要注意的是,水利施工企业的规模大、周期长、涉及利益多等因素造成施工成本波动很大,而在于建筑单位签订合同时,固定价和包死价都会给未来水利施工项目的施工造成巨大的财务风险。
3. 合同履行阶段风险
合同规定了建筑单位和施工单位的相关责任和义务,是合同是否能够实施的最关键阶段。其风险主要表现在:首先,变更风险,项目实施受到施工变化、环境变化以及建筑单位的原因导致施工条件的变更,会增加施工方的施工成本,相关资料收集不齐,会增加索赔难度;其次,拖欠工程款风险,水利施工项目的工程款巨大,建筑单位拖欠工程款会影响项目的进程,增加企业成本;最后,其他风险,在合同履行阶段还存在其他风险,例如,单方解约或者验收延期情况下的工程结算程序等等。在合同履行阶段和合同本身存在矛盾,或者一些不确定条款的影响,都会是水利施工企业陷入被动。所以水利施工企业要强化合同管理,减少合同风险,维护施工企业利益。
二、完善合同管理,维护企业权益的措施
1. 建立健全合同管理制度
对于水利施工企业来说,需要建立健全专业的合同管理机构,并配置专业合同管理人员,对相关法律、法规,工程造价评估,工程合同签订和变更都要熟悉的掌握和了解。并建立完善的合同管理制度,对从项目的竞标、合同的签订以及合同的履行都要建立一整套的规范流程,规范合同管理内容,提高合同管理的规范化,科学化和系统化,建立风险预防和处理机制,对合同风险进行评估,及时发现并应对各种可能存在的风险,提高合同风险的控制能力。
2. 强化合同风险事前预防
首先,水利施工企业从招标书的相关文件的认真把握,对招标项目的合法性以及建筑单位审查都要做全面的评估,把风险控制做到事前,在源头上解决可能存在的各种合同风险。其次,科学评估,合理报价。对水利施工项目的施工环境、技术要求、施工方案、施工成本、工期都要做全面的评估,得出合理的报价,从宏观角度出发,利用报价策略,提高对报价的控制能力,力求既能得到施工项目,又能够获得较高的经济效益。
3. 增强履约控制意识,督促合同履行
施工合同关键在于双方的合同履行,所以合同管理的重要内容就是的加强履约的控制意识,督促对方的合同履行。首先,水利工程涉及勘探设计、工程建设等方方面面,种类繁多。所以施工企业必须建立完善的合同管理台账,方便监督管理,实现对项目的有效控制,减少合同存在的风险;其次,对于建筑单位,施工方要及时督促其履行合同条款,规范合同履行,对于项目变更或者因为其他因素导致合同发生变化的,要加强与建筑单位的协商,保护施工企业的利益。
参考文献:
[1]刘晓霞. 水利水电工程施工合同管理探讨[J]. 山西水利, 2005(5)
[2]杜树蕾. 施工企业合同风险管理的防范方法[J]. 内蒙古科技与经济, 2009
一.合同的概念
1.合同是发生在当事人之间的一种法律关系。
2.合同关系的主体又称为合同的当事人。
3.合同关系的主体都是特定的,如甲和乙签订某项合同。
4.合同关系的内容是指债权人的权利和债务人的义务。
二.合同分类
1.根据合同当事人双方权利义务的分担方式,合同可划分为双务合同与单务合同。
2.典型的单务合同有赠与合同、无偿保管合同和归还原物的借用合同。
三.合同的成立
1.要约邀请(选择题)
属于要约邀请的行为:寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告。
2.要约的法律效力又称要约的约束力。要约到达受要约人时生效。
3.要约撤销是指要约生效后,要约人取消要约使其效力归于消灭。
4.合同成立的时间是由承诺实际生效的时间决定的。
5.缔约过失责任主要有以下几种类型:
(1)假借订立合同,恶意进行磋商。
(2)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况。
(3)泄漏或不正当地使用他人的商业秘密。如产品的性能、销售对象、市场营销情况及技巧诀窍等。
(4)其他违背诚实信用原则的行为。
四.合同的效力
1.附条件合同是指合同当事人在合同中约定一定的条件,并将条件的成立与否作为合同效力发生或消灭根据的合同。
2.效力待定合同主要的3种类型:
(1)限制民事行为能力人订立的依法不能独立订立的合同。
(2)无权代理订立的合同。
(3)无权处分合同。
3.无效合同主要的5种范围:
(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同,损害国家利益。
(2)恶意串通、损害国家、集体或第三方利益。
(3)以合法形式掩盖非法目的。
(4)损害社会公共利益。
(5)违反法律、行政法规的强制性规定。
五.合同的履行
1.双务合同履行中的抗辩权主要有3种:
(1)同时履行抗辩权
(2)先履行抗辩权:指的是当事人互负债务,有先后履行顺序的,先履行一方未履行之前,后履行一方有权拒绝其履行请求,先履行一方履行债务不符合债的本旨,后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。(单选题)
(3)不安抗辩权:指的是双务合同中,有先为给付义务的一方,在另一方财产显著减少,有难为对待给付可能时,享有中止履行的权利。(单选题)
六.合同的保全
1.代位权的概念(单选题)
债权人代位权是指因债务人怠于行使其到期债权,对债权人债权造成损害,债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人债权的权利。
七.合同的转让
1.合同转让是合同主体的变化。
八.建设施工合同
1.订立施工合同应具备的条件: (简答题)
(1)初步设计已经批准。
(2)工程项目已经列入年度建设计划。
(3)有能够满足施工需要的设计文件和有关的技术资料。
(4)建设资金和主要建筑材料设备来源落实。
(5)对于招投标工程,中标通知书已经下达。
2.《建筑工程合同》文件的组成:
(1)双方签署的合同协议书。
(2)中标通知书。
(3)投标书及其附件。
(4)本合同专用条款。
(5)本合同通用条款。
(6)本工程所适用的标准、规范及有关技术文件。
3.《施工合同示范文本》是由《协议书》《通用条款》《专用条款》三部分组成的,并附有3个附件。(多选题)
4.《通用条款》不能完全适用于各个具体工程,因此,配之以《专用条款》对其做必要的修改和补充。
5.重新检验(单选题)——检验合格,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿承包人损失,并相应顺延工期。检验不合格,承包人承担由此发生的全部费用,工期不予顺延。
6.暂停施工(单选题)p49
(1)发包人原因造成的暂停施工
(2)承包人原因造成的暂停施工
(3)意外事件造成导致的暂停施工
7.不可抗力所造成损失的承担
工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担。
8.施工合同的解除(简答题)
1)可以解除的情形
(1)发包人、承包人协商一致,可以解除合同。
(2)发包人不按合同约定支付工程款(进度款),双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包人可以停止施工,由发包人承担违约责任。如果停止施工超过56天,发包人仍不支付工程款(进度款),承包人有权解除合同。(单选题)
2)解除合同的程序
3)合同解除后的善后处理
9.承包人承担违约责任的4种方式:(多选题)
1)赔偿因其违约给发包人造成的损失
2)支付违约金
3)采取补救措施
4) 继续履行
10.试述建设工程施工合同订立的条件和程序(简答题)
订立施工合同应具备的条件:
(1)初步设计已经批准。
(2)工程项目已经列入年度建设计划。
(3)有能够满足施工需要的设计文件和有关的技术资料。
(4)建设资金和主要建筑材料设备来源落实。
(5)对于招投标工程,中标通知书已经下达。
订立施工合同的程序:
对于必须进行招标的建设项目,工程建设的施工都应通过招投标确定发包人,中标通知书发出后,中标人应当与招标人及时签订合同。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
九.建设工程委托监理合同
1.《建设工程委托监理合同<示范文本>》的内容(简答题)
1)建设监理合同的范畴包括中标人的监理投标书、招标人的中标通知书、委托监理合同文本(包括委托合同、标准条件和专用条件)以及其他所有在合同实施过程中签署的用以规定合同双方权利义务关系的承诺和约定。2)狭义的建设监理合同仅指委托监理合同文本(包括委托合同、标准条件和专用条件)。
2.建设工程委托监理合同是合同文件的正文和核心,起总协议的作用。
3.监理合同文件的解释顺序为:第一是双方签署的合同补充与修正文件,具有最优效力等级;第二是委托监理合同;第三是专用条件;第四是标准条件;第五是中标通知书;最后是中标人的监理投标书。
4.工程监理的附加工作是指:(1)委托人委托监理范围以外,通过双方书面协议另外增加的工作内容;(2)由于委托人或承包人原因,使监理工作受到阻碍或延误,因增加工作量或持续时间而增加的工作。
5.工程监理的额外工作是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理义务,其善后工作及恢复监理业务的工作。
6.监理人义务(多选题)
1)向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同专用条件中约定的监理工作范围内的监理义务。在履行合同义务期间,应按合同约定定期向委托人报告监理工作。
2)监理人在履行本合同的义务期间,应为委托人提供与其水平相适应的咨询意见,公正维护各方面的合法权益。
3)监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产,在监理工作完成或中止时,应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。
4)在合同期内或合同终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
7.监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限,不承担责任。
十.FIDIC施工合同条件
1.合同(合同文件)包括:合同协议、中标函、投标函、合同条件、规范、图纸、资料表、其他文件。
2.合同文件中的解释顺序(简答题):
在解释时,各文件的优先次序应按上述“合同”中列到的合同文件的顺序进行合同协议—中标函—投标函—合同条件—规范—图纸—资料表—其他文件。应当说明的是,合同履行过程中,双方补充的新协议、新文件是最具有优先解释权的。
3.施工工期:指开工日期到项目通过竣工验收移交,工程接收证书中指明的竣工日这一时间段。
4.合同的有效期(名词解释、单选):
从双方签订合同开始到承包商提交的“结清单”生效而且雇主支付为止的这段时间为合同的有效期。
5.保留金:合同约定在每月进度款扣取的用于保证承包商在合同履行过程中恰当履约的一笔金额,其数目大小由双方约定。若承包商认真履约,则这笔保留金应返还。
6.指定分包商的特点(单选、多选题)
(1)选择分包单位的权利不同。
(2)分包合同的工作内容不同。
(3)工程款的支付开支项目不同。
(4)雇主对分包商利益的保护不同。
(5)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。
7.承包商一般义务(单选题)
(1)承包商应根据合同和工程师的指令来施工和修复缺陷。
(2)承包商应提供合同规定的永久性设备和承包商的文件。
(3)承包商应提供其实施工程期间所需的一切人员和物品。
(4)承包商应为其现场作业以及施工方法的安全性和可靠性负责。
(5)承包商为其文件,临时工程,以及永久设备和材料的设计负责,但不对永久工程的设计或规范负责,除非有明确规定。
(6)工程师随即可以要求承包商提供施工方法和安排等内容;如果承包商随后需要修改,应事先通知工程师。
以行使合同明文规定和必然隐含的赋予他的权利。
(2)工程师无权更改合同,无权解除雇主和承包商的任务和责任。
(3)在工程承包合同签订之后,没有承包商的同意雇主不得进一步限制工程师的权力。
(4)无论是工程师行使权力还是履行职责,均视为是为雇主做的工作。
9.可以暂停施工的情况及程序
合同条件规定,在合同履行中出现下列情况或条件,承包商可以放慢施工速度或暂停施工(简答题):
(1)工程师没有按照规定的时间签收支付证书。
(2)雇主没有按照规定时间提供资金证明或没有按时支付工程款。
(3)雇主不能按时提供其他施工条件如材料、设备等。
10.保留金(单选题)
保留金是按合同约定从承包商应得的工程进度款中相应扣减的一笔金额保留在雇主手中,作为约束承包商严格履行合同义务的措施之一。
11.保修期满颁发履约证书后将剩余保留金返还(单选题):
A.整个合同的缺陷通知期满,返还剩余的保留金
B.如果颁发的履约证书只限于一个区段,则在这个区段的缺陷通知期满后,并不全部返还该部分剩余的保留金。
12.合同争议的解决(单选、简答)
(1)提交工程师决定。
(2)提交争端裁决委员会决定。
(3)双方协商。
(4)仲裁。
十一.工程合同索赔管理
1.索赔的分类(多选题)
1)按索赔的依据分类:
(1)合同内索赔
(2)合同外索赔
2)按索赔当事人分类:
(1)承包商与发包方间的`索赔
(2)承包商与分包商间的索赔
(3)承包商与供货商间的索赔
(4)业主与监理单位间的索赔
3)按索赔的目的分类:
(1)费用索赔
(2)工期索赔
4)按索赔事件的性质分类:
(1)工程延误索赔
(2)工程变更索赔
(3)工程终止索赔
(4)工程加速索赔
(5)意外风险和不可预见因素索赔
(6)其他索赔。
2.施工合同条件中规定的程序(结合案例)P137
1)当一方向另一方提出索赔时,要有正当索赔理由,且有索赔事件发生时的有效证据。
2)发包人未能按合同约定履行自己的义务,或发生错误以及发生应由发包人承担责任的其他情况,造成工期延误和(或)承包人不能及时得到工程款及承包人的其他经济损失,承包人可以按以下程序向发包人索赔。
(1)索赔事件发生28天内,向工程师发出索赔意向通知。(单选题)
(2)发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出延长工期(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料。
(3)当该索赔事件持续进行,承包人应当相应地向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了后28天内,向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔意向。
篇三:土木工程合同管理知识点
土木工程合同管理知识点
一:简答题
1.工程建设招标按标的的内容可分为哪几类?
答:建设工程监理招标、建设工程项目管理招标、建设项目总承包招标、工程勘察设计招标、工程建设施工招标以及建设项目设备、材料招标。
2.施工标段划分应考虑哪些主要因素?
答:(1)工程特点 (2)对工程造价的影响(3)专业化问题 (4)工地的施工管理问题 (5)其他因素
3.工程施工合同有什么特点?
答:(1)合同标的物的特殊性 (2)合同内容的多样性和复杂性(3)合同履行期限的长期性(4)合同监督的严格性
4.索赔具有哪些本质特征?
答:(1)索赔是要求给予补偿(赔偿)的一种权利、主张。(2)索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例,但主要是合同文件。(3)索赔是因非自身原因导致的,要求赔偿一方没有过错。(4)与原合同相比较,已经发生了额外的经济损失或工期损害。(5)索赔必须有切实有效的证据。(6)索赔是单方行为,双方还没有达成协议。
5.索赔的起因有哪几种?
答:(1)工程项目的特殊性(2)工程项目内外部环境的复杂性和多变性(3)参与工程建设主体的多元性(4)工程合同的复杂性及易出错性(5)投标的竞争性
6.简述招标投标程序。
答:工程项目招投标一般经历招标准备、投标邀请、发售招标文件、现场勘查、招标答疑、投标、开标、评标、定标、签约等过程。和邀请招标相比,公开招标程序在招标准备阶段增加了招标公告、资格预审等内容。
7.简述索赔的工作程序。
答:(1)索赔意向通知(2)准备索赔资料(3)提交索赔文件(4)工程师审核索赔文件(5)工程师对索赔的处理和决定(6)业主审查索赔处理(7)索赔最终处理
8.简述合同文件的组成及解释顺序
答:(1)双方签署的合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及附件(4)本合同专用条款(5)本合同通用条款(6)本工程所适用的标准、规范及有关技术文件(7)图纸(8)工程量清单(9)工程报价单或预算书
二:名词解释
①工程建设投标:工程建设投标是只具有合法资格和能力的投标人根据招标文件要求,提出实施方案和报价,在规定的期限内提交标书,并参加开标,中标后与招标人签订工程建设协议的经济活动。
②公开招标:公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
③邀请招标:邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请3个以上具备承担招标项目的能力且资质良好的法人或其他组织投标。
④标底:标底是建设工程造价的表现之一,由招标单位自行编制或委托具有编制标底资质和能力的咨询机构编制,并按照规定程序审定的招标工程预期价格。 ⑤开标:开标是公开各投标人报送的投标文件的过程。
⑥:经评审的最低投标价法:能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
⑦工程施工合同:工程施工合同合同是发包人(建设单位、业主或总包单位)与承包人(施工单位)之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务的协议。
⑧发包人:发包人是指在协议书中约定、具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
⑨承包人:承包人是指在协议书中约定、被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。
⑩工程索赔:工程索赔通常是指在工程合同履行过程中,合同当事人一方因非自身责任或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时,通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。
?工程合同争议:这个没有,自己在368页归纳吧。
?合同交底:交底是指在某一项工作(多指技术工作)开始前,由主管领导向参与人员进行的技术性交待,其目的是使参与人员对所要进行的工作技术上的特点、技术质量要求、工作方法与措施等方面有一个较详细的了解,以便于科学地组织开展工作,避免技术质量等事故的发生。
第一章 合同概述
1.合同概述:按照我国《合同法》第2条规定:“合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的意思一致的协议”。从广义上说,合同是指任何确立当事人权利义务的协议,它不仅包括民事合同,而且还包括行政法、劳动法等所有法律部门的合同关系。
2.有助于澄清协议细节的条款以及买卖双方责任与确定等,也应在合同中规定,这些内容包括:
(1)支付条款(我们需要在工作开始时就与供应商达成这种协议)
(2)违约(如果供应商没有按照合同期望执行协议,我们有权取消与他们订立的合同)
(3)争议处理(如果与供应商发生争议,我们知道怎样去尽力处理)
3.形成合同,采购者需要(确定规格;说明所要求的交货/完成日期;估计所需的数量;提供交货地点的细节;支付方式)在邀请报价/投标时包括这些细节。
4.合同的功能/重要性:规定买卖双方的权利和义务。 阐明协议中的详细内容。 说明所依据的法律。 明确买卖双方之间的责任。
5.合同的四个要素:要约 承诺 对价设立法律关系的意图。
6.要约与要约邀请的区别:要约被接受后,可以转换成为协议的一部分,但是要约邀请却不能,因此要约内容必须非常明确和确定,不能仅仅用来谈判。
7.导致合同无效的因素:1.误解 2.虚假意思表示,3.欺诈、胁迫及不适当影响,4.违法。
第二章:法律对合同的影响
1.《1979年英国货物销售合同法》重要条款:第12条:所有权;第13条:说明书;第14条(2):令人满意的品质;第14条(3):适用性;第15条:凭样品买卖。
2.相关概念 1明示条款:在合同中详细精确地规定了双方的权利和义务的条款默示条款:自动隐含在法律规定或判例中的条款。
2.货物令人满意的品质的条件
适合其用途 外观和漆料 允许存在微小的瑕疵 安全性 耐久性
3.《货物销售法》与《货物与服务供应法》的比较:适用范围,重要条款
4.影响除外条款(拒绝或放弃)适用性因素
当事人的交易实力 其他供应商的可得性给予诱导以便确保同意包括这些条款 买方对条款的理解程度 判例 货物是否已制造、加工或是否需要按买方订单进行制作
5..电子合同的必备要素:要约,承诺,对价,设立法律关系的意图。
第三章合同条款
1.条件条款:是主要条款,它构成合同的根基。被认为是合同存在的必要条件,如果违反了条件条款,无论程度多轻,买方具有取消合同并诉请退还采购价款的权利,同时还可以对任何损失后果要求损害赔偿。
2.保证条款:是附属于合同主要目的的附则。当事人一方违反保证条款时,无过错方只能要求赔偿,无
权解除合同,保证条款不是合同存在的必要条件。
3.检验合同条款有效性的三个标准: 列入合同 表述准确 合理性检测
4.条款之战的过程:1,买方邀请供应商进行报价(询价)= 要约邀请;2,供应商根据自己的条款发
生报价(报价)= 要约;3,买方发生订单,订单包含买方条款的回执= 还价;4,供应商执行了工作,向买方发生货物或者返回自己签字的确认= 按买方条款执行。
5.避免条款之战的方法:1.对合同文件进行仔细分析 2.使用招标程序 3.建立一系列标准条款和条件
第四章合同定价方法
1.固定价格的定义:是指一个不可更改的价格,它是固定不变的,除非经过买方与供应商一致同意,否
则不能随意改变。
2.固定价格的优点:1.供应商可估计完成整个合同所需的资源 2.买方可知需要支付的价款 3.合同价格
不得修改
3.可追溯折扣定义:它是指当购买量很大时,买方又可以被给予一次折扣。
4.可变价格的定义:是指供需双方约定的、在合同期内可以变动的价格
5.可变价格的使用条件:1.供应商需预测远期成本时 2.价格在短期内可能会有波动 3.本预测存在困难。
6.计算合同价格调整(价格变化)的公式:
P=Po×a + b×L/Lo + c×M/Mo-Po
P: 价格增加/减少a:固定部份c:人工部分L:人工周期内的平均人工指数Po:初始价格 Lo:所提供基准日期的人工指数M:材料周期末的材料指数Mo:所提供基准日期的材料指数另外:人工周期 = 合同工期的后2/3材料周期 = 合同工期的前3/5
7.成本累加/成本补偿定价的情形:供应商不能提出固定价格,当他们按要求把工作完成,然后提交工
作记录以计算工作日总数,根据工作日数的累加来获得实际的报酬,这种定价方法也叫成本累加合同。
8.成本累加/成本补偿定价的危险:1,对供应商的全部工作时间进行支付;2,供应商可能不会急于完
成工作,花费时间越长,他们所得报酬越多;3,如果供应商不尽最大能力工作,他们将花费很长时间来完成合同;4,通常情况下,供应商不会承担任何风险,他们处于无损失状态。
第五章合同管理
1.合同管理的定义:从本质上讲,合同管理是一个过程,它保证合同按照一定标准履行,从而充分达到
买方和供应商约定的合同目的。有效的合同管理不只是从合同授予时开始,而应当贯穿从识别需求直至合同履行完毕的整个过程。
2.合同管理的三大要求:1.获得合适的品质2.在合适的时间内 3.以适合的成本支出
3.有效合同管理实现现金价值的方式
1.记录并控制所购货物或服务的成本
2.保证及时送货
3.确保风险被充分识别
4.确保所购货物或服务的质量
3.合同管理的优点:1.控制合同执行过程2.提高履约水平3.节约资约4.预测风险5.便于合同条款的管理。
4.合同中存在的风险 :1.成本 2.质量 3.履行期限 4.无效合同带来的后果及影响
5.合同风险评价的内容:1.判断可能出现的问题及后果和其对采购组织运作的影响 2.考虑它们出现的可
能性并设计减少或避免风险的方案
6.支付条款包含的内容:1.支付方式 2.分期付款 3.发票处理条款 4.确定支付点 5.货币种类
7.分期支付的优点:1.买方只需为己履行的工作进行支付 2.可激励供应商如期履行合同
8.防止不履行合同带来风险的主要条款:1.明确应当支付的事项 2.把支付事项与特定目标的实现相联系
3.标明每阶段应付的款额或提供确定该款额的计算方法 4.确定支付时间的期限 5.为买方提供合同补救措施。
9.合同争议的处理方法:协商和解调解仲裁诉讼专家谈判
10.仲裁的优点: 非正式; 灵活; 专业;保密;经济; 快捷;当事人可以选择仲裁员和确保仲裁员的身份; 由相应的成文法调整; 仲裁可以强制执行
11.仲裁的缺点:仲裁员往往不能熟练地解释和适用法律,尽管越来越多的商事仲裁员由高级律师担任;没有正式的规则; 当事人可能最终仍然要通过法院解决争议,尽管他们至少首先要通过仲裁; 只能对适用法律提出上诉,而不能对事实的认定提出上诉。
第六章 国际问题
1.联合国国际货物销售合同公约(维也纳公约)规定供应商和买方的义务
1.供应商的义务:A 交付货物 B 交付相关文件 C 财产和货物所有权的转移
2.买方的义务:A 支付价款 B 按合同条款约定接受交付货物
2.国际贸易术语解释通则(INCOTERMS)包括三个方面内容:
A.供应商的准确发货地点;
B.买方或供应商承担装货、运输及保险费用的责任;
C.运输过程中风险由供应商转移给买方的地点。
第七章需求分析(重点与难点)
1.采购周期:需求确定;定义规格;规定合同条款;市场搜寻;供应商评估;邀请报价/投标;分析报
价/投标;谈判“货币价值”VFM;合同授予;付款;卖主等级评定/绩效审查。
2.采购部门参与设计和制定规格的重要性:A 能满足技术和商业要求 B可帮助识别潜在的和现实的供应问题 C 可降低风险D 可保证质量要求
3.制定规格的方法:A 标准和标准化 B 品种控制 C 延迟客户化 D 为产品制定规格 E 为服务制作
规格——服务水平协议
4.标准和品种控制带来的好处:简化和加速规格过程;更容易沟通,减少因规格不明确而发生争执的风险;质量容易监控;设计和采购成本显著降低;为组织的杠杆作用带来更大机会;总的来说,增强竞争力,降低价格。
5.延迟客户化是一种试图满足这种表面看来互不相容的目标的方法,延迟客户化是一项技术,其目的是通过标准化及减少品种,以最小的输入来满足最大的客户选择。为产品制定规格:对质量进行更精确的定义,以此来区分产品或服务的不同质量特性。服务水平协议:服务规格通常称为服务水平协议,这些协议是服务提供者和客户之间签订的,规定客户所能接受的最低的服务水平。
6.服务水平协议比合同文本更具有的优势:合同经常被放在抽屉里,问题发生后才被想起来;对于客
户与服务商之间的日常关系,合同可能并不是太相关;完成合同谈判的人是那些并不扮演继续管理合同关系角色的公司高级职员或法律员工;成功的当事人关系要靠建立,并不是靠合同中说了什么;敌对的法律程序能够否定许多成功的服务合同应具备的伙伴合作精神,留下一个很难建立友好合作关系的平台。
7.服务水平协议的特征:技术和专业支持;客户账户管理安排;问题升级解决程序;对变更的安排(如
果适用的话);服务水平衡量和衡量程序—关键绩效指标(KPI);服务水平报告;失效成本和预防;服务审查会议的安排;联系/帮助/指定的人员;重新谈判的安排。
8.采购质量:A 设计质量,包含过程中预先计划的所有活动,是为了保证生产的产品适合用途,设计
质量是用来衡量设计或指定的产品如何更好满足协议的要求。B符合设计的质量,用来衡量生产或输入过程如何更好地实现实际设定的规格。
9质量的定义:卓越的方法;以用户为基础的方法;以价值为基础的方法;以产品为基础的方法;以
制造为基础的方法。
10.质量控制方法;一种是线下控制,也就是在线下或生产过程之前使用某些控制工具,确保产品质量
或生产过程中的质量;另一种是线上控制,即在线上或生产过程中使用一些质量控制工具,确保生产过程中质量能保持在预定的水平上。
第八章 采购技术
1.采购部门在采购消耗品和MRO供应品对应时应做的工作:1.与维护员工保持联系 2.提倡标准化政
策 3.建议可供选择的方法 4.降低管理和储存成本 5.分析修改供应商的维修合同 6.调查共享应急或关键零配件的可能性
2.资本物品的生命周期成本的构成:1.购置成本 2.运行成本 3.处置成本
.3.评价资本投资的指标:1.回收期 2.平均收益率 3.贴现率(以给定的复利率增长的程度)4.净现值
(最低返还值)
4.采购人员在资本投资采购过程中的作用:1.为组织增值 2.满足询问需求 3.识别获取卖主的资料 4.向现有用户咨询 5.报价申请的评标 6.组织和管理与供应商的讨论和谈判 7.授予合同并发订单 8.检查供应商遵守协议条款的情况 9.监督执行情况 10.保证供应
5.采购商品的主要问题:短时期出现大的价格波动
7.服务采购所面临的问题:质量服务量保密与客人关系资金的价值
8.低值订单采购的方法:1.自己发订单 2.购物卡3.电话/电传订单 4.小额现金采购 5.长期订单
6.自开订单 7.空白支票订单 8.无库存采购
9.招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等方式,招请具有法定条件和具有承建能力的投标人参
与投标竞争的过程。投标是指经资格审查合格的投标人,按招标文件的规定填写投标文件,按招标条件编制投标报价,在招标文件限定的时间送达招标单位的过程。
10.招标程序 :1.招标类型:公开招标限制性的或选择性的招标/邀请招标
2.招标程序招标—投标—开标—评标—中标
13.不应使用招标的情况:1.当不能精确地计算成本时;2.当价格不是唯一的重要变量时;3.当采购
组织预期可能会改变规格时;4.当特殊加工或装配成本是主要因素时;5.当供应商的密切协作是所期望的和必要的时候。
第九章:供应源搜寻与供应商评价
1.2.一个好的供应商的标准:承诺沟通费用控制环保 能力资金产量文化一致性 自制的理由 :1.可利用闲置资源2.便于保密和保安3.价格低廉 4.供应商无兴趣5.便于专门
技术的开发保留5.供应商无力供应
3.向大供应商采购的优点:技术支持;地理覆盖面;经济衰退时期的稳定性;更宽的产品范围;网
络联系的可能性;形象。
4.向小供应商采购的优点:力量平衡可在买方一边;更快的响应;更好的私人关系;较少的官僚主
义;可能的创新;较低的管理费用。
5.6.7.8.供应商评价的四大标准: 1.技术/质量 2.财务3.商业 4.环境/道德 区别:供应商评估:指合同签订前对供应商能力的评价 卖主等级评定 : 指合同签订后供应商绩效的评定 对供应源搜索道德准则关注的原因:1.消费者的需求2.全球化 3.竞争4.运营和商业利益。第十章商业关系
9.各种组织采购方式不同的主要原因:组织的主要功能及其不同的资源需求;组织的规模;组织的有关产品和地域颁的复杂性;所有权类型-是在公共部门还是私营部门;是市场动作模式还是非市场动作模式。
10.三大产业:第一产业(采掘业);第二产业(制造业);第三产业(服务业)。
11.私营和公共部门组织的差别和相似之处:私营部门组织属私人所有;公共部门组织一般归公众所有;公共部门的买主并不寻求利润的最大化,它们的主要目标是得到资金的价值,这与利益驱动的影响一样强;另一种想似之处是在客户的满意度方面。
公共部门和私营部门的差别
问题私营部门公共部门
目标利润最大化获得标准绩效
责任最终对股东负责最终对公众负责
竞争存在并变化一般不存在公开的市场竞争
法律宽范围类似于私营部门的规章,也有欧洲公共采购规章 信息不倾向于交换一般愿意交换(但须知道合同保密条款)
程序能快速通过这些程序使用这些程序一般踌躇不前、缺乏动力
专业化很高的水平较低的水平
12.谈判的阶段:准备阶段会谈或议价阶段谈判后或执行阶段
13.有利于供应商的因素有:很少竞争者;对供应商的供货很少或没有替代品;进入供应市场的高壁垒;所提供产品是高技术的;产品对买方经营是关键产品;改变供应商的成本很高;有关成本和价格的信息难以得到。
14.说服的方法: 情感 逻辑威胁酬劳妥协
15.供应商关系谱:1.现场采购 2.定期交易3.总指订单合同 4.固定合同 5.联盟/战略联盟 6.伙伴
16.决定供应商关系性质的因素:物品的花费和关键性;所买产品/服务的性质;买方和卖方的相对规模;地理位置;供应商的态度;最终客户的感受;战略投资和象征性原因;时间期限;政府管理;供应市场条件;信任;所有权模式;网上通路。
17.供应商关系矩阵:
高
瓶颈物品战略物品
非关键物品杠杆物品
低相对支出高
1.瓶颈物品(战略性安全输入品)高风险的采购输入品,但花费不大。采购目标:保证供应
2.非关键物品(战术性购置的输入品/日常物品)容易买到的日常低值输入品。采购目标:使关注度最低
3.杠杆物品(战术性利润输入品)低风险,高花费的物品。采购目标:使利润最大
一、建设工程委托监理合同示范文本
1.工程建设委托监理合同是一份[标准格式文件].2.工程建设委托监理合同中明确了[当事人双方确定的委托监理工程的概况]、[委托人向监理人支付报酬的期限和方式]、[合同签订、生效、完成时间]、[双方愿意履行约定的各项义务的表示].3.对委托人和监理人有约束力的监理合同包括的文件[监理委托函或中标函]、[建设工程委托监理合同标准条件]、[建设工程委托监理合同专用条件]、[在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件].4.建设工程委托监理合同标准条件是[委托监理合同的通用文件].5.建设工程委托监理合同的专用条件是对[标准条件]中的某些条款进行补充、修正。
二、委托监理合同当事人双方的权利
1.委托人和监理人权利的划分:授予监理人权限的权利监理合同内授予监理人的权限,在执行过程中可随时通过书面附加协议予以扩大或减少委托人权利
对其他合同承包人的选定权委托人对设计合同、施工合同、加工制造合同等承包单位有选定权和订立合同的签字权委托监理工程重委托人有对工程规模、规划设计、生产工艺、设计标准和使用功能等要求的认定权 大事项的决定权工程设计变更审批权续表
委托人权利 对监理合同转让和分包的监督 对监理人履行合同的监督控制权 对监理人员的控制监督对合同履行的监督权 委托监理合同中赋予监理人的权利完成监理任务后获得酬金的权利 终止合同的权利监理人权利 建设工程有关事项和工程设计的建议权。
建设工程有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求 监理人执行监理业务时可以行使的对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权权力
工程建设有关协作单位组织协调的主持权 在业务紧急情况下,有权发布变更指令 审核承包人索赔的权利
2.监理人在[委托人]授权范围内对除委托监理合同外的合同进行监督管理。
3.监理在选定其他合同承包人的过程中仅有[建议权],而无[决定权].4.除了[支付款的转让]外,监理人不得将所涉及到的利益或规定义务转让给第三方。
5.监理人所选择的监理工作分包单位必须先征得[委托人]的认可。
6.当监理人调换总监理工程师时,须经[委托人]同意。
7.如果由于委托人违约严重拖欠应付监理人的酬金,或由于非监理人责任而使[监理暂停的期限超过半年以上],监理人可单方面提出终止合同。
8.监理人对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权的主要表现:1)对承包人报的工程施工组织设计和技术方案,按照保质量、保工期和降低成本要求,自主进行审批和向承包人提出建议;2)征得委托人同意,发布开工令、停工令、复工令;3)对工程上使用的材料和施工质量进行检验;4)对施工进度进行检查、监督,未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工地上使用,施工单位不得进行下一道工序的施工;5)工程实施竣工日期提前或延误期限的鉴定;6)在工程承包合同方定的工程范围内,工程款支付的审核和签认权,以及结算工程款的复核确认与否定权。
三、监理人应完成的监理工作
附加工作和额外工作区分:附加工作(是指与完成正常工作相关,在委托正常监理工作范围以外监理人应完成的工作)由于委托人或第三方的原因,使监理工作受到阻碍或延误,以致增加了工作量或延续时间 增加监理工作的范围和内容等如:由于委托人或承包人的原因,承包合同不能按期竣工而必须延长的监理工作时间如:委托人要求监理人就施工中采用新工艺施工部分编制质量检测合格标准 额外工作(是指正常工作和附加工作以外的工作)非监
理人自己的原因而暂停或终止监理业务,其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间 如:合同履行过程中发生不可抗力,承包人的施工被迫中断,监理工程师应完成的确认灾害发生前承包人已完成工程的合格不合格部分、指示承包人采用应急措施等,以及灾害消失后恢复施工前必要的监理准备工作
四、合同有效期
1.委托监理合同的有效期是以[监理人是否完成了包括附加和额外工作的义务]来判定的。
2.委托监理合同终止的标志是[监理收到监理报酬尾款].3.依据委托监理合同示范文本,监理合同的有效期是从监理合同双方签字之日起,到[被监理的工程竣工移交后收到监理尾款之日]止。
五、委托监理合同当事人双方的义务
1.委托人和监理人义务的划分:委托人义务:外部关系协调 在更换委托人常驻工地代表时提前通知监理人 在合理的时间内就监理人以书面形式提交的要求做出书面决定 为监理人顺利履行合同义,做好协助工作将监理人、监理机构主要成员、权限及时书面通知被监理人免费提供监理工作需要的资料 为监理人驻工地监理机构开展正常工作协助服务 监理人义务:认真勤奋地工作按合同约定派驻人员不得泄露与本工程、合同业务有关的保密资料 使用委托人提供的设施完成工作后应归还 不应接受委托监理合同约定以外的与监理工程有关的报酬不得参与委托人利益相冲突的任何活动 不得泄露申明的秘密 负责工程施工中有关各方的协调管理
2.委托人为监理人驻工地监理机构开展正常工作提供协助服务的内容
委托人为监理人驻工地监理机构开展正常工作提供协助
服务的内容 信息服务是指协助监理人获取工程使用的原材料、构配件、机构设备等生产厂家名录向监理人提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录 物质服务是指免费向监理人提供合同专用条件约定的设备、设施、生活条件等 人员服务是指免费向监理人提供职员和服务人员
3.当涉及监理服务工作时,委托人所提供的职员只应接受[监理工程师]的指示。
4.委托人选定某一科研机构的实验室负责对材料和工艺质量检测试验,该实验室应接受[监理工程师]的指示完成相应的试验工作。
5.如果双方议定某些本应由委托人提供的设备由监理人自备,则应[给监理人合理的经济补偿],其计算方法通常为:补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值+管理费。
6.当委托人和承包人发生争议时,监理机构应根据自己的职能,以[独立的身份]判断,公正地进行调解。
六、违约责任
1.按规定,委托人违约应[承担违约责任]、[赔偿监理人的经济损失].2.因监理人过失造成经济损失,应向委托人进行赔偿,累计赔偿额[不应超出监理酬金总额(除去税金)].3.某工程监理酬金总额45万元,监理单位已经缴纳的税金为3万元,在合同履行过程中,因监理单位的责任给业主造成经济损失60万元,依据委托监理合同示范文本,监理单位应承担的赔偿金额为[42万元
4.因总监理工程师在项目监理中决策不当,给发包人造成损失时,发包人应当要求[监理单位]赔偿。
5.在[监理合同]内规定:当一方向另一方的索赔要求不成立时,提出索赔的一方应补偿由此所导致的对方各种费用支出。
6.委托监理合同示范文本规定,监理人在责任期内,如果因过失而造成经济损失,要负[监
理失职]的责任。
7.委托监理合同示范文本规定,承包方违反合同规定的质量要求和完工时限,监理人[不承担责任].七、监理合同的价款与酬金
1.监理过程中的直接成本与间接成本:正常监理工作酬金、直接成本、监理人员和监理辅助人员的工资,包括津贴、附加工资、奖金 用于该项工程监理人员的其他专项开支,包括差旅费、补助费监理期间使用与监理工作相关的计算机和其他检测仪器、设备的摊销费用 所需的其他外部协作费用管理人员、行政人员、后勤服务人员的工资 经营业务费,包括为招揽业务而支出的广告费办公费,包括文具、纸张、账表、报刊、文印费用间接成本、交通费、差旅费、办公设施费(公司使用的水、电、气、环卫、治安等费用)固定资产及常用工器具、设备的使用费业务培训费、图书资料购置费 其他行政活动经费
2.国际上常用的监理费用的计算方法是[按监理工程概预算百分比计收].3.监理合同中未明确规定委托人为监理机构提供车辆,开展监理工作时,监理单位使用自备车辆,则在执行监理工作期间的车辆使用费用属于[正常工作酬金范围,由监理单位]承担。
4.增加监理工作时间的补偿酬金计算方法:[报酬=附加工作天数×(合同约定的报酬÷合同中约定的监理服务天数)].5.监理人在监理过程中提出的[合理化建议]使委托人得到了经济效益,可获得经济奖励。奖金的计算办法是:奖励金额一工程费用节省额×报酬比率。
6.委托人对监理人提交的支付通知书中酬金有异议,应在收到支付通知书[24小时内]向监理人发出表示异议的通知。
7.当委托人在议定的支付期限内未予支付的,自[规定之日]起向监理人补偿应支付酬金的利息。利息按[规定支付期限最后l日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间]计算。
八、合同的生效、变更与终止
1.委托监理合同的生效之日自[合同签字之日]起生效。
2.委托监理合同的有效期是:合同生效时起至[合同完成之时]的时间。
3.委托监理合同的变更应经[一方申请并经双方书面同意]方可进行变更。
4.如果由于委托人或第三方的原因使监理工作受到阻碍或延误,以致增加了工程量或持续时间,增加的工作量应视为[附加监理工作].5.如果在监理合同签订后,出现了不应由监理人负责的情况,不得不暂停执行某些监理任务,应增加[不超过42天]的合理时间,用于恢复执行监理业务,并按双方约定的数量支付监理酬金。
6.委托监理合同当事人一方要求变更或解除合同时,应当在[42目前]通知对方。
7.委托监理合同变更或解除合同的通知或协议[必须采取书面形式],协议未达成之前,原合同仍然有效。
8.如果委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时,可向监理人发出[指明其未履行义务]的通知。若委托人在[21天内]没收到答复,可在[第1个通知发出后35日内]发出终止监理合同的通知,合同即行终止。
9.监理人在应当获得监理酬金之日起[30天内]仍未收到支付单据,而委托人又未对监理人提出任何书面解释,或暂停监理业务期限[已超过半年]时,监理人可向委托人发出[终止合同通知];若[14日内]未得到答复,可[进一步发出终止合同的通知],若[第2份通知发出后42日内]仍未得到答复,监理人可终止合同。
10.合同协议的终止[并不影响]各方应有的权利和应承担责任。
11.因违反或终止合同而引起的对损失或损害的赔偿,委托人与监理人应协商解决,如协商未能达成一致,可提交[主管部门]直辖市,如仍不能达成一致时,根据双方约定提交[仲裁机
构仲裁]或[向人民法院起诉].第五章 建设工程勘察设计合同管理
一、勘察设计合同示范文本:勘察合同和设计合同示范文本的主要内容区分勘察合同示范文本建设工程勘察合同
(一)适用于为设计提供勘察工作的委托任务包括岩土工程勘察、水文地质勘察(含凿井)、工程测量、工程物探等勘察工程概况 发包人应提供的资料 勘察成果的提交勘察费用的支付 发包人、勘察人责任 违约责任 未尽事宜的约定 其他约定事项 合同争议的解决 合同生效建设
工程勘察合同
(二)仅涉及岩土工程:包括取得岩土工程的勘察资料、对项目的岩土工程进行设计、治理和监测工作建设工程勘察合同
(一)的全部内容变更及工程费的调整 材料设备的供应 报告、文件、治理的工程等的检查和验收续表设计合同示范文本建设工程设计合同
(一)适用于民用建设工程设计的合同 订立合同依据的文件委托设计任务的范围和内容 发包人应提供的有关资料和文件 设计人应交付的资料和文件 设计费的支付 双方责任 违约责任 建设工程设计合同
(二)适用于委托专业工程的设计建设工程设计合同
(一)的全部内容设计依据 合同文件的组成和优先次序 项目的投资要求 设计阶段和设计内容 保密
二、发包人应为勘察人提供的现场工作务件:1)落实土地征用、青苗树木赔偿;2)拆除地上地下障碍物;3)处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题;4)平整施工现场;5)修好通行道路、接通电源水源、挖好排水沟渠以及水上作业用船等。
三、发包人订立设计合同时应提供的资料和委托工作范围
1.发包人应提供的文件和资料:设计依据文件和资料经批准的项目可行性研究报告或项目建议书城市规划许可文件 工资勘察资料等 项目设计要求工程的范围和规模 限额设计的要求 设计依据的标准 满足法律、法规的规定条件 委托任务的工作范围 明确建设规模 设计范围 详细列出工程项目的名称、层数和建筑面积建筑物的合理使用年限设计要求 委托的设计阶段和内容包括方案设计、初步设计和施工图设计的全过程方案设计文件应满足编制初步设计文件和控制概算的需要 设计深度要求初步设计文件应满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要施工图设计文件应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要,并注明建设工程合理使用年限 设计人配合施工工作的要求向发包人和施工承包人进行设计交底 处理有关设计问题参加重要隐蔽工程部位验收和竣工验收
2.发包人委托的工作范围
3.设计标准[可以高于]国家规范的强制性规定。
4.合同争议的最终解决方式是采用[仲裁或诉讼],采用仲裁时,需注明[仲裁委员会的名称].四、设计合同的生效、变更和终止
1.设计合同采用[定金担保],合同总价的[20%]为定金。
2.设计合同经双方当事人签字盖章并在[发包人向设计人支付定金]后生效。
3.发包人应在合同签字后的[3日内]支付定金。
4.[设计人收到定金]为设计开工的标志。
5.在合同正常履行的情况下,[工程施工完成竣工验收工作]、[委托专业建设工程设计完成施工安装验收]标志着设计人为合同项目的服务结束。
6.设计合同中,判定设计人是否延误完成设计任务的期限是指[从设计人接到发包人支付的定金之日起,至交付全部设计文件之日止].7.发包人、施工承包人、监理人[均不得]修改建设工程勘察、设计文件。
8.设计合同履行过程中,发包人要求变更部分委托的设计工作内容。由于设计人不具备相应的设计资质,发包人准备将这部分设计任务转委托给另一设计人。设计合同范本针对此情况的规定包括[发包人与设计人协商并经设计人同意]、[设计人不对该部分的设计质量承担责任].9.发包人根据工程的实际需要确需修改工程勘察、设计文件时,应当首先报经[原审批机关]批准,然后由[原建设工程勘察、设计单位修改],经过修改的设计文件应按[设计管理程序经有关部门审批后]使用。
10.发包人变更增加的设计内容专业性特点较强时,须经[原建设工程设计人]书面同意后,委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改,此后,原设计人[不再对修改的部分]负责。
五、发包人和设计人的责任
1.发包人和设计人的责任划分续表
发包人的责任
提供设计依据资料按时提供设计依据文件和基础资料 解决设计文件中需选用国家标准图、部标准图及地方标准图 对资料的正确性、完整性负责 提供必要的现场工作条件提供涉及工作、生活、交通等方面的便利条件 必要的劳动保护装备 外部协调工作
对设计成果组织鉴定和验收 施工图设计完成后,发包人将施工图报送建设行政主管部门进行审查 其他相关工作
承担设计人参加引进项目的设计任务的出国费用(制装费除外)发包人委托设计人承担合同约定委托范围之外的服务工作,需另行支付费用 保护设计人的知识产权
发包人将设计人交付的设计文件向第三人转让或用于本合同外的项目,设计人有权向发包人提出索赔 遵循合理设计周期的规律
发包人从施工进度的需要考虑,要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时,须征得设计人同意
设计人的责任 保证设计质量 保证工程设计质量是设计人的基本责任 对提交的设计文件质量负责 设计人负责设计的建筑物需注明设计的合理使用年限 负责修改和完善各设计阶段设计文件审查会提出的修改意见,并负责调整补充设计范围的内容 设计人的责任各设计阶段的工作任务初步设计总体设计(大型工程)方案设计,主要包括:建筑设计、工艺设计、进行方案比选 编制初步设计文件,主要包括:完善选定的方案,分专业设计并汇总,编制说明与概算,参加初步设计审查会议,修正初步设计 技术设计提出技术设计计划,包括:工艺流程试验研究,特殊设备的研制,大型建筑物关键部位的试验、研究 编制技术设计文件 参加初步审查,并做必要修正 施工图设计建筑设计;结构设计;设备设计;专业设计的协调;编制施工图设计文件 对外商的设计资料进行审查 配合施工的义务设计交底 解决施工中出现的设计问题 工程验收 保护发包人的知识产权 发包人和设计人的共同责任建筑物(包括地基基础、主体结构体系)的设计稳定、安全、可靠 设计符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范 设计的施工图达到规定的设计深度 不存在有可能损害公共利益的其他影响
2.设计合同由于采用[定金担保],因此合同内没有[预付款].3.发包人应在合同签订后[3天内],支付设计费总额的[20%]作为定金。
4.在合同履行过程中的中期支付中,定金[不参与结算],双方的合同义务全部完成,进行合同结算时,定金可以[抵作设计费或收回].5.设计人提交初步设计文件后[3天内],发包人应支付设计费总额的[30y0].6.发包人向设计人提交设计依据文件和基础资料超过规定期限[l5天]以内,设计人规定的交付设计文件时间[相应顺延],在此期限以上时,设计人有权[重新确定提交设计文件的时间].六、设计合同履行中的违约责任
发包人和设计人违约责任的划分发包人的违约责任发包人延误支付设计费每逾期支付1天,应承担应支付金额2‰的逾期违约金,且设计人提交设计文件的时间顺延 逾期30天以上时,设计人有权暂停履行下阶段工作,并书面通知发包人 审批工作的延误发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或合同项目停建、缓建时,发包人应按合同规定结清全部设计费因发包人原因要求解除合同设计人未开始设计工作的,不退还发包人已付的定金 已开始设计工作的,实际工作量不足一半时,按该阶段设计费的一半支付实际工作量超过一半时,按该阶段设计费的全部支付续表
关键词:合同管理,财务管理,实施策略,发挥途径
合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。任何一个企业,作为一个行为主体,发生经济业务,都避免不了要对外签署经济合同。建筑工程合同涉及金额大、付款周期长、分批次、经济责任重大,采购合同使用频繁、一次性支付、类别多、环节繁琐、涉及部门多。在财务管理中认真抓好这两类经济合同,加强对它们的审核、监督,其余类型的合同也会触类旁通,相应逐步规范化,使企业的合同管理走上正规化轨道。
合同管理是企业在对合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等行为过程中进行审查、监督控制的管理过程,管理行为应该贯穿合同从订立到终止的全过程,覆盖企业的所有部门。实际上,财务管理与合同管理是紧密联系在一起的,财务管理工作应该渗透到合同管理过程中的每一个环节。财务人员应该积极了解企业经营状况,熟悉业务流程,甚至还要参与到工程的招投标、物资的采购过程中。从财务管理角度实现对经济业务的事前防范、严格审查资质;事中控制、按规范流程执行;事后补救,有法可依。
一、合同管理全过程财务管理的实施策略
(一)财务部门在付款前的审核注意点
1、参与合同条款的拟定工作
合同的主要条款包括:法人的名称、经营地址、合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任、解决争议的方法,这基本的九项内容,如有补充条款可再签署补充合同。财务人员在接触到草拟的合同文本时,可对以上九项内容逐一进行审查。
法人的全称、经营地址是否与营业执照和税务登记证上的法人名称、地址一致。采购合同要对标的的规定清楚明白,对型号、规格、品种、等级等约定清楚,以免引起不避要的纠纷。数量是必备条款,没有数量的合同是无效合同,验收人员需要根据合同约定的数量进行验货签收,财务人员需要根据数量和单价核算总价后进行付款。建筑施工合同条款可以对质量的检验方法、质量责任的期限和条件予以约定。质量保证期一般为一年,质保期满后再支付尾款。有些采购合同涉及到货款、运杂费、保管费、装卸费等可能支出的费用,要约定好由哪方付款。履行期限是当事人履行义务,完成工作的时间界限。采购合同中卖方的履行期限是指交货日期、买方的付款日期;建筑工程合同履行期限是从开工到竣工的时间。财务人员要对付款日期重点审查一下,有的业务经办部门办事拖拉,不留足财务人员审核的时间,签署工程类合同的时间就是付款的时间,或是距离付款时间只有几天时间。纠其原因是因为经办部门没有按照合同管理的流程所致,财务部门发现此情况要大胆向经办部门和有关上级部门提出审核意见,更改付款时间。履约地点有时是确定采购合同中运费由谁负担,风险由谁承担的依据,履行地点也是在发生纠纷时确定由哪一地法院管辖的依据,所以地点在合同中应当规定明确具体。履约方式是指付款方式,是一次性支付还是分批次支付,以及结算方式。建筑工程合同多为分批次支付,甚至跨年。小额采购合同为一次性支付,大额采购合同会留有质保金,财务人员要根据合同标的重点审核。违约责任是指当事人不履行合同或不适当履行,依照法律的规定或合同约定应当承担的法律责任。可以在合同中约定违约责任,如约定定金、违约金、赔偿金额,保护双方的经济利益,如合同中出现如对方违约没有经济惩罚或赔偿,明显损害企业经济利益的现象,财务部门要指出来修改条款。解决争议的途径有双方通过协商和解,或由第三人进行调解,或通过仲裁解决,或通过诉讼解决。解决争议方法的选择对于纠纷发生后当事人利益的保护是很重要的,应该慎重选择。
2、合同签署环节的审查
合同对方需提供法人身份证复印件、营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、银行开户许可证复印件作为财务审核资料留存备查。法人不能签署合同的,需提供授权委托书证明原件。从事建筑施工工程的企业需提供相关行业资质证明。提供企业年检资料,调查企业的经营情况,评估其财务风险和信用状况。
对外正式订立的合同应当由单位法人或由其授权的代理人签名或加盖有关印章;企业应当要求部门经办人员按规定的权限与当事人签署合同,超越权限的属无效合同。合同由法人或委托授权人签署后,方可加盖单位合同专用章。不得加盖企业部门章,不具备没有法律效应。为了防止已签署的合同被更换页码,财务部门可要求各页码之间加盖骑缝章。
(二)在付款中财务部门要做的工作
1、按批次付款的合同需进行专项及后续管理
会计在付款凭证摘要上写清楚“合同总价为XX,此次第X次付款,比例为X%”。将所有分批次付款合同复印件统一编号,作好集中登记目录存档见表(一),为以后付款作依据。对单个的合同再进行跟踪记录,与合同复印件一起留存见表(二)。财务人员在轮岗调离工作岗位时,与下一任会计要交接合同付款登记本,以保证财务付款的连贯性,有据可察,心里有数。
2、按照合同的具体要求加强财务结算
凡未按合同条款履约的,可暂停付款。建筑工程合同未提供竣工报告,建筑技术验收人员未验收确认的,财务部门不得付款。采购合同应该签署采购合同而未签合同直接购买,财务人员可要求重新补签合同。采购厂家需提供加盖公章的验收单或送货单,企业收货人员在验收单据上签字表示确认签收,相应承担所收货物的质量及数量等经济责任。对结算价格进行认真核算,并与发票进行核对。遇到一次将全款发票开出,分批次付款的,要作好登记工作,将全款发票复印件留存作为下一次付款的原始资料粘帖,并在付款凭证上注明全款发票所在的凭证号,以便审计查找。
(三)合同履行完后的财务工作
1、加强合同的变更控制与管理
建筑工程类项目具有复杂性、长期性、不可预测性等特点。财务人员要认识到合同在执行过程中变更是正常现象,强化变更意识,健全合同变更管理制度、报告制度。合同变更要有审批手续,变更价格要有据可依,说明情况,逐级审批,避免随意更改合同。对登记在册的合同,要把相关变更资料准备齐全,备查存档,留给财务人员方便查询。
2、财务人员要作好合同资料的交接工作
一个建筑工程可能涉及几任会计,付几次款,跨年度支付是正常现象。还可能会变更合同,或再签署补充合同或协议。未经手的会计不知情,只有依靠记录详实,表达准确明细的合同资料,记录了项目的来龙去脉。注明合同应付款情况,已付款情况,发票情况,经办部门,项目的相关负责人和经办人,才能保证财务工作的万无一失。
二、财务人员在合同管理中职能发挥的途径
(一)加强财务人员对责任心和职业道德的培养
有些企业的财务人员只会算帐,不参与企业的内控管理,提到合同管理更是觉得是经办部门的事情,与财务工作无关。更别说建立合同资料备查机制,复印合同,逐笔登记,在付款凭证详细说明更觉得多此一举,甚至只管眼前,不考虑以后,没有想到合同管理的延续性,财务人员一旦有这种懈怠情绪是很可怕的。因此要对财务人员的责任心和职业道德教育作为一个长抓不懈的工作来做。建立考核、奖励、监督的长效机制,与财务人员的升职、评优、工资挂勾,鼓励财务人员提升自己的业务修养,敢于对不符合管理规定的现象说不,营造一个良好的、积极向上的财务氛围。
(二)加强对财务人员合同知识的学习和培训
在整个财务部门普及合同的基本知识、项目管理知识、企业内控制度的学习以及实用法律的学习。外请法律专家或律师讲授合同法,或精典案例,引以为戒,引起共鸣。请有经验的会计,根据财务平时的业务类型,结合工作经验,将合同管理知识与财务实际工作结合起来传授经验,更容易让大家接受。让有经验的会计带领年轻会计学习怎么看合同,学会怎么对财务资料进行审核,怎么处理付款中遇到的情况。
在如今市场经济高速发展的大环境之下,企业要在国内外竞争环境中生存和持续发展,还是要依靠财务管理的职能发挥,强化合同管理。财务人员对合同管理的各个环节进行管理,严格按照合同流程进行审核,为企业规避经济风险,减少纠纷,才能保障企业长期立于不败之地。
参考文献
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[2]沈新.财务管理中的合同控制[J].金融财务,2013年第27期,24-25页,共2页
[3]马华平.在合同管理的过程中加强财务监控[J].科技潮,2005年第12期57-58页,共2页
关键词:原燃料结算 合同管理 降低采购成本
1 采购结算
1.1 大宗原燃料采购结算的特点 钢铁企业生产,消耗的物料品种繁多,结算方式多样。对于大宗原燃料的结算一般采取优质优价的方法。优质优价包括“按质论价”结算和“按质论量”结算。按质论价结算,就是在原燃料采购过程中,以供需双方签订的工矿产品合同的价格为基础,依据与合同相关的计价条款和原燃料的实际检验结果确定原燃料的最终结算价格;按质论量结算,是不依据物资的检斤量做为最终结算量,而依据检斤量与理化检验结果确定的干基量确定最终结算价格的结算方法。大宗原燃料采购结算的特点是紧扣合同,根据合同条款规定,确定不同的结算方式。
1.2 采购结算与合同条款 钢铁企业原燃料产品的合同条款一般有标的、数量、质量标准、价款及交货时间,验收标准、质量加减价约定、运输方式、结算方式及违约责任等内容。其中合同价格、质量加减价条款和验收标准是结算的的重要依据。
1.2.1 合同价格:即合同的的基价,其他有效成份的加减价都在此基础上进行。通常合同的基价有三种:含税包干到厂价、车板含税价和车板不含税价。
1.2.2 验收标准:①计量、化验均以买受方为准,按日结算(按批次结算)。②计量、化验均以出卖人为准,按日结算(按批次结算)。③计量以买受方为准,化验结果按出卖人方结算。④计量以出卖人方为准,化验结果按买受方结算。
1.2.3 质量加减价条款约定的内容 钢铁企业大宗原燃料合同根据物料有效成份的不同,加减价方式不同。通常在结算当中按合同加减价方式的不同,我们把结算类型分为有效成分累加类型、简单计算类型、折吨计算类型、等级判定类型、中间换算类型等。这一部分条款是优质优价结算的核心内容。
1.2.4 运输方式:汽车运输或火运。
1.2.5 结算方式:①一票结算,开据17%增值税票。②两票结算。即含税包干到厂价减运费,其余开据17%增值税票。
1.2.6 争议解决方式:当合同双方发生争议时,双方协商解决,协商不成时,在需(供)方所在地人民法院诉讼解决。
1.2.7 其他约定事项:①合同履行有效期。②其他未尽事宜,双方协商解决。
1.3 原燃料采购结算员的工作程序①审定合同:结算员收到业务科签定的采购合同,必须仔细阅读合同条款,认真推敲。②收集资料:收集交库单、化验单、磅单等原始票据,了解掌握企业调价及合同条款变更、异议处理情况。③结算:结算员按照合同结算条款类型,根据审核后的原始凭据各种数据指标和对应关系,计算采购价格出据结算单。
2 合同管理
2.1 合同管理的概念 企业合同管理指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为,是市场经济的外在表现,通过合同管理,现代企业在市场中实现平等的制约和权利,从而为当事人营造一个公平的环境。
在市场经济条件下,市场的运作需要合同。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化,特别要掌握对我方不利的变化,及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。
2.2 企业合同管理中存在的问题
2.2.1 合同文字不严谨。不严谨就是不准确,容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同,需要靠准确明晰的合同文字作载体。可以说,合同讲究咬文嚼字。
2.2.2 合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。
2.3 企业合同管理中存在问题的主要原因:
2.3.1 认识根源 对合同与合同管理的关系缺乏认识,合同产生在合同管理的前期阶段,在这一阶段往往受到高度重视,一旦合同签订了,合同就束之高阁了,因此,合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。但这并不是说前期阶段就没有问题,前期阶段所出现的问题,多数是由于急于签成合同而过于草率。
2.3.2 法律意识:企业的从业人员的合同法律意识不强,最明显的表现是不认识合同与合同法律的关系,想怎么写就怎么写,想怎么签就怎么签,缺乏依法订立和履行的意识,以致造成不少失误和损失。我们说,合同法律是合同订立和履行全过程的法律依据,也就是说合同要依法订立。
2.4 加强合同管理,把好合同结算关 合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作,它不再是简单的要约、承诺、签约等内容;而是一种全过程、全方位、科学的管理,现代企业若能对合同实施有效管理,将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。根据合同的订立、履行、结束的时间顺序来分,合同管理分为:合同事前防范、事中控制、事后应对三个阶段,并且是以合同事前防范、事中控制为主,事后应对处理为辅的合同管理方式。合同管理的事中控制是既要保证自己严格按合同约定行使权利和履行义务,也促使对方严格按合同履行义务。这一阶段的工作主要就是做好合同履行记录,跟踪合同履行过程,把好合同的结算关。
2.4.1 建立健全合同管理制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化,首先要从完善制度入手,制定切实可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。
2.4.2 提高合同管理人员的素质。合同管理人员的业务素质的高低,直接影响着合同管理的质量。通过培训不断加强签约人的合同法律知识和签约技巧,坚持持证上岗和年检考核制度,增强合同管理人员的责任感和合同法律意识。合同管理员应该是既懂业务又懂法律的人员担当,可以起到事前防范的效果。
2.4.3 履行监督和结算管理。采购结算是合同履行的主要环节和内容,采购部门结算人员同财务部门密切配合;把好合同的结算关至关重要,这既是对合同签订的审查,也是对合同履行的监督。
3 充分发挥结算作用,完善合同结算条款
做为原燃料供应的源头部门,为充分发挥结算的作用,我们几次号召全体业务员对合同进行自查、自纠,对合同条款进行全面整理、调整结算方式,规定更为合理的奖扣区间。发挥集团整合优势在保证供需双方利益的基础上,进一步完善合同管理,堵塞业务漏洞,有效地降低了采购成本。
3.1 防止以次充好,改变月加权平均结算为单批结算方式 结算中我们发现,月加权平均结算与单批结算两种计算方法对于奖励封顶而处罚却不封顶,并且处罚比奖励力度大的采购合同,其结果尤为不同。供应商如果按月加权平均结算,在一个结算周期所送的煤平均不超标就可能有奖励,常常逃脱其中个别超标批次的处罚,有可能以次充好,不能保证进厂原燃料质量的均衡性。为此,我们协助业务科对此类合同结算条款进行了修订,喷煤灰、硫指标月加权平均结算变为单批次结算,一个化验批次一个结算价格,显示质与量的对应结算,为供需双方创造公平的竞争环境。
3.2 针对精粉水份严重,合同条款规定加倍扣水 曾有一阶段,进厂精粉出现了水份严重超标,致使储料厂无法码垛,入炉料配比不准,对入烧稳定性产生影响。为了加强进厂原料的质量,提高入烧炉料的稳定性,综合各方意见,从合同上加以约束,即:“水份≤12%时,按化验水份干基结算;12%<水份≤14%时,按公式[12+(化验水份-12)×1.5]扣除水份进行干基结算;14%<水份≤16%时,按公式[15+(化验水份-14)×2]扣除水份进行干基结算;水份>16%时,拒绝进厂。”水分大于12%加倍扣罚,水分超标现象及时得到遏制。
3.3 保证炉况顺行,结算条款规定球团返矿不付款 球团返矿由于抗压强度不够造成的球团粉量增大,对高炉的冶炼产生一定的影响。优化粒度组成的的关键是筛除小于5mm的粉末,一般<5mm的应不超过3%-5%。
为此,我们建议合同结算条款改为“含粉<5mm不超过5.00%,含粉超标部分不予结算。”这一结算方式的改变,使进厂球团矿的含粉率大大减少。
3.4 规定合理磅差,严谨供货合同 各大矿务局炼焦煤的结算以对方发货时的检斤为准,我公司的检斤化验只作为下转厂矿成本的依据,双方检斤化验结果存在较大误差,虽然在煤的采购中矿务局煤炭结算以对方为准是全国惯例,但我公司承担着较大的途耗及化验结果不符带来的经济损失。如何约束矿务局的质量检验结果?我们从实现的时间上,要求对方在发出物资时立即报出水份。经过大量的数据统计分析研究,我们对双方水分差超过4%的月份做了统计,及时与供方沟通协商决定,我们在合同中增加“水分差超过4%的部分,双方各承担一半损失。合同生效后,制约了对方化验水分过高现象。
3.5 发挥集团整合优势,及时调整计量检斤结算办法2008年上半年,钢铁企业发展势头强劲,原料价格一直上扬,焦炭和有些炼焦煤种一度出现紧张的局面。为了保证生产的正常进行,个别品种的合同条款向供货商作了倾斜和让步,例如焦炭和1/3焦煤合同验收标准规定“以出卖人出厂检斤过磅、化验结果为准”。
2008年6月30日河北钢铁集团有限公司成立,我们认真分析市场变化,把握市场价格走向,掌握各钢铁企业的采购信息,充分利用集团优势、从8月26日始,焦炭、部分1/3焦煤的检斤、化验结算方式改成以买受方为准,降低因供方检斤、化验为准可能在途耗、化验误差方面带来的“潜在”经济损失。
4 结论
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