乡镇 人大主席 先进事迹(共10篇)
公务员先进事迹材料
情系民众 关爱民生
--记﹡﹡县﹡﹡乡人大主席刘﹡﹡
刘﹡﹡,这个39岁的汉子,黝黑的脸庞上洋溢着睿智,壮实的身材里透出精干,有神的目光中显现出亲和。1996年1月担任﹡﹡县﹡﹡乡副书记、人大主席,2006年元月以来担任﹡﹡乡人大主席,柘城县第十三届人大代表。他十几年如一日,热心人大工作,用心人大工作,创新人大工作,为推进基层民主建设、人大制度建设做出了卓有成效的实绩。他带领的乡人大主席团连续三年荣获全县目标管理考核一等奖;本人连续四年被评为全县先进人大工作者,2006、2007年被中共柘城县委授予优秀共产党员称号。
一、创新工作机制,常做常新
在任乡人大主席这些年里,刘﹡﹡同志勇于创新,善于创新,较好地发挥了基层人大的作用,推进了基层民主政治建设,维护了群众利益。
﹡﹡县﹡﹡乡位于县城东大门,西与县城紧密相连,属﹡﹡县城东开发区,乡域面积35平方公里。辖19个行政村,72个自然村,4.2万人。刘﹡﹡自2006年调任﹡﹡乡人大主席以来,他和主席团成员分头走访代表、群众和政府召开联席 1 会议,谋求搭建一个政府和群众之间的联系平台。经过认真调研,“群众定期评议政府工作机制”就这样在梁庄乡诞生了,由每村推选一名群众或人大代表,与乡人大主席团成员一道,每季度对政府工作进行一次评议。三年来,通过这个评议制度,落实群众意见17项,解决群众提出的实际问题22项。在2008年第二季度的评议会上,有代表指出群众在领取种粮补助时必须到乡信用社,由于单次数额较小,加上外出务工的人员多,群众领取时存在困难。乡人民政府高度重视,采取了驻村干部和信用社工作人员联合入村发放的措施,极大地方便了群众。
面对部分单位办理代表建议不力、代表积极性不高的问题,他探索建立了“代表建议办理结果测评”制度。对在人代会上代表提出的建议,承办单位在办理答复之后,由主席团组织部分代表对办理结果进行无记名测评,对“不满意”的重新交办。实行这项制度后,2008年梁庄乡6件代表建议的办理经测评代表满意率均为100%,较往年60%左右的满意率有了大幅度的提高。特别是城区卫生和秩序整治这一建议,代表曾在2006、2007年连续两年提出,连续两办理效果不理想,2008年在无记名测评的高压下,采取了过硬措施,使该建议的办理有了较圆满的结果。
刘﹡﹡同志还在乡镇率先实行了“重大事项代表听证”制,使政府的各项工作深得人心。2006-2008年柘城县的城 2 建招商公益项目涉及梁庄乡的土地面积600多亩,横跨三个村委会,他担任指挥长,经多方努力,落地了承德家园、鑫城花园、盛诚电器、社会客运站、二高扩建等二十多个项目,招商引资金额6亿多元。乡政府按照“听证制”的要求,事前邀请了代表参加听证会,与会代表提出了很好的建议,使项目得到了群众的理解支持,保证了项目的顺利实施。
二、密切联系代表,有声有色
刘﹡﹡同志连续多年担任了两个乡镇的人大主席,无论在哪里,他都能密切联系代表,精心组织代表活动,有效地提高了代表参政、议政的积极性。
他紧密联系代表,成了代表的贴心人。﹡﹡元乡92名代表、﹡﹡庄乡95名代表,每一位代表的家里他都至少走访过两次以上。哪一个代表住哪个村哪栋房,哪一个代表家庭状况怎样、政治素质如何,他都能如数家珍。2006年冬,他不顾天寒地冻,步行了2个小时到一个偏远村走访代表,由于冰雪太大到晚上7点才回到家。
他十分注重代表的培养和素质的提高。在狠抓常规学习培训之外,刘文志同志多次组织县乡两级人大代表组团到外地参观学习。他还鼓励代表们相互学习,交流经验。在﹡﹡元乡,他定期组织代表们分析农村发展中所存在的问题,为乡域经济的发展献计献策;在梁庄乡,为了畅通代表言路渠道,他设立了“代表接待日”,每逢四、九,他雷打不动真 3 诚接待代表。
刘﹡﹡同志在﹡﹡庄乡培养并推荐的县人大代表冯强,他的先进事迹已广为流传,被商丘等多家新闻媒体报道。冯强所在的﹡﹡庄乡高庙村,修通公路和吃上自来水是全村人民梦寐以求的事情。冯强为了圆村民的梦,自己捐款10多万元,并自任指挥长组织修通了柏油路并给全村群众安装了自来水,解决了全村1500人的行路难、吃水难热点问题。
三、依法履行监督,有胆有识
刘﹡﹡同志担任人大主席后,立足人大本职工作,充分听取民意,有效监督政府及所属所辖各部门工作,获得了广泛好评。
2006年初,﹡﹡庄乡一位群众反映工商所在执法存在问题。尽管只是一个群众的事,他依然看得很重,在了解到是一个带普遍性的问题后,他和主席团成员商量将工商所列入了工作评议对象。于5月9日组织乡人大代表对工商所进行了工作评议,结果是没有通过,工商所负责人被其上级主管部门调离。在该所认真整改后,9月2日,乡人大主席团再次组织评议,代表们对整改效果表示满意。
2007年9月,﹡﹡庄乡人大主席团组织全乡人大代表对乡政府领导班子成员进行了述职评议,会上有代表指出商周运河的污染问题十分严重,影响到2000多名群众的生产生活,会议经过认真研究当即决定交由乡人民政府进行治 4 理。会后,乡政府安排了专项资金,用三个月的时间彻底整治了污染问题。
四、积极参与中心,亲力亲为
新修的 S326公路是穿越柘城县乡镇最多的一条省级公路,而且在﹡﹡庄乡境内又最长,由于工期较长,情况复杂,工作难度大,这是一块难啃的硬骨头。2007年在接受安排任指挥长后,为了早日群众打通致富的大道,刘文志同志百来个日子里几乎每天泡在工地上,指挥调度,协调开会,调处矛盾,在他的日历上没有了节假日,也没有了休息的概念。每天除了工作还是工作,除了工地还是工地,脸黑了、人瘦了,甚至累病了,躺在病床上打针吊水,心里挂念的依然是“S326公路”。有一位老太太,因为赔偿问题多次带领家属到工地阻工,还寻死觅活。刘﹡﹡三次上门到她家详细调查核对土地面积,耐心听取她的各种要求,向她解释有关土地赔偿法律法规,并就她的合理要求与有关部门协商,终于顺利解决问题。在他的努力下,S326公路提前2个月通车,工程质量也受到上级领导和群众的一致好评。
——乡镇人大主席 ###
2016年7月起,我担任乡镇人大主席。近两年来,我带领主席团成员,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,履行宪法和法律赋予的职权,开展规范化建设,夯实工作基础;突出监督重点,增强监督实效;注重服务保障,发挥代表作用,主席团工作更加规范,基层民主法治进程持续加快,人大工作整体水平不断提升。
一、加强规范化建设,夯实工作基础
一是抓制度建设,规范主席团工作。先后制定完善了镇人大主席团工作职责、会议程序、议事规则、联系代表、培训学习、依法监督等制度,为主席团日常工作提供了制度保障。通过加强制度建设,逐步形成了主席团工作“两会、六步”的运行模式,即每月至少召开一次主席办公会、每季度至少召开一次主席团会议;主席团工作按照“选准议题、深入调研、充分审议、及时交办、跟踪落实和审议意见办理结果测评”等六个步骤,讨论决定重大事项。2017年,共规范召开主席办公会12次,召开镇主席团会议4次,讨论决定重大事项5件,交办的5件审议意见经过督查,全部办理完毕,镇人大主席团工作运行规范有序,充满活力。
二是抓阵地建设,加强代表工作。强化4个“人大代表之家”和基层立法联系点建设,全面落实人大代表之家“八有”和基层立法联系点“六有”要求,建立了“一个职责、五项制度”(即代表之家工作职责,代表学习、接待选民、联系选民、向选民述职、活动考勤制度),并上墙公布。定期组织代表开展集中学习、视察调研、监督检查、联系选民等活动,严格考勤,做好“六簿” “五薄”登记,促进代表履职逐步走上规范化的管理轨道。
二、突出监督重点,注重监督实效
一是围绕中心工作,推进社会发展。本着“中心突出,注重实效”的原则,围绕全镇重点中心工作,积极开展有力度、有深度、有成效的监督,充分发挥引导和支持作用。针对精准扶贫、项目建设、宜居乡村、全域旅游、产业发展等中心工作,镇人大组织代表反复学习政策,吃透精神;深入群众,积极引导和推动党委政府的重大决策落到实处;深入村(社区)开展视察调研,了解工作进展情况、存在问题和困难,提出有针对性地建议,督促政府强化措施,狠抓落实,不断推进全镇经济社会发展。
二是聚焦热点难点,推进民生改善。镇人大根据镇党委工作思路和群众关注的热点焦点问题,列出重点监督审议事项,针对重点监督事项开展监督、检查和审议。2017年,镇人大围绕农村低保、危房改造、易地扶贫搬迁、脱贫摘帽、“一事一议”项目建设等5项工作开展重点监督,多次组织代表通过实地查看、入户走访、查阅资料和听取汇报等方式,详细了解各项工作的开展情况,同时,指出问题和不足,提出了建议。政府部门迅速落实整改,及时纠正偏差,效果明显,推动了民生项目加快推进,确保民生改善取得实效。
三是落实建议督办,确保件件有回音。重点加强代表建议督办工作。镇人大将人代会期间和平常代表视察调研提出的事关社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的重点建议列入计划重点督办,如:对**村新贤庄人饮工程自来水未接通群众反映意见大的建议实行现场督办;对全镇历年人饮工程项目未验收审计的重点建议实行重点督办;对**庄与**庄土地纠纷三年未能解决群众意见大的建议实行跟踪督办;对修建**村**至二级 路段等一般建议实行常态督办等,对不同建议进行“会诊”分类,不断强化督办力度,确保代表提出的建议都能得到解决和落实。2017年,镇人大共收到意见建议18条,都进行了认真督办,做到了件件有回音,事事有着落。
三、注重服务保障,发挥代表作用
一是加强学习培训,提高代表素质。注重抓好代表的学习培训,提高代表素质,增强代表知政、议政、督政能力。2017年,镇人大组织代表集中学习培训1次,集中外出考察学习4次,以会代训4次,以“代表之家”为平台组织代表分组学习5批次,深入学习相关法律法规,学习先进地区成功经验,丰富代表知识,拓宽代表视野,不断提高代表履职能力。
二是丰富活动内容,增强履职实效。镇人大积极创造条件保障代表依法履职,创新代表活动形式,丰富代表活动内容,组织开展代表视察调研、执法检查和工作评议等活动,促进代表不断有所作为。2017年,镇人大及各“人大代表之家”组织开展视察调研11项、执法检查5项、部门工作评议1项,开展各项评议监督活动23次,代表履职活力进一步激发,代表活动取得明显成效,代表作用得到充分发挥。
陈庄镇人大主席——张强
2010年12月组织安排我任陈庄镇人大主席,分管城镇建设、招商引资、土地和人大工作。一年来,在各级领导和同志们的支持帮助下,我认真贯彻执行党的各项方针、路线,紧紧围绕镇中心工作,贯彻执行全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,虚心学习,积极主动的开展工作,较好的完成了各项工作目标,有效地履行了岗位职责。现将我一年来的履职情况汇报如下:
一、认真学习,加强党性修养,提高自身素质
学习是进步的阶梯,对于每个人都是终身任务,作为一名基层的领导干部,学在前、用在前、把握好、运用好政策是开展农村工作的前提,因此在学习上我做到先学一步,融会贯通,更好的履行自己的职责。在学习理论的同时还注重向实践学习,取他人之长,补己之短,通过学习提高自身素质,掌握工作主动权。
二、尽职尽责,抓住重点,干好本职工作
(一)人大工作
切实做好人大工作是党组织和《宪法》赋予我的工作职责,结合我镇实际:
1、抓人大工作宣传,进一步提高对人大工作的认识。采取多种形式广泛宣传有关的法律法规,重点是新《宪法》的宣传,使广大人民群众增强了对人大地位和作用的认识,理顺了人大与政府的关系。
2、建立健全规章制度,重点加强了主席团的职责、代表职责、会议制度、视察调查制度、工作汇报等制度的建设。定时召开人代会、定时召开主席团例会和组织代表活动。对全镇的国民经济和社会发展计划执行情况、基础设施建设、新农村建设、危房改造、新型农村合作医疗等工作进行视察活动,通过视察和调研活动,增进了人民代表对镇情及政府各项工作开展情况的了解,有效地行使了代表的职责,进一步提高了人民代表参与管理和监督政府事务的能力。
3、积极完成县人大常委会交办的任务。凡是县人大交给的任务,都是一丝不苟的去做。如转来的信访案件、调研文章等都是按时完成。
(二)城镇建设方面
1、进一步扎实推进新民居建设。为进一步提高村民的生活水平,我和其他同志克服重重困难征地50亩建设新民居,使新民居年底主体工程建筑面积达到了15500平方米。截至目前,已完成新民居一期工程,建设楼房4栋,可容纳住户260余户,真正实现了农民住得进、住得起、住得好。
2、认真做好撤乡并镇工作。撤乡并镇,充分体现了上级领导对我镇的肯定、重视和关心,充分反映了我镇的发展潜力和发展要求。按照上级统一部署,切实开展对全镇42个行政村的村牌、路标以及门牌等的更换工作。
3、完善乡镇基础设施建设。修善府前街,由原4米宽增宽至8米宽,基本实现府前街道路763米的水泥硬化。同时,顺利完成献王路延伸线2.1公里的道路建设工程,使基础设施日趋完善,城镇建设
呈现新面貌。
4、狠抓落实,确保全面完成农村危房改造任务。我镇农村危房改造工作在县委、县政府的关心和支持以及县民政局的精心指导下取得了一定成效,截至目前,全镇实际完成农村危房改造113户,从根本上改善了部分农民的住房条件。
(三)招商引资方面
在分管工业工作中,毫不动摇的狠抓招商引资,发展民营经济。把民营经济作为我镇发展的第一要务来抓,高度重视民营经济在经济建设中的作用,不断引进如舒美实业(河北)有限公司、河北燕京啤酒有限公司等大项目,使外来投资企业逐渐成为我镇经济增长的重要支撑。在加大招商引资力度的同时,不断优化经济发展环境,加快项目建设进度,提高了投资企业的资金到位率。通过引导企业依法经营,科学管理,进一步将我镇工企做强做大,为培植我镇新的经济增长点,促进经济工业上新台阶做出了努力。
(四)新农合、新农保工作方面
为把新农保、新农合这两项强农惠农政策真正落实到实处,我与其他同志认真部署,积极动员,广泛宣传,建立奖惩机制,对按时完成工作任务的村给予相应的奖励,对于不能按时完成任务的村给予通报批评,以此激发各村干部工作的主动性和积极性。确保新农保和新农合缴费工作的顺利进行。同时,加强督察指导,通过定期对各村两项工作的缴费情况进行督察通报、交流经验、表彰先进等形式,在各村之间、干部之间形成比、赶、超的良好局面,以保证全乡缴费工
作的顺利完成。
三、廉洁自律、自塑形象
清正廉洁是我们党执政永不变色的根本保证。本人始终做到自重、自警、慎独、慎行,努力构筑拒腐防变的思想防线。各项工作任务中,都严格按照有关规定和程序操作,从不滥用手中的权力。在项目建设中,严格按照“公开、公平、公正”的原则,所有开工的项目均由镇招标领导小组讨论,实施招投标,个人从不私自作主张说了算。俗话说:心底无私天地宽。平时,从不搞特殊化,尽量减少应酬,把主要的精力投入到工作中去,下基层能够做到轻车简从,不在基层就餐。
四、存在的不足
回顾过去,本人在工作中和思想上,还不同程度的存在一些这样或那样的不足。主要有以下两个方面:一是理论学习不够全面,只注重实用,不注重积累;二是深入基层调查研究的工作做的不够,没有很好的指导和督促代表小组开展活动。这些不足,我将在今后的工作中切实加以克服和改正。
总之,一年来我尽自己所能,做了一些应该做的事,使我镇的人大工作有了新的进展。但是,由于自己水平不高,能力所限,所做的工作离党和人民的要求相差较远,工作中难免存在很多缺点和不足。为此,在今后的工作中我将克服缺点,发扬优点,努力学习,提高工作能力,为社会主义民主法制建设贡献自己的力量。
三年来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届五中全会精神及有关党的方针政策,树立正确的世界观、人生观、价值观。生活上保持艰苦奋斗的优良作风,严格遵守一切规章制度,做到吃苦在前,享受在后;工作上时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,勤勤恳恳,任劳任怨,以高度的责任感和强烈的事业心竭尽全力做好各项工作;自觉加强党性锻炼与理论学习,严格要求自己,真正做到勤政廉政为民,当好一名人民的公仆。三年来,我所负责的工作都取得了较好的成绩。其表现在以下几个方面:
一、加强学习和实践,提高自身素质三年来,我加强学习和实践,努力提高自身素质,坚持学习、实践邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想,增强公仆意识,为民意识,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚定走建设有中国特色的社会主义道路,坚定不移地贯彻和执行党和国家的路线、方针、政策,在思想上、政治上与党中央保持一致。
我积极参加理论学习,每年都按上级完成了理论学习任务。其次我坚持真抓实干,坚持用良好的人格影响人,感召人,处处以党员领导干部的标准严格要求自己,做到自重、自警、自励、胸怀坦白,公道正派,积极抓好各项工作,正确对待人民赋予的权力,使自己无愧于党和人民所赋予的重任。二、切实转变工作作风,树立良好公仆形象三年来,我努力实践“三个代表”,坚持每个星期有三分之二时间深入各村,积极与群众打成一片,把学到的知识用于指导实践,在实践中练就过硬的本领,增强了政治敏锐性和政治鉴别力。
作为一名领导干部,必须树立良好的公仆形象,从群众那里取得“合格证”,这样才有发言权,工作起来才真正有号召力、说服力。我常常给自己敲警钟,再忙再累,听群众的呼声不能少,和群众的浓厚感情不能淡,密切联系群众这根“弦”不能放松。我同时还十分关心弱势群体的生活、生产情况,深入到30多名五保户、特困户、残疾人家中,及时为他们发放救济款救灾物资,在生产上给予扶持,使他们感受到温暖。三、抓好各项工作,以实干取信于民在工作中,我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉把自己的工作让人民群众去评判,以人民满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为自己的工作原则,以实绩赢得干部群众拥护、支持。
1、创新人大工作。在镇人大主席团副主席这个岗位上,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导人大工作,围绕加快发展这个主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,解放思想,开拓进取,一是参与镇党委、人大、政府对全镇发展重大事项的决策。
二是定期组织人大代表开展视察活动,代表们围绕我镇的工业发展、农业产业结构调整等问题提出了大量有益的意见和建议,提供给镇党委作出正确决策。
三是深入各村(社区)做好调查研究,监督有关部门办理人大代表提出的议案,积极解决群众反映的热点、难点问题。
通过督办代表议案,我镇的旧岑罗路改造工程进展顺利,并建成了上奇、木电灌站,解决了1000多亩农田长期受旱的问题。四是狠抓宣传报道工作,利用业余时间多写作、多投稿,让群众了解并支持人大工作,使人大宣传工作再上新台阶。
2、协管好计划生育工作。xx年8月至xx年1月,组织安排我协管计生工作。为了做好这天下第一难的计划生育工作,我一是从加强计划生育队伍的思想作风建设入手,切实提高干部职工的积极性和办事效率;
二是开展“三好一满意”活动,加大宣传力度,通过利用宣传车,高音喇叭、墙报、宣传栏等多种宣传手段,大造宣传声势,把《人口与计生法》、《人口计生条例》、《人口与计划生育管理办法》等现行的计生政策宣传到群众中去,使之家喻户晓,深入人心。
三是依法行政,文明执法,认真贯彻执行“七个不准”的规定,做到秉公办事,积极开展计生“优质服务”活动,使群众满意。
四是进一步推行计生“三结合”我镇始终坚持计生“三结合”,让群众积极发展生产,走少生快富之路。
xx年,我镇计协通过对168户计划生育困难户进行帮扶,现已脱贫,使他们感受到协会的温暖,并形成了计划生育既光荣又实惠的好风尚。五是深入开展“婚育新风进万家”活动,大力倡导科学、文明,进步的婚育观念,促进了计划生育开展。xx年全镇人口出生率10.53‰,人口自然增长率6.71‰,计划生育率90.38%,二孩计生率72.34%,多孩1人。区间内完成“四术”402例,其中结扎110例,放环257例,取环16例,人流19例,综合避孕节育率88.99%,药具使用率7.03%,取了可喜的成绩。褚怀芬
陈彦光,男,1967年7月出生,大专文化,中国共产党党员。历任曲江镇新街村委会团总支书记、村委会主任。2003年7月,乡镇行政区划调整时,被选为曲江镇人民政府副镇长,他连任建水县第十二届、十三届人大代表,并担任建水县第十三届人大常委会委员,2007年7月,组织上又将他从副镇长岗位调整到镇人大主席岗位上。无论做什么工作,他都勤勤恳恳,兢兢业业,认真履行好自己的职责,不辜负组织的重托和人民的厚望,特别是近两年来,他努力践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,恪尽职守,开拓进取,履职尽责,使曲江镇人大工作步入了规范化轨道。
一、不断加强学习,提高驾驭人大工作的能力
人大工作是法律性、专业性、程序性很强的工作,要求乡镇人大主席必须具备较强的理论素质、较高的政治素质和较好的业务素质。因此,作为刚从事基层人大工作的他,虽然参加过多次人代会,但对怎样开展人大工作,始终还有欠缺,为尽快弥补业务上的不足,他坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。坚持学习党在农村的各项方针、政策,学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》和《云南省乡镇人大主席团工作条例》,学习人大工作业务,并认真阅读《红河人大》、《建水人大》等刊物,熟悉法律、政策规定,了解各市、县、乡镇人大及代表工作情况,学习先进工作经验,增长知识,开阔视野,努力掌握履行职责所必须的知识,履行乡镇人大的各项职责,提高了驾驭人大工作的能力。
二、依靠党委领导,争取党委支持
坚持和依靠党的领导,是做好人大工作的根本保证。两年来,他自觉接受同级党委的领导,认真贯彻执行党的路线方针和政策,按时列席党委会,按时参加党政联席会,及时了解党委的重大决策和工作部署,自觉地围绕党委的中心安排人大工作,使人大工作与党委的各项工作有机结合起来。一是坚持定期向党委报告工作,让党委了解和掌握人大的工作情况。每次召开主席团会议或组织代表开展活动,他都坚持事先向党委请示、事后向党委汇报,为让党委及时了解上级人大及其常委会的工作要求,每次参加县人大常委会会议后,他都及时向党委汇报会议精神。同时,加强与党委主要领导的交流和沟通,汇报自己心里的一些想法和工作上的打算,征求他们对人大工作的意见。二是积极主动地通过法定程序把党委的重大决策和重要意图变为国家权力机关的决定、决议。保证党的路线方针政策和党委的重大决策的正确贯彻执行,保证改革开放和经济建设在社会主义法制轨道上健康发展。
三、搞活代表工作,发挥纽带作用
代表是乡镇人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础。作为镇人大主席,他始终把为代表履职创造条件,确保代表权利实现作为工作的出发点和落脚点。一是加强学习培训。换届以来,新当选的人大代表由于职业、经历、文化程度和所处工作岗位不同,对有关法律、法规和代表权利、义务的理解和认识参差不齐。因此,他召开主席团会议认真研究,制定学习培训计划,采取以会代训、代表小组集体学习和代表个人自学的形式,对宪法、地方组织法、代表法、监督法和乡镇人大主席团工作条例等法律法规进行了系统学习。使人大代表尽快了解人大的性质、地位和作用,明确代表的权利和义务,为代表依法履职奠定基础。二是积极拓宽人大代表知情渠道。按照每年人大工作计划安排,适时请党委、政府领导向代表通报工作,努力拓宽代表知情知政渠道,让代表们及时了解本地区经济和社会发展情况以及有关的重大事项,从而推动政府工作的顺利开展。三是坚持邀请人大代表列席主席团会议
制度,让代表直接参加有关议题的审议。两年共计组织县、镇人大代表列席主席团会议69人次,参与审议政府有关工作报告13项。通过上述措施,让代表知情知政,努力为人大代表依法履职创造条件。
四、完善规章制度,规范人大工作
为使人大工作依法有序开展,他根据相关法律规定,结合本镇实际,组织主席团成员研究制定了《人大主席团会议制度》、《主席团成员联系代表小组制度》、《人大代表小组活动制度》、《人大代表联系选民制度》、《人大代表评议制度》和《“创先争优”制度》等,确保人大工作做到监督依法,办事有章,操作有序,促进人大工作逐步走上规范化、制度化轨道。
五、认真履行职责,依法开展监督
两年来,陈彦光同志带领该镇人大主席团成员,依法监督镇政府及站所工作,听取和审议镇人民政府有关工作报告13项,组织代表视察9次。有力地支持和促进了全镇各项工作的顺利开展。一是组织代表听取和审议镇人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的报告,针对国民经济和社会发展计划以及财政预算执行中存在的问题,提出切实可行的改进意见,确保人代会通过的国民经济和社会发展计划以及财政预算目标的实现。二是组织代表听取和审议镇人民政府关于烤烟生产、水利基础设施和重点工程项目实施情况的专项工作汇报。先后组织代表对道路交通、防汛抗旱、烤烟生产、水利设施、学校建设、防震保安、新农村建设和农业综合开发、公安工作等进行了视察,并就视察情况提出意见和建议。三是认真抓好人大代表议案、建议交办工作。为加大代表议案、建议办理力度,提高落实效率。对人大代表每年提出的议案、建议,他都坚持由人大主席团交办、政府主办、有关部门承办、人大代表督办的代表建议办理机制,有效地促进了我镇政治、经济、社会、文化事业的健康有序发展。
六、坚持以人为本,切实关注民生
作为一名县人大代表和一名镇人大主席,陈彦光同志在依法开展工作监督的同时,能两眼向下,密切联系群众,真正把群众的呼声作为第一信号,倾情为民办实事、办好事。在他担任副镇长期间,为发展曲江教育事业,他想方设法积极筹集资金,多方协调,优化办学条件。依靠上级扶持和社会力量,累计投入资金453万元,新建金家庄小学、钟营小学、香木桥小学、大荒田小学、水寨小学、上街路小学、西山小学、大营小学教学楼和师生宿舍楼,极大地改善了教育教学设施,为师生们创建了良好的生活和学习环境。为让曲江人民吃上放心肉,他多方协调,引进黄龙超先生投资100多万元,建成曲江生猪定点屠宰有限责任公司,杜绝了注水猪肉和病死猪肉上市销售,保证了猪肉市场供应和肉品质量安全,确保了人民群众的身心健康。为让贫困小学生安心上学,他积极争取省内爱心友人的关心和支持,引进云南朋友爱心团两次到曲江对62名品学兼优,家庭贫困的学生进行资助,资助金额共计37200元,还有衣物、儿童刊物、书包等。几年来,他就是这样以实际行动践行了“人民选我当代表,我当代表为人民”的宗旨。
七、求真务实,促进各项工作的开展
两年来,他认真学习实践科学发展观,坚持理论联系实际,依法履行职责,带领主席团成员开展各项工作,正确处理好人大与政府的关系,服从、服务于党的中心,工作中紧紧围绕全镇经济发展、社会稳定大局,求真务实、真抓实干,在认真履行宪法和法律赋予职权的同时,积极协助政府推行工作。参与年终综合目标考核、基础设施建设、食品安全、环境卫生整治、文化教育、卫生体育、新型农村合作医疗等一系列工作,积极向党委、政府提出意见和建议,努力做到在参与中监督,在监督中支持,真正把人大工作融于党委、政府各项工作之中,从而促进党委、政府各项中心工作的落实,为促进全镇经济社会更好更快发展发挥了积极的作用。
经过两年的人大工作实践,他深深地体会到,人大工作大有作为,人大主席大有干头。
他将在今后的工作中,坚持和依靠党的领导,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,求真务实,开拓进取,履职尽责,当好乡镇人大主席,推动全镇人大工作再上新台阶!
(一)人大工作
1、坚持在党委的领导下开展人大工作。中国共产党是执政党,党的执政地位,通过党对国家权力机关的领导来实施。因此人大工作必须接受中国共产党的领导,人大主席团要遵守党章关于“党必须在宪法和法律的范围内活动”的原则以及宪法关于任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权的规定,正确处理好加强党的领导同充分发挥民主和严格依法办事的关系,共同把的工作做好。
2、充分发挥人大代表的作用。宪法和法律规定:国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;人大代表是国家权力机关的重要组成部分。依照法律规定,行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。因此要从组织上制度上采取有效措施,切实保障人大代表知情权,拓宽代表知情知政的渠道;不断创新代表活动形式,切实组织好、开展好代表活动,提高代表活动的实效;积极建议、意见办理方式,督促政府提高办理的时效和质量,切实保障人民当家作主的权力。
3、改进加强和改进监督工作。监督是一种制约,同时更一是促进和支持,因此要正确处理监督与支持的关系,以贯彻实施《监督法》为契机,把关系改革发展稳定大局,影响社会和谐的突出问题作为监督的重点,要真实地代表群众利益和人民的呼声,综合运用执法检查等形式,加强人大监督工作,进一步督促和支持政府为民执政依法行政。
4、加强人大主席团自身建设。人大代表和人大主席团要密切同人民群众的联系,自觉地接受选民的监督,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民意,切实维护好最广大人民群众的利益;人大主席要不断完善工作制度,人大主席团行使监督,重大事项决定要有章可循,按照民主集中制原则,严格依照法律程序,确保决议、决定符合党委的主张和人民的意愿,同时为落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村作出人大应有的贡献。
(二)农业工作
镇是农业镇,绝大部分农民还是依托农田生存,党委、政府非常重视农业工作,切实贯彻“三农”政策。一是各项补贴及时发放到位,个别村在发放时有违规现象,及时予以纠正,群众比较满意;二是指导农民调整产业结构,增加优良品种,到目前为止,优良品种率达95%以上。加强田间管理,防止病虫害的发生,发放宣传单5000余份;三是加强动物防疫,防止重大疫情的发生,镇政府多次召开会议强调,我镇没有发生大的疫情。
(三)驻村工作
古竹片是基础较好的村,由于村干部尤其是村主要负责同志责任心强,各项任务完成较好,社会保持稳定。
二、思想政治素质和作风建设
能自觉地学习党的路线、方针、政策,学习有关业务,政治上同党中央保持高度一致,能遵守党的纪律,严格依法办事,凡是集体的决定坚决执行,能团结同志,包括反对过自己不同意见的同志一道工作。工作兢兢业业,能吃苦耐劳。工作作风扎实,深入基层,了解民意,倾听民声,为民分忧,为民排难。
三、廉洁自律方面
作为一名基层干部自己始终坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。做到“堂堂正正做人,清正廉洁处世”,不畏权势,不谋私利,廉洁自律,做到“心底无私天地宽”,上无愧于党,下无愧于人民。
四、存在的问题和打算
我担任人大主席,觉得担子不是轻了,而是更重了,由于自己原来一直没有接触过人大工作,因此人大工作是一个全新的工作,很大方面知之甚少,因此今年在以下几个方面不断努力。
——☆镇第十八届人民代表大会第三次会议
人大主席团成员
巩
鹏
各位代表、同志们:
现在,我受☆镇第十八届人民代表大会第二次会议主席团委托,向大会报告工作,请各位代表和列席人员提出意见建议。
☆年工作回顾
☆年,镇人大主席团在县人大常委会的悉心指导和镇党委的正确领导下,在镇政府及社会各界的全力支持下,团结带领全体代表,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统揽,全面贯彻落实宪法、地方组织法和甘肃省乡镇人大工作条例等法律规定,以加强党的领导为核心,以提高履职实效为重点,以夯基固本为载体,认真贯彻落实各级人大工作会议精神,围绕经济工作、服务大局发展、积极建言献策、及时跟进督办,形成了监督有力、参政有效的良好工作格局,为持续推动全镇经济社会健康平稳发展、维护社会和谐稳定做出了积极的贡献。
一是坚持党委领导,不断强化自身建设。
按照“1234”的工作思路,即坚持“一个原则”、开好“两个会议”、强化“三个保障”、开展“四项活动”,定期向镇党委汇报人大工作开展情况,报告工作中存在的困难和问题,镇人大在阵地建设、队伍建设、活动开展、服务保障等方面都得到全面规范和加强。按照有专人、有房子、有标牌、有印章、有设备、有制度的“六有”标准,建成标准化镇人大办公室,配备了2名工作人员办理业务;五个“代表之家”均按要求落实一间办公室,都配备了1名组长、1名副组长,及时更新了阵地版面,建立了代表公示栏,公开公示了代表姓名、照片、职务、联系电话等信息,落实了人代会前调研、意见建议征询制度,完善了人代会议案和意见建议收集、交办、督办及闭会期间日常工作制度,健全完善了“六簿一册”等台帐资料,镇人大制度机制建设全面健全。以代表活动小组为单位,组织代表重点学习了党在农村的各项方针政策、法律法规,提升了代表的政治理论素质和参政议政能力。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会中央省市县委对人大工作的新方针、新要求,人大代表能力素质明显提升,确保了镇人大在行动和目标上与镇党委保持了高度一致。先后迎接了省人大办公厅调研,为全县乡镇人大工作观摩座谈会提供了3个观摩点,更进一步促进了全镇人大工作的制度化、规范化、程序化。二是创新方式方法,充分发挥监督实效。
遵照“依法治国”的总体要求,按照“法律监督抓公正,工作监督促实效”的原则,通过组织人大代表参与镇党委的工作督查考核、将部分人大代表推选为村务监督委员会主任等方式,把监督的重点放在人民群众最关心的热点、难点问题上,围绕中心,服务大局,依法履行监督职能,有效地支持和促进了政府各项工作的积极开展。及时组织人大代表视察了全镇各村重点工作启动情况,对全镇各项重点工作进行了讨论,听取了代表的意见建议,努力增强了服从和服务于经济建设的责任意识,提高了人大代表参与率和知晓度,让他们充分感受到人大工作有位有为。持续加强了对粮食直补、农资综合补贴、退耕还林、农村低保等群众较为关注的惠农政策落实的监督,并针对存在的问题提出了合理意见和建议,协助解决了影响群众生产生活的实际问题,促进了各项工作的规范运行。三是积极搭建平台,广泛组织开展活动。
按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录的“五有”标准,建成柳家铺、白草坡、镇机关、北庄、东湾5个“代表之家”,搭建起了代表经常性活动阵地,悬挂横幅、刷写标语、发放彩页、入户宣讲等多种方式全面宣传党的最新政策和理论成果、人大工作及代表中的先进典型,人大工作的社会影响不断扩大,组织代表开展了履职培训6场(次),订阅了《中国人大》、《人民之声报》、《人大研究》等学习资料30多份。制定完善了代表学习培训、代表小组活动、代表联系选民、代表接待选民、代表向选民述职,代表视察、调研和执法检查等13项制度,制定了代表小组活动计划,规范了人大代表的权利和义务。以“代表之家”为平台、以“人大代表在行动”活动为载体,紧紧围绕精准扶贫精准脱贫等重点任务,扎实开展了代表联系走访选民、接待选民日活动,收集整理了群众反映的主导产业发展、民生改善、基础设施建设等热点难点问题17条,并及时转镇政府交办落实。特别是3个贫困村的人大代表积极参与到脱贫攻坚工作当中,利用身处农户,懂技术、懂政策的自身优势,在精准扶贫精准脱贫工作的调查摸底、一户一策制定、帮扶增收措施上发挥了“攻坚”作用。鼓励引导人大代表及时反映群众心声,努力措办群众满意实事,一年来共收集报送各类意见建议32条,为镇党委、政府了解掌握社情民意提供了有益参考。四是及时化解矛盾纠纷,全面维护社会稳定。
镇人大主席团牢固树立“抓发展不抓稳定不行,抓稳定不抓信访不行,抓信访不靠人大不行”的理念,坚持将办理人民群众来信来访作为为民排忧解难、维护社会和谐稳定的重要工作来抓,认真接待代表和人民群众的来信来访,共受理来信来访32件,接待个体及群体上访53人(次),对来访人提出的意见建议在了解事实真相的基础上,整理汇报镇党委,由镇党委转交相关承办单位予以解决。积极开展明理释义、理顺情绪、化解矛盾工作,切实维护了群众的合法权益和社会稳定,发出人大好声音,寻求最大公约数,凝聚发展正能量,弘扬社会新风尚,努力为改革发展营造风正气顺、政通人和的社会环境。五是围绕中心大局,充分发挥职能作用。
镇人大紧紧围绕精准扶贫精准脱贫等重点工作,融入其中、广征意见、积极谏言、全力跟进,一大批群众关注关心的问题得到有效解决。特别是☆年提出的持续改善街区环境面貌的议案交办后,镇上想方设法,筹集资金约为210万元,对西街区拓宽铺油18米宽430米长,栽植雪松197棵,国槐151棵,铺设草皮4138.32平方米,栽植绿篱1750平方米,埋设排水管道604米,渗水砖铺砌3975平方米,安装道沿石2454米,挡土墙83.92米,硬化道路970平方米,树池11个,太阳能路灯18盏,彻底改善了镇区环境面貌,受到了社会各界、党员群众的广泛赞誉和一致好评。各位代表,☆年以来,镇人大主席团各项工作取得了新的进展,呈现出严谨活泼、有序推进的良好局面,在促进全镇经济社会健康平稳发展中发挥了重要作用。这些成效的取得,是镇党委坚强领导的结果,是镇政府全力支持的结果,是全体人大代表奋力拼搏真抓实干的结果,也是社会各界人士团结协作、共同努力的结果。在此,我代表镇人大主席团,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
☆年以来,在继承创新、扎实工作的过程中,我们深深的感受和体会是“五个始终”:一是始终坚持党的领导是人大主席团履职尽责的前提保证;二是始终围绕促进发展是人大主席团履职尽责的根本遵循;三是始终发挥代表主体作用是履职尽责的力量源泉;四是始终开展创新实践是履职尽责的不竭动力;五是始终加强自身建设是履职尽责的有效途径。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,镇人大的工作还有一些缺点和不足。主要是对一些重点问题的调查研究不够深入;代表履职服务的能力还需不断增强;代表履职尽责的载体和平台不够丰富,依法监督的实效性还不够强等。这些问题都是今后镇人大主席团工作用力的导向和重点所在。
☆工作计划
☆年,是全面贯彻落实党的十九大精神,加快推进“十三五”规划,实现全镇脱贫攻坚的关键一年,在这一年中,我们将面临着新的机遇和挑战,为了能更好的开展工作、取得更加明显的成效,镇人大主席团第十八届三次会议建议,☆年全镇人大工作总的指导思想是:全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚力实施“1256”工作计划,以服务全镇工作大局为根本,以提升履职能力为重点,在镇党委的坚强领导下,紧密团结和依靠全体代表,坚定信心、凝心聚力,精准发力、扎实履职,为打赢打好脱贫攻坚战,开创人大工作新局面,圆满完成“十三五”各项既定目标做出应有的贡献。
(一)提高政治站位,强化理论武装,夯实思想基础。
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。以人大代表小组为单位,组织人大代表采取集中领学、辅导讲学、网络自学等多种方式,全面学习党的十九大原文,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握镇党委对全镇发展形势的分析研判和宏伟蓝图,紧盯重点任务和具体要求,在切实增强理论认同、政治认同、感情认同的基础上,增强思想自觉和行动自觉,为全镇脱贫攻坚和全面建成小康社会加油鼓劲。二是深入学习人大代表的权力义务,充分了解人大代表的职能定位。不断组织开展各项法律法规和人大代表的权力义务的学习培训,积极教育引导人大代表充分认识当前全镇经济社会发展面临的严峻形势,把思想和行动统一到镇党委的各项决策部署上来,充分发挥汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为实现镇党委确定的目标任务奠定基础。(二)围绕中心工作,积极建言献策,不断提升履职能力。
一是紧贴重点议政建言。组织代表专项听取镇政府关于精准扶贫工作情况的报告,深刻领会“一号工程”的意义和份量,全面聚焦“六个精准”的工作要求,用全新的理念,积极研究政策利好,主动参与其中,并围绕主题集思广益,提出更多可供借鉴的意见建议,真正发出管用实用的好声音、凝聚有效正能量。扎实开展“开展一次政策宣传、参加一次监督活动、倾听一次社情民意、传授一项脱贫技术、引导发展一项富民产业、帮助一个脱贫对象”为主要内容的“六个一”活动,充分发挥人大代表在精准扶贫精准脱贫中的智囊团和生力军作用。二是紧贴难点调查研究。重点调研农村社会治安综合治理工作情况,督促解决农村发展中存在的矛盾问题,营造和谐稳定的发展环境。组织代表开展调研活动,围绕精准脱贫攻坚、主导产业培育、现代农业发展、项目支撑带动、基础设施建设、环境治理保护、基本公共服务等问题调查研究,努力做到议在“关键处”、言在“需要时”、参在“点子上”。(三)突出主业主责,加强自身建设,不断提升服务能力。
一是强化内在建设。始终贯彻落实好从严治党的具体要求,牢记作风建设永远在路上,坚定不断改进作风的态度和决心,不断强化主席团组成人员的政治定力、廉洁意识、责任担当,着力提高履职的素养和水平,让人民群众感受到人大代表就在身边,人大工作离自己很近。二是强化素质提升。进一步突出“人大代表之家”的基础作用,以提高代表素质、增强代表履职能力为重点,以强化监督、推进民主建设为宗旨,不断完善代表小组活动制度,提前谋划,积极组织人大代表开展每月25日接待选民日、视察、调研、检查、评议等活动,开展代表报告履职情况测评活动,丰富代表工作内容。三是强化队伍建设。进一步健全代表学习培训、走访约谈、履职评价和激励约束机制,搞好对代表的服务工作,努力让每位代表在人大议政有舞台、监督有渠道、才华能展现。(四)积极探索实践,增强工作实效,不断提升创新能力。
按照“自身建设标准化、履职行为规范化、代表活动经常化”的“三化”要求,根据新修改的地方组织法、代表法、选举法相关法律法规规定,认真履行人大主席团职权,规范代表活动组织方式,使代表活动经常化,进而提升镇人大工作质量和水平。一是抓基础,完善服务阵地,拓宽服务平台。按照“硬件标准化、软件规范化、活动经常化”的标准要求,对已建成的5个“人大代表之家”进一步配齐办公设备,健全档案资料,为代表提供良好的学习培训及履职平台。组织各位代表立足自身优势和特点,多做把成绩讲够、把问题讲透、把困难讲清、把前景讲明的工作,把所联系的群众团结在党政组织的周围,在维护稳定、推动发展中大显身手。二是抓规范,创新活动思路,丰富活动内容。利用代表之家开展集中学习培训,学习法律法规和业务知识,定期传达上级会议精神,有效提高代表的法律、政策水平和履职能力;严格落实“人大代表接待选民日”制度和“双联系”制度,坚持“规定动作”和“自选动作”相结合,充分利用“人大代表之家”平台,定期安排代表走访选民,收集社情民意,促进社会热点难点问题的及时解决;搞好履职考评,提高代表工作的自觉性,年底将开展代表履职情况报告会和选民对代表的满意度测评活动;持续深入推进“一带一帮三联系”活动,更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的作用。☆年,组织每个代表小组开展活动3次以上,每名代表联系建档立卡贫困户15户左右,联系选民10人左右,走访贫困户4次以上,广泛听取群众的意见建议5件以上。三是抓带动,突出示范引领,发挥模范作用。以“人大代表在行动”活动为载体,引导各级人大代表立足自身岗位,积极献身社会,在精准扶贫精准脱贫、新农村建设、主导产业发展、农村矛盾纠纷化解、方便服务群众、社会主义核心价值观自觉践行上充分发挥引领示范带动作用。同时,组织代表积极参加县人大常委会开展的各项活动,认真学习借鉴先进经验和做法,努力推动全镇人大工作再上新台阶。各位代表,群之所为,事无不成;众之所举,业无不胜。让我们更加紧密地团结起来,在镇党委的坚强领导下,立标定向,同心同德,群策群力,务实苦干,开拓进取,奋力书写人大代表履职尽责的新一页,奋力谱写人大工作创新发展的新篇章!
本人××,男,现年××岁,××文化,中共党员。现任××镇纪委书记、人大主席,分管纪检、人大、财政、招商引资、合作医疗、劳动保障、政务中心等工作。现将一年来的工作报告如下:
一、强化学习,提升素质
一是政治上能够用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑,认真学习党的十七大和十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,准确掌握党在农村的各项路线、方针和政策,不断提高自身政策理论水平和政治素质。二是注重加强党风廉政建设学习。一年来,本人反复学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员廉洁从政若干准则》等,力求准确掌握内容。三是进一步深化法律法规的学习,结合实际工作,主要学习了《宪法》、《代表法》、《行政许可法》《监督法》《公务员法》等。通过学习提进一步增强了自身业务理论素质,坚定了自己的理想信念,增强了做好本职工作的决心和信心。
二、围绕中心,推进工作
(一)以服务中心为切入点,扎实推进人大工作
1、精心组织,召开好了镇四届人大四次会议
今年3月26日,我镇组织召开了镇人大四届四次会议。这次会议经过大会精心筹备,成为了我镇人大会议以来会议规格最高、参加人数最多的一次全会。同时,对人代会期间代表所提的议案和建议,认真归类整理,提交党委扩大会议认真研究,落实责任到人,限期限时办结。如:代表们提出我们的S217建设进程慢,城镇存在严重脏乱差、车辆乱停乱放、道路两旁及门面房乱摆摊点提案。政府非常重视,一是决定加强街道管理,新投资建设了一个市场,二是加强与S217项目部的联动,终于在今年完成了道路建设,建成了一个市场,并在春节前,把街道装上了路灯,实现市场规范管理,街道靓化美化,得到广大干群一致好评。
2、开展代表视察评议,推进政府工作。为了更好推动政府工作,每年人大主席团定期组织人大代表对本镇的重点工作和群众关心的热点进行视察,尤其是每年都对派出所、卫生院、学校这三个群众最 1
关心的关乎安全稳定、就医、上学的单位进行了视察,同时,对本镇办站所进行评议,这样对各部门工作推动很大,改变了作风,提高了服务质量。例如去年底根据群众反应,有人无证非法在××山开采铅锌矿并有可能污染××水库水源、引发群体性事件。我镇人大在向党委汇报后,迅速组织县、镇人大代表9人对××山采矿点进行了实地视察,通过视察,我们当场对采矿人员和单位提出了整改意见,并将意见以书面形式转镇政府,镇党委、政府联合有关部门采取措施,一周之内就封了该矿,得到了当地群众的一致好评。今年,我们对派出所、国土所、卫生院、财政所、计生办、电信所等6个单位进行评议效果明显,极大调动了站所工作积极性,改进了各站所的工作。人大代表评议办站所是改变行风有效方法,我们充分利用人大评议平台为党委、政府排忧解难,人大工作也更加受到党委、政府高度重视和支持。
3、积极配合县人大常委会开展执法检查和审议调查,认真完成县人大常委会交办的各项工作。
一是根据县人大的安排,镇人大主席团组织部分县镇人大代表对全镇的广播电视情况和网吧管理情况进行了调研,形成了调查报告,并上报了县人大。
二是今年8月份,根据县人大常委会关于对县教育、劳动、国土、地税、农机、商务等六局开展工作审议的实施方案,镇人大于今年八月份组织部分县、镇人大代表采取走访群众、听取基层单位汇报、介入个案、查看现场、发放征求意见表等形式,对上述六个单位的工作进行了深入细致的调查了解,形成了综合调查报告,并在审议会议上进行了审议发言。
三是认真组织县代表按时、全员参加了县两会,并在会议期间写出了七件议案,充分行使了会议期间的代表职责。
四是很好的完成了县人大常委会交办的其他各项工作。
4、是密切联系代表,做好代表工作。为不断加强同代表和群众的密切联系,我们健全和完善了代表梯形网络,开展主席、副主席联系代表,代表联系群众活动,广泛听取代表和群众反映的意见,积极为代表履行职责提供服务。在联系代表活动中,我们一是开展代表联谊活动,加强代表横向联系;二是开展定期走访代表工作,了解代表思想和情况;三是召开代表座谈会,听取代表意见和建议。如去年底在走访中听到镇人大代表反映的××水库水质问题,镇人大及时跟镇
政府和水库衔接,三天内对问题进行了解决处理,很好的保障了当地群众的饮水健康安全。
5、围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动。每年组织2至3名的县、镇人大代表回选区述职,接受群众监督与评议,这项活动的开展深受广大选民欢迎。
(二)以贯彻《廉政准则》为主线,抓实纪检监察工作
1、认真学习廉政建设有关文件和精神,提高认识
今年3月初,全县党风廉政建设和反腐败工作会后,我们制定了
《2010年度党风廉政建设目标管理责任书》,明确了工作目标。随后,我们深入学习了《中共××县委××县人民政府关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》、《2010年党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作要点》、《廉政准则》、《××县加强干部作风建设“十不准”规定》等文件。同时,在镇机关发放干部作风建设“十不准”警示卡,组织机关党员干部学习新党章,以增强党员的党性观念为目标,加强机关的思想建设,组织建设和作风建设,认清新时期我们党的地位作用和历史任务,提高党性观念,坚定理想信念,增强党的意识,宗旨意识,责任意识,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,自觉做到“八个坚持、八个反对”。
2、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化,形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习,如组织开展集中纪律教育学习月活动,三纪教育活动等,提高党员干部的廉洁自律意识,再次是进一步健全镇委、镇府廉洁自律制度,规范镇委镇府干部职工行为,增强干部的廉洁自律的自我约束力。同时,层层签订廉政责任书,从党政领导到一般同志全部与党委签订责任书,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。
3、加强督办督查力度,为全镇中心工作正常开展提供纪律保证。如通过对村级财务审计和村“三资”管理工作的开展,协调了村级矛盾,维护了镇区稳定。同时,抓好了以“5十X”反腐倡廉制度执行情况专项检查为重点的监督检查工作,2010年全面完成了村账镇代理工作。
4、坚持镇属部门的收费情况例行检查,落实跟踪监督,确保全镇不出现乱收费。
5、抓好了对派出所、国土所、卫生院、财政所、计生办、电信所等6个单位的行风评议工作,改进了站所工作作风,提高了站所的工作效率。
6、集中精力抓好案件查处工作,认真处理群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待,积极办理。一年来纪委共受理群众来信来访20宗,均及时办处,同时,发挥纪委一班人的工作积极性,按照“有案必查、违纪必究”的原则,对群众来信来访进行疏理,对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。年内处分违纪党员两人,戒免谈话三人次。
7、开展村干部述职述廉工作,促进了村干部的廉洁从政。
(三)以创先争优为目标,抓好了其他分管工作
一年来,全面完成了财政工作的税收征收和协管任务;抓好了合作医疗的全面参合,同时做好了为群众办证日常性服务工作;政务中心工作日益完善,服务水平得到很大提高,深受广大镇村干部和群众的好评。
同时,协助镇党委政府抓好了其他党务工作和中心工作。
三、勤政为民,廉洁自律
作为一名纪检干部、人大代表,时刻牢记党的宗旨,努力改造升华自己的人生观、价值观,真正做到了情为民系,利为民谋,权为民为,一身正气,两袖清风。
四、存在不足和努力方向
虽然自己认真、扎实带领分管部门工作人员尽心尽责做了一些工作,但也存在一些不足之处和工作不到位的地方。一是对所分管的工作把握政策,法律法规学习不够;二对整体性、全局性工作把握不够全面;三是工作方法不多,对一些工作处理欠周全。今后一定要加强学习,不断提高自己的政治、业务素质,解放思想,开拓创新,努力提高对各项工作的领导水平。廉洁奉公,严于律已,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,正确行使手中的权力,决不越权,不以权谋私。时时刻刻自觉接受群众监督,更好的为党工作,为人民服务。
述职人 :×××
xxx人大主席xxx
尊敬的各位领导、同志们:
今年对我来讲是不平凡的一年,今年初我从窑头乡来到了新关镇任职镇人大主席这个新的工作岗位,这对我既是组织的高度信任,同时又是对我人生一次新的考验。下面我把一年来思想学习工作方面情况汇报如下:
一、岗位分工及学习情况
我是2011年6月份到xxx任人大主席,作为人大主席,在镇党委的领导下,负责主持镇人大工作,分管基层政权建设、办公室、机关、后勤工作。本人能够加强学习,注重政治素质和业务能力的提高。一年来,结合“三比一树”主题教育,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和十七大文件以及党的政策
法规。记了大量的学习笔记并认认真真撰写学习心得、体会,在思想上提高了全心全意为人民服务的宗旨意识。由于自己刚刚从事人大这项工作,除了政治学习以外,还认真加强业务素质及人大理论学习,认真记好学习笔记,不断充实自己,向领导和同志学习思维方式、工作方法,不断与县人大各委
办、兄弟乡镇人大主席等进行沟通交流,虚心讨教,认真聆听他们的教诲和学习他们的经验。
二、各项工作的完成情况
(一)积极做好人大工作
1、不断加强和改进工作监督和法律监督,推动全镇各项工作健康有序发展。一年来,一是加强对经济和社会发展计划及财政预算情况的监督。二是加强了对政府和司法机关的监督检查。镇人大主席团今年9月份对全镇三个职能部门的工作情况进行了民主测评,并有重点地听取了民政所、村建所等四个单位的述职报告,发挥了代表的主体监督作用。三是认真开展执法检查和检查评议活动。对卫生院等进行了评议,组成3个调查视察组,走访群众600余人次,收集意见和建议50余条,其中24件已认真进行了处理,发挥了代表的监督作用,收到了良好效果。
2、加强主席团自身建设,不断提高工作水平。一是加强政治理论学习。二是加强代表科技知识水平学习,全年共组织学习30次,发放农村实用技术手册500余册,提高了代表的科技知识水平。三是切实做好人大宣传工作,搞好通联。
三、廉洁自律方面
严格执行党风廉政建设各项规章制度,树立正确的人生观、权力观、价值观。在日常工作生活中,严于律已,遵纪
守法,旗帜鲜明地反对腐败,一是加强党性修养,自觉抵制权力商品化、人际关系利益化、个人行为自由化等不良行为;二是严格按规定办事,在自己职权范围内的事项,坚持不打招呼、不写条子、不收票子,不以权谋私;三是带头执行机关各种规章制度,防止思想腐败;四是从小事做起,从点滴入手,时时处处严格要求自己,警钟常给自已敲,时刻保持廉洁谨慎的精神状态;五是把握好职权与职责的关系,做到“在其位、谋其政、司其职、负其责”,自觉主动接受组织和人民群众的监督。总的来说,我本人及家属从未出现违反廉洁自律规定的行为和现象。
四、存在的问题及以后的努力方向
第一条 为加强乡镇人大主席团成员(以下简称主席团成员)与乡镇人大代表(以下简称代表)的联系,充分发挥代表的作用,根据有关法律法规规定,结合实际,制定本制度。
第二条 主席团成员与代表,可以采取走访、座谈、电话、信函、电子邮件等方式进行联系。
第三条 乡镇人大主席团登记代表的通讯地址和联系方式,主席团成员可以根据本人认为合适的方式,将联系方式告知联系的代表。
第四条 主席团成员与代表的联系,主要围绕乡镇人大主席团决定的活动议题,征求代表的意见和建议;了解代表对贯彻实施法律法规情况和履行职责的反映;收集和反映代表在闭会期间对有关方面的意见和建议。
第五条 主席团成员按照原选举单位和所在单位,固定联系5至6名代表和一个代表小组。
第六条 主席团成员联系代表,主要通过以下方式:(一)主席团成员开展调研、视察和执法检查时,通过走访、座谈等方式联系代表,听取意见。
(二)在乡镇人大设立代表接待室,开展接待代表活动,听取代表意见。
(三)根据主席团督办代表建议办理、组织开展调研等工作需要,邀请代表参加活动或列席相关会议。
(四)主席团召开会议或者开展调研、视察和执法检查时,根据活动内容,邀请代表列席会议或参加活动,并将活动内容提前通知代表,或将相关材料印发代表,方便代表做好准备,提出意见建议。第七条 主席团成员联系代表时,不直接处理问题,对提出的意见建议和反映的情况,要认真分析研究,分别按以下情况处理:(一)主席团成员对收集到的意见和建议,可以通过视察报告、调研报告和执法检查报告等向有关部门反映。
(二)代表可以将有关意见、建议和反映的情况,通过代表议案或建议、批评和意见,向主席团书面提出,由主席团交有关机关、组织研究处理,并及时答复代表。
(三)对代表工作和代表活动方面的意见和建议,能够当场回答的,当场予以回答;不能够当场回答的,可以向主席团或有关部门了解情况后,予以回答。
(四)对于收到的群众来信,代表可以转交主席团,由主席团成员按照相关规定进行处理,并向代表反馈处理结果。
第八条 主席团成员联系人大代表时,要模范地遵守宪法和法律,廉洁自律,自觉接受原选举单位和群众的监督,不接受企事业组织、社会团体和个人出资赞助。对涉及国家秘密的事项,不对外泄露,不干预司法机关具体案件的审理和执行,对涉及本人和亲属的具体案件应予回避。
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