“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料

“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料（共8篇）

“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料 篇1

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××强化党员“勤政”观念

××尽职尽责为人民谋利益

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××年月召开的党的十一届三中全会，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，决定把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来。以党的十一届三中全会为标志，我国的社会主义建设进入了一个新的历史时期。十一届三中全会以来，在邓小平理论指引下，我们党成功地领导了改革和建设的伟大实践。极大地锻炼和提高了我们党。在复杂多变的国际环境中，我们党仍然以工人阶级先锋队的面貌巍然屹立于世界的东方，我国的经济建设、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶，国内生产总值提前五年实现了翻两番。中国的社会主义制度和中国共产党都经受了严峻的考验，党变得更加成熟和坚强。但是，我们所处的时代，是世界历史性大变动和我国正在进行历史性伟大变革的时代，面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。在我们面前，并没有一条平坦笔直的大道可走，党要领导全国人民进行建设有中国特色的社会主义的伟大事业，就必须不断激励自己，加强“新的伟大工程”建设，继续经受执政、改革开放，社会主义市场经济与和平环境的考验。能否经受住这些考验，关系到党的生死存亡、关系到社会主义现代化事业的前途命运，关系到国家和民族的兴衰成败。对此，每个共产党员必须保持清醒的头脑，保持高度的政治警觉性，暮鼓晨钟，常鸣于耳，常记于心，增强忧患意识、全局观念和政治意识、政治敏感性，不断加强党性修养，自觉经受新的历史性考验。

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一、如何做到尽职尽责为人民谋利益

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××执政党的党员要经得起执政考验，做到廉洁奉公，不谋私利固然重要和可嘉。但是如果以为只要自己不贪不占、洁身自好就万事大吉，只求无过，不求有功，在其位不谋其政，掌其权不尽其职，尤其不竭其力，同样是不会受到人民群众的欢迎和支持的。因此，一个真正的共产党员，一个称职的领导干部，在行使权力上，既要做到立党为公，掌权为民，一身正气，两袖清风，又要做到勤奋勉励，尽心尽力，格尽职守，勤政为民。

×一是要对人民根本利益负责。党的十一届三中全会以来确定的“一个中心、两个基本点”的基本路线，是一条强国的路线、富民的路线。在这条路线的指引下，我国人民生活明显改善。主要表现在，城乡居民收入成倍增长。耐用消费品电风扇、洗衣机、电视机、电冰箱进入寻常百姓家，许多家庭已用上了空调、微波炉、电脑等现代文明的时髦商品。这个水平已相当于发达国家的普及程度。住房条件明显改善，全国固定电话移动电话得到普及。这充分说明，我们党的决策是何等英明、何等正确。正如邓小平同志指出的那样：“在这短短的十几年内，我们国家发展得这么快，使人民高兴，世界瞩目，这就足以证明三中全会以来路线、方针、政策的正确性”再从一个地区、一个地方看：安徽省凤阳县在历史上曾是以出“讨饭花子”而闻名的，年这个县的领导从当地实际出发，从人民的根本利益出发，冒着丢“乌纱帽”的危险，率先在全国实行“大包干”，短短时间内，使农民的积极性像火山一样进发出来，一举甩掉了讨米要饭的落后面貌。实践证明，一个科学的决策一经群众掌握，就会变成巨大的物质力量，它产生的效益给老百姓带来的实际利益之大之广，是多少钱物无法比拟的。认真执行党的路线方针政策，大力发展社会生产力，让人民群众通过合法劳动，勤劳致富，就是对人民根本利益负责。

×二是要对人民的长远利益负责。能否正确处理眼前利益与长远利益的关系，既是一个领导干部水平高低的重要表现，也是对人民是否尽职尽责的重要标志，这里关键是要摆正干实事与出政绩的关系。实事干得多干得好，政绩就突出，就能受到群众的拥护和上级的好评，这是没有问题的。但如果一味追求政绩，不顾客观条件的可能，或以牺牲人民长远利益为代价而去干所谓“立竿见影”的实事，搞“杀鸡取卵”式的短期行为，那就是对人民不负责任。在现实生活中，我们可以经常看到听到这样的事：有的领导为了在任期内显示自己的政绩，超出当地人力、物力的可能、盲目攀比，搞什么“轰动工程”、“政绩项目”，结果非但没有给当地人民群众造福，反而加重了群众负担。还有的领导，热衷于搞那些眼前容易显露政绩的实事。这种短期行为不仅没有加快改革和建设的步伐，反而延缓了当地发展。这是必须注意和克服的问题。

××三是要尽职尽责。勤政为民就要少说空话，多为群众办实事、创实绩、见实效。在日常工作中，不难看到这样的情形，有的党员谈起为人民办事，头头是道、热情极高，但落实在行动上却是另外一回事，在我们法院的干部中，特别是中层干部中，不是也有光说不做，说成绩条条是道，问做法是一问三不知，根本不对党组负责，对人民负责。其表现有三：一是只说不做。传达上级指示、决定，一口一个“

战略决策”、“意义重大”，说得天花乱坠，说过了即无下文。二是说即是做。无论干什么事，总是订措施，做规划，说在嘴上、写在纸上、贴在墙上，至于是否落实无人问津，把“说”等同于“做”。三是未做先说。上级布置的工作未来得及做，一眨眼，经验一套一套，材料一篇一篇，打“提前量”，图“轰动效应”。这是与共产党人言行一致的作风格格不入的。我们共产

党历来提倡说老实话、办老实事、做老实人。“言必信、行必果”，因而赢得了广大人民群众的衷心拥护。衡量一个党员、党的一个组织乃至全党是不是为人民谋利益的，不能只看说得多好，而要看做的如何。“一步实际运动比一打纲领要重要”。只说不做，多说少做，纵使你有满腔热情，群众也是不会拥护你的，“我们为人民服务，就要对人民负责，就要在客观上使人民因为我们的服务而获得益处”。因此，共产党员为人民谋利益，必须把革命热情与求真务实态度统一起来，把着眼点和落脚点放在根据需要和可能为群众办实事上。

××四是强化党员和领导干部掌权为人民、“领导就是服务”的观念，在新形势下有着特别重要的现实意义和紧迫性。七十多年来，我们党始终履行着为人民服务的根本宗旨，以自己的模范行动和牺牲精神赢得了广大人民群众信任和爱戴。当历史的车轮进入年代后，特别在深化改革，扩大开放，建立社会主义市场经济体制的新形势下，一些共产党员在资产阶级自由化思潮、拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想影响下，思想理论上产生了混乱和误区：有的把坚持党性原则与市场经济中商品交换原则混为一谈；有的把实践党的宗旨与执政党的现行政策对立起来；图名图利图官的思想有所滋长，把“全心全意为人民服务”说成是“左”的东西，不合时宜，把“雷锋精神”说成是“傻瓜精神”，有的甚至提出要用生产力标准替代党员标准；有的认为搞市场经济、等价交换是一切经济活动的基本准则，共产党员生活在市场经济环境中，也只能遵循这个原则，大公无私，先人后己，无私奉献精神与社会现实不相适应，于党员个人也很难做到；有的以为在市场经济条件下，追逐最小投入获得最大盈利，赚钱谋利是最实际的标准，因而有的党员和干部片面追求和强化局部利益、眼前利益和个人利益，“一切向钱看”，个人主义、本位主义膨胀，服务观念、全局观念淡化，拜金主义、享乐主义膨胀，廉洁奉公、艰苦奋斗精神弱化。凡此种种，与党的性质格格不入，与党员的称号冰炭不容，如不纠正，就会严重损害党的威信。因此，增强党员的“领导就是服务”的思想，努力提高全党同志为人民服务的自觉性，采取措施，坚决清除一切与党的宗旨相背离的思想和行为是非常及时、非常必要、非常正确的。总而言之，正像邓小平同志指出的那样，“要大力加强党的组织、党员同群众的联系，要把国家的形势和困难，党的工作和政策经常真实地告诉群众。要坚决批评和纠正各种脱离群众，对群众疾苦不闻不问的错误。群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立”。

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二、党员领导干部要自觉接受群众监督

×毛泽东同志在如何防止党执政后走向腐败问题上作了艰苦的探索，他依据党的群众路线和群众观点，提出：“我们已经找到新路，这条新路，就是民主，只有让人民来监督干部才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”进入改革开放以来，邓小平同志一直强调反对腐败，要靠教育，要靠法制。党制定的路线方针政策正确与否，党和政府工作人员的思想作风好坏，都要看人民是不是拥护，人民欢迎不欢迎，人民高兴不高兴，是不是人民公认的。江泽民同志在党的十四届五中全会召集人会议上指出：“各级党组织对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。现在有的干部职务升了，权力大了，对自己的要求却放松了；权力一大，直接监督他的人少了，利用他、为他抬轿子的人多了。如果自己不警惕，组织上又不及时教育和监督，就很容易出问题，甚至出大问题。因此，为了爱护干部，党组织要抓好对干部的经常性教育、管理和监督，健全对领导干部自下而上，自上而下以及党委内部的监督制度，同时要拓宽党内外监督渠道，发挥群众监督和舆论监督作用”。因此人民公仆需要人民监督，没有监督的人民公仆容易变为社会的主人和官僚，失去监督的权力就会产生腐败。这些道理并不难懂，但在实际工作中，有的领导却做得不是很好。比如，有的自以为比群众高明，认为不需要群众监督；有的讲面子、不讲真理，害怕群众监督；有的对群众监督说三道

四、求全责备，甚至打击报复等等。这些行为有悖人民公仆的品格，有损党在人民群众中的形象，必须防止和纠正。

××人民公仆自觉接受群众监督至少要从两个方面做起：一是要摆正关系。人民群众是真正的英雄，是推动历史前进的主人；党的干部则是劳动人民普通的一员，是为人民服务的公仆。我们的领导干部无论职务多高，权力多大，都不能高踞群众之上，只能尽人民公仆的责任，这是党的性质和宗旨所决定的。另外，党的群众路线，也要求党的干部必须摆正与人民群众的关系，只要把二者的关系摆正了，党员干部就会把群众的监督看成是对自己的爱护，就可以从人民监督中得到鞭策和激励，进而为民掌好权用好权。二是讲求自觉。党员干部要正确认识到群众监督是群众当家做主的体现，不要认为是与自己过不去。要积极创造条件，支持和鼓励群众实行监督，比如，广辟检查、批评、举报、质询、申诉等渠道，让群众的意见和建议得到充分反映。对于群众的监督还要进行正确的分析，自觉接受群众监督不等于要做群众的“尾巴”。党的领导干部既要虚心地广泛地听取群众的各种意见，又要善于吸取其中的合理因素。总之，“只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只能会被我们所压倒。”

三、审判和执行人员面临的廉政建设形势

几年来，法院工作取得的成绩是有目共睹的，必须充分肯定，这是不争的客观实际，如果不承认这一点我们就不是唯物主义。但我们的工作存在着一定的问题也是客观存在的，这也是不争的事实，对此，我们必须清醒面对。现在大家都说法院的工作难，那么难在何处呢？

从审判工作和执行工作的客观方面讲，首先难在当事人方面。凡是案件都涉及当事人的切身利益，有的当事人为了自身利益，把法律当儿戏，总是千方百计地逃避债务，能拖就拖，能赖则赖；有的当事人因对对方当事人财产情况不甚了解，举不出有关财产情况的证据，茫然不知所措。在这种情况下，审判中不能保全，进入执行程序就更难了。还有，就是难在人情很浓的社会环境当中。有的当事人办事就总想着托人，千方百计动用他的各种社会关系寻找能制约法官的人给他说话，托不着人的就直接给法官“上贡”，或者双管齐下，不然心里就不托底，以至，我们每个审判人员和执行人员在审判和执行时都面临着各种压力和诱惑。我们审判和执行案件从表面看，似乎仅仅是双方当事人之间的利益之争，但其背后则涉及一个群体，如果当事人是公民，则动用亲朋好友的力量；如果是法人，则动用职工的各种社会关系。从权力、从金钱上来向审判和执行人员施加压力。我们审判和执行员也都是人呀，也需要一个好的生存环境！也需要进步！在这样一个环境下审判和执行案件，审判和执行人员真的够难的了。要想摆脱这些，需要我们审判和执行人员有抵御诱惑的能力以及丰富的驾驭案件的经验。再则，法院的工作难还难传统文化与法治精神的抗争上。我们中国传统文化是儒家文化，是讲人情和事故的，而现代法治原则要求法官在执法活动中严格依法办事是第一位的。可是，审判和执行人员在法律范围内能不讲点人情和事故吗？能脱离开中国的文化环境吗？是脱离不开的。为此我们做领导的是能理解，我们的审判和执行工作太难了，方方面面都要想得到呀！

另外，法院的工作难还难在社会上对法院工作的认识也有误区。商品交易是有风险的，交易对手选择的如何，其是否有经济实力和履约能力，是否讲诚信，直接涉及到交易双方能否实现预期利益。在打官司过程中，有的案件当事人没有提出财产保全，因没有采取财产保全措施，到执行阶段案件已无法执行了。由于申请执行人及被申请执行人的原因，导致案件不能执行。可是，有的老百姓对此却不能理解这些，而把全部执行不能的责任强加到我们的法官头上，我们不是受到了不白之冤了吗？！再有，现在最难的就是执行难，难在法制环境不尽人意，一些地方保护主义的问题上。前些年，这方面的表现尤其突出，地方保护主义给执行工作造成很大压力和阻力，法院依法行使执行权，就曾遭遇地方保护主义的行政权干涉、阻碍，甚至有些领导竟无端地指责我们的法院和法官。法院的工作真的不好干，在这种情况下，我们这支队伍仍能严格依法办案，顶住各种压力，风风雨雨，历尽艰辛地走过来，真是很不容易呀！

尽管如此，在审判和执行工作方面，能不能说我们自身就没有问题呢？我们的审判和执行队伍建设方面没有问题呢？我说我们自身也有相当大的问题，审判和执行队伍建设方面也存在着许多不尽人意的地方，说得严重点，这些问题在某种程度上加剧了法院工作的难度？

我们有的个别审判和执行人员总是想利用审判权和执行权谋取私利，人为地制造了审判难和执行难。在我们的队伍中，甚至在某些领导员，审判和执行人员中，为了索取好处，斡旋于双方当事人之间，两面“忽悠”。“忽悠”申请执行人时说，被执行人要破产了，已无财产可执行了，我尽力给你办，申请执行人蒙在鼓里还非常感谢他。“忽悠”被告时说，你尚欠那么多债，我帮你做了许多工作，只要你拿出多少多少，此案就算结了，债务就可以一笔勾销了，被告当然感激涕零他了。可他却从员谋了利。有的审判和执行人员，所经办的案件，或大或小地都出现了问题，简直就是雁过拔毛，无利不起早，利用各种恶劣的手段损害当事人的利益。有的实在无法得手，就狮子大开口强取索要好处，弄得当事人苦不堪言。遇到这样的法官，你说难不难？还有的审判和执行人员，本来应主持正道，可却把屁股坐到了一方当事人一边去了，绞尽脑汁地帮助其设计逃避债务的方法，或者不顾法律的规定，侵犯公民、法人的合法权益，野蛮审判、强行地乱执行，当事人若遇到这样的审判和执行人员，你说难不难！？

面对我们的工作现实，我想要多从内部找原因，要看我们的工作给没给当事人造成难上加难。只有这样，我们才能从自身找到难的原因，才能整肃我们的队伍，才能不断解决法院工作难问题。

法院是社会实现公正的最后一道防线，审判和执行工作是实现社会救济的最后手段，审判关系到人民群众能不能得到会正义，执行工作关系到生效的法律判决和裁定能否能够成为现实，是法院最后的一道程序。我们法辽工作的责任重大，工作做得不好，当事人不满意，与当事人有关的亲朋好友和企业职工也不会满意，这种不满情绪会成几何积数增长，涉及到法院的权威，进而也触及法律的尊严，我们切不可小视！我们的责任重啊！由于我们执行队伍出了问题，会给社会带来多大的危害。我们一定要依法用好手中的审判权和执行权，绝不能让他游离法律之外，而偏离了方向。

四、面临“糖衣导弹”的定向攻击要清醒

目前，法官这一职业已成为高风险、高诱惑的职业，有人称法官常常面对的不在是糖衣炮弹而是糖衣导弹的威胁，以此来比喻拉拢、腐蚀法官的各种手段、方式的险恶、狠毒，这种导弹的准确性和杀伤力狠利害的，这种定向攻击杀伤力绝非耸人听闻。

外省某中级法院有数名法官涉嫌犯罪。上级法院工作组去调查了解情况，最后写出洋洋数万字的调查报告，透视出我们的法官队伍存在着许多令人触目惊心的问题。工作组先后找了涉嫌犯罪的法官，与数名律师进行了座谈，又找了犯罪嫌疑人的家属。据说每谈一次，反映出来的问题都让工作组的人出一身冷汗。贿随权集，当事人送钱，都是送给有权、有影响、有能力的法官。权力越大诱惑也越大。有的不法律师竟敢对法官口出狂言，叫起扳：不听话，就把你拿下！我们的法官被律师给套牢了，变成了律师的御用工具，多么可怕呀！这种事，在外省的法院有，在我省的有没有，在我院有没有，不是也总有那么几个人，成天同律师打得伙热吗？过去开会，我们提醒过，不是还依然我行我素吗？有的人成天就想两件事，一是当官，二是弄钱，想当官的目的也是为了弄钱，这样的人要是当上了官，犯错误是必然的，不犯错误才是偶然的。我们一定要对金钱的诱惑力和我们的队伍现状有一个清醒的认识，绝不能掉以轻心，疏于管理，法官与坐牢，就是一步之遥！

在一些违法违纪案件中，拉法官下水的方法是多种多样，有的当事人与法官往往关系很密切，以朋友相待，甚至铁哥们相称。我们法官能不能冷静下来认真要思考一下：什么是朋友？什么是铁哥们？你与所谓的朋友和铁哥们相处的前提基础究竟是什么？你们在一起都干些啥？你没有权时他还能是你的朋友、哥们吗？吃人家的嘴短，拿人家的手软。在我们法院系统有一个法官交了一个朋友，这个朋友以前交了一个有权的铁哥们，因为铁哥们没有把他吩咐的事办成，在铁哥们身上有投入却没有得到产出，气愤之下竟诬告这个铁哥们嫖娼，由此引发了这个铁哥们的其他违法问题。这名法官明知他是个势利小人，却以这样的恶人为友，最后也被这个恶人推进了火坑。我们利弊权衡一下为钱而违法违纪值不值？这方面要算一笔帐。不但要算经济帐，还要算政治帐；不但要看眼前，还有看将来；不但要想自己失去自由的牢狱之灾，还要想给亲人带来多么大的精神压力。

法官的工作不直接创造财富，但却能决定财富能否回归或得到重新分配。审判和执行人员在矛盾旋涡中求解问题的解决，犹如在刀刃上跳舞，跳不好就容易伤其自身，法官面对的诱惑太多也太大了，如果我们把握不好自己就会落得身败名裂，妻离子散，家破人亡。如果我们抵御不了糖衣导弹的攻击，迈出第一步，伸出罪恶的手，就会有第二次，心存侥幸，不断强化攫取财富的快乐，就会无法收手，养成癖好，而一发不可收拾，只能等到东窗事发了！从另一个角度来讲，你知道法官违法违纪，索贿受贿造成的危害性有多大吗？不仅会助长社会行贿之风，使法院失去社会公信力，使法院受托国家行使的权力异化，严重点说，还会使国家的政权根基受到威胁，如果法官被糖衣导弹击中的比例占到一定的程度，最后击中的是国家政权呀！这真值得我们法官好好地深思呀！

五、把握自己约束自己严于律已

我们老祖宗造字的很有意思，为提醒后人不要因钱失德，而招惹祸端，把钱的左边定了一个金字，右边加了两个戈字，什么意思呢？其意就是对钱要取之有道，不然就要挨刀中枪。古代造的钱币也是如此，将其设计为外圆内方型，这又是为什么意思呢？这就是说金钱用途很广，如果人要钻到钱眼里去，把握不好自己，就要受到制裁，中间四方框就是牢房的四堵墙呀！我曾经看到过一个资料，说巴西有一个叫马丁的医生，他经长达年研究，对名贪官和名廉洁官员进行跟踪调查，最后得出的结论是腐败官员损寿，而廉洁官员增寿。之所以如此，据他讲，腐败的贪官主要是由于长期精神紧张，心理失衡，生活失律，造成神经功能、新陈代谢、内分泌、消化与排泄功能紊乱所至。一般来说，贪污受贿的人一旦得到不义之财，多数是大肆挥霍、豪饮暴食、犬马声色、纸醉金迷。为了得到更多的不义之财，这些人常在复杂的人际关系中奔波或是为了防止暴露及阻止调查，处心积虑地思考，或是密谋于阴暗的角落，生活上时刻得不到安宁。我们每位法官如果能做到半夜敲门心不慌恐怕就修炼得差不多了，就说明你约束了自己，得到了充分的自由和解放。

有一位作家说得好，你没有堕落，是因为没有给你足够的诱惑。妓女为金钱出卖肉体，腐败分子为金钱出卖权力，他们在本性上都是一样的，都按捺不住各种诱惑，不同的是一个在出卖自己的身体和贞操，而另一个在出卖国家和人民赋予的职权。法官处在权钱交易、权色交易、权情交易、权权交易的风口浪尖上。当有当事人请你吃饭时你一定要想：我的人格就值一这顿饭吗？当有当事人给你送礼送钱时你一定要想：我拿了你的钱不就成了任你摆布的一条狗了吗？有的人面对诱惑当即扑倒在地，而有的人为什么却能抵档住各种诱惑呢？如何才能抵御诱惑，加大承诱系数，也就是承受诱惑的能力呢？一个重要的问题在于加强思想道德修养，节制欲望。

欲望是推动人前进的重要动力，人没有欲望就没有活力，有欲是正常的。但，正常的欲望是有界限的，不能过度，不能超过临界点。有这样两句话：“欲不除，如飞蛾扑火”、“无欲则刚”。这两句话不是说我们不要“欲”，而是不要有恶欲和能力不及的欲，要有健康向上之欲和正常之欲，贪欲是一切祸患之源，欲壑难填呀！大厦千间，夜眠八尺；良田万顷，日食三餐。弄那么多钱干啥？有的人有了钱就疯狂，搞不清自己是谁了，其实你没想一想：如果你离开了这个位置，脱掉了法官的衣服，没有了手中的权力，你究竟还剩下了什么？还能做些什么？请同志们记住一句话，这就是：上帝让你灭亡，必先让你猖狂。

如何自律呢？还是那句老话，就是要树立正确的世界观、人生观和价值观。需求产生动机，动机支配行为。如果我们渴望为人民、为社会、为国家、为民族有所贡献，我们就会燃起奋发向上的激情，进而会想尽一切办法做好我们的本职工作，不断去求索无限的未知领域。

六、法院领导干部要切实抓好队伍建设

几年来，我们在队伍建设上采取了很多措施，比如层层签定党风廉政建设责任书，但队伍建设还是出现问题，队伍出现问题各级领导都有现任，现在反思就是还没有尽到领导责任。“领导”二字，我理解就是一个“领”，一个“导”。每一位领导都要想一想，对有些违法乱纪的人和事我们是不是见怪不怪了，是不是熟视无睹了，是不是麻木不仁了。如果是，我们是不是在坑害我们的同志！是不是在姑息养奸！是不是在葬送我们的事业！我们领导干部不仅要管好自己，还要认真地对这支队伍负起责任来，带好这支队伍。

我们每一位领导要把我们的同志当成自己的子女看待，去关心他，爱护他，帮助他，这个比喻可能不恰当，请同志们谅解。想想看，如果你家的孩子有什么不良的倾向你管不管？你忍心让别人说你家的孩子是坏孩子吗？你忍心让你家的孩子坐大牢吗？恐怕谁都不会吧！那么你该怎么管，我想你一定会严加管教的，如若不然你就会把你的孩子给毁了。同志们，严是爱，宽是害呀！今天的姑息迁就可能就是明天的害呀！？怎么才能管好我们的队伍呢？我想在座的领导同志要从三个方面做好：一是切切实实地把队伍建设当成头等大事来抓。党风廉政建设责任制上至中央、最高法院，下至省法院都有规定，如果队伍因疏于管理出了严重的违法违纪的问题，直接领导按照规定是要负领导责任的；二是在队伍建设中要从教育、制度和监督入手。要以预防为主，标本兼治，要使我们的法官面对腐败，而做到不想为、不能为和不敢为；三是要动真格地扎扎实实地在管理上下功夫。官僚主义、形式主义、好人主义最害人，最坑人，要注意研究苗头性问题，防微杜渐，把问题解决在萌芽之中，要真正负起责任来。

从历史和现状看，这几年我们法院在队伍建设上下了许多功夫，想了许多办法，也取得了很大成效。我们的主要领导在队伍建设上是如履薄冰，如临深渊，逢会必讲廉政，遇事必说整改，没少教育和抓队伍建设。通过我们不懈努力，我们的法官队伍正由素质不高向素质较高转变，各项规章制度正由不健全向健全转变，查办违法违纪的力度也在逐步加大，我们的精神面貌正焕然一新。但匆庸讳言，我们的队伍廉政建设还面临严峻形势，尽管这是普遍的，有历史的原因和其他复杂的因素，但我想还是一句话，就是我们的规章制度没有得到很好的落实，成了一张废纸，在贯彻落实上出了问题。如何破解这个难题呢？没别的办法，就是要坚决贯彻落实好党风廉政建设责任制，领导真正承担起责任，一级抓一级，下笨功夫。今后我们通过组织措施把有的重点危险人物调离了热点部门和岗位，进行吐故纳新，队伍换血；我们要对发现的问题进行认真细致地分析，有针对性地采取对策，制定规章制度，堵塞漏洞；我们对违法违纪的法官要严肃地惩处，追究责任

这次集中专项整改，显示了法院勇于正视自身存在问题的博大胸怀，表明了法院狠抓队伍建设的坚强决定，展示了法院队伍管理工作正朝着着实的方向稳健迈进。尽管有些问题不是一下子就能解决的，还有一个漫长的过程，但我希望我们的法官和领导干部，要充分利用这一难得的契机，认真反省自己的行为，给自己画一个像，事之最难，莫过知已，要严于解剖自己。另外，还要通过审视身边的朋友、哥们，看自己交往的圈子究竟是个什么圈子，你的周围都是一些什么人。要认真学习最高法院执行纪律处分办法和关于法官惩戒制度等方面的有关规定。这些禁止性的规章制度是一个能不能为的戒律，是高压线，绝不能触犯。今后，遇到小毛病，遇到犯规的，纪检组、监察室就要找本人谈话，明确地给你指出来，对盐法违纪问题一经发现，一定一查到底，按照有关规定严肃处理。另外，纪检监察部门也要研究法官履行职务行为时违法违纪的规律性，认真细致地分析研究违法违纪行为产生的原因，发现苗头性的问题及时与有关业务部门的领导及时通报情况，共同研究解决问题的办法。

有问题不要怕，这正是给我们解决问题的一个平台，只要我们正视问题，就会挖掘出产生问题之原因，找到解决问题的良策。

“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料 篇2

一、加强领导，精心组织，确保专项整改活动取得实效。一是切实加强组织领导，充分认识开展专项整改活动的必要性和重要性,把专项整改活动摆上重要位置, 动员会的第二天，就成立由局长任组长、分管领导为成员的全县司法行政机关专项整改活动领导小组,下设办公室,具体负责全县司法行政系统专项整改活动。为保证整改活动扎实、有效地开展提供有力的组织保证。二是制定下发工作方案。要按照县委政法委的要求,结合我局的实际情况,制定《镇安县司法局开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,明确了专项整改活动的指导思想、工作目标、解决的重点问题、活动的内容和步骤以及对专项整改活动的工作要求,确保整改活动有组织、按步骤有序进行。三是坚持做到开门整改。结合创建“安全镇安”构建“和谐镇安”,调动广大司法行政干警积极参与，正面宣传专项整改活动，征求社会各界的意见和建议，树立司法行政机关和广大司法行政干警的良好形象。

二、集中整改，把握重点,解决执法中存在的问题。结合司法行政机关的业务特点,我们从以下三个方面认真解决执法中存在的问题。一是以加强律师职业道德和诚信教育为重点,进一步巩固律师队伍集中教育整顿成果,认真开展“律师事务所规范建设年”活动,继续加强律师职业道德、执业纪律教育。二是以进一步规范公证行业服务秩序为重点，通过公证队伍深入开展“公证执法树形象”活动,不断规范公证行业服务秩序。三是以整顿基层法律服务市场为重点,全面加强对全县基层法律服务工作的管理,对基层法律服务所进行了一次集中整顿,重点是不按标准收费，乱办案，乱收费，缺乏诚信，挑讼架诉，超业务范围办案等项内容进行整顿规范,切实提高基层法律服务水平,全面改善基层法律服务队伍整体形象。

三、健全机制,堵塞漏洞,有效预防执法不公问题。我们从抓好制度建设,完善工作机制入手,从源头上预防执法不规范、执法不公正的问题,最大限度地杜绝执法中各种腐败的发生。一是加大对执法执纪的责任追究力度,哪个所（处）出问题,就严肃追究哪个所（处）负责人和有关人员的责任。二是实行政务公开制度,按照上级精神和有关规定, 在机关、律师事务所、法律服务所和公证处推行政务、所务公开,凡是执法执纪中涉及的各个环节,都要严格按照公开规定的程序和办事原则来决定,。三是实行财务执法检查制度,不断强化执法中对财务的管理,严格财务管理制度,通过听汇报、查账目、召开座谈会、进行测评等形式,加强执法检查,有效预防执法人员在经济上发生问题。

“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料 篇3

根据上级法院及县委政法委关于开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的意见，结合我县“保持共产党员先进性教育活动”的契机，针对本部门、本单位的工作实际，遵循本次专项整改活动的实施方案，现将“规范司法行为，促进执法公正”专项整改情况总结汇报如下：

一、从认识上破题，在思想上重视。

院党组首先在此项活动的必要性上统一认识。去年我院着重抓了“司法为民、服务发展”，解决了立足点与出发点的问题。而这一次专项整改定位在质量与效果，是对去年重点的契合与伸展。问题的提出来源于民众的呼声和我院自我反省，针对性强、现实意义明显。

讨论中我们充分肯定了两个主题词：“规范”与“公正”。认为两者具备必然的因果关系，构成审判工作的价值观。大家一致认为，中央提出专项整改切中了时弊：单从涉法涉诉信访问题上看，由于执法不规范导致不公正现象发生的案例不在少数，并且有上升趋势。我院处理了21起涉法上访，问题出在政法系统本身的占了一定比例。违法执法、偏见执法、好恶执法、情绪执法、教条执法等现象不同程度地存在。这些问题若长期得不到解决，必然影响公众对法律的信仰，伤害社会和谐的基础。讨论中大家强调要“借势”，充分把握中政委在全国营造的这个氛围，为我所用，开展积极自主的集体排毒

二、认真传达、积极动员

根据上级法院和政法委的部署，从我院实际出发，召开了传达、动员大会，明确责任和工作措施，启动“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

三、制定整改措施和整改方案

针对本次整改活动，制定专项整改活动方案，把职务侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察和控告申诉检察作为重点部门和环节。重点整改四个方面的问题；徇私枉法、权钱交易；执法不文明，违法办案；执法不作为和不能依法独立行使检察权的问题。

四、深入查找，分类梳理

从保持共产党员先进性教育活动中征求到的意见和分析评议中反映出的问题，结合法院机关要重点整改的四个方面的问题，结合我院和两个方面的对照检查，深入查找，分类疏理，建立专门台帐，并向上级和县专项整改活动组办公室报告。对查找出的问题，能立即整改的立即整改，如：热情接待方面和讲普通话方面，不具备立即整改条件的逐步整改或限期整改，如执法理念陈旧、执法人员业务素质不高、执法受干扰等。

五、开门纳谏,集中整改

我们实行走出去请进来的办法，虚心向各兄弟检察院学习经验，将他们好的点子、好的方法结合到自己的活动中来，并将我院广大干警在开展活动前后的工作态度和工作实绩进行对比，使其认识到差距和不足，并加以改正，极大地提高了工作效率，明确整改方向，确保集中整改阶段取得实效，以求真务实作风搞好本次专项整改。

六、存在问题和不足

宣传工作的力度存在欠缺，虽然做了一些工作，创办了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动专刊，并在局域网上开辟专栏，对专项整改活动进行宣传，使人民群众看到我们的决心、信心，但缺乏和本地电视台协调，对本次专项整改活动进行采访报道。

“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料 篇4

“>“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结（监狱）2007-02-06 09:56:4

4“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结（监狱）

根据市司法局党委统一部署，市监狱管理局深入调研，精心组织，周密部署，扎实推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

一、思想发动，组织落实

6月20日，市监狱管理局召开了专项整改活动电视电话会议，对专项整改活动进行全面具体的部署。局党委副书记麦*同志从指导思想、工作目标、需要解决的重点问题乃至方法步骤、时间

节点等方面对活动的开展作了详尽的安排。会议要求，各监狱、总医院立即成立专项整改活动领导小组及其办公室，认真研究制定开展活动的实施方案及工作安排，并迅速进行广泛动员，加大宣传工作力度，切实把广大干警的思想统一到上级的要求上来，进一步提高对开展专项整改活动重要性的认识，自觉把这次整改活动与先进性教育活动衔接起来，妥善处理好专项整改活动与日常工作的关系，确保专项整改活动与日常工作两不误、两促进。

市监狱管理局党委书记*同志从提高对专项整改活动重要性的认识、突出整改重点务求实效、加强规范执法长效机制建设等方面提出了要求。××同志强调，要从构建社会主义和谐社会的必然要求，从推进监狱体制改革的内在需要，从提高监狱人民警察队伍整体素质的重要措施三个方面来认识专项整改活动的重要意义，准确把握这次整改活动“实、专、深”的特点，防止产生厌战情绪、自

满情绪和畏难情绪。各单位要以“六个结合”为抓手搞好整改活动：一要与保持共产党员先进性教育整改工作相结合，二要与深化监狱体制改革相结合，三要与健全监管安全长效机制相结合，四要与聚焦教育改造质量战略相结合，五要与推行文明执法十项举措和开展“在刑意识”教育相结合，六要与确保公正执法，强化刑罚执行的具体环节相结合，确保整改活动取得成效。

二、加强调研，凸现重点

为确保这次整改活动的针对性、实效性和长效性，市监狱管理局党委深入研究，加强调研，梳理出了需要重点整改的四个方面的问题：一是刑罚执行工作发展不平衡，执法随意性现象不同程度存在。以执行《计分考核奖惩罪犯实施办法》和《关于办理减刑、假释案件实施细则》为例，各监所的罪犯改造积极分子比例和减刑、假释比例存在着较大的差距，比例高的单位较之比例低的单位高出近20个百分点。虽然在检察机

关监督和纪检、监察部门开展的执法检查中，未发现干警有违纪情况，但也在一定程度上说明了计分考核时人为调控罪犯奖分的情况依然存在。二是执法凭经验办事、执法工作不规范的现象在部分干警中依然存在。这主要是受到管理要求和工作习惯的影(请登陆政法秘书网）响。一方面由于监狱制定下发的有关部门文件和规章制度每年都要求归档，不便于一线干警在执法过程中时时对照，另一方面长期沿袭“传帮带”的做法，在一定程度上使监狱工作“人治”的痕迹得以延续，干警的“依法治监”意识难以很快提高。三是工作方法简单、执法责任意识薄弱的现象在个别干警中还不同程度地存在。比如一些干警把文明执法片面地理解为放任管理，存在着执法不严、不作为的现象，部分干警对罪犯的违纪行为，睁一只眼闭一只眼，应给予警告、记过、禁闭处分的都未予以处理。四是有的监狱管理制度不完善，执行制度不严格，个别监狱还一定程度

存在着罪犯超时劳动现象。

三、求实求准，追求长效

针对上述存在的突出问题，市监狱管理局力求从源头上和机制上认清问题、分析症结、把握实质，并主要采取了以下措施加以整改：

一是进一步完善监狱管理制度。根据近年来监狱法制发展情况，充实和完善2003年编印的《监狱执法手册》，编入新增规范性文件46个，删改已不再适用的规范性文件8个，并将其及时发至各分监区，以方便干警在工作中查阅。同时，严格执行《行政规范性文件制定程序规定》，建立和健全各监狱规范性文件报市监狱管理局审核、备案制度，以进一步规范监狱执法的严肃性和统一性。

二是坚决贯彻“三个杜绝”的要求。在“杜绝打骂、体罚、侮辱、虐待服刑人员”方面，监狱系统早在2002年就制定并实行了《关于进一步严肃干警执法纪律的若干规定(试行)》，2003年又推出和

实施了《关于加强监狱干警队伍管理的若干规定(试行)》，干警滥用警戒具的情况基本得到遏制。2004年以来，监狱系统进一步推出了文明执法十项举措，推行了罪犯权利告知书等措施，又先后制定、修订了监区、分监区和监狱规范化建设标准，进一步明确了干警“必须为”、“禁止为”的工作要求，目前正在抓紧研究制定相关的考核、督导办法以进一步巩固工作成果。在“杜绝超时超体力劳动”方面，监狱系统2004年底全面实行了司法部《关于罪犯劳动工时的规定》，今年以来,进一步会同驻监检察机关加强了对罪犯劳动工时执行情况的检查，使罪犯超时劳动情况有了较大的改观。在“杜绝乱收费”方面，2004年起与市有关部门协商,逐步将罪犯的技术培训纳入到政府补贴范围内,改变和减少了罪犯自愿报名,付费参加劳动技能培训的情况，从源头上堵塞了可能发生乱收费的漏洞。

三是进一步规范减刑、假释、保外就医工作。首先，认真执行司法部《监

狱提请减刑假释工作程序规定》,坚持将计分考核奖罚罪犯作为执法的源头性工作来抓，进一步加强对干警的培训,严格罪犯减刑、假释、暂予监外执行(保外就医)申报、审批的程序；其次，积极参与市高级人民法院、市检察院和市司法局对《关于办理罪犯减刑、假释案件实施细则》的修订工作，使罪犯减刑、假释标准更加明确；再次，结合监狱体制改革的进程,专门成立了刑罚执行处（科）,以加强对刑罚执行工作的管理。

“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料 篇5

一、检查对象

辖区内经营公共浴室的相关单位。

二、检查内容

（一）监督检查：

公共场所卫生许可证、从业人员健康合格证明持证情况；卫生许可监督信息公示情况；浴池清洗和消毒情况；公共用品用具清洗、消毒、保洁情况；室内空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测情况；使用集中空调通风系统的，符合集中空调相关卫生规范和规定要求情况。

（二）监督抽检：

委托第三方机构对场所空气、公共用品用具、沐浴用水等项目开展卫生检测。

三、检查时间

20xx年11月10日至12月30日。

四、检查方式

本次专项检查具体工作由区卫生监督所牵头，负责联络协调、业务咨询、资料汇总；所内各相关科室按方案要求做好责任片区检查工作和卫生信誉量化评级工作。

五、工作要求

（一）各责任部门要高度重视本次专项执法检查工作，结合秋冬季公共场所疫情防控形势和要求，做到规范执法和专业指导并重，发现违法行为要严格依法查处。

（二）各责任部门要按时完成专项工作任务，及时准确上报录入工作信息，更新完善管理相对人本底信息，做到情况明、本底清、数据准。

（三）各责任部门在专项工作结束后10日内将工作总结和附件报送至区卫生监督所公共卫生监督科（联系人：胡龙超），总结内容包括工作开展情况、实施效果、亮点特色、主要存在问题、建议与思考等。

（四）本次专项工作要加大宣传力度，宣传科室要在媒体、网站、微信等平台开展相关卫生法律法规和传染病防控知识宣传，营造舆论环境，促进社会监督，引导公众提高卫生健康意识。

★ 市司法局规范执法行为促进执法公正一阶段情况汇报

★ 侦查监督科干警规范司法行为心得

★ 交通行政执法规范

★ 执法规范年活动总结

★ 行政执法规范年活动实施方案

★ 国土资源执法监察巡查工作规范

“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料 篇6

自院党组传达了中共中央政法委关于在政法机关开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的部署，会议期间与之后我又反复深入学习了高检院贾春旺检察长与省院姜伟检察长的重要讲话，使自己受到了教育和启发。首先对这次专项整改活动有了重要认识。

罗干同志在中央政法委召开的电视电话会议上深刻指出，开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整

“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料 篇7

一、加强领导，广泛动员，增强开展专项整改活动的自觉性

1、领导重视，机构健全。我院将此次专项整改活动与加强领导班子建设和改善外部司法环境结合起来，实行严格的责任制，主要领导总负责，分管领导抓落实，逐人逐级明确分工，落实责任，确保专项整改活动各项工作任务落到实处。为此，法院制定了本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看活动开展实施方案，成立了专项整改活动领导小组，由院长*任组长，亲自抓全院的整改活动，副院长*、*任副组长，*等为成员。领导小组下设办公室，具体对整改活动进行指导。各庭、室、队、局各司其职，认真查改。

2、广泛动员，统一思想，提高认识。思想是行动的先导，理论是实践的指南。为开展好专项整改活动，我院各部门积极组织干警学习有关文件精神，提高对开展专项整改活动重要意义、目标任务的认识，增强开展活动的自觉性和主动性。同时有针对性地加强政治思想教育和宗旨意识教育，提高干警的政治思想素质、职业道德素质和严肃执法意识。通过学习，使全体干警深刻认识到开展专项整改活动是人民法院保持共产党员先进性教育活动的继续和深化，是解决人民群众反映强烈的突出问题的重要形式，是新形势下改进和加强法院工作和队伍建设的一项重大举措，是提高司法能力的重要途径，是建设高素质法官队伍的基础工程，是建设现代化法院的重要保证，从而克服整顿年年搞的懈怠情绪，增强了紧迫感、危机感和自觉性。

二、精心组织，积极宣传，增强开展专项整改活动的系统性

1、将整改活动与先进性教育活动紧密结合。专项整改活动是先进性教育活动的延续。中央政法委决定在全国政法系统开展这次专项整改活动，目的就是为了把保持共产党员先进性教育活动引向深入，确保取得实效。为此我院坚持将深入查找并解决工作中存在的突出问题贯穿专项整改活动始终，引导干警边学边改，边查边改，边整边改，努力把整改活动的收本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看获和思想认识成果转化为司法公正、司法为民的实际行动，提高广大干警对“公正与效率”主题的认识，增强严格执法、正确执法、公正执法的观念，促进政治思想素质和职业道德意识的进一步提高，增强队伍的凝聚力和战斗力，从而推进司法能力建设，提高司法工作水平，全面推进法院的各项工作，力求让群众切身感受到专项整改活动带来的变化和进步。

2、加大开展专项整改活动的宣传报道力度。我院为避免闭门造车，本着认真落实的态度，在活动一开始就通过各种渠道进行广泛的宣传报道，诚恳地接受人民群众和新闻媒体的监督，进一步树立法院在人民群众心目中的良好形象。同时，使老百姓看到法院规范执法行为，促进执法公正的决心和行动。

三、立足职能特点，找准问题，突出重点，增强整改活动的针对性

根据工作部署，开展这次“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，分集中整改、健全制度、培训考核三个阶段进行。我院制定的工作方案对三个阶段都提出了具体的要求。在三个阶段中，最为重要的是集中整改阶段。这个阶段是整个专项整改活动的基础和关键。需要在先进性教育活动查摆问题的基础上，根据专项整改活动的要求，突出重点，找准问题，通过多种形式和渠道，将查找和整改进一步推向深入。

在这一阶段，我院主要从涉法涉诉信访案件中，违法违纪案件的查处中，人民群众的投诉中，人大、政协和社会各方面所提的意见中等多方面查找存在的问题，认真检查立案庭、民事审判一庭、民事审判二庭、执行局等主要部门的工作，重点查找人民群众反映最为强烈的工作岗位和环节，即司法权相对集中，容易徇私枉法、权钱交易的岗位和环节；容易发生违规违法办案、司法不文明的岗位和环节；容易发生玩忽职守、司法不作为的岗位和环节；容易发生地方和部门保护、违法干预办案的岗位和环节。

同时，对近三年来审结、执结的案件进行了一次全面排查，重点检查是否存在以下三类问题：一是法官办“金钱案”、“关系案”、“人情案”的问题。主要查找是否存在利用审判权、执行权收受或索要当事人财物的问题；基于各种关系丧失原则办人情案的问题；偏袒一方故意拖案、压案的问题；与律师关系不清不楚，串通一气的问题等等。二是人民群众“打官司难”的问题。主要包括：没有按规定进行司法救助，使个别当事人因经济困难打不起官司的问题；对当事人的申诉推托不理，导致当事人长期上访、越级上访或多头上访的问题；对个别案件裁判不公，使有理有据的当事人打原创文秘网站:文秘知音不赢官司的问题；效率低下，久拖不决、久拖不执，增加了当事人的诉讼负担，合法权益得不到及时有效保护的问题；对一些特殊被告（如政府）不敢立案或不愿立案的问题等等。三是干警审判作风差的问题。主要包括：干警工作不严谨，不按规定的程序开庭、组织质证、认证，裁判文书粗糙，叙述事实不清，说理不透彻，甚至引用法律条文错误，引起当事人对裁判公正性的怀疑等问题；言行举止不文明、不规范，对当事人态度生硬，缺乏耐心，摆架子、耍威风等问题；乱执行，不按规定中止或终结执行案件，不按规定采取强制措施，不按规定评估、拍卖被执行人的财产，不按规定管理执行款物，滥抓人、滥扣押、滥用警械的问题等等。

四、采取措施，完善制度，构筑公正司法的长效机制

通过对照检查，我们清醒地看到，我院的规范化建设还存在一些问题，需要加以解决；规范化管理还没有真正深入人心，部分干警甚至中层领导的思想观念还没有彻底转变；规章制度中还存在一些缺陷；监督机制还有待进一步的完善等等。为此，我院积极采取各种措施重点整改。

一是以总结近年来是否存在违法违纪案件为切入点，强化对审判权和执行权的有效监督。近期我院根据工作实际，新制定了《违法审判（执行）案件及过错案件责任论证制度》、《违法审判（执行）过错案件责任追究制度》、《案件质量评查实施办法》等多项制度，将责任追究制进一步具体化、合理化。办案进行到哪里，监督制约就跟踪到哪里，发现问题就查究到哪里，逐步形成统一、全程、严密、高效的司法监督体系，进一步提高审判质量和效率。

二是以加强领导班子建设和法官队伍建设为切入点，完善岗位目标责任制度、修订了案件流程管理制度，进一步推进职业化法官队伍建设的进程。按照权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的原则，明确和细化各个部门、各类人员、各个岗位的权本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站限和责任，尤其是业务部门的庭长、审判长、案件承办人、合议庭成员、书记员的权限和责任，将领导责任制、岗位责任制科学分解到具体部门、具体岗位、具体人。努力做到部署工作有人抓、出了问题有人管、追究责任有人担。坚决杜绝办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等，避免司法不公、司法不廉。

三是以规范案件管辖为切入点，通过排查，大力整顿审判纪律，规范审判秩序，重点解决审判和执行工作中存在的“冷、硬、横、推”等伤害群众感情的作风问题、法律适用错误、法律文书制作粗糙等问题，进一步整顿审判作风和工作秩序，树立法院司法为民的良好形象。

四是以解决涉诉信访问题为切入点，重视民商事案件的庭前调解和庭审中调解工作，增强裁判文书说理性；进一步规范处理涉诉信访的工作程序，推进各种制度化建设，化解社会矛盾纠纷；对确实有困难的群众，实行减、缓、免交诉讼费，切实落实好司法为民的各项措施。截止六月底，我院审判案件结案率为81%，民事案件调解率达到52%。

五是以规范执行秩序为切入点，对执行局评估、拍卖和执行款物管理规范化的情况认真进行总结，重点解决执行行为随意性大，执行过程中重实体、轻程序的问题，坚持执行公开，强化执行监督，改革执行方式，进一步推进执行工作不断取得新的进展。

六是以公正高效地审理企业破产案件为切入点，最大限度地防止国有资产流失，减少社会震荡，保障国企改制依法、健康、顺利地进行，提高为大局服务、构建和谐社会的能力。

七是狠抓审限监督。对超期审判、超期执行问题实行“双罚”和“一票否决”，即凡是有超审限案件的，取消承办法官和所在庭本年度评选先进评优资格。对清理出的2件三年以上审判积案，1件已审结，1件正在积极审理当中。

八是积极筹备网站建设，采集法院各项工作信息、规章制度，认真作好审判工作、审务、院务工作向社会公开的准备，广泛接受人民群众、社会各界和新闻媒体的外部监督，同时也接受广大干警的内部监督，以最大限度的公开促进司法公正。

“规范司法秩序促进司法公正”专项整改党课材料 篇8

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5按照中央、省委政法委关于“规范执法行为，促进执法公正”电视电话会议精神和市委政法委的统一安排部署，我县政法机关“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动于5月20日迅速启动。通过狠抓动员部署、查问题订措施、督促检查、重点挂牌整改，现已全面完成第一阶段的工作任务，遂总结如下：

一、基本做法

专项整改活动开展以来，我县严格按照市委政法委有关部署，本着“立足长远、突出重点、整体推进”的思路，统筹谋划，精心组织，抓细抓实了专项整改活动的各项工作，基本做法是：

（一）领导重视，动员部署到位。县委、县政府领导高度重视专项整改活动。5月20日，县委副书记、纪委书记张开成，县委常委、政法委书记ＸＸＸ，县委常委、副县长岳仲文，县委政法委委员、政法各部门班子成员及23个相关行政执法部门参加了省、市关于“规范执法行为，促进执法公正”电视电话会。省、市电视电话会议结束后，县上紧接着对“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动进行了动员，张开成、ＸＸＸ同志分别对开展专项整改活动作了安排部署，要求各部门按照省、市会议精神，增强政治敏锐性，以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求，加强组织领导，认真贯彻落实。其后，县委政法委迅速向县委余书记和县委常委会作了专项整改活动专题汇报。并召开政法委员会研究专项整改活动工作，要求政法各部门领导提高认识，迅速动员安排，把专项整改活动作为开展“保持共产党员先进性教育活动”解决实际问题的重要举措来抓，并抓出成效。政法各部门分别以党委（组）会、中层以上干部会、全体干警大会等形式召开动员会进行安排部署。

（二）建立机构，组织领导到位。县上成立了以县委常委、政法委书记ＸＸＸ为组长，县委政法委两位副书记为副组长，政法委员为成员的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动工作领导小组。办公室设在县委政法委，确定了专人负责。根据中央、省、市要求，结合我县实际，制发了《中共井研县委政法委员会关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动实施方案》，并以井委政法[2005]13号文件下发政法各部门，要求政法各部门结合先进性教育活动，严格按照“四个方面”、“六个规范”、“两个加强”的规定内容，扎实认真开展专项整改活动。政法各部门层层建立了相应的领导机构,制定了实施方案，落实了专人负责。

（三）建立制度，机制保障到位。专项整改活动开展以来，我们主要抓了五方面制度建设，并逐步形成机制。

1、建立县委、县政府分管领导及政法各部门班子成员联系基层单位制度。县长蒋晓灵联系周坡法庭，县委常委、政法委书记ＸＸＸ（因县委分管政法工作的副书记暂缺，按照县委分工，由ＸＸＸ同志代表县委分管政法）联系王村派出所，政法各部门班子成员分别落实联系了政法基层单位，督促、指导基层单位抓好专项整改工作。县长蒋晓灵、政法委书记ＸＸＸ多次到联系点开展工作指导和检查，并查看资料，提出要求。

2、实行政法委员负责部门专项整改活动责任制度。ＸＸＸ书记、县委政法委委员、县公安局局长周强负责县公安局；县委政法委副书记巫惠平，县委政法委委员、县法院院长周建明负责县法院；县委政法委副书记程建科，县委政法委委员、县检察院检察长王宜学负责检察院；县委政法委委员、武装部长宋通文，县委政法委委员、县司法局局长戴艺文负责司法局的专项整改责任。

3、实行督导制度。县上建立了由县委政法委副书记程建科任组长，政法各部门分管领导为副组长，政法委政工干事、政法各部门政工负责人为成员的督导组，对各部门开展专项工作的情况采取定期或不定期的形式进行检查、督促。六月中旬，县委政法委副书记程建科带队，对政法各部门开展专项整改活动工作情况进行了普查；六月底又对马踏派出所、马踏法庭、研城法律服务所等政法基层单位进行了抽查，帮助查找问题，提出指导意见。

4、建立联席会议制度。要求召集政法各部门的分管领导或政工负责人每月召开一次联席会议，汇报、研究、协调、部署专项整改工作。第一阶段已召开联席会议三次，分别对专项整改工作进展情况进行通报，研究整改措施和办法，安排、部署下一步具体工作。

5、建立专项整改信息员制度。规定政法各部门分别设一名信息员，负责专项整改活动的宣传报道，情况收集、进展通报和完成上报信息。目前，我县已向市委政法委按时上报专项整改信息11期，较好地完成了信息上报任务。

（四）边整边改、措施到位。政法各部门在广泛征求社会各界意见的基础上认真查摆、梳理问题，坚持边整边改，边改边研究制定措施，共查找出主要整改的问题16项，制定整改措施18条。其中法院系统查找出的问题：

1、立案随意性较大。

2、民事审判透明度不高。

3、案件执行不力，久执不结。整改措施：

1、全院统一立案，统一收费，统一由法警队送交法律文书。

2、实行案件流程管理和案件评查通报制度。

3、建立执行工作的绿色通道，落实专项整改责任制。检察系统查找出的问题：

1、批捕阶段未完全遵照《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关法律解释讯问犯罪嫌疑人、核实主要证据。

2、对当事人权利告知和安排律师会见有不及时的现象。

3、在侦查审讯、取证等环节，办案质量不够高，证据锁链不够严谨。整改措施：

1、细化办案流程，规范办案环节。

2、把执法责任明确到每个人，每一个岗位。

3、健全监督制约机制，增强监督的刚性和毅力。公安系统查找出的问题：

1、在取保候审、监视居住、续侦、扣押财物等执法环节中存在执法不严格的问题。

2、个别干警在执法中存在耍特权、态度粗暴等不文明问题。

3、个别干警办案中存在取证不认真，文书制作不规范等问题。

4、个别时候有的干警、基层单位存在处警及案件查处不及时等问题。

5、赃物、暂扣财物管理不规范。

6、滥用强制措施，主要表现在拘留的适用程序和羁押后的释放程序运用上。

7、非警务人员参与执法，主要表现为交警协管员和巡警工勤人员。整改措施：

1、加强学习，不断提高执法水平。

2、把教育、提醒、警示作为经常性工作来抓，筑牢干警思想防线。

3、建立个人执法档案和案件评查制度，逗硬执行，严格管理。

4、落实派出所对监外执行六种人和取保候审、监视居住人员的监督管理。

5、审查执法主体资格。

6、严格办案程序，加强监督检查。

7、建立赃物、赃款登记制度，完善相关手续。司法系统查找出的问题：

1、个别律师、法律工作者在办案代理中不文明，酒后办案，形象失态。

2、个别法律工作者收集证据不认真，不按程序办案。

3、公正处存在设置代办点、协办点，影响办证质量问题。整改措施：

1、实行收案、委托、收费三统一制度。

2、建立律师、法律工作者执业保证金制度。

3、制发律师、法律工作者代理风险提示书。

4、制作律师、法律工作者执业道德和纪律承诺书，向社会公开承诺。

5、取消代办点和协办点。

以上各方面的问题已经分别落实了责任领导、责任人及集中整改时限。

（五）加强指导、督促检查到位。一是召开专项整改活动情况交流会。县委政法委三次召开各部门分管领导和政工负责人会，各部门汇报了专项整治以来的工作情况，部门之间就开展专项整改活动进行了经验交流。为进一步开展好专项整改活动，县委政法委提出五点要求：

1、进一步统一思想，提高认识，克服厌倦、抵触情绪；

2、加强领导责任意识，落实联系部门工作；

3、督促好挂牌整改问题的整改，逗硬执行；

4、加强信息报送，及时报告工作动态。

5、严肃整改纪律，规定凡在专项整改活动中工作敷衍应付、不履行职责的，一经发现严肃处理；二是安排整改问题的再排查、再梳理工作。县委政法委要求各部门对执法活动进行再一次的排查、梳理，进一步查找问题，制定更加具体，更有针对性和操作性的整改措施，建章立制，务实整改；三是将市委政法委副书记张根尧、市专项整改活动督导组来我县检查指导专项整改工作的指导意见制成简报，发送各部门，要求各部门认真学习领会，对照检查，把专项整改活动作为当前政法工作的重点来抓，以上级督导为动力，促进整改工作扎实开展；四是深入基层，加强督导。政法委副书记程建科带领督导组，深入到马踏派出所、马踏法庭、研城法律服务所、来凤派出所等政法基层单位开展专项整改活动情况进行了督导，帮助基层庭（所）统一思想、提高认识，查找问题、指导方向，规范工作、纠正偏差，在督导检查中提出督导意见18条。

二、取得的初步成效

一是全体政法干警“执政为公，执法为民”、“公正执法，规范执法”的思想意识进一步增强。二是办案程序得到规范，办案质量和效率得到较大提升。县法院刑事庭1—6月份审结案件60余件，与去年同期30余件相比，增加30件；县检察院1—6月份受理职务犯罪线索11件，立案侦查11件11人，受理和立案数均比去年同期有较大提升；县公安局1—6月受理刑事案件401件，同比+0.25%，刑事拘留63人，逮捕47人，劳教11人，复议案明显减少，诉讼案和国家赔偿案一件没有；县司法局今年上半年办理各类公证100余件，合格率100%，代理诉讼38件，非诉讼代理30件，提供法律援助14件。三是查漏补缺，完善措施。诸如法院建立了巡回法庭、网上立案和案件办理流程管理制度；检察院建立了转办督查制度、线索评估制度，完善了讯问设施；公安局建立了新的案件评查制度，局领导联系科所队案件办理质量责任制度、处警登记和案发现场保护制度、开展了“我做一个月派出所所长”活动；司法局建立了办案代理风险提示制度和错案责任追究、赔偿制度。四是政法队伍纪律、作风得到增强。政法部门窗口单位的服务质量、服务水平有较大提升，群众投诉、来访大量减少，对政法各部门的满意度提高；立案、结案同期比较增大，一批重大案件及时侦破受到群众称赞；如高凤乡卫生院“7.6”入室抢劫致四人受伤，其中两人重伤案，公安机关迅速组织力量侦破，仅用13小时侦破此案，受到人民群众的好评。县公安局组织专门力量开展大接访活动，对重点信访案件，抽调人员组成专案组进行调查核实。五是树立了两方面典型。一方面县公安局总结推广了刑警大队执法工作经验，目前推荐刑警大队为全国公安系统优秀基层单位。另一方面县公安局对交警大队违纪协警作出待岗查看处理；县司法局对马踏法律服务所两起代理案件中存在的问题进行了通报批评。

三、存在的问题

一是发展不平衡。个别单位对专项整改活动认识不深，重视程度不够；二是个别基层单位因人员少、工作任务重，整改行动相对迟缓。

四、下一步工作打算

1、进一步提高认识，加强领导。进一步提高政法系统各级领导对“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的认识，统一思想，加大专项整改工作的领导力度，抓好本部门、本单位的整改活动。

2、强化责任意识，狠抓整改。政法委员和政法各部门领导要有更加务实的工作作风，深入政法各基层单位，指导开展好专项整改活动，督促切实整改存在的问题。要一级抓一级，层层抓落实，按照规定时间和要求完成整改任务。对基层单位整改措施不落实，整改效果不明显的，工作敷衍应付、不履行职责的，一经发现要严肃处理，县委政法委要对联系该单位的领导、单位负责人予以通报批评，并责令限期整改。同时，县委政法委要将专项整改工作作为考评政法部门领导年度工作绩效的重要内容，将专项整改作为今后政法基层单位干部晋职晋级的依据之一。

3、进一步加强督导检查，务求实效。县委政法委和政法各部门要加强督导检查，近期将开展一次普遍督导，对存在问题多的单位和基层窗口单位重点督导，并通过走访有关机关单位、社会各界群众和案件当事人了解政法窗口部门整改情况，对“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动成效作出评诂，及时通报存在问题，加大力度督促整改。文章

来源莲山