商会文化(共8篇)
招商推介会上的致辞
尊敬的各位领导,各位来宾,朋友们:
今天我们在这里隆重举行首届“中国(**〃**)国际汽车文化节”招商推介会,诚挚邀请海内外客商、业界精英和新闻媒体的朋友们来奎洽谈、共谋发展。在此,我代表中共***委、区人民政府,向出席活动的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
***是***市的城市核心区,总面积57.6平方公里,人口43.4万人。区内交通便利,配套设施完备,服务功能完善,创业环境优越,人流、物流、资金流、信息流集中,是全市的政治、经济、文化中心。2012年,全区实现地区生产总值143.2亿元,完成固定资产投资131.4亿元,公共财政预算收入突破20亿元大关。
近年来,***区委、区政府审时度势,及时调整确立了“一二六五五”的发展思路,紧紧围绕加快建设现代化商务中心区“一个目标”,突出城市经济、社会管理“两个重点”,坚持以商务楼宇为主要载体,大力发展金融保险、高端商贸、现代商务、文化产业、房地产业、城市工业“六大产业”,狠抓重大项目突破、财源建设增效、城市品质提升、文化繁荣发展、民本民生改善“五个关键”,强化加大科学投入、加快结构调整、深化改革创新、坚持群众路线、加强党的建设“五项保障”,不断提高中心城区核心竞争力,努力推动经济社会更好更快发展。
当前,***正处于科学发展、跨越发展的关键时期,“五个***”建设扎实推进,“五年再造一个新***”奋斗目标实现良好开局。我们取得的成绩离不开在座各位的大力支持,奎文的未来,也需要在座各位的热情参与。
今天的推介会,我们精心准备了部分重点项目,并将推出更加优惠的扶持政策,这些项目涵盖文化创意、汽车服务、金融保险、高新科技等多个领域,是奎文区的竞争力所在,具有广阔的发展空间和良好的市场前景。
各位领导、各位来宾,沟通创造机遇,合作实现共赢。通过今天的推介会,相信大家对**的投资环境、重点招商项目和有关政策等方面有了更深入的了解,为我们实现进一步合作奠定了坚实基础。在**市委、市政府提出深化招商引资,大力推进经济转调创的大背景下,作为**市的中心区,我们将继续秉承开放、包容的理念,热忱欢迎海内外有识之士来奎文旅游观光、投资兴业,我们将以最优惠的政策、最优美的环境、最优良的秩序和最优质的服务,让广大投资者在***放心投资、安心创业、舒心生活。
最后,祝本次活动取得圆满成功!
祝大家身体健康,工作顺利,事业发达!
山西省临汾市为进一步加大文化产业项目推介招商力度,创新招商思路,搭建投资融资平台,推进临汾市文化产业繁荣,临汾市文化产业项目招商会在家思博尔酒店会议室举行。
此次招商会共有60个文化产业招商项目,总投资72.1亿元,引资额39.2亿元,涉及文化旅游、园区建设、工艺美术、娱乐演艺、影视音像、动漫游戏等六个门类。其中,有22个项目达成合作意向,协议引进资金总额29.05亿元。
会议中,金融界代表、投资方代表、企业家代表、项目单位代表进行了发言。尧都动漫游戏项目、卧虎山特色农业文化旅游扩建项目等22个文化产业项目进行了签约仪式。
自1995年国内第一家较为规范的异地商会在云南成立后,短短十余年时间,中国异地商会迅速发展至数万家。
“2011-2012中国商会传媒影响力500强”榜单发布后,接受《中国商人》杂志社采访的20多家异地商会会长、秘书长就商会公共形象及商会品牌建设达成了一定共识。
受访商会领袖们认为,随着中国经济持续增长,中国企业家,以及企业家们组建的各种社会团体在世界经济舞台上行为模式也更加引人注目。
“有什么样的思维,就会有什么样的行为,而行为模式传递了一种组织文化和群体精神。”一位商会会长在私下交流中对《中国商人》表示:近年来,中国成为世界贸易争端最多的国家,华商群体成为在海外受攻击最多的群体。要妥善解决这些问题,除了政府层面开展的系统应对工作,作为企业和商会,当务之急是要快速提升各地商会、协会应对复杂国际经济形势的能力。尤其要提高企业和商会通过各种传媒渠道正面传播中国企业形象和积极贡献的公共关系沟通能力。因为“没有文化的商会是愚昧的商会,只有文化上走出去,才能促进华商群体在全球经济中的地位得到持续提升。”
这是第一次,全国异地商会领袖从规范、健康、可持续发展角度,对异地商会公共关系沟通问题进行坦诚而深入的交流。在访谈中,除了肯定《中国商人》杂志社推出传媒影响力榜单的及时性和必要性,也有一些商会领袖对今后继续搞好异地商会传媒影响力评选工作提出了自己的意见和建议。
常言道,“罗马不是一天建成的”。对于在“2011-2012中国异地商会传媒影响力500强”评选工作中值得改进之处,中国商人杂志社将会在更全面听取各家商会及专业人士的建议基础上继续加以完善,并持续推出更科学、更具引导性的榜单。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位会员:
大家下午好!
今天,我们济南市聊城商会在这里隆重举行“20xx年年会暨20xx年新春联谊活动”,意在总结工作,表彰先进,凝心聚力,开拓未来。首先,请让我代表商会,向在百忙之中莅临大会的各位嘉宾、老领导、老顾问表示热烈的欢迎,对多年来为商会付出和奉献的全体会员表示深深的敬意!
在过去的20xx年,我们坚持统一思想,凝心聚力,重点加强了商会领导班子建设,一次性提拔吉德昌等7名入会时间长、群众基础好、社会威信高、工作能力强、心甘情愿为商会付出奉献的同志为常务副会长,形成了商会核心领导团队,为做大做强济南市聊城商会奠定了坚实的组织基础。与此同时,我们还不断完善“会长轮值制度”,坚持会员活动高端化,会员发展优质化,商会运作规范化,财务管理制度化,从而推动商会工作不断迈上新台阶。另外,我们还组织会员企业走出去学习交流,到省外国外考察项目,开阔视野,洽谈合作,借助外力壮大自身实力,借助资本市场的力量成就会员企业的未来,引导推动多家会员企业成功挂牌。至于其他方面的工作成绩,会长还要在工作报告中详细介绍,在此就不再一一列举。
总之,是认知的回归,使我们找准了商会正确的发展方向和目标。无论是在顺境中,还是在逆境中,我们自始至终坚定一个信念:心若在,梦就在,只要我们坚持“用心办会”,济南市聊城商会就一定会有一个光明美好的未来!
我们相信,有济南、聊城两市党委政府的关心支持,有老领导、老顾问的关怀指导,有商会核心领导团队的坚强领导,通过全体会员的共同努力,济南市聊城商会的工作一定会百尺竿头、更进一步,商会成立之初提出的创建“精品商会、百年商会”的奋斗目标就一定会实现。
新春伊始,我谨代表济南市聊城商会预祝各位领导、各位嘉宾、各位会员及其家属,鸡年大吉,健康快乐,家庭和睦,事业腾达,万事如意!
前言:随着我国改革开放的进一步深入,更好地发挥商会作用是政府职能转变和市场经济发展的共同需要。要真正使商会成为企业联系政府、联络社会各界的桥梁、纽带,成为政府依法行政的助手,我们不仅需要掌握商会组织的发展现状,更要了解历史,借鉴国外的成功经验。在此将中国商会制度的创立和世界主要类型的商会模式资料简要整理如下,以便于大家了解。
一、中国商会制度的创立
清末,洋务运动开展后,中国社会的经济结构发生了极大的变化,直接贸易值迅速增加,社会经济的基础发生了重大的变更,新型的资本经济形式迅猛发展,新型的商人群体逐步形成。中国真正的商会制度的建立是在鸦片战争之后,可以说是晚清变法的一个组成部分。
最早向中国介绍西方商会,并呼吁中国政府和商人设立商会的是著名的企业家、思想家郑观应。他认为,通过商会的形式连结官、商是一种好办法。而建立商会应该通过国家立法的形式加以确认。
从历史的角度看,中国商会制度的建立实则有赖于清政府官方的强力推动。清政府推动建立商会的目的在于:促进国家经济的振兴与加强对经济组织的管理。清政府希望通过商会向官员阐述商人权利,同时传达政府政策并使这些政策被商人所接受。
1903年,在郑观应、康有为、张謇和一些清政府官员的呼吁下,清朝在中央各部之外新设立了商部,作为统辖农工商实业的最高管理机构。商部成立后,其最早的活动就是促成商会的成立,全力推进全国各级商会的建立。1904年,根据商部的意见,清廷谕令颁布了《禀定商会简明章程》和《商会章程附则六条》。这项法律文件是中国早期商会成立的法律依据。
《禀定商会简明章程》共计26条,内容包括对商会宗旨的规定、商会的设立等。它规定:商会应通商情,保商利,有联络无倾轧,有信义而无诈虞;同时要剔除内弊,考察外情,成为重商之脉络。
《章程》还规定:凡属商务繁富之区,不论系会垣、系城埠,宜设立商务总会;而于商务较次之地,设立分会,仍就省份隶属于商务总会。
《禀定商会简明章程》颁布后,第一个创立的商会是上海商务总会。在随后的几年里,商会就发展为具有800个商会和分会的全国性网络,并成立了全国商会联合会。在《中华全国商会联合会章程》中,商会的职能被描述为九个方面:调查商情;发展商业;振兴商穴;维持商务;辅助商政;议订商律、商税和议结对外商约;裁判商事;竞赛商品;其他商务。
从中国商会创立的历程我们可以看到,中国早期商会从一开始便包含着民间和官方的二重因素,在某种程度上成为官府和商民之间的纽带和中介。就商会与官方密切关系和其成员的社会地位而言,商会又多少带有半官方机构的意味,商会领导人和部分会员都具有准官僚的社会和法律地位。所以中国的早期商会是当地工商界的主要代言机关,亦是政府对商人进行管理的重要凭借。
1928年,中华全国商会联合会被解散,代之而起的是新成立的中华民国全国商会联合会,这一年成了中国商会正式加入国际商会的起点。
二、国外商会的职能、运作模式及可供借鉴的经验
世界各国的商会从商会与政府的关系看,大体上有三种不同类型的模式:
第一类:大陆模式也称与政府合作型,主要是在大陆法系国家,如法国与德国。因其首先诞生在法国因而也称为法国模式。
第二类:盎格鲁撒克逊模式也称市场主导型模式或英美模式。在这种模式下,政府公共机构对民间经济团体历来较少干预。
第三类:混合模式。主要在商会发展稍晚一些的国家,特别是亚洲各国。他们从自己的国情出发,借鉴上述两种模式的长处,建立起兼有以上两种模式特点的体制。在亚洲的混合模式中,又可以分成两种类型:一种是大陆模式特征较多的混合模式,比较典型的是日本。另一种是英美模式特征较多的混合模式,如新加坡、泰国、马来西亚等国以及我国的香港特别行政区。
不同类型的商会它们在组织建设、内部分工、工作机制及管理手段及运作模式上都具有不小的差异。
(一)大陆模式商会
欧洲大陆型商会的一个显著特点,是依据成文的法律规定,明确商会的性质、职能和作用。
1、法国
法国是现代商会的发源地,是大陆型商会的典型代表。现在的法国商会是在19世纪初,根据拿破仑的命令,按照公法建立起来的,商会的领导人也是由政府任命的。根据法律.政府赋予商会若干行政职能,但商会必须接受政府的领导和监督。现在的法国政府虽然已不像拿破仑时代那样,对商会进行控制和干预,但基本上还保留着让商会行使某些行政职能的传统,被赋予了部分政府管理职能。
在法国,商会作为自主的法人团体,是代表工商界利益与政府合作的机构;同时商会作为非盈利的公共事业机构是与政府一起在公共领域发挥作用。因而商会既是非盈利性的也是非政府性质的,是介于政府部门和私人部门之间的第三部门,商会所承担的也是非行政性公共职能。
法国有关商会的法律规定了商会有如下若干方面的职能及作用:(1)应政府要求提供关于工业和商业发展概况及问题;
(2)提出为繁荣工商业而采取措施的见解;
(3)负责其监管的公共工程施工和服务业管理;
(4)关于商业惯例规则,应征求商会的意见;
(5)商会可以同政府各部部长直接对话。商会可就其行业管理职能上的任何问题与商业部长磋商。商会每年向商业部提出海关高级事物特派员助理人选;
(6)商会可以就国家商业和工业利益与其他商会及管辖区内政府部门直接对话,并通过商会主席的斡旋,就商会职权范围内、同时又涉及到其他商会管辖区的问题达成谅解;
(7)关于在商会管辖区内是否需建立商品交易所、证券交易所、劳资调解委员会、大型综合商店和批发销售厅,座征求商会的意见;
(8)关于征收商会管辖区的运输部门费用的税金,座征求商会的意见;
(9)使于特别法令或规则提出的各种问题,尤其是在其管辖区进行公共工程的必要性,以及就支付这些工程征收的税金或通行税,征求商会的意见;
(10)除政府要求外,商会可以主动就下列问题主动发表看法,商业、海关和经济法规的修改意见;海关税费;相关的运输部门的费率和规划;行政部门批准设在其管辖区的自由贸易场所的费率和规则等。
法国商会同其他国家的商会一样,具有协调、服务、信息、参政等职能。商会的协调职能分以下几个方面:
一是协调地方商会与全国性商会的关系;
二是协调商会的成员企业之间的关系;
三是协调各类经济组织之间的关系,如专业性与综合性商会的关系,各地区商会的关系等;
四是协调各种商会与政府的关系;
五是协调工商业与社区的关系;
六是协调商会与政党团体之间的关系等。
法国商会还向企业提供广泛的服务,主要有:信息服务和咨询,为会员企业开展培训服务,为法国出口商品出具产地证明书,并签发和认证对外贸易文件等。工商会是除政府之外最大的教育培训基地,各工商会分别设有不同的专业和技术培训学校,重点培训专业知识人才及求职者。
法国商会除为会员企业提供上述各项服务之外,还有一项独特服务职能,就是参与兴建、管理公共设施,为广大工商业者和公众提供相应服务。他可以直接集资、投资建设一些大型项目。由于一些大型投资项目不可能私人单独投资,交由工商会负责筹集资金,进行建设。他可以代表国家管理公共设施,如马赛工商会管理着两个机场和两个港口。
同时,工商会还负责办理企业登记注册。除国家直接投资设立的企业外,其他工商业企业(不包括农业)的开业、变更、注销均需要到工商会办理手续。工商会负责登记材料的审查,若材料符合规定,则送商事法庭批准生效。
2、德国:
中文里“商会”的定义与德文不完全一样,德国把经济界会员团体分为三类:商会、行业协会、雇主协会。商会有专门的《商会法》,属于公法团体,并且企业有义务入商会,具有区域性特征。行业协会与雇主协会属于民法团体,企业家可以自由入会。商会集中到一个地方的整个经济界,不限定是何种行业。行业协会集中到本行业,地区性不那么重要。雇主协会在劳资关系之中代表“资”,它的主要任务是定期地与代表“劳”的工会商量和决定不同行业、不同地区的工资标准与工作条件。
在德国,商会在整个社会经济秩序中具有重要地位,这种地位是商会在150多年左右的发展历史过程中争取得来的。商会在参与立法、参与经济决策中的地位是公认的、制度化的,而不是随意性的,也是有一系列法律保障的。
因而,德国商会的代表大会也被称之为“经济界的议会”,德国工商会的会员代表大会在法律框架内所作的决定对整个地区的经济界都有效,这种决定和中国各地政府的规定差不多。代表大会的成员企业家每年最少4次来到商会参加会议,他们对本地经济环境和条件的影响很大。
德国工商会是第一大商会团体,由81个地方工商会组成,代表全德国360多万会员企业。大的跨国集团公司如西门子、奔驰、巴斯夫都是工商会会员,各个小镇的个体啤酒馆、小卖部、个人咨询公司也是工商会会员。地方工商会还一起建立了德国工商总会。工商总会也负责管理驻80个国家的德国国外商会,包括中国德国商会。
德国的第二大商会团体是手工业商会,它包括全国54个手工业商会,有85万会员企业,即德国中小企业联合总会。(这里的“手工业”概念与中国的不同,德国对手工业者的要求很高。不同专业要求3到5年的职业培训,才能作为手工业者。)
除了两个大的商会之外,德国还有个别的“职业商会”。只有对社会有特别责任的职业有这样的商会。如:律师、医生、药剂师、工程师、建筑设计师等。这些商会比较分散,个别的会员总数不超过10万。
在德国,商会所承担的法律委托、政府委托以及自愿的任务是多种多样的,例如从咨询、鉴定、培训、中介到调解、仲裁等。具体说,商会的主要职能为:
(1)积极反映会员企业的意见、建议和要求。在一些比较大的企业内部,都设有工商会的派出机构,工商会通过这些机构了解企业情况。
(2)积极支持企业发展,提供信息和咨询服务。如出面与银行协调,帮助企业取得低息贷款;帮助企业开辟国际市场,为企业产品出口提供服务;为企业提供各类经济信息;为新建企业提供咨询服务,进行可行性研究等。
(3)负责指导企业抓好工人职业技能培训。工商会对工人的职业技能培训非常重视,特别是青年工人的岗前培训。但工商会并不直接举办培训班,而是向企业提供培训要求和计划,再由企业或其他培训机构组织培训。
德国的商会是职业教育的主管机关,由它统一负责考试事务。职业培训是德国商会最重要的工作。德国的大部分老百姓可能与中国老百姓一样不知道商会是做什么的,但基本上每个人都知道:商会负责安排年轻人的职业培训并进行培训考试,商会、协会经营有跨企业的培训中心,定期举办各类培训班来培训学徒、雇员以及企业主等。例如学徒培训,商会在职业培训方面安排每个学生(徒工)在企业的实习岗位,保证企业里各位师傅的辅导质量,给师傅和学生提供有关职业培训的咨询与法律引导。培训完了,商会就安排考试。各种职业的专业考试委员会由会员企业家与企业师傅组成。它们的工作非常重要,也是名誉的,委员们不收任何报酬。
(4)德国的商会也有对内、对外的中介、调解乃至仲裁功能。德国所有的商会根据《反不正当竞争法》的规定都设立了调解纠纷的调解处,而且有专门的《关于调解竞争纠纷的调解处法规》规定了调解处的程序等内容。部分工商会还设立有仲裁庭,以解决企业间的争议。
(5)企业自律。德国商会是经济界的自律组织,这种自律是通过多种形式来实现的,例如通过:①章程,②行业公约,③行业服务规范,④行业交易规则或惯例,⑤行业质量标准,⑥行业规范经营示范条例,⑦违反执业纪律、职业道德惩戒规则,⑧商业争议处理规则等。商会在政府部门做出有关个别企业的重要决定前,商会会提出声明发表专业意见。
德国人认为:经济界的自我管理比政府管理经济界效率更高,结果更好。因而德国有《商会法》给商会代表大会很大的权利,并明确规定:所有的企业都是商会的会员,都必须支付会费(一般的商会会费占企业收入的1‰到5‰),所以会员加入的管理比较简单。如果有人要建立企业,他必须在地方工商局登记,有限公司必须在地方法院注册。地方工商局根据《工商登记法》主动把登记资料的复印本寄给商会,地方法院根据《公司法》的管理规定,把注册资料主动寄给商会。这样,商会知道所有企业的基本情况。了解到了新企业的情况后,商会把信息录入在会员数据库。然后,商会给新企业发一封欢迎信说明企业现在也是商会会员。每年年底,当地税务局根据“商会法”和有关税收规定给商会发出所有企业的经营收入资料,商会把税收和收入信息录入在会员数据库的会费系统,最后每年要求会员企业付会费的信函由数据库系统自动发出。
德国商会的会员管理全靠会员数据库。从会员加入到会费的收取、会员代表大选、会员服务管理、培训等活动管理、信息发送,每一种会员管理工作在会员数据库里都有专门的子系统。
德国商会不受国家或地方财政部的任何补贴或赞助,专职工作人员的工资与商会的其他费用全是会员企业提供。原则上只有当它们承担政府委托的任务时,才从政府那里得到资助。
(二)市场主导型模式商会
1、美国
美国商会是以服务为宗旨自愿设立,自愿入会,活动自主、经费自理的民间团体。商会是依据民法中公司法设立的非盈利法人,其中小规模商会则以非法人化的任意团体居多,工商业者可自愿选择是否加入商会,政府一般不介入商会的活动。对商会组织的管理方面都没有专门、系统的法典,其管理制度主要是基于宪法、公司法和税法。美国的商会大体上可以分为三种类型:
一是遍布全国各地的专门性团体,主要服务于特定地区或行业的会员,如费城商会、半导体制造商协会等;
二是更大地域或行业范围的商会,主要吸收小型专门性商会团体作为联合会成员,如电子行业协会、全国制造商协会等;
三是全国性的经济团体,主要由大公司、财团的代表组成,如美国商会,如美国商会等。
美国商会是世界上最大的商业联合会,代表了各种规模、行业和地区的3百万家企业,包括数百家协会、上千家地区商会,并在91个国家设立了100多家美国商会,其会员中既有财富500强企业,也有家庭式作坊。其96%的会员企业雇员人数少于100人。美国商会的宗旨是在美国国会、白宫、政府机构、法院、公众舆论和各国政府面前为商业和企业的利益而努力,他多年来一直扮演美国企业代言人的角色,在维护企业利益等方面发挥了积极的作用。通过其下属的法律援助中心、法律改革研究所、基金会、国际私营企业中心等机构实现其宗旨。
美国商会的职能主要侧重于:
1、国际业务(同美国和世界各国商界和政府合作,从事调查和提出有关美国商业的重要问题);
2、立法业务(代表会员的利益,影响国会立法和政府政策的制定。对公众政策、法律的制定和结果发生影响);
3、政治活动(积极参与美国的政治活动,协助民间企业的国会议员候选人从事竞选,并协助当选议员提出涉及商界利益的重要问题);
4、司法活动(通过其下属的全国商会诉讼服务中心,在联邦法院和立法机构中,代表美国商界表达有关公众政策性的立场);
5、企业自律。美国市场得以有序运行的一个重要因素是依靠商会、行业协会等社会组织的自律作用
6、为中小企业服务。提供信息咨询、培训等服务。
7、多向协调。包括协调政府与企业之间、企业与消费者之间、行业组织内部各企业之间的三方面关系。
美国商会涉足的范围相当广,在生物技术、国防、电子商务及其技术、经济和税务政策、教育与劳动力培训、环境与能源、食品与农业、卫生保健、移民、国际贸易、劳工、法律改革、私有化和企业购并、退休与社会保障、小型企业以及运输等领域代表企业的利益,直接与政府打交道。
美国商会始终本着“谁捐款、谁受益”的原则来分配从美国政府那里争取来的利益。精通市场行情及其运作规律的老板们都不愿在利益交换中陷入被动,因此,每当美国商会负责人宣布需要会员为某一项目集资捐款时,便会有许多企业积极响应。
(三)混合型模式商会
1、日本
日本商会在发展过程中,既借鉴了大陆型商会的功能作用,也广泛吸收了市场主导型商会的特点,是中间型商会体系。他实行自由入会,但由政府监管。
日本的商会总体上可以分为综合性的和专业性两大类。综合性的商会以全国发展为目标,是由全国或地区的工商业者自愿组成的团体,如日本贸易会、日本商工会议所、经团联、日经联、同友会、全国商工会联合会、全国中小企业团体中央会等。专业性商会即行业协会类经济团体。
日本商会的职能为:
1、促进政府与企业的结合,发挥政府与企业间联系纽带的作用。
2、协调成员企业间的利害关系,维持正常的生产经营秩序。
3、在成员企业间开展互利的产、供、销研究,推动所属企业的同步发展。
4、共同建立企业经营外部环境,联合筹措资金和修建共同的生产辅助设施。
5、集中搜集产、销情报,在成员企业间交换,增强企业对市场的应变能力。
6、提供培训条件,提高企业人员素质。
2、香港
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重举行xx市总商会挂牌仪式暨服装同业商会成立大会。这是xx市工商界和纺织服装
业界的一件大喜事。中国服装协会和中国纺织品进出口商会的两位领导对此高度重视,不辞辛苦,亲自与会,并将
作重要报告,这对我们是有力的支持和极大的鼓舞。借此机会,我谨代表市委、市人大、市政府、市
政协,向关心和支持xx市总商会及服装同业商会的各级领导和朋友们表示衷心的感谢!向xx市总商会及xx市
服装同业商会全体会员表示热烈的祝贺!
商会、行业协会等行业组织是市场经济发展和社会分工深化的必然产物,是市场经济体系的一个重要组
成部分,是政府、企业、市场之间的重要桥梁和纽带。健全的市场体系和运行机制,离不开行业中介组织的发展和壮大。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和政府职能的转变,特别是入世后更广泛地参与国
际分工、合作与竞争,充分发挥商会和行业组织的作用显得更为重要。
近年来,市委、市政府高度重视商会和行业组织建设,行业组织数量不断扩大,功能得到进一步发挥,行业组织自身素质和社会公信力有了明显提高。但与我市建立和完善社会主义市场经济体制的要求相比,与
我市经济加快发展的需要相比,与广大企业渴望加强自我服务和行业自律的迫切愿望相比,还有一定差距。
这次市总商会的挂牌,有利于更好的发挥商会优势,履行商会职能,提升商会的对外形象,促进我市非公有
制经济的健康发展。服装同业商会的成立,对于我市进一步整合区域资源,打造地区服装品牌,培育服装产
业集群,壮大服装产业规模、提升服装产业竞争力也必将产生极为重要的推动作用。我们要以此为契机,进
一步加大行业商会等中介组织的组建力度,更好地发挥行业中介组织在完善社会主义市场经济体制和促进经
济持续快速健康发展中的重要作用。
希望xx市服装同业商会和其他行业商会要切实加强自身建设,认真履行章程规定的义务,教育引导会员
遵循市场法则,诚信经营,照章纳税,努力提高经营者自身素质。要树立服务是商会立身之本的观念,进一
步强化服务职能,充分发挥商会在政府、企业和市场之间的桥梁作用,形成行业的整体优势。各级党委、政
府和有关部门要大力扶持商会的发展,进一步深化行政管理体制改革,转变职能,规范行为,为更好发挥商
会等中介组织在规范、引导、服务产业发展方面的作用创造有利环境。
我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,在广大会员的共同努力下,在各界人士的关心支持下,xx市
总商会以及各行业商会一定会越办越好,xx市服装同业商会必将为xx市经济建设锦上添花,再创辉煌。
祝各位身体健康、万事如意!
一、商会经济的基本内涵及发展方向
(一) 商会
商会指经济组织为维护共同的合法利益而自愿组成的非营利性社会团体, 是一种制度安排和社会组织形式, 是中介服务体系中的重要组成部分。商会包括经济类的行业协会、商会、联合会、促进会等, 并非单纯指严格意义上具有“商会”名称的团体, 但不包括专业性、学术性社会团体。商会产生的依据是市场经济的发展和新社会阶层的出现。会员企业通过商会这种组织形式来实现自己的利益诉求。
(二) 商会经济
所谓“商会经济”, 是指以商会为组织纽带, 通过有效的制度设计与协调管理, 以优化资源配置提高行业经济社会发展水平的一种经济运行形态和区域经济发展模式。商会的存在是以自身作用为依据的, 有为才能有位, 商会的凝聚力、号召力不取决于它的权力有多大, 而在于为会员办了多少实事, 发挥了多少作用, 由于种种原因现阶段商会作用尚未充分发挥出来。提出商会经济概念, 主要是强调当前发展商会的工作重点应当是清除影响和制约商会作用发挥的体制机制障碍, 切实发挥商会作用。
(三) 商会的发展方向
根据商会的形成过程、经费来源等情况的不同, 商会可以分为官办商会、民间商会两大类。民间商会是基于商会会员的需求, 通过自我联络和自我创造自下而上形成的。由于历史原因, 改革开放后一些商会组织是在政府部门主导下自上而下建立的, 有的商会在成立之初就具有鲜明的“政府”特点, 有的商会运作和政府有着千丝万缕的联系, 人财物及办公机构混为一体, 官办色彩浓厚, 职能交叉、政出多门、关系不顺、工作扯皮屡见不鲜, 使它难以走向真正的自立和自治, 难以适应新时期经济社会发展需要。
商品经济繁荣和城市化发展有赖于相对自主和独立的市民社会的形成, 市场经济发展要求商会的创设将自主与独立作为核心追求。商会是非政府组织, 是非盈利性组织, 不是政府机构的延伸, 更不是政府的附庸, 而是市场经济的主体, 应当在竞争中发展, 在发展中竞争。民间化是商会的发展方向, 商会的民间性是商会的活力之源。保持商会的民间性, 是在发展商会经济过程中必须把握的原则。具体来说就是在“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”的原则基础上, 实行无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门, 按照会员企业自身的愿望、要求和运作模式开展工作, 真正实现民间自治。机构、人事、资产、财务一律与国家机关和企事业单位分开, 其办事机构一律不得与国家机关和企事业单位的工作机构合署办公, 现职国家机关工作人员一律不得在商会兼职。
二、发展商会经济的重要意义
商会随着市场经济的发展而发展, 商会的存在和发展有其必然性和必要性。
(一) 发展商会经济是深化市场经济体制改革的需要
权力 (利) 的行使应当遵循以下顺序:私权问题尽量通过私权的办法解决, 若解决不了再用社会力量去解决, 社会力量还解决不了再动用公权力的力量。社会权力是社会主体以其所拥有的社会资源对社会的支配力, 从历史渊源看, 社会权力先于国家权力而存在, 随着市场经济的发展, 特别是人的主体意识的增强, 社会权力作为维护社会秩序基础力量的作用又受到重视。改革就是要把本该属于社会自治的功能、社会的权力, 从公权力中解放出来。
20世纪80年代以来, 特别是90年代发展市场经济以后, “政府与市场”的交互作用是研究我国转型问题的主要理论范式。但是, 非政府组织的兴起对传统的“政府与市场”二元模式提出现实挑战。现代社会一般可区分为三大部门:政府、企业、非政府组织。商会是非政府组织的重要组成部分, 是社会力量和权力的一种表现形式, 其独特作用是其他中介组织无法替代的, 也是政府和企业无法替代的。商会与市场经济有着天然的有机联系, 商会是市场经济关系深化发展和社会分工的必然产物。社会分化的同时在加强社会利益集团之间的依赖关系, 相对独立的利益诉求容易形成紧密联系的纽带, 意味着社会组织程度的提高。社会群体的组织化程度提高后, 有利于形成对话、沟通的氛围。政府更容易中立, 更容易居中发挥调节作用, 经济社会更容易和谐发展。
(二) 发展商会经济是服务民营经济发展的需要
商会由于其中间性、自发性和非营利性, 能办成许多单个企业想办但难以办成的事, 能承担一些政府做不到、做不好或者不便去做的事。一是提供服务。面向企业提供全方位服务, 不断提高企业和行业的经营效率和管理水平。会员企业在经营活动中, 遇到自身无法解决的问题时, 商会可以出面, 通过提供咨询、信息、培训、技术、市场等各种方式的服务来为企业排忧解难, 促进企业、行业的健康发展。二是反映诉求。商会可以开展经常性的调查研究, 及时了解会员的需求和行业发展状况, 以集体的力量向政府反映群体的利益诉求, 作为一个利益共同体, 共同与相关部门进行利益博弈, 维护自身合法权益。三是规范行为。在市场经济条件下, 各行业之间, 以及行业内部各企业之间的竞争是客观现实。地缘关系上是同乡, 生意场上可能是竞争对手, 这就需要商会发挥协调、沟通、自律职能, 避免行业、企业之间的不合理竞争, 维护企业之间公平的市场竞争关系, 创造良好的市场秩序。
(三) 发展商会经济是招商引资发展地方经济的需要
商会为扩大开放和引进外资提供展示交流的平台, 为增进地区优势互补创造良好的机遇。近几年来, 各地大力招商引资, 采取走出去、请进来传统招商办法的同时, 充分发挥商会和会员企业在招商引资中的重要作用, 以“商”招商, 形成以政府为主导, 商会为组织, 企业为主体的招商新格局, 提高了招商引资的效率和质量。政府向商会提供招商资料, 哪里有项目, 哪里缺资金, 有些什么样的优惠政策, 一目了然。商会利用联系广泛的组织优势, 进行多渠道、多层次、多形式的对外交往, 使投资和招商减少盲目性, 增强针对性和成功率。当今经济发展重心正由东南沿海经济发达地区向中部、北部、西部地区延伸扩散, 新一轮区域资源要素的流动势在必行。在这种大背景下, 更需要大力发展商会经济, 把商会经济作为加快发展新的经济增长点, 打造出整合资源的新载体和新平台。
三、发展商会经济的路径选择
现代商业社会从实践到观念对我国来说是一种外来现象。告别传统社会、走向现代商业社会是一个渐进的过程, 在传统社会的夹缝中发展商会经济不可能一蹴而就, 应当更多地为商会经济发展提供生长环境。
(一) 转变政府职能, 为商会发展提供
制度空间
公共事务的日趋多样化与复杂化使得完全由政府来承担公共服务的传统理念变得越来越不现实。加快政府职能转变, 建立有限政府要求政府部门退出企业和社会组织的具体管理, 把工作重点转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上, 将本来不属于自己的职能转移出去, 归还于市场和社会组织。政府要尊重并保障商会的自治权, 使商会在维护会员权利、制约公权力方面起到应有的作用。积极支持商会进行地区间和国际交流, 切实为商会发挥作用创造条件。加快制定和完善促进商会发展的规章和政策措施, 从制度上保证商会组织的健康发展。把该放下的职能, 该由市场决定的职能, 企业的事情交给商会去组织。适时地把行业规划、市场准入、诚信等级、职称初评等职能转移到商会, 赋予其一定的自主权。
(二) 建立沟通交流的平台和机制, 充分听取商会诉求
加强商会和政府的沟通交流。切实解决政府与商会信息不对称的问题, 建立政务信息平台, 进一步提高行政公开性和透明度, 让商会、企业有一个及时了解政府政策、规划的正常渠道。构建长期稳定的联系对话平台, 支持商会依法维护会员合法利益。建立政府有关部门与商会沟通协调机制, 听取意见和建议。部署经济工作要让商会知道情况, 制定发展规划要与商会共同研究, 出台相关政策文件要向商会征求意见, 保证商会的知情权、参与权、表达权、监督权。商会要做好调节市场的“第三只手”, 形成一种“软权力”, 帮助政府共同维护市场规范发展。同时, 商会要发挥桥梁纽带作用, 为地区政府、企业间合作交流搭建平台, 实现共赢发展。
加强商会与社会的沟通交流。加强对商会性质、地位、作用的宣传, 为商会发展营造良好的舆论氛围。重视挖掘、树立和宣扬典型, 提高商会的知名度和社会认同感。积极开展商会问题研究, 举办专题研讨会, 逐步提高商会的社会影响。商会不仅要对企业和行业发展起到重要推动作用, 还要勇于担当社会责任。打造一种面向社会、服务社会的商会品牌, 努力为和谐社会的构建发挥示范和表率作用。
加强商会和企业的沟通交流。商会作为企业发展的平台, 除了为企业发展提供服务外, 要把商会的资源调动起来形成合力。及时沟通信息, 交流工作经验, 加强各理事和会员单位间的联系。跟踪了解会员企业动态需求, 为会员企业排忧解难, 切实解决问题。在商会与会员企业的互动中加强内部控制, 规范操作流程, 提高工作效益, 接受会员企业的监督, 对会员企业负责。
(三) 加强扶持规范监督, 为商会发展提供服务
加大扶持力度。政府对商会的扶持关键要减少直接干预, 为其发展提供条件。关注有关商会发展的规章制度的进展, 吸取各地促进商会发展的制度建设优秀成果。落实对行业中介组织的优惠政策, 研究出台扶持办法, 努力消除政策障碍, 营造商会发展良好氛围。组建一批具有较强代表性和影响力的商会, 提高行业影响力和代表性, 打造商会知名品牌。可以委托商会作为招商主体, 共同创新以商招商的新机制。积极探索放权机制, 委托商会参与行业统计、调查、规划和项目重大投资, 论证等。
规范内部控制。按照法人治理结构规范商会, 明确会员代表大会、理事会、会长、秘书长的权利与职责。按照商会章程, 加强制度化建设, 建立健全重大活动报告、信息披露等内部治理制度, 形成民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、独立自主、规范有序的运作机制, 激发商会活力。
加强监督引导。商会服务于商人共同的利益, 从而有可能形成封闭的利益集团, 损害其他经营者利益、公平竞争的市场环境或者社会公益, 对于商会的垄断行为、政治活动、治理的开放性等, 均要有一定监督举措。商会发展需要有一定的引导。引导应当依法有序开展, 力戒行政命令式的随意干预。
摘要:商会是市场结构的重要组成部分, 是一种特殊的中介组织, 在市场经济中起中观调控作用, 其地位具有不可替代性。民间化是商会的发展方向, 商会的民间性是商会的活力之源。发展商会经济需要政府转变职能, 为商会发展提供制度空间;建立沟通交流的平台和机制, 充分听取商会诉求;加强扶持规范监督, 为商会发展提供服务。进而促进商会和市场自主治理, 形成政府与市场的良性互动, 促进地方经济社会可持续发展。
关键词:商会,中介组织,经济社会发展
参考文献
[1]、龚晓菊.中国商会在民营经济发展中的作用[J].武汉大学学报 (人文科学版) , 2004 (4) .
[2]、江平.市场自治权应该得到公权尊重[J].读书, 2010 (8) .
[3]、魏静.商会自治权性质探析[J].法学评论 (双月刊) , 2008 (2) .
[4]、韩福国.转型社会的组织功能分析——评《组织化、自主治理与民主——浙江温州民间商会研究》[J].浙江社会科学, 2005 (5) .
巴比伦为什么会如此富有?
直到今天,在基督教、伊斯兰教和犹太教社会中,“巴比伦”这个词仍然被赋予了拜金主义的色彩,代表着无穷的财富和无尽的贪欲,因为《旧约》、《新约》和《古兰经》都多次感叹巴比伦的富有,并带着浓浓的醋意对这座都市予以严厉诅咒,例如《诗篇》记载:“我们(被俘的犹太贵族)曾在巴比伦的河边坐下,一追想锡安就哭了……耶路撒冷啊!我若忘记你,情愿我的右手忘记技巧;我若不纪念你,若不看耶路撒冷过于我所最喜乐的,情愿我的舌头贴于上膛……将要被灭的巴比伦啊,报复你,像你对待我们的,那人便为有福。”《以赛亚书》记载:“巴比伦素来为列国的荣耀,为伽勒底人所矜夸的华美,必像神所倾覆的索多玛和蛾摩拉一样,其内必永无人烟,世世代代无人居住,阿拉伯人也不在那里支搭帐篷……巴比伦受罚的日子临近,它的日子必不长久……明亮之星,早晨之子(巴比伦)啊,你何竟从天坠落?……万军之耶和华说:‘我必兴起攻击他们,将巴比伦的名号和所剩余的人,连子带孙一并剪除。这是耶和华说的。我必使巴比伦为箭猪(马其顿长矛方阵)所得,又变为水池,我要用灭亡的扫帚扫净它。’”《耶利米书》记载:“巴比伦素来是耶和华手中的金杯,使天下沉醉,万国喝了他的酒便癫狂了……住在众水之上、多有财宝的(巴比伦)啊,你的结局到了!你贪婪之量满了!”古印度人则称巴比伦所在地区为“西牛货洲”,因为它位于印度的西方,自古盛行牛耕(中国自春秋战国时期引入),而且贸易繁荣。
不过,巴比伦到底有多富呢?带着这个疑问,古希腊“历史之父”希罗多德曾经在巴比伦被波斯帝国吞并不久以后,以商人的身份造访过那里。据他记载,巴比伦地区以波斯帝国百分之一的面积和百分之三的人口,供应了波斯帝国三分之一的税收。由此可见,巴比伦的富裕程度超出同样被波斯帝国征服的埃及等文明古国好几个级别。
巴比伦为什么会如此富有?这是由巴比伦社会自身的特点决定的。
在三四千年前,巴比伦所在的两河流域自然环境比现代伊拉克好得多,几乎没有沙漠,巴比伦周边地区还是当时世界上农业产量最高的沃土之一。不过,与其他几个同样拥有富饶农业区的文明古国相比,巴比伦在这方面的优势很有限,而在其他自然资源,特别是矿石和木材上,巴比伦这个平原国家还有很大劣势,仅有的石油天然气资源在古时也未得到利用。祸兮福所倚,偏偏正是这一矿产劣势,促成了巴比伦经济的腾飞。
三四千年前,各文明古国都处于青铜时代,巴比伦也不例外。顾名思义,在青铜时代,青铜冶金业是最重要的科技和经济部门,青铜产量的高低代表了一个国家核心竞争力。但与后来主导世界的铁不同,青铜是一种合金,多数为铜锡合金,少数为铜铅合金。纵观全球,由于所需的形成环境不同,铜矿与锡矿极少出现在同一区域,铜矿与铅矿出现在同一区域的情况也不常见。因此,在需要不断交换铜矿、锡矿和铅矿的青铜时代,世界的开放程度其实比铁器时代高得多,交流也频繁得多。反之,铁器时代由于金属交换需求小,很容易发展出固步自封的小农经济。巴比伦境内既没有铜矿,也没有锡矿,更没有铅矿,要想制造青铜,就必须从外国获得这些金属,而获得的方式无外乎两种:一是用战争去抢夺,二是用贸易去交换。巴比伦选择了后一条道路。
与周边普遍崇尚武力的埃及、赫梯、亚述、米底、波斯等国不同,巴比伦建国后,一直在实践“和平发展”的政策,极少主动对外发动战争。巴比伦人感兴趣的,不是扩张领土,而是扩张钱袋。从考古发掘出的泥版文书可知,巴比伦制造青铜所需的铜主要来自伊朗高原、小亚细亚、阿拉伯半岛和塞浦路斯;锡主要来自印度、中亚和欧洲,这些地区都从未被巴比伦征服过,它们的矿产只可能通过贸易来到巴比伦。与大多数国家不同,巴比伦中央政府对垄断利润丰厚且事关国家安全的铜锡贸易并不感兴趣,从事铜锡贸易的全都是私人企业,巴比伦政府主要关心的是,这些从事铜锡贸易的商人是否办理了齐全的进出口手续,并依法纳税。只要满足了这些条件,全世界商人们都可以在巴比伦不受干扰地自由贸易。
巴比伦是一个全民皆商的社会
巴比伦政府如此鼓励自由贸易,是因为巴比伦政府成员也全部经商。与重农抑商的其他文明古国相反,巴比伦是一个全民皆商的社会。泥版文书显示,上至国王,下至奴隶,巴比伦社会各行各业人士无不经商,以至于当时有一句流行甚广的巴比伦谚语说:“建造巴比伦者为商人,享受巴比伦者为祭司。”其实,泥版文书显示,巴比伦的祭司们(大多由贵族妇女担任)也普遍参与商业,尤其喜爱金融和房地产。
巴比伦是第一个把房地产作为支柱性产业的国家,泥版文书显示,当时巴比伦房地产买卖极为频繁,某些女祭司简直成了专职的“房虫”。例如在汉谟拉比王25年(公元前1704年),一位女祭司以约20两银子买下一块土地,转手就卖了60多两银子,净赚2倍。考古学家早就知道,巴比伦人被分为三个等级,即拥有完全公民权的公民、拥有部分公民权的平民,以及没有公民权的奴隶。
奇怪的是,泥版文书显示,巴比伦公民和平民的身份经常来回转换。经过长期研究,学者们才发现,决定一个巴比伦人是公民还是平民的唯一先决条件,就是看他是否拥有房地产。一个公民如果卖掉了名下的全部房地产,就会自动降级为平民;一个平民如果买下了一所房地产,自拿到房产证或地契的那天起,便自动成为巴比伦公民。与平民相比,公民的工作机会多得多,而且经济待遇和法律地位也高得多。于是,能够“落户”、总价相对较低的小户型房屋和小面积土地在巴比伦大受欢迎,总价较高的大户型房屋和大面积土地往往无人问津,不得不分割成多處才能出售。结果,巴比伦人炒了上千年房地产,却没有出现过中国和其他文明古国常见的土地大面积兼并的情况,泥版文书上从未出现过超过500亩的土地交易记录(最多的一次是国王卖给某女祭司2块土地,共480亩)。
巴比伦房地产业的繁荣,对犹太文化产生了极为深远的影响。公元前598年,巴比伦发动了历史上仅有的对外扩张,征服了屡次挑衅的犹太王国,摧毁耶路撒冷,将犹太上层人士全部掳往巴比伦。据《旧约·耶利米书》记载,犹太先知耶利米此时受上帝耶和华的启示,逢低抢购耶路撒冷的地产:“向我叔叔的儿子哈拿篾买了亚拿突的那块地,称了十七舍客勒(巴比伦度量衡单位,17舍客勒约合4两)银子给他。命付田契于巴录,我在契上画押,将契封缄,又请见证人来,并用天平将银子称给他。万军之耶和华、以色列的神如此说:‘要将这封缄的和敞著的两张契放在瓦器里,可以存留多日。’因为万军之耶和华、以色列的神如此说:‘将来在这地必有人再买房屋、田地和葡萄园’……‘高原的城邑,并南地的城邑,人必用銀子买田地,在契上画押,将契封缄,请出见证人,因为我必使被掳的人归回’……这是耶和华说的。炒作房地产并不符合此前犹太人的文化传统,而是征服者巴比伦人的典型作风。后来,犹太人走到哪里,就把炒作房地产之风带到哪里。
先进的金融服务业,是巴比伦房地产业能够长期繁荣的基础。巴比伦的数学、天文学(占星学)和历法学傲视全球,影响遍及亚欧各地,据郭沫若在《释支干》中考证,中国的十二岁、十二星、十二辰、十二分野等全部直接或间接由巴比伦传来,《资治通鉴》等古籍中很常见、而又看似怪诞的“摄提格”、“大荒落”等“岁名”,均为巴比伦历法术语的先秦译音。在与数学密切相关的商业金融领域,巴比伦人也有钱庄、汇票、合资公司等诸多建树,但其中最重要的发明,当数银本位制(中国自宋朝引入,民国时废除)。虽然巴比伦政府并未制造银圆或银元宝之类的银质铸币,但家家户户都备有天平,称量碎银子的重量以进行贸易。考虑到当时美洲等地的大银矿尚未发现,白银在巴比伦时期非常稀缺,据估计,巴比伦通过贸易,汇集了当时全世界开采出的一半白银。稀缺导致白银的购买力非常高,巴比伦拥有当时全世界最高的物价。理论上说,鼎盛时期,巴比伦一城的房地产总价,可能就足以买下整个亚欧大陆。既然不是人人都能买得起昂贵的房地产,巴比伦人更普遍的投资方式是高利贷。
和马克思一样,巴比伦人已经意识到“时间就是金钱”。因为时间有经济价值,所以借出的钱有权获得利息。巴比伦主要的放贷机构是各大神庙,私人借贷也普遍在神庙中进行,由祭司充当公证员。为限制高利贷的负面效应,公元前18世纪的《汉谟拉比法典》规定,借贷白银的利率上限是20%,借贷粮食的利率上限是33%,严禁利滚利和赖账,否则罚没本金。泥版文书显示,在大部分情况下,巴比伦的市场借贷利率是10%至15%,与现代社会非常接近。与炒作房地产一样,放高利贷也不符合犹太人在被巴比伦征服之前的文化传统,而是征服者巴比伦人的典型作风。后来,犹太人走到哪里,就把放高利贷之风带到哪里。
48年的“巴比伦之囚”
现代人经常把犹太人视为最善于做生意的民族,其实犹太人原本完全不擅长做生意。犹太人区别于其他民族最大的特点,在于他们是唯一一个整个上层集团曾经在巴比伦居住过的民族。从公元前587年耶路撒冷被毁到公元前539年波斯人攻占巴比伦,犹太人的这场“巴比伦之囚”持续了48年,这一时间跨度恰好不足以让巴比伦人彻底同化犹太人(就像此前亚述人同化犹太人的同胞“以色列失踪的十支派”一样),又足以让犹太人全面感受先进的巴比伦经济文化。
其实,犹太人的圣经《旧约》全书大部分都是在巴比伦编订完成的,因为巴比伦拥有当时全世界最大的图书市场和图书馆,可以给犹太人提供在埃及和以色列无法获得、无从想象的写作环境。从《创世纪》到《但以理书》,处处可见巴比伦文化的印记,许多篇章都是出自巴比伦古籍和民间传说,还有不少错译,因为短短48年的“巴比伦之囚”远不足以让犹太人彻底掌握博大精深的巴比伦文化。
巴比伦的犹太人就像现代到了上海滩的农民,心中油然而生各种羡慕嫉妒恨。他们在文书中称自己是被虐待的囚犯和奴隶,但他们当时的待遇比纳粹集中营的犹太人好无数倍,因为巴比伦人既没有虐待囚犯的习惯,也没有蓄奴的传统。原因无他,这些行径与他们信奉的资本主义市场经济文化相违背。
正如现任商务印书馆总经理的于殿利博士等中外巴比伦专家一再强调的那样:在古巴比伦,“奴隶劳动在农业和手工业中均不起决定性作用,只在很有限的范围内得到应用……奴隶劳动在古代东方(巴比伦、亚述和波斯)的主要生产部门中不起决定性作用……西方史学家从始至终都坚持认为,古代东方的社会性质属于封建社会。”“古巴比伦社会中存在明显的资本主义生产方式的主要特征”,“古巴比伦社会私人农业经济领域的情况,基本反映出了资本主义生产方式的雏形”,而且,“在马克思和恩格斯生活的时代,人们对人类早期文明……包括巴比伦文明……几乎一无所知。”
其实,除了为数很少的外国奴隶以外,巴比伦“奴隶”最多只需要为主人无偿工作三年,第四年无论如何都会获得自由,而且“奴隶”的子女都是自由人,这种“奴隶”显然不是真正意义上的奴隶。可见,古巴比伦不是奴隶制社会,而是半封建半资本主义社会,其政治经济制度和社会性质均远比中世纪欧洲先进,而与清末民初的中国相类似。由于领先同时代其他国家的政治经济体制至少三千年,巴比伦文明一直无法被其他民族正确理解,其真相直到21世纪才得以澄清。
“商会主席治国”模式
古巴比伦文明这种令人瞠目结舌的先进性,虽然看似难以置信,却绝非偶然现象。正如巴比伦谚语所说:“建造巴比伦者为商人。”与其他古文明不同,巴比伦的领导者不是巫师,也不是武士,而是商人。因此,巴比伦的政治体系明显异于其他国家。
泥版文书显示,巴比伦古王国初期,地方政权掌握在“市长”的手里。与古希腊罗马的执政官类似,巴比伦的“市长”并非国王任命,而是由公民选举产生,任期一年,但其工作要接受国王特派官员的监督。如果国王不受欢迎,公民会议有权联合废黜和驱逐国王,这与先秦中国的“国人”类似。同查理一世时期的英国一样,巴比伦公民会议相当于“下院”,另有由贵族组成的上院“长老会议”,主要负责军事、外交和财政。在汉谟拉比即位之前,这个“老巴比伦”看上去与周边城邦没有什么不同。但是,汉谟拉比即位后,长老会议、公民会议和市长的权利都被大量剥夺,地方政权逐步被转移到一个由商人组成的奇特机构手中。
巴比伦主要有三种商人:一是神职人员出身的祭司集团,二是公民出身的“塔木卡鲁姆”,三是平民出身的“沙马鲁”。祭司商人主要从事金融房地产,塔木卡鲁姆从事几乎所有商业,沙马鲁主要受雇于塔木卡鲁姆,从事运输和承包工程。早在巴比伦建城之初,当地的塔木卡鲁姆就组成了一个协会,称为“卡鲁姆”,这就是人类最早的商会。从字面上看,“卡鲁姆”的本意是“港口”、“码头”,可见商业的本质就是物流。
泥版文书显示,巴比伦商会活动频繁,管理严密,设有“商会主席”或“总商”一名。与市长一样,巴比伦商会主席每年要改选一次。起初,巴比伦商会只是一个仲裁商务纠纷、组织商业活动的组织。后来,商会很可能帮过汉谟拉比的大忙,因此他在即位之后,就不断把长老会议、公民会议和市长的权利转交给商会,取得了十分理想的效果。到了汉谟拉比晚年,巴比伦商会已经成为实际上的市政府和市法院,巴比伦商会主席也就成了事实上的巴比伦市长和市最高法院院长,只需要对国王和商会负责,不再受制于议会。所以,《汉谟拉比法典》表面上体现的是太阳神的旨意,事实上体现的却是巴比伦商会的意志。
汉谟拉比死后,在王室和祭司们的支持下,巴比伦商会的权势得到了进一步的扩大。它代表政府向民众收税,并提供全面的法律和市政服务。到了汉谟拉比的孙子阿比舒在位期间,长老会议、公民会议和市长等机构职位干脆便从文献中消失了,巴比伦人从此只知有商会,不知有政府和议会了。
与20世纪的西方教科书的说法不同,古巴比伦人早在公元前2000年前后便建立了商会,而且巴比伦商会取得了巨大的成就,在公元前1700年左右(相当于中国的夏朝末年)便发展为人类历史上最强大的商会。在汉谟拉比及其子孙在位期间,商会完全夺取了地方政权,控制了国家大部分行政权、财政权和司法权,以和平方式取得了资产阶级革命的伟大胜利。
在商会的高效辅佐下,巴比伦国王可以将主要精力从国内事务中摆脱出来,再也不必为长老会议、公民会议和市长发动政变罢黜自己而忧虑。把地方政权交给财力最强、信用最好的商人,每年改选一次,只有富商可以参选,同时避免了独裁专制和民主选举两大制度的弊端,并保证了政府高层成员的素质。巴比伦的“商会主席治国”模式遥遥领先与同时代其他国家的政治经济制度,甚至可能对21世纪以后的人类社会发展方向起到借鉴作用。
巴比伦商会消失了
可惜,历史不仅只有进步,而是伴随着频繁的倒退。公元前1595年,小亚细亚的赫梯军队奇袭巴比伦,结束了汉谟拉比的重商王朝。赫梯人不是野蛮人,他们是比印度人更为先进的印欧语系民族,与巴比伦人一样知书达理,而且在世界上率先发明了铁器(青铜武器不敌铁质武器,这可能是巴比伦军队输给赫梯入侵者的重要原因),但是完全缺乏商业精神。
碑铭和泥版文书显示,赫梯人信奉的是最死板的计划经济,官方壟断所有重要商品,物价被严格限制,号称千年不变,这种经济思想显然与信奉市场经济的巴比伦文化格格不入。因此,在攻陷巴比伦之后,赫梯人只进行破坏,而不作任何建设,巴比伦商会从此没落。赫梯人走后,周边民族朝巴比伦一拥而上,这座无与伦比的古城从此陷入了千年战乱,虽然几度复兴,却总未恢复汉谟拉比时代的荣光。
公元前331年,马其顿国王亚历山大占领巴比伦,为其古老和富饶所吸引,决定迁都于此,可是他英年早逝,其继承者们又不断相互争斗,游牧民族也多次入侵。公元前2世纪汉武帝派张骞出使西域时,巴比伦已经沦为空无一人的废墟了。