中南财经政法大学治安秩序管理重点

中南财经政法大学治安秩序管理重点

中南财经政法大学治安秩序管理重点 篇1

治安:社会存在形势和社会环境的治乱安危的客观状况.秩序:统治阶级为保障社会在其统治、管理下有条理、不混乱，根据其阶级意志建立起来的社会行为标准及其体系.治安秩序管理:是指公安机关治安部门及其人民警察依照国家法律、法规，对治安秩序实施指导、协调、监督、检查等一系列行政执法活动；其本质上是国家警察机关为了维护社会稳定、保护人民生命财产安全而依法实施的对社会治安的组织管理活动.治安秩序管理特点:执法授权的特定性、管理行为的强制性、管理范围的广泛性.治安秩序管理的范围:集会、游行、示威管理，大型群众性活动的安全管理，公共场所管理，特种行业管理，特殊区域治安秩序管理，严重妨害治安秩序行为的查禁，与治安秩序关系密切的其他社会管理.治安秩序管理任务:协助有关部门发现、控制、打击各种违法犯罪活动，侦破管辖的刑事案件；调查处理治安案件，实施治安管理处罚，组织治安巡逻、守望、堵截、盘查，构建治安防控体系；指导、监督公共场所、特种行业和其他有关单位行业的安全防范工作；配合有关警种和部门处理各种社会治安问题；协助民政卫生等部门管理与治安关系密切的社会问题；为群众排忧解难，充分发挥公安机关的社会服务职能.治安秩序管理原则:依法管理、预防为主、谁主管谁负责、专门机关工作与群众工作相结合、严格管理与文明管理相结合.治安防范教育:公安机关为实现社会治安的有序状态，为争取社会各行各业以及社会公众的配合、支持和帮助，对社会各单位、组织和公众进行的以治安管理法律、法规和安全防范知识为主要内容的普及性社会传播、教育活动.治安防范教育作用:争取社会各界、公众对公安工作的理解、支持和帮助，最大限度地融合与凝聚社会治安资源；通过治安防范教育，提高广大民众遵纪守法的主动性和自觉性；增进警民关系和谐发展，促进安全防范措施的具体落实.治安防范教育内容:治安管理法律、法规教育；安全防范知识、技能教育；社会主义道德、情感教育；新形势、新情况、新问题、新规范教育.治安防范教育方法:报告（形势报告、专项动员、辅导报告）、座谈讨论、运用宣传媒介教育、典型教育.治安防范教育要求:以情论理，生动活泼；结合实际，贴近生活；因地制宜，突出重点；持之以恒，常讲常新.治安状况调查:公安机关的治安管理部门和治安民警为了掌握社会治安情况、获取专门信息，进行专门考察、调查所采取的措施.治安状况调查作用：能为治安秩序管理科学决策提供正确可靠的依据、是治安秩序管理决策正确实施的前提和基础、能提高公安机关驾驭治安的能力、能为治安秩序管理工作进行全面的检验与客观评判.治安状况调查内容:不同时期社会重大变动对社会各阶层、各方面的反映；治安秩序管理中的新情况、新问题、新领域；各种违法犯罪活动与灾害事故的规律与特点；社会公众的安全感及公众心态；一定区域范围的治安环境；互联网产生的治安影响.治安状况调查要求:实事求是，防止主观臆断；主动及时，防止时过境迁；全面系统，防止以偏赅全；准确规范，防止粗疏凌乱.治安状况调查方法:1.根据调查与被调查者是否接触，分为直接调查（观察法、访谈法、实验法）和间接调查（文献法、问卷法）.2.根据调查内容的侧重点不同，可分为全面调查、重点调查、典型调查、抽样调查.治安状况调查实施步骤:明确任务、分析情况、提出方案、收集资料、归类整理.巡逻勤务:公安机关为了维护公共安全和治安秩序，在一定区域和线路上采取以公开巡察、动静结合的控制模式，而依法履行法定职责、行使警察权力的一种警务活动.巡逻勤务种类:1.按照实用工具分为步巡、车巡、舟巡、骑巡、空巡.2.按巡逻路线分为定线和乱线巡逻、顺线和逆线巡逻.巡逻勤务作用:提高公安机关快速反应能力，强化社会面控制；预防制止违法犯罪，增强公众安全感；及时为公众提供救助服务.巡逻勤务任务:防范、发现和打击犯罪，维护社会治安秩序，保护人民生命财产的安全；维护重点目标、要害部位的秩序和安全；维护好交通秩序，处置突发事件；做好社会服务，为公众排忧解难.巡警权限:盘查有违法犯罪嫌疑的人员，检查涉嫌车辆、物品；查验居民身份证；对现行犯罪人员，重大犯罪嫌疑人员或者在逃案犯，可以依法先行拘留或者采取其他强制措施；纠正违反道路交通管理的行为；对违反治安管理的人，可以依照《治安管理处罚法》规定，执行处罚；在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件，可以优先使用机关、团体、企事业单位和公民个人的交通工具、通信工具；行使法律法规规定的其他职权.巡逻勤务组织实施:划定巡逻区域、确定巡逻路线、制定巡逻勤务制度.巡逻勤务注意问题:快速反应，及时处置；突出重点，兼顾一般；严格执法，热情服务；熟悉情况，确保安全.盘查:民警在履行职务过程中，未发现或确认有无违法犯罪行为，依法对有违法犯罪嫌疑人员所进行盘问和检查的一种警察勤务活动.盘查对象:对现行违法犯罪行为、有违法犯罪可能或有可疑的人.具体分为:已预谋违法犯罪，正在赶赴作案现场；正在实施违法犯罪过程中；已经完成违法犯罪行为，正在逃离作案现场或者携带赃物的途中；通缉案犯；其他有违法犯罪嫌疑人员.盘查任务:发现违法犯罪分子，查缉在逃犯，以预防、制止和查破治安案件和刑事案件；解惑赃款赃物，减少国家和公民损失；救护被害者，救助有危难的人员；约束醉酒者和精神病患者；调解治安纠纷；其他维护社会治安秩序的事项.盘查方法:发现疑点、盘问、检查.盘查注意事项:严格执行法律规定，正确行使职权（按照法律规定，准确把握盘查对象；严格按法律规定的程序办事，履行必要的法律手续）、要严谨、细致、科学，确保安全（明确分工，各司其职；保持高度警惕，严密监视和控制盘查对象行为、带离盘查对象的方式要规范）.对被盘查人员处理:没有发现违法犯罪行为的，应立即放行；查明有轻微违法行为，有的进行批评教育后放行，必要的当场给予治安管理处罚或者递交当地派出所处理；查明有犯罪嫌疑或犯罪事实的人员，应立即带回或移交办案单位，依法办理刑事拘留或逮捕手续；对醉酒、精神病患者，立即依法采取保护性约束措施，递交所在地派出所处理；对受害者应立即采取解救措施.娱乐场所:以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所.娱乐场所治安特点:扒窃问题多发、寻衅滋事与狂热闹事时有发生、卖淫嫖娼及色情活动屡禁不止、赌博活动猖獗、易发治安灾害事故.娱乐场所治安管理职责范围:根据《娱乐场所治安管理办法》规定，娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合，属地管理为主的原则.娱乐场所治安管理措施:严格开业备案制度；严格对娱乐场所设立、经营活动条件的检查；依法对娱乐场所实施日常检查；加强组织领导，落实岗位责任制；加强对从业人员的管理及治安培训；搜集娱乐场所的治安信息；控制人员容量，核定售票定额，合理安排场次；严禁携带易燃易爆、剧毒等危险物品入场，加强重点部位安全管理；及时制止影响秩序的行为，依法查处各种违法行为.商贸服务场所管理范围:大型商场、集贸市场、饮食服务场所、洗浴场所、互联网上网服务营业场所.商贸场所治安特点:非法无照经营，隐存治安问题；部分经营场所存在严重火险隐患；酗酒闹事、打架斗殴、寻衅滋事时有发生；强买强卖、欺行霸市、哄抬哄压物价，常引发相应治安问题；扒窃问题突出；买脏卖脏时有发生；易发生挤压伤亡等治安灾害事故.商贸场所治安管理措施:1.对商场管理:依靠党政领导，协助并指导商场安保部门，发动并依靠全体员工共同维护商场内部治安秩序；聘用专职保安员，维护场所秩序；安全检查制度化、经常化.2.对集贸市场管理:建立多部门联动市场治安综合管理机构，分清职责，各司其职，协作配合；组织市场安保部门实施治安巡逻；调动外来人口维护市场秩序的积极性；打击不法行为，鼓励见义勇为和积极行为；建立健全并落实消防管理制度、防盗安全制度、防治安灾害事故制度.饮食服务场所治安特点:酗酒闹事、寻衅滋事、打架斗殴；部分经营场所火险隐患严重，容易引起治安灾害事故；由于管理疏忽，无证经营、非法经营大量存在；色情活动、卖淫嫖娼和赌博活动愈演愈烈.饮食服务场所治安管理措施:加强内部管理，保障经营内容合法健康；进行经常性的安全检查；抓住突出问题，及时清理整顿.互联网上网服务营业场所治安特点:涉黄现象严重、消防隐患严重、未成年人上网问题突出.互联网上网服务营业场所治安管理措施:各地公安机关要在当地党委、政府的统一组织领导下，认真贯彻落实相关要求，统一思想，提高认识；各地公安机关要进一步加强互联网上网服务营业场所的安全管理工作；各地公安机关要严格对互联网上网服务营业场所的安全审核工作:协同有关部门认真做好专项清理整顿工作；依法严厉打击互联网上网服务营业场所中的违法活动；各地公安机关要认真履行对互联网上网服务营业场所的安全管理责任.特种行业:工商业中其经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动，国家和地方法律、法规和规章由公安机关对其实施特殊治安管理的行业.特种行业特点:特殊行业是工商业中的小部分行业；特殊行业是容易发生各种违法犯罪活动和治安问题的行业；特殊行业是由法律法规规章明确确定的行业；特殊行业是由公安机关实行治安管理的行业.特殊行业治安管理范围:旅馆业、印章业、典当业、印刷业、旧货业、机动车修理业.只有旅馆业、公章刻制业、典当业仍需公安机关核准，领取《特种行业许可证》，其余特种行业无需公安机关核准，在领取《营业执照》后到公安机关备案即可.特种行业治安管理任务:预防、发现和控制违法犯罪活动、预防和查处治安灾害事故、保障合法经营活动、收集治安信息.特种行业治安管理基本方法:严格审批与备案制度、强化特种行业自律销活动.、督促行业内部建立安全规章制度、强化公安机关的监督检查、推进行业管理信息化、教育培训行业从业人员、建立考核评比制度、打击行业内的违法犯罪活动.典当:当户将其动产、财产权利作为当物质押或将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为.典当业是指专门从事典当活动的行业.典当业治安特点:出当人的复杂性；经营范围的广泛性；易被利用进行销赃、诈骗等犯罪活动；从业人员易受腐蚀.典当业治安管理基本制度:开业审批制度、验证等级制度、验物等级制度、当物保管制度、安全防范制度.大型群众性活动:法人或其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动（体育比赛活动；演唱会、音乐会等文艺演出活动；展览、展销等活动；游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动.大型群众性活动特征:明确的承办者；参与人数众多；参与人群为不特定人员；活动地点为公共场所；没有在列举范围之内的不能作为大型群众性活动进行管理，如促销活动.大型群众性活动治安特点:大型群众性活动参与人数众多，人员密集，易发群死群伤事故；大型群众性活动具有一定的影响，易成为恐怖犯罪份子袭击的重要目标；大型群众性活动举办的场次和规模呈逐年递增趋势，不安全因素多样化、复杂化，安全保卫工作难度加大.公安机关大型群众性活动安全管理职责:审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可；制定大型群众性活动安全监督方法和突发事件处置预案；指导对安全工作人员的教育培训；在大型群众性活动举办前，对活动场所组织安全检查，发现安全隐患及时责令改正；在大型群众性活动举办过程中，对安全工作的落实情况实施监督检查，发现安全隐患及时责令改正；依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件.大型群众性活动安全管理方针和原则:安全第一，预防为主；承办者负责、政府监管；分类管理，提高销量；统一指挥、协调配合；情报主导警务；内劲外松，提高安保科技含量.集会游行示威管理基本方法:收集信息情报、严格依法审批、精心制定预案、及时劝阻疏导、维持好现场秩序、确保重点要害安全.赌博:以营利为目的，以金钱财物为赌注，通过共同认可的方式比输赢，达到转移财物所有权目的的非法行

为.赌博现状:普及化、公开化、专业化和有组织化.赌博危害性:腐蚀人们思想，破坏社会风气；诱发其他违法刑事犯罪，破坏社会治安秩序；损害身心健康，酿成悲剧.赌博活动猖獗原因:人们对赌博怀有特殊心理和兴趣；社会心理对赌博态度暧昧；市场经济的竞争性刺激人们投机冒险心理，强化赌博心态；经济文化发展不平衡；禁赌不严、打击不力、法制宣传教育不够.赌博行为基本条件:行为人必须有比输赢的愿望；必须有财物得失欲望.赌博行为基本要素:行为人、赌具、赌资.赌博行为表现形式:属娱乐行为的赌博行为、属违反治安管理的赌博行为、构成犯罪的赌博行为.赌具:用来直接实施赌博的物品.参赌人员的交通通信工具并非赌具，不得没收（特殊例外）.赌资:用作赌注的金钱、财物或财产权利等，参赌人员未作为赌注的物品、现金、交通、通信工具等，不得认定为赌资.赌债:在赌博活动中，赌博者之间因赌博而产生的债务以及参赌人员与明智其借贷将用于赌博的人员之间因借贷而产生的债务.法律不承认赌债，公安机关认定赌债必须慎重，用欺骗方法向他人借款后参赌的不能视为赌债.赌博查禁措施:开展法制宣传教育，推动赌博活动的查禁工作；加强赌博多发场所管理，强化社会控制；开展健康文明的文娱活动，抵制赌博之风；坚决取缔赌博团伙和赌场；依法打击处理赌博活动的参与者，适时进行专项整理.淫秽物品:与男女不正当性关系有关联的肮脏的物品.淫秽物品范围:具有描绘性行为或者露骨宣扬色情；具有诲淫性；具有外在的物的表现形式.淫秽物品审查鉴定:1.淫秽物品的审查鉴定机构和审查范围:国内出版单位正式出版发行的录像带、图片等出版物，由省级以上新闻出版管理部门、音像归口管理部门负责鉴定；国内私自制作、复制和从国外走私的出版物及其他淫秽物品，由县以上公安机关治安管理部门负责鉴定(海关辑私警察例外）；对公安机关鉴定结论有争议或难以认定的出版物，由地市公安机关治安部门会同当地治安部门鉴定.（辑私警察由上一级辑私警察机构会同当地治安部门鉴定，对电影鉴定结论有争议或难以认定，由省级公安机关与广播电影电视管理部门共同鉴定）2.淫秽物品的审查鉴定人员和手续:县以上公安机关治安管理部门确定3名民警专门负责或参加鉴定淫秽物品工作；办案单位对需要鉴定的淫秽物品出具委托书，由专人送交县级以上公安机关治安管理部门.鉴定时不能随意调换人员或扩大审看范围。鉴定后由鉴定人员制作三份《淫秽物品审查鉴定术》，由两名以上鉴定人员签名加盖“淫秽物品审查鉴定专用章”.淫秽物品处理:各地公安机关收缴的淫秽物品，统一由公安机关治安管理部门处理；对送审鉴定和办案收缴的淫秽物品以及作为证据使用的淫秽物品，由承办或办案单位指定2名民警保管；案件终结后，交由县以上公安机关治安管理部门统一集中，登记造册，经公安局（处、厅）长审查批准可集中销毁；海关查获的淫秽物品，不需鉴定的由海关销毁.查禁淫秽物品及相关行为措施:海关切实把好第一关；旅游、外贸、服务部门协助公安部门做好查禁工作；工商、文化等部门必须加强对市场的管理；报刊发行、印刷、出版等行政管理部门加强审查管理；加强社会主义道德品质教育，清查收缴淫秽物品；依法处理涉及淫秽物品的违法犯罪人员.卖淫:以营利为目的，自愿与他人发生性关系的行为，其本质是提供有偿性服务.嫖娼:以给付金钱、财物和其他物质利益为手段，与卖淫者发生性关系的行为，其本质是接受有偿性服务.卖淫嫖娼特点:隐蔽性强、活动场所多样、人员成分复杂、低龄化、等级化、职业化.卖淫嫖娼原因:人具有天生多恋和变换性对象的倾向；社会上腐朽思想和颓废观念的侵袭；市场经济负面影响.各国治理:禁止主义、限制主义、默许主义、容许主义.卖淫嫖娼行为认定:卖淫嫖娼与通奸行为、色情活动的界限，准确认定卖淫嫖娼行为；注重事实证据，准确认定卖淫嫖娼行为.查禁卖淫嫖娼活动基本措施:加强宣传教育，做好预防工作；加强对公共场所、服务业的管理，做好防控工作；强化治安情报信息的收集，发挥专业队伍的“攻坚”作用，做好查处工作；对卖淫嫖娼人员依法处罚

和收容教育，做好教育挽救工作；针对地区或行业、场所的卖淫嫖娼问题，做好专项治理工作；结合查出卖淫嫖娼活动，严厉打击相关违法犯罪.毒品:进入人的肌体后能够对人的中枢神经系统产生兴奋、抑制或致幻作用，并能使人产生依赖性的物质，从法律上来讲就是国家依法管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品.毒品特征:违法性、成瘾性、危害性.毒品种类:麻醉药品类（鸦片、吗啡、海洛因、大麻、可卡因、美沙酮、杜冷丁）；精神药品类（甲基苯丙胺、咖啡因、安钠加、巴比妥、安定）.毒品危害:直接损害吸毒者身体健康；诱发违法犯罪；造成经济损失.查禁毒品及吸食、注射毒品行为措施:加强禁毒的统一领导，实行综合治理；广泛深入持久地开展禁毒宣传教育；查处吸食注射毒品行为，做好强制戒毒工作；加强缉毒工作，提高侦破毒品案件的能力；开展国际禁毒合作.

周边治安秩序方案 篇2

为认真贯彻《学校及周边治安秩序专项整治行动实施意见》，全力维护学校及周边地区的和谐稳定，根据上级部门的相关要求，经研究，特制定本活动方案。

一、指导思想：

认真贯彻党的十七大提出的“加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动”的要求，以科学发展观为指导，坚持“防打结合、预防为主”的方针，以“平安校园”、“平安班级”建设为载体，扎实开展学校及周边治安秩序专项整治行动，努力创造安全、有序、文明、和谐的学校及周边治安环境，有效维护社会稳定，促进学生健康成长，为学校的教育事业发展提供有力保障

二、工作目标：

通过与综治办联合，集中自查与整治，有效排查化解校园内外的矛盾，建立完善维护学校及周边治安稳定的长效工作机制，实现学校治安综合治理责任落实、工作经常、规范有序、警钟常鸣。为全校师生创设良好的学习、工作、成长的健康环境。

三、领导小组

由李华校长任组长，孟臣、刘华任副组长，孟新、孙合为成员的工作领导小组，各班主任配合行动。

四、工作步骤：

（一）、召开全体班主任工作会议和领导小组会议，动员部署学校及周边治安秩序专项整治行动，班主任对学生购买零食、上学交通工

具等情况进行摸底，德育室进行情况汇总。总务处对学校内部的校产、设施、设备、消防等进行安全隐患自查，如有问题及时备案，教导处对实验室仪器进行清查，特别是一些易燃易爆的危险品加强储藏。保安室分析清楚夜间巡逻地段，制定巡逻时间与人员安排。

（二）、班主任加强学生饮食、交通、疾控、行为习惯的教育，禁止学生购买无证流动摊贩食品，养成良好的饮食习惯。每周落实好人员对食堂进行食品安全卫生督查，开好一次“食堂听证会”，倾听家长、学生、教师对食堂管理的意见及建议。德育处开展“与安全同行”的主题活动，通过队会、黑板画、书画、演讲等形式进行安全教育，加强学生的安全行为的养成。总务处加强学校内部设施的自查工作，并及时整治。学校周边无证流动摊点较多，对学生安全卫生饮食造成隐患。学校将积极配合综治部门做好校园周边秩序的整治工作，为学生创造良好的学习环境。

（三）建立健全学校综治工作的长效管理机制，完善各项工作应急预案。

校园及周边治安秩序整治方案 篇3

整治工作方案

为维护平孟中学及校园周边治安秩序，保障师生人身、财产安全，营造一个良好的教育教学环境，为今年“两基”迎国检工作提供有利保障。根据平孟中学近期校园及周边存在治安混乱问题。经平孟镇党委政府、平孟边防派出所和平孟中学研究，决定从2007年4月15 日至6月 30日对平孟中学及校园周边开展为期两个半月的治安专项整治活动，特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和党中央、国务院关于维护社会稳定的指示精神和自治区党委书记刘奇葆关于“三责实”的讲话为指导，切实加强贯彻公安部《关于维护校园及周边治安秩序八条措施》的通知要求。通过开展对平孟中学及校园周边治安专项整治活动，达到净化平孟中学良好的校园治安环境，确保正常的教育教学秩序，为教书育人创造良好环境，顺利完成“两基”迎国检工作，构建“平安校园”。

二、整治内容

（一）治理校园内部存在不利于教育教学的各种行为，主要行为是：

1、部分高年级学生欺压低年级学生、大个子学生欺负小个子学生。

2、部分学生吃霸王餐、睡霸王床、称兄道弟、拉帮结派、与校外人员互相勾结敲诈勒索校内学生等。

3、部分学生有打架、赌博、抽烟、喝酒、盗窃行为。

4、部分学生迷恋网吧、打桌球室、夜不归宿、逃课等违纪现象。

5、晚自习下课后，部分外宿生没有及时回家，而是与一些社会青年在校园周围的公路上游荡，存在安全隐患等。

（二）、治理校园周边影响学校正常教育教学的各种现象，主要是部分社会闲散人员（特别是一些“小混混”）到学校进行骚扰。还有一些向学生开放的网吧、桌球室等。

三、整治目标

通过整治，使平孟中学从根本上消除校园及周边不良治安因素，促进学校教育教学工作的顺利开展。

四、工作措施

1、成立领导机构

为有效地开展此次整治工作，顺利完成整治任务，经研究，决定成立由平孟镇政府、平孟边防派出所和平孟中学联合组成的整治平孟中学校园治安工作领导小组，成员名单如下：

组 长：梁永泽（平孟镇人民政府常务副镇长）副组长：梁济义（平孟边防派出所所长）

麻丽霞（平孟镇人民政府副镇长）梁开智（平孟中学校长）

成 员：叶战杰（平孟边防派出所副所长）

庞金日（平孟司法所所长）谢 波（平孟边防派出所干警）梁全通（平孟镇联防队队长）

2、通过查房、巡逻、走访等形式对学校内部、外部潜在的各种不良治安因素进行摸底排查。

3、对学校周边干扰学校师生工作、学习和生活的行为进行打击处理。

4、对学校内部存在的吃霸王餐、睡霸王床、称兄道弟、拉帮结派、与校外人员互相勾结敲诈勒索校内学生及打架、赌博、抽烟、喝酒、盗窃现象进行整治教育。以治理学生打赌和敲诈勒索、抽烟、喝酒为此次治理活动的突破口。

5、加强信息互通及治安巡逻。（具体安排附后）

6、加强与学生家长的联系，争取家长配合，共同对问题学生进行教育。

7、加强学校管理，完善各种管理制度，尤其是落实学校的各项治安防范。

五、工作步骤要求

1、第一阶段（4 月 15 日至 4 月20 日）调查摸底阶段：主要是：（1）平孟派出所在平孟中学设立“警务室”，挂牌办公；（2）宣传发动，由派出所领导到学校进行一次法制宣传；（3）走访调查，收集线索，掌握情况。

2、第二阶段：（4 月21 日至 5月 31日）打击处理阶段：在掌握确凿证据的前提条件下，对违规人员进行查处。

3、第三阶段：（6月 1日至6 月30 日）总结提高阶段：主要是完善学校的各种管理制度，巩固整治成果，建立“平安校园”的长效机制。

平孟镇人民政府

平孟边防派出所

平孟中学 二00七年四月十日

附录：

平孟中学及校园周边治安环境进行整治活动巡逻安排

星期一

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：梁济义（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师： 李碧疆（***）何振明 黄光成 黄海正 星期二

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁全通（***）刘振才（***）（2）派出所干警 ：周福汉（***）李修武（***）王军标（***）（3）学校领导、教师：黄承替（***）苏荣恒 何庆祝 梁卫国 星期三

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：叶战杰（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师： 许 宁（***）岑 屹 农 战 覃广毅 星期四

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁全通（***）刘振才（***）（2）派出所干警 ：梁济义（***）李修武（***）王军标（***）（3）学校领导、教师：郎世勇（***）陆福星（***）张 龙 李碧方 星期五

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：周福汉（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师：赵志坚（***）许高光（***）赵荣任 罗任启 星期六

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁全通（***）刘振才（***）（2）派出所干警 ：叶战杰（***）李修武（***）王军标（***）（3）学校领导、教师：梁开智（***）罗雄（***）李峰陆国强 陈庆新 星期日

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：梁济义（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师：田云天（***）韦武平（***）覃小宁 张必真

关于再次对平孟中学及校园周边治安秩序

进行专项整治的请示平孟镇党委政府：

去年5月12日至6月12日，经过为期一个月的治安专项整治活动，我校及周边治安秩序有了明显的好转，但是，在最近的一段时间里，各种不利于学校教育教学的行为在校园及周边死灰复燃，其中有来自学校内部的，也有来自社会上的，尤其是社会上的一些“小混混”经常到学校进行骚扰，严重影响师生的安全和正常的学习和工作。

目前，“两基”迎国检工作又正处在一个非常关键的时期。为了给“两基”迎国检工作提供有利保障，同时，也为了维护我校及校园周边治安秩序，保障师生人身、财产安全，营造一个良好的教育教学环境。我们迫切希望再次成立“平孟中学及校园周边治安秩序专项整治工作小组”，及时开展对平孟中学及校园周边治安秩序专项整治活动。

当否，请批示。

平孟 中 学 2007年4月10日 关于请求在平孟中学校园周边开展治安整治的报告

平孟镇人民政府：

最近，我校周边又有一些扰乱正常教学秩序的现象发生。比如，2008年3月18日凌晨约1点27分左右，有一几个小青年在女生宿舍楼后面的河边大喊大叫，内容污秽，并且指名道姓地叫着梁开智校长XXX，随后又往校园里砸酒瓶，往学校食堂扔石块，学校食堂有3块玻璃窗被打烂，食堂走廊上留下许多石快，严重影响了师生的休息和安全，而前来承包食堂经营的老板更是惊恐惶惶，心中留下难以抹去的阴影。

2008年3月18日22点左右，在学校围墙外的公路上又聚集一群青年，骑着摩托车在学校周边来回转溜，经派出所干警劝说后才离开。此前晚上的11点至夜间，就经常有一些闲杂人员在学校旁边的沿边公路上故意大声谈话，往学生宿舍方向砸酒瓶，给师生产生极大的恐慌。

为了学校正常的教育教学秩序顺利开展，恳请在我校周边再次开展治安整治活动。我们的建议是：

1、每天晚上21点至22点30分派员到学校周边巡逻，不让社会上的的闲散人员骚扰上晚自习后要回家的学生，以保障我校师生的安全。

2、晚上11点至夜间，假如有人在学校旁边的公路上故意大声谈话，往学生宿舍方向砸酒瓶情况发生时，学校及时汇报，有人员到现场制止。

特此报告

那坡县平孟中学

2008年3月20日平孟中学校园周边治安秩序专项整治

工作方案

为维护平孟中学及校园周边治安秩序，保障师生人身、财产安全，营造一个良好的教育教学环境，根据近期平孟中学周边存在的治安混乱问题，经平孟镇党委政府、平孟边防派出所和平孟中学研究决定，从2008年4月1 日起，开展为期两个月的“平孟中学校园周边治安专项整治活动”，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照公安部《关于维护校园及周边治安秩序八条措施》的通知要求，通过开展“平孟中学校园周边治安专项整治活动”，以改善平孟中学的校园治安环境，确保师生人身、财产安全和正常的教育教学秩序，为教书育人提供良好的校园及周边环境，构建“平孟中学平安校园”。

二、整治内容

（一）校园及周边存在的影响学校正常教育教学活动的各种现象和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动。

（二）校园周边地区（200米以内）非法或违规经营的网吧．电子游戏厅等。

三、整治目标

通过整治，从根本上消除平孟中学校园周边不良治安因素，促进学校教育教学工作的顺利开展。

四、工作措施

1、成立领导机构

为有效地开展此次整治工作，顺利完成整治任务，经研究决定，成立由平孟镇人民政府、平孟边防派出所和平孟中学联合组成的整治平孟中学校园周边治安工作领导小组，成员名单如下：

组 长：李政辰（平孟镇人民政府副镇长）副组长：杨锦江（平孟边防派出所所长）

麻丽霞（平孟镇人民政府副镇长）梁开智（平孟中学校长）

成 员：励益波（平孟边防派出所副所长）

庞金日（平孟司法所所长）王俊文（平孟边防派出所干警）梁梦霞（平孟镇联防队队长）

2、通过巡逻、走访等形式对学校周边潜在的各种不良治安因素进行摸底排查。

3、对学校周边干扰学校师生工作、学习和生活的行为进行打击处理。

4、取缔校园周边地区（200米以内）非法或违规经营的网吧．电子游戏厅等。

5、加强信息互通及治安巡逻。（具体安排附后）

五、工作步骤要求

1、第一阶段（4 月1日至 4 月10 日）调查摸底阶段：主要是：走访调查，收集线索，掌握情况。

2、第二阶段：（4 月11日至 5月31日）打击处理阶段：在掌握确凿证据的前提条件下，对违规人员进行查处。

3、第三阶段：（6月 1日至6 月30 日）总结提高阶段：主要是巩固整治成果，建立“平安校园”的长效机制。

平孟镇人民政府

平孟边防派出所

平孟中学

二00八年四月一日

附录：

平孟中学及校园周边治安环境进行整治活动巡逻安排

星期一

（1）镇府领导： 李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：励益波（***）王俊文

（3）学校领导、教师： 李碧疆（***）何振明 黄海正 星期二

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁梦霞（2）派出所干警 ：杨锦江 李兴国（***）

（3）学校领导、教师：黄承替（***）苏荣恒 梁卫国 星期三

（1）镇府领导：李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：伍光军 王军标（***）

（3）学校领导、教师： 许 宁（***）赵荣任 农 战 何庆祝 星期四

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁梦霞（2）派出所干警 ：励益波（***）王俊文

（3）学校领导、教师：郎世勇（***）陆福星（***）张 龙 星期五

（1）镇府领导：李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：杨锦江 李兴国（***）

（3）学校领导、教师：赵志坚（***）许高光（***）罗任启 星期六

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁梦霞（2）派出所干警 ：伍光军 王军标（***）

（3）学校领导、教师：梁开智（***）（***）李峰 李碧方（4）星期日

（1）镇府领导：李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：励益波（***）王俊文（***）

（3）学校领导、教师：韦武平（***）张必真（***）陈庆新 田云天

石塘镇校园及周边治安秩序专项整治行动

实施方案

为了切实维护我镇校园安全和社会和谐稳定，严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为，保障师生人身、财产安全，改善校园及周边的治安、卫生、管理状况，营造良好的校园及周边环境，镇人民政府将组织相关部门在全镇集中开展校园及周边治安秩序专项整治行动，方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全国学校及周边治安综合治理工作会议精神，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确重点，明确职责，建立多方配合、齐抓共管的工作机制，集中整治校园内外治安秩序，完善校园内部安全管理，深化“安全文明校园”创建活动，为教书育人提供良好的校园及周边环境。

二、组织机构

成立石塘镇中小学及周边治安秩序专项整治行动领导小组。组 长：陈昌威 镇党委统委、镇人民政府副镇长 副组长：黎金盛 石塘派出所所长 宁椿严 灵竹派出所所长 黄志宏 石塘中心小学校长

成 员：郑忠兴 镇党委宣传委员

陈增瑞 镇综治办专职副主任 韦永禄 镇司法所所长 陈剑光 石塘卫生院院长 甘师静 石塘工商所所长 黎大朝 石塘国土所所长 郑登贞 镇团委书记 郑春柳 镇妇联负责人

黄成美 镇文化广播电视站站长 各中小学校校长

三、整治重点

（一）各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。

（二）校园及周边地区非法或违规经营的网吧．电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。

（三）交通安全特别是“黑校车”、“黑出租”搭载学生，非法营运车辆运载学生上下学现象。

（四）学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作步骤

（一）全面部署和排查阶段(2月20日一3月5日）。由镇人民政府制定印发专项整治行动实施方案，统一部署，并对所辖校园及周边治安环境进行调查摸底，查找存在的突出问题，建立专项整治工作台账。

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。

（二）集中整治阶段(3月5日至5月20日）。在调查摸底的基础上，针对排查出来的校园及周边各种治安突出题，结合本方案研究制订出本地整治措施。对排查出来的学校及周边各种治安突出问题，明确重点，明确职责，建立多方配合、各司其职、分工协作、齐抓共管的工作机制，努力解决问题，为教书育人提供良好的校园及周边环境。

（三）检查验收阶段(6月上旬）镇人民政府将全镇集中开展校园及周边治安秩序专项整治活动纳入社会治安综合治理工作，并结合半年综治工作一并进行检查验收。

五、工作措施

全镇集中开展校园及周边治安秩序专项整治行动由镇党委、政府统一领导，有关部门各司其职、分工协作，形成合力。

（一）综治部门：是本次专项行动的牵头部门，负责专项行动的组织、协调和督查工作。在党委、政府的领导下，及时召开校园及周边综合治理专项整治工作会议，结合本地实际研究制定行动方案，成立专项整治行动领导机构和工作体系。把专项行动工作列入校园及周边治安综合治理考评范围，实行“一票否决”。把专项行动工作作为学校及周边治安综合治理的有力抓手，纳入平安校园和平安社区创建工作的重要内容。对需要整治的问题要落实责任制，定单位、定领导、定人员、定措施、定时间、定目标，一抓到底，不留死角，不留隐患。

（二）教育部门：要建立健全校园及周边治安秩序工作责任制；全面掌握校园周边治安秩序状况；督促学校建立健全并落实安全管理制．度，有针对性地对学生开展安全教育。指导学校排查影响校园及周边的突出问题和安全隐患，检查并整改内部存在的各类安全隐患，督促学校做好校园内部的整治工作，协助公安机关加强对外来人员和出租房屋的管理，协调其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作。

各学校要制定和完善校园安全应急预案，做好校园内部治安环境整治工作，加强对学生的教育和管理，加大校园综合治理工作力度，认真排除并及时消除安全隐患，净化校园内部环境。主动及时向镇党委、政府报告行动的进展情况以及在专项行动中遇到的问题，确保达到专项行动的预定目标。

（三）公安部门：要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，特别是对不法人员、闲散人员、流氓团伙在学校附近持刀抢夺、盗窃、敲诈、勒索师生财物和恐吓、要挟、威逼学生加入帮派未果后进行殴打及包工头因讨债未果纠集黑恶势力以伤害师生为要挟进行追债等侵害师生人身、财产安全的案件要组织专门力量，快侦快破，挂牌督办。依法严惩侵扰学校、师生的流氓团伙、黑恶势力；坚决铲除校园及周边存在的六合彩、“黄、赌、毒”现象；防止聋哑人团伙犯罪向学校的聋哑学生进行渗透活动；了解掌握校园及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作，协助学校处理校园突发事件；指导和监督学校做好消防安全工作；大力整顿校园周边的交通安全秩序；加强对流动人员和出租房屋的管理。积极配合其他有关部门进行整治，为有关部门的整治提供执法保障。

（四）司法部门：要与教育部门一起，加强校园法制宣传教育，特别是学生的安全防范教育。扎实开展依法治校工作，为广大师生提供法律咨询服务，协助做好劣迹青少年的帮教和校园及周边地区存在的矛盾纠纷调解工作。

（五）文化部门：要按照《文化部关于集中开展文化市场执法检查工作的通知》要求，对校园及周边地区的文化娱乐场所进行一次全面、彻底的清查，严厉处理违规接纳未成年学生经营服务，落实网吧等上网场所管理措施。

（六）卫生部门：要对学校及周边餐饮、食品、饮用水和游泳池等卫生状况进行一次全面检查，按照（（国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]2 3号）确定的食品安全监管部门职责，查处各种“三无”食品，确保饮食安全。检查指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施。

（七）工商部门：要加强对校园及周边商店及流动摊点等违规经营商业网点的治理力度，坚决取缔无照经营的场所、流动摊点。

（八）建设部门：要协同有关部门对校园及周边的违章建筑、危房等进行一次全面的清理和检查。国土、规划、城建、城管部门要按照有关法规，拆除校园周边的违章建筑；对未经合法程序批准的建筑物，一律限期无条件自行拆除；对某些虽办理了合法手续，但又严重影响学校正常的教学、科研、生活和校园周边环境的建筑物，要劝其搬迁或拆除，给予适当补偿；凡是顶风不办的，由有关部门强制执行。

（九）交通部门：要加强对校园及周边交通安全管理，对交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施进行检查，及时完善交通标志、设施设备、打击“黑校车”、“黑出租”搭载学生以及农村地区非法营运车辆运载学生行为。

（十）共青团组织：要深入开展创建优秀“青少年维权岗”、“青少年自我保护教育”、“少年儿童平安回家”等活动，并加强对广大青少年学生娱乐消费的引导，增强学生对社会不良现象的免疫力。

六、工作要求

（一）加强领导，明确职责，落实措施。各有关职能部门分管领导要进一步提高思想认识，以对广大师生生命财产安全极端负责的态度，切实抓好全镇校园周边治安秩序专项整治工作。要按照《南宁市校园及周一边治安环境管理规定》（南府发［2004］95号）的要求，全面部署，落实职责，力求实效，确保广大师生的生命财产安全，维护好校园的安全稳定。对因玩忽职守、工作不力、管理不严而酿成重大事故的要追究主要责任人和主要领导的责任。

（二）周密部署，团结协作，依法治理。各有关单位要精心组织，深入调研，全面部署工作，明确职责、相互配合，按照“属地管理”和“谁发证、谁收费、谁主管”的原则，不得发生推诱扯皮现象。严格执法，规范管理，依法治理，切实消除学校及周边的安全隐患。

（三）加强督察，定期汇报，力求实效。在专项行动期间，镇人民政府派出工作组，加强对全镇整治工作的督查和指导。对在专项整治工作中工作扎实，措施得力，成绩突出的单位和个人要进行宣传表彰，对工作不力，措施不落实，整治不到位的单位要给予通报批评。

主题词：校园及周边

治安秩序 专项整治

石塘镇人民政府办公室 2009年2月21日印发

伟大的人生源自少年的梦想

1994年1月14日的下午，美国总统克林顿在访问莫斯科期间，在奥斯坦金诺电视台大厅接见俄罗斯新闻工作者和各界代表，当场发表演说并回答听众的各种问题。

电视屏幕上出现了这样一组镜头：

克林顿总统对听众说：

“现在我请最年轻的与会者提问题。”一个虎头虎脑的小男孩，不慌不忙地在大厅后排站起来。

克林顿问：“你今年多大了？”

小男孩用英语回答道：“13岁。”

克林顿惊讶地笑了笑，说：“你提问题吧。”

小男孩用英语问道：“总统先生，请您谈谈您是怎样当上美国总统的。”

话音刚落；满座听众哄然大笑。

克林顿十分高兴地对他说：“请你到我面前来。” 小男孩穿过人群，走到克林顿总统的跟前。

克林顿微笑着把他拉到自己的身边，爱抚地摸着身高只及自己胸口的小男孩的双肩，亲切地告诉他：

“我16岁时，就下决心要为国家服务。我以林肯总统为榜样，不断地学习、准备，抓紧各种机会不懈地追求奋斗，终于有一天，我问鼎白宫，实现了自己当初的梦想。”

这时，大厅里爆发出了热烈的掌声。听众们以这样的形式，祝贺小男孩的殊荣，感谢克林顿总统的回答。

伟大的理想之所以伟大，就在于它是常人难以实现的。想要做一个与众不同或是成就非凡事业的人，就要在起步时下决心契而不舍始终如一地坚持到底，才能够达到目的，实现理想。小男孩如果不梦想成为未来的总统，就不会向已登上了总统宝座的克林顿提出这样的问题，而克林顿总统假如不是当初就下定了决心，为了成为世界上最强大的美利坚合众国的领袖而努力奋斗，那么，也许不仅仅是他个人的历史要改写，恐怕整个美国的历史也将要因此而改写了。所以，年轻的朋友们，请不要让自己年轻的心空无梦想，现在就为自己的将来设计一个伟大的理想吧，用自己不懈奋斗的青春，让这个梦在我们的生命中开出一簇簇艳丽绚烂的花朵！没有梦想的人生是可怕的，没有梦想的青春是苍白的。有了梦想还得志存高远，因为梦想决定态度，态度决定成就。朋友，请牢记拿破仑的名言：“不想当元帅的士兵不是好士兵。”

香港，从百年的苦难向我们走来。

异邦的铁蹄，飘洋过海，惊飞了憩息的海鸥，惊散了香港的美梦：1840年鸦片战争之后，那屈辱的南京条约使香港沦为了英国的殖民地。沉沉的枷锁，使香港失去了自由，坠入了深渊，凌厉了海啸，漫卷的台风的香港，已不再属于母亲。

那屈辱的历史一页页地在时间的熔炉中熊熊燃烧。母亲期盼的目光穿过了半个世纪，送走了多少春风秋雨，终于盼来了重聚的春天。1984年中英两国联合声明发表，中国政府于1997年7月1日，终于恢复了对香港行使主权。

而今年，我们迎来了香港回归10周年的纪念日。

97年是一个历史性的时刻。它不仅是香港回归的一年，更是宣告了全体中国人民新纪元的开始。它宣告了中国国家地位已显著提高，连素以铁碗著称的撒切尔夫人也对我国表示敬意。从中我们清楚地看到一个国家如果要得到尊重，必须先发展自己。

周边治安秩序排查整治工作总结 篇4

治安秩序排查整治工作总结

为全力打造“平安校园”，积极构建和谐稳定的社会环境，进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园及周边环境的综合治理，在2011年下半年我校构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园、和谐校园”各项活动。

一、指导思想

以“保安全、抓教育、促发展”为主题，在政教处得安排下，组织教师召开2次专题会议，学习了上级有关文件精神，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。通过创建“平安校园、和谐校园”活动，广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，促进我校教育教学工作的顺利进行，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。

二、建立领导机构

三、工作成就

（一）明确工作重点。根据上级件精神，学校以下几个方面作为综合治理的工作重点并取得一定成绩：

1、交通安全、消防安全、毒品危害等教育。

为搞好学校的交通安全宣传，学校组织学生观看了交通安全教育影片，人数达1800人次。并组织学生创办“交通安全宣传手抄报”，选出

其中最为优秀的40份举办宣传展览。此外在学校周围的马路上悬挂2条交通安全宣传标语；

2、为加强学生对消防安全的认识，我校邀请消防警察给学生进行消防知识的讲解，使全校近1800人学到消防方面的相关知识，大大提高了全校师生的安全意识。同时根据学校制定的消防安全预案，组织全校师生进行了3次消防安全疏散演练。提高了全校师生的消防安全应变能力；

3、认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力，要求各班主任每月都要对学生身心进行1次排查，发现问题后及时进行反馈。

4、加强对校舍和教学设施的安全检查，每月初都要对全校进行1次常规安全排查。及时排除危房、消除安全隐患，严防伤害事件的发生，确保学生的生命安全；

5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好，前后共更购买15个新灭火器替换过期的。

6、加强对仪器室、实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理，每月初及中旬都要进行1次常规安全排查。

7、加强饮食卫生管理工作，开学初就与学校周围出售饮食相关小商品的商户签订安全责任状。

8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。

9、加强校园周边环境的综合治理工作，学校配合公安部门取缔了2处黑台球室。

10、做好贫困家庭学生的帮困结对助学，如按国家有关文件对全校500名住校生发放生活补助。大大解决住校学生的生活问题。同时积极联系社会安心人士进行捐款，前后共收到社会爱心人士近6000多元的捐款，有效解决了近30名贫困学生的生活及学习问题。大大消除学校里的不稳定因素。

（二)广泛宣传，增强师生安全意识。开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，充分利用班队活动课讲座、橱窗、板报等广泛宣传，前后共举办了4次相关活动，受教育人次达8000多。此外，强化学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

(三)加强教育，提高安全防范能力。重点是加强学生的思想政治教育、日常行为规范教育、安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全各项管理制度，特别是完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度，重大事故报告制度，大型活动审批制度，流行病预防隔离制度，治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)排查隐患，安全工作防患未然，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行了排查：

1、危房、危墙、基建场地等基础设施；

2、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等；

3、用电设施；

4、交通方面；

5、师生饮水、食品卫生；

6、学生课外活动；

7、环境卫生；

8、教育不当造成的隐患等；

9、校园周边环境。

对以上隐患排查情况均有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

（六）协调关系，加强周边环境治理。学校尽全力协调与当地党委政府、各有关部门及学校周边的关系，争取了他们多方面的支持，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得了家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等，严禁未成年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，使创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校在全校开展了以下几项活动：

1、开展“安全与卫生知识”专题讲座2次；

2、开展“安全在我身边”征文竞赛1次；

3、组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动2次；

4、创建活动与优秀班集体评比活动4次。大大提高了全校师生的安全意识，同时也受到社会广大群众的好评。

(八)强化责任，确保综治工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关文件要求，明确学校行政人员、班主任、教职工、家长及学生本人的责任，并分别与教职工签订安全卫生工作责任状，同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制，对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保综治工作落实到位。

可以说我校的安全工作取得不小成绩，但同时存在许多不足。如：

1、留守儿童人数不断增加，为学校的管理带来很多隐患;

2、学校硬件设施不够完善;

3、部分硬件老化等等。都严重制约学校的发展，给全校师生安全带来很大安全隐患。

总之，我们举全校师生之力，齐抓共管，为创建“平安校园、和谐校园”而不懈努力。

中南财经政法大学治安秩序管理重点 篇5

工作小结

固镇县顾庄小学 2015年1月

校园及周边环境整治工作小结

一年来，根据全省学校、幼儿园及周边环境整治行动的指示精神，在中心校的领导下，积极行动，为学校周边创造良好的治安秩序，取得了明显的成效。

一、成立机构，周密部署

为加强对此项工作的领导，我校成立了校综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组，组长由校长担任，成员由各班主任担任。制定了《校园及周边环境整治方案》，明确了工作的指导思想、任务目标和整治安排。学校及周边治安综合治理工作领导小组多次召开各成员单位参加的专题会议，对此项工作进行周密部署。

二、全员配合，协调联动

根据学校及周边治安综合治理工作领导小组的具体安排和整治方案，制定了《专项整治行动方案》，并积极进行各种治安隐患的调查摸排工作，进一步增强治安防范能力。

三、突出重点，加强整治

1、加强对重点部位及突出治安问题的排查。目前，没有发现重大突出治安问题。

2、加强了对学校内部整治工作。我们将校园及周边环境综合治理作为重点内容，每学期总结一次，每学年表彰一次，实行年终评优一票否决制度和责任追究制度。各学校对存在的安全隐患进行了排查，制定了整改措施，建立了台帐登记制度，定期跟踪。截至目前，没有发现重大校园内部安全隐患。

3、校园周边摊点及非法建筑清理情况。校门前流动摊点、非法建筑等及时清理，校园周边环境得到明显改善。

四、加强宣传，营造氛围

为保证整治工作能够长久的坚持下去，保证校园及周边环境长治久安，我校在加强派查整治的基础上，重视做好宣传工作。一方面加强校内宣传，利用宣传栏、橱窗、黑板报、班会等多种形式，向广大师生宣传此项行动的意义，进一步了解整治行动，积极投身到整治行动中来，配合学校找隐患、差问题、抓整改，为青少年创造良好环境。另一方面，加强社会宣传，在广大市民中做好宣传发动工作，积极引导市民配合整治行动，全民参与，共同整治，营造青少年健康成长的良好氛围。

中南财经政法大学治安秩序管理重点 篇6

各乡镇党委、政府，县综治办、县公安局、县教委、县市政园林管理局、县工商局、县食品药品监督管理分局、县文广新局，各乡镇综治委（办）、各派出所，县职教中心、各中小学、幼儿园：

现将•校园及周边治安秩序综合整治实施方案‣印发给你们，请结合实际情况，认真组织实施。

2011年5月3日

全县校园及周边治安秩序综合整治实施方案

为进一步加强校园治安管理，维护校园治安秩序，确保师生生命及财产安全，根据•重庆市社会治安综合治理委员会办公室、市公安局、市教委关于印发†全市

校园及周边治安秩序综合整实施方案‡的通知要求，结合我县的实际情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“深入开展平安校园创建活动，加强师生安全教育和安全管理，加强校园和周边秩序综合治理”以及温家宝总理“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”的重要指示精神，全力维护我县校园及周边治安秩序持续稳定，巩固平安校园、平安重庆建设成效。

二、工作目标

通过整治，一是全面深化落实•中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的意见‣（渝委办„2010‟32号），健全完善中小学幼儿园“五位一体”校园新型警务体制勤务机制建设防线；二是全面落实重庆市社会治安综合治委员会、中共重庆市委宣传部、重庆市教育委员会、重庆市公安局、重庆市市政管理委员会、重庆市工商行政管理局、重庆市食品药品监督管理局和重庆市文化市场行政执法总队八个部门联合制定的•关于学校及周边环境综合整治的十条规定‣，筑牢校园及周边安全防线；三是创建和完善中职校“2＋5”（教委安稳办、治安大队＋校保大队、派出所、交巡警平台、学校保卫科、校园护校队）校园安全保卫管理新模式，全力提升校园安全软实力，全面发挥软硬件的效能，确保校园安全。通过此次整治行动，在全县构建不留死角和盲区、跨行业部门、集中

职校、中小学、幼儿园及特殊学校为一体的大校园安保格局，全面构筑我县校园安全防线，确保校园师生人身及财产安全，确保校园安全稳定和可持续健康发展。

三、组织领导

县上成立校园及周边治安秩序综合整治工作领导小组：县委常委、政法委书记任组长，副县长、县公安局党委书记、局长为副组长，县公安局、县教委、县综治办、县市政园林管理局、县工商局、县食品药品监督管理分局和县文广新局主要负责人为成员的领导小组，下设办公室在县公安局（具体工作由县公安局校园保卫大队和县教委安稳办落实专人负责）；各乡镇相应成立有乡镇综治办，各派出所，职业教育中心，各中小学幼儿园负责人等参与的领导小组，具体工作由各乡镇综治办统筹协调，由辖区派出所、乡镇教管中心牵头负责。

四、整治范围

（一）中职校校内和校园周边500米范围内；

（二）中小学、幼儿园及特殊学校校内和校园周边200米范围内。

五、整治内容和重点

（一）校内管制刀具的清缴，重点是初中以上学校和中职校；

（二）校园内外黄赌毒的清理整治，重点是校园赌博等问题；

（三）校园门卫制度落实情况，重点是对校外人、车的查验登记；

（四）校园内“五位一体”联勤值班巡逻机制的建立落实，重点是校警、保安、保卫干部和护校队员的值班巡逻守护落实情况；

（五）学校开展安全法制教育和应急演练情况，重点是查学校是否每学期集中开展2次以上安全法制教育，并利用升旗仪式等场合对安全工作进行点评；查是否按要求每学期开展1次以上自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件、突发治安事件等应急演练；

（六）校园及周边矛盾纠纷排查化解和寻衅滋事、聚众斗殴的处臵情况，重点是学生之间的矛盾化解和对高危人员的排查管控落实情况；

（七）预防食品安全事故，重点是防投毒案件的发生；

（八）校园及周边治安秩序综合整治，重点：一是校园及周边携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品的问题；二是校园内及周边无证照开设网吧、酒吧、茶楼、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所的问题；三是校园及周边学生宿舍、校外学生公寓、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人员密集场所安全隐患突出问题；四是校园及周边流动暂住人口、治安重点管控人员、房屋出租漏查、漏管、失控的问题；五是校园及周边地区违反规定私存、乱放民用爆炸品、化学危险品等突出问题。

六、职责分工

（一）县综治办及乡镇综治办：要发挥组织协调作用，推动各有关部门落实工作责任；深化“平安校园”创建工作，把校园安全工作纳入社会治安综合治理考核范围；将辖区内各级各类学校、幼儿园吸收为校园及周边治安秩序综合整治行动领导小组成员单位，特别是全县100人以下的村小和幼儿园，要由各乡镇综治办牵头，最大限度地整合社会资源，完善其安全保卫机制，推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园安全的工作局面；要每季度牵头组织教育、公安等部门召开一次联席会议，分析研判校园及周边治安形势，研究督促综合整治工作落实。

（二）县公安局及基层派所：以校园安全保卫大队牵头，刑警大队、治安大队、交巡警大队、各派出所配合，各警种有序推进校园及周边治安秩序综合整治行动。一是快侦快破一批发生在校园及周边的刑事案件，严厉打击各种形式的校园赌球、校园高利贷等违法犯罪活动；二是深入排查整治校园及周边非法携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品行为；三是认真做好网络舆情导控工作，及时封堵、删除有害信息；四是督促完善校园及周边交通设施，规范校外车辆停放秩序，从严查处校园及周边的交通违法行为；五是各辖区派出所加大对学校及周边旅店业（含出租房、日租房）、娱乐场所的安全检查和消防执法力度，及时督促学校整改安全隐患；六是充分发挥各辖区派出所、校警的职能作用，督促学校按规定配备保卫干部、护校队力量。

（三）县教委及乡镇教育管理中心：要按照“全市校园及周边治安秩序综合整治实施方案”的要求，会同公安机关、所涉学校共同研究制定校园及周边治安秩序综合整治行动子方案，积极主动争取当地党委、政府的支持，协调工商、文化、市政、食品卫生等相关部门，推进整治工作。一是督促指导学校成立整治工作领导小组；二是协调相关部门开展对校园周边文化、娱乐、服务等场所的管理和清理工作；三是组织学校并切实开展校园法制教育、安全宣传活动；四是督促学校加强内部保卫工作和安全防范制度的建设，指导学校健全保卫机构，建立健全学校安全防范制度，落实技防设施。

（四）各中小学、幼儿园和特殊学校：要高度重视，充分发挥校园保卫科的载体作用，强化护校队的职能职责。一是有效开展法制教育、安全宣传活动，增强学生法制观念、安全防范意识和自我保护能力；二是加强校园秩序管理，严格执行各项规章制度，完善人防、物防、技防等措施，严防闲杂人员、违禁物品进入校园，提高内部防范水平；三是加强对校内各文化、娱乐、服务场所及从业人员的管理工作，配合警方及时清理校内暂住人口、治安重点防控人员；四是加大对学校行为准则、规范、校纪校规贯彻落实情况的检查整改，对触犯刑律的学生依法移交司法机关进行处理；五是加强和改进学生宿舍的管理，建立健全学生宿舍的值班、会客、携物、安全等制度，严防宿舍内各种案件的发生；六是开展校园学生宿舍、校外学生租住房、教职工宿舍、食堂、实

验室、图书馆、会议室等人员密集场所各种安全隐患排查整改工作，消除隐患，确保安全；七是狠抓“五位一体”人防力量中保安的招录、培训、教育、管理和保障环节，全面提升保安综合素质。

七、工作步骤（整治行动共分四个阶段）

（一）宣传发动阶段（4月20日至4月27日）各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园从即日起召开动员部署会议，针对辖区学校实际情况，迅速制定校园及周边地区治安秩序综合整治“一校一方案”的子方案，明确职责，落实责任，确保可操作性；并发动宣传攻势，结合大型展板进校区法制宣传、给学生和学生家长一封信等活动方式，广泛深入开展学校自尊自爱、守法守纪教育活动，大力宣传校园违法犯罪行为的危害性，营造良好的整治氛围，全面提高学生守法意识和自我防范意识。

（二）自查整改阶段（4月28日至5月27日）自检自查工作由学校所在乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园共同负责，具体由乡镇综治办、公安局校园安全保卫大队与县教委安全稳定办公室牵头开展此项工作，抽调专人进行，全面排查安全隐患，同步整改，筑牢校园安全防线。对管理混乱、未严格落实男女生宿舍准入制度、案件多发，未落实安全法制教育的学校，对重点部位未安装视频监控设备、紧急报警装臵，重点部位监控镜头未按要求接入属地公安机关的要限期整改；对责任心不强、能力素质差、履职不力的安保人员该批

评教育的应严肃批评教育，该清退的应坚决予以清退；对未建立校园矛盾纠纷排查制度、台账和排查不深入、化解不力导致发生重特大案（事）件的将依法予以严肃处理。

（三）交叉互检阶段（5月28日至6月17日）各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园要做好交叉互检工作，由县综治办具体组织实施，各检查组要切实掌握各地校园安全隐患和突出问题的整改推进情况；对新发现的重大安全隐患，当场下达•校园安全隐患整改通知书‣（附件6），并按相应职责抓好整改落实。同时，各单位认真总结，全面分析查处的案件、查封的场所和排查的隐患的原因，深入剖析学校尤其是高校、中职校在安全管理制度和安全防范措施上存在的漏洞和不足，结合“平安校园”建设，建立健全以学校为主体，综治部门、公安机关与教育行政主管部门为责任管理部门的校园安全稳定工作长效联动机制，确保校园及周边治安秩序可持续健康发展。

（四）重点整治巩固阶段（6月18日至7月20日）各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园，合力开展重点整治工作。一是加大校园周边巡逻防控力度，提高“三见”（见警察、见警车、见警灯）频率；二是配合工商、市政、文化和食品等部门，开展校园及周边餐饮、文化、娱乐场所无证照经营顽疾整治工作，规范经营秩序，对无证照店应予查封或取缔；三是落实校园及周边场所安全管理责任制，相关场所责任人要作出安全责任

承诺并签订责任承诺书；四是对自检自查阶段隐患整改落实情况进行检查验收。

县公安局、县教委、县综治办要全面复查，并认真收集整治活动图片影像资料及相关准备工作，迎接市上交叉检查。

八、工作要求

（一）深入贯彻，提高认识，加强领导。各乡镇综治委（办）、派出所、中小学幼儿园要充分认识开展校园及周边治安秩序整治行动的必要性和紧迫性，紧密围绕构建平安和谐校园的工作要求，加强领导，周密部署，切实采取有效措施，抓紧抓好抓落实，确保校园安全。同时，各地要作好迎接国家公安部、市公安局对校园安保工作的明察暗访检查工作，确实建立校园安保长效机制，狠抓校园软实力和硬实力。

（二）科学结合，统筹兼顾，全面推进整治工作。整治行动要科学协调推进，抓好六个结合。一是抓好校内与校外的结合；二是抓好人防与物防的结合；三是抓好校园周边与重点区域整治的结合；四是抓好管制刀具危险物品清缴与教育感化的结合；五是抓好校园专项整治与治安乱点整治、涉枪涉爆等专项整治的结合；六是抓好阶段性整治与常态化整治相结合。

（三）明确职责，落实责任，一抓到底。各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园要认真研究，细化措施，按照•重庆市关于学校及周边环境综合整治的十条规定‣的要求，大力开展校园及周边综合整治工作。各学校要

认真落实校园安全校长负责制，进一步建立健全校园内部安全管理工作的规章制度。

（四）全面采集，及时录入，规范管理。学校要全力配合属地公安机关，全面采集校园所有基础信息，并于5月1日前，将各学校相关信息、数据全部录入系统并随时更新，保证数据真实准确。

（五）强化措施，抓好落点，确保安全。各乡镇综治委（办）、派出所、中小学幼儿园要密切配合，增添举措，狠抓校园安全保卫工作落点，切实做到“九个必须”。一是加强校园及周边治安综合整治力度，强化重点人员特别是肇事祸精神病人的排查管控，确保排查管控率达100%，我县今年以来连续发生精神病人肇事肇祸事件，说明我县精神病人管控力度有待提高，各乡镇综治办、派出所要切实加强此项工作，确保类似事件不再发生；二是校警和治安报警点覆盖率、交通安全设施落实率达必须达到100%；三是校园矛盾纠纷排查调解率必须达到100%；四是建立健全校园安全管理制度，安保人员必须按最低比例配备达到100%；五是必须加强学生法制教育，制定突发事件安全预案、组织安全演练、提高自防能力，法制普及、安全宣传率达到100%；六是必须挂牌督办侵害师生人身安全的案件，定单位、定人员、定责任，限期破案；七是对校园应急演练进行检查指导，通过各种形式的应急演练，提高学校师生的安全防范意识，使演练开展率达到100%；八是建立学校上放学时段、重点路段学生接送制度，充分发挥学校保安、老师、家

长志愿者、村社干部、治安积极分子和公安交巡警和校警力量，对上放学时段和重要路段的学生进行接送，确保学生上放学途中的安全；九是网监宣传部门要将此项工作作为一项宣传纪律，加强舆情封控，坚决防止对恶性案（事）件的滚动和深度炒作报道，确保涉校涉生恶性案（事）件炒作报道为零。

（六）跟踪督查，交叉互检，明察暗访。检查期间采取持•校园及周边治安秩序综合整治检查表‣（附件2）对所有学校进行检查，不留死角和盲区。县综治办、公安局与教委组成联合整治督检工作组，在综合整治期间对乡镇整治工作推进情况进行跟踪督检，交叉互检，切实推动综合整治工作的高效开展。同时，县公安局将组织机关各警种、特邀监督员、人大代表、政协委员和学生家长，采取多层次叠加方式，对校园尤其是寄宿制校园进行明察暗访；各乡镇也要组织人大代表、政协委员和学生家长、特邀监督员和党政干部，加强明察暗访，确保各项措施落到实处。

（七）严格责任，严肃倒查，强化考核。对因工作不重视、组织不得力、保障不到位、导致发生涉校涉生重大恶性案件事件的，有关部门将坚决实施领导责任查究，直至“一票否决”。严格“六个一律”，即：凡因校园周边娱乐场所治安秩序整治不力，引发涉师涉生重大刑事案件的，对相关责任人一律停职问责；凡因校园周边收缴枪支、管制刀具不力，引发涉师涉生重大刑事案件的，对相关责任人一律停职问责；凡因校园安全隐

患治理不力、安防措施不到位，引发重大治安案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；凡因履职不力，在食品检查、消防检查、值班上岗中弄虚作假的，对学生上放学高峰安全护送不力的，引发重大案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；凡因校园矛盾纠纷排查化解不力，导致矛盾纠纷升级转化，造成恶劣影响案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；凡因教育管理不力，不重视校园法制教育、不重视校园安全工作的，引发重大案（事）件的，对相关责任人一律停职问责。行动结束后，整治行动办公室要将全县整治情况予以通报，对排名前5的单位予以通报表彰，对排名后10位的单位予以通报批评，并与全年校园安保工作绩效考核挂钩，且将考核结果按一定比例折算入全县平安建设暨社会治安综合治理考核成绩。

（八）信息畅通，运转高效，加强总结。及时收集研判各地工作动态，形成专刊上报，畅通信息。一是各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园自4月20日整治行动开始后，于5月1日开始，每10天报送如下内容：

1、十天工作小结；

2、•全市校园及周边治安秩序综合整治汇总表‣（附件3）；

3、•全市校园治安秩序综合整治阶段性成果统计表‣（附件4），直至行动结束，具体报送时间分别是：于4月29日、5月9日、5月19日、5月29日、6月9日、6月19日、6月29日、7月9日、7月19日12时前上报。三是7月20日整治行动结束后，7月20日15时前上报内容如下：

1、整治工作总结；

2、•全市校园及周边治安秩序综合整治检查表‣（附件2）；

3、•全市校园及周边治安秩序综合整治汇总表‣（附件3）；

4、•全市高校、中职校校园及周边治安秩序综合整治汇总表‣（附件5）；

中南财经政法大学治安秩序管理重点 篇7

整治实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分认识加强学校安全对维护社会的稳定，进一步增强紧迫感和责任感，维护良好的校园秩序和校园周边治安环境。

二、工作目标

通过开展整治学校周边治安乱点，有效排查化解涉校予盾纠纷和不安定因素，建立完善维护学校扩周边治安稳定的长效工作机制，落实治安综合治理责任做到校园内部安定秩序扩及周边交通、经营秩序明显改观，提高师生安全感。

三、工作任务

1、整治校园周边交通秩序，依法打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和违法犯罪人员。

2、整治学校周边交通秩序，设置学校周边交通警示牌，减速带等安全设施，着力解决黑运车辆非法营运问题，预防和减少学生的交通事故发生。

3、整治学校周边经营秩序，严厉查处接纳未成年人进入网巴等行为，规范餐饮经营秩序，依法查处学校周边各种非法经营的饮食摊点。

4、整治学校内部安全秩序，排查和整改校内火险、危房、食品卫生安全等各类安全隐患，杜绝火灾、拥挤、蹂塌、食物中毒等各类安全事故的发生。

四、成立工作领导小组

为保证专项整治工作有效开展，经镇党委决定成立镇校园及周边秩序专项整治工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：晏俊峰

副组长：张建安

谢文科

成 员：张朋举

朱亭江

领导小组下设办公室,办公室设在阜川中学, 工作职责:负责专项行动组织和督查工作.五、部门职责:

1、派出所以打击各类违法犯罪活动为重点,大力

整治学校周边治安秩序和交通秩序,组织开展治安巡逻和学校治保工作的指导.2、司法所协助学校做好青少年的法治教育和学校及周边存在矛盾纠纷的调处化解工作.3、综治办负责联系、协调和指导工作及校园周边经营秩序管理,依法查处校园周边各种非法经营的饮食摊点,规范文化娱乐场所秩序.4、安检站负责学校交通安全管理,规范车辆营运秩序和校园内的安全检查工作,5、各中小学加强内部管理，建立护校队、护送队，维护学校及周边良好的治安秩序，配合整治工作组做好本校排查整治工作。

六、实施步骤

此次集中专项整治行动分三个阶段实施.第一阶段:排查摸底（5月5日一15日）各学校按照方案要求,认真排查分析本校周边治安情况和存在的问题,研究制定开展校园及周边治安集中整治的工作方案.第二阶段:集中整治（5月16日－6月30日）对排

查出来的问题,明确任务,落实责任,集中力量进行整治.第三阶段:检查验收（7月1日－7月20日）各校及成员单位对开展工作情况自查上报镇专项整治领导小组组织检查验收.七、工作措施及要求