人社局2012年全市工作会议汇报材料(精选10篇)
全力做好新型农村养老保险工作
安平县人力资源和社会保障局
(2012年1月)
安平县于2010年被确定为第二批新农保试点县,通过积极努力工作,基本实现全覆盖。2011年,16-59周岁应参保农民143342人,实际参保137283人(其中2级重度残疾、4级残疾军人共623人),参保率达到96.81%,征缴养老保险金1582.7万元。60周岁以上享受养老金待遇人员45607人,2011年按时足额发放养老金2986.02万元,保险金领取率达到100%;全县20.3万农村户籍参保人员和领取养老金人员信息已全部录入微机,并建立了个人终身档案和个人账户。为了做好新农保惠民工程,把好事办好,把好事办实,我们重点抓了“四个一”:
一、强化宣传,营造一个浓厚氛围
为了使广大群众更好的了解新农保的各项政策,我们牢牢握住宣传不放松,进行了“点、线、面”全方位宣传。一是点上入基层。县新农保中心成立了政策宣讲队,抓住最基层的宣传点,下乡进村入户,直面群众,深入一线宣传,共悬挂条幅158幅,发放宣传单、明白纸20余万份,开展“赶大集”活动16次。二是线上抓媒体。以电视、广播、网络、报纸等新闻媒体为宣传主线,广泛宣传新农保政策,制作新农保电视专题节目5期,电视访谈3次,县电视台常年播放 1
新农保宣传标语,与县农行、县电视台联合举办《“农行杯”新农保电视知识竞赛》活动,自编自创节目,举办了新农保专题文艺演出,在《安平时报》连续刊登了6期新农保政策知识问答。三是面上抓培训。先后举办了3次大型政策宣传培训班,各乡镇举办培训班22期,每个行政村都确定了一名专职宣传员,形成了县乡村三级宣传网络。通过广泛宣传,使新农保政策家喻户晓,人人皆知,形成了浓厚的参保氛围,极大的提升了农民参保的积极性,实现了由“要我参保”为“我要参保”的转变。
二、规范管理,搭建一个高效平台。
为了进一步加强规范管理,我们坚持“软硬一起抓、规范促高效、基金保安全”的原则,倾力抓好经办平台建设。一是抓硬件建设。为了保证新农保工作顺利实施,我们在县政务服务中心设立了开放式的新农保经办窗口,每个乡镇都安排了宽敞的经办场所。县新农保中心配备了电脑20台,打印机8台,复印机1台,每个乡镇各配备电脑2台,打印机1台,并将网络延伸到乡镇,为新农保工作软件的应用提供了保障。同时,新建了一个高标准密集柜档案室,制订了《安平县新农保业务档案管理办法》,统一购置了档案密集柜、档案盒等,按照“装具统一、资料统一、管理统一、存放统一”的“四统一”标准,将新农保档案集中到县统一整理,实现了档案管理的科学化、规范化。二是抓软件建设。一方面,配齐高素质经办人员,县新型农村社会养老保险事
业管理中心核定事业编制20名,面向社会公开招录了大专以上毕业生17人,成为全县工作人员群体素质最高的一个单位。每个乡镇劳动保障事务所配备了专职工作人员2名,各行政村也明确村支书或村主任为责任人,形成了县、乡、村三级联动的工作网络。另一方面是加强规章制度建设,为了提高县乡村三级经办机构工作水平和经办人员业务素质,先后制定出台了《安平县关于新型农村社会养老保险试点工作实施办法》、《安平县新农保经办规程》、《经办机构内部管理制度》、《领取待遇人员生存状况认定办法》及《关于加强新农保经办管理网络建设的意见》等15项规章制度,进一步规范了操作流程,提高了业务经办能力。三是抓基金安全。新农保基金是农民的“养老钱”,为此,我们严格按照基金管理要求,规范业务流程,建立内控制度和基金稽核制度,按照“收支两条线”的程序,专户管理,单独记账,单独核算。对参保缴费情况和待遇领取资格,主动接受社会监督和群众监督,确保基金专款专用和安全有序运转。
三、务实求新,创建一个发放模式。
养老金的社会化发放是新农保惠民政策的终端体现,为了切实做好这项工作,结合安平实际,我们创造性的实行了“两个一”的社会化发放模式:即“一卡拨付、一话支取”。“一卡拨付”就是为领取养老金人员全部免费发放具有取现、转账、消费、查询等各项金融功能的惠农卡,县农保中心每月按时为农行提供享受待遇人员和参保缴费信息电子
文本清单,县农行根据清单利用信息化系统批量发放,每月按时足额将养老金拨付到领取养老金人员的惠农卡上,实现了社会化发放。“一话支取”就是安装转账电话。除在农行各网点支取现金外,在全县230个行政村又安装了289部免费转账电话。转账电话安装在自愿承担新农保养老金兑付工作的村干部、农资点、小超市、农民专业合作社、农电工等家中,利用转账电话将支取现金人员惠农卡内资金转入转账电话持有者惠农卡,由转账电话持有者兑付相应数额的现金。在支取现金上主要采取了三种方式:一是以垫助取。对于经济条件好的转账电话布放点,由村或布放点负责人垫付现金,领取养老金人员可以直接划卡支现。二是以商助取。将免费转账电话设在经营效益好、诚信度高的农村小超市、农资点等商业网点,领取养老金人员可以在这些商业网点消费或支取现金。三是流动助取。对于经济条件差和偏远的乡村,设立了转账电话助农流动服务车,每月定期下乡入村,确保领取养老金人员能够及时支取现金。“一卡拨付、一话支取”的养老金社会化发放模式,彻底解决了60周岁以上老人行动不便的问题,使其足不出村就能支取养老金,受到了广大群众的好评。
四、投入到位,建立一个保障机制。
工作运行好,投入是关键。新农保工作实施初期,县财政就预拨专项办公经费15万元,统一采购新农保设备价值37.4万元,2011年又拿出来20余万元印制了《新型农村社
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我就xx县教育发展情况作简要汇报:
一、“十二五”主要工作及成效
我县现有各级各类学校165所,在校生48411人,教学班1221个,教职员工3281人。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市教育局及社会各界的关心支持下,xx县委政府紧紧围绕建设“文教xx”目标,把教育作为先导性、全局性和基础性的工作长远谋划、高位推动、优先发展,在教育管理、投入机制、政策倾斜等方面进行了多层次、多角度的改革尝试,营造了“党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为荣、师以乐教为责”的浓厚氛围,教育事业呈现出持续、健康、协调发展的良好态势。XX年,普通高考本科上线580人,比去年增加40人,本科上线率达54.1%(其中:一本上线73人,比去年增加34人;二本上线248人,比去年增加16人);“三校生”二本上线64人,占全市三校生高考二本上线数的95.5%。XX年初中学业水平测试,800分以上86人,比去年增加32人;750分以上299人、727分以上425人、700分以上606人,四个高分段学生人数在全市所占的比例持续增加。主要从以下几方面抓好工作:
(一)注重统筹,协调发展,教育公平迈出较大步伐
一是大力发展学前教育。认真贯彻落实《云南省人民政府关于加快民办教育发展决定的实施意见》,组织实施学前教育“二期”三年行动计划,努力构建政府主导、社会参与、公办民办并举的多元办园体制,全县幼儿园教育资源进一步扩大,办园水平明显提升,学前教育快速发展,学龄前儿童毛入园(班)率达67.02%,学前一年、三年儿童毛入园率分别达90.56%、47.09%。
二是推进义务教育均衡发展。认真落实好义务教育监控检查制度和“控辍保学”工作措施,全县义务教育阶段适龄儿童少年的入学率、保学率得到了进一步巩固提高,小学适龄儿童入学率达99.83%,巩固率达99.57%,小学毕业生升学率为98.16%;初中阶段毛入学率达107.1%,学龄人口入学率达78%,巩固率达97.35%,初中毕业生升学率达81.3%。
三是促进高中教育优质发展。加强与名校的结对交流,开展形式多样的校际交流会,引导高中学校走多样化、特色化、优质化发展之路,高中阶段毛入学率达72.1%,高考成绩连年攀升,普通高中从规模发展逐步向内涵发展转变。
四是加快发展现代职业教育。积极探索和推进产教联盟办学模式,专业品牌化发展进一步加快,初步形成了多样、灵活、开放的“订单式”人才培养模式,在支撑经济社会发展方面迈出了新步伐,职业教育办学实力不断增强,效益初步显现。
五是逐步发展特殊教育。不断健全完善残疾儿童随班就读体系和特殊教育学校项目建设,XX年4月,特殊教育学校建成并开班办学,特殊教育稳步推进,残疾儿童、少年入学率达92.17%。
(二)坚持依法治校,抓规范办学,办学水平不断提高
一是强化监管力度,加强民主管理。认真落实学校办学自主权,完善领导干部岗位责任制度、联系学校制度和“一岗双责”制,不断健全年度校(园)长教育目标管理工作考评机制,强化对学校的管理和监督,积极推进县级教育督导体系构建,全面实施督学责任区制度,与全县各学校(园)签订《校园长目标管理责任书》,加大对学校重点工作目标责任考核和教育工作督导检查力度。
二是加强制度建设,提升管理水平。建立学校规范管理和科学管理机制,全面加强制度建设,认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,不断改进和加强师德建设,进一步强化教师职业道德和理想信念教育,依法规范教师从教行为;认真开展民主评议工作,促进校务公开制度化、规范化、正常化、实效化;加大对违纪违法行为的查办力度,及时纠正行业不正之风和违规行为,不断提高学校管理水平,促进办学行为的有序规范。
(三)优化资源配置,夯实发展基础,办学条件明显改善
一是加大财政投入,保障教育发展。持续增加教育经费投入,切实提高县级财政教育支出占公共财政支出比重,“十二五”期间县级财政投入教育经费共167472万元(含中央、省级教育转移支付资金35782万元),切实做到财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育发展需要,为教育持续发展提供了有力保障。
二是优化学校结构布局,积极推进“校建”项目建设。加大排危力度,办学条件不断完善。“十二五”期间,投入资金4.8亿元,实施校安工程、薄弱学校改造项目415个,新建校舍25.5万平方米,加固改造校舍3.79万平方米;实施教师廉租房、公租房、周转宿舍建设项目69个,新建教师住房1266套5.98万平方米,解决了2500余名中小学教师住房问题。
三是加强信息化和实验室建设,教育现代化水平明显提高。着力推进“薄改计划”—多媒体远程教学设备项目的实施,不断规范现代远程教育资源和教育技术装备的使用,全县教育信息化建设成效显著。XX年以来,投入资金3192.28万元,完善设备配置,教学仪器、图书等配备达标覆盖面达65%。认真抓好义务教育阶段学校“宽带网络校校通”计划推进和“优质资源班班通”项目建设,截止XX年11月,全县150所学校接入互联网宽带,宽带接入率96%;39所学校完成校园计算机网络建设,107所学校配备了多媒体教学设备;建成“三通两平台”示范学校2所、网络班班通学校16所。基本搭建了“天网、地网、互联互通”的教育信息化发展框架,全县教育现代化水平不断提高。
(四)加强队伍建设,提高师资综合素质,发展活力和后劲不断增强
一是拓宽渠道补充教师,优化队伍结构。XX年以来,通过择优引进、“三支一扶”、事业单位招聘、“定向招聘”、特岗教师招聘、县外教师调入、退伍军人安置等方式,补充教职员工488人,教师队伍不断优化。
二是强化培训,培养名优教师。加强与先进地区合作交流,积极选派骨干教师、学校管理人员到上海、昆明、浙江等地学习先进教育经验和理论;认真落实好“国培计划”和省培计划,切实加强教师培训。XX年以来,累计培训教师2.36万人次,建立名师工作室7个(省级名师工作室1个、县级名师工作室6个)。
三是创新人事管理机制,规范干部调配与教师流动。建立按岗聘任、能进能出、能上能下的用人机制和公开选拔、竞争上岗、择优聘任的干部选聘机制,优化学校管理人员队伍;统筹学校编制管理,坚持“编制允许、岗位需要、统筹兼顾”的原则,调配教师资源。XX年以来,先后调整任用校长36人次、副校长72人次;考调教师106人、乡镇之间调配教师218人。
(五)加大教育科研,强化教学管理,教学质量全面提升
一是全面加强教学研究和管理工作。强化教学常规及规范化管理的落实和检查,积极构建“高效课堂”,探索教学管理新方式,建立教学管理督查长效机制;加强教学质量监测和过程管理,强化对质量检测情况的分析和检测结果的运用。同时,积极推动信息化手段和数字教育资源在教学中的广泛应用,提高课堂教学效率,促进质量提高。
二是积极探索和构建规范化、科学化、制度化的教学质量评价制度与监控体系。不断完善教学质量评估方案和质量监测管理办法,加强质量监测的过程管理和监控,认真组织中小学教学质量监测和优质生源学科成绩跟踪分析,强化对质量检测情况的分析和检测结果的运用。
三是不断探索和健全教育质量评价激励机制。围绕“突出质量,着眼提高,表彰先进,重在激励”的原则,XX年我县制订出台《xx自治县教育教学质量评价奖励方案》,设立教育质量奖,每年将教育质量奖励经费纳入县财政年度预算,在精神和物质上加大对学校和教师的表彰奖励力度。
(六)突出民生抓助学,切实保障国家教育政策的贯彻落实,教育公平普惠于民
健全政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制,加大贫困学生资助力度,扩大奖学金、助学金规模和覆盖面,全面抓好教育惠民工程的实施,“两免一补”、生源地助学贷款、中等职业学校学生享受助学金并免除学杂费等惠民政策得到全面落实,农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助实现全覆盖。XX年以来,拨付“两免一补”资金2.9亿元、营养改善计划补助资金8173.67万元、普通高中统一录取公费生免学费资金282.2万元;资助普通高中贫困生5350名、学前教育家庭困难儿童2177人,发放资助金774.64万元;办理生源地信用助学贷款3878人次,发放助学贷款2250.83万元。
二、存在的主要问题
我县教育工作健康、有序发展,取得了可喜的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题:
一是教育投入整体水平仍然偏低。全县学校危房面积大,图书、仪器等教学设备整体不足,办学条件与实施素质教育的要求还有差距。
二是教育资源配置不均衡。目前我县虽然“有学上”的问题基本得到解决,但“上好学”的问题仍然是教育工作的突出问题,随着城镇化步伐的加快,一些家长不惜代价让子女进城读书,导致农村学校生源逐年减少,学校资源出现闲置,城区学校“入学难”和“大班额”的问题比较严重,农村教育资源多而不优与城镇教育资源优而不足的矛盾十分突出。
三是教育质量的危机意识需不断增强。我县教育发展总体良好,但质量提升仍面临较大压力,优质生源外流现象依然突出。
四是师德师风仍需进一步加强。部分教师敬业精神不强,工作不在状态,存在“走读”现象,个别教师甚至出现违法违纪行为,教师队伍素质有待进一步提高。
三、下一步工作打算
“十三·五”期间是我县教育改革和发展的关键时期,也是xx教育实现跨越发展的战略机遇期,我县教育工作将紧紧围绕建设教育强县和加快教育现代化进程为目标,牢固树立教育优先发展的理念,坚持机制体制创新,在人员保障、财力分配、项目配套、资金争取等方面尽最大努力向教育倾斜,全力推动教育事业科学发展,努力创办人民群众期盼的高质量教育。
(一)抓均衡发展,注重教育公平。认真贯彻落实国家中长期教育改革规划纲要,坚持“推进学前教育、均衡义务教育、提升高中教育、发展职业教育”的工作主线,努力推动各级各类教育协调健康发展。
(二)抓经费投入,改善办学条件。进一步加大教育经费投入力度,加快南部区幼儿园、小学和南部区中学组团建设,逐步解决城区“上学难”和“大班额”等突出问题;加快乡(镇)中心幼儿园建设,逐步推进学前教育发展;加大普通高中二期改造和职业中学改扩建力度,进一步提高普及率。
(三)抓改革创新,增强发展活力。更新教育观念,坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,注重学生道德品质、行为规范和人格精神的塑造,注重学生创新意识和创业精神的培养。创新教学方法,积极借鉴先进、科学、适用的教学经验,探索建立新型教育教学模式,创新教学的内容、方法和手段,提高创新能力和实践能力,促进学生全面发展。
(四)抓教育管理,创新特色校园。进一步强化“管理出效益,管理出质量”的意识,完善管理制度,创新管理机制,强化安全管理,努力创建平安校园。不断强化常规管理,努力把市教育局出台的“两意见、两要求”落到实处,为提高教育质量奠定良好的基础。市教育局下达我县今后两年的高考一本上线目标分别为XX年138人、XX年147人,从生源质量看,在我县就读的727分以上学生分别为349人、275人,生源质量明显提高,我们将积极探索提高高中教学质量的新方法,力争在短期内有大突破。
(五)抓队伍建设,激发内在动力。全面推行校长公选和教师聘任制,建立人员能聘能转、职务能上能下的用人机制;做好人才引进和教师招聘工作,不断充实和完善教师队伍;抓好教师常规培训,每年从县财政划拨150万元的培训经费,用于教师培训,并逐年增加,积极创造条件选派教师到教育发达的地区和学校学习,不断提高教师素质;加强师德师风建设,着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。
(六)抓督导检查,促进规范办学。加大对学校办学方向、办学过程、办学行为等督导检查力度,不断规范办学行为,为提高我县教育质量提供有力保障,办人民满意的教育。
一、座签:
1、碧江区万山区玉屏县松桃县江口县石阡县印江县思南县德江县沿河县大龙开发区
2、市委办、人大办、政协办、市纪委、组织部、宣传部、统战部、机关工委、离退局、编委办、台办、工会、团市委、妇联、残联、党校、党研室、铜仁报社、讲师团、中级法院、检察院、人社局、发改委、工信委、财政局、农委、监察局、公安局、民政局、商务粮食局、水务巨、交通运输局、国土资源局、住建局、统计局、安监局、林业局、旅游局、畜牧兽医局、扶贫办、环保局、审计局、计生委、卫生局、文体局、教育局、科技局、民宗委、广电局、食药监局、档案局、司法局、移民局、供销社、物价局、机关事务局、行政服务中心、交警支队、接待办、梵管局、信访局、法制办、工商联、供电局、能源局、规划局、社保局、就业局、人防办、道塘水库管理局、公积金管理中心、市政府督查室、市人民医院、市二医、疾控中心、卫生监督所、妇保院、铜仁学院、铜仁职院、铜仁电大、思南师范、铜仁一中、民族中学、实验中学、学院附中。人民银行、农业银行、工商银行、建设银行、中国银行、卷烟厂、复烤厂、全通运输公司、广远建筑公司、华夏医院、民生大药房、益仁大药房、宝鑫大酒店、东太公司、科特林公司。
3、夏庆丰杨同光杨启伟彭远斌
任树生刘坤姜国曾宪江杨再清刘勇梁军万伟符宁亮朱成林史勋宏李昌亚梁世斌张天祥 叶华田光强黎静杜方胜石秋高龙治宇刘玲 龙超 崔玉琴罗斌崔刚郭军
4、记者席、签字席、签到处发言席
二、会标1、2012年全市人力资源和社会保障工作会议
关于贯彻落实局2012年工作会精神的汇报材料
3月15日,在局2012年工作会闭幕之后的第三天,鑫顺公司召集公司机关各部门、各子(分)公司中层以上干部召开2012年工作会。纪委书记杨润湘向广大干部员工传达了局2012年工作会精神,共同分享了牟局长长期从事管理形成的四点心得。与会人员认为牟局长的讲话极富哲理,极富激情,具有很强的原则性、指导性和操作性。
一、黄朝刚总经理要求与会人员要反复学习牟局长工作报告,领会报告的精神实质,会后总公司机关各部门、各子(分)公司要及时召开会议,向全体员工传达牟局长讲话精神,开展不同层级的大讨论,形成学习心得书面材料汇总到公司综合办。
二、各子(分)公司负责人向战斗在矿山生产第一线的广大员工传达了局2012年工作会牟局长讲话精神,号召大家对照局、总公司的要求,在2012年工作中,统一思想,继续发扬艰苦奋斗精神。
三、印发局2012年工作报告,下发给机关各部门、各子(分)公司,号召大家认真学习、贯彻落实牟局长讲话精神。通过学习,把广大干部员工的思想统一到局的发展中去;通过学习,让广大员工明确局的发展方向,找准与公司发展、个人发展的结合点;通过学习,凝聚人心,形成强大的企业向心力。
四、按照局工作会议精神,对照局2012年的工作思路和总体要求,黄朝刚总经理结合鑫顺公司实际情况,找出差距,制定
1了以下一系列措施,以确保公司2012年生产经营目标任务的完成。
(一)不断优化矿山工艺流程
2012年两个矿山生产的重点是,继续解决影响矿山生产的突出问题,提升资源资源保障程度,提高资源利用水平,确保采出率及采出矿量,保证矿山稳定生产;完善和优化工艺流程,加强生产调度和管理,规范设备的日常维护和操作制度,持续优化工艺流程,提高设备开机率和综合回收率;加强技术攻关,坚持“以我为主、借脑借智”的原则,充分调动公司相关专业技术人员的积极性和创造性,利用社会智力资源,解决矿山生产技术瓶颈制约。
(1)海鑫公司。一是不断强化选矿工艺流程的优化,在巩固技改成果的基础上,稳步提高选矿综合回收率和设备开机率,不断加强对设备的日常维护,确保开机率达90%,日处理原矿能力达1000吨。二是加强矿山管理,弥补矿山建设欠账,合理安排矿山生产,确保矿山正常稳定的生产。三是全面、客观、科学地论证新增日处理500t扩能项目,在2012年4月30日前完成论证、设计等前期工作,如可行,2012年5月开始建设实施,2012年11月底前完成调试生产。
(2)宁南公司。尽力提高矿山生产能力,加强选厂的生产调度,提高选厂使用效率。公司将进一步加大跑马矿山的深部、近外围找矿力度,力争获取新的铅锌资源,为“十二五”的生产做好资源保障;继续加强对市场及销售渠道的研究和探索,包括直销、代理销售、委托加工、延时销售在内的多种市场模式,把
握市场机会择机销售,获取更大的市场收益。
(二)建立健全采、选、冶研发体系建设
建成集探、采、研一体化的大型综合型资源型企业,是鑫顺公司的努力方向和目标定位,经过“十一五”矿业开发的锤炼,我们积累了一定的经验,取得了一些成绩,但采、选、冶的研发体系建设一直还比较薄弱。因此,加强对现有生产实践的研究和分析,建立健全研发体系建设对公司的长远发展显得十分重要。为此,鑫顺公司2012年的一项重点工作就是以海鑫公司为试点单位,成立研发机构,重点攻关伴生铜的综合回收利用,以及低品位金矿的经济的选矿工艺流程。通过对海鑫公司近年来生产工艺的数据研究和分析,以行业先进水平为标尺,找出差距,找出上升空间,为公司完善研发体系建设成就长远发展做出贡献。最后,根据海鑫公司的研发体系试点情况,科学评估和反馈,确定全面推行研发体系建设的工作思路和方法。
(三)强力推行全面预算管理
紧抓全面生产经营目标管理和全面预算管理,增强生产任务完成的计划性,坚持“精、细、深”的原则,把公司精细化管理推向纵深,把成本控制在一个更加合理水平,提升公司的赢利能力。
一是按计划实施2012年的全面预算管理工作。按季度组织编制滚动财务预算,按季度召开预算执行情况分析通报会,加强统计分析,增强统计数据实效,发现异常,及时进行异常干预。
二是建立健全全面预算管理组织体系和制度体系建设,规范全面预算管理的内容、程序、标准。
三是严格非矿山单位的项目二级预算管理。勘查公司和开元公司要把项目二级预算管理中的人工费用控制在合同金额的50%以内。
四是探索和深化与全面预算管理相衔接的绩效考核办法。通过2011年全面预算管理工作的总体谋划和组织实施阶段,公司已初步建立与全面预算管理相适应的考核制度,2012年的重点是具体实施和执行过程中的进一步优化和完善。
(四)力争新项目工作取得实质性进展
冶勘局已同青海省国土资源厅、凉山州政府签署战略合作协议,并分别设置青海办事处和西昌办事处,与青海省和凉山州已建立起良好的伙伴合作关系,青海省与凉山州必然成为今后工作的重点区域。为此,公司将整合现有人力资源,加强新项目工作,积极抢占这两个地区的资源高地。
同时,加大对自有探矿权的找矿力度。公司坚持“为生产找矿、为开发找矿”取得初步成效,今年找矿工作将继续围绕这一目标定位和战略方向,加大对自有矿权的找矿力度。筹措资金加大对已建成矿山深部、近外围的地质找矿力度,新增一批资源量,提高矿山的资源保障程度,延长矿山的服务年限,特别是加大对跑马深部的找矿,力争有新的突破,为宁南的正常生产提供资源保障。
(五)大力推行“三支队伍”建设
人是生产力中最活跃的因素,也是企业最重要的组织要素和资源。企业最可贵的,不是资金,不是技术,而是员工。他们是人力资源,也是人力资本。一直稳定的熟练的员工队伍,是企业
持续发展的深厚基础,是企业核心竞争力的不竭源泉。公司人力资源工作将围绕经济建设这一中心,继续坚持“尊重人、解放人、关心人”的原则,切实加强“经营管理队伍、专业技术队伍、技能操作队伍”三支队伍建设,做实公司发展的人才支撑。
(六)大力实施“安全环保工程”
继续以抓安全环保就是抓经济工作的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,本着“有事找事、无事找事”的原则,采取“人盯人、人盯事”的战术,狠抓基础,狠抓预防,狠抓重点,绝不能放松警惕,麻痹大意。一是抓安全环保责任制度的完善,深化一岗双责、安全风险抵押金等制度。二是抓安全环保措施完善,加强安全环保的技术保障。三是抓安全环保检查,严格重点环节、重点领域的安全防范和排查,严格安全违规违章处罚。四是完善应急救援队伍建设,不断提升公司安全环保应急救援能力。
尊敬的各位领导、同仁:
大家好,根据会议要求,就运河煤矿2015年安全生产工作开展情况及2016年工作打算简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、2015年安全生产工作开展情况
在市局的正确领导和兄弟矿井的帮助下,2015年矿井围绕‚从零开始,向零奋斗‛的安全目标,树立‚党政同责、一岗双责、失职追责‛的理念,将‚责任、标准、培训、奖惩‛四方面为安全生产工作落脚点,各项活动有条不紊有序开展,生产原煤107.65万吨,实现收入47,212万元、利税10,565万元、利润1,635万元,圆满实现了‚安全年‛的奋斗目标:
1、建立双向责任落实体系,强化全员安全责任
2015年,国家安全生产监督管理总局印发了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,市局出台了《济宁市地方煤矿安全生产主体责任实施细则》,对单位‚一把手‛的责任落实提出了新的、更加明确的要求。
我认为矿井的安全生产责任在矿长,但是,如何将矿长的压力逐级传递,营造全员主动履职、积极作为的浓厚氛围才是强化责任落实的最终目的,为此,我们除签定责任状、明确各级人员职责义务以外,依托‚区队自主管理‛活动的开展,构筑‚个人-班组-区队-科室-矿‛由下而上的反溯责任落实体系,努力打造个人自律、班组自主、区队自治管理新模式:一是建立以‚工程质量、安全管理、规程措施落实、任务完成、劳动纪律、文明生产‛六方面为依据的员工工作绩效考核体系,明确每一名职工就是安全工作的主体,划分管理层次、明确责任分工,‚责任共担、利益共享‛,确保‚领导在不在场一个样‛;二是以强化区队、班组两个基层‚一把手‛安全职责为切入点,增加其反‚三违‛及绩效扣减分指标,激发每一名班组成员在安全管理中的源头控制作用;三是强化井下薄弱时间段管理,实施区队管理人员‚六六‛跟班制度,增加区队、科室突击检查、中夜班检查的指标。
2、强化安全质量标准化的基础控制作用,摆正“质量、安全、生产、效益”之间的关系
目前,由于市场低迷、矿井服役年限的关系,我们回归质量标准化建设的实质,把重点放到现场施工过程控制上,强调‚朴素化‛的理念,从规程措施编写抓起,确保安全上可靠、技术上可行、现场上可用,以小成本、低付出博取现场大提升、高回报,用标准化建设实现‚提质增效‛、‚以质保安‛:一是建立工程质量责任反溯追究体系,在现场悬挂巷道工程质量管理牌板,施工责任人现场签字,哪一个环节出现工程质量问题,都可追究到责任人,降低操作随意性;二是每月组织3次专项工程质量验收,重点考核巷道超欠挖及细节问题,采取现场处罚、折扣进尺、材料费超支扣罚的方式进行考核;三是以‚定置、编码、看板、标识‛为依托,以‚工程质量、轨道质量、管线吊挂、线缆敷设、物料码放、牌板悬挂、运输管理、安全设施‛高标准创建为重点,达到‚平、直、齐、净‛的观感效果;四是不定期召集生产辅助单位区长、书记、技术员和安全员召开现场观摩会,引导大家跳出圈子找差距,对照亮点找不足,营造‚比学赶帮超‛的氛围。
3、强化安全教育培训,提高全员安全素质和操作技能。在学习上大家都有惰性,如何督促每个人能够参与到学习培训中去,是我们2015年主要做的工作,为此,从思路转变入手,强化‚区队、实景、干部、专项‛四级培训体系的构建:一是立足于解决‚安全培训上喊的紧,抓的不紧‛的现象,将‚只罚不奖‛变为‚奖罚对等‛的考核机制,把培训考试成绩与授课人员、考试人员奖金挂钩,实现‚怕考试‛到‚盼考试‛的转变;二是本着‚干什么学什么、缺什么补什么‛的原则,开展‚每日一题‛、‚周五集中培训‛等活动,重点学习日常生产工作中可能遇到的实际问题,突出专业性和实用性;三是提出‚干部上讲台、培训到现场‛的思路,开展‚实景教学‛培训活动,通过现场‚手把手‛教授,管理人员走到哪里就讲到哪里,现场沟通、提问,激发职工参与学习的积极性;四是以‚精业务、练技能、比技艺‛为主题,组织技能比武及安全知识台赛,选树技术能手、操作状元,给予最高一次3000元、每月300元的奖励。
4、强化监督落实,建立奖惩互补的考核模式
目前,矿井开展有‚A‛级班组创建、区队评估评价、安全罚款返还等涉及经济考核的项目,直白的讲,这些活动与每月奖金扣发有关,大家都盯着这些钱,如何让这些活动的效果最大化,我们是这样做的:一是建立了1423条内容的《安全生产奖惩条例》,规范违章违纪行为的定性及处罚标准,并且,及时吐故纳新,目前正着手对其进行再次增补修订;二是结合当前薪酬分配机制,重新对严重‚三违‛及以上处分按照2000-6000元不等的标准进行经济量化,增加安全绩效工资权重比例;三是在安全罚款返还使用上,一方面突出对个人遵章守纪的考核,将罚款按照遵纪时限以50%-100%的比例进行递增返还,另一方面鼓励干部职工安全质量管理创新、发明创造的积极性,对‚金点子好建议‛予以创造人300-2000元的奖励。
二、当前安全生产工作存在的问题及采取的措施
目前矿井最大的安全隐患主要来自于人员思想:收入降低,致使职工积极性、主动性不高,工作毛糙,能省则省,能凑合就凑合,违章违纪侥幸心理有所抬头,‚高压线‛的威慑作用减小。
为了遏制这方面的问题,我们主要从三个方面着手:一是组织‚安全大讲堂‛,通过大量的视频、图片、寓言、亲情故事的引用,对现阶段安全生产形势进行深入浅出的分析,提升全员‚安全红线‛意识;二是为让职工‚有话能说、有气能出、有怨能诉、有建议能提‛组织开展职工、班组长、副区长(技术员)、区长书记、生产职能部室五级独立座谈会,探讨矿井安全生产管理的新举措、好方法,召开班子会议专题研究,解决、答复;三是开展安全生产周评估活动,突出生产过程控制,从上周各采掘现场安全生产状况、质量标准化建设情况、违章违纪情况、典型罚款通报、近期全国典型事故案例、矿领导安排重点事项完成进度等方面进行综合分析,对现场安全生产管理、施工重点进行安排,直接褒优点指不足,施加压力,激发活力,产生动力,并且,为了督导落实,将涉及事项以通报和任务跟踪单的形式反馈到责任人,强化过程控制及责任落实。
三、2016安全工作的思路和措施
在‚十三五‛的开局之年,矿井将以‚12345‛主动预防型安全管理模式为载体,定目标、抓重点、重预防、强基础、转作风、严问责,全面提升事故预防预控能力,构建安全长效机制。
2016年安全工作总体思路是:
实现一个目标:即践行‚从零开始,向零奋斗‛安全理念,全年杜绝重伤以上事故,努力消灭轻伤事故。
守住两条防线:即坚守生命安全‚红线‛、严守依法生产‚底线‛。
抓住三项关键:即着力抓住人员思想、安全培训、技术管理三项关键。
搭建四个平台:即建好安全质量标准化、区队自主管理、层级安全座谈会、‚正能量‛安全讲堂四个管理平台。
突出五项要点:即突出抓好工作面安撤等重点工程、‚一通三防‛、防治水、机电提运、顶板及冲击地压防范的安全管理。全年安全工作将按照‚季有主题、月有活动、旬有考核‛的原则,以开展安全活动为载体,分四个阶段,分步组织‚首季度零事故季‛、‚质量标准化提升季‛、‚顶板管理、机电提运专项整治‛、‚安全决战季‛活动,通过‚强化‘正能量’引导,开创安全新境界;深化‘区队自主管理’,打造责任传递新模式;强化职工安全教育培训,提高全员安全素质;强化隐患排查治理,提升现场安全程度;深化安全质量标准化建设工作,打造‘朴素化’管理模式;强化事故警示教育作用,提升安全执行能力;加强安全技术管理,实现‘安全生产技术先行’;突出井下、地面安全管理‘双并重’,一盘棋抓安全;组织开展好一系列安全活动,营造浓厚安全氛围;发挥职能部室作用,突出目标考核‛十项行之有效的具体措施,持续加强安全责任传递、事故警示、风险预控、科技兴安等方面的建设,把不同阶段的安全工作重点,融入到各项活动中,确保实现安全生产的奋斗目标。
安全工作重在落实,贵在坚持。我们将以此次会议的召开为契机,认真贯彻市局领导的工作部署,深入学习兄弟矿井先进管理经验,查缺补漏,强化措施,确保实现安全生产奋斗目标,为全市地方煤矿安全生产形势健康发展做出贡献。
一、2009年工作开展及完成情况
2009年,××区招商引资局,围绕区委、区政府的中心工作,在深入贯彻落实科学发展观的同时,不断创新招商引资思路,改进招商引资方式,拓宽招商引资领域,与市招商办及各级各部门一道,不断改善和优化投资环境,为外来投资企业和个人提供
优质高效的服务,全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好2009区政府工作报告中提到的:“全年策划、包装高质量项目不少于30个,引进项目不少于20个,力争引进资金8亿元”的目标任务,在项目的推进和建设上,我们主要朝着三个方向在努力:一是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,来加快现有已审批项目的投资建设力度;二也是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,促进已签约项目尽快完善手续和程序,尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目,加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目,是我局工作一直努力的目标和方向。2009年,我们加强了项目库的建立和对外宣传力度,将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选,重点策划和包装后,制作成dvd光碟,与市及各县一道,把它带到广州、深圳、杭州、温州等地,广泛开展推介活动。在丽江本地,我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言,丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方,较其它地方更有优势,有很多的企业家会主动到丽江来,或来旅游、或来打高尔夫,我们除了通过网站进行对外宣传外,也会通过商会、企业家协会等组织,对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介,并且我们认为这也不失为一种很好的方式,因为外出招商不仅需要花钱,有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会,应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下,外来资金投入力度较去年明显减弱。2009年,辖区内实施的外来投资项目共有22个,分别为阿曼酒店;丽江诺底咖啡屋;束河的酒吧街、束河购物商城、溪禺谷酒店、束河红山开发项目;“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目;水木清华苑项目;悦榕酒店二期建设项目;雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
2009年辖区内新签约的招商引资项目有: 2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议;3月丽江××阿曼(aman)酒店签署合作经营协议,4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议;5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议;11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、2010年工作计划
一要确立重点招商项目,加大招商力度加强项目储备,筛选一批关系全区经济发展的重大项目,特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度,特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作,并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上,使最好的资源与最有实力的企业相结合,力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度,围绕区委、区政府确定的经济发展战略,进一步完善招商引资目标责任管理体系,抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式,真正形成全方位招商引资新格局,努力完成招商引资工作任务。
三、汇报2010年具体项目计划:
鼎业目前工程建设项目有:束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、束河名人酒吧街工程
1、开工日期:2007年4月份
2、计划总投资:12000万元
3、自开工至今累计投资:9400万元
4、2010年计划于3月竣工,并将完成总投资计划12000万元。
二、束河十院建设工程
1、开工日期:2009年4月份
2、计划总投资:5000万元
3、自开工至今累计投资:300万元
4、2010年计划6月30日竣工,计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期:2009年3月份
2、计划总投资:14000万元
3、自开工至今累计投资:2000万元
4、2010年计划10月份竣工,计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
按照局里“提升素质、改进作风、优化环境、推动发展”主题教育学习的要求,我认真做好笔记,用心去学习,对主题教育的精神要求有了进一步的认识。
通过专题学习和交流,使我深刻的感到,学习好提升素质、改进作风、优化环境、推动发展不仅是一名劳动保障工作人员的职责所在,更是顺应时代发展的需要。通过学习交流,使我深刻地感受到:学习迫在眉睫。-学习主题活动的精神实质,着力用新知识武装自己的头脑,指导实践,推动工作,进一步做好工伤保险服务工作,具有十分重要的意义。现将本人学习科学发展观心得体会归纳如下:
一、通过学习主题活动促进工伤保险工作的重要指导意义有了新的认识
扎实有效地推进主题教育,确保取得实实在在的效果。要牢牢把握主题教育的目标要求,扎实抓好实施步骤,切实加强组织领导,努力达到素质更高,作风更实,环境更优,发展更快。作为工伤保险经办服务机构的一名工作人员,如何在自己的实际工作中坚持这一原则,把主题教育的核心内容贯彻到工伤保险的经办业务中,不断完善政策,提高服务水平,让广大参保人员享受到政府的实惠,是每一位从事该项工作者应尽的职责。只有坚持扎实学习,切实维护好广大人民群众的合法权益,构建社会主义和谐社会,才能实现工伤保险服务工作的全面、协调、可持续地发展,也才能真正落实科学发展观。
二、学以致用,提升素质,确保学习活动取得成效
1.坚持认真学习,不断提升理论水平和业务能力。通过集中学习和个人自学,进一步加深主题教育的内涵、精神实质和根本要求的理解,增强贯彻县委、县政府的精神。坚持学以致用,学用相长,注重从书本中和媒体上获取知识和信息,注重向实践学习、向同事学习,从日常工作实践中获取营养,把学习的体会和成果转化为推动工伤保险服务工作上台阶的能力,全面提高自身的综合素质。
2.坚持以身作则,牢固树立为人民服务的宗旨意识。作为一名共产党员,在工伤保险服务工作中,一定要牢固树立“群众利益无小事”的思想,把坚持以人为本作为工伤保险工作的出发点和落脚点,始终把广大参保人员的利益放在第一位,带着责任,带着感情,着力解决好参保人
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站内范文搜索 员最关心的工伤保待遇和服务问题,做一个人民群众满意的公仆,为工伤事业贡献自己的才能。3.坚持扎实工作,努力把主题活动的精神落实到本职工作中。通过学习主题活动,要切实改进自己的工作方式,转变工作作风,提高工作效率,在抓好落实上下功夫。按照活动方案的安排和要求,统筹兼顾,踏踏实实干好本职工作,认认真真地按照序时进度完成工伤全年工作目标任务。
4.加快信息系统建设,进一步夯实工伤保险工作基础。加强工伤保险信息系统建设,为工伤保险制度建设,政策完善、待遇落实、基金管理和服务水平的提升提供技术支持和保障,是劳动保障部门的核心竞争力,加快城乡一体化管理进程,提高经办机构的办事效率,方便参保人群。
三是通过这次学习,我们把重点放在“四剖析”
一是在思想上剖析思想解放深不深,观念更新快不快,创新意识强不强;二是在作风上剖析宗旨意识是否动摇,务实作风是否放松,艰苦奋斗是否坚持;三是在廉洁上剖析清正廉洁是否做到,“六个严禁”是否执行到位,党风廉政建设责任制是否落到实处;四是在服务上剖析服务措施实不实,服务质量优不优,服务效果好不好。
随着学习主题教育的进一步深入开展,我要努力形成不断反思的良好习惯,正视自己的缺点与不足,在学习实践活动中充实、完善自己;学会用全面的、发展的、联系的观点看待人和事,为促进和谐劳动关系的构建,保障社会的稳定和发展尽自己的一份绵薄之力。
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1月12日下午,山东省东营市全市2012年重点建设项目工作会议在东营宾馆召开。会议听取了2012年重点建设项目责任分工情况的汇报并进行了认真讨论,对全市28个重点项目建设进行了安排部署,动员全市各级各有关部门进一步统一思想,提高认识,明确任务,落实责任,迅速行动,攻坚克难,全力推进重点项目建设。
东营市委书记姜杰主持会议并讲话,市委副书记、代市长申长友讲话,市委常委、副市长曹连杰,市委常委、秘书长田振玉,市委常委刘赞杰、赵豪志,市委常委、宣传部长田青云,市委常委张庆华、张润国,副市长、胜利石油管理局党委常委、副局长李中树,副市长王吉能、闫树信,副市长、市政府秘书长杨梦斌,胜利油田分公司副总经理张洪山及各县区长和市直有关部门主要负责同志参加会议。
姜杰在讲话时强调,2012年实施的28个重大建设项目涉及经济建设和社会发展的方方面面,是全市广大人民群众所思所盼所想所急的项目,是市委、市政府在深入调研、科学分析、反复论证、广泛征求意见的基础上作出的重大决策。实施好这些重大项目,关系东营未来发展和黄蓝经济区建设的大局,对提升东营的城市形象,完善城市功能,提高人民群众生活水平、改善生态环境都具有非常重要的意义。他要求,要将这28个重点项目作为今年市委、市政府的重点工作,心无旁骛、坚定不移、全力以赴组织实施好这些重点项目建设。全市各级各有关部门要站在全局和战略高度,切实增强责任感、紧迫感和使命感,发扬“五加二”、“白加黑”的精神,真抓实干,加快推进项目建设。要广泛宣传发动,大张旗鼓地宣传好做法好典型,形成良好的社会舆论,动员全社会力量共同推进重点项目建设。
姜杰要求,全市各级各部门要密切配合,精心组织,扎实推进重点项目建设。一是明确目标,落实责任。锁定建设期限和标准要求,2月底前,所有已做好前期工作的项目必须全部开工;“五一”前竣工一批项目,年底绝大多数项目投入使用。各责任领导、牵头部门和责任单位要按照工作分工,各负其责,切实做到职责清晰,权力充分,敢于负责、敢于碰硬,敢于推进。二是相互配合、通力协作。重点项目建设涉及部门多,各部门要进一步强化服务意识,优化审批流程,落实重大项目直通车制度,提高审批效率。同时要强化部门间的沟通配合,着力改进工作方式,敢于突破,勇于创新,搞好协调配合,创造性地开展工作,推动项目又好又快建设。三是切实把握好资金筹措、土地收储与出让、责任部门招商、拆迁等关键环节,积极解决项目推进中的困难和问题,确保工程顺利实施。有关责任人要亲历亲为、深入现场,抓质量抓进度抓督查,决不能因关键环节影响项目建设进度。
姜杰要求,在推进重点项目建设中,一要始终坚持高起点、高标准、高质量,全力建设精品工程。要把规划等前期工作做细做实,精益求精,用严谨的工作态度,严格的标准要求,用心超前谋划,更加突出东营的城市特色,更加重视文化内涵、生态内涵和人文内涵的策划,努力建设能经得起历史和实践考验的精品工程。二要把好廉政关,在实施重点工程建设中,严格按照制度办事,同时要提高工作效率;纪检、监察、审计部门要介入整个项目建设,进行全过程审计、全过程监察,保证不出问题;要加强对干部的教育,教育干部紧紧绷紧廉政这根弦,做到干干净净做事。三要加强考核和奖惩。要建立定期通报制度,加强督促检查,跟踪项目进展动态,对工作成绩突出的要予以表彰奖励,对工作进展慢、按期完不成任务的要严肃追究责任。要通过推动重点项目建设,发现干部、识别干部、考验干部、锻炼和使用干部,调动广大干部干事创业的积极性。
申长友在讲话中指出,项目是发展的载体,是拉动增长的强力引擎,也是调结构、促开发、惠民生的重要手段,要通过集中抓一批事关东营当前和长远发展、群众期盼的重大项目,尽快产生强大的拉动力和爆发力,增强经济发展的后劲,拉开大开发、大发展的新格局。
申长友要求,全市上下要迅速行动起来,坚决打好重点项目建设攻坚战。各有关部门单位要进一步完善规划设计,必须坚持高标准、高起点,进一步完善提升规划,细化项目设计,努力打造精品力作。要千方百计加快建设进度,各牵头单位要抓紧完善细化项目推进方案,主动加强与有关部门的工作衔接,尽快开工建设,建立完善工作推进机制,将项目进度列入效能建设和督查内容,确保项目按计划顺利推进。要严把工程质量关,加强项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制等各项制度的落实,加大工程质量监管力度,确保项目建设质量。要着力改善项目建设环境,切实保障土地供应,落实建设资金,提高审批效率,改善施工环境。
创新信访工作机制促进社会矛盾化解
中共贵溪市白田乡委员会贵溪市白田乡人民政府
2012年3月
尊敬的各位领导:
非常荣幸能有这样的机会,让我在这里汇报我们白田乡抓信访工作的一些情况,讲得不对的地方,敬请批评指正。
白田乡地处贵溪东北部,面积88.6平方公里,辖9个村委会,60个自然村,总人口1.7万人。2011年,我们在市委、市政府的正确领导及上级信访部门的指导下,紧密结合白田实际,按照“大信访”工作思路,积极探索新形势下信访工作新机制,促进社会矛盾化解。全年实现无赴鹰访、无赴省访、无赴京访的良好局面。
一、强化基层基础,切实做到“三个舍得”
我们始终把“发展是第一要务、稳定是第一责任”作为工作的出发点和落脚点,在实际操作中正确处理改革、发展、稳定的关系,提出在维稳工作中做到“三个舍得”。一是“舍得花精力想稳定”。我们牢固树立“信访是找上门来的民生问题”的理念,坚持亲自调研、亲自部署、亲自督办信访案件,针对白田与弋阳等周边县乡山界纠纷比较多,结合不同情况有针对性的组织人员化
解,对不能及时化解的纠纷落实人员做好稳定工作。二是“舍得花时间抓信访”。为了更好地方便群众诉求,我们坚持轮流值班接访外,及时解答群众诉求,对一时不能答复的问题,落实专人负责。建立接访公示制度。方便群众投诉。三是“舍得花钱保稳定”。为更及时掌握信访信息,做到早发现、早上报、早处置,去年我们在每个自然村聘请1名信息联络员,联络员每提供一条信访信息奖励50-100元。对一些困难的信访户我们多种渠道帮其解决实际困难。
二、创新工作方法,主动化解矛盾纠纷
当前正是市场经济的转型期,社会利益格局的调整期,各类
社会矛盾不断增加。同样,白田也并非一方净土。我们创新矛盾纠纷排查机制、风险评估机制、联动化解机制和回访机制等“四大机制”,提出了“三查”结合,“三抓”并举,“三突出”化解。一是将经常性排查、定期排查和专项排查相结合,提高超前发现能力。2011年全乡共排查化解各类信访案件40余起,未出现一例越级上访人员。二是抓早、抓小、抓了。我们把主动化解矛盾纠纷作为维护稳定工作的核心环节来抓,对排查出来的各类不稳定因素,实行动态式管理,并严格按照属地管理、一岗双责原则,落实信访案件“四定一包”责任制。三是突出“大调解”理念,巩固和完善乡、村、组三级调解网络建议;充分利用便民服务中心和联创中心两个平台,扎实推进信访联合接待工作。突出“重大纠纷”主要领导靠前指挥,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌
芽阶段。突出“山林和医患”纠纷的调处。
去年5月,我乡裴家村发生一起娄某在村诊所就诊死亡的医
患纠纷,纠纷发生后,乡党委、政府主要领导亲临现场指挥,当时死者家属纠集几十人闹事,一方面把死者强行抬到医师家里,一方面组织20多人到市政府上访,我们果断处置,最终把上访人员劝回,2天后事态得以平息,双方达成和解。
去年我们还成功稳控了一起汪家与姚家两村山林纠纷信访
案,该纠纷始于1982年,后经法院审理判给了汪家,鉴于山林权属主体执行的特殊性,汪家因村小一直未能真正实现对该山场的主张权利,为此多次到市乡要求执行到位。我们积极介入,要求两村保持山场现状不变,同时引导扶助汪家村进行新农村建设,事态得到稳控。
三、坚持科学执政,推进信访措施落实
我们将民生优先取向体现在推进信访工作的全过程,把发展
与稳定有机结合起来,解决好促进社会和谐的根本性、基础性问题。坚持站在群众立场,切实解决信访群众的实际困难和问题。一是坚持领导包案,全力化解信访积案。对欠拖未决的信访积案和群众反映突出的问题,一律实行党政班子包案,切实做到“五个一”,即“一个问题,一名领导,一套班子,一个方案,一包到底”。二是严格责任,加大督查问责力度。进一步强化 “一岗双责”责任意识,对重点矛盾、疑难纠纷实行领导包案,形成领导牵头部门承办、专项督查和责任追究的有机整体。去年全乡共
排查化解各类信访案件40余件,未出现一例越级访。
我们清楚地认识到,我们的工作离上级党委政府的要求还存
上半年,全区安全生产工作认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全发展理念,紧紧围绕区委、区政府中心工作和年初制定的工作目标,强力推进各项安全监管工作,较好地完成了各项工作任务。现将半年来主要工作汇报如下:
一、安全生产事故情况
今年1—6月,全区共发生各类事故XX起,死亡XX人,死亡人数占全年控制指标的XX%,其中,……。
二、重点目标任务完成情况
(一)全面落实责任。严格落实监管责任,坚决推行安全生产“0”死亡控制指标理念,并贯穿落实到企业生产的各个环节、各个岗位,落实到人。在年初召开的全区安全生产工作会议上,局长与分管区长签订了“年度安全生产目标责任状”。会后按照“行业监管”原则,与所监管的高危行业企业一一签订了目标责任状,具体明确了全年安全生产工作任务。
(二)强化安全检查。元旦、春节期间,重点对非法销售烟花爆竹的非法违法行为进了巡回打击;4月初区政府办公室印发了《关于在全区开展安全生产大检查的通知》,全局上下迅速行动,集中时间、集中精力,在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、职业场所等行业生产经营单位开
— 1 — 展了安全生产大检查。联合区住建局、监察局、规划局等部门对全区在建工地进行逐一排查,并针对存在问题提出了具体意见,督促其整改到位。上半年来全局共出动检查人员240余人次,检查各类生产经营单位202家315次,排查各类隐患361项,下发整改通知书58份,责令停产停业整顿生产经营单位9家。
(三)深化专项整治。根据全区统一部署,以规范生产经营秩序,提高企业安全管理水平为目标,重点对烟花爆竹、危险化学品、冶金企业、职业健康场所等行业进行了专项整治。上半年安监局重点对全区xx家危险化学品企业开展了专项整治活动,共查处隐患xx处,完成整改xx处,查处企业x家,截至目前未发生一起危险化学品安全事故,专项整治成效显著。开展木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生产、铅酸电池生产等五大行业企业职业病危害专项整治工作,在企业自查的基础上进行抽查,对未进行职业危害申报、未开展现状评价的x家企业下发了整改通知书,要求限期整改。
(四)开展“打非治违”专项行动。省、市“打非治违”专项行动开展以来,我局迅速贯彻落实文件精神,扎实组织开展“打非治违”专项行动各项工作。通过召开企业负责人会议、下发文件、印发宣传资料等多种形式,对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道,引导企业职工和社会群众积极参与“打非治违”工作,切实增强安全自律意识。同时,发
— 2 — 挥区安委办综合监管职责,注重对专项行动的统筹协调,加强信息沟通,做好全区“打非治违”周报表和月报表统计上报。截至目前,安监局已组织专项检查组X个,出动检查人员X人次,检查企业X个,打击非法违法、治理纠正违规违章行为X起次,有力地保障了全区安全生产形势的稳定好转。
(五)排查治理安全隐患。今年3月“隐患排查治理月”活动中,安监局在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、职业场所等重点行业深入开展隐患排查治理活动。活动期间,共检查生产经营单位X家,查出安全隐患X项,其中有X项被列为区级挂牌督办隐患,我局严格落实整改责任和整改期限,确保定期完成整改。
(六)推进企业安全生产标准化建设。今年以来,我们进一步加大企业安全生产标准化推进工作力度,全局干部全面参与,每个成员均包保负责X家企业,不定期深入企业,依靠中介机构,帮助企业查找不足、制定整改措施、完成自评工作。X月X日,我局在XX公司组织召开全区企业标准化建设推进会,全区2012年度拟达标企业75家企业参加了会议。截至目前,我区已有XX和XX等X家工贸企业通过了三级标准化验收,有X家化工企业通过了三级标准化评审。
(七)抓好宣传和培训。在6月份的“安全生产月”活动中,积极组织全区X余家危化品企业参加“神华杯”全国危险化学品安全法规知识竞赛;组织并协调区安委会成员单位
— 3 — 于6月10日在XX开展集中咨询日活动;举办送安全文化、安全法律、安全科技、安全知识进企业、进园区、进社区和进家庭、进学校、进工地的“六进”活动;组织专家组在开展“送安全文化到企业,帮隐患排查到一线”活动。
为进一步提升企业安全生产管理人员的安全管理知识水平,提高企业安全管理人员的持证上岗率,X月X日,区安监局组织举办一期安全生产管理人员培训班,共有XX名企业安全生产管理人员参加培训。
三、下一步工作安排
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