2024年上半年工业经济运行汇报材料(精选9篇)
一、工业经济运行情况
(一)上半年工业经济运行轨迹。
一季度,县工业经济下滑严重,呈现负增长,规模以上工业增加值增速更是跌至二十年来的最低谷,据统计资料显示:2月份规模以上工业增加值同比下降21.2%;3月份下降11.2%。进入二季度后逐渐反弹,4月份规模以上工业增加值回升至增长3.6%;5月份又回落至仅增长0.4%;6月份再度回升,同比增长6.3%,达到上半年最高点。
(二)主要行业及重点企业情况
目前,我县37户规上工业企业,主要涉及到五个行业,其中机械行业发展看好,建材及水电气行业稳中有升,白酒行业仍处下降趋势。
重工业产值增速高于轻工业。上半年,重工业实现产值16.1亿元,增长41.2%,其中6月单月实现产值3.1亿元,比同月增长63.2%。轻工业上半年实现产值53.5亿元,增长5.5%。重工业产值增速比轻工业高35.7个百分点。
白酒行业继续下滑。上半年我县白酒行业实现工业总产值28.37亿元,同比下降14.24%。自2011年以来,受宏观经济影响和市场消费结构调整,白酒行业整体不景气,销售市场严重下滑,特别是本地市场下滑严重,企业主营业务继续呈现下降的不利趋势。
机械制造行业发展看好。上半年实现产值7.60亿元,同比增长163.47%。今年以来兆润摩托、渝翔机械全面投产,兆润摩托产品主销东南亚、南非等地区,带动了全县的机械制造业的发展,整个行业发展看好。
农产品加工业发展较快。上半年实现产值16.51亿元,同比增长19.38%。以朱氏食品、杨氏鲜合鱼汇、思千里食品、畅延米业等为代表的食品加工企业充分利用“巴食巴适”农产品区域公用品牌,深挖市场潜力,同时,投资构建互联网营销渠道,入驻本土“钻山甲”电子商务平台。营销市场逐渐看好,部分食品已上多又好、摩尔等本地超市。
(三)止滑提速措施成效明显。县一季度33户规上工业企业实现总产值27亿元,同比下降9.4%,规上工业增加值下降11.2%;二季度37户规上工业企业(二季度新增4户规模以上工业企业)实现总产值69.7亿元,同比增长12.2%,比一季度回升21.6个百分点,规上工业增加值增长6.3%,比一季度回升17.5个百分点,6月当月产值环比增长37.8%。
(四)新增企业支撑作用凸显。今年以来,全县新增5家规模以上工业企业,累计实现工业总产值11.5亿元,占全县规模以上工业总量的16.5%。对工业增长的贡献率为53.24%,拉动全县工业总产值增长18.52个百分点。
(五)节能降耗成效显著。上半年,全县规模以上工业企业综合能源消费总量为23864吨标准煤,比上年同期下降了13.9%,上半年节能量达3856吨。半年工业用电3551万千瓦时,同比下降17.22%。
二、存在的主要问题分析
(一)工业产值增长结构单一。近些年来县工业产值的发展主要是依托于江口醇酒业(集团)有限公司和小角楼酒业有限责任公司的带动。从分企业产值表来看,今年上半年江口醇酒业(集团)有限公司上拉规上工业7.38个百分点,对规模以上工业增长的贡献率达到29.56%。而小角楼酒业有限责任公司的改制退库反而拉低全县规上工业22.45个百分点,去年同期这两家企业总产值占比高达53.27%,而今年其他35家规模以上工业企业的拉动作用对于全部规上工业总产值的增长也仅略高于两家酒类企业,仅有59.3个百分点。由于今年白酒行业整体不景气,预计后几个月江口醇酒业(集团)有限公司的产能也仅是稳定释放,不会出现迅猛增长。
(二)中小企业抗风险能力较差。中小企业,尤其是食品企业由于市场范围小,产品知名度不高,本身实力有限等因素造成抗风险能力较差,自去年以来发展受困,销售下滑的局面没有得到根本扭转,形势依然不容乐观。
(三)要素瓶颈制约企业发展。一是用工难。随着一批招商项目的相继投产,企业员工需求与供给矛盾日益突出,员工流动性较大,特别是一些急需的专业技术人才十分紧缺。如:兆润、渝翔、同凯等企业在本地招不到技术工人,加之自身培训能力有限,导致技术工人严重缺乏。二是融资难。中小企业贷款门槛高、融资难的现状未根本改变,“找米下锅、等米下锅”企业较多,导致企业无法满负荷生产,一些工业项目推进缓慢。江口醇和远鸿小角楼由于销售不畅,都不同程度地存在流动资金不足的问题,但到银行很难融到资。
三、下步工作建议
(一)抓要素保障。牢树强烈的目标意识和责任意识,强化措施,加强与企业的沟通联系,加强要素保障,对本地优势企业采取“一企一策”,进行“点对点”服务,解决企业发展中遇到的困难,促进企业突破发展瓶颈,最大限度挖潜企业发展,扩大产能,确保产销两旺。
(二)抓企业培育。有新企业才有新增长,必须紧抓新增入规企业申报工作,才能保证足够推动力,实现新的增长。一是坚持新建企业和规下企业同步培育,抓好经济普查梳理出的东坤建材、何大妈豆瓣、陈氏玻璃、恒淞木业、皇家山茶厂、同凯能源等企业的培育和项目推进,符合新增条件的企业,迅速申报,尽早入规。二是要加快项目建设进度,狠抓在建工程要素保障,推进工程进度加快,特别是要狠抓特抓重大项目建设,如同凯能源、东坤建材等,全力保障建设项目尽早落成,确保工业增长有支撑。
(三)抓生产销售。市场销售正常的企业要进一步扩大销售,力求满负荷生产,多产多销,多做贡献;半停产企业要积极主动、重点要巩固好传统市场,不断调整产品结构,稳妥开拓新兴市场,争取销售额稳中有升。
一、上半年汽车销量同比增长3.35%
据汽车工业协会统计, 上半年汽车生产915.60万辆, 同比增长2.48%, 同比增幅下降46个百分点;汽车销售932.52万辆, 同比增长3.35%, 同比增幅提高了45个百分点。
1、2季度汽车销量分别为498.98万辆和437.07万辆, 1季度同比增长8.22%, 2季度同比下降0.79%, 2季度较1季度增速回落了9.01个百分点。
6月, 汽车生产140.37万辆, 同比增长0.65%, 环比增长3.83%;销售143.59万辆, 同比增长1.40%, 环比增长3.62%。
(一) 乘用车销量同比增长5.75%
上半年, 乘用车生产704.49万辆, 同比增长5.36%, 同比增幅下降了46个百分点;销售711.03万辆, 同比增长5.75%, 同比增幅下降了42个百分点。其中, 1、2季度销量同比增长分别为9.08%、3.05%, 2季度比1季度增速回落了6个百分点。
上半年, 轿车产销492.18万辆和495.55万辆, 产销同比增长分别为7.03%和8.02%, 同比增幅分别下降39和33个百分点。
6月, 乘用车生产112.20万辆, 环比增长7.79%, 同比增长7.17%;销售110.92万辆, 环比增长6.36%, 同比增长6.21%。其中, 轿车产销82.22万辆和79.97万辆, 环比增长分别为2.33%和7.07%, 产销同比分别增长14.23%和13.45%。
1.1.6升及以下排量乘用车市场份额有所提升
上半年, 1.6升及以下排量乘用车销售491.46万辆, 占乘用车销量的69.12%, 市场占有率同比提高0.3个百分点;销量同比增长6.26%, 高于汽车销量市场3个百分点。其中, 1、2季度销量同比增长分别为8.34%、3.83%, 2季度比1季度增速回落4.5个百分点。
2. 自主品牌乘用车市场占有率略有下降
上半年, 自主品牌乘用车销售315.61万辆, 占乘用车销量的44.39%, 占有率同比下降2.96个百分点, 其中, 自主品牌轿车销售152.69万辆, 同比增长5.06%;占轿车销量的30.81%, 比2010年同期下降0.87个百分点。
3. MPV、SUV增长均超过10%
上半年, MPV、SUV分别销售23.84万辆和71.16万辆, 同比增长13.89%和20.58%, 呈现较快的增长势头。
(二) 商用车销量同比增长3.76%
上半年, 商用车生产211.11万辆, 同比增长6.07%, 同比增幅下降36个百分点;销售221.50万辆, 同比增长3.67%, 同比增幅下降42个百分点。其中, 1季度销量同比增长为5.44%、2季度同比下降10.95%, 2季度比1季度增速回落了16个百分点。
6月, 商用车生产28.17万辆, 同比下降18.97%, 环比下降8.51%;销售32.67万辆, 同比下降12.10%, 环比下降3.88%。
(三) 大企业集团市场份额略有提升
2011年上半年, 上汽、东风、长安、一汽4家汽车企业 (集团) 汽车销量超过百万, 销量分别达到198.46万辆、150.53万辆、125.05万辆、114万辆。汽车销量前十名的企业集团共销售汽车808.39万辆, 占汽车销售总量的87%, 销售市场占有率较同期提高了0.9个百分点。
二、汽车行业经济效益增速呈回落态势
2011年1-5月, 汽车行业重点企业累计实现主营业务收入9488.49亿元, 同比增长9.90%;增幅较1-4月回落2.22个百分点;完成工业增加值1830.01亿元, 同比增加3.25%, 增幅较1-4月回落5.15个百分点。
三、汽车出口发展态势良好
2011年上半年, 汽车整车出口38.11万辆, 同比增长56.99%。2011年1~5月, 累计进口汽车整车38.93万辆, 同比增长21.68%。
四、节能汽车推广政策效果显著
5月23日,国务院发展研究中心“中长期增长”课题组召开《中国经济增长十年展望(2015-2024):攀登效率高地》研讨会。课题组成员刘培林主持会议,陈昌盛、许伟、王金照、刘涛、吕刚、许召元、何建武等参加了会议研讨。国务院发展研究中心副主任刘世锦致辞并介绍了研究的主要观点。本书是课题组系列研究的第三辑,围绕国民经济总体情况、需求面、供给面、产业、区域发展和城市化、资源环境等主题,在分析具有中长期意义的新趋势、新特征的基础上,适当调整了前两辑研究中的未来十年增长前景预测,并对2015年经济形势进行了展望和分析,同时对各相关领域提高要素生产率的途径和方法进行了深入探讨。
课题组的研究认为,近五年来出现的中国经济增长阶段转换是规律使然。今明两年很可能是中高速增长的触底期,需要缓冲性宏观政策与效率导向改革措施的协同配合,加快实现转型再平衡,为全面持续提升要素生产率,扫除体制机制障碍。刘世锦表示,中国经济增速触底的一个关键变量是高投资触底。目前,基础设施投资和出口两只“靴子”已相继落地。如果房地产投资能回落到位,加上新增长点的成长,以及严重过剩行业的退出和重组大体完成,中国经济增速将有望成功触底。
该丛书由中信出版社出版发行。
汇 报 材 料
2017年7月 日
按照会议安排,现就****2017年上半年农业农村工作开展情况简要汇报如下:
一、加强组织领导,强化工作措施,上半年全旗农业经济稳中有进
我们始终把推进农牧业现代化作为农业增效、农民增收、农村发展的重要抓手,认真落实中央、自治区、市农业供给侧结构性改革各项部署,不断强化农业投入,全旗农业经济呈现稳中有进、稳中向好的态势。年初,旗委、旗政府制定印发了《2017年全旗经济社会发展重点工作任务分解表》,召开了全旗农业农村工作会议,细化了全年农业工作目标任务,明确了责任单位和责任部门,传导了压力,促进了工作落实。
种植工作全面完成,场区“三通一平”基础设施建设工程扎实推进;完成了犇腾双号万头牧场8800亩饲草料基地建设建设项目。继续实施2017年国家奶牛养殖大县种养结合整县推进试点项目,项目建设方案及投资计划已初步确定,近期提交有关会议审定。
(三)特色农产品建设方面
继续培育和发展特色农产品,种植毕克齐大葱5000亩、永春“白草莓”50亩、口肯板香瓜5000亩、兵州亥甜玉米5000亩、稼泰有机水稻1000亩,昌德和小柿子50亩。扎实推进“一村一品”,完成了毕克齐果蔬种植示范镇和毕克齐大葱、朱尔沟大杏、毕克齐大紫李示范村创建工作。实施了稼泰有机水稻、敕勒川镇葵花炒货、民天蔬菜、昌德和蔬菜4个特色农产品初加工试点建设项目。
(四)国家现代农业示范区建设方面
实施了国家现代农业示范区5000亩核心区建设项目,高标准规划种植牧草1520亩、玉米527亩、瓜菜390亩、花海籽种1030亩,温室育苗500万株。成功申报中央财政优势特色绿色农畜产品发展资金蔬菜产业项目。加强示范区基础设施建设,启动实施了22公里园区道路建设工程和示范区大门、公共服务设施建设工程。实施了占地1230亩的塔布赛农业示范区建设项目,葵花、牧草、花卉、果树种植及喷灌设施安装工作已经完
推技术开展新型职业农牧民培育及农村实用人才培训。截止目前,共举办6期,受训群众250人。
(八)大青山前坡生态建设工程和地方生态建设工程以及生态保护工作方面
积极配合市林业局等有关部门推进大青山前坡生态治理工程,截止目前,土地流转及构建物征拆工作基本完成,协助施工单位完成主体绿化面积6.37万亩,其中前坡绿化2980亩、四园绿化10997亩、三线绿化3120亩、农田林网绿化3135亩、经济林造林4.3468万亩。积极推进地方生态建设工程,2015年返还旗县区征占用林地植被恢复任务700亩,已编制完成作业设计,并在沙尔营中心实施。实施重点区域绿化10928亩,超额完成计划任务。组织开展了0.15万亩森林抚育作业设计工作(退化林修复1万亩任务,因属于天保工程区,根据天保工程管理办法,平原区退化防护林,限制采伐,不能实施该项目;0.85万亩森林抚育作业任务,因在自然保护区范围内,根据自然保护区保护条例,不能实施)。加大了重点时段、重点地段防火检查,未发生火灾隐患。完善森林病虫害防治目标管理。
(九)水利工作方面
启动实施了8.6万亩节水灌溉建设项目,目前正在开展规划设计,预计8月底完成招投标,10月底完成主体工程建设。
贫困人口进行了再梳理,建立了贫困人口动态更新机制,确保贫困群众及时发现并纳入精准脱贫管理体制,预计年内现有2507名建档立卡贫困人口将实现稳定脱贫。扎实推进精准脱贫驻村帮扶,各精准扶贫工作队全部驻村开展定点帮扶。加强对驻村干部的监督管理,完善了驻村干部激励保障和约束考核机制。
二、找准差距不足,完善工作思路,确保圆满完成工作任务
尽管上半年我旗农业经济工作取得了一定成绩,但与市委、市政府要求和群众期盼还有一定差距,主要表现在:农业产业化程度还不高,传统农业在全旗农业经济中仍居主导地位;现代农业示范区建设还需进一步加强,示范区引领和辐射带动作用没有充分发挥;现代农牧业建设水平还存在一定差距;农田水利设施还不够完善;特色农产品和农产品“三品一标”认证工作还需加强;精准扶贫工作思路还需进一步完善,工作力度还需进一步加大。对于这些存在的问题和不足,我们将高度重视,强化工作措施,不断提升全旗农业经济发展水平。下一步我们将重点做好以下几项工作:
一、上半年工业经济运行基本情况
今年以来,我国工业经济运行总体平稳,结构调整扎实推进,但受产能过剩、有效需求不足特别是外需萎缩等因素影响,面临的下行压力有所加大,推进结构调整的任务更加紧迫艰巨。当前主要运行特点如下:
工业生产基本平稳。2013年上半年我国规模以上工业增加值同比增长9.3%,增速比去年同期回落1.2个百分点。尽管受到外需不振等不利因素影响,工业生产增速有所放缓,但是无论是与发达国家还是新兴经济体相比,都是一个比较高的增长水平。另外,从连续的季度运行情况看,从去年二季度到今年二季度,规模以上工业增加值季度增速分别为9.5%、9.1%、10%、9.5%和9.1%,增势总体平稳,未出现大的波动和起伏。分行业看,在统计的41个工业大类行业中,上半年有24个行业增速在9.5%以上,其中18个行业增速在10%以上。
企业效益呈现恢复性回升。上半年,全国规模以上工业企业实现利润总额2.6万亿元,在去年同期下降2.2%的基数上同比增长11.1%。营业收入利润率为5.4%,比去年同期略有回落。据最新统计口径,上半年规模以上工业企业主营活动利润同比增长7.2%,主营活动利润率为5.83%。在41个工业大类行业中,30个行业主营活动利润比去年同期增长,2个行业扭亏为盈,1个行业亏损同比减少,只有8个行业主营活动利润较去年同期减少。
结构调整积极推进。高技术产业发展态势良好。上半年,高技术产业增加值同比增长11.6%,快于全部规模以上工业增速2.3个百分点。技术改造投资占比上升。根据数据测算,1-5月份,全国工业完成技术改造投资2.3万亿元,同比增长21.7%,快于工业固定资产投资5.3个百分点,技术改造投资占工业投资的比重达到42.2%,同比提高1.9个百分点。积极推进节能技术改造和重点行业能效对标达标,规模以上工业单位增加值能耗下降幅度快于预期。继续加大对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等部分产能过剩行业的治理力度。下达和分解落实2013年钢铁、电解铝、水泥等19个行业淘汰落后产能目标任务。两化深度融合初显成效。产业自主创新能力明显提升,天宫一号与神舟十号载人飞行任务圆满成功,嫦娥二号卫星飞行测控距离已突破5000万公里。区域发展协调性进一步增强,上半年中部和西部地区工业增加值同比分别增长10%和10.5%,分别快于东部地区1.3个和1.8个百分点。
信息消费对经济增长的拉动作用进一步增强。上半年,信息消费的规模达到1.38 万亿元,增长19.8%。全国电信业实现电信业务总量6870亿元,同比增长7.9%;实现电信业务收入5643亿元,增长8.9%。电话用户总数净增5846万户,达到14.5亿户。软件业务收入1.4万亿元,同比增长24.5%。移动互联网发展迅猛,新兴信息消费快速增长,微信用户达4.9亿户,拉动移动互联网流量收入增长56.8%。电子商务整体市场规模达到5万亿元,增长45.3%。智能手机、智能电视销量增幅均超过25%。电信基础设施投资1297亿元,TD-LTE规模技术试验城市扩大到15个,产业链薄弱环节取得突破,LTE终端质量达到国际先进水平。当前,信息消费已逐步成为市场中的热点和亮点,在我国经济增长中的拉动作用日益凸显。
外需不振的影响程度加大。在世界经济总体低速复苏、国际贸易保护主义行为有增不减和人民币汇率被动升值等多重因素的交织影响下,我国工业品出口增速明显放缓。据统计,上半年,我国规模以上工业完成出口交货值同比仅增长4.8%,增速同比回落2.3个百分点。其中,一季度增长6.2%,4、5、6三个月分别仅增长3.1%、3.5%和2.1%。据测算,在上半年规模以上工业增加值增速同比回落的1.2个百分点中,出口的影响程度接近六成。
在国际形势复杂严峻和国内转型力度明显加大的情况下,今年以来我国工业经济仍运行在合理增长区间,结构调整稳中有进,转型升级稳中提质,取得的成绩来之不易。但是,当前工业发展面临的形势依然错综复杂。
一是有效需求不足与产能过剩矛盾凸显。上半年,固定资产投资增速逐月回落。尽管上半年我国外贸出口同比增速达到10.4%,但是二季度增速只有3.9%,其中5月份仅增长1%,6月份下降3.1%,外贸形势不断恶化。有效需求不足导致工业行业产能过剩问题进一步凸显,最新调查数据显示,二季度末工业产能利用率平均只有78.6%,闲置产能高达21.4%。在产能过剩问题的影响下,产品供大于求的矛盾加剧,价格下行压力不断加大。上半年,工业生产者出厂价格同比下降2.2%,已连续16个月下降。
二是企业特别是小微企业的生产经营困难依然较大。尽管工业企业盈利状况有所改观,但是受生产综合成本上升和产品出厂价格下降的双重挤压,生产经营困难依然突出。上半年,规模以上工业企业每百元主营业务收入中平均成本要占到85.63元,同比上涨0.38元。主营活动利润增速呈逐月回落之势,其中6月份比去年同期下降2.3%。企业亏损面为16.6%,同比扩大0.5个百分点。量大面广的小微型企业经营困难更加突出,既面临融资难、负担重、发展水平低等老问题,还有转型难、订单少、用工成本上升等新问题。7月份,我国小型企业制造业采购经理指数为49.4%,自去年4月以来已经连续16个月运行在50%的临界值之下。
三是工业结构调整投入力度不足的问题更加凸显。随着我国工业化进程的深入推进,要素投入的边际效应将不断减弱,我国工业已进入了必须依靠创新驱动、加快转型升级、提高全要素生产率才能实现持续健康发展的关键阶段。然而,近年来我国规模以上工业企业的研发投入强度一直徘徊在0.6%-0.7%的低位区间,与发达国家3%-4%的水平相比还存在较大差距,新产品销售收入占主营业务收入的比重也有所下降,凸现出我国结构调整的投入力度不足。
当前我国工业发展面临的矛盾和困难,既有市场变化、经济周期调整等短期因素的影响,更是发展方式粗放、创新能力不足、体制机制不完善等中长期问题的集中反映。要化解工业运行中存在的各种矛盾和困难,必须立足当前、着眼长远,在积极培育信息消费等新的经济增长点,保持工业稳定增长的同时,要更加注重利用当前全社会对“转型”重要性、必要性、紧迫性的共识大大增强的有利时机,通过调结构、促改革,不断增强工业发展的动力和活力,推动工业经济实现长期健康发展。
二、全年工业运行走势展望
综合来看,我国工业总的发展形势是好的。工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进,将为扩大内需、发展实体经济提供广阔的市场空间,国务院加快推进各领域的改革将进一步释放“改革红利”在推动我国工业发展和打造工业升级版中的作用。但同时也要看到,当前国内外不稳定不确定因素仍然较多,我国工业发展也面临不少困难和挑战,保持经济平稳发展、全面提高工业发展质量和效益还要付出巨大努力。
从国际看,世界经济仍处在深度调整过程中,国际发展环境仍然十分复杂,不确定因素增加,下半年我国工业品出口形势依然严峻。今年以来,美国在一些经济指标上有所好转,呈现出温和复苏态势,但是其失业率仍然处在7.6%的较高水平,工业恢复尚不稳定,加上减支计划实施的影响,经济复苏的不确定性仍然存在。欧元区经济仍在泥潭中挣扎,就业形势不断恶化、制造业持续疲软、经济连续四个季度萎缩,短期内难有改观。在超宽松货币政策的刺激下,日本经济近期略有起色,但其信用风险和政治风险正在加速积累,将对经济增长的持续性形成巨大挑战。新兴经济体的经济增速普遍放缓,但物价涨幅较高,滞胀风险不断加大。近期,国际货币基金组织、世界银行、经合组织和联合国等国际机构对于2013年世界经济的增长预期均较上期有所下调,世界经济短期内复苏疲态难有改变。同时,在全球经济增长乏力的情形下,国际市场的争夺更加激烈,一些国家为了缓解就业压力、保护本土产业,正通过各种各样的方式对我国实行贸易投资保护主义措施,贸易保护主义已呈现日趋多样化、常态化的特点。最后,全球范围内量化宽松货币政策所造成的流动性泛滥,在加大全球通货膨胀和资产泡沫潜在风险的同时,也明显加大了人民币汇率升值压力,上半年人民币兑美元、欧元、日元分别升值1.7%、3.3%、16.7%,人民币汇率过快升值导致我国出口产品传统竞争优势明显减弱。另据商务部对全国1900家重点外贸企业的调查,企业出口订单指数、信心指数等先行指标均连续数月下滑,下半年出口形势仍不容乐观。
从国内看,虽然当前工业发展面临一些问题和困难,但是我国工业仍处于大有可为的重要战略机遇期,扩大内需潜力巨大,信息消费等新型消费业态的快速发展以及简政放权等一系列改革措施政策效应的显现,将成为下半年我国工业平稳发展的重要支撑。
消费有望继续保持平稳增长态势,但居民收入增幅回落将影响消费潜力的释放。上半年,全社会消费品零售总额同比名义增长12.7%,增速比去年同期回落1.7个百分点,但比一季度加快0.3个百分点。其中,6月当月增长13.3%,今年以来消费增速呈现逐月小幅回升之势。随着消费结构的不断升级,我国居民对信息产品等高端消费需求持续扩大,支持信息消费增长的基础设施和政策环境也在不断优化,信息消费有望继续保持快速增长。另外,今年以来就业市场的良好形势也将进一步支撑消费稳定增长。但与此同时,也存在一些制约消费扩张的因素。上半年,我国城镇和农村居民收入扣除价格因素同比分别增长6.5%和9.7%,增速均比去年同期回落3.2个百分点,居民收入增速的放缓将降低居民的消费意愿和能力。同时,随着家电下乡、节能产品惠民工程等政策的相继退出,我国消费增长将更多依靠内生动力支撑,短期内难以明显回升。综合来看,下半年消费增速可能继续保持平稳增长态势。
国家加大基础设施等一系列措施将扭转投资增长逐月回落的态势。上半年,全社会固定资产投资同比名义增长20.1%,增速同比回落0.3个百分点,比一季度回落0.8个百分点,仍保持较高的增长水平。随着取消和下放企业投资项目审批、加大金融对实体经济和小微企业发展支持、鼓励民间资本进入垄断行业、加大企业技术改造投资、推进铁路投融资体制改革和加快铁路建设等一系列政策的实施,投资有望继续保持较快增长。但是,在全社会固定资产投资规模中,新开工项目计划总投资上半年同比仅增长15.1%,增速同比回落8.1个百分点,反映未来投资增长动力下降。同时,受产能过剩和企业盈利能力下降等因素影响,制造业投资增长动力不足。受制于地方融资平台融资能力下降和财政收支矛盾突出,基础设施建设投资增速可能会有所回落。房地产投资也没有加快增长的明显动力。综合来看,下半年投资结构将得到进一步优化,投资增速可能呈现稳中趋降的态势。
综合来看,当前我国工业经济面临一定下行压力,但仍具备保持总体平稳的基本条件,下半年将继续运行在合理增长区间,应抓住这一结构调整和转型升级的重要时间窗口,下大力气调结构、促转型,着力提高增长质量和效益。
三、重点行业运行情况和发展趋势
从工业主要管理门类看,主要行业运行特点和趋势如下:
原材料工业。受房地产投资和基础设施投资拉动等因素的影响,原材料工业生产总体保持平稳,但受产能过剩影响,市场竞争加剧,产品价格下滑,企业盈利能力下降。根据提供数据测算,上半年原材料工业增加值同比增长10.1%,增速同比回落0.4个百分点,其中一、二季度同比分别增长10.2%和10%。6月份,原材料工业增加值同比增长10.1%,今年以来月度增速稳定在9.9%至10.3%的区间。上半年,原材料工业实现利润总额4925亿元,同比增长8.9%;收入利润率为3.7%,同比回落0.1个百分点;亏损面为17.1%,同比扩大0.1个百分点。下半年运行基本平稳。尽管今年以来全社会固定资产投资呈现逐月回落之势,但仍保持在20%以上的较高水平。上半年,对原材料行业带动作用明显的基础设施投资(不包括电力、热力、燃气及水的生产与供应)增速达到25.3%,房地产开发投资增长20.3%,比一季度加快0.1个百分点。保障性安居工程和战略性新兴产业发展规划的推进实施将加大对钢铁、建材和新金属材料等原材料类产品的需求,下半年原材料行业具备保持总体平稳运行的基础条件。同时,钢铁、水泥、平板玻璃和电解铝等行业产能过剩矛盾突出,大气污染防治等政策措施的出台落实使得部分行业转变发展方式、淘汰落后产能的任务更加紧迫艰巨。综合看,预计原材料行业将延续总体平稳发展的态势,下半年工业增加值增速可能比上半年有所回落。
受产能加快释放以及需求不足影响,钢铁行业运行困难较大。上半年,我国累计生产粗钢3.9亿吨,同比增长7.4%,日均产量215万吨,按此水平测算全年粗钢产量预计达到7.9亿吨,粗钢日产水平保持高位。钢材社会库存仍处较高水平。6月末,全国主要市场钢材社会库存量为1546万吨,环比下降6.7%;虽然已连续三个月持续回落,但与年初相比,仍上升30.2%。钢材价格持续下行。今年初,钢材价格延续去年四季度以来的回升走势,呈现波动上行态势,但受需求不振以及产能释放过快等因素影响,国内钢材综合价格指数在2月下旬达到111.1点后持续回落,5月份跌势明显加快,6月份后在矿石成本支撑下跌势有所放缓。6月末,国内钢材价格指数为98.5点,为近年来最低点。企业效益逐月下滑。据中国钢铁协会统计,上半年,77家会员钢铁企业盈亏相抵后实现利润22.7亿元,增长30.4%(上年同期实现利润同比下降94.3%)。平均销售利润率只有0.13%;亏损面达41%。从各月情况看,3、4、5三个月利润额分别为2.7亿元、1.5亿元和1.5亿元,6月份盈亏相抵净亏损7亿元。运行困局短期难改。下半年,国内用钢需求明显改观的可能性较小,在钢铁行业全球性过剩和贸易摩擦不断增多的情况下,钢铁出口难度也将不断加大,钢铁行业需求难有改善。随着钢铁产能的加快释放,粗钢日产水平持续高位,钢材库存仍处于较高水平,钢材市场供需矛盾短期内难以扭转。另外,今年以来钢材价格下降幅度大大快于原料成本下降幅度,钢铁企业经营成本压力不减,提高经济效益的难度不断加大。
有色行业生产增速明显放缓,效益明显下滑,运行形势仍不乐观。上半年,有色行业增加值同比分别增长12.1%,同比回落2.5个百分点。主要产品中,十种有色金属产量1947万吨,同比增长10%;其中电解铜产量增长12.9%,电解铝增长7.9%。铜材进口量价齐跌,铝材进口量跌价涨。上半年,进口未锻造铜及铜材200万吨,下降20%,降幅较一季度收窄8.9个百分点。进口未锻造铝及铝材38.7万吨,同比下降37%.,降幅较一季度收窄8.6个百分点。有色金属价格低位波动。今年以来,受世界经济复苏缓慢、美元走强、炒作资金撤出等因素影响,有色金属价格持续低位震荡,已降至近几年来的低位。6月末,上海市场铜、铝、锌三个月期货价格分别收于48580元/吨、14215元/吨和14420元/吨,比一季度末分别下降6250元、430元和380元。利润降幅扩大。上半年,有色行业实现利润同比下降12.4%,降幅比一季度扩大9.4个百分点;主营业务收入利润率为3.17%,同比回落0.96个百分点;企业亏损面为21.2%,同比扩大0.9个百分点。目前,我国有色行业冶炼产能过剩,矿山保障能力不足,高附加值的加工产品短缺,总体上处于国际产业链分工中低端。同时,资源、能源、环境等方面的约束在进一步强化,加上企业生产经营成本高企,预计下半年有色行业生产增速可能进一步小幅回调,盈利状况也难有改观,整体仍处于微利状态。
建材行业将在延续平稳增长态势的同时,进一步加大结构调整力度。上半年,建材行业增加值增长12.1%,增速与去年同期持平。建材制品业、深加工产业继续保持较快增长。上半年,建材制品业、深加工等产业增长速度虽然也从前几年的高速增长回落,但仍保持较快增长。建材传统产业生产增速放缓。水泥、平板玻璃等传统产业受产能过剩、需求不足影响,生产增速回落。上半年,生产水泥11亿吨,同比增长9.7%;平板玻璃3.9亿重量箱,同比增长10.8%。水泥价格低位波动,平板玻璃价格稳中有升。据建材联合会统计,6月份,重点建材企业水泥月均出厂价338.95元/吨,比上月下跌3.68元/吨。平板玻璃月均出厂价63.81元/重量箱,比上月上涨1.4元/重量箱。利润状况逐步恢复。上半年,建材行业实现利润同比增长18.2%(去年同期为下降9%);主营业务收入利润率为6%,同比提高0.1个百分点。投资增速放缓,但结构不断优化。上半年,建材工业完成固定资产投资同比增长13.9%,增速同比回落5.5个百分点。其中,产能过剩的水泥、平板玻璃行业投资呈现负增长,石材开采加工、轻质建材、技术玻璃、玻璃纤维及制品、玻璃增强复合材料等低耗能低排放行业投资增长较快,增速均在20%以上。当前,建材行业结构调整步伐加快,下半年有望在保持生产基本平稳的同时,进一步调结构、促转型,提高增长质量和效益。
化工行业总体上将继续呈现缓中趋稳的运行态势。上半年,化工行业实现增加值同比增长11.8%,增速同比回落0.2个百分点,比一季度回落0.4个百分点。主要产品中,烧碱产量增长4.7%,化肥、农药产量分别增长8.6%和4.7%,合成橡胶产量增长6.1%,纯碱产量下降0.3%。主要产品价格下降。据纯碱协会统计,上半年,纯碱(重灰)均价为1372元/吨,同比下跌16.9%。据氯碱协会统计,上半年,聚氯乙烯均价为6472元/吨,同比下跌5.3%。据石油和化学工业联合会统计,上半年,尿素、天然橡胶(SCR10)和磷酸一铵均价同比分别下降9.8%、13.6和16.8%。盈利状况依然不佳。上半年,化工行业利润增长10.6%(去年同期为下降18.9%)。化工行业主营业务收入利润率为4.6%,同比回落0.1个百分点;企业亏损面为15.1%,同比扩大0.5个百分点;亏损企业亏损额406亿元,同比增长13.7%。当前,化工行业产能过剩矛盾突出,产品价格总体上仍未改变下跌趋势,仅是跌幅收窄,其中不少产品处在成本线附近。下半年,房地产、纺织和汽车等主要下游行业的增长加快增长的可能性不大,需求状况难以改观,预计化工行业将继续延续缓中趋稳的发展态势。
装备工业。装备工业生产在汽车等行业带动下有所恢复,但受整个工业产能过剩影响,专用设备制造、交通运输制造等行业生产形势仍然低迷。根据提供数据测算,上半年,装备工业增加值同比增长9.2%,增速同比加快0.2个百分点;其中一、二季度同比分别增长9%和9.3%。分行业看,汽车、通用设备制造业增加值同比分别增长11.7%和9.2%,增速同比加快1.5个和1.2个百分点;专用设备制造业增加值增长7.2%,同比回落2.8个百分点。铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值同比增长2.2%,同比回落2.6个百分点。若扣除汽车制造业,装备工业增加值同比增长8.1%。出口形势低迷。上半年,装备工业出口交货值同比下降3%(去年同期为增长4.6%),降幅比一季度扩大0.8个百分点。6月份,出口交货值同比下降3.4%,延续年初以来单月持续负增长的势头。在汽车等行业的带动下,装备制造业效益状况有所改善。上半年,机械工业实现利润6009亿元,同比增长11.4%(去年同期为增长0.5%);如扣除汽车行业,机械工业实现利润同比增长8.9%。主营业务收入利润率为6.3%,同比略有回落;企业亏损面为16.6%,同比扩大0.9个百分点。下半年继续恢复性增长。尽管当前装备制造业整体运行低迷,在较大程度上由汽车行业支撑其平稳发展,但是近期挖掘机、装载机、发电机组、压实机、数控金属切削机床、金属成形机床等部分投资类产品生产有好转迹象,机械联合会重点联系企业新签订订单摆脱了去年以来持续负增长态势,1-5月累计签订订单额同比增长4.4%,战略性新兴产业发展规划的落实也将推动高端装备产业加快发展,然而也要认识到我国装备制造业面临的中低端产品产能过剩、高端产品研发能力和产业化能力弱等问题短期内也难以根本转变。综合判断,下半年装备工业生产可能在去年同期增速较低的基础上延续恢复性增长态势。
汽车产销实现较快增长,增速将有所回落。据中国汽车工业协会统计,上半年我国汽车产、销量分别为1075万辆和1078万辆,同比增长12.8%和12.3%。其中,6月份汽车产、销量分别为167万辆和175万辆,增长9.3%和11.2%,环比下降6%和0.4%。中国品牌乘用车市场份额同比持平。上半年销售中国品牌乘用车357万辆,增长13.2%,占乘用车销售总量的41.2%,占有率同比回落0.2个百分点;销售中国品牌轿车162万辆,增长13.5%,占轿车销售总量的27.7%,占有率同比提高0.4个百分点。1.6升及以下轿车市场份额小幅提高。上半年销售1.6升及以下轿车427万辆,增长16%,占轿车销售总量的比重为73.1%,同比提高2.8个百分点。市场集中度有所提升。上半年,汽车销量排名前十位的企业集团销量合计为951万辆,增长13.4%,高于全行业增速1.1个百分点,占汽车销售总量的88.2%,同比提高0.8个百分点。汽车出口量低于上年同期水平。上半年出口汽车48.7万辆,下降0.6%。其中乘用车出口29.4万辆,增长2.3%;商用车出口19.3万辆,下降4.8%。利润增长加快。上半年,汽车行业实现利润2327亿元,同比增长20.2%,增幅同比提高10.2个百分点;主营业务收入利润率为8.2%,同比提高0.3个百分点;企业亏损面为15%,同比收窄0.6个百分点。随着我国居民消费结构的升级和收入水平的提升,汽车行业具备长期较快发展的支撑条件。然而,居民汽车保有量的快速增加也不断加大了能源、交通和空气质量等方面的压力,实行汽车限购政策的城市会不断增加,将在一定程度上对汽车行业发展形成制约,预计下半年汽车产销增速会有所放缓。
船舶行业延续低迷运行态势。在世界经济复苏乏力和全球船运市场不振的影响下,除新承接船舶订单量恢复性回升之外,上半年全国船舶工业造船完工量、手持订单量、经济效益和出口等主要运行指标均呈下行态势。生产和效益双双下滑。上半年,全国造船完工量2060万载重吨,同比下降36%(上年同期增长4.2%),其中出口船舶占总量的91.9%;骨干企业优势明显,重点船舶企业新接船舶订单占总量的92%,在LNG船、大型集装箱船、节能环保型船和特种船承接方面取得突破。截至6月底,手持船舶订单10898万载重吨,同比下降13.4%,其中出口船舶占总量的87.3%。国际金融危机以来,船价大幅下跌,并持续低位徘徊,而企业成本上升,效益明显下降。上半年,全国规模以上船舶工业企业实现利润总额同比下降25.3%,亏损面达23%。新承接船舶订单恢复性增长。上半年,全国新承接船舶订单2290万载重吨,同比增长113%(上年同期下降50.3%),其中出口船舶占总量的91.9%。手持订单下降。截至6月底,手持船舶订单10898万载重吨,同比下降13.4%,其中出口船舶占总量的87.3%。总体看,下半年我国船舶工业生产经营形势依然十分严峻。
消费品工业。受居民消费支出增速放缓和外需不振等因素影响,消费品工业生产增速趋缓,但盈利状况依然良好。上半年,消费品工业增加值增长9.4%,增速同比回落2.5个百分点。其中,一、二季度增加值同比分别增长9.6%和9.1%,6月当月增长8.8%。消费品工业出口交货值同比增长6.9%,增速同比加快1个百分点,但比一季度回落1个百分点。上半年,消费品工业实现利润8183亿元,同比增长15.2%;主营业务收入利润率为6%,同比略有提高;亏损面为14.7%,同比扩大0.3个百分点;亏损企业亏损额同比增长4.2%。下半年行业运行稳中趋缓。在扩大内需特别是消费需求的宏观政策基调下,各种惠民生、促消费政策措施将进一步落实并显现效果,为消费品工业保持平稳增长提供良好的政策支撑。但与此同时,城乡居民收入增速放缓、人工成本快速上升和人民币汇率升值将制约行业增长,复杂严峻的国际形势也将对外贸依存度较高的轻纺行业发展产生影响。综合来看,预计消费品工业在总体平稳运行的基础上,下半年生产增速可能略有回调。
轻工行业运行基本平稳,但面临一定下行压力。上半年,轻工行业实现工业增加值同比增长9.8%,增速比去年同期回落2.2个百分点。其中,大食品行业(农副食品加工、食品制造和酒及饮料生产)增加值同比增长9.8%,增速同比回落4.7个百分点。如扣除大食品行业,轻工行业增加值同比增长9.8%,增速同比回落0.1个百分点。主要家电产品中,除电扇产量同比下降外,其他产品产量同比保持增长,冰箱、冷柜等产量增速较高。出口增速显著放缓。上半年,轻工行业实现出口交货值同比增长6.7%,增速同比回落1.2个百分点,比一季度回落1.7个百分点。另据海关统计,上半年,家具、鞋类和箱包出口额同比分别增长13.7%、10.9%和16%,增速比一季度分别回落20.5个、16.4个和26.4个百分点;塑料制品和灯具出口额同比分别增长18.4%和28%,比一季度减缓20.1个和44.6个百分点。6月份,家具、鞋类、塑料制品和灯具出口额较去年同期均有所下降。受上游原材料价格回落影响,利润保持较快增长。上半年,轻工行业实现利润同比增长14.7%,增速同比回落1.9个百分点;主营业务收入利润率为5.6%,比去年同期略有提高;企业亏损面为14%,同比扩大0.6个百分点。下半年行业运行环境并不宽松。今年以来,轻工行业工业增加值和出口交货值增速均呈现逐月回落的态势,出口下滑趋势尤为明显,6月份同比增速仅为1.8%,为2009年10月以来最低增速。中央反对铺张浪费的政策要求以及家电下乡、节能产品惠民工程等消费刺激政策的退出也可能对食品、家电等行业形成一定影响,轻工行业下半年面临一定下行压力。
纺织行业形势总体仍不乐观。上半年,纺织行业实现工业增加值同比增长8.9%,增速同比回落2.3个百分点,比一季度回落0.4个百分点。主要产品中,纱、布产量同比分别增长8.8%和9%,增速同比回落4.4个和2.7个百分点;服装产量同比增长0.6%。出口恢复性回升。上半年,纺织行业实现出口交货值同比增长7.5%,增速较去年同期提高6.5个百分点。其中,纺织业和化学纤维业出口交货值的同比增速均由负转正,纺织行业出口增速回升与去年同期基数偏低有较大关系。企业效益有所改善。上半年,纺织行业实现利润1318亿元,在去年同期下降2%的基础上增长16.6%;主营业务收入利润率为4.6%,同比提高0.1个百分点;企业亏损面为17 %,同比缩小0.3个百分点;亏损企业亏损额136.1亿元,同比下降5.8%。尽管纺织业运行基本平稳,但是也存在如下突出问题:一是内需增幅下降。上半年,纺织行业固定资产投资增速明显放缓,衣着类消费增速近10年来首次降到10%左右。二是出口压力仍然较大。6月份我国纺织行业实现出口交货值同比增长5.8%,已经连续2个月出现回落。1-5月份,我国纺织服装出口额在美国、日本等国进口总额中所占比重分别较上年同期下降0.4个和1.6个百分点。三是内外棉花价差影响依然突出。6月末,我国国内328级棉花价格高于国际棉花价格约4500元/吨,国内棉纱价格高于国际棉纱价格4200元/吨以上。受内外棉价差过大的影响,纺织行业中已出现小企业停产限产增多的情况。总体来看,下半年纺织行业运行形势依然严峻。
电子制造业。电子制造业生产平稳,利润增长较快。上半年,电子制造业增加值同比增长11.4%,同比减缓1个百分点;其中一、二季度增加值同比增长11.5%和11.7%。主要产品中,微型计算机设备产量同比增长6.4%;其中笔记本计算机同比增长3%,手机产量同比增长22.6%,彩电产量增长5.2%。上半年,电子制造业出口交货值同比增长7.3%,增速同比减缓3.9个百分点,比一季度减缓1.4个百分点。上半年,电子工业实现利润1197亿元,同比增长32.4%(去年同期为下降2.8%);主营业务收入利润率为3.4%,同比提高0.5个百分点;企业亏损面为27.7%,同比扩大1.8个百分点。下半年运行面临一定不确定性。我国电子制造业对外依存度高,行业运行状况与国际经济形势密切相关。当前国际形势错综复杂,电子行业下半年运行仍然存在较大的不确定性。
四、重视实体经济发展,加快推进工业转型升级
面对国际国内经济运行出现的新情况新变化,我国经济要做到“稳中求进”,就必须加大结构调整力度,保持实体经济持续活力,在当前工业经济面临下行压力增大的关键时期,在努力“稳增长”的同时,要把调结构、促改革放到更加重要位置,更加注重增长质量和效益,加强企业技术改造和自主创新,加快培育和发展新兴产业,坚决抓好化解产能过剩,大力促进信息消费,积极推进两化深度融合,加大对中小企业支持力度,加强对民间投资的引导,实现工业通信业持续健康发展。
一是着力把信息消费培育成新的经济增长点。促进信息消费,要把握好市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则,大力推进工业化和信息化深度融合。加强信息基础设施建设,增强信息产品供给能力,培育信息消费需求,提升公共服务信息化水平。加快网络、通信基础设施建设和升级,全面推进三网融合。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。丰富信息产品和信息消费内容。鼓励智能终端产品研发,通过创新供给引导消费。拓展新兴服务业态,开展物联网重大应用示范,大力发展电子商务。构建安全可信的信息消费环境。依法加强个人信息保护,规范信息消费市场秩序,提高网络信息安全保障能力。加快建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制,着力把信息消费培育成继房地产、汽车之后的又一消费领域新的经济增长点。
二是以化解产能过剩矛盾为突破口,确保工业总体平稳发展。采取有力措施,化解产能过剩矛盾。要以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业为重点,引导企业加强技术改造,积极推进企业兼并重组,加快淘汰落后产能,坚持和完善产能等量或减量置换制度,引导产业有序转移,推动建立化解产能过剩矛盾的长效机制。加大工作组织、协调和督查力度,通过加严环保能耗标准和强化差别电价政策执行等手段,促使落后产能退出。同时充分发挥地方和企业的积极性,完善落后产能退出援助机制,实现淘汰与发展有机结合。
三是加快行政审批制度改革,进一步激发企业活力。着力推动政府职能转变取得实质性进展,从管理型政府逐步迈向服务型政府。通过制度的创新、制度的优化、制度的改革来提高经济效率,创造有利于各种主体向转型目标前进的制度环境,提高主动转型的积极性。坚持简政放权,加强市场监管和社会服务。要加快形成全国统一的市场体系,在形成公平竞争的发展环境方面下功夫,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率,激发市场主体的发展活力和创造力,增强经济发展的内生动力。打破市场分割与垄断,消除制约转型发展的体制机制障碍,使企业和产业在竞争中优化升级。继续深化改革和调整结构,加快推动垄断企业的改革。通过改革,为微观经济主体进行创新,寻找更有效的资源使用方式、更高效的生产方式、更加具有潜力的市场和更多适合消费者的产品创造环境。着力改革公共服务方式,进一步加大购买公共服务力度,发挥社会组织、机构和企业作用。
四是进一步加大对结构调整的投入力度。要充分发挥技术技术改造投资的作用,加快推进产业结构调整,推动传统产业转型升级,积极培育和发展战略性新兴产业。加快信息产业发展,大力发展节能环保和新能源产业,推动新兴服务业和生活性服务业发展。要进一步突出支持重点,完善实施机制,强化目标考核,突破和掌握产业关键核心技术。加强企业技术改造。实施工业强基战略。推动战略性新兴产业健康发展。继续推进工业节能减排和清洁安全生产,实现绿色低碳发展。加强产业关键共性技术研发和成果转化,组织实施战略性新兴产业创新发展工程。加快重点领域产业链建设和规模化发展。依托重大工程和重大需求,加速形成研发-制造-应用的良性互动,促进新兴产业规模化、商业化发展。围绕促进创新、培育市场、优化发展环境,进一步加强部门间衔接协调,进一步完善战略性新兴产业发展的政策环境,细化落实和完善政策措施。继续推动战略性新兴产业集聚集约发展。
一、今年上半年发展情况
1、经济指标。今年上半年,我区工业园区运行总体平稳,但因受诸方面因素影响,几大主要经济指标增速较去年同期均有不同程度回落。主营业务收入完成52.14亿元,同比增长20.47%,占年目标任务数的38.62%;工业增加值完成12.58亿元,同比增长28.96%,占年目标任务数的45.25%;上交税金完成1.42亿元,占年目标任务数的66.35%;招商实际到位资金完成12.17亿元;出口交货值完成2.12亿元;从业人员10723人,同比增加1600人。统计数据显示,今年上半年,我区工业园区经济运行呈现以下特点。一是进度慢。工业增加值、主营业务收入、上交税金三大指标仅上交税金达到序时进度要求,工业增加值、主营业务收入均未达到序时进度要求且差欠数据较大。主营业务收入仅完成年目标的38.62%,差欠序时进度11.38个百分点,欠帐15.36亿元,工业增加值完成年目标的45.25%,差欠序时进度4.75个百分点,欠帐1.32亿元;二是增幅低。上半年,工业增加值、主营业务收入和上交税金同比分别下降5.27%、8.71%和7.95%。
2、产业集群。工业园区努力培植和聚集了有色金属、医药化工、新型建材、再生纸四个支柱产业,今年以来积极帮扶鑫旺金属二期、明盛实业、邦威家居的扩建升级,协调生物、生物、金属、化工达产达标,积极打造年产10万吨电积铜(电解铜)、30万吨涂布白板纸(含黑卡纸)、10万吨高纯铁生产基地及1000吨维生素d3、500吨胆固醇等医药中间体生产基地,并积极推动产业链延伸升级,促进我区循环经济产业快速发展;新工业园区集聚了一批规模较大、产品技术水平处在国际、国内先进行列光电信息产业,如量一光电、光电、光电、能新能源、一键通电子、光电、电器、科技等一批企业,主要产品包括led平板显示、t5高档灯具、光源电器、全智能消防应急照明系统、led器件、信息管理系统等。目前,新工业园区专业从事led半导体照明产业的生产企业已有35家,主要产品有led发光二极管、红外led、led支架、led数码管、led背光源、led显示屏、led节能灯具及其他相关应用产品,未来发展潜力巨大。
3、重大项目开工投产情况。上半年,新增开工项目量一显示科技有限公司、一键通公司、电器有限公司、包装及建筑面积约8万平方高23层的城市综合体等11个项目;新增量一光电公司、能公司、电子公司、生物等竣工项目8个;新增水泥、一键通、能、生物、金属、化工等试投产项目8个。
4.园区配套。新工业园区。800套公租房、200套家庭公寓已启动建设,其中公租房已竣工300余套,新增建设3.3万㎡的园区职工服务中心正在进行招投标。同时,为提升园区配套功能,已着手筹建园区职工食堂、体育设施、幼儿园等服务设施以及园区整体景观绿化规划。总建筑面积8万㎡高23层的城市综合体已全面启动建设。工业园区。投资1.2亿元的综合污水处理厂一期工程(日处理污水1万吨)现已完成土建工程的80%,附属办公楼等已竣工,主体土建工程7月底全面竣工,投资4000万元的配套污水管网8月份可启动建设,污水处理厂2013年底可投入运行;投资1500万元的快速通道(一级公路标准,全长1.968公里,从镇政府至工业园区)已完成路基土方工程的90%,预计9月底可竣工,10月份可通车;投资1500万元的园区立面改造6月底已启动,按照“庐陵风格、生态理念、现代元素”高品位提升园区形象。同时正在启动“三路一地”建设,并启动园区办公楼及30亩配套用地建设。
二、存在的困难和问题及预计全年目标任务完成情况
1.差距明显。上半年园区各项主要经济指标与市、区下达目标任务相比,还明显存在序时进度上的差距,大部分经济指标未达到双过半要求;
2.停产企业短时间内影响进度。从上半年企业生产经营情况来看,目前仍有部分年产值亿元以上企业处于停产状态,如志强力车、沪赣医药、奔乐实业等因受市场、资金等各方面因素影响,导致长期停产甚至关闭,短时间内对园区主要经济指标完成序时进度影响较大,随着园区不断新增规上企业,停产企业数据可逐步消化;
3.供地困难。受土地指标紧缺、报批审批时间过长等因素制约,导致出现有项目无法正常供地,项目落户受阻等问题;
4.需不断新增规模企业。规上企业的数量是决定工业经济数据的关键因素。我区园区现有规上企业仅30余家,占全市规上企业比重较小。需不断培育和积极申报规上企业。
5.预计全年目标任务完成情况。我区工业园区目前已有16家左右符合申报规上企业,现正在积极配合企业准备相关申报材料,近期将上报申报材料,为我区工业园区注入新鲜工业“血液”,带动园区经济持续稳定发展,确保园区经济总量不断的增长。预计到年底,园区规上企业将达到40余家,力争全面完成市里下达的各项经济指标目标任务。
三、下半年主要工作措施
1.夯实工业载体,做好“四篇文章”。年初我区已对河东经济开发区“一区四园”进行了定位,坚持重大项目带动,做好“扩量”、“提质”、“还城”、“整合”四篇文章,实现科学发展。新工业园区坚持产城互动的发展理念,进一步加大建设力度,不断提升园区承力。重点打造升安大道沿线板块,加快公租房和城市综合体建设,推进光电信息产业加快建设,集群发展。抓紧实施调整区扩区工作,拓展园区规模。加快园区公共食堂、体育设施、幼儿园等服务设施,着力把园区建成集工业、金融、商贸、生活和服务为一体的城市新区。工业园区重点围绕“完善配套区、改造提升区、建设拓展区”思路,按照“昨日山区、今日园区、明日城区”的理念,全面启动园区立面改造升级工程;加快建设快速通道、污水处理厂及配套管网等配套设施,着力建设成为一个基础设完备、配套功能齐全、人居环境秀美、产业布局合理、经济发展强劲的生态循环经济工业园区。工业园区通过搬迁锐迈管道、瓯林化工等企业,盘活土地资源,逐步退企还城。华能工业园区通过扩建钢化玻璃项目,做大新能源玻璃产业园,实现资源整合。同时千方百计加大园区资金投入,加快理顺园区体制机制,赋予园区自主权利,切实推进园区加速度发展。
2.强化企业帮扶,开展“四帮活动”。壮大规模、提高质量、增加贡献为主要任务,加强项目和企业的跟踪、协调和服务工作。一是帮招工。树立招工就是招商的理念,提高招工在考核机制中的权重,采取媒体招工、以工招工、驻外招工以校企业联办等方式,大力破解企业用工瓶颈。二是帮融资。积极为企业牵线搭桥,拓宽融资渠道,开展政银企对接会,解决企业“融资难”问题。三是帮用地。充分协调发改、工信、商务等各个职能部门的作用,包装大项目,积极向省有关部门争取用地指标,解决项目落户难题。四是帮做大。坚持“扶大”和“助小”相结合,即要扶持规模企业,也要培育潜质企业。
2013年上半年HSE管理工作总结
2013年公司安全监督处为提高公司安全管理水平,从公司层面推出“施工安全管理标准化建设”以及“安全管理最佳实践”两项举措,新疆塔河工程项目部作为公司重点推广项目部,从项目部领导到HSE监督员都积极组织开展各项安全管理工作,下面针对项目部已成熟的安全管理叙述如下:
一、入场安全培训方面(重点突出“四字诀”:严、实、新、活)
1、强调一个“严”字,入场安全培训工作责任重大,时刻“严”字当头,严格管理,严格落实通过率。
2、注重一个“实”字,坚持抓好“时间、内容、人员、效果”四个落实,真正让入场人员学到应有的安全知识,掌握好应有的作业技能。
3、突出一个“新”字,安全培训工作时刻面临着新形式、新现场,为更好的适应新情况,解决新问题。要勇于创新,积极探索出一条理论与实践相结合的培训模式。
4、把握一个“活”字,安全培训工作是为施工生产服务的,为解决施工生产与安全培训中实际困难,要结合施工生产工作的实际情况,主动培训前期的准备工作,让作业人员在短时间内受益最大。
二、HSE监督检查开展方面
项目部安全管理人员对现场的日常施工进行安全监督,截止目前,日检记录已达百余条。根据不同阶段的作业特点,策划开展了针对性的安全专项检查、节前大检查、脚手架专项检查等活动,通过一
系列检查督促提高了整个施工现场的安全管理水平。
三、应急管理方面
建立完善的应急小组,提高所有人员的应急处理水平,项目部增加频次的开展应急演练活动,让所有作业人员都能熟知应急技能,确保在遇到紧急状况下,人员财产的损失降到最低。
四、分包商HSE管理方面
项目部所属分包商都建立起自己的HSE管理体系,并统一下发班组安全记录本,从直接作业环节上减少事故发生,HSE监督员每日在施工现场旁站监督,发现隐患问题及时记录在日检记录本上,项目部根据日检记录并参考自查自改情况对分包商进行周考核,鼓励各单位安全管理人员积极参与到安全管理中来,从而逐步完善安全管理体系,确保工程的顺利进行。
五、“施工安全管理标准化建设”推广方面
根据项目部整体部署以及HSE管理部研究决定,将安全标准化模块进行阶段性、层次性开展,目前准备工作已基本完成,计划按四个时间阶段进行推广:A(基础项——强制推行阶段)B(实践项——研讨推行阶段)C(补漏项——专项推行阶段)D(综合项——巩固推行阶段)
六、“安全管理最佳实践”开展方面
随着工程项目的推进,参建单位及人员已达到12家 540余人,安全管理面临着巨大挑战,计划围绕“安全——专业化管理”进行开展各项工作;具体建立模式为一个安全保障体系、两个安全监督体系,第二条监督体系根据项目部施工阶段整体安排并结合项目开工期、平稳过渡期、紧张大干期、节点扫尾期、吹扫保运期等施工阶段组建,专业组人员筛选标准为“安全意识强、专业技能好、识别风险高、沟通交流畅”,筛选出的人员项目部将通过培训、辅导、考核激励等手段,充分发挥他们的主动性,在现场施工过程中发挥最直接的安全防护屏障作用,有效降低作业过程风险,进一步带动整个施工现场的安全管理。
半年来,**村党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,坚持立足实际、不断发展、以人为本的宗旨,积极调动全体党员的积极性,努力提高党员的战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,以最高昂的热情投入到农村社会主义现代化建设事业之中。在镇党委及上级党委的正确领导下,上半年小荆村的党建工作取得了一些成绩。
一、切实加强学习,不断提高素质。
村支部严格按照镇党委的要求,认真制订学习计划,保证每月召开一至两次支部学习会。不断丰富和创新学习内容,改变以往单纯的理论学习,辅之以典型实例的教育。上半年,村支部共组织全体党员召开了7次理论学习会和观看了6次电教片。2月份按照上级的统一部署立刻组织全体党员进行农村反邪教警示教育会,会上全体党员均做了相关发言和表态,会后及时向全村居民进行辐射教育、宣传,并带领党员对村里的几处宗教场所进行检查,进一步提高了党员和村民的反邪教意识,取得了较好的效果。5月份按照省创建“平安浙江”、市创建平安“温州”和镇创建“平安大门”的活动,及时组织党员和部分在家群众开展学习活动,让党员更清楚地认识到平安和稳定对社会经济的健康发展、人民群众的安居乐业有着十分重大的意义,从而自觉地担负起维护社会安定、农村稳定的重任。6月份村支部及时组织党员进行“两个条例”的学习和考试,进一步强化了党员的先锋模范意识,明确了党员的职责,在内心深处激发党员的热情,提高党员的素质。
二、积极响应号召,加大宣传力度。
村党支部始终高举邓小平理论伟大旗帜坚持“三个代表”重要思想,紧紧团结在党中央周围,认真宣传和贯彻好党的各项路线、方针、政策。上半年以来,村支部在村指导员的协助下认真做好党中央、国务院的1号文件精神的宣讲、落实工作,并制作标语进行张贴宣传;认真配合镇党委做好计划生育、禁毒、整非等各项政策的宣传工作,要求党员必须率先垂范,坚决从我做起,从自己的身边人教育起。
三、加强党员管理,提升战斗力。
村支部为加强对党员的管理,采取了一些措施如制订党员与会签到制度等。但是针对党员外出严重的现实,村党支部一直多方谋划,努力寻找强化党员管理、提高党员战斗力、凝聚力的办法,经过一段时间的努力,村党支部比较全面地了解到各位外出党员的联系办法,并制订了联系卡,要求外出党员在条件允许的情况下,力争回村参加党员会议,若确有困难则利用手机进行远程学习和座谈,从而提高了学习会的质量,保证了民主决策,同时,也提高了党支部的凝聚力和战斗力。村党支部以争创“十星”党员为载体,加强了对党员的管理,进一步激发党员积极性,增强党员的责任感,提升党员的战斗力。
四、发挥模范作用,加速社会发展。
村党支部调动全体党员参与社会建设的积极性,充分发挥党员的先锋模范作用,促进农村社会的快速发展。今年6月下旬,三条坑自然村的蓄水池因天气干旱而无法供应居民的日常生活、生产用水。发现问题后村党支部立即组织党员群策群力,积极行动起来,在三条坑背建设了一口容积近10立方米的水井,并清理、挖深了部分老水井,在一定程度上缓解了群众的用水难问题,确保群众生活的稳定、有序。小荆村集体经济薄弱,产业单一,结构不合理,为了壮大村集体经济,村两委和党员花费了巨大的精力,2001年至今,小荆村共发展水果林近200亩,形成了一定的规模。水果林机耕路的建设与否成了水果林效益真正体现的瓶颈问题。村党支部在指导员的协助下带领党员经过多方努力,终于启动了水果林机耕的前期建设。相信在镇党委政府和上级领导、部门的大力支持下,不久的水果林将成为小荆村壮大集体经济的希望之林。村党支部充分发挥党员的先锋模范作用,带领村民积极投入村居的周边环境卫生大整治的活动中来,努力提高村民的卫生水平,为创建文明村居奠定基础。
五、关注弱势群体,积极奉献爱心。
小荆村系县级贫困村,产业结构单一,缺乏支柱产业,人民群众的生活水平低,全村贫困户近20户。如何使贫困户脱贫,这一直是村党支部和各位党员都十分棘手的问题,针对这种情况,村党支部不但没有无为,而是号召全体党员积极行动进来,向弱势群体伸出帮扶之手,积极奉献爱心,捐赠钱物、寻找就业门路。2004年初,村党支部经过研究在村集体经济十分拮据的情况下,决定出资对贫困户进行慰问,帮助他们过好年。
六、狠抓村务账务公开,促进党风廉政建设。
村党支部十分重视村务、账务公开工作的建设,认为抓好村务、账务公开是党员干部干净干事、透明为政的重要体现,是村民广泛参与村务、实行监督的最佳方式。为此,村两委成立了民主理财小组和民主监督小组,并坚持一年四次将村务、账务上墙进行公开与群众见面,接受群众的询问和监督。真正促使党风廉政建设落到实处。
(一)、加强教学效果的提高,推动干部培训转型发展上半年,我们了完成大专、本科班函授工作,并积极推动教学改革,不断创新办学思路,拓宽办学渠道。3月,我们举办了忻州市供电系统、烟草、盐务等重点岗位工作人员预防职务犯罪法制教育培训。4月,我们进行了为期三周的全市县处级干部任职培训,共有96名学员参加。通过培训,提高了新任县处级干部的政治理论素养,增强了党性锻炼,也加深了对“三五”工作总要求的认识。教学水平反映校院的教学质量,反映校、院的科研水平,反映校、院师资队伍建设情况,是校院工作的重中之重。因而,今年的办班,我们努力做到三个转变:一是在办班形式上由过去单一的调训转变为联合办班、委托办班、自主办班相结合的“三位一体”模式。二是在教学方式上由过去的讲授基本理论转变为着重提高干部思想素质为目标,提高他们发现问题、分析问题、解决问题的能力。三是在授课方式上由过去的单一授课转变为“多法并举”,采取交流式、研讨式、问答式等教学方法。党校教育,科研为本。提高党校的教学水平和教学质量,必须狠抓科研这个基础,提高教学的科研含量,树立科研为教学服务的思想,围绕教学开展科研活动,提高科研精品意识,用高质量的教学科研成果,促进党校教育的不断深入和发展。今年,我们鼓励教师积极申报国家、省级科研课题,踊跃承担市委、市政府研究课题,大力支持教学人员把专题研究中的内容,总结上升到理论的高度,并形成科研成果。进行课堂讲授,同时积极推动科研成果转化为咨政内容,为市委市政府提供决策参考。在发挥个人科研能力优势的同时,倡导集体协作,发挥群体的作用,积极联系中央、省级的学科带头人,拓展我校哲学、社会学科研的空间。根据我市经济社会发展的热点、难点问题,以及发展中的典型,建立教学科研基地,使课堂教学延伸到实践领域,丰富和完善实践课堂,充分整合和利用社会实践中的鲜活材料和教学资源,提高教学效果,工作汇报《2010年上半年党校工作汇报材料》。
(二)、深化后勤保障改革,推进服务社会化服务社会化对一切领域的渗透是经济社会发展的大势所趋,党校也不例外。因而,后勤保障首先要与社会化服务融为一体,这不仅是市场经济发展的要求,也是社会资源优化利用的表现,更是我们集中精力干培训的要求。所以,今年我们要按照管理科学化、服务社会化、保障现代化的要求,积极推进党校后勤工作改革。我们正在对于现有的国有资产及院内餐厅、报告厅、沿街门市的出租承包要进行严格科学的管理。进一步强化服务意识,完善服务设施,改进服务手段,规范服务标准,不断改善党校办学和生活条件。
(三)、重点培养后备力量,强化教师队伍建设党校在全面推进党的建设、建设高素质干部队伍中肩负着十分重要的责任和使命。根据我校实际,我们大力实施“人才强校”战略,切实加强教师队伍建设:一是要加大对现有专职教师的培训力度,通过学习、理论研讨、在职进修、脱产培训、外出考察调研、挂职锻炼、岗位轮换交流等多种形式提高教师的综合素质。上半年,教师分组选题,并深入到原平、繁峙、五台等各基层学校、厂矿进行了专题调研,并形成了调研成果,通过深入有效的实践活动促进了教学效果的提升。二是加快年轻骨干教师的培养,积极为年轻教师创造进修、锻炼的机会,优先鼓励年轻教师进修,攻读高学位,在学费上给予一定支助,优先高学历人才扩充党校师资队伍;三是整合资源,采取专兼结合,让有教学特长的校领导和兼职教师走上讲台。今年,我们把“走出去”与“引进来”相结合,选聘市委组织部原常务副部长苏晋生、市水利局局长田斌文等四位有讲授专长的市领导、部门领导为我校任兼职教授。
(四)、以功能完备为目标,加快基础设施的配套建设党校基础设施建设是党校建设的重要组成部分,一所好的党校必须要有与时俱进的基础设施建设,以适应发展要求。党校基础设施建设是全方位的建设,既要体现党校校园的整洁文明,又要体现党校校园的现代气息和文化氛围。根据我校的实际,我们正在按实用舒适的标准对校内建筑进行外增刷新,对党员培训南楼及餐厅进行改造,并计划逐步完善图书馆、阅览室、健身馆、活动室等设施,为我校今后的培训工作提供长远发展的保障。我们力争能给下半年办组织部主办的后备干部培训学员提供一个舒适、文明的学习生活环境,使学员在党校培训期间能够安下心来有所学。
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