人民代表大会主席团工作报告人大政协

人民代表大会主席团工作报告人大政协（精选12篇）

人民代表大会主席团工作报告人大政协 篇1

各位代表：

我受 镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。

今年以来，镇人大高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，在中共 镇委员会的领导下，积极开拓，扎实工作，严肃认真地履行《宪法》、法律和《江苏省乡镇人大工作暂行条例》赋予的职责，努力实施依法治镇方略，把保障、促进改革开放和经济建设作为根本任务。今年以来先后召开三次代表会议，开展了多项视察活动。在镇人大主席团和全体代表的共同努力下，较好地完成了年初召开的镇十三届人大二次会议确定的各项任务。回顾今年来的工作，主要有以下几个方面：

一、强化执法检查和法律监督，推进依法治镇。

今年以来，镇人大坚持以人民群众为依法治国的主体，把贯彻治国方略、保障依法行政、推进依法治镇，作为人大工作的首要任务，把执法检查作为法律监督的重要形式和依法治镇的重要环节，切实抓紧抓好，努力为全镇经济建设和各项社会事业发展创造良好的法治环境。今年1至9月，镇人大先后组织各级人大代表开展了一系列的执法检查和视察活动。在检查《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》的贯彻执行情况后，代表们针对存在的问题，提出了建议：①要规范企业的劳动用工制度；②要加强对职工合法权益的有效保护；③要加大企业的安全生产工作力度。在检查《消费者权益保护法》贯彻实施情况后，代表们建议：要坚决打击坑害消费者的不法行为，切实保护消费者合法权益。在开展《教师法》、《教育法》的贯彻执行情况视察期间，代表们提出建议：①要进一步规范教师的教学行为，努力提高教师队伍依法治教的能力和水平；②要进一步贯彻国家的教育方针，执行国家的教育教学标准，确保教育教学质量的不断提高。在检查《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》法律法规的执行情况后，代表们建议：一要突出抓好计划生育的宣传教育；二要突出抓好计划生育的优质服务；三要突出抓好计划生育的基础管理；四要突出抓好计生队伍的网络建设。在视察《环境保护法》后，代表们建议：一要加大环保执法力度；二要加大环保宣传力度；三要加大环境治理力度；四要加大创建全国环境优美镇力度。同时，我们还对《食品卫生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法规进行了检查视察。每次检查视察活动，都做到先视察现场，然后听取镇分管领导或职能部门的情况汇报，再进行认真讨论，代表提建议。我们认为，作为同级国家权力机关组成人员的人大代表，肩负着人民的重托，所提的建议是积极中肯的，也是实事求是的，我们将每次检查视察活动的代表建议都认真地反馈给了镇政府，这不仅使镇政府及时掌握代表们的心声，及时办理代表建议，而且也为政府决策提供了参考依据。

二、强化工作监督，维护改革发展稳定的大局。

今年以来，镇人大紧紧围绕经济建设中心，围绕改革、发展、稳定的大局，采取各种形式，认真履行职责，积极开展了工作监督，推进了全镇经济建设和各项社会事业的健康发展。

1、督促检查农业产业结构调整和农民增收工作。通过实地视察检查，代表们建议：一要巩固取得的成果，提高农民对产业结构调整的认识和积极性；二要引进外资，培育好农业外向型经济，推进发展高效农业和创汇农业；三要提高品质，促使农产品向无公害和绿色环保方向发展；四要协调矛盾，正确和妥善处理农业产业结构调整用地与市镇建设发展及工业用地的关系。

2、督促检查招商引资工作。代表们认为，我镇在镇党委的高度重视下，招商引资取得了较大的进步，但是与市委的要求，还需进一步努力。代表们建议：①要采取主动出击、内引外联、以外引外等多种措施，加大主攻台商引资的力度；②要进一步完善招商引资优惠政策，营造一个更具有天时地利人和的投资环境。同时，我们还对政府实事工程的进展、妥善处理农村建房矛盾、大环境整治、社会治安综合治理等工作也进行了检查视察。

三、强化代表工作，发挥代表作用。

人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。今年以来，我们把密切与人大代表的联系、努力发挥代表议事决策和管理国家事务的作用，作为转变工作作风的重要举措来抓。一是制订了各项工作制度、工作重点和工作计划。使我镇人大的各项工作有章可循、有序进行。二是认真督办代表建议。据了解，在今年初三镇召开的人代会上，代表提出的建议、批评和意见在法定时间内，镇政府都以书面形式答复给了所有提建议的代表，根据反馈的情况看，代表答复满意率达9xxxx，基本满意率为xxxx。到目前为止，代表建议大部分已得到落实，有的建议由于客观原因没有落实的，镇政府向提建议的代表作了相应的说明和解释。

今年以来，镇人大的工作取得了一定的成绩，这是镇党委正确领导的结果，是镇人民政府、农工商总公司密切配合的结果，是社会各界人士、离退休老同志大力支持帮助的结果，是全体人大代表认真履行职责的结果。在此，我代表镇人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与“三个代表”的要求还有差距，与依法治国的要求和人民群众的期望还有差距，在实际工作中对代表开展多形式的视察活动还缺乏新的思路，对如何加快法治步伐还缺乏深层次的研究，这些问题，我们将在今后工作中认真加以研究改进并解决。

各位代表，今年是本届人大的第二年，为了认真履行宪法、法律和《省乡镇人大工作暂行条例》赋予的职责，镇人大在工作中要始终注重把握好以下几点：

一要在人大工作中自觉地接受党的领导。坚持党对人大工作的领导，要充分发挥国家权力机关的作用，依法办事，维护宪法和法律赋予的权力。

二要突出经济建设中心，坚持发展是硬道理。经济工作是党的中心工作，人大工作要服从和服务于这个中心，只有强化中心意识，人大工作才能富有生机和活力。

三要把对政府的监督和支持有机地结合起来，促进依法行政。人大作出的决议和决定，通过政府加于执行和实施，实现人民的意志和利益。

四要加强与人民群众的联系，自觉地接受人民群众的监督。人大是由人民选举产生的，就要对人民负责，就要自觉接受人民的监督。

五要不断加强自身建设，提高政治业务素质。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主最好的组织形式。人大工作有许多新的课题需要研究，有许多新问题需要解决。只有不断加强自身建设，才能不辜负党和人民的重托，更好地做好人大工作。

后阶段的主要工作任务

今年xxxx多月已过去了，在今后一个阶段，镇人大将坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，在镇党委的领导下，按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，加强社会主义民主法制建设，加快依法治镇进程，保障和促进社会主义“三个文明”建设协调发展，着重抓好以下几个方面的工作：

一、把实施治国方略作为根本任务，强化我镇社会主义民主法制建设。

党的十六大已提出了政治建设和政治体制改革的战略任务，对坚持和完善人民代表大会制度、加强社会主义民主法制建设、建设社会主义政治文明提出了新要求。作为地方国家权力机关的镇人大，在推进社会主义民主法制建设和依法治镇进程中肩负重大责任。我们将进一步在贯彻治国方略、实施依法治镇工作等方面发挥重要作用。一要加强执法检查监督，重点抓好《代表法》、《产品质量法》等法律法规的执法检查；二要加强工作监督，重点抓好政府实事工程和镇务、村务公开的检查；三要加强对镇人大代表小组活动的工作指导；四要加强对村民委员会的工作指导和推进依法治村工作。

二、把保障、促进经济建设和各项社会事业发展作为首要职责，推进我镇改革开放和现代化建设。

镇人大将充分履行宪法、法律和法规赋予的各项职能，围绕党委各项工作思路，依法行使职权，重点加强对发展私营经济、技术创新、技术改造、利用外资等工作的视察检查，围绕教育、科技、文化、卫生、社会治安等工作进行调查视察，适时听取和审议政府的有关工作汇报。

三、以“三个代表”重要思想为指导，进一步提高人大工作水平。

人民代表大会主席团工作报告人大政协 篇2

文化时代已经到来

文化建设实际包括两大方面:一是产业文化建设, 二是精神文化建设。产业文化的提出, 是时代发展的需要, 是我们国家现代化建设所面临的新课题。当今世界在经历了200余年的现代科技经济发展之后, 开始进入了一个新的历史转折点—文化时代。这个时代到来的显著特征是, 经济发达的国家都出现了经济的“文化化”, 也就是说该国文化产业已在经济发展中体现出了它的巨大价值, 综合国力因内部结构的变化而展现出了重要的影响力。以文化产业占国民经济总量的比例而言, 美国为25%, 日本为20%, 一般发达国家也都超过10%, 而我国目前则刚刚超过3%, 尚未达到5%这个文化产业作为国民经济支柱产业的国际基本标准;另一方面, 我国的经济总量从2010年开始已列世界第二位。正是在这样的背景下, 党中央、国务院提出了调整产业结构、转变生产方式的重大战略。而大力发展文化产业就是其中的重要举措。温家宝总理报告第24页明确指出:

把文化改革发展纳入经济社会总体规划, 列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系, 推动文化事业全面繁荣, 文化产业快速发展。

我们应该站在国际、国内形势发展与实际差距的高度来领会温家宝总理报告中的这段话, 并切实做好落实工作。

我国的现行体制还不能适应文化产业的发展, 所以首先要进行文化体制改革。2006年1月, 国务院制定了《关于深化文化体制改革的若干意见》, 2009年9月, 国务院又发布了《文化产业振兴规划》……这一系列政策的出台标志着我国的文化建设进入了一个新的发展阶段。

文化产业需要文化精神

然而, 文化产业不能简单地理解为文化商业。先进的文化产业必须以优秀的文化精神为基础。而文化精神的基础在于民族文化。这就需要我们认真研究、尊重、继承、深化本民族的优秀传统文化。中华民族的传统文化是各民族共同创造的持续发展了五千多年的优秀文化, 其内涵博大精深, 形式丰富多彩。相对于世界上其它民族文化而言, 有其整体上的独特性, 就其内部而言, 又有其不同地域的多样性。因此, 我们应该在世界文化背景下认识中华文化, 在中华文化背景下研究地域文化。在深刻领会世界文化、中华文化、地域文化的基础上发展文化产业, 给文化产业注入思想灵魂, 使文化产业展现民族特色和地域风采, 确保文化产业具有持续发展的内动力。

然而事实上, 对这个问题的认识还迫切需要我们有关部门和同志的足够重视。以电影、电视为例, 全国人大教科文卫主任白克明撰文指出, 2011年, 我国拍摄电影558部, 电视剧1万多集, 但受观众好评的作品实在为数不多。有些历史题材的影视片不尊重历史事实, 有些现代生活片缺乏思想深度。优秀的中国传统文化、民族精神是文化建设的支撑点, 广大文化工作者一定要树立崇高的历史使命感, 应该在文化建设中始终把社会效益放在首位, 以民族精神、社会主义核心价值引领社会思潮, 凝聚社会共识, 促进人的全面发展, 提高全民族的文化素质。

发掘历史文化内涵

至于一些旅游文化产业, 实际上更需要在尊重自然景观特色的基础上, 研究发掘其深层次的历史文化内涵, 而这些内涵又能充分体现民族精神。例如山东的大舜文化, 是山东人的祖先即古老的东夷民族在中华文明初始时期在全中国率先发展、开拓创新的真正代表, 是儒家文化的直接源头, 所以我们千万不要把大舜文化简单地理解为仅仅是济南的一座舜耕山庄、一条舜耕山路。同样, 儒家文化也不能简单地理解为仅仅是曲阜的“三孔”与“尼山”。我们应该从人类精神文化发展史的高度, 将儒家文化放在与古希腊思辨文化、古印度佛教文化、古希伯莱圣经文化的比较中, 认识其世界地位与未来价值。

我们也应该在当今发展蓝色经济的大好时期作好胶东文化的深入研究。在距今约一万年至八千年之间, 由于海水上涨, 胶东半岛曾经是独立的板块, 今天的潍坊、胶州湾、莱州湾是一片海洋 (考古工作者已在济南千佛山下发现了当年的海岸线化石) 。这就决定了具有七千年历史的胶东文化一开始就是独立起源的。当然在夏商周之后, 胶东文化又是开放的。由于海平面下降, 使得胶东半岛向西连接中原, 向南连接江南, 向北连接东北亚, 向东连接日、韩。秦始皇东巡不应该是简单的寻求长生不老之药, 而是有一种了解世界的胸怀, 开拓创新的眼光。因为在秦始皇之前, 战国时代齐国的邹衍已经提出了小九州、大九州的概念, 神话典籍《山海经》则有《海外四经》的具体内容。正是在这样的背景下, 才有了后来的以胶东半岛为依托的海上丝绸, 以渤海湾为中心的“东方地中海文明”。

人民代表大会主席团工作报告人大政协 篇3

会见时，阿不来提·阿不都热西提副主席高度评价了中芬友好关系。他说，芬兰是最早与新中国建交的西方国家之一。毛泽东主席、刘少奇委员长和周恩来总理分别会见过芬兰来访的代表团。上世纪80年代后，双边高层互访增多。江泽民主席、温家宝总理访芬分别是我国家元首和政府首脑首次访芬。几十年来，无论国际形势如何变化，两国关系始终在相互尊重、平等互利的基础上稳定发展。当前，中芬关系发展势头良好，政治互信和相互了解不断加深。

阿不来提·阿不都热西提副主席说，芬兰是第一个与我国签署政府间双边贸易协定的西方国家。当时，芬兰不顾西方国家对中国实行禁运，向中国出口战略物资。芬兰的造纸、信息通信、造船等行业具有世界领先水平。中芬经济互补性较强，两国在电信、造纸等领域合作成果丰硕。目前，芬兰是我国在北欧地区第二大贸易伙伴、技术引进来源地和第三大投资来源国。

阿不来提·阿不都热西提副主席说，中芬在教育领域的合作起步较早。在互换留学生、语言培训等方面都取得了积极的成果。在科技合作和文化交流等领域的合作不断取得新进展。数年成功举办的芬兰“中国春节庙会”、“中国文化节”等活动，产生了很好的社会反响。生态、环保、节能、创新等领域正成为合作的新亮点。我们对中芬关系全面、持续的发展感到高兴，愿与芬方共同努力，进一步扩大双边领域的合作，推动两国关系再上新台阶。

艾丽·阿托宁行政长官同意阿不来提·阿不都热西提副主席对两国关系的看法，表示全面发展两国友好关系符合兩国人民的根本利益。她说，此次访华的目的，一是了解中国改革开放的情况，二是进一步探讨芬中地方政府间的合作，三是促进芬中两国大学的合作，四是为两国企业的合作牵线搭桥。她说，我们通过对上海、河南、河北和北京的访问，看到了中国经济改革取得的巨大成就。两国在各领域合作的潜力很大。此次，我们与中国相关省市的合作有了进展，与一些中国学校和企业达成了合作意向，访问取得了圆满成功！

人民代表大会主席团工作报告人大政协 篇4

报告

XX乡人大主席团代表资格审查委员

根据地方组织法的有关规定，现将乡届人民代表大会代表的代表资格审查情况报告如下：

根据选举法的规定和乡换届选举的安排意见，我乡第届人民代表大会代表名额为48名，实际分配到24个选区的名额为48名，依照选举法的规定，各选区依法选举产生了乡第届人民代表大会代表48名。

乡第届人大主席团代表资格审查委员会对上述代表的代表资格进行了审查，认为这48名代表的选举符合法律规定，代表资格全部有效，现空缺的一名代表在届期间由有关选区依法选举。在当选的48名代表中，农民代表28名，占代表总数的58%；公务员代表9名，占代表总数的18%，在代表总数中，企业负责人1名，占2%，少数名族44名，占91%，非中共党员代表17名，占代表总数的35%，妇女代表12名，占代表总数的25%，专业技术人员 名，占代表总数的 %，其他方面代表 名，占代表总数的 %，工人代表 名，占代表总数的 %。乡第届人大代表连任的25名，占代

表总数的52%。代表的知识结构有了较大的改善和提高。

这次当选的代表既具有代表性，又具有广泛性，有政府机关、企事业的代表，有来自农村基层一线的代表，还有科技、教育、文教、卫生及非公有制经济中的代表人物。他们拥护党的基本路线，认真践行“三个代表”重要思想，有较高的社会活动能力和履职能力，对于全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全精神，发挥地方国家权力机关的职能作用，坚持和落实科学发展观，有效地行使宪法和法律赋予的管理国家和社会事务的权利，加强社会主义民主和法制建设，构建和谐社会，保证我乡经济和各项社会建设事业的健康发展具有十分重要的作用。

人民代表大会主席团工作报告人大政协 篇5

同志们：

经过认真准备，我县人大代表、各乡镇人大主席团主席（副主席）干部培训班今天正式开班了。在此，我代表县委、县人大代表常委会向参加培训的各位代表和同志表示热烈的欢迎！这期培训班是县乡换届后举办的第一期培训班，目的是通过培训，提高我县人大代表和人大干部的政治理论水平、法律知识水平和依法履职能力，总结交流经验，研究探讨做好新形势下代表工作和乡镇人大工作的新思路、新措施，加快推动治县和民主法治建设进程。县委、县人大常委对举办这期培训班十分重视，从组织领导、课程安排、后勤服务等方面进行了详细部署，做了充分准备，本次培训课程较多、时间安排紧凑，希望大家珍惜机会，认真学习，圆满完成各项任务。借此机会，我讲几点意见。

一、把握重点，充分认真本次培训的目的和意义

县乡人大换届后，县人大常委会和县人大代表的组成有了较大变动，选举产生的新一届人大及其常委会组成人员和乡镇人大主席团成员肩负的责任重大。虽然大家都是各行各业的杰出代表和优秀分子，但由于对人大工作是刚接触或接触不深，加上人大工作的法律性、程序性较强，我们中的部分人大代表、人大干部对人大工作的相关法律法规知识和业务知识不是很了解，对有关 1 程序不是很清楚，在依法履行人大职责中不可避免的会遇到这样那样的问题。面对新形势、新任务，有必要加强培训，通过短时间的集中学习和系统学习，加强对人大地位、性质、作用和社会主义民主法制建设的认识，增强民主法治理念和依法履职意识，提高依法履职的能力和水平，加强进入工作角色，发挥好代表应有的作用。

人大工作有其自身的规律和特点，政策性、法律性、程序性很强。做好人大工作，不仅需要丰富的实际工作经验，而且需要有较强的理论、政策水平，特别要熟悉宪法和法律，熟悉人大工作业务知识。通过这次培训，达到进一步加深对人大工作的性质、地位和作用的认识，通过对法律知识的学习，不断增强法制观念和法律意识，提高运用法律开展工作和解决问题的能力。希望大家充分认识参加学习培训的重要意义，倍加珍惜这次难得的学习机会，切实按照培训班的要求，扎扎实实、认认真真地学习，切实提高履职能力。

二、明确任务，认真行使人大工作法定职权

（一）各级人大要进一步加强和改进代表工作，支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责，行使职权。代表工作是人大工作的基础。人大及其常务会的每项工作，都离不开代表的参与和支持。离开了代表，人大工作就成了‚无源之水‛，就没有生机。只有把代表工作这个基础打好，人大工作才会有源源不断的力量源泉。要把握重要环节，努力增强代表履职的实效。要切实2 保障代表的知情权，及时向代表提供有关机关的报告、公报和有关材料，坚持邀请代表列席常委会会议、有关专门委员会会议和乡镇人大主席团会议，积极引导代表做好有关议案、报告的审议工作，进一步扩大代表对人大工作的有序参与；要改进议案和建议的提出和办理工作，一方面要通过培训等形式，不断提高代表的整体素质和参政议政能力和水平，引导代表提出高质量的议案、建设。另一方面，要强化办理工作，建立健全办理代表议案和建设、批评、意见的规定，严格规范代表议案和建设、批评、意见的办理程序，通过开展预答活动、组织提出建设的代表对办理工作情况进行评议等形式，努力调动承办单位的积极性，切实加强对办理工作的监督检查，不断提高代表议案、建设办理工作的质量；要加强对闭会期间代表活动的组织和指导，注意增强闭会期间代表活动的针对性和实效性，努力改进活动方式方法。要针对人民群众普遍关心的热点、难点问题，选准调研题目，认真组织代表开展专题调研工作。要注意发挥人大代表的专业特长和了解情况、熟悉政策的优势，组织专业代表小组开展专题视察和检查，切实做‚体察民情、关注民生、反映民意、顺应民心、集中民智、保障民利‛。

（二）进一步增强代表意识，充分发挥代表作用。人大代表是人们依法通过直接或间接选举方式推选出来的，是代表人民参与管理国家事务的光荣使者，肩负着人民行使国家权力的重要责任，是人民利益的代言人。宪法和法律规定的人大代表在国家政 3 治生活中的崇高地位，决定了人大代表必须认真履行职责，充分发挥作用。一要加强学习，不断提高自身素质和履职能力，人大代表的作用可以概括为，一是参与重大决策和立法；二是参与监督‚一府两院‛；三是协助宪法法律实施和协助政府推进工作；四是党和国家密切联系人民群众的桥梁纽带。三人大代表的这种性质地位作用决定了人大代表要履行法定职责，执行好法定植物，必须加强学习，提高素质。二要增强职责意识，积极主动地行使各项各项法定职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权包括人民代表大会会议期间的职权和必会期间的职权，一共有18项。这些职权即是代表的法定民族权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效形式为基础的。因而，代表要对履行职责具有高度的责任感。要依法参加行使国家权力，密切联系原选举单位和人民群众时刻听取和反映他们的意见和要去，及时把群众的意愿反映到国家机关，使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三要增强创新意识，努力拓展履行代表职责的深度。人大工作的法律性、程序性很强，除了法律法规的规定外，人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神，人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职务也是如此，代表职权和基本的活动方式已经有法律规定，实践中也有一套长期沿用下来的模式，如果代表创新意识不4 强，往往墨守成规，代表作用无法有效发挥。但是提倡人大代表在履行职责要具有创新意识，既不是要违背宪法和法律但是精神搞所谓的‚创新‛，也不是说脱离实际搞毫无意义的‚花样翻新‛，而是在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展代表职责的深度。在拓展履职深度方面我认为有几个方能很值得在今后加强探索：一是代表采取何种切实实际的方式主动加强与群众的沟通和联系，使群众得意顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关；二是除了人大机关组织的集中活动以外，代表与代表之间尤其是代表小组、居住在不同区域的代表之间，如何建立常态化的沟通渠道，以加强相互的学习与交流，增强早起履行职责方面的协同性；三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题，组织必要的调研和视察，通过议案建议或与‚一府两院‛沟通等方式，提出建设性的意见等。当然，需要探索的问题还有不少。这些问题的解决，需要人大机关的认真研究，更有待于各位代表以开拓进取的精神，加强探索和实践，逐步积累经验，为拓展代表履职深入提供有益借鉴。

三、与时俱进，努力开创人大工作新局面

（一）牢记肩负使命，始终保持昂扬的精神状态 一是增强核心意识，把握好政治方向。人大是党的重要执政资源，是推进经济社会发展的重要力量。要坚持和依靠党的领导，增强政治敏感性和政治鉴别力，自觉把人大工作置于党 5 的领导之下，努力在思想上与党保持一致，在工作上与同级党委紧密配合、同步合拍，始终保持正确的前进方向。二是增强民本意识，维护好群众利益。要把关注民生、改善民生、构建和谐社会作为义不容辞的责任。与广大人民群众保持血肉联系，真诚倾听民声，真心体察民情，真实反映民意，真正维护民权。紧紧围绕全区人民‚学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居‛的目标，支持和监督政府努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，依法实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

三是增强责任意识，发展好民主政治。要站在发展社会主义民主、健全社会主义法制的高度，站在全面落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的高度，站在保证人民当家作主、实现国家长治久安的高度，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，尽职尽责，积极奉献，不辱使命，不负众望，努力把常委会的各项工作做实做好，做出成效。

（二）认真行权履职，为构建和谐社会积极营造良好环境 人大及其常委会最主要的职权，主要是重大事项决定权、监督权、任免权。新一届人大及其常委会一定要依据宪法和法律的规定，认真行使好各项职权，充分发挥人大常委会的作用，推动人大工作再上新台阶。

一是创新机制，行使决定权要有新突破。要正确处理党委决策与人大决定的关系，抓住事关全局的根本性和长远性的问6 题，适时进行讨论、审议和决定。着手建立‚决议之前重调研，决议之中讲民主，决议内容求实效，决议之后抓督查‛的工作机制，体现重大决策的民主化、科学化要求，努力使决议，决定的形成和落实，更加突出发展主题，更加贴近区情民生，更加符合人民意愿，更加富有工作成效。

二是新方法，行使监督权要有新成效。要按照监督法的要求，建立和完善监督工作的相关制度。围绕经济建设这个中心，以促进‚一府两院‛依法行政、公正司法为目标，以推进依法治区、建设法治盐都为任务，以经济社会发展中的重大问题、法律法规实施中的难点问题、事关人民群众切身利益的热点问题和执法工作中的突出问题为重点，探索和使用多种监督方法和手段，力求把工作监督与法律监督结合起来，把专项监督与综合监督结合起来，把初次监督与跟踪监督结合起来，把听取专项工作报告与执法检查结合起来，把推动自行整改与依法纠正结合起来，加大监督力度，增强监督实效，把监督工作提高到一个新的水平。

（三）加强和改进代表工作，充分发挥代表作用

要认真贯彻落实《代表法》和上级党委、人大关于进一步加强人大工作的决定和要求，加强和改进代表工作，充分发挥代表作用。

一是加大培训力度，提高代表整体素质。针对换届后新代表较多的实际，要采取以会代训、专题讲座、印发资料、寄送 7 报刊等形式，组织代表开展学习培训，增强培训效果，提高代表素质和履职的能力。

二是加大组织力度，提高代表履职效果。要紧紧抓住发挥代表作用这根主线，有计划地组织代表开展调查、视察、列席常委会会议等活动，充分发挥代表在管理国家和社会事务中的作用。制定《区人大代表列席区人大常委会会议暂行办法》，完善常委会领导和驻会常委会委员联系代表制度、常委会领导接待代表日制度。继续强化‚代表之家‛建设，积极组织代表向选民述职，促进代表更好地履行职务。在广大代表中开展‚高举旗帜履职责，建设‘双新’（新城区、新农村）作贡献‛主题活动，使广大代表在推动科学发展、构建和谐社会中发挥更大的作用。

三是加大督查力度，提高办理质量。要认真督办代表建议，深入推行建议办理‚四步工作法‛（即高度重视代表建议，认真研究代表建议，慎重答复代表建议，积极落实代表建议），规范办理工作，努力提高代表建议见面率、问题解决率和代表满意率。

（四）加强建设，全力塑创亲民的人大机关形象

要按照‚政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁‛的要求，开展‚机关效能提升年‛、‚调查研究年‛和‚学习型、创新型、廉洁型‛机关创建等活动，切实加强机关建设。一要善于学习，做学以致用的表率。人大工作涉及到经济社会发展的方方面面，政治性、法律性、专业性都很强。要认真学习党的路线方针政策和省、市的重大决策部署，要认真学习宪法和地方组织法、选举法、代表法、监督法以及物权法等法律法规，学习人大的各项规章制度和人大工作的基本知识，熟悉人大工作的规则和程序，把握人大工作的特点和规则，并在工作中灵活加以运用，提高依法履职的能力和水平。二要勤于调研，做改进作风的表率。要围绕常委会的议题安排，经常深入基层，深入群众，了解改革和建设的实际情况，倾听人民群众的要求和呼声，客观全面地掌握第一手材料，为依法行使职权提供可靠的依据，使常委会行使职权更有权威性、科学性、针对性。

人大主席团工作报告人大政协 篇6

我受乡人大主席团的委托，向大会报告乡第四届四次会议以来乡人大主席团的工作，请予审议，并清列席代表提出意见和建议。

一、一年来所作工作回顾

乡人大主席团自200

年

月份召开第四届人民代表大会四次会议以来一年多时间，人大主席团在区人大常委会的指导下，在乡党委领导下，坚持以邓小平理论指导，以“三个代表”重要思想为指导思想，以经济建设为中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，开拓进取，努力强化监督职责，不断开创人大工作新局面，较好的完成人大主席团所负担的各项工作，为保障和促进我乡的改革、发展、稳定和建设，做出应有的贡献。

（一）、依法监督，注重实效

乡人大主席团以《安徽省乡镇人民代表大会主席团工作条例》为依据，对我乡人民群众普遍关注的问题；尤其是第四届四次代表大会上代表们提出问题及时整理，逐项逐件实施法律监督和工作监督；一次会议上共提意见16条，分为4类，涉及部门有教育方面，供电方面，农业基础设施方面，政府方面；人大主席团及时通知以上有关单位，限时予以调查处理，以书面和代表见面的形式，代表所反映的问题和提出的建议一一落实，切实体现了监督工作的严肃性，有效性，代表人民群众的根本利益。显示出法律监督重成果，工作监督重实效，乡镇人大监督工作有具体内容的要求。

（二）、联络代表，搞好信访工作

乡人大主席团承上启下，搞好市、县代表联络工作是一项重要工作。一年来，省、市、区人大常委会来我乡视察xxxx，召开座谈会xxxx，我们及时配合，做好各方面工作，使市、区代表能按区人大常委会的要求，畅所欲言，积极反映群众的意愿和要求，并按区人大常委会要求，转办函件、案件xxxx，协助催查催办xxxx。密切了区人大常委会对代表联系，起到了承上启下联络作用，为市、区代表履行职责，执行职务提供了广阔的空间和方便。做好信访工作也是人大主席团联系代表和群众的窗口，也是对行政、司法部门进行监督的一个重要渠道。一年来，承办上级转来案件xxxx，先后接待群众1xxxx次，为化解社会矛盾，维护社会稳定，广开言路，听取群众呼声，保护人民群众利益，做出了积极应有的贡献。

（三）、搞好乡人大代表调整选举工作。

乡人大主席团在区人大常委会和乡党委的具体指导下，认真组织广大选民，按照程序，充分发扬民主，严格依法办事，组织选民600xxxx人，共选出乡代表xxxx，圆满完成选举任务。代表结构合理、政治修养、文化素质较高。为促进和加强区、乡两级政权建设和民主法制建设起到了积极作用。在这项工作中，乡人大按照区人大常委会的统一部署，积极配合开展工作，围绕一个目标，实行上、下联动，充分发挥了区乡人大工作的整体效应，做出了积极贡献。

（四）、乡人大主席团自身建设及参与的工作。

乡镇人大主席团的整体作风、思想、组织、制度建设，是做好乡镇人大工作的重要条件。我乡第十届人大主席团13位成员，一年来注重自身建设，认真学习十六大文件精神，坚持一个中心，围绕一个目标。从组织上、思想上与党委保持一致与政府是合拍的，人大工作作风是扎实的，是规范的，一切是按法规办事的。一年来，乡人大主席团参与全乡中心工作；认真贯彻十六大精神，配合政府抓好退耕还林，税费改革，农业结构调整工作，大力支持清财工作，取得了一定的贡献。为党委分忧，为政府解难，尽了应尽的职责。

一年来，乡人大主席团在大家的共同努力下，作了一些份内的工作，取得了一定成绩，但存在一些不足之处，主要是：

一是监督的形式需要创新；二是监督的工作力度需要加大：三是人大主席团成员法规水平需要进一步提高；四是与人大代表联络需要进一步密切。以上不足，需要认真研究，会后努力提高改进。

二、有益的启示与2006年工作任务

经过乡人大主席团几年的工作，乡人大工作积淀一定经验，更给我们留下了许多有益的启示，主要有以下几点启示：

（一）、搞好基层人大工作，必须坚持党的领导。党对人大领导，是人民代表大会的本质内涵，是坚持和完善人民代表大会制度的基本原则，是做好人大工作的根本保证。我们乡人大工作取得较好的效果，一条最根本的经验，是党委对人大的工作的领导；工作纳入议事日程，听取人大汇报，了解和掌握人大工作情况，研究和解决人大工作中的实际问题；尊重人大依法行使职权，从而使人大工作顺利开展。

（二）、充分行使法律赋予职权，发挥“代表大会”和主席团会议应有的作用，是做好乡镇人大工作的前提。大家知道：人大的特点是“集体有权，个人无权”。要充分发挥法律赋予的职权，充分发挥代表大会和主席团的作用，乡镇人大才能顺利的开展工作，工作才能有实效，成绩才显著，主要发挥“集体决策”的作用，行使职权，集中人民代表意志，及时做出民主决策。从而使《人民代表大会及主席团会议》“两个会议”在基层政权建设中的地位和作用得到加强和显示。

（三）、注意抓住人民群众普遍关注的“热点”为题，对政府实施法律监督和工作监督，是乡人大工作的重要内容。主席团通过组织代表开展视察，执法检查，民主评议等形式实行监督，切实解决人民群众关注的“热点”、“难点”问题。才能体现监督工作的严肃性、有效性、才能代表人民群众的根本利益。

（四）、充分发挥人大主席团及人民代表大会作用，是搞好人大工作的关键。通过乡人大主席团的组织，发挥人大代表作用，是党委和政府同人民群众之间建立起一座息息相通的桥梁；做到下情上知，上令下行，已成为大家的共识。人大代表是国家权力机关的主体，人大代表作用发挥的程度决定着权力机关的工作水平和工作效果。因此，积极创造条件，为代表执行职务提供多方面多形式的服务渠道。切实保障代表权力的实现，调动和发挥代表履行职责的政治热情和作用也十分重要。综上启示，宪法和法律赋予乡镇人大的职权是明确的，任务是繁重的，要求是很高的，其履行职权的涵盖面也是很广的。

（五）2006年工作重点

各位代表：2006年时间已过近半，仅剩7月个时间，时间宝贵，任务艰巨。党的十六次代表大会提出建设社会主义新农村这个光荣而又艰巨的任务，省市区人大会议又做出了具体的要求，我们乡人大主席团和各位代表要全面落实上级要求，充分发挥人大主席团和代表作用，以经济建设为中心，以新的工作精神，以新的工作举措，以新的工作举措，以新的工作成效；发挥人大职能，具体做好以下几方面工作：

1、坚持一个中心，就是按照邓小平理论、jzm“三个代表”重要思想，坚持围绕以经济建设这个中心任务开展人大工作，围绕党委工作重点、政府工作难点，人民群众普遍关心的热点，深入实际调查研究，发挥人大职能作用，做好各项工作。

2、开好xxxx会议，开好本次乡人民代表第xxxx会议和主席团例会，认真审议两个报告，并实施监督，依法做出决议、决定。

3、按区人大要求，配合好区人大执法检查和代表评议工作，今年对相关部门执法执纪工作进行评议，对土地管理法的执行情况开展检查等项视察工作。

4、人大主席团组织代表对我乡普遍关心退耕还林、计划生育等热点工作进行调研、审查和听取汇报等形式监督工作落实。

5、继续提高人大主席团和代表自身建设。在认真贯彻“代表法”同时，要加强对代表的培训，认真组织代表学习法律和市场经济知识，提高代表履行职责的能力和科技致富的本领。牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想。提倡每个代表每个月走访一次选民，每季度提一条好建议，每半年向主席团沟通汇报一次工作，为民排忧解难，倾听选民呼声，为民多做好事多做实事，同时接受选民的监督。

各位代表，历史在前进，时代在发展。人大工作始终把人民的根本利益和共同意志作为一切工作的出发点和落脚点。正确对待和行使人民赋予的权利，不断提高增强全心全意为人民服务的宗旨意识。经常调查研究，体察民情，反映民意，集中民智，善于探索，敢于攻坚，使人大主席团和人民代表大会各项工作各个决策，扎扎实实，落到实处，更好的代表人民利益。让我们在区委、区人大、区政府和乡党委的领导下，团结一致，开拓创新，与时俱进，为实现我乡人民群众尽快奔小康而努力奋斗。

全国政协副主席何厚铧视察武当山 篇7

9月27日,全国政协副主席何厚铧在湖北省政协主席杨松、省政协副主席陈天会,省政协秘书长王树华,十堰市政协主席陈家义,副市长刘学勤,市政协副主席王庆华,市政协副主席、武当山道教协会会长李光富,武当山特区工委副书记、管委会副主任柯希胜等领导陪同下视察武当山。

何厚铧一行先后视察了琼台、金顶等景点,对武当山秀美的自然风光、气势恢宏的古代建筑、厚重精深的道教文化大为赞赏。在琼台,何厚铧观看了悬崖峭壁上宋代书法家米芾的题字“第一山”石刻,称赞武当山天下第一仙山名不虚传。在太和宫,何厚铧兴趣盎然地欣赏了古铜殿、钟楼、“一柱擎天”石刻,详细了解武当道教历史、起源、发展、现状和对外交流情况。何厚铧指出,《道德经》从武当山流传于世,并深深影响了世界哲学思想,道教倡导的“天人合一、道法自然”思想是和谐社会理念的源头之一,要注意武当文化的保护、挖掘和整理,发展文化产业,促进和谐社会建设。

视察中,何厚铧充分肯定武当山文物保护和环境综合治理工作,他为武当山近年来在景区建设、管理、服务和旅游发展上的巨大变化感到高兴。他说,武当山是世界文化遗产、中国道教圣地,也是国家级重点风景名胜区、重点宗教活动开放场所和中国武术之乡,历史悠久,自然、人文景观交相辉映,加快发展以武当山为龙头的旅游产业,对带动十堰乃至湖北经济社会的发展,具有十分重要的作用。他希望武当山以科学发展观为指导,妥善处理好旅游开发与文物保护的关系,使二者相辅相成,相得益彰,在更高层次上达到和谐。

政协副主席频频落马打破官场常规 篇8

中央纪委的通报刚刚出来，著名记者罗昌平就在微博里用“终于”二字形容了武长顺的归宿：“武长顺終于落马了！”在他看来，武长顺的问题早就呼之欲出，但就在人们以为他已经成为腐败呆帐时，他出其不意地被拿下了。

武长顺的职务多少有点奇怪，政协副主席兼公安局长。普通人不太清楚，政协副主席和公安局长到底哪个官儿大。其实差不多大，都是副省级，但政协副主席比部门首脑级别高一点，所以一般会把这个职位放在前面。早在2011年，武长顺就拥有了政协副主席头衔，这可以有多种解读方式。其中一个意味是，他正在准备自己的软着陆。

但武长顺没想到的是，他选的着陆点有问题——政协副主席。在这一轮反复风暴中，政协副主席堪称史上最危险的职位。

在人们的印象里，最近一段时间有不少政协副主席落马。级别最高的当然是苏荣，全国政协副主席，副国级。比武长顺先走一步的是安徽政协副主席韩先聪。据说这位副主席在落马前，还在熬夜看世界杯。影响比较大的是山西省政协副主席令政策，由于其特殊的姓氏，令政策落马的消息在媒体上盘桓数日。

据有心人统计，自新一轮反腐风暴吹刮以来，已经有30多位政协副主席落马。这些副主席应该还是级别比较高的，属于“大老虎”，县区级别的政协副主席可能还没资格入榜。湖南是重灾区，在很短的时间里，有两位省政协副主席被司法调查，童名谦是涉嫌玩忽职守，阳宝华是涉嫌收受巨额贿赂、还与人通奸。当然，通奸问题不在司法调查之列。

在一般人看来，政协副主席乃是一个闲职，怎么会这么危险呢？好像只要坐上政协副主席的交椅，屁股马上就会被钢钉钉死。其实，那些落马的政协副主席，一般都并非在现任岗位上“弄事儿”。政协副主席本身是个软交椅，但能够坐上这个位置的，要么是比较清廉的、没有深度品尝过权力滋味的民主党派，要么就是曾经手握大权坐镇一方的诸侯。对于这些往日的强豪来说，政协副主席是最好的退身之选，级别不低事务不多，影响力还在，又不至于遭人嫉恨。在过去的官场规则里，只要某个人当了政协副主席，往往意味着马放南山平安落地、不会再出事了。政协副主席是一个恰如其分的顶戴，它的“黯淡”恰好能遮掩住曾经的“光芒”。但如今在几乎每个周末都有贪官落马的日子里，这一规则正被打破。

政协副主席频频落马，在政治层面上有何意味呢？这意味着，新一轮反腐风暴并非只抓现行，而是着力于清算呆帐。只要屁股上有屎，只要曾经搞得天怒人怨，就一定要予以追究。通过对这些退居闲职的高官的审查，肃清他们在官场的影响力，把盘踞在各个地区、各个系统的近亲繁殖的幽灵彻底驱除。所以，政协副主席的“危险性”，其实来自于他们的历史问题，也来自于人民的记忆。腐败所引发的愤怒并不会随着有关人员的退隐而消散，它总有一天会慷慨“出场”。

人大主席团工作报告 篇9

——在**镇第九届人民代表大会第一次会议上

各位代表：

我受镇第八届人大主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席和特邀代表提出意见。

一、八届人大主席团工作的回顾

过去的五年，镇人大主席团在县人大常委会的正确指导和镇党委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真履行宪法、法律赋予的职权，紧紧围绕党的中心工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚决贯彻依法治国方略，大力推进依法治镇进程，不断探索经济社会发展与民主法制建设的结合点，就重大事项和群众关心的热点、难点问题进行调查研究，拓展监督渠道，改进监督方法，力求监督实效，为巩固我镇安定团结的政治局面，为建设生态、小康、和谐**作出了努力，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

（一）依法依规，成功召开了人大例会

适时召开了**镇的人大例会，听取和审议了《政府工作报告》和《人大主席团工作报告》，并通过了相应的决议，依法进行选举，有效地保证了宪法、法律、法规和镇级人民代表大会决议在本行政区域内的贯彻执行，保障了人民代表的民主权利。

（二）履行职责，认真办理代表议案、建议、意见和群众的来信来访

镇八届人大任期内共收到代表议案、建议和意见43件，接待群众来信来访92人次，主要内容涉及基础设施建设、生态环境保护、山水资源开发、畜禽养殖技术和销售以及教育、卫生、校园企业周边环境、治安管理等方面，镇人大主席团将这些意见、建议和信访件进-1-

行分类整理，及时移交给有关职能部门，监督各部门的全过程整改、实施。对未得到解决的，相关部门在适当场合作出了详细解释和公开承诺，对此，镇人大主席团、人大代表和基层群众均表示理解和满意。

（三）联系实际，组织代表积极向上谏言献策

镇八届人大代表向县人民代表大会提出议案、意见和建议共24条，已给予答复23条。这充分体现了我镇人大代表顾全大局，着眼未来的基本素质，树立了**良好的整体形象，同时，还进一步拓宽了我镇人大代表参政议政渠道，提高了我镇人大代表的参政议政能力。

（四）创新思维，有效开展代表活动，充分发挥代表作用。

镇人大主席团依照《代表法》的规定，积极组织了代表到基层开展调研、监督、检查等活动，镇人大代表在闭会期间充分发挥上情下达、下情上传的桥梁纽带作用。一是组织代表活动。人大主席团组织县镇两级人大代表围绕群众关心的热点、难点问题，了解民情、掌握实情，为党委政府提供决策依据；二是组织行风评议活动。每年组织县镇人大代表配合县人大常委会开展对县镇机关进行综合评议，并将评议结果反馈给相应的县级主管部门，大大促进了机关部门作风的好转；三是组织人大监督活动。充分发挥人大监督职能，加强和改进法律监督、工作监督和对村民委员会换届的监督。四是组织法规宣传。在代表中认真开展人大代表“五个一”活动，深入做好政策法规宣传、教育引导群众工作，充分发挥人大代表的模范带头作用。

（五）服务全局，积极参与党委、政府的中心工作

镇人大主席团按照镇党委和县人大的工作部署，狠抓了各项工作的落实。一是理顺了发展思路。结合**实际，确立了把**建设成为“现代农业强镇、新型商贸重镇、生态文明新镇”的奋斗目标；二是协助党委政府顺利实施新农村建设试点、集镇建设、陈庙河流域治理等建设项目，改善了全镇基础设施条件；三是积极参与重大经济活动的决策过程，不断优化经济发展环境，转变经济发展方式，招商引资有所突破；四是有效监督了各项强农惠农政策执行情况，切实有效减轻了

农民的负担；五是有效监督了机关作风建设，督促机关工作人员严格依法办事，正确行使人民赋予的权力。定期开展领导干部述职评议，增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识，规范了依法行政行为，密切了党群、干群关系，进一步巩固了机关建设成果。

（六）锐意进取，不断加强人大主席团的建设

镇人大主席团在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿到整个业务工作中。为了适应新形势和人大工作任务日益繁重的需要，镇党委加大了对人大工作的领导力度和班子建设，一是争取上级支持，结合自身努力，从经费上保障人大工作的正常运转；二是根据人民代表大会工作条例，依照规定配备了镇人大工作人员；三是根据县人大常委会及镇人大主席团工作和代表“五个一”活动考核办法，进一步建立健全了一系列规章制度，为镇人大主席团工作走向规范化、制度化打下了坚实基础；四是狠抓作风建设，人大代表在注重实干、讲求实效的同时，真正做到了勤政廉洁，全心全意为人民服务。

各位代表，镇人大主席团的工作得到了大家的帮助和支持，并

取得了成绩，这是镇党委的正确领导和高度重视的结果，是全体代表和主席团成员兢兢业业，团结求实，努力工作的结果。在此，请允许我代表镇人大主席团向积极参与管理全镇事务并在各自工作岗位上做出努力的代表们表示崇高的敬意!向信任和支持镇人大主席团工作的全镇人民、各级干部和各界人士表示衷心的感谢!

当然，与党和人民的要求相比，镇人大主席团的工作还存在一

定差距。一是依法监督领域不宽;二是与人大代表联系不够;三是自身建设有待进一步完善等等，这些问题在今后的工作中必须认真加以解决。

二、九届人大主席团工作的主要任务

各位代表，今后五年是推进生态小康和谐**建设的关键时期，也是新一届党委、政府乘势前行，大展宏图的重要时期，面对新形势、新任务和新要求，镇人大主席团担负的责任将更加重大，使命将更加光荣。镇人大主席团要在镇党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，维护大局、服务发展、勇于创新、突出重点、注重实效，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，在推动项目建设、关注改善民生、提升机关效能、促进社会和谐上，充分发挥镇人大主席团应有的作用。

（一）重视加强人大日常工作。重视和加强人大主席团的日常工作，坚持和完善镇人民代表大会制度和例会制度，推进基层民主政治建设，巩固基层政权。镇人大主席团作为镇人民代表大会的常设机构，是联系人民群众的桥梁和纽带，是反映民意，化解矛盾的重要窗口。因此只有加强镇人大主席团的日常工作，保证人民群众行使管理国家和社会事务的权力，才能进一步坚持和完善人民代表大会制度，才能适应农村经济社会发展的需要，才能实现**地区的长治久安。

（二）依法讨论决定重大事项。围绕关系全镇经济社会发展、机关效能和民生等重大问题，针对人民服务最关心、最直接、最现实的利益问题，社会反映强烈的热点问题，加强调查和研究，在听取和审议有关工作报告、工作汇报的基础上，坚持科学决策、民主决策、依法决策，适时作出相应的决议、决定，把党委意图通过法定程序变为人民意愿，并督促有关单位认真落实。

（三）加强和改进监督工作。按照“围绕中心、突出重点、务求实效”的原则，把《监督法》和实施办法的学习宣传贯彻工作作为一项重要工作，督促政府及其部门加强学习，自觉接受监督。围绕全镇稳定大局和群众切身利益，社会普遍关注的重大问题，有重点地加强监督。结合**实际，重点监督相关部门在党的农村政策落实、土地管理、环境保护等方面的工作，加大对惠农资金发放、项目建设等工作的监督力度。进一步强化评议监督，继续开展县镇两级人大代表对县镇两级部门进行评议活动。

（四）充分发挥人大代表作用。按照《代表法》的规定，进一步密切与代表的联系，充分发挥人大代表分布广、来自基层的特点，组织代表参与执法检查、视察、调查、评议活动，努力为代表履行职责创造条件，继续深入开展人民代表“五个一”活动，努力加强和改进代表工作，进一步做好代表议案、建议、批评、意见的办理工作，尊重代表的法律地位，保护代表的合法权益，积极支持代表工作，自觉接受代表监督。总结推广代表中的先进典型和代表组开展代表活动的先进经验，加大宣传工作力度，推动全镇代表工作不断取得新进步。

（五）加强人大主席团自身建设。镇人大主席团要正确树立其常设机构意识，带头深入学习贯彻科学发展观，用科学发展观指导人大工作实践，自觉地坚持和依靠党的领导，始终保持人大工作正确的政治方向，按照科学发展观的要求，坚持求真务实，密切联系群众，注重调查研究，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使人大各项工作更好地反映全社会的要求，更好地体现人民群众的根本利益。

各位代表！新的时代充满新的机遇，也面临新的挑战。让我们在镇党委的统一领导下，进一步解放思想，提振精神，锐意进取，扎实工作，紧紧依靠全镇广大干部群众，努力实现全镇经济社会的跨越发展，为建设生态小康和谐**谱写新的篇章！

祝愿全体代表及与会人员身体健康，工作顺利，万事如意！

乡镇人大主席团工作报告 篇10

xx区xx乡第十七届人民代表大会第五次会议上（2016年3月 日）名位代表：

我受xx乡第十七届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

2015年，乡人大在xx区委、乡党委的领导下，在xx区人大的指导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及区四届五次人代会精神，以代表工作为主线，积极发挥乡人大职能作用，围绕党委政府的中心工作，认真履行人大工作的职责，为加快xx经济社会建设发挥了应有的作用。

一、强化学习宣传，提高履职能力

一是坚持人大代表每季度1次集中学习培训。对人大代表进行了履职能力和廉政教育培训，重点开展了“人大职责”、“选举知识”、“人大议案写法”等人大工作中日常业务和廉洁自律搞好人大工作的培训教育。同时，组织区乡人大代表专题学习了总书记关于“四个全面”的重要论述、在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话内容、以及《宪法》、《代表法》、《监督法》等与人大代表工作息息相关的法律法规，同时还学习贯彻了市委、区委各次全会精神，通过学习培训让代表更新思维方式，提高履职

能力。二是乡人大主席团坚持每季度1次实践学习。通过开展学习、听取政府有关工作专题报告、视察重点工程项目、开展部门工作评议等，在实践中不断学习总结人大工作，提高自身能力，强化自身建设，促进人大工作有序开展。三是积极要求人大代表自主学习。通过发放《公民导刊》、《公民报》及《代表法》等法律法规宣传手册，督促代表开展自学，并适时组织人大代表就学习、工作等情况开展分组讨论，激发代表们的存在感、荣誉感，提高履职能力和履职责任心。三是强化落实专题学习。按照人大工作要求，我乡开展了以“凝聚正能量，实干促发展”等为主题的专题学习学习2次，向人大代表发放学习资料200余份。通过不断地深入学习，提高了代表的政治素质、法律意识、履职能力及为民服务意识和自身责任感，让代表在学习中换思维、找方法，为做好人大工作夯实基础，不断增强为选民服务的意识，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，同时强化代表的责任意识，规范自己的言行，在选民中树立遵纪守法、实干促发展的榜样，让人大代表知人大、懂人大、当好代表履好职，凝聚正能量，积极为xx乡乃至xx区的发展做出应有的贡献。四是重视人大信息宣传工作。今年来共报送投稿乡人大信息9篇，区人大采用2篇，人大公民报采用3篇。

二、重视依法履职，发挥人大作用

一是加强法律法规知识的宣传。利用赶场天组织了食品药品、交通安全、森林防火等法律法规集中宣传3次，指导中小学开展青少年法律知识讲座2次，在机关开展廉洁从政法律法规知识问

卷调查及法律法规知识竞赛3次，发放宣传资料2000余份，增强全体党员干部、人大代表以及全乡人民群众的法制意识和守法意识。同时对政府及各部门依法行政工作情况进行了执法检查，促进政府依法行政工作落实。

二是充分发挥人大监督职能。对全乡重点项目建设和重点工作开展依法监督。4月份对全乡山坪塘整治的质量、进度开展了督查；6月份对辖区内的水陆交通安全、高山生态移民安置点的建筑安全、五保安置点的用电用火安全、地质灾害点的滑坡安全开展了视察活动，并就视察中发现的问题，提出了具体意见建议，要求政府限时完成整改，并向人大反馈整改情况。7月中旬，召开乡人大主席团会议，对2015年上半年政府工作报告进行了审议，并提出了具体的书面意见，督促政府进一步采取措施，加大工作力度，全面完成年初人代会制定的各项目标任务。11月中旬对贫困村的产业发展、贫困户危房改造、人行路硬化工程等基础设施建设情况进行了一次全面质量安全视察，对发现的问题及时反馈并督促及时整改。

三、积极开展代表履职活动，强化为选民服务意识

以开展“三民”活动、代表“四个一”履职目标为载体，结合扶贫攻坚工作任务，切实加强代表联系服务选民活动，落实代表联系选民任务，强化代表服务选民观念，使全体代表积极参与扶贫攻坚工作。一是加强与选民的联系。今年以来，乡人大组织区乡人大代表进村入户，走访选民，走访贫困户，了解民情，解决困难。人大代表共走访153户，走访选民及贫困人口1000余人

次，帮助群众解决困难42件次，帮助指导群众春耕播种132人次，为种粮大户、劳弱户等组织运送化肥310袋，为政府建言献策51条，同时积极开展代表向选区选民述职活动，增进了代表与选民的联系沟通交流。二是积极开展留守儿童关爱。“六一”国际儿童节期间，乡人大组织人大代表与乡妇联、关工委开展系列关爱留守儿童活动，为留守儿童送去66套文化学习用品，并对贫困留守儿童家庭进行走访，了解留守儿童的家庭、生活、学习情况，同时组织部分人大代表与留守儿童及家长、老师召开座谈会，了解留守儿童思想、学习、生活状况，有针对性地开展“一对一”关爱活动。三是积极参加区人大代表“联组”活动。按照区人大的统一安排今年参加人大代表联组“互学互进”活动3次，促进了代表之间的交流沟通，学习了好的经验做法，拓宽了代表视野和知情知政的渠道，提高了代表履职能力。

四、认真办理落实代表意见建议

xx乡第十七届四次人代会共收到乡人大代表建议意见49条，乡人大及时梳理后，交政府办理落实并回复代表，同时会同政府对能够办理落实的代表建议，现场督促政府确定实施方案和时限，乡人大主席团还专题听取了政府关于代表意见建议办理落实、回复情况的报告，代表反馈满意率100%。

各位代表，2015年的人大工作，圆满完成了既定的工作目标任务，取得了一定的成绩，这是乡党委正确领导的结果，是全体人大代表和主席团成员共同努力的结果，是全乡人民和社会各界积极参与、支持的结果。在此，我谨代表xx乡人大及主席团全体

成员对全体人大代表及关心、支持我乡人大工作的各界仁人志士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年的人大工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，我乡的人大工作离上级要求和全乡人民对人大工作的期待还有一定差距，如监督工作的实效性有待进一步增强；发挥人大代表作用的方式和途径有待进一步改进；代表参政议政、履职能力有待进一步提高；人大及主席团的自身建设有待进一步加强等。对此，我们将适应新形势新任务新要求，不断努力，认真改进，不断提高工作质量和水平。

2016年的工作任务

2016年是“十三五”规划的开局之年，乡人大将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和视察重庆重要讲话精神，学习贯彻孙政才书记在市四届人大四次会议期间参加万州代表团审议时的讲话精神，在乡党委的领导下，紧紧围绕党委、政府的中心工作，牢固树立并切实贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，紧扣乡党委政府制定的经济社会发展目标计划，创新工作思路，不断提高人大工作整体水平，充分发挥人大的职能作用，努力开创我乡人大工作新局面。

一、坚持党的领导，服务全乡大局

自觉全力维护党委的领导核心地位，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大的职能作用，依法保障党委重大决策部署的贯彻落实，努力推进全乡经济社会持续发展。

加强政府工作监督。继续加强对全乡的产业发展、基础设施建设、民生项目等重点工程建设的质量、资金使用的监督。组织区乡人大代表对重点项目建设情况开展视察，听取和审查政府高山生态移民集中安置点建设、招商引资、C、D类危房改造、安全稳定工作等专项工作报告。围绕乡党委政府的中心工作，听取和审议政府2016年上半年工作报告，并适时开展对政府部门及专项工作的评议，进一步增强监督的针对性和实效性，营造良好发展环境。

助推民生事业改善。开展对脱贫攻坚产业项目、基础设施项目的专项监督，持续推动脱贫攻坚工作。开展食品安全、水利重点工程、高山生态扶贫搬迁、饮用水源地保护等工作调研，全面推进民生事业发展。

二、增强法治理念，推进依法行政

加强执法检查。认真贯彻执行《监督法》和《重庆市实施<监督法>办法》，依法开展工作监督和执法监督，积极开展《消费者权益保护法》和重庆市《消费者保护条例》《森林防火条例》《公路路政管理条例》《女职工劳动保护条例》《城乡居民最低生活保障条例》等实施情况的执法检查，促进法律法规有效实施。积极配合市、区人大开展依法行政等相关调研工作。

加强法制宣传。积极推动政府深入开展“七五”普法，利用“12.4

宪法日”，广泛宣传与老百姓相关的法律法规，营造全民学法守法的良好氛围，增强人大代表以及全乡人民群众的宪法意识和法治意识，促进法律法规在我乡贯彻实施，推进政府依法行政。

依法开展信访工作。持续开展“大下访”“村（居）民开放日”等活动，坚持问题导向，督促问题解决，切实维护人民群众的合法权益。

三、改进代表工作，促进代表履职

提升代表素质。进一步完善标准化“代表之家”，并以代表之家为平台，以代表小组活动为途径，组织代表学习《宪法》、《代表法》、《森林法》、《义务教育法》、《低保条例》等法律法规，进一步明确代表的权利和义务，提高人大代表的法制意识，让人大代表带头学法、懂法、守法，不断提高代表依法履职意识和履职能力。

丰富代表活动。继续开展进选民门、知选民心、办选民事的“三民活动”，努力实现代表“为政府谏一言、为发展献一策、为选区办一事、为群众解一难”的“四个一”目标任务，以服务民生、助推发展为切入点，继续实行代表联系选民制度，广泛开展“访、联、帮、带”、关爱空巢老人、留守儿童、困难群众，节假日送温暖活动，进一步密切人大代表与选民的联系，更好地发挥人大代表履行职能职责的主动性和积极性，增强代表工作的有效性和实效性。全面组织开展代表回选区述职，接受选民的评议。组织代表开展视察、调研和执法检查等履职活动。

强化代表意见建议的办理。认真梳理人大代表在会议期间及

闭会期间提出的意见建议，转交政府及相关部门办理，注重办理效果，提高办结率，提高代表对建议办理工作的满意度，强化对本意见建议办理工作的督导和检查。

搞好换届选举。全面贯彻《选举法》和《重庆市实施选举法细则》，加强法律监督和工作指导，确保换届选举工作严格依法依程序进行。深入调查摸底，开展业务培训，做好选民登记、代表侯选人提名推荐等工作，切实推动换届选举工作有序开展。加大宣传力度，提高广大干部和人民群众的选举意识，增强选民参加选举的政治热情，积极营造风清气正的选举氛围。充分发扬民主，严明换届纪律，维护选举秩序，确保换届选举工作圆满成功。

四、强化自身建设，提升工作水平

强化自身建设。不断加强主席团自身建设，严守党的政治纪律和政治规矩，保持政治定力，抓好政治理论、法律知识和履职业务知识学习，提高主席团成员的理论素养、业务水平和履职能力；紧紧围绕党委政府中心工作，加强对重大项目、脱贫攻坚、民生实事、依法行政等重点工作监督，服务全乡经济社会发展大局；扎实践行“三严三实”要求，促进作风转变，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，强化拒腐防变意识。

强化制度宣传。深入开展人大制度宣传，坚定中国特色社会主义政治制度自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。充分运用传媒手段，宣传人大工作，展示代表风采，推动人大工作与时俱进。

人民代表大会主席团工作报告人大政协 篇11

钱芳莉今年62岁，是安徽安庆人。她在珠海从政已有十余年。知情人士透露称：其弟弟是一名包工头，在珠海承接房地产项目的工程施工业务。他经常会让钱芳莉出席各种饭局，席间均是房地产商。“钱芳莉就像一个菩萨，坐在那儿吃饭，也不说话，就可以了。”该知情人士称。

据了解，在广东省委巡视组结束巡视之后不久，钱芳莉的弟弟就被带走，此后针对钱芳莉的调查从未停止。不过钱芳莉一直辩称：自己“从未收过一分钱”。近期，又有两名在深圳经商的潮汕老板在协助调查时供认，钱芳莉的儿子在2008年开发某楼盘时收受干股。

2016年5月25日，钱芳莉被广东省纪委带走。她最后一次在公开场合露面，是5月24日。当时，全国政协常委、科教文卫体主任张玉台率调研组前往珠海展开调研，钱芳莉出席了有关活动。

公开资料显示：钱芳莉曾在华南师范大学党委工作十七年，至2004年2月离开时，她的职务为华南师范大学党委组织部部长。此后她出任珠海市委常委、组织部部长。2008年7月起，钱芳莉出任珠海市委副书记，又于2011年12月转任市委委员、市政协党组书记，并于2012年1月起担任珠海市政协主席至今。

人民代表大会主席团工作报告人大政协 篇12

现代物流业是国民经济发展的基础性产业, 一头连着生产、一头连着消费。近年来, 我国物流业的发展水平和效率提升一直较为缓慢。相关统计显示, 多年来我国社会物流总费用占GDP的比重一直在18%上下徘徊, 比世界平均值高6.5个百分点, 高于发达国家将近1倍, 这一比率每降低1个百分点, 就会带来数千亿元的经济效益。针对物流业发展中的问题, 全国政协委员、全国工商联副主席徐冠巨在两会期间接受了本刊记者的专访, 从企业和社会两个角度进行了解读。

CLPMA:在物流业深化改革的建设中, 您认为最需要尽快确定方案、加快改革步伐的有哪些方面?

徐冠巨:第一是切实减轻物流企业的税收负担。物流业吃的是“服务饭”, 赚的是“辛苦钱”, 平均利润率相对较低。“营改增”试点以后, “货物运输服务”由3%的营业税调整为11%的增值税;“物流辅助服务”由5%的营业税调整为6%的增值税, 运输与仓储等物流服务环节税率不仅没有统一, 而且由于油费等很难拿到正式发票, 再加上过桥过路费、人工成本以及保险费等不能抵扣的因素, 物流企业的成本不降反增。为此, 我建议要降低物流业的税负、统一税率。将“货物运输服务”和“物流辅助服务”合并, 设置统一的“综合物流服务”税目, 执行6%的统一税率。第二是促进物流运输车辆的便利通行。以公路物流为例, 过路过桥费支出一般占公路运输成本1/4左右。公路收费居高不下, “乱罚款”现象屡禁不绝, 这些都成为推动物流成本上升的原因, 必须从源头上进行治理。第三是优先考虑物流用地。近年发展起来的“公路港”、物流园区等基础设施, 是整合中小微物流企业, 实现物流业集约化经营的重要平台, 但由于占地规模大、投资强度大、税收回报慢, 在许多地方难以落地。政府应从基础性、公共性和公益性出发, 为类似“公路港”、物流园区这类基础设施的用地提供方便。第四是支持城市物流配送体系建设。城市配送关乎民生, 关乎经济社会正常运行, 要统筹解决“最后一公里”的问题。如在早、晚高峰建立绿色物流通道, 让生鲜食品、救急药品走公交专用车道, 政府有关部门要有配套支持政策。第五是鼓励物流企业网络化经营。我国专业化、社会化物流企业发展很快, 但市场主体“小、散、差、弱”的状况没有根本性改变, 国家应该改革相关管理制度, 为物流企业网络化经营创造条件。第六是改革物流业管理体制。物流业是复合型服务产业, 涉及30多个管理部门, 各地方管理体制也不尽相同。因而导致部门间协调难度大、政策落实难, 地区间各自为阵、很难协同。因此, 我们需要积极协调各个部门, 将好的政策落地, 为物流业的发展创造良好的市场环境。

CLPMA:近年来, 物流业的发展已经取得显著成绩, 但还有一些地方需要进一步地完善, 您认为政府的有形之手应该带来哪些行之有效的解决措施?

徐冠巨:2009年国务院发布《物流业调整和振兴规划》, 把物流业列为“十大重点产业”之一, 2011年, 国务院办公厅又出台了《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》。之后, 各地区、各部门也提出了许多政策措施、规划、指导意见等, 物流业的发展受到各级政府前所未有的重视, 以及全社会的广泛关注, 物流业发展取得了很大的进步。但目前社会物流成本依然很高, 我认为未来相关部门还要从多方面着手推动物流业的发展:第一, 要给予物流产业创新地位。就公路物流而言, 应该系统的解决公路物流发展面临的问题, 提升公路物流和整个物流产业的战略高度, 给予公路物流网络化运营体系产业创新地位, 将其纳入政府产业政策和相关规划领域, 并针对其网络建设和系统运营特点, 提供负面清单政策支持, 清除企业发展的市场壁垒和资源整合障碍。第二, 要形成政企协同推力。按照公路物流网络化运营体系的“公共性”和市场竞争性双重特征, 政府应提供给企业更多的规划实施条件、标准化、诚信体系建设等方面的政策支持和引导, 企业也要专注平台建设与运营、服务体系创新, 政企共同推进公路物流网络化运营体系的建设与发展。第三, 要加大政策支持力度。尤其是基础设施、信息化平台、诚信体系等具有公共属性的设施和系统建设方面的投入, 对已经取得成功经验的企业给予更大力度的政策补助, 鼓励和支持各类市场主体共同参与, 加快我国物流产业发展的步伐。

CLPMA:您认为现阶段物流市场和物流企业应该有哪些举措来配合政府对物流业发展的大力支持, 以实现物流行业平稳快速的发展?

徐冠巨:当前在各地的物流发展中, 存在着这样一种现象, 强调建设空港、海港、铁路线网, 却忽视了占我国70%以上的公路运输系统。殊不知只有在出口贸易时我们依靠海港, 高附加值的产品我们才能依赖飞机, 一般企业的大部分物流运输都是依赖公路运力。正是这7 0 % 的公路运力把我们的生产资料、原料从一个城市运到了另一个城市。如果要保障商品流通的顺畅, 物流运输是离不开公路的。因此, 我呼吁各地要重视起公路枢纽的建设, 就是把公路物流作为城市打造经济中心、物流中心的重要地位显示出来。其实建公路港不要多, 可以效仿建机场那样的政策来建公路港, 可以用市场化的运营方式, 这样政府政策的有形之手和市场的无形之手、政府的政策力量和各种商业模式的市场力量才会有一个很好的结合, 能够使城际和城市的物流更协调快速的发展。

CLPMA:您在提案中指出了发展公路物流的重要作用, 让我们认识到了基础设施建设、政策监管的力度与透明度的重要性。物流行业是一个微利行业, 对如何提高物流从业者的收入和物流从业人员的社会地位、更好地促进行业有序发展, 您有什么建议?

徐冠巨:具体到公路物流而言, 当前最大的问题就是空驶率, 具体表现就是车找不到货, 货也找不到车, 形成一种巨大的资源浪费。目前公路运输有一个极大的浪费, 就是高达40%以上的空跑率问题。不要小看这40%, 它在我们企业的物流成本要占据到成本增加值的25%~35%, 换句话说就是我们企业的增加值有1/3左右被运费吃掉了。如果我们把40%的空跑率降低就等于提高了企业的竞争力, 也增加了相关从业人员的收入。