工程建设招标投标合同（履约银行保证书）

工程建设招标投标合同（履约银行保证书）（精选9篇）

工程建设招标投标合同（履约银行保证书） 篇1

履约银行保证书

根据本保证书，我们（单位名称）注册地址为（详细地址）（以下称承包人），和

（保证人姓名）注册地址为（详细地址）（以下称保证人）在此以担保全额为（货币名

称、数额）共同格守对（业主名称）（以下称为业主）的义务。根据本保证书，承包人

与保

证人应保证自己，以及其继承人和受让人承担共同的及各自的对该项支付的义务。

根据以业主为一方，承包人为另一方所达成的协议，承包人已承担了合同义务（以下

称为所签合同）去实施并完成某项工程，并在工程出现任何缺陷时，按上述合同中有关条

款规定进行修补。

兹将上述书面保证的条件表述如下：如果承包人正确地履行和遵守所签合同中规定的承包人一方按合向的真实主旨、意向和含义应履行和遵守的所有条款、条件及规定，或者

如果承包人违约则保证人就赔偿业主因此而蒙受的损失，直到达到上述保证金总额，届时，本保证书所承担之义务即告终止和失效。否则仍保持完全有效。但所签合同条款，或对工

程的实施。完成及修补其缺陷的性质和范围的任何变更，以及业主或监理工程师根据所签

合同给予的时间宽限或业主或上述监理工程师方面对所签合同有关事宜所做的任何容忍或

宽恕均不解除保证人所承担之上述保证书规定的义务。但只在下述情况下保证人才承担清

偿业主蒙受损失之义务：

（a）收到业主与承包人双方书面通知，说明业主与承包人已一致同意应向业主支付这

一笔损失赔偿费；或者

（b）保证人收到一份与所签合同条款规定相一致的、按仲裁程序签发的、并在法律上

证明的裁决书副本，说明应向业主支付这一笔损失赔偿费。

代表（承包人名称）代表（保证人姓名）由（签字人姓名）由（签字人姓名）

以＿＿＿＿＿的资格以＿＿＿＿＿的资格

在（证明人）证明下在（证明人）证明下

工程建设招标投标合同（履约银行保证书） 篇2

题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、【例1．单选题】下列监理收费可以不实行政府指导价的是。A：国家重点建设工程 B：大中型公用事业工程 C：利用外商援助资金的工程

D：利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 E：工程保险金

2、承包单位以欺骗手段获取资质证书的，__；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A．予以取缔，处以罚款 B．吊销资质证书

C．吊销资质证书，处以罚款 D．处以罚款

3、下列合同属于按照完成承包的内容进行划分的是。A：工程承包合同

B：建设工程设计施工总承包合同 C：施工分包合同

D：建设工程施工合同 E：专业监理

4、某项目，合同履行过程中，由于法规变更，导致承包商成本增加。下列关于承包商补偿的说法中，正确的是。A：业主应给予承包商补偿 B：业主不给予承包商补偿

C：竣工结算时，承包商与业主协商是否补偿 D：通过仲裁决定是否给予承包商补偿 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

5、按设备价值的百分比的概算指标(安装费率)编制设备安装工程概算时，应以为基数。A：设备原价 B：设备购置费 C：设备费

D：进口设备抵岸价

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

6、建设工程进度控制的经济措施之一是指。A：业主对应急赶工给予优厚的赶工费用 B：加强索赔管理，公正地处理索赔 C：监理工程师严格控制合同变更

D：监理工程师分析影响进度的风险因素 E：自我评定

7、工程监理企业资质证书的有效期为年。A：3 B：5 C：8 D：10 E：工程保险金

8、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告要求设计单位改正。A：建设单位 B：监理单位 C：总承包单位

D：建设行政主管部门 E：工程保险金

9、对于工程量清单中的某些项目，如保养气象记录设备、保养测量设备等，一般采用进行计量支付。A：均摊法 B：凭证法 C：估价法

D：分析计量法

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

10、《建设工程质量管理条例》规定，施工单位必须按照设计图纸、技术规范和标准组织施工，同时应负责。A：提供施工场地 B：组织设计图纸交底 C：审核设计变更方案

D：检验建筑材料、构配件 E：工程变更单

11、因发包人的原因施工现场尚不具备施工的条件，影响了承包人不能按照协议书约定的日期开工时，推迟开工日期。A：承包人以书面形式通知工程师 B：工程师以书面形式通知承包人 C：承包人征得工程师同意 D：工程师征得承包人同意 E：专业监理

12、影响工程进度的因素中，汇率浮动和通货膨胀等属于。A：材料设备因素 B：资金因素

C：施工技术因素 D：社会环境因素 E：自我评定

13、实现建设项目投资控制最有效的手段是。A：实行经济承包责任制 B：进行招标和投标 C：经济核算

D：技术与经济相结合

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

14、下列关于最低评标价法的说法中，正确的是。A：以投标人的平均报价作为评标价 B：以中标人的评标价作为中标价 C：以报价最低的投标价为中标价 D：以中标人的报价为中标价 E：专业监理

15、某工程双代号时标网络计划如下图所示，其中工作B的总时差为周。A： B：1 C：2 D：3 E：自我评定

16、两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照的单位的业务许可范围承揽工程。A：资质等级高 B：资质等级低 C：各自 D：综合后 E：工程保险金

17、工程进度款的计算主要涉及。A：工程质量的检验和施工进度计划 B：工程量的计量和单价的确定 C：直接费和间接费的计算

D：施工方案和分部分项工程的确定 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

18、从支付工程款的时间顺序出发，投标人对土方分项工程和电气设备安装分项工程采用不平衡报价时，应遵循的原则是。

A：土方分项工程单价适当提高，电气安装分项工程单价适当降低 B：两者单价均适当降低 C：两者单价均适当提高

D：土方分项工程单价适当降低，电气安装分项工程单价适当提高 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

19、当检查工程进度时，如某项工作出现进度偏差，且拖延时间超过其总时差，在情况下原计划不需要调整。A：工程项目总工期不允许拖延 B：工程项目总工期允许拖延 C：工作进度超前

D：工程项目总工期允许拖延的时间小于产生的进度偏差 E：自我评定 20、【例4·单选题】项目经济评价时，应该采用动态评价指标的情形有。A：评价精度要求较高 B：项。目年收益大致相等 C：项目寿命期较短

D：项目现金流量变动不大

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

21、【例1．单选题】监理人直接向分包人发布了错误指令，分包人经承包人确认后实施，但该错误指令导致分包工程返工，为此分包人向承包人提出费用索赔，承包人。

A：以不属于自己的原因拒绝索赔要求

B：认为要求合理，先行支付后再向业主索赔

C：不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告 D：不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告 E：专业监理

22、下列单位中，属于项目监理机构远外层协调范围的单位是。A：材料供应商和设备供应商 B：设备供应商和政府部门 C：政府部门和社会团体 D：社会团体和材料供应商 E：工程保险金

23、采用生产能力指数法进行投资估算时正确的公式是。

A：拟建项目投资=已建同类项目投资×(拟建项目生产能力／已建同类项目生产能

B：拟建项目投资=已建同类项目投资×(已建同类项目生产能力／拟建项目生产能

C：拟建项目投资=已建同类项目投资×生产能力指数×(已建项目生产能力／拟建项目生产能力)×价格调整系数

D：拟建项目投资=已建同类项目投资×生产能力指数×(已建项目生产能力／拟建项目生产能力)×价格调整系数

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

24、办公及生活用家具购置费属于。A：设备及工、器具购置费 B：有项目建设有关的其他费用 C：生产准备费

D：与未来企业生产经营有关的其他费用 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

25、根据《建筑安装工程费用项目组成》规定，下列不属于措施费的是。A：安全文明施工费 B：冬雨季施工增加费

C：大型机械设备进出场及安拆费 D：施工机械使用费

E：由于传染病的影响而暂时停止的施工

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、建筑工程施工质量验收层次中的分项工程包括__。A．钢筋工程 B．混凝土工程 C．现浇结构工程 D．通风与空调工程 E．地基与基础工程

2、进度计划监测系统过程监理工作主要有（）。A．执行过程中的跟踪检查 B．收集反映实际进度的报表 C．把进度信息形成可比数据 D．进行实际与计划进度的比较 E．确定调整措施

3、在项目施工中，若承包人提出的合理化建议涉及到对设计图纸的变更，此变更。

A：须经工程师同意 B：不须经工程师同意

C：发生的费用由发包人承担 D：发生的费用由承包人承担 E：发生的费用由双方约定承担

4、不确定性分析的主要方法有。A：盈亏平衡分析法 B：价值工程分析法 C：敏感性分析法 D：概率分析法 E：ABC分析法

5、下列有关建设工程监理规划编写要求表述错误的是。A：监理规划的表达方式应当格式化、标准化

B：监理规划基本构成内容应当力求统一，这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求

C：监理规划的编制不必考虑建设单位的意见

D：监理规划可能随着工程进展进行不断的补充、修改和完善

E：监理规划应当在收到中标通知书后即由监理单位技术负责人组织编制

6、监理人需要完成的基本工作有。

A：审查施工承包人提交的施工组织设计 B：审查施工承包人提交的施工进度计划 C：审核设计分包人资质条件

D：经委托人同意，签发工程暂停令和复工令 E：验收隐蔽工程、分部分项工程

7、承包单位在施工作业技术活动运行过程中，所实施的质量控制内容有。A：作业技术交底 B：质量控制点的设置 C：技术复核 D：见证取样

E：施工质量记录资料管理

8、某招标项目的评标委员会初定成员由5人组成，其中2人为招标人代表，3人为招标人以外的专家。按招标法规的要求，评标委员会成员的修改方式可为__。A．只减少1名招标人代表

B．减少1名招标人代表，同时增加1名招标人以外的专家 C．招标人代表不变，增加1名招标人以外的专家 D．招标人代表不变，增加2名招标人以外的专家 E．招标人代表不变，增加4名招标人以外的专家

9、【例3·多选题】设计人配合施工的义务包括。A：设计交底

B：解决施工中出现的设计问题 C：工程验收 D：编制商务标 E：编制技术标

10、FIDIC施工合同条件规定，业主应承担的风险包括__。A．图纸和招标文件未说明的外界障碍物影响 B．业主提供的设计不当造成的损失 C．战争

D．有毒气体污染 E．气候条件影响

11、GB/T 19000—2000族核心标准由__四部分组成。A．GB/T 19000—2000质量管理体系—质量标准 B．GB/T 19001—2000质量管理体系—要求

C．GB/T 19000—2000质量管理体系—基础和术语 D．GB/T 19004—2000质量管理体系—业绩改进指南 E．ISO 19011质量和环境审核指南

12、建设项目董事会的职权包括。A：负责筹措建设资金 B：负责提出开工报告

C：负责控制工程投资、工期和质量 D：负责生产准备和培训人员

E：负责提出项目竣工验收申请报告

13、政府审核企业提交的项目申请报告，主要从等方面进行核准。A：提高财务收益 B：保障公共利益 C：保护生态环境 D：预测市场前景 E：维护经济安全

14、下列监理工程师权利和义务中，既是监理工程师权利又是监理工程师义务的有__。

A．使用注册监理工程师的称谓 B．在规定范围内从事执业活动

C．保证执业活动成果的质量，并承担相应责任 D．在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字 E．接受继续教育

15、成倍流水施工的特点。A：相同施工过程的流水步距相等，且等于流水节拍 B：专业施工队数大于施工过程数 C：施工段之间没有空闲时间

D：同一施工过程在各个施工段上的流水节拍成倍数关系 E：施工过程数大于施工段数

16、合同法律关系的主体是参加合同法律关系．享有相应权利，承担相应义务的当事人。下列主体中，可以作为合同法律关系主体的有。A：政府机关 B：个人独资企业

C：大学所属二级学院 D：合伙企业 E：社会团体

17、施工合同示范文本的通用条款中规定了三类可选择的计价方式是__。A．固定价格合同 B．总价合同

C．可调价格合同 D．单价合同

E．成本加酬金合同

18、用流水作业组织工程的施工，与顺序施工(依次施工)、平行施工等组织施工的方式相比，其特点是。A：各施工队组连续

B：可以寻找出关键工作来指导施工 C：劳动力、材料供应均衡 D：工期适中

E：可组织专业化施工队提高劳动生产率

19、根据《建设工程施工合同(示范文本)》通用条款的规定，当合同的组成文件之间出现矛盾或歧义时，下列有关文件优先解释顺序中，正确的有。A：中标通知书一合同协议书一合同专用条款 B：中标通知书一投标书一合同通用条款

C：履行过程中的书面洽商一合同专用条款一工程量清单 D：投标书一合同专用条款一标准规范 E：图纸一合同专用条款一工程量清单 20、工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，其中“守法”的具体要求为__。A．在核定的业务范围内开展经营活动

B．不伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》 C．按照合同的约定认真履行其义务

D．离开原住所地承接监理业务，要主动向监理工程所在地省级建设行政主管部门备案登记，接受其指导和监督 E．建立健全内部管理规章制度

21、工程咨询公司为承包商服务主要有为承包商提供。A：施工阶段全过程服务 B：全方位目标控制服务 C：合同咨询和索赔服务 D：技术咨询服务 E：工程设计服务

22、建设工程进度监测系统过程中的工作内容有。A：分析进度偏差产生的原因 B：收集实际进度数据

C：实际进度与计划进度的比较

D：分析进度偏差对后续工作的影响 E：实际进度数据的加工处理

23、在项目招标的中标通知书发出后，招标人和中标人应按照__订立书面合同。A．招标公告 B．招标文件 C．投标文件 D．评标价格

E．最后谈判达成的降价协议

24、我国现行建筑安装工程费用中，应计入企业管理费的项目有（）。A．财务费 B．工会经费 C．脚手架费 D．劳动保险费 E．住房公积金

25、按照造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成，建筑安装工程费用中的措施费包括。

工程建设招标投标合同（履约银行保证书） 篇3

大庆市财政支付局：

本人（单位）：自愿

为中标人（投标人）公司,交纳工程履约保证金（投标保证金）人民币（大写）元，并承诺按规定退回保证金时，直接退回中标人（投标人）账户。本人与中标人（投标人）之间任何债权债务纠纷与支付局无关。

特此承诺！

承诺人：(签字画押)

（单位法人签字盖公章)

年月日

填 写 说 明

1、本承诺书是大庆市财政支付局为规范投标人或中标人通过借款方式交纳投标保证金或履约保证金业务，依据大庆市人民政府第6次协调会议纪要的有关内容制定的，是投标人或中标人的债权人（以下简称承诺人）向支付局就有关内容做出的书面承诺。该承诺书是经大庆市法制办审核的规范文本。

2、承诺人通过银行卡账户划转资金的，承诺人持银行交款单据到大庆市财政支付局或支付局委托部门（大庆市建设工程交易中心）现场填写承诺书，承诺人在承诺书上签字画押，同时向支付局或其委托部门提供承诺人身份证复印件。

3、承诺人通过单位银行账户划转资金的，由承诺人按照要求填写承诺书，并由单位法人在承诺书上签字并加盖公章，同时向大庆市财政支付局或其委托部门提供承诺人法人身份证复印件。

履约保证金银行保函 篇4

鉴于 烟台市城市管理局（以下简称业主）在 滨海东路绿化工程 招标过程中，接受了烟台泰华园艺绿化有限公司（以下简称承包方）的投标申请，使其通过了该工程的资格预审。

经承包方向我行申请，我们行。（以下简称保证人）愿意作为承包方的保证人，出具人民币万元的保证金，促使和保证承包方履行建设工程施工合同，如因承包方违约，我们以业主的要求为唯一的依据，支付上述保证金额内的款项。本保函交付业主，即具有法律效力，任何人不得以任何理由和方式撤消。保函有效期为自承包方与业主签订合同生效之日起至承包方与业主办完交工验收手续，完成保修，结清工程款为止。

保证人：（银行公章）

法定代表人：（盖章签字）

装饰工程履约保证书 篇5

现如今，接触并使用保证书的人越来越多，保证书是以集体或个人名义以一种较为强烈的态度向上级组织、领导或个人表决心下保证时所使用的一种书信。你知道怎样写保证书才能写的好吗？下面是小编为大家整理的装饰工程履约保证书，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

致河安徽xxx集团有限公司：

我公司参加了贵公司组织的合肥市xxxx建设施工招标活动，并且于20xx年xx月xx日与贵公司签订了编号为xxx的《建设工程施工合同》。我公司已经完全了解该合同之内容并无任何异议，特此不可撤销地和无条件地做出如下承诺保证：

1、我公司自愿向贵公司提供保证，以我公司的企业信誉、企业名下所有资产保证全面履行和完成合同项下的义务以及由签证变更和合同修改可能引起的需要我公司适时完成的工作。

2、如果我公司不按合同约定全面履行义务，我公司将按照合同约定和法律规定承担相应违约责任和赔偿责任，贵公司为维护合法权利而支付的`费用亦由我公司承担。

3、在合同期间，我公司具备连续施工的资金能力。若我公司出现资金问题而导致连续停工超过10天、或退场，除按照合同约定承担相应责任外，同意贵公司按已完合格工程量的70%向我公司结算支付工程款；对于不合格工程或部分不合格工程，我公司放弃向贵公司工程款支付请求，并且无条件清除已完不合格工程；我公司保证无条件退场，且退场费用我公司自行承担。

4、本保证所涉我公司变更名称、住所、章程、法定代表人、经营范围、企业性质，或合并、分立、被撤销或破产等均不影响本保证书效力，我公司仍将承担保证责任。

5、本保证书的任何修改或补充都须事先征得贵公司的书面同意。

6、贵公司给予我公司的任何融通、宽限，或者合同及其附件的任何修改补充，都不影响我公司在本保证书项下的义务。

7、本保证书中所言合同包括合同协议书、合同文件、图纸、技术规范等。

8、本工程履约承诺保证书自我公司签署（盖章）之日生效。

保证人：（盖章）

法定代表人签字：

工程履约担保合同 篇6

××建筑职业技术学院(发包人名称)：

鉴于××建筑职业技术学院(发包人名称，以下简称“发包人”)接受××建筑工程总公司(承包人名称)(以下称“承包人”)于20XX年2月28日参加××建筑职业技术学院学生食堂工程(项目名称)建筑工程标段施工的投标。

我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币(大写)贰佰零贰万肆仟伍佰元(￥202. 45万元)。

2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。

3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。

4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人： ××建设银行 (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：李××(签字)

地址：××市新建路56号

邮政编码：030001

电话：××××-3342533

传真：×××X-3342533

工程建设招标投标合同（履约银行保证书） 篇7

（内部简本）

第一章担保业务的申请和受理

第一条：建筑工程承包商在签订建筑工程承包合同后，向我公司申请出具农民工资支付担保保函及工程保证金履约担保保函。申请担保的建筑工程承包商（以下简称委托人），应提供下列材料：

1、企业简介（包括验资报告、公司章程）

2、企业营业执照复印件

3、税务登记证及组织机构代码证的复印件

4、法定代表人身份证复印件个人简历

5、资质证书复印件

6、项目经理证书复印件

7、工程承包合同复印件、中标通知书复印件

8、企业近两年的业绩证明、证书复印件

9、其他相关资料

注：上述材料均须企业加盖企业公章

第二条：我公司对委托人提供的材料进行初步审查，对符合条件的在当日之内决定是否受理。

第二章 调查审理

第三条：我公司受理申请后组织调查，其内容如下：

(一)委托人的施工能力、技术装备和管理水平、资信登记，并认真审查建筑工程承包合同是否真实合法。

（二）审查委托人与农民工签订合同以及履行合同能力，并审查工程承包合同的内容，合同内容应包括：

1、合同期限

2、工作内容和要求

3、劳动保护及劳动条件

4、劳动报酬支付标准、项目、形式、时间及特殊情况工资支付

5、劳动合同解除，终止条件及违反劳动合同的责任

（三）对委托人的经营运作、管理能力等进行全面，审查、评估。

第三章 合同签订

第四条：我公司与委托人签订《建筑农民工工资履约委托保证合同》及《工程履约担保合同》，并签订《法人承诺书》和《个人无限连带责任保证函》，同时办理相应的公证事宜。我公司审查后，需提供反担保条件的，应落实反担保措施。

第四章 担保费的收取

第五条：委托人向担保公司交纳担保费，收取的标准是每年2-4%。

第五章 出具担保书

第六条：经我公司审核通过后，开具担保书。

第七条：担保书应载明被担保人、监管方、担保事项、担保金额、担保责任，以及担保的有效期等。担保书内容必须与《建筑农民工工资履约委托保证合同》及《工程履约担保合同》所规定的内容一致。

第八条：出具的担保书应经我公司法定代表人签名并加盖公司公章后方能生效。本公司任何个人及部门未经授权所签的担保书无效。

第六章 担保履行

第九条：承建单位工程完工后付清农民工工资，经监管方审核，承建单位无拖欠克扣工资情况，解除担保责任。

第十条：在担保书有效期内如委托人不能支付农民工工资，农民工向有关监管部门投诉并得到确认，且我公司收到监管部门出具的《索偿通知书》后，我公司将进行核实、协商，协商无果后，先行在担保书所载明的担保金额内履行担保书中的义务及责任。

第七章 处置

第十一条：担保公司在履行了代偿责任后，根据《建筑农民工工资履约委托保证合同》及《工程履约担保合同》，有权将其委托人所交纳的保证金及反担保物进行处置用于赔偿该公司代偿后的损失，如处置后不足部分委托人应及时补足。

第十二条：内部详细操作，按本公司有关规定、制度办理。

工程建设招标投标合同（履约银行保证书） 篇8

来源：作者：

审判长、审判员：

我们接受xx县农村信用合作社联合社（以下简称“联社”）的委托，作为本案再审的委托代理人参与本案诉讼。庭审前，我们认真核实相关证据、查找法律依据，通过今天的法庭调查，对本案的事实有了清楚了解，现结合事实和法律，从申请人主体资格、授权问题、证据认定、过错问题和被申请人意见等五个方面发表如下代理意见：

一、申请人xx建行签订保证合同的主体资格问题

代理人认为：申请人中国建设银行xx县支行（简称“xx建行”）作为法定的“其他组织”，具有签订保证合同的主体资格。

（一）申请人xx建行属于“其他组织”

《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第40条第（6）项的规定，各专业银行当然包括建设银行设在各地的分支机构，为其他组织。《中国人民银行关于对商业银行分支机构民事责任问题的复函》（银条法〔1995〕37号1995年8月7日）也指出专业银行（商业银行）、保险公司设在各地的分支机构虽不具备法人资格，但属于“其他组织”。因此，建设银行xx县支行属于法律规定的“其他组织”。

具有诉讼主体资格其前提条件是必须具有民事主体资格，不具备民事主体资格，不能从事民事活动，就无从引发民事诉讼从而充当民事诉讼主体。担保法司法解释第十五条担保法的其他组织是主要包括，而并非完全的排他性的列举，因此该规定并不排除民事诉讼法意见中其他组织的定义，如果两者的含义不一致，将造成法律适用的混乱。因此，申请人所说不能以此为依据认定申请人其他组织的法律地位是错误的！

（二）xx建行具有代为清偿能力，符合担保第七条的规定

担保法第七条规定“具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人”，由此规定可见，其他组织作为保证人的前提条件是具有代为清偿能力。上级行拨付给建设银行xx县支行的运营资金远远超过本案涉及的担保金额，具有代为清偿能力，符合其他组织作为保证人的主体资格。况且，根据担保法解释第十四条的规定，即使不具备完全的代为清偿能力，“其他组织”签订的保证合同仍然有效。

（三）其他组织作为保证人无需经过其他单位或者个人授权

既然担保法将法人、其他组织和公民并列为可以作为保证人的主体，那么其签订保证合同应当适用相同的规定，即担保法和担保法解释均未要求其他组织作为保证人需要其他单位或者个人授权或者批准，因此，建设银行xx县支行作为保证人在具有保证条款的借款合同上签章并不违反法律法规规定。

（四）联社不知道也不应当知道xx建行负责人超越权限签订保证合同

建设银行对各分支机构的授权属于内部管理措施，该授权并不在公共媒体公开，一般人对此并不知晓；专业银行分支机构从事存款和贷款业务，也从来不向对方出示授权文件和告知对方其办理权限，因此信用社有理由相信建设银行xx县支行具有办理权限。但对具体业务的授权，建设银行分支机构自身应当最清楚不过，其签订合同本身就使善意第三人足以相信其具有签订相应合同的权限，根据担保法司法解释第十一条的规定“法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的担保合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。”建设银行xx县支行即使超过上级行授权，该行为也具有法律效力。

该条文针对的是法定代表人、负责人代表法人和其他组织签订担保合同的情形，从“该代表行为有效”的规定来看，如果针对法定代表人、负责人以个人名义签订担保合同，那将会造成法定代表人、负责人自己代表自己的荒唐结论，因此申请人就该条文系针对法定代表人、负责人以个人名义签订担保合同的辩解是站不住脚的！

二、申请人xx建行办理担保业务的权限问题

代理人认为：根据申请人总行发布的内部管理制度、建设银行办理担保业务的具体事实、本案保证担保借款合同签订的过程的事实、金融法专家的学理意见和建设银行系统的网络宣传资料等多方依据可以证实，申请人xx建行自身具有办理担保业务的权限，无需对此特别授权。

对该问题讨论之间，需要明确以下两点：

（一）只有在申请人本身没有办理担保业务的权限时讨论授权问题才有意义，也就是说如果申请人本身就具有办理担保业务的权限，那就无需再对此进行授权。

（二）此外，还需要明确的是授权与审批的区别，本身没有权限才需要上级行授权，但审批是本身有办理权限，但需要上级审批，由此可见授权和审批的前提条件完全不同。

1、1999年1月1日起实行的《中国建设银行保证业务办法》第六条规定的建设银行开办的保证业务第13 项即为借款保证业务。该条规定说明建设银行的保证业务中涵盖借款保证业务。该办法第五条规定“建设银行保证业务由各级行信贷部门归口管理”，该条规定说明可以办理保证业务的是各级行，并未将县级支行排除在外。同日开始实行的《中国建设银行保证业务内部管理规程》第四、五、六、七条都是关于各级行办理保证业务的规定。因此，申请人xx建行具有办理借款保证业务的权利能力。

需要指出的是，在本案中，对案件处理有影响的应该是xx建行有无办理保证业务的权限，而非证实xx建行提供保证是否经过上级行审批。被申请人认为，只要申请人xx建行具有办理保证业务的权限，而不论该行为是否经过其内部审批程序，该保证行为都是有效的，内部审批程序在法律上并不影响合同的效力。

2、对建设银行县级支行具有办理担保业务这一事实，从另一方面也可以得到证实。被《中国建设银行保证业务办法》《中国建设银行保证业务内部管理规程》于实行日同时废止的《中国人民建设银行担保业务暂行办法》第二章第七条规定的担保种类中包括借款担保，《中国人民建设银行担保业务内部管理规程》第五条规定“ 担保业务应由县级支行以上机构（含县级支行）办理”；改制后的xx建行金融业务许可证中批准的业务中有“提供信用证

服务及担保”。商业银行的经营具有连贯性和稳定性，不可能不时地随意变更，本案保证合同签订前后的文件和证书中均明确规定县级支行具有办理担保业务的权限，因此很自然地能够得出xx建行具有办理担保业务的权限这一结论。

3、该笔借款从申请至办理，申请人及申请人上级行建设银行平顶山分行一直参与。万宝制药拖欠建设银行平顶山分行贷款 300万元，为压缩信贷规模，建设银行平顶山分行授意xx建行与被申请人协商，原贷金额400万元，其中300万元万宝制药用于偿还拖欠建行的贷款，这一事实被申请人提供的贷款调查报告、借款借据和转账凭证可以证实。建设银行平顶山分行对此事实明知并且授意其下级行xx支行，该行为应当视同xx建行已获得上级行授权。

4、在实际操作中，建设银行xx县支行虽然没有签订本案合同的单独授权，但建设银行总行通过内部的书面管理文件，已授权建设银行县级支行办理借款担保业务，在具体形式上无需就每个合同都进行具体的个别的授权。申请人xx建行虽然不具有法人资格，但具有在法律规定范围内自主进行经营活动的权利，在法律许可的范围内经营，并不需要每笔业务均须取得上级行的逐一特别授权，就像授权建设银行支行签订存款合同和借款合同，无需每个合同后均附一张授权书一样，如果那样各项业务就无法正常开展。

5、北大金融法研究中心银行保函专业讲座中指出“各商业银行的授权、授信行为是银行内部行为，有关开立保函的权限规定也只能在银行内部适用，对于违反规定者将受到银行内部的行政处罚，其意义在于加强银行内部的风险管理，但它对不知情的善意第三人并没有法律约束力。第三人只是出于银行的分支机构当然代表其总行开展业务的合理假设与银行签订协议的。银行不能以其分支机构违反内部规定越权行为为由拒绝承担保证责任。”最后得出结论“商业银行的分支机构可以成为保证人，其有权签订担保协议并开立保函。”这可以作为本案裁判的学理性参考依据。（见网页： http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp？ArticleID =18294）

6、中国建设银行县级支行网站（如龙游县支行）的银行保证业务介绍中，第（13）项即为借款保证，如果县级支行没有办理此项业务的权限，网站作此介绍就毫无意义。此外，建设银行总行和河南分行网站对信贷业务中保证业务介绍中，均有借款保证业务的介绍，同时注明“客户可以直接到建设银行各级分支机构申请开立保函”，写明的各级分支机构，并未注明“县级以下分支机构除外”。

7、《最高人民法院关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定》（法发〔1994〕8号）第17条规定“金融部门的分支机构提供保证的，如无其他导致保证合同无效的因素，保证人应当承担保证责任。”在本案中，并不存在其他导致保证合同无效的因素，因此，xx建行应当承担保证责任。

虽然该司法解释发布在担保法生效之前，最高人民法院在担保法生效之后进行四次司法解释的清理和废止工作，合同法生效之后废止了依据三个合同法发布的司法解释，但均未将法发〔1994〕8号司法解释予以废止，且《最高人民法院关于处理担保法生效前发生保证行为的保证期间问题的通知》（法[2002]144号）仍然引用该司法解释，这充分说明该司法解释应为有效司法解释，可以作为人民法院裁判的法律依据。

三、本案的证据认定问题

被申请人认为：申请人xx建行在再审程序中提供的证据不符合民事诉讼证据规则的规定，且具有十分明显的伪造嫌疑，依法不应当予以采信。

1、申请人提供的建银平再转授字（1998）第011号《中国建设法人再转授权书》不能作为本案定案依据。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十四条规定，再审程序的新证据是指“原审庭审结束后新发现的证据”，该再转授权书由申请人掌握，应当在原审庭审结束前就存在，不属于原审庭审结束后新发现的证据，不符合再审“新证据”的要求，如果说原审庭审后新产生的证据，那就有伪造的嫌疑了，因此不能作为再审裁判的定案依据。

2、申请人将再转授权书作为支持其观点的关键证据，对如此关键的证据，其向法庭不会不慎重，但是我们看到的却是签订保证合同时未生效的再转授权书。本次庭审提供的《再转授权通知书》引用《中国建设银行法人授权管理办法》，而该办法是2000年发布的，不知道建设银行如何在办法尚未颁布的1999年就引用该办法，这不能不让人怀疑该证据的真实性。此外，申请人在庭审中未提供该证据的原件，根据民事诉讼证据规则第十条的规定，未经质证认可的复印件不能作为定案依据。

3、建设银行在原审庭审提供的再转授权书1999年7月1日生效，但本案涉及的保证担保借款合同签订日期为1999 年4月21日，再转授权书对其生效之前的行为，应当不具有溯及力，不能因此否认该合同的法律效力。

4、该格式授权书包括建设银行的全部业务范围，其内容可以分为三部分：明确禁止的行为、明确允许的行为和依法经营的概括性行为，前两种行为均未包括借款保证这种业务，得出的结论只能是借款保证属于可以依法经营的概括性授权行为。

5、再转授权书未明确列举借款保证属于禁止还是允许的行为，属于授权不明，根据担保法司法解释第十七条的规定，法人对分支机构授权不明的，应当对保证合同约定的全部债务承担保证责任。因此，该保证合同合法有效。

6、授权管理办法只是不授予县级支行担保业务的审批权限，但并未取消其办理权限，其办理前后是否取得上级行审批，是建设银行内部事务，只要县级支行具有办理权限，该合同效力就不受影响。

四、本案中的过错问题

被申请人认为：在保证担保借款合同签订履行过程中，作为被申请人的联社没有任何过错。

申请人的营业执照注明的事项有“其总行在中国人民银行批准范围内授权其经营的业务”，而再转授权书中则注明按照营业执照在法律许可范围内经营。由此一来，形成循环定义，审查其营业执照和再转授权书，均无法得出借款保证超越其经营范围的结论。因此，联社并无审查不严的过错。

此外，本案的保证合同合法有效。根据我国合同法的规定，合同的归责原则为严格责任，在合同合法有效的情况下，过错并不是当事人承担民事责任的依据，过错对当事人的责任承担并无实质影响。因此，在保证合同合法有效的情况下，讨论一方当事人是否具有过错并无实质意义。

五、关于本案被申请人的意见

被申请人认为：应当依法驳回再审申请，维持原判。

申请人xx建行具有签订保证合同的主体资格，具有办理担保业务的具体权限，本案涉及的保证合同合法有效，申请人应当承担连带保证责任。在原审程序中，申请人并无对财产保全裁定申请复议，再审程序中提出财产保全不当没有法律依据。根据诉讼费用管理办法的规定，案件受理费、财产保全费和再审案件诉讼费用依法应当由申请人承担。

本案中，申请人xx建行在再审程序中提供的证据不符合法律规定且有十分明显的伪造嫌疑，其提出的法律适用意见原审中已经提出，属于没有新的事实和理由的无理再审申请，依法不应当得到支持。

综上所述，原审判决认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、审判程序合法、判决结果合法公正，依法应当予以维持。

以上代理意见，请合议庭在合议时予以充分考虑。

代理人：张要伟

二〇〇五年六月xx日

工程建设招标投标合同（履约银行保证书） 篇9

根据该办法，河北省将对房屋建筑和市政基础设施工程的施工合同订立、备案、履约等行为进行评价。评价得分将对社会公示，并纳入河北省建筑业企业信用评价体系。实施合同履约信用评价，意味着招投标全过程实现了“闭合管理”。建筑企业中标后的合同履约情况，直接关系到今后能否中标。

《办法》规定，建设工程施工合同评价周期自发出中标通知书之日起开始，到完成工程竣工验收后结束。建设工程施工合同评价周期自发出中标通知书之日起开始，到完成工程竣工验收后结束。在评价周期内，每季度评价一次。企业信用综合得分满分为100分，其中合同履约部分占14分，依据政府部门出具的具有法律效力的文件，对应办法规定的14种情形进行扣分。每次评价得分的结果将直接影响以后投标的信用度