镇党委换届工作实施方案(精选9篇)
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及省、市、县委有关文件精神,经镇党委研究决定,我镇党委于××年××月底前进行换届。现就做好镇党委换届工作,提出如下实施方案:
一、指导思想
这次代表大会的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,以建设“五个好”乡镇党委为目标,实事求是地总结第五次代表大会以来的工作,提出今后五年全镇经济社会发展的总体思路和工作目标,全面从严加强党的建设,进一步动员和凝聚全镇各级党组织和广大共产党员的智慧和力量,团结带领全镇人民,振奋精神,扎实工作,勇于担当,开拓进取,为实现我镇“十三五”规划和
“四个××”提供坚强组织保证。
二、召开镇党代表大会的时间要求
第六届××镇党代表大会在20XX年3月底前召开
三、镇党代表大会的议程
(一)听取和审查中共××镇第五届委员会的工作报告;
(二)听取和审查中共××镇纪律检查委员会的工作报告;
(三)选举中共××镇第六届委员会;
(四)选举中共××镇纪律检查委员会;
(五)选举出席中国共产党XX县第XX次代表大会代表。
四、认真做好镇党代表的选举工作
(一)镇党代表人选基本条件、名额分配及构成要求。
按照党代表大会代表任期制的要求,注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能务和联系党员群众能力、充分发挥模范作用的党员中产生。镇党代表人选应具有先进性和纯洁性,自觉坚持党的基本路线和坚定的政治立场;有较高的政治理论水平和议政、议事能力;在工作、生产和生活中起表率作用;有良好的思想作风、工作作风和生活作风;能如实反映党员和群众的意见和要求、受到群众的拥护,正确行使党员的权利。凡有下列情形之一的,一律不得推荐为党代表人选:政治上有问题、严重损害国家和人民利益的;与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;品行不端、道德败坏的;有行贿受贿、权钱交易行为的;因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的;有拉票贿选或其他不正当竞争行为的;在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的;没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的。镇党代表人选名额分配以县委有关文件为指导,原则上不超过上届名额;代表的构成要具有广泛性,应包括领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。镇、村党员干部代表的比例占47%,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%,妇女代表比例一般不少于女党员占党员总数的比例。要注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物;基层一线代表的比例应在上次党代表大会的基础上适当提高。同时,还应注意安排外出务工创业流动党员和退(离)休党员干部代表。镇党代表与镇人大代表一般不交叉。(二)严格党代表产生的程序。
1、“三推”初次提名。各选举单位按照分配的名额,采取个人自荐、基层党组织推荐、上级党组织推荐的方式,提出代表候选人推荐人选。
2、“两审”确定代表候选人。(1)选举单位初审。“三推”提出的对象,经上下结合、反复酝酿,由选举单位根据多数党员群众的意见,经过认真审查,差额提出代表候选人初步人选,并将情况向镇党委汇报。各选举单位召开党总支(支部)委员会议,按不少于应选代表22%的差额比例,以无记名投票的方式确定代表候选人预备人选。(2)镇党委审查。各选举单位将代表候选人预备人选须报镇党委审查。镇党委将对代表人选进行严格组织考察,充分征求预备人选所在单位以及卫计、纪检、公安等有关单位的意见,同时注重听取党员群众的意见,并及时向县委组织部汇报。
3、党员大会选举。各选举单位镇党代表侯选人预备人选经镇党委批准同意后,由选举单位召开党员大会进行正式选举,召开党员大会选举代表时,必须有五分之四以上有选举权的党员参加,选举结果有效,选出的镇党代会代表及时报镇党委审批。
4.实行“四公开”。(1)代表条件公开。各选举单位在党代表推荐前3天,发布党代会代表推荐公告,将代表条件及名额、结构和纪律向党员群众公开。(2)选举大会全程公开。选举单位召开选举大会前,要公开选举大会时间、地点及会议内容;将代表候选人预备人选同时公示。选举大会召开时,邀请群众代表列席。(3)代表候选人承诺公开。代表候选人预备人选确定后,由选举单位组织开展认真履行代表职责、遵守换届纪律和党代表选举纪律公开承诺,每个代表候选人预备人选都应签订承诺书,向党员群众公布,接受监督。(4)选举结果公开。党代表选举产生后,应将党代表名单在选举单位公示,接受监督,公示时间不少于5天。
同时各选举单位要组织好对新当选的代表进行不少于半天的会前培训工作,让代表熟悉党代会基本程序和代表职责。
5、搞好代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组,负责代表资格的审查工作,如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的,将建议原选举单位进行纠正或撤换。
五、镇党委委员、纪委委员职数、结构要求
(一)党委委员、纪委委员职数。
根据县委实施意见,第六届××镇党委拟设委员职数9委,提名候选人11名,设书记1名、副书记2名;镇纪委拟设委员职数5名,提名候选人6名,设书记1名,副书记1名。(二)党委班子结构。
根据省、市、县委要求,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线、不搞年龄层层递减和“一刀切”,注意发挥各年龄段干部的作用,形成老中青梯次配备,同时扩大选拔视野,按县委有关文件精神,加大事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的推荐力度。原则上镇党政领导班子要有1名35岁以下的干部,年轻干部选配要坚持标准和条件,不能降格以求,同时注意选拔优秀女干部进镇党委班子,镇党政领导班子至少配备1名女干部。六、镇党委换届工作主要程序
(一)准备阶段(原则上××月××日之前)
1、镇党委研究召开党员代表大会事宜,通过召开党员代表大会决议,制定换届工作方案。
2、镇党委向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。
3、镇党委做好大会的筹备工作,成立换届工作领导机构及工作机构,召开换届工作会议,上报换届工作方案。
4、镇党委做好党代表选举的各项工作、文件起草、会务准备等。
(二)推荐提名阶段(原则上××月××日之前)
1、民主推荐。民主推荐按照镇党委领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。
2、组织考察。县委组织部汇总民主推荐情况,报县委研究确定考察人选。县委派出考察组,对考察对象进行考察。
3、镇党委上报请示。镇党委召开会议,根据县委反馈意见,酝酿讨论党委委员候选人预备人选。书记、副书记候选人预备人选按应选人数等额确定,全体委员候选人(含书记、副书记)预备人选按不低于应选人数20%的差额确定。
(三)选举阶段(原则上××月××日之前)
1、召开预备会审议通过代表资格审查报告、大会主席团名单、大会议程,介绍大会筹备情况。
2、召开主席团会议、镇党员代表大会审议讨论会议文件,酝酿有关名单。
3、选举第六届××镇党委委员、纪委委员。党委委员候选人差额比例,不低于应选人数20%,由镇党代会实行差额选举产生;镇党的纪律检查委员会由党代表大会差额选举产生,纪委委员按比应选人数多1名的差额进行推荐、提名和确定候选人。
4、选举镇党委书记、副书记;镇纪委书记、副书记。分别召开第六届××镇党委第一次会议和××镇纪委第一次全体会,选举镇党委书记、副书记,镇纪委书记、副书记。镇党委书记、副书记,镇纪委书记、副书记均实行等额选举。
(四)总结阶段(原则上××月××日之前)
镇党委将及时将选举结果报送县委,并及时对换届工作进行总结。
七、切实加对镇党委换届工作的领导。
(一)加强组织领导。
镇党委换届涉及到一个地方的发展大局,政治性、政策性强,关注度高。镇党委成立换届工作领导小组及相关组织机构,制度换届方案,精心组织实施。(二)做好思相引导。
教育引导领导干部进一步增强看齐意识,讲政治、顾大局、守规矩,特别是要遵守换届纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。德才兼备的党委书记团结战斗的领导班子
张国强早先毕业于沧州农校, 后在中国人民大学脱产学习两年, 毕业于该大学的农经干部专修科。历任县政府秘书、副主任、组织部副部长、镇长、党委书记。他在工作中多次受到上级表彰和嘉奖, 与其工作或接触过的干部群众都说, 张国强这人不论是当一般干部和当领导之后, 始终保持了胡总书记重提的“两个务必”, 始终保持了艰苦奋斗的作风, 保持了谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。还说他工作雷厉风行, 扎扎实实, 比如在城建项目、朔黄北站项目、拆迁、征地等工作中, 他就刻不容缓, 日夜兼程, 深入现场, 事必亲躬。那些日子, 他起早贪黑, 废寝忘食, 常常是早六点就跟同志们下到基层, 走访到户, 深夜才回家。他一年四季, 春夏秋冬, 没有节假日, 没有双休日。同志们说, 他对大家是恩威并重, 谁家有什么大事小情, 干部或家属有灾枝病叶, 他都挂在心上, 亲自到医院或家中看望, 有时还由镇上派车送到石家庄、保定、北京等外地医院就诊。对机关同志如此, 对村上的群众亦如此, 为使失地户有生活保障, 免去后顾之忧, 他和班子成员研究, 提出对失地户的老人, 到一定年龄就可到政府领取生活补助。此意见他们向县领导汇报后, 很受县委赞誉, 县里很快采纳, 出台了文件, 向全县推广。据说此事在全国亦为数不多。对机关大院的干部也好, 对村干部也好, 他是政治上关怀, 生活上体贴, 但工作上却是严要求, 机关干部每天一上班都点名, 对迟到、旷工者, 都要做出适当处罚。有失职失误者, 他都及时批评和问责, 毫不手软;他自己事事以身作则, 处处率先垂范。同志们还说, 他民主作风好, 大事都是通过党政班子联席会讨论决定, 不搞一言堂。同时也说他思路清新, 意识超前, 办事果断。在许多困难面前, 他都能逢山开路, 遇水架桥, 打破坚冰, 开通航道, 平坎坷为坦途, 驱阴霾见晴天。多年来, 他就是一身正气, 两袖清风, 其勤政廉政的工作作风是众所周知的。
在这样的好书记影响和带动下, 该镇党委、政府班子也称得上是团结战斗的坚强堡垒。群众反映, 除张书记之外, 镇长张铁轮、人大主席和副书记、副镇长等党政班子的十多个成员, 都非常团结, 政治上互相关心, 工作中配合默契, 既有分工, 又有合作。他们也像“班长”一样, 严格要求自己, 事事将群众利益放在首位。在拆迁、征地等紧张的工作阶段, 他们也都像书记一样, 奋战在一线, 从来不喊一声苦, 不叫一声累。在外出考察、招商引资等工作中, 不论是书记、镇长、人大主席, 还是副书记、副镇长或其他班子成员, 都是起早贪黑, 日夜兼程, 披星戴月, 露宿餐风, 这其中度过多少不眠之夜, 历经了多少风风雨雨, 花费了多少心血, 泼洒了多少汗水, 谁能数得全, 谁能说得清!
致富领富的带头人奋发图强的新农民
看一个学校如何, 用不着见校长和主任, 只要看其教师和学生素质就行;看一个企业如何, 也用不着见董事长和总经理, 只看其中层管理和员工的水平即可;同样看一个乡镇如何, 不见得非要见书记和乡镇长, 其基层干部和村民精神便是反光镜。张国强及其班子深谙此理, 故2007年新班子上任后, 就在前任班子的基础上, 继续狠抓了基层组织建设和对农民的素质教育。
首先是不断加强村“两委”班子建设, 按照“双强”型要求选拔两委班子带头人。开展了村级班子“两先一带”创建活动。在教育培训机制、健全考核奖励机制、建立村干部档案管理机制、实行村干部任免组织备案四个方面加强村干部管理。把思想好、作风正、有文化、能力强、懂管理、群众公认的“双强”型人才选拔到村干部岗位。目前全镇80%以上的村支书和村委会主任都是致富、领富带头人。他们中许多人上任之后, 为村里办事常常自掏腰包。如王街村党支部书记王福祥、东泽城村党支部书记耿广京、大五里村党支部书记许文宗、东关村党支部书记韩征杰等, 每年为村里办事, 或跑项目, 或争取资金, 其路费、车费、油费和一些必要的招待费, 都是用自家的钱, 从未在村里报销。
其次, 领导班子在不断加强村级组织建设的同时, 对村民素质提高也非常重视, 他们首先加强了对党员的发展和培养, 把县委提出的“六类人”作为农村党员的发展重点, 围绕发展程序、发展对象、培养方式、党员管理四个方面进行创新探索, 使全镇党员队伍不断优化。截止到2008年底, 全镇共有农村党员1354人, 其中35岁以下的295人, 占22%;高中、中专以上文化程度的336人, 占25%;致富带头人375人, 占28%。同时建立健全了入党积极分子库, 共356人。这些党员和党员积极分子, 极大地带动了农民群众奋发向上的精神, 使村容村貌村风不断改善和提升。
现在该镇38个行政村, 绝大部分村庄干部关系和谐, 村民团结, 精神焕发, 气势高昂, 农业年年增产, 农民年年增收, 呈现出一派欣欣向荣的可喜景象。
如火如荼的项目建设令人瞩目的辉煌战绩
以张国强为领导的新班子上任之后, 两年多来, 在前任班子的基础上, 一直把工业建设作为强镇富民的重中之重。为把工业区建成“项目建设的平台, 城市建设的亮点, 招商引资的窗口, 经济发展的增长点”。他们在工业区建设上再三谋划, 精益求精, 一是在原规划工业区的基础上, 向东延伸, 扩大为1.2万亩的工业园。并争取列入省级工业园区。二是在工业区的布局和项目建设上, 重点围绕纺织、食品加工、皮毛、电子电器等项目招商, 借助南资北移吸引外资项目落户该镇的工业园区。三是在“三横一纵”的路网框架基础上, 推纬北路向东延伸1000米至铁路桥, 现已完成一期路网建设。四是启动第二污水处理厂建设工程。同时建立党委、政府成员分包企业制度, 定期对企业走访, 及时帮助企业解决发展中的困难, 扫清前进中的障碍。
工业区基础建设力度的加大, 有力地带动了全镇项目建设。去年以来, 全镇投资500万元以上的新项目共24个, 总投资12.7亿元, 其中新建项目13个, 总投资4.9亿元, 续建项目11个, 总投资7.8亿元。
与此同时, 他们全体班子成员千方百计, 对内激活民间资本, 对外敞开大门诚信招商。一是建立起信息畅通、反馈及时的重点地区招商网络, 二是以专职队伍为主, 走出去、引进来进行招商。他们先后举办了肃宁———北京亦庄经济项目协作恳谈会、肃宁———台湾商会项目洽谈对接会, 与天津、昆山、东莞、太原、海南等地的18家企业取得了联系, 发送了电子邮件;先后与京、津自行车协会和自行车配件市场联系, 与台商洽谈自行车生产项目。三是积极包装项目, 争取省重点项目, 启动了肃宁镇工业区项目、天宁生物科技有限公司招商项目、肃宁镇印刷工业园区招商项目等招商工程, 在项目建设、项目规模、合作方式上全面招商。
此外他们每年都能认真完成县委、县政府交办的大事和重点城建项目。如在拆迁拆违, 推进城建“三年大变样”工作中, 他们也是跑细了腿, 磨破了嘴, 操碎了心, 做通群众思想工作, 顺利完成了路面征地、拆迁安置征地、迁坟、临建拆迁等一系列任务。至去年底各项工作都顺利完成, 受到县委县政府表彰。
如果说一个乡镇在非常被动的情况下, 通过努力跃出低谷不容易, 那么, 一个起点较高的乡镇, 要想更上一层楼, 要想继续向上攀登, 就更不容易。我们从2008年的一组数字便知, 2008年全镇财政收入达到5201万元, 同比增长33%, 其中国税完成3500万元, 地税完成1600万元, 同比分别增长30%、33%, 企业总产值完成60亿元, 增加值完成15亿元, 利润4.7亿元, 税金4500万元, 同比分别增长16%、16%、17%、15%。固定资产投入8.65亿元, 同比增长32%。
再从所获荣誉看, 他们连续三年荣获县委县政府综合实绩考核第一名, 项目建设第一名, 基层组织建设第一名, 计划生育工作第一名。连续三年被沧州市委评为红旗乡镇党委, 被沧州市政府授予“沧州市经济社会发展四十强乡镇”荣誉称号。在培训党员工作中, 被河北省委宣传部评为“农村党员双强培训基地”。被国家统计局列入“全国小城镇综合发展水平1000强”, 此次榜上有名的全沧州市只有四名。2007年, 在发展全民体育工作中, 被沧州市评为“基层老年体育工作先进单位”, 2008年被县委、县政府评为基层组织建设先进镇、人口和计划生育工作先进单位、2009年还被县委县政府评为“三位一体”先进单位。
没有尾声
根据•中国共产党章程‣、•中华人民共和国村民委员会组织法‣精神,按照县委、县政府的统一部署,现就全镇村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的和十八届三中全会精神,以•中国共产党章程‣和•中华人民共和国村民委员会组织法‣及相关法规为依据,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终,引导广大党员群众正确行使民主权利,选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,不断夯实美好乡村建设的组织基础。
二、选配要求
(一)村“两委”班子的配备原则
按照建设精干、高效农村服务型党组织的要求,进一步优化村“两委”班子文化、年龄、性别结构,拓宽选人渠道,提高整体功能。
1、合理确定职数。根据村的规模大小、人口数量以及经济社会发展情况,职数确定为:人以下的村“两委”由3-5人组成,村党组织委员会成员3人,设书记1名,委员2名;村民委员会成员3人,设主任1名,委员2名。2000人以上的村“两委”由5-7人组成,村党组织委员会成员5人,设书记1名,委员4名;村民委员会成员5人,设主任1名,委员4名。另外,来榜、三河、黄泥3个村党组织委员会各设副书记1名,实行“一肩挑”的村民委员会设副主任1名。
2、提倡交叉任职。鼓励村党组织委员会成员通过选举全部进入村委会班子。提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。2000人以上村“两委”交叉任职至少3人,2000人以下村“两委”交叉任职至少1人。村“两委”班子成员原则上兼任村级配套组织成员。
3、优化班子结构。新进村党组织书记,年龄一般不超过50周岁,其他新进村“两委”班子成员,年龄一般不超过45周岁,应具有高中(中专)以上学历(包括在读党校大专、电大、农函等)。大力选拔优秀年轻干部,有条件的村要配备1名35周岁以下的干部。
4、注重选拔妇女干部。村民委员会成员中应当有妇女成员,力争当选的女性村党组织书记和村民委员会主任数量较上届有所增加。
5、支持引导优秀大学生村官参加选举。到村任职一年以上的大学生村官,可由本人提出书面申请,经村民会议或村民代表会议讨论通过,参加村民委员会主任、副主任和委员选举;党员大学生村官,通过党员群众推荐和镇党委推荐等方式,参加村党组织书记、副书记和委员选举。对在村任职一届以上、工作表现突出、条件比较成熟、已担任村党组织第一书记、副书记的大学生村官原则上可推荐作为村“两委”正职人选。大学生村官当选村“两委”成员可以不占职数(正职除外)。
6、拓宽选人渠道。鼓励优秀现任村干部、村级后备干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选。凡缺乏合适的村党组织书记人选的行政村,可采用跨村任职、从机关党员干部中选派、动员县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等方式解决。鼓励培养成熟的后备村干部特别是实施“大学生回归工程”人员积极参加村“两委”换届选举,力争进入新一届村“两委”班子。
(二)村“两委”成员的任职条件
要按照省委提出的“三有三带”(有理想信念和奉献精神,能带给希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐)要求推选村“两委”成员,具体要把握以下要求:
1、严守政治纪律,站稳政治立场,坚定理想信念,坚决贯彻党的路线方针政策。
2、具有较强的组织观念、法律意识,能坚决执行上级党委、政府决定及村民会议、村民代表会议决议,认真履行职责,带头遵纪守法,自觉遵守村规民约。
3、坚持把农民群众的利益放在第一位,热心为群众办实事,无私奉献,作风民主,公道正派,在党员和群众中具有一定的威信。
4、具有初中以上文化程度或拥有农民技术职称,观念创新,思路清晰,有“双带”(带头致富、带领群众共同致富)本领,善于做群众工作,有化解农村各方面复杂矛盾的能力。
5、有下列情形之一的不宜推荐提名为村“两委”成员候选人:(1)散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,造成恶劣影响的;(2)道德败坏,生活作风有明显问题的;(3)长期外出,难以履行工作职责的;(4)党员受到撤销党内职务、留党察看处分不满二年或开除党籍的;(5)近三年受到刑事追究或行政拘留处分的;(6)有违法违纪行为,正在查处尚未结案的;(7)上届村“两委”班子成员在任期考核中被评为不称职的;(8)近三年违反计划生育政策的;(9)组织或参与非法宗教活动、聚众赌博、打架斗殴,在群众中影响极坏的;(10)利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;(11)以非法手段煽动、组织群众集体上访造成群体性事件的;(12)利用各种手段、方法进行贿选和干扰选举的。
三、时间安排和方法步骤
全镇村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作从6月开始,9月结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用,本次换届选举先进行村党组织委员会换届,再进行村民委员会换届。
(一)准备阶段(206月1日至7月3日)
1、开展调查摸底。镇党委组建村“两委”换届选举工作指导组,驻村入户,深入了解情况。对所辖村党组织工作、班子公信度、党员群众诉求等情况进行调查摸底,重点掌握村书记连任情况,后备人选情况,村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况,重点摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱的难点村、重点村、后进村的情况,分析研判可能影响换届选举的问题和隐患。
2、制定选举方案。镇党委逐村调查摸底,全面掌握村“两委”班子整体状况,分析存在的问题,听取基层干部群众的意见建议,制定换届工作方案。召开动员大会,部署换届选举工作,镇下派驻村指导组。
3、培训工作人员。举办村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作业务培训班,培训选举工作人员。
4、组织村财审计。严格按照县纪委•关于做好换届前村级财务审计工作的通知‣(岳纪„‟39号)要求,以村民委员会为单位做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作,审计情况书面报告镇人民政府,并张榜公示,发现问题及时处理。
5、开展考核评议。镇党委、政府组织召开村党员和村民代表会议,对村“两委”班子进行任期考核和民主测评,考评结果作为审核确定候选人的重要依据。领导班子重点考评任期内服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的情况,以及党务公开、民主决策、组织建设的情况;成员重点考评任期内政治表现、服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况。考评结果作为审核确定候选人的重要依据。
6、集中抓好整改。建立健全选举工作预警机制,对排查出的影响换届工作和社会稳定的苗头性问题,提前介入及时化解;对遗留问题和各类信访积案,要制定工作方案和应急预案;对治安混乱、选情复杂的村,安排司法、公安等部门提前开展集中整治,为换届创造有利条件。
(二)村党组织委员会换届选举
按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》、《村党组织换届选举操作程序》等有关规定,在村党组织换届选举中,全面推行“两推一选”。坚持按照党员和群众推荐、镇党委推荐、组织考察、党员大会选举四个环节进行,坚持把党管干部原则与群众公认原则有机结合起来。总体上按以下四个步骤操作:
1、选举启动阶段(7月4日—7月17日)
(1)镇召开换届选举动员大会和业务培训会,村党组织召开委员会议,讨论通过•关于召开党员大会的决定‣。
(2)村党组织向镇党委呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示,镇党委及时研究、批复。
(3)村党组织召开总支或支部委员会和下辖党支部书记(党小组组长)会议,传达镇党委的批示精神,研究换届选举筹备事宜。包括对党员进行民主集中制、党员权利和义务的宣传教育,“两推一选”的具体安排,起草村党组织工作报告等文件。
(4)村党组织下发关于召开党员大会的通知,对在家党员逐人通知,对流动党员通过电话联系、发公开信等方式,动员他们参加换届推荐、选举。对长期在外等确实不能参加选举的党员,报镇党委同意,并经党员大会通过,可以不计入应到会人数之内。
(5)村党组织做好会议材料和会务准备工作。准备好村党组织工作报告,党员和群众推荐下届村党组织书记、副书记、委员候选人初步人选办法、选举办法和计票表格等。
2、推荐确定下届村党组织委员会候选人预备人选阶段(7月18日—7月20日)
(1)党员和群众推荐。镇党委组织召开村党员和村民代表会议,听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告,对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评,推荐下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上,推荐有效。推荐票要当场唱票、计票,公布推荐结果。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定村党组织书记、副书记、委员候选人初步人选,缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。实行村干部任职回避制度,凡有夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系的,不得在同一村“两委”班子中任职,若属需要回避的人员,被党员和群众推荐为村党组织书记、副书记、委员候选人初步人选的,按照推荐票的多少和候选人条件,确定其中一人为候选人初步人选。村党组织向镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选,经镇党委审核认为不宜列入的,向村党组织作出说明,缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
(2)镇党委推荐。镇党委召开会议,按照不低于委员职数20%的差额比例,推荐下届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选,将名单通报村党组织。
(3)组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议,结合“两推”情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定下届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选,报镇党委组织考察。镇党委组织考察实行预告制,广泛听取党员、村务监督委员会成员、村组干部和群众的意见,注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门意见,考察情况反馈村党组织。
(4)确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议,结合镇党委推荐情况,研究确定下届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单,村党组织及时通过党务公开栏公示,公示期为7天。
公示结束后,村党组织向镇党委上报确定下届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选的请示,镇党委作出批复,并与村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选签订遵守换届纪律承诺书。
3、选举产生村党组织书记、副书记、委员阶段(7月27日)
村党组织按照有关规定和程序召开全体党员大会,听取和审议本届村党组织委员会的工作报告,选举产生新一届村党组织书记、副书记、委员。设总支的村党组织,下设支部的选举,待总支委员会选举结束后,再参照本•实施方案‣选举产生支部委员会。
4、选举结果报批阶段(7月28日—7月30日)
村党组织向镇党委呈报党员大会召开情况及选举结果,镇党委及时审批结果。村党组织对文件、资料进行整理,立卷归档,镇党委向县委组织部报告村党组织换届选举工作总结及村党组织委员会组成人员名单。
(三)村民委员会换届选举
按照•中华人民共和国村民委员会组织法‣、•安徽省实施†中华人民共和国村民委员会组织法‡办法‣、•安徽省村民委员会选举办法‣和•安徽省村民委员会选举规程‣的要求,结合贯彻•中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知‣(中办发„‟20号)、•中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知‣(组通字„‟59号)、•中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知‣(组通字„‟30号)精神,全镇第九届村民委员会换届选举工作分两个阶段进行。
1、选举准备阶段(7月18日至7月27日)
(1)召开动员大会。村组织召开村民代表、村民组长、党员参加的动员大会,部署村民委员会换届选举工作(可与村党组织换届“两推”会议同步安排)。
(2)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成,一般7-11人,以奇数为宜,村民之间有近亲属关系的,不能同时担任村民选举委员会成员。村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生。实行少数服从多数的议事原则。村民委员会应及时公布选举委员会人员名单,并报镇人民政府或镇村民委员会选举工作指导机构备案。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记(第一书记)推选为村民选举委员会主任。
(3)改选村民代表。改选村民代表由村民选举委员会组织,按5-15户推选1人为村民代表。村民代表总人数不得少于30人,2000人以上的村一般不少于50人,其中妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上,村民代表改选后,村选举委员会应当向村民公告,统一颁发村民代表证。
(4)制定换届选举方案、选举办法。按照村民委员会组织法、省实施办法、省村民委员会选举办法、选举规程和县实施意见的要求,结合本村实际制定村民委员会换届选举方案、投票选举办法、选民登记办法,经村民代表会议通过后报镇人民政府备案。
为丰富基层民主形式,拓宽基层民主渠道,扩大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,有效解决监督乏力、班子结构不合理、程序繁杂等长期制约基层民主发展的瓶颈问题,按照省民政厅•关于在村民委员会换届选举中推进“三项制度”(“观察员制度”、“定岗选举制度”、“一票选举制度”)改革的指导意见‣(民基字„2014‟109号),积极稳妥推进“三项制度”改革工作。具体指导意见另文下发。
2、选举阶段(7月28日至8月25日)
(1)做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况,把握好关键环节,规范运作。全面、准确地做好登记工作,防止错登、重登、漏登,保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单,应当在选举日20日前张榜公布,接受群众监督。
(2)组织登记参加选举的村民积极参加竞选。村民选举委员会应广泛宣传村民委员会候选人的条件,接收登记参加选举的村民报名参加竞选,可组织其发表竞选演讲,向选民介绍竞选人情况,为民主提名候选人奠定基础。
(3)提名村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由登记参加选举的村民直接提名产生。提名村民委员会候选人不得委托他人投票。提名村民委员会候选人的方式主要有两种:一是以村为单位由村民选举委员会召集过半数的登记参加选举的村民投票提名,当场唱票、计票,并公布提名结果;二是由村民选举委员会成员和委派村民代表参与监督,以村民小组为单位召集登记参加选举的村民依法提名,然后将提名票集中在村民代表会议上当场唱票、计票,并公布提名结果。村民选举委员会对所有提名的候选人进行资格审查后,按提名得票多少差额确定村民委员会成员正式候选人。候选人中应当有适当的妇女名额,没有产生妇女候选人的,以得票最多的妇女为候选人。候选人确定后,在选举日10日前张榜公布。
(4)办理委托投票。登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的,在选举日前可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,每一登记参加选举的村民接受委托投票不得超过3人。委托投票应当办理书面委托手续。村民选举委员会应公布委托人和受委托人的名单。
(5)印制选票。选票印制由镇选举工作领导小组负责,在选举前一天村民选举委员会盖章(可由村党组织、村委会印章代替,也可加盖镇人民政府印章)。盖章的选票必须封存,严加保管,到选举会场当众拆封。
(6)组织好选举日的投票工作。建议各村村民委员会选举日为,8月22日:关河、斑竹、公山;8月23日:来榜、枫树、清潭;8月24日:三河、马元、羊河;8月25日:黄泥、花墩、横河,具体选举日由各村村民选举委员会依法确定。投票选举前必须确定具体投票选举的时间、地点,并提前三天公告,对有条件的村,可组织候选人进行竞选演讲。正式选举时,应召开选举大会投票或设立中心投票会场和若干投票站投票,设立验证发票处、代笔处、秘密写票处、投票处,实行无记名投票。根据需要可以设臵流动票箱,但要严格控制流动票箱的使用。加强现场组织工作,规范委托投票和代写选票,禁止任何扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为,切实维护投票现场秩序。投票结束后,所有投票箱应当于当日内集中到选举大会会场当众开封,核对票数,并当众唱票、计票,当场公布选举结果。村民委员会主任、副主任的当选人中没有妇女的,但委员的候选人中有妇女获得过半数选票的,应当首先确定得票最多的妇女当选委员,其他当选人按照得票多少的顺序确定;如果委员候选人中没有妇女获得过半数赞成票的,应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女成员,直到选出为止,其他当选人按照得票多少的顺序确定。
村民选举委员会应当在投票选举当日或次日公布当选的村民委员会成员名单,并报镇政府备案,新当选的村委会成员由镇人民政府或县级政府民政部门颁发当选证书。
(四)完善总结阶段(8月26日至9月15日)
1、及时组织新老班子工作交接。换届结束后,镇党委要统一组织村“两委”新老班子的工作交接。交接工作应在村“两委”班子选举产生之日起10日内完成。村委会工作移交由村民选举委员会主持,由镇换届选举工作领导小组负责监督。移交过程中发现重大问题,或拒不移交公共物款及档案资料的,应依法依纪严肃处理。深入细致地做好落选人员思想工作,引导他们正确对待去留,支持新班子工作,继续发挥作用。
2、进一步健全完善村级管理及保障制度。新一届村“两委”班子要确定任期目标,明确发展任务,提出具体措施,并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议两公开”工作法,进一步完善党务、村务公开和管理制度,健全党组织领导的村级民主自治机制。认真落实村干部“一定三有”政策,适时按照当地劳动力年平均收入水平调整村干部报酬,积极稳妥解决好离任村干部的生活保障问题。
3、健全配套组织。建立健全以党组织为核心的共青团、妇联等群团组织;推选人民调解、治安保卫、人口与计划生育等工作委员会;推选村民小组长,提倡由村“两委”成员兼任;推选产生村务监督委员会,负责民主理财、监督村务公开制度落实。
4、搞好新一届村“两委”成员的培训。按照分级培训的原则,切实抓好新一届村“两委”成员的教育培训。村“两委”主要负责人的培训由县负责组织,村“两委”其他成员和村民小组长、村民代表、村务监督委员会成员的培训由镇负责组织。通过培训,使新一届村“两委”成员进一步增强民主法治观念,提高带领群众共同致富的能力。
四、切实加强组织领导
(一)加强组织领导。把加强党的领导贯穿换届选举工作的全过程,镇成立村级组织换届选举工作领导小组,负责组织领导协调村“两委”换届工作,领导小组下设办公室,办公室各组应各负其责,相互协作,密切配合。镇党委、政府逐村派驻指导组。选派干部要履行职责,认真组织好所在村的“两委”换届工作。严格落实责任追究制度,对因思想不重视、领导不得力、工作不到位、措施不落实,造成工作失误,未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的,追究相关领导和人员的责任。
(二)加强宣传引导。把宣传引导工作贯穿到选前、选中和选后的全过程,正面影响选举进程,为换届选举营造良好的舆论氛围。要通过各种载体,宣传村党组织和村委会换届选举的目的、意义,增强干部群众及党员的民主、法治意识。加强教育引导,鼓励公开公平竞争。通过浅显易懂的语言,直白明了地告知村民什么是合法的竞选行为,什么是非法的竞选行为,应该选什么样的人、不选什么样的人,珍惜民主权利,正确行使民主权利,使广大党员和村民正确认识自己的权利和义务、掌握投票选举的程序和方法,做到在享有权利的同时,能正确履行好自己应尽的义务。要高度重视网络舆情应对,加强对正面舆情的宣传引导,注意负面舆情的监测,制定应对处臵方案,梳理分析网上舆情热点,及时发布正面声音,努力营造风清气正、和谐有序的换届环境
(三)严格依法办事。在换届选举工作中,要以法律法规和政策为依据,不得随意解释和曲解法律、法规和政策。凡法律法规和政策有明确规定的,严格依法办理;没有明确规定的,要按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定,做到法定的程序不变,规定的步骤不少。深入研究城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题,保证广大选民都能依法行使自己的民主权力。
(四)认真培训骨干。镇党委、政府统一组织对村党组织书记、村民选举委员会成员和驻村指导组成员的培训。各村选举工作委员会要组织对村民代表和选民登记工作人员的培训。重点组织学习•中国共产党农村基层组织工作条例‣、•村“两委”换届选举工作指导手册‣、•中华人民共和国村民委员会组织法‣、•安徽省实施†中华人民共和国村民委员会组织法‡办法‣、•安徽省村民委员会选举办法‣、•安徽省村民委员会选举规程‣以及中央、省、市有关文件精神,吃透操作规程。
(五)严格执行换届纪律。要结合实际,广泛开展“五个一”活动,即下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话、开展一次承诺活动,大力宣传村“两委”换届“十个严禁”,教育引导参选人增强民主法制意识,正确对待换届选举,自觉抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。要畅通监督渠道,坚持有访必接、有报必查,特别是对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节要跟踪监督,对竞争激烈、选情复杂的重点村难点村要重点监督。切实加大对违反“十个严禁”等违法违纪行为的打击力度,对参与或指使他人以各种手段,以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的,做到发现一起、查处一起、通报一起。对以不正当竞争手段参选的,一经发现即取消参选资格,已经当选的,宣布当选无效。
(六)及时解决选举中的问题。村级组织换届是一项直接关系到村民切身利益的大事,是坚定不移发展社会主义民主政治的重要保证。一定要切实保障党员和广大村民的民主权利,要注意做好党员、选民特别是落选人的思想工作,防止矛盾激化;要坚持村干任期、离任审计制度,给群众一个明白,还村干一个清白;对村民反映的选举问题,要认真调查核实,及时妥善处理,认真解决选举中的问题,防止和避免村民上访。要切实防止宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰、影响选举工作,对扰乱、破坏选举的,公安、司法机关要依法查处。
尊敬的各位领导:
非常欢迎各位领导来**督查指导工作。
下汤镇现辖**个行政村,**个居委会,**个村民组,**万人。镇党委下设**个党支部,其中农村党支部**个,非公企业党支部**个(宾馆支部),机关党支部**个(机关支部、政法支部、老干部支部)、镇直单位党支部4个(卫生院支部、供销社支部、一中学区支部、二中学区支部)。截止2010年底,全镇共有党员919名(正式党员877人,预备党员42人),农民党员667人,占党员总数的72.6%;女性党员72名,占党员总数的7.8%;少数民族党员21名,占党员总数的2.3%。按照县委的统一部署,我镇党委换届工作自2月23日召开党委换届工作动员会正式启动。目前,已进入紧张的大会筹备阶段。按计划将于4月18日召开党代表大会,完成换届选举工作。现将有关情况汇报如下。
一、抓领导,为换届选举提供坚强的组织保证。这次乡镇党委换届时间紧、任务重,干部关心、群众关注。为了抓好这项工作,我们先后召开了4次党委会,对各党支部代表分配方案、党员代表大会召开时间、大会主要议程等进行了初步确定。一是及时成立了领导机构和工作机构。成立了由党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,党委副书记、纪委书记、常务副镇长及武装部长为成员的领导组,并下设办公室,并选派30名政治素质强的机关干部到各支部任业务 1
指导员,具体指导换届工作。二是建立了班子成员联系点制度。每一位班子成员联系一个党支部,担负所联系的党支部换届选举工作的部署、指导、督查和协调任务,对联系点的换届工作全面负责。三是召开了会议,进行安排部署。2月23日,召开了由各村党支部、机关、站所支部书记参加的换届选举工作培训暨动员会议,印发了《**镇党委换届工作方案》及工作流程。四是摸清了党员基本情况,掌握了换届第一手资料。为做到换届情况明、人数清,镇党委及早开始动手摸清全乡党员基本情况,在录入的党统信息基础上,深入细致的进行校对,核实每一位党员信息,对党员的年龄、性别、族别等情况一一比对,统一印制成花名册发放给各党支部,由各党支部根据选举程序办法和要求,召开党员代表大会选举产生参会党员代表名单。根据上报的代表名单我镇制定了代表预分方案,拟分配领导干部代表72名,占代表总数的60%;拟分配专业技术人员代表 24名,占代表总数的20%,拟分配先进模范人物代表 22名,占代表总数的18%;拟分配妇女代表24名,占代表总数的20%,拟分配少数民族代表 3名,占代表总数的2.5%。代表构成、妇女代表比例和少数民族代表比例均符合上级党委的规定,并高于上一届党代会代表比例,45岁以下的代表基本达到50%以上。目前,各支部按照代表分配方案,正在酝酿代表候选人初步人选。
二、重引导,营造风清气正的换届环境。为有效防止换届选举中出现各种违纪违法行为和不正之风,我们从加强宣传教育入手,引导广大党员干部把把思想统一到贯彻上级党委精神,落实本级党委决
定,维护党内团结上来。一是加大了宣传力度,我们先后累计投入资金2万余元,制作大型宣传牌2个,悬挂宣传横幅16条,发放换届选举宣传单2000余张,制作固定标语8幅,编发简报3期,引导党员干部群众了解换届选举的程序和步骤。通过舆论引导教育党员干部自觉遵守和维护党的政治纪律,为乡镇党委换届工作营造良好的舆论氛围。二是分别召了开会议专题学习换届工作相关政策法规和纪律要求,并将相关文件印发给党政班子及各支部,认真组织全镇党员干部深入学习了“5个严禁17个不准和5个一律”的纪律要求。三是作为班长,我专门抽出时间,分别与班子成员、各站所负责人、各村党支部书记进行了一次交心谈心活动,明确了要用铁的纪律,维护换届工作的严肃性,努力营造风清气正的换届环境。
三、促工作,做到换届工作两不误、两促进。安排专人认真起草《第十届党委工作报告》和《纪委工作报告》,提交镇党委会讨论审定。同时,在重点筹备乡镇党委换届工作时,结合当前中心工作,切实抓好了创先争优、计划生育、小城镇建设、项目建设、民生工程等开局之年工作,切实做到“两不误、两促进”。
自新区党工委安排部署托管乡镇党委换届工作以来,秦川镇党委高度重视、精心组织,依照时间计划表扎实推进各项工作。目前,全镇33个支部均已完成摸底工作,各项工作有序推进。
一是成立了换届领导机构。成立了由镇党委书记任组长、党委副书记任副组长的党委换届选举工作领导小组,抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室。同时建立了领导干部负责制,每个支部确定包村领导和干部,全程参与指导换届工作。
二是细化了换届工作流程。依据新区《党委换届实施意见》,结合我镇实际,镇上召开专题会议认真研究商议,制定了我镇党委换届环节流程图和时间推进表,确保换届“不漏一个程序,不丢一个步骤,不少一个环节”。
三是确定代表分配方案。召开党委会,依据各选举单位党员数量、工作实际和“三升一降”的要求,确定代表名额为133名(比上届多13名),其中干部代表占9.5%(上届13%),一线代表占90.4%(上届90%),其中农民代表占80%(上届76%),专业技术人员代表占8%(上届5%),妇女代表占15.8%(上届13%),少数民族代表占2.4%(与上届持平)。
四是起草党委工作报告。安排专人对我镇过去五年的资料进行搜集整理,并在此基础上拟定大纲,认真起草党委工作报告。初稿形成后,积极征求各领导和相关部门负责人的意见建议。目前,党委工作要点正在进一步修改完善中。
根据《中共土右旗委员会关于认真做好2011年乡镇党委换届工作的通知》(土右党字[2011]5号)有关文件的要求,我镇切实加强领导,精心组织,严格把关,规范操作,稳步推进我镇党委换届各项工作。按照旗委的安排部署,中国共产党沟门镇第十一次代表大会于2011年4月10日顺利召开,出席党代会代表101名,到会率达96%,大会选举产生了中共沟门镇第十一届委员会委员7名,纪律检查委员会委员5名和出席旗第十一次党代会代表13名,圆满完成了大会各项议程。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高。
一、基本情况
沟门镇位于土右旗沿山区,全镇辖13个行政村,3个居委会,17个自然村,土地总面积178平方公里,共有人口30575人,其中农业人口25900人,非农业人口4675人。全镇有19个基层党支部,共有党员513名,其中女党员62名,占12.09%;少数民族党员41名,占7.99%。从年龄结构上看,45岁以下党员203名,占39.57%;45岁以上党员310名,占60.43%。从文化程度看,大专以上党员76名,占14.82%;高中以上党员128名,占24.95%;初中以下党员309名,占60.23%。从基层一线情况上看,农牧民党员437名,占85.18%,其他党员76名,占14.82%,全镇外出党员41名。
二、主要做法
党委换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地完成这次党委换届工作,我镇进行了认真研究和部署,做到早筹备、早行动、早落实。
(一)严肃换届纪律,营造风清气正的换届氛围。
1、组织学习,严肃换届纪律,确保做到“三个100%”。一是镇党委组织镇村干部认真学习旗委下发的有关党委换届选举的文件精神,印发了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,将“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”印发到镇村干部手中,确保知晓率达到100%。二是召开严肃换届纪律、镇村两级干部谈话学习会,把握工作中的重点对象,提前做好深入细致的思想工作,确保覆盖率达到100%。三是出席镇党代会的代表均签订了《遵守换届纪律承诺书》,并认真写了《回执》,确保承诺率达到100%。
2、全面动员,集中培训。一是召开了换届动员大会,就换届工作纪律要求以及换届工作流程作了具体安排部署。通过动员大会,使镇村两级干部明确了换届的意义、遵守的纪律、把握的程序和注意的事项。二是举办了换届培训班,对出席镇党代会的代表进行了集中培训。通过培训,加深了广大党员代表对换届工作的认识,进一步明确了各个阶段程序和任务。
3、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作,印发了《沟门镇党委换届宣传材料》和《致全旗广大共产党员的一封信》,使广大党员和干部群众了解乡镇换届工作的重要意义和有关法律法规,对于流动外出党员,各支部将一封信全部送到其家中,对全户外出的通过打电话等方式告知其换届相关知识和政策。
4、畅通上下沟通渠道。镇换届工作领导小组建立了日报告制度,设立了专线电话,24小时有人值班。加强与旗换届指导组的沟通及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握镇换届工作进度,保证了换届工作的有序进行。
(二)周密部署,确保选举成功。
1、精心筹备抓统筹。镇党委高度重视换届工作,成立了党委书记任组长,副书记任副组长,相关人员为成员的换届工作领导小组,下设秘书、会务、后勤三个工作小组,明确专人负责,确保各项环节准确到位。制发了《中共沟门镇委员会换届选举工作总体实施方案》,认真起草了两委工作报告,全面总结五年来,镇党委、纪委工作成绩,对未来五年的全镇工作进行了科学规划。
2、严格程序抓选举。一是严格把关,扩大民主,选好出席镇党代会代表。镇党委成立了换届工作指导检查组和党代会代表资格审查小组,深入到各选举单位进行指导检查,对各选举单位选出的代表依据相关程序进行资格审查,确保选举程序规范化,各选举单位按照“两推一选”的程序,共选出出席镇党代会代表105名。其中镇村两级干部代表为58名,占55%;农民、个体工商户和“两新”组织党员代表为26名,占25%;先进模范人物党员代表为21名,占20%。女党员代表为13名,占12.4%,少数民族党员代表为10名,占9.5%,45岁以上党员代表为53名,占50.5%。二是精心组织,履行程序,开好选举会。在换届选举过程中,我们认真履行党代会日程,做到程序不减,标准不降。在整个换届工作中,重点会议阶段是筹备会议阶段,中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正 式选举会议阶段,镇党委都按照要求召开了13个会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定。认真履行选举程序,召开党代会时,出席旗第十一次党代会代表按照多于应选代表人数25%的比例实行差额选举,两委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举。召开新一届两委第一次全体会议时,两委书记、副书记实行等额选举。三是严格履行审批程序。在换届工作中,镇党委按照有关规定,及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作,保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后,及时将文件资料整理归档,建立档案,上报选举结果,对选举工作进行总结,善始善终完成了选举任务。
三、经验和启示
(一)思想统一、领导重视,是做好镇党委换届选举工作的前提。党委换届工作是事关全局的大事,开展不好,会造成不良影响,为此,党委班子成员思想高度统一,并纳入重要工作日程,认真研究部署,成立组织机构,使换届选举工作扎实有效地开展。
(二)严格程序、依法办事,是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中,镇党委严格按照旗委的指示和程序开展各项工作,对每个程序都严格把关,充分体现党代会的严肃性、科学性,保证了换届选举工作高质量地完成。
一是强化组织领导,夯实换届基础。及时建立由镇党委书记任组长,分管副书记任副组长的党代会筹备工作领导小组,下设秘书宣传、组织、后勤三个小组,成立代表资格审查小组,扎实推进换届选举各项工作。组建33个督查指导组,由班子成员担任组长,中层干部任组员,全程参与指导、督促各党组织换届选举工作。同时配强镇选举办公室力量,做到集中办公、分工负责。
二是加强培训指导,规范换届程序。认真抓好业务培训,对镇指导组成员、各单位党组织书记、组织委员进行分批培训指导,确保熟练掌握党代表选举中的操作程序和工作要求,做到选举工作依法规范有序开展。细化民主推荐、资格审查等环节,重点把好代表名额分配关、代表推荐程序关,确保选出的党代表具有先进性、广泛性和代表性。截止目前,33个党组织共确定党代表候选人预备人选100名,候选人的年龄、性别、行业类别等结构更趋合理。
中共××镇党委书记 ×××
(2011年2月19日)
同志们:
根据中央、省和市委的统一部署和安排,今年一季度我镇将进行党委换届选举。市委对这次换届高度重视,16日上午,召开了全市乡镇党委换届工作动员大会。按照市委的统一要求,经镇党委会议研究,今天在这里,我们召开党委换届工作动员大会,对我镇的党委换届工作进行动员和相关部署,确保圆满完成此次党委换届工作任务。下面,根据我镇党委换届的有关要求,我讲三个方面意见:
一、统一思想,充分认识做好换届选举工作的重要意义 今年是我镇实施“十二五”规划的开局之年,也是巩固并深化创先争优活动成果的关键之年。在这个关键时期进行党委换届,既是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事,也是对我镇各党组织执政能力的考验。
(一)搞好这次党委换届,是贯彻落实“十二五”规划,加快推进××经济社会良好发展的现实需要。根据党的十七届五中全会、省委九届十次全会、市委经济工作会议精神,结合我镇实际,我们制定了“十二五”发展规划,对“十二五”期间我镇经济社会发展作出了全面的部署。要顺利实现“十二五”
1发展规划,切实促进我镇经济社会又好又快发展,关键要有强有力的党委领导班子发挥带头作用。通过换届,要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能够带领群众共同致富的优秀干部选进党委班子,真正为加快××的发展提供良好的政治基础。
(二)搞好这次党委换届,是加强基层党组织建设,巩固党在基层的执政基础的客观要求。近年来,我们镇党委高度重视基层党组织建设,扎实开展主题活动,完善党建工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,积极投身新农村建设,既加强了党的建设,也增强了党委班子的凝聚力和战斗力。这次换届,我们要本着对党和人民高度负责的精神,切实把好每一个关键环节,走好每一个流程,选出一个政治素质高、办事能力强、年轻化程度高的党委班子,带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展。
(三)搞好这次党委换届,是维护我镇社会稳定,构建“平安××,和谐××”的重要保证。经济发展是硬道理,社会稳定是硬任务。当前我们正处在社会转型、经济转轨的关键时期,面临着城乡差距进一步拉大,结构性矛盾进一步突出等问题。一些影响农村社会稳定的因素逐步凸显出来:因土地流转、财务公开、民主管理等引发的矛盾时有发生;农村封建迷信死灰复燃;涉恶势力有所抬头,等等。要解决这一系列问题,就必须要有一个坚强的领导班子。顺利完成这次换届选举,也将直接关系到我镇社会大局的稳定。因此,同志们必须要站在全局的高度上,认真对待此次党委换届工作。
二、明确任务,规范操作,认真做好党委换届选举工作的各项任务
一是制定实施方案。为了搞好这次换届选举,镇党委制定了工作方案,明确了此次换届选举的重要意义和具体步骤,确保我镇党委换届工作顺利进行。
二是广泛宣传发动。我镇各党支部要抓住换届选举的有利时机,大力宣传此次党委换届选举的指导思想、重要意义,要运用会议、宣传栏、标语等多种形式广泛宣传。要组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,教育党员干部正确理解组织意图,积极参与选举工作。要加强教育培训,进一步提高选举工作人员的政策水平和工作能力。
三是坚持标准,选好党代表。认真选好这次党代会的代表,是开好党代会的前提。做好这次换届选举工作,要把好三关:一要把好代表名额分配关。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,镇、村干部占60%左右,专业技术人员占20%左右,先进模范人物占20%左右,妇女代表要占20%左右,年龄在45岁以下的代表不少于50%。二要把好党代表产生关。各党支部要注重党代表产生的广泛性,要严格按照代表条件,把握好代表的政治素质和议事能力。要注重从工作一线选拔党代表,在这里着重强调一下,各党支部尤其要注意党代表必须是由严格程序选举产生,绝对不能指定。三要把好代表资格审查关。镇党委将成立代表资格审查小组,由分管副书记、纪委书记、组织宣传委员担任,负责代表资格审查工作。
四是做好总结上报。在3月下旬换届选举完成后,我镇将做好党代会有关资料的整理归档,并向市委书面报告党代会相关情况。
三、加强领导,严肃纪律,扎实推进党委换届选举工作顺利进行
这次党委换届工作任务重大,时间很紧,目前处在筹备工作阶段,还有很多工作要我们去做,并且还要严格按照法定程序去做。我们一定要科学严谨,一丝不苟,紧张快干,有条不紊的把各项工作做好。为此,提出以下几点要求:
一是加强领导,明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点,成立筹备工作领导小组,领导小组下设办公室,负责换届选举的组织实施工作。在实施过程中,各党支部要明确职责,支部书记为第一责任人,不得出现任何失误和差错,要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作,确保整个换届工作有条不紊的进行。
二是优化结构,配强班子。按照组织原则,结合××实际,我镇党委委员职数为7名,其中书记1名,副书记、镇长1名,专职副书记1名,其他4名党委委员分别为纪委书记、组织宣传统战委员、武装部长、副镇长各1名。镇纪律检查委员会由5人组成,设书记1名,副书记1名,委员3名。选举党委和纪委一律以无记名投票方式进行差额选举。
三是做好党员干部思想政治工作。这次换届,涉及干部的进退留转,一定要充分发挥党的思想政治工作优势,有针对性的做好政策宣传和思想引导工作。要正确引导广大党员干部讲
政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。要围绕换届中出现的思想问题和群众关注的问题,把思想政治工作做深做细、做实做好。要关心和爱护干部,坚持换届前后普遍开展谈心交心活动。要切实做到“进”时朝气蓬勃,“退”时心情舒畅,“留”时加倍努力,“转”时奋发进取,把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。
四是营造风清气正的换届环境。换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人的公信度。这次党委换届所有工作程序,要严格按照市委的要求去做,要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,严格执行“5个严禁,17个不准和5个一律”纪律要求,结合创先争优“红五星”工程,搞好公开承诺。要按照“教育在先,警示在先,预防在先”的要求,严肃换届纪律,保证风清气正。要筑牢“防火墙”,让投机钻营者无缝可钻,无机可乘;要劲吹“清廉风”,让心存侥幸者无心可存;要高举“正义剑”,让触犯法纪者无处可逃,受到惩处。要通过这次换届,换出好的风气,选出好的班子,树立好的形象。
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(2011年6月11日)
同志们:
根据市委组织部的要求,经县委同意,决定从今年5月25日到6月26日在**镇先行开展乡镇党委换届试点工作,集中一个多月的时间,将全面完成我镇党委的换届工作。镇党委的换届,是我镇政治生活中的一件大事,市委、县委高度重视,全镇广大的党员群众也非常关注。搞好这次换届,关系到全镇“十二五”规划的顺利实施,关系到科学发展观的贯彻落实,关系到社会主义新农村建设的成效,关系到党的执政能力建设和党的先进性建设,意义重大,影响深远。根据县委的部署,经镇党委专题研究,也制定了我镇的换届工作实施方案,对换届工作的指导思想、基本原则和实施各阶段的工作进行了全面的安排部署,提出了具体要求。现在正值农忙季节,广大农民党员都很忙,也很辛苦,在这百忙之中召开这么大范围的会议,其目的就是对本此换届工作进行广泛动员,今天的会议是按照中央、省、市、县委的统一安排进行的,以这次动员会为标志,我镇的党委换届选举工作正式进入实质性阶段。在党委换届选举的整个过程中,我们还将召开党员代表大会投票选举产生新一届镇党委委员
-1- 和纪委委员。下面,我就贯彻落实中央和省、市、县委有关会议精神、做好我镇的换届选举工作谈几点意见。
一、统一思想,提高认识,增强党委换届工作的责任感和使命感
做好党委换届试点工作,选好配强镇党委班子,为实现“十二五”发展目标、加快新农村建设步伐奠定思想和组织基础,为全县下一步全面开展乡镇党委换届工作趟好路子,总结经验,提供比较科学的方法和依据。大家都知道,镇党委是本镇经济社会的领导核心,担负着总揽全局、协调各方的重要职责,选好配强党委领导班子,对一个乡镇的经济发展、社会稳定至关重要。各党支部和全体党员一定要统一思想、提高认识,切实增强乡镇换届工作的责任感和使命感。第一,做好乡镇党委换届工作,是全面贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程,是时代赋予我们的历史使命。镇党委领导班子和领导干部是我镇建设新农村的领导核心,通过换届,真正选出能够团结、组织和带领广大党员、干部、群众改革创新、开拓进取的新一届领导班子,将为顺利实现我镇的“十二五”规划和推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。第二,做好乡镇党委换届选举工作,是充分发展党内民主,巩固党在农村的执政基础的客观要求。镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在广大农村的具体实践,对于推动农村
-2- 基层政治生活的民主化、制度化,具有重要的现实意义。党内民主是党的生命,发展党内民主,不仅是党自身生存和发展的内在要求,也是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主,就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主的有效实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次换届,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,以党内民主推进人民民主,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。第三,做好镇党委换届工作,是加强农村基层组织建设,促进农村经济发展、社会稳定,构建和谐村镇的必要保证。能否顺利完成换届选举任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,通过党委换届选举工作,教育和引导全镇广大共产党员正确行使民主权利,把心思和精力凝聚到发展经济、维护稳定、促进和谐上来,直接关系到全镇的改革、发展和稳定大局。因此,我们必须站在全局的高度,正确认清党委换届的重大意义、政策原则和方法步骤,按照实施方案的要求,组织和引导广大党员群众有序参与换届选举工作,通过党委换届,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升人气,自觉维护社会稳定,为全镇大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。
二、准确把握本次换届工作的特点,确保各项工作任
-3- 务全面完成
与上次换届相比,此次乡镇党委换届在政策方面有一些新的特点和要求。扩大选人用人视野,优秀村党组织书记、大学生村官、事业编制干部符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件的,可按程序推荐作为换届提名人选。改善党代表结构,注意推荐致富带头人、实用技术人才和专业协会负责人;基层一线代表(指除乡镇机关干部以外的代表)比例不得低于60%。在选举方面,改进候选人介绍办法,采取适当方式组织候选人与选举人见面,通过书面述职、回答提问等方式,增进选举人对候选人的了解。在乡镇干部配备上,要求在一个县(市、区)的范围内,乡镇党政正职中一般各配备1名女干部;每个乡镇党政领导班子应配备1名30岁以下的干部和1名女干部。
在换届中坚持正确鲜明的用人导向至关重要。要全面执行党的干部路线和干部政策,抓住换届的有利契机,选好用好人,激励引导广大干部创先争优、干事创业、为民谋利。一要坚持德才兼备、以德为先的导向,在换届中注重选拔政治坚定、清正廉洁、道德高尚的干部,努力把那些党性强、坚持原则、敢于负责、群众口碑好的干部选拔到领导岗位上来,使选出的干部让组织放心、群众满意。二要树立科学发展的导向,注重选拔那些自觉贯彻落实科学发展观,善于抓
-4- 机遇、谋发展、注重打基础、工作扎实、实绩突出的干部,从而带动一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓。三要树立重视基层和崇尚实干的导向,把选人用人的视野向基层延伸、向一线拓展,注重选拔长期在条件艰苦地区努力工作的干部,选拔求真务实、埋头苦干、不事张扬的干部,要让那些为党的事业出了力、吃了苦、受了累、流了汗的干部得到重用,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
三、扩大党内民主,认真做好我镇的党委换届工作
换届工作涉及面广,政策性强,换届的成功与否直接关系到我镇的经济发展与社会稳定,必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给党员的权力一点不能留,确保换届工作不漏环节、不落进度、不出偏差。以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,抓住推荐、考核和选举这3个关键环节,把扩大党内民主贯穿于换届的全过程,保证广大党员的愿望得到体现。在推荐提名环节上,全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名。推荐的镇党委委员候选人初步人选数量,一般按照超过应选人数40%的比例掌握,严把提名关。在考核环节上,适当扩大考察谈话范围,既要听取领导干部的意见,又要听取一般干部和群众的意见;既要听取单位内部的意见,又要听取单位外部人士的意见;既要尊重多数人的意见,又要认
-5- 真分析少数人甚至个别人的意见。对拟提拔人选考察对象在一定范围内进行公示,适当增加差额考察比例,做到好中选优。在选举环节上,要充分尊重代表的选择权,适当提高委员、候补委员候选人的差额比例,改进候选人介绍方式,充实介绍内容,增加选举人对候选人的了解,积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。同时,要根据党员队伍结构的新变化,调整代表组成结构,适当增加工作和生产第一线代表,适当扩大差额推荐和差额选举代表的比例,选好党代会代表。
乡镇党委领导班子推选产生具体按以下七个步骤进行。
1、对现任镇党委领导班子进行考核。县委组织部按照换届考核有关规定,通过干部大会对**镇现任党委领导班子和班子成员进行民主测评、民主评议,民主测评中不称职票超过三分之
一、经组织考察确属不宜继续担任原职务的,不再提名。
2、对新一届镇党委领导班子进行民主推荐提名。采取会议推荐方式,即召开全镇干部大会进行全额定向推荐新一届乡镇党委委员候选人初步人选。参加会议人员范围:现任镇党政领导班子成员、镇机关全体干部职工,驻镇各基层单位主要负责人,各村党组织书记、村委会主任,部分省、市、县“两代表一委员”,部分离任村干部,部分党员群众代表(占参会人数20%左右,以镇党代表、人大代表、村“两委”
-6- 成员为主)。全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名。全额定向推荐会议与民主测评会议可合并召开。推荐的镇党委委员候选人初步人选数量,一般按照超过应选人数40%的比例掌握。
3、对新一届镇纪委委员候选人进行民主推荐提名。召开由现任镇党委委员、科级党员干部、所属各总支、支部书记参加的党委扩大会议,酝酿提名新一届纪委委员候选人,并对提名的纪委委员候选人广泛征求党员、群众的意见。推荐的纪委委员候选人初步人选数量,一般按照超过应选人数20%的比例掌握。
4、组织考察。县委组织部汇总推荐、测评情况,报县委研究确定考察人选。考察时扩大谈话范围,注意听取基层党员干部的意见,注意征求纪委、检察院、审计、计划生育、维稳综治等部门意见。要坚持考察预告和公示制度,对新提名人选进行差额考察,考察对象在一定范围内要进行为期一周的公示。
5、县委研究。考察结束后,县委组织部向县委汇报,县委按有关程序研究确定**镇党委委员候选人预备人选和纪委委员候选人预备人选。镇党委委员候选人预备人选和镇纪委委员候选人预备人选的数量,均按超过应选人数20%的比例确定。
6、镇党委上报请示。县委研究后,及时向**镇党委反馈党委委员候选人预备人选和纪委委员候选人预备人选名单,由镇党委正式上报新一届镇党委委员候选人预备人选和
-7- 镇纪委委员候选人预备人选的请示,县委进行批复。
7、选举产生镇党委委员、纪委委员和出席县党代会代表。采取适当方式向代表介绍镇党委委员和纪委委员候选人的提名理由和组织考察的有关情况,使代表更好地理解和支持人事安排方案,不通过预选,一次性选举产生镇党委委员和纪委委员。同时,对通过县委审查的出席县党代会代表候选人预备人选进行酝酿后,根据多数选举人的意见确定候选人,按照不低于应选人数20%的差额比例,选举产生出席县党会的代表。
广大党员要倍加珍惜党和国家给予的民主权利,以主人翁的姿态,积极踊跃地推荐委员候选人,做好民主监督,依法行使自己的民主权利,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导、科学发展的优秀干部,选进镇党委领导班子,选好自己的带头人。
四、精心组织,切实加强对党委换届工作的领导
党委的换届,是我镇政治生活中的一件大事,也是加强基层组织建设的一项重要举措,镇党委高度重视,将换届工作做为当前工作的重中之重,集中时间,集中精力,全力做好,切实做到“组织上加强、精力上集中、措施上到位”。各支部要按照镇党委的统一部署,切实加强组织领导,做到思想到位,组织到位,措施有力,做好宣传发动、会议组织、思想教育、信息传递等工作。在本次的党委换届工作中,各党支部书记是第一责任人,要亲自主抓这项工作,对分配的
-8- 代表名额和选举相关事宜,要按照镇党委的安排,不折不扣地落实。同时,各支部要认真学习我镇的换届工作实施方案,吃透精神实质,抓住关键环节,把握时间界限,坚持原则立场,按照方案的要求和步骤,加强领导,周密部署,组织和带领本支部党员,按时参加换届工作的各项活动。今天会议结束后,各支部下去要及时召开支部会议、党小组会议,在本村或本单位进行广泛深入的思想宣传发动,坚持思想发动和舆论引导先行,提高党员的思想认识,使党委换届工作的重大意义、政策要求、程序方法家喻户晓、深入人心,确保党员们正确行使民主权利,把群众公认、组织放心的委员候选人和党员代表推选上来。
五、加强思想政治工作,在选举工作中体现先进性
中央和省委对严肃换届纪律工作高度重视。中央提出了“5个严禁、17个不准”和“5个一律”的换届纪律要求。我省结合实际作出了“三严守、六不准”的纪律规定。近期组织部将再次公布省委组织部的举报电话和举报网站。各级组织部门实行违反换届纪律问题查核专办制度,对受理的违反换届纪律问题,将从快从严查处。换届期间,省委组织部将和省纪委共同派出换届纪律巡回检查组,对各地换届中执行纪律的情况进行专项督查,确保换届工作顺利进行,换届目标顺利实现。
各支部要充分发挥党的思想政治工作优势,把握正确的
-9- 方向,围绕换届工作中出现的新情况、新问题,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好,教育和引导党员正确行使民主权利,积极有序地参与换届选举工作。要注意关心党员的思想状况,正确教育和引导广大党员把注意力凝聚到弘扬社会正气、遵守党的纪律、抵制不正之风上来,坚决防止和打击个别党员和个别群众借换届选举散步谣言、攻击他人、非法串连等违法违纪现象。
广大共产党员要坚决服从党支部的领导,充分发挥党员的先锋模范作用,以对党、对人民负责的态度,认真参加换届各个环节的工作,依法行使民主权利,坚决抵制各类违法行为,以高尚的境界、宽广的胸怀和平静的心态,对待本次换届工作。进一步深入学习《党章》、社会主义荣辱观、保持共产党员先进性长效机制文件。自觉加强荣辱观教育和先进性教育,提高自我致富的本领和服务人民群众的能力,在发展特色农业、重点项目建设和新农村建设中充分发挥自己的才能,干出突出的业绩,为全镇广大的群众做出样子、带出路子。在换届工作中,坚持党性原则,不信谣、不造谣、不传谣,不说三道四,不评头论足,不乱发牢骚,不闹个人情绪,脚踏实地、一如既往地干好自己的本份工作,充分体现出当代共产党员的荣辱观念和先进性,营造心平、气顺、风正、劲足的良好换届环境,使换届工作有计划、有步骤地稳步推进。
-10- 同志们!我镇的党委换届工作事关重大,任务繁重,时间紧迫,我们坚信,在县委的坚强领导和具体指导下,在各党支部的精心组织和扎实工作下,在全镇广大党员群众的积极参与和大力支持下,就一定能够把我镇的党委换届工作做好,确保换届工作取得圆满成功。
谢谢大家!
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