小区首次业主大会工作方案
根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》(国务院504号令)、住房和城乡建设部关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知(建房[2009]274号文),龙廷世家小区依法成立业主委员会,本届业主大会工作方案如下:
一、筹委会决定自2012年3月20日起,在小区以书面征求意见方式召开小区业主大会。
二、本次业主大会决议事项有
1、选举产生第一届龙廷世家业主委员会委员;
2、表决通过《管理规约》;
3、表决通过《业主大会议事规则》、《业主委员会工作规则》;
4、表决通过《小区物业服务合同》。
三、筹委会讨论通过《管理规约》(草案)、《业主大会议事规则》(草案)、《业主委员会工作规则》(草案)提交业主大会表决;确定小区业主名单及投票权数。
四、本届业主大会选举龙廷世家业主委员会委员7名,任期3年。
五、根据建房[2009]274号文第三十一条的规定,业主委员会委员应当符合下列条件
1、本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主;
2、遵守国家有关法律、法规;
3、遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务;
4、热心公益事业、责任心强,公正廉洁,具有社会公信力;
(2)经筹委会资格审查,合格候选报名人数不足9人时,候选人报名时间推迟7天。其他工作顺延。
(3)经筹委会资格审查,合格候选报名人数多于15名时,由所有业主从合格候选人数中以获票简单多数,选出正式候选人。
七、业主大会计票方法
本次业主大会的业主投票权为一平米一票(以购房合同中建筑面积为准,保留个位),住宅物业管理区域的人防、停车库等地下空间不计算投票权。
八、公告方式
筹委会自2012年3月15日起,在本小区醒目位置公告《业主大会工作方案》;并于正式候选人产生之日起不少于【10】天,在本小区醒目位置公告《业主委员会正式候选人名单及简历》、《业主大会议事规则》(草案)、《业主管理规约》(草案)、《业主委员会工作规则》(草案)和《业主大会书面征求意见表决书》。
九、选票送达及回收
本次业主大会表决采用书面投票方式。筹委会于正式候选人产生之日起派工作人员将《业主大会书面征求意见表决书》入户送达,也可邀请物业公司协助派人送达,由业主签收。业主本人应当按照《业主大会书面征求意见表决书》中的要求,对表决事项逐一进行表决。选票经业主本人签字后,由筹委会工作人员和业主代表(可邀请物业公司派人协助)共同收集,并当面投入投票箱内。若无法送达入户,需采用电话征询意见时,应有筹备组工作人员两人以上在场证明方为有效,确实联系不上的,可以从总数中扣除,但须在业主大会上说明情况。
业主委员会自选举产生之日起【30】日内,由筹委会持相关文件到当地行政主管部门审核后备案。业主委员会备案后,在小区醒目位置公告小区业主委员会委员名单。筹委会职能终止,筹委会解散。
根据现行物业管理条例、物权法、中华人民共和国住房和城乡建设部“建房【2009】274号关于《业主大会和业主委员会指导规则》的通知”及政府指导文件,结合天骄花园的实际情况,制定本表决规则。
一、专有部分面积、建筑物总面积、业主人数、业主总人数的认定。
1、专有部分面积。专有部分面积按照房地产权证登记的面积计算;尚未进行登记的,暂按测绘机构的实测面积计算;尚未进行实测的,暂按商品房买卖合同记载的面积计算。
2、建筑物总面积,按照前项的统计总和计算。车位等待定空间在首次召开业主大会时不计入用于确定业主投票权数的专有部分面积。
3、业主人数。按照专有部分的数量(房屋套数)计算,一个专有部分按一人计算,一个专有部分有两个以上所有权人的,应当推选一人行使表决权,但共有人所代表的业主人数为一人,即:在本小区内有一套房屋,为一个业主,有两套房屋为两个业主,依次类推。建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分,按一人计算。
4、总人数,按照前项的统计总和计算。
二、选票与表决权
1、选票。每位业主持有一张选票,每张选票具有同等效力。
2、表决权。业主应当自行行使投票权,业主因故不能参加业主大会会议的,可以书面委托代理人参加业主大会会议并行使投票权(注:
无书面委托书的,代理人无效),被委托人可同时代理其他业主的具体人数不得多于1人,业主为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,由其法定监护人行使投票权,业主为法人的,由其法定代表人或委托代理人行使投票权,业主行使投票权,选票一经投入投票箱,不得再进行任何更改。
3、未参与表决的业主,其投票权数在业主大会制定大会管理规约或者业主大会议事规则作出规定前不计入已表决的多数票。
三、会议形式
首次业主大会采用书面征求意见形式召开,筹备组应当将选票发放到参加会议的每一位业主,凡需投票表决的,表决意见应由业主本人签名,投票的业主所持有的投票权数对应的专有部分房屋套数,投票人总票数应当占实到会议业主过半数,业主大会会议方有效。
四、表决程序:
1、筹备组根据本物业管理区域的实际情况,在首次业主大会召开七日前将业主委员会候选人名单进行公示。
2、组建若干收发票组、唱票组、计票组、监票组等工作组,每组三人以上,由筹备组成员和从本物业管理区内招募的热心业主组成,选举产生业主委员会委员,筹备组根据业主大会会议通知上确定的时间、地点和形式,组织召开首次业主大会会议。
3、本次业主大会,按以下程序进行:
(1)选票:(a)业主委员会选举票:筹备组应将所发放的选票上写明业主委员会候选人名字,填写选票的人必须是房屋产权所有人或委托代理人(并有委托书及双方身份证复印件),并写明投票人的姓名、门牌号、联系电话;候选人为12人,入选人为9人等字样;投标人应在被选举人名字下方打“√”或“×”符号,表示同意或否决,并且在选票上加盖社区印章,记录发放总票数。(b)业主管理规约、业主委员会议事规则的选票:除应写明表决的提纲外,还应写明业主的姓名、门牌号、联系方法;并写明对相关条款有疑议的修改意见等。(2)发放和收回选票。筹备组或筹备组组建的收发票组负责此项工作。在首次业主大会召开时收发票组将选票送达到会的每位业主,并确认业主身份,业主须在选票发放签收登记表上签字,进行集中投票;若到会的业主人数未过半,筹备组将于当天分若干个发票组将选票进行入户发送到未到会的业主手中;对于入户后仍不在家的业主的选票视为同意多数人的选举结果。将收回的选票进行核实,核实率应达到10%以上,核实无误后对有效票进行唱票、监票,公布选举结果。选举结果当天公布。
(3)监票人及筹备组负责人应在入选的业主委员会委员名单上签字确认。
五、业主大会决定“筹集和使用专项维修资金”和“改建、重建建筑物及其附属设施”的事项,应当经业主投票总数的2/3以上业主同意;
决定其他事项,应当经业主投票权数对应的业主人数半数,且业主人数占总人数过半数的业主同意。
六、本表决规则规定未尽事宜的处理以及本规则的解释,由业主大会会议筹备组负责解释。
七、业主委员会委员候选人产生办法
根据《物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》等有关规定,结合本小区的实际情况,制定本办法。
(一)、业主委员会人数:9名。
(二)、业主委员会候选人人数:12名。
(三)、候选人资格:
1、本物业管理区域内具有完全民事行为能力;
2、遵守国家有关法律、法规;
3、遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务;
4、本人及其近亲属未在为本物业管理区域提供物业服务的企业及其下属单位任职;
5、热心公益事业,责任心强,公正廉洁;
6、具有较强的公信力及一定的组织能力;
7、具备必要的工作时间。
(四)、候选人产生办法:
1、候选人名额:共12名,其中 1号楼 名、2号楼 名、3号楼 名、5号楼 名、13号楼 名、15号楼 名、16号
楼 名、18号楼 名、19号楼 名。
2、候选人产生方式:(1)业主推荐。(2)业主自荐。
采用业主自荐或业主推荐的方式。即在首次业主大会召开前由业主委员会筹备组在小区公示栏内张贴公告或通知;如业主推荐或自荐的总人数超出本条 权共有人。候选人可由本人自荐、业主推荐或筹备组商议的方法产生,筹备组或业主委员会进行最后资格确认。候选人产生后应公示一周。查。
曹 艺
案例简介
某小区已完成专有部分的全部交付使用。由于该小区地处城乡结合部,距离中心城区较远,加上交通不便利,真正长住在此的业主不是很多。相当一部分的业主则是选择将房屋租出去。开发商选聘的物业公司在进驻该小区的初期,还表现尚可,而后却日益懒散,行为消极,服务质量急剧下降,致使小区内的环境逐渐恶化,被盗事件时常发生。小区业主对该物业公司怨声载道。然而,物业公司却以小区内租户太复杂,不好管理为由推卸责任。于是,部分业主提出要召开首次业主大会会议,成立业主大会,选举产生业主委员会,同时决定更换物业公司。
物业公司在得知业主们要召开首次业主大会的消息后,以小区入住率不高,租户太多、实际业主不方便联系,召开业主大会条件还不成熟为由,阻挠业主召开首次业主大会。在经过多次协商后,业主无奈之下提出只要物业公司能尽职敬业为小区服务,可以不召开业主大会。经物业公司口头承诺后,召开业主大会的事情便搁置下来。但之后物业公司依旧未尽职责,问题仍然没有得到有效解决。
案例分析
本案是关于召开首次业主大会会议、成立业主大会的条件问题。首先,业主需要明确的是召开首次业主大会会议,成立业主大会的条件。《武汉市物业管理条例》第十九条第一款作出明确规定:“一个物业管理区域成立一个业主大会。符合下列条件之一的,应当
召开首次业主大会会议,成立业主大会:
(一)专有部分交付使用的建筑面积达到建筑物总面积百分之五十以上;
(二)首次交付使用专有部分之日起满两年且交付使用的专有部分建筑面积达到建筑物总面积百分之二十以上。”以上两项即是召开首次业主大会会议,成立业主大会的条件,并且只需符合以上两个条件任一即可,而不需要同时达到。本案中,由于小区的专有部分已经完全交付使用,因而该小区已具备召开首次业主大会会议,成立业主大会的条件。
其次,符合以上两个条件之一的情况,是“应当”召开首次业主大会会议,成立业主大会。此条款属于强制性规范。本案中小区符合条件,所以是“应当” 召开首次业主大会的,而不能因为物业公司的干扰而选择不召开。
再次,对于特殊情况下允许不设立业主大会的,也是有着严格的条件限制,而不能任意决定。《武汉市物业管理条例》第十九条第二款规定:“业主总人数在二十人以内且经全体业主一致同意,决定不设立业主大会的,由全体业主共同履行业主大会和业主委员会的职责。”该小区不符合不设立业主大会的例外情况,是“应当” 召开首次业主大会会议,成立业主大会的。
综上所述,符合条件召开首次业主大会会议,成立业主大会既是业主的权利,同时也是义务。这是关乎小区内全体业主共同利益的事情。只有召开了首次业主大会会议,成立业主大会之后,才能让业主更好的行使自己的对于小区的管理权,成为小区的“主人”。通过业主大会,根据业主的利益共同决定小区管理的重要事项,这样对于和谐社区建设,营造幸福安乐的居住环境,有着更加积极的作用。
一、业主大会下设业主委员会和监事会,各级选举制度:
1.业主委员会委员选举方法:
(1)本规则中所称业主为本物业管理区域内房产的合法所有权人,包括住宅所有权人及商铺所有权人。业主的投票权为一人一票。
(2)业主委员会由业主大会会议选举产生,由11人组成。业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主,并符合下列条件:。。。
业主委员会委员中应有相关专业人员,包括会计业从业者及法律业从业者等。(3)业主委员会候选人产生方法: ①自荐
②10名以上业主联名推荐
(4)业主委员会委员由业主大会选举产生,选举办法为不记名投票制,获得票数多者当选业主委员会委员。业主可委托他人代为投票,但应出具相应的书面委托手续及身份证明,一人最多可代三名业主行使投票权。
2.业主委员会主任选举方法:
业主委员会主任由业主大会从本届业主委员会委员中选举产生,业主委员会委员只要不提出退出主任选举,均为主任候选人,选举办法为不记名投票制,获得票数最多者当选主任。
3.监事会选举方法:
业主大会设立监事会,由5名监事组成,负责监督业主委员会及业主委员会委员、主任、物业管理服务公司的工作。监事由业主大会选举产生,选举办法为不记名投票制。
二、组织架构的权力设置: 1.业主大会的会议召开及权力行使:。
(1)业主大会会议分定期会议和临时会议两种:定期会议为每年一次,3名监事或7名或以上业主委员会委员或20%以上的业主可提出召开临时业主大会会议;
(2)业主大会召开30日前应发布公告,由业主委员会负责收集业主提案,10%以上的业主、业主委员会及监事会有权提出提案,交由业主大会审议。(3)普通事项由业主大会1/2或以上票数通过;重大事项由2/3或以上票数通过。(4)业主大会有权选举或罢免业主委员会委员及监事会监事;(5)业主大会有权制定和修改大会议事规则及管理公约;
(6)业主大会负责制定业主大会工作经费的经费来源及业主支付大会的收费标准;
(7)业主大会负责审议上一年度的业主大会经费的财务决算;(8)业主大会负责审议、通过和修改本年度的财务预算;
(9)《物权法》及《业主大会和业主委员会指导规则》规定的其他权力。(10)业主大会有权决定业主委员会主任、委员,监事会主席、监事的津贴。2.业主委员会委员委员11名,任期3年,连选连任。3.如出现下列情况之一,业主委员会委员资格终止:(1)业主委员会委员失踪、死亡或被宣告失踪、死亡的;(2)业主委员会委员不再具有本物业管理区域内业主资格的;(3)业主委员会委员因违法犯罪行为被追究刑事责任的;(4)业主委员会委员主动辞职的;
(5)连续三次无故不参加业主委员会会议或拒绝履行业主委员会委员职责的;(6)经2名以上监事、5名以上业主委员会委员或10%以上的业主提议,可对业主委员会的一名或数名委员发起罢免动议,该动议发起后,由业主大会投票表决,超过1/2以上业主同意罢免时,则该业主委员会委员委员资格终止。业主委员会委员资格出现空缺后,待下次业主大会会议补选;如业主委员会委员空缺超过1/3时,则由本届业主委员会选举时票数最高的落选候选人顺位担任临时业主委员会委员,直至下一届业主大会选举出新的业主委员会委员为止。4.业主委员会履行以下职责:(1)执行业主大会的决议和决定;(2)召开并主持业主大会;
(3)草拟业主大会议事规则及管理规约修改方案,提交业主大会表决;(4)草拟关于本物业区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和 2
环境卫生的维护等方面的规章制度,提交业主大会表决;
(5)草拟本物业区域内物业共用部位和共用设施设备收益分配方案,提交业主大会表决
(6)组织业主委员会的换届、委员补选工作;
(7)执行业主大会续聘、选聘、解聘物业服务企业的决定,负责与物业服务企业订立、变更物业服务合同
(8)督促业主交纳物业服务费及其他相关费用,调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷
(9)听取业主的反映及建议,并分项提交委员会或业主大会讨论。(10)组织和监督专项维修资金的筹集和使用;
(11)监督物业服务企业的工作,听取物业服务企业的工作汇报,要求物业服务企业公布小区共有资金用途及配套设施或共有建筑面积的收益情况(这部分的经营权是否给物业公司?);
(12)业主委员会应严格依照财务制度使用记录业主大会的经费,并在每年度业主大会召开前形成上一年度完整的财务报告提交业主大会审核;
(13)业主委员会应在每年度业主大会召开前制定本年度的工作经费预算及使用计划,并提交本届业主大会审议;
(14)代表业主大会参与具体行政行为、仲裁或诉讼;(15)业主大会赋予的其他权力。5.业主委员会主任履行以下职责:
(1)执行业主大会的决议和决定,分配指派具体业主委员履行各项职责;(2)保管业主委员会公章;
(3)代表业主委员会及业主大会与第三方参与各类活动、订立相关合同。(4)业主大会赋予的其他权力。
6.监事会监事3名,任期3年,连选连任。监事会履行以下职责:
(1)了解、监督、检查业主委员会、主任、委员的工作,参加业主委员会会议;(2)检查物业费用使用情况,业主委员会资金使用情况;
(3)收集和处理业主提出的对业主委员会及委员和主任的建议及投诉;(4)启动听证程序;
(5)当业主委员会违反法律规定或业主大会的决议和决定,或损害业主小区、利益时,有权要求业主委员会改正;(6)提议召开临时业主大会;(7)提议罢免业主委员会委员;(8)向业主大会提交议案;(9)业主大会赋予的其他权力。7.如出现下列情况之一,监事资格终止:(1)失踪、死亡或被宣告失踪、死亡的;(2)不再具有本物业管理区域内业主资格的;(3)因违法犯罪行为被追究刑事责任的;(4)主动辞职的;
(5)连续三次无故不列席业主委员会会议、监事会会议或拒绝履行监事职责的;(6)经10%以上业主提议,可对监事提出罢免提案,业主大会负责审议该提案,如1/2或以上业主投票赞成罢免,则该监事资格终止。8..监事会设监事会主席一名,由监事会选举产生。9.监事会主席的履行如下职责:
(1)组织、主持监事会会议;(2)分配、指派监事行使监事职权;(3)主持业主听证会;
(4)业主大会赋予的其他权力;
三、监督机制包括①信息记录和公开制度,②监事会监督,③听证制度,④临时大会制度,⑤诉讼程序。
(一)、资料的归档及保管制度:
1.本物业管理区域内的物业管理资料及业主自治资料由业主委员会、监事会保管,涉及物业服务企业内部管理或商业运作的资料由物业服务企业自行保管;
2.本文所称的资料包括:
(1)业主大会、业主委员会会议及监事会会议会议记录;(2)提交业主大会的各项议案、财务结算报告、财务预算报告;
(3)各届业主委员会及监事会选举的候选人资料、投票记录、表决结果;
(4)业主委员会委员、主任;业主监事会监事、主席的任免情况记录;(5)业主大会的各项决议或决定;(6)业主委员会的各项决议或决定;(7)业主委员会的工作记录、财务报表;
(8)业主递交业主委员会、监事会的意见、建议或投诉以及业主委员会、监事会对其的回复或应答,如业主通过网络平台递交,则应使用电子文档记录递交内容及业主委员会、监事会的回复或应答;(9)监事会的工作记录;
(10)业主委员会对外签订的全部协议,以及执行协议过程中形成的资料。(11)业主大会认为的其他资料。
3.所有上述资料属于业主委员会职责范围内的由业主委员会保管,属于监事会范围内的由监事会保管;
(二)、信息公开制度:公开信息的责任主体为业主委员会和监事会。
1.本物业管理区域的业主委员会和监事会信息公开包含四个平台:(1)所有上述档案资料供全体业主查阅或复印;
(2)本物业管理区域内于东、南、西、北四个出入门设立公示牌,由物业服务公司或业主委员会负责将与小区管理的决策或通知及时张贴公示;
(3)通过业主QQ群,群号码为:XXX,与本物业管理区域内相关的管理文件或决定,包括上述第一条文件的电子文本或扫描件上传至群共享中供业主随时翻阅;
(4)本物业管理区域建立业主论坛,网址为:XXX,与本物业管理区域内相关的管理文件或决定,包括上述第一条文件的电子文本或扫描件由业主委员会和监事会公布在业主论坛中。
2.应当公开的信息包括但不限于业主委员会和监事会自身工作,对外协议等;
3.本物业管理区域开放以下平台供业主提出意见、建议以及业主大会提案:业主可通过口头告知、书面邮寄、在业主QQ群或论坛发布等方式自由发表对本物业管理区域的管理意见及建议,业主委员会或监事会收到后,负责于48小时之内通过书面或网络方式对业主提出的问题或建议进行回复,回复内容应记录存
档。
4.监事或10名以上业主联名,有权要求业主委员会主任对业主委员会的具体工作作出说明。
(三)、听证制度:听证的目的在于将异议各方的主张和理由公诸于广大业主,不一定形成结果,监事会仅仅提出建议,协调各方,努力达成共识,如果不能实现,利益各方不能达成一致或一方需要改变现有的决定决议时,可以通过临时业主大会或诉讼解决。
1.监事会有权就业主委员会所作的决定、决议或有关工作启动听证程序,或20名以上业主或同一楼栋所有业主有权就业主委员会所作的决定、决议或有关工作向监事会提出质询或者异议,监事会负责将该业主提出的质询或建议于7日内,启动听证程序;
2.听证会由监事会主席主持,由争议方代表,即业主委员会代表或物业服务企业代表、业主监事以及提出听证要求的业主参加,听证会必须完整、无漏地听取并记录双方的意见、建议或阐释,所有与会人员在会议记录上签字。
3.听证会应当公开进行,所有业主均可自由参加旁听,但涉及商业秘密或个人隐私的除外。
4.监事会应于听证会结束后的7日内作出书面报告和建议。
(四)、如果监事会经过听证未能解决的争议属于业主大会的权利,20%以上业主可以要求召开临时业主大会予以解决。
大家晚上好!
今天我们相聚一堂,在这里召开小区首次业主大会,业主委员会的成立,标志着小区管理的完善和成熟;标志着各位业主参与、监督物业管理工作、维护自身和共同合法权益有了合法的途径;标志着小区物业管理进入了规范化、组织化的一个崭新局面。从今以后,广大小区业主有了困难,有了矛盾,有了纠纷,甚至有了委屈,就有了调解、诉求、解困的地方,有了可依赖的组织,广大业主的合法权益将可以通过业主大会、业主委员会,得到有效维护和保障,小区的业主们不再是孤立无援的个体了,有了维护自身物业权益的自治组织,这是全体业主共同努力的结果。
作为XXXX街道办事处副主任,我应邀参加小区首次业主大会,与大家一起共同见证小区业主大会的成立和业主委员会的选举,我的心情非常激动,首先让我们以热烈的掌声祝贺本次业主代表大会取得圆满成功,祝贺本次业委会选举圆满成功,祝贺5位候选人高票当选!
小区业主大会的筹备工作也有很长一段时间了,在此我向参与筹备业主大会的热心人真诚地道一声:你们辛苦了!还要向为促成这次大会的顺利召开,给予支持、帮助的各级领导和同志们表示衷心的感谢!
借今天这个机会,我也向业主委员会提出几点建议:
1、坚持依法办事,切实做到“学法、懂法、用法”,推动业委会各项工作走上法制化轨道。物业管理工作涉及到千家万户,不同的业主有着不同的利益诉求,给业委会的各项工作带来了严峻的挑战。每位业委会成员都要加强对物业管理政策和有关规定的学习,提高参与物业管理的水平,认真履行职责,加强监督,使业主委员会成为真正代表小区全体业主利益的组织!
2、严格履行《议事规则》和《管理规约》,建立健全各项规章制度,推动小区工作的规范化建设。《议事规则》和《管理规约》对每一位小区业主具有法定的约束作用,督促全体业主共同遵守有关要求,真正把小区建设成为“环境优美、举止文明、治安良好、人居和谐”的高品质住宅小区。
3、坚持“合作共赢”的工作方针,积极开展各项工作。根据《物业管理条例》规定,积极配合公安机关,与社区居委会相互协作,共同做好维护本小区的社会治安等相关工作,配合社区依法履行自治管理职责,协助社区做好各项工作,自觉接受社区的监督和指导团结协作促和谐。
4、廉洁奉公,勤俭办事,切实履行好业委会的职责。业委会的工作具有浓厚的公益事业特点,要时刻牢记广大业主的信任和嘱托,坚持干干净净为业主服务,不搞特权,不留污名,模范带头履行普通业主应担负的所有义务,及时足额交纳物业管理费和停车费等费用,高效使用好有限的业主委员会活动经费,做到帐目清楚、支出合理。
5、积极开展小区丰富多彩的文体活动,增强小区文化氛围,建设我们共同的美好家园。
各位业主,各位来宾,我们有理由相信,肩负着业主们重托的业主委员会一定会切实维护全体业主的合法权益,认真履行业主们所赋予的职责,架起沟通的桥梁,我们的业主委员会一定会不负众望!我们的房产、物业更能够因小区管理的完善而不断保值、升值。最后,让我们共同祝愿小区的明天更美好,愿和睦、温馨、吉祥、如意永远伴随我们这个共同的家园!
共同发展
巴彦淖尔市城镇
住宅小区业主大会和业主委员会活动规则
第一章 总 则
第一条 为了规范我市城镇住宅小区业主大会、业主委员会的活动,维护全体业主的合法权益,根据国务院《物业管理条例》、《内蒙古自治区物业管理条例》、建设部《业主大会规程》和《巴彦淖尔市贯彻实施内蒙古自治区物业管理条例若干规定的通知》制定本规则。
第二条 我市城镇住宅小区内业主大会、业主委员会的成立及其活动适用本规则。
第三条 本规则所称业主是指房屋的所有权人,即房地产权利证书记载的权利人。
物业的合法买受人尚未办理产权登记,但已实际占有使用的,享有业主在物业服务活动中的权利,承担相应义务。
业主大会由同一个物业服务区域内的全体业主组成。业主大会应当代表物业服务区域内全体业主行使在物业服务活动中的合法权利,依法履行相应义务。
业主委员会是业主大会的执行机构,由业主大会依法选举产生。
第四条 旗、县、区房管局和街道办事处(镇人民政府)依法对本辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的成立、日常活动进行指导、监督和管理;房管局负责业主委员会登记备案。
第五条 各有关部门应当支持业主委员会依法履行职责、第二章 业主大会
第一节 业主大会的组成和职责
第六条 业主大会由物业服务区域内全体业主组成,自首次业主大会会议召开之日起成立。
一个物业服务区域成立一个业主大会。
第七条 物业服务区域划分应考虑城市规划、物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设、历史条件等因素,具体划分方法由物业所在地的旗、县、区房管局制定。
第八条 业主大会的主要职责如下:
发布机构:内蒙古物业管理信息网 http:// 第1页
诚邀合作
共同发展
(一)制订、修改管理规约和业主大会议事规则;
(二)选举、更换业主委员会委员;
(三)选聘、解聘物业服务企业,审议、批准物业服务合同;
(四)监督业主委员会的工作;
(五)决定对物业服务区域内共用部分维修、更新、增设等所需费用的分摊;
(六)决定专项维修资金的使用、续筹方案,并监督实施;
(七)制定、修改物业服务区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;
(八)法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业服务的职责。
第二节 首次业主大会会议的筹备
第九条 在一个物业服务区域内,已交付使用的物业建筑面积达到百分之五十以上的,或者已交付使用的建筑面积达到百分之三十不足百分之五十,但使用已超过二年的可以成立业主大会,拟成立业主大会的建设单位或者业主应当书面报告物业所在地旗、县、区房管局和街道办事处(镇人民政府)。
第十条
旗、县、区房管局和街道办事处(镇人民政府)应当在收到书面报告后15日内,负责组织、指导、协调成立首次业主大会筹备组。
筹备组一般由5~9名成员组成,筹备组的组长由街道办事处(镇人民政府)人员担任,筹备组中的业主代表由街道办事处(镇人民政府)推荐产生。筹备组产生后其成员名单及简历应当以书面形式在物业服务区域内公告。
第十一条 筹备组应当做好下列筹备工作:
(一)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容,做好会务准备工作;
(二)自成立之日起7日内拟定《管理规约》、《业主大会议事规则》、《专项维修资金使用、续筹方案》、《物业共用部位和共用设施设备的使用制度》,《公共秩序和环境卫生的维护制度》等草案;
(三)确定业主委员会委员的人数;
发布机构:内蒙古物业管理信息网 http:// 第2页
诚邀合作
共同发展
(四)确认业主身份,确定业主在首次业主大会会议上的投票权数;
(五)根据物业服务区域的实际情况,制定业主委员会的选举办法并在业主中推选表决票、选票的发放人、计票人和监票人各若干人。
第十二条 筹备组应当将下列事项在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业服务区域内公示,公示时间为3~5日:
(一)《管理规约》(草案)、《业主大会议事规则》(草案)、《专项维修资金使用、续筹方案》(草案)、《物业共用部位和共用设施设备的使用制度》(草案),《公共秩序和环境卫生的维护制度》(草案);
(二)业主大会会议议程;
(三)业主委员会委员候选人简历。
业主对上述公示事项有异议的,或联名推荐侯选人的,应当在公示期内以书面形式署名向筹备组提出。筹备组应当在5日内予以答复。
第十三条 业主委员会委员由3至9人的单数组成,其中5万平方米以下的3人,每增加5万平方米的增加2人但最多不超过9人。
第十四条 业主委员会委员的选举采取差额选举的方式,差额比例不得低于20%。
业主委员会委员候选人以得票多少排序,按预定委员人数得票多者依次当选为首届业主委员会委员,产生业主委员会。业主委员会委员得票数不得少于与会业主所持投票权的1/2,如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人重新投票。
获得过半数选票的代表候选人名额少于应选代表名额时,对不足的名额,另行选举,以得票多者当选。
第十五条 筹备组应当依法确认业主身份,发放选票和表决票,并负责收回统计。
第十六条 业主大会投票权数按照以下原则确定:
(一)住宅物业,按建筑设计每套一票;
(二)非住宅物业建筑面积分段累计计算:不足100平方米的,每证一票,100平方米至1000平方米的部分,每100平方米为一票;1001平方米至2000平方米的部分,每200平方发布机构:内蒙古物业管理信息网 http:// 第3页
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米为一票;2001平方米至5000平方米的部分,每300平方米为一票;超过5000平方米的部分,每500平方米为一票。
第十七条 业主委员会委员候选人由筹备组推荐,10名以上业主也可以联名推荐一名候选人。筹备组应该审查候选人的资格并确定候选人名单。
业主联名推荐的,应在筹备组规定的时间内完成,逾期推荐的无效。
第十八条 筹备组应当于业主大会会议召开7日前将会议通知以下列方式之一送达全体业主:
(一)当面递交书面通知;
(二)将书面通知放入业主信箱内或业主的物业专有部分内;
(三)在小区公告栏或其他显著位置公告。
通知应写明会议的时间、地点、内容、形式、业主委员会委员候选人名单、总投票权数、投票人的权利和义务等。
第三节 首次业主大会会议的召开
第十九条 筹备组应当自组成之日起30日内由物业所在地旗、县、区房管局和街道办事处(镇人民政府)组织业主召开首次业主大会会议,并选举产生业主委员会。
第二十条 业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式;但应当有物业服务区域内持有1/2以上投票权的业主参加,涉及重大事项应当有物业服务区域内持有2/3以上投票权的业主参加。
第二十一条 首次业主大会会议的内容包括:
(一)表决通过管理规约、业主大会议事规则;
(二)选举产生业主委员会;
(三)其他需要业主大会会议表决通过的事项。
第二十二条 业主为法人的,由其授权代表行使投票权。业主为无民事行为能力的或者限制民事行为能力的,由其法定代理人行使投票权。
业主可以自行投票,也可以书面委托他人投票。授权委托书应载明委托事项、投票权数发布机构:内蒙古物业管理信息网 http:// 第4页
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以及业主对业主大会会议拟讨论事项的赞同、反对及弃权的书面意见。
业主投票时应出示选票,代理人除应出具业主的选票外,还应出示授权委托书。
第二十三条 单个物业登记有两个或两个以上的所有权人的,应自行确定一名投票人。
第二十四条 物业服务区域内业主在一百人以上的,可以幢、单元、楼层等为单位,推选一名业主代表参加业主大会会议。
推选业主代表参加业主大会会议的,业主代表应当于参加业主大会会议3日前,就业主大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见,凡需投票表决的,业主的赞同、反对及弃权的具体票数经本人签字后,由业主代表在业主大会投票时如实反映。
业主代表因故不能参加业主大会会议的,其所代表的业主可以另外推选一名业主代表参加。
第二十五条 业主大会作出决定,必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。
业主大会作出制定和修改《管理规约》、《业主大会议事规则》、选聘、解聘物业服务企业、专项维修资金使用、续筹方案的决定,必须经物业服务区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。
第二十六条 采用书面形式召开业主大会会议的,筹备组应当在业主大会召开前发放选票,业主大会召开后3日内收回选票,并做好签收与登记工作。
采用书面形式征求业主意见决定有关事项的,应当使用全市统一式样的业主大会会议选票、表决票,应当由业主本人或业主代表签字。每日投票后,对投票箱进行封存,由街道办事处或乡镇人民政府保管。
第二十七条 回收时限届满后,如参加业主大会业主的总票权数未达到业主大会总票权数法定比例的,由筹备组告知全体业主延长投票时间,组织人员催收表决票、选票,直至参加业主大会业主总票权数达到业主大会总票权数法定比例。
第二十八条 筹备组有条件的,在公证处公证下负责开箱验票、统计并在物业服务区域内公布选举结果。公证费用由全体业主承担。
第二十九条 筹备组应当自业主委员会委员选举产生之日起3日内组织召开首次业主委发布机构:内蒙古物业管理信息网 http:// 第5页
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员会会议,由业主委员会委员推选产生业主委员会主任一名、副主任一至两名。
第三十条 业主委员会委员应当是本物业管理区域内的业主,并符合下列条件:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)遵守国家法律、法规;
(三)模范履行业主义务,按时交纳物业服务费、专项维修资金;
(四)热心公益事业,责任心强,具有一定的组织能力和社会公信力;
首次业主委员会会议结束后,筹备组自行解散。
第四节 业主大会定期会议和临时会议
第三十一条 业主大会会议除首次会议以外分为定期会议和临时会议。
第三十二条 业主大会定期会议由业主委员会按照有关法规和业主大会议事规则的规定组织召开,每年至少应召开一次。
有下列情况之一的,业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议:
(一)经20%以上业主提议的;
(二)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的;
(三)业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情况。
提议应附上提议业主本人的签名、联系电话、楼栋号、投票权数。
业主委员会有权核实提议业主的业主身份,无法核实业主身份的业主提议无效。
第三十三条 业主委员会不依法召集业主大会临时会议的,物业所在地旗、县、区房管局和街道办事处(镇人民政府)可以责令业主委员会限期召集;仍不召集的,由提议业主提请该物业所在地街道办事处(镇人民政府)组织召集。
第三十四条 业主大会定期会议和临时会议的会务准备、召开、表决等参照首次业主大会的相关规定执行。
业主大会定期会议和临时会议可以邀请所在地街道办事处(镇人民政府)参加。
第三十五条 除业主委员会、街道办事处(镇人民政府)外,任何单位和个人不得非法召集业主大会定期会议和临时会议。
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第三章 业主委员会
第三十六条 业主委员会应当依法履行下列职责:
(一)召集业主大会会议;
(二)执行业主大会作出的决议,定期报告有关决议执行的情况,提出物业管理建议;
(三)根据业主大会决议,代表业主同物业服务企业签订物业服务合同;
(四)配合街道办事处(镇人民政府)做好本物业服务区域内的社区管理工作;
(五)公布业主委员会及委员的有效联系方式,及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;
(六)督促不交纳物业服务费的业主限期交纳;
(七)监督管理规约的实施;
(八)业主大会赋予的其他职责。
第三十七条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内将业主大会的成立情况向物业所在地的旗、县、区房管局备案。备案时应提交以下材料:
(一)业主委员会备案登记申报表(一式三份);
(二)业主大会成立情况的文字及图片资料;
(三)业主大会议事规则、管理规约;
(四)业主委员会委员名单。
符合规定的,旗、县、区房管局应当在收到上述材料后7个工作日内向业主委员会出具备案证明,并将有关情况书面通报所在地街道办事处(镇人民政府)、物业建设单位、物业服务企业。不符合规定的,也应当书面告知。
第三十八条 业主委员会备案的有关事项发生变更的,应当自变更之日起30日内依照前条规定重新备案,业主委员会备案后,应当将业主委员会成员的姓名、联系电话和分工情况在物业服务区域内公告。
第三十九条 业主委员会应当建立业主委员会活动档案,并指定专人保管,档案一般包括以下内容:
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(一)各类会议记录、纪要;
(二)业主委员会、业主大会决议、决定等书面材料;
(三)各届业主委员会选举产生、备案的材料;
(四)业主名册;
(五)物业服务合同;
(六)有关法律、法规和业务往来文件;
(七)业主和使用人的书面意见、建议书;
(八)公告、公示及其证明材料;
(九)其他书面和实物资料。
第四十条 业主委员会会议一般由主任或副主任召集和主持。
经三分之一以上委员提议,应当及时召开业主委员会会议。
业主委员会会议应当有过半数委员出席,作出决定必须经全体委员半数以上同意。每名委员拥有一票表决权。
业主委员会委员不得委托他人出席业主委员会的会议。
业主委员会召开会议时,可邀请所在地旗、县、区房管局、街道办事处(镇人民政府)、公安派出所人员列席。
第四十一条 业主委员会的任期为3年。业主委员会任期届满前2个月内,旗、县、区房管局和街道办事处(镇人民政府)应当积极组织开展业主委员会换届选举工作。
第四十二条 新一届业主委员会产生后,原业主委员会应当及时将印章、档案资料以及财物等移交给新一届业主委员会,并做好交接手续。
第四十三条 任期内,如遇业主委员会委员、主任或副主任缺员的,由业主委员会及时组织补选。
第四十四条 业主委员会委员有下列情形之一的,经业主大会会议通过,其业主委员会委员资格终止,并由业主委员会在物业服务区域内公告:
(一)不再是本物业服务区域内业主的;
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(二)因违法犯罪等原因不能履行委员义务的;
(三)丧失工作能力的;
(四)拒不履行业主义务的;
(五)无正当理由连续三次缺席业主委员会会议的;
(六)以书面形式向业主大会提出辞呈的;
(七)在本物业服务区域内的物业服务企业及其下属企业任职的;
业主委员会委员资格终止的,应当自终止之日起3日内将所保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交给业主委员会。
第四十五条 业主委员会会议应当制作书面记录,由出席会议的委员签字并加盖印章后存档。
业主委员会的决定应当以书面形式加盖业主委员会印章并在物业服务区域内及时公告,有下列情况之一的还须经全体委员签字:
(一)关于专项维修资金使用的建议;
(二)关于调整物业服务费并提交业主大会表决的建议;
(三)根据业主大会的表决及有关法规的规定,选聘物业服务企业的决议;
(四)对物业服务企业制订的服务计划初审并提交业主大会表决的建议;
(五)关于召开临时业主大会会议的决定;
;
(六)向行业管理部门投诉、申请行政复议、诉讼、仲裁的决议;
(七)关于终止业主委员会委员资格的建议
(八)其他涉及物业服务区域内部分或全体业主利益的重大决议。
第四十六条 业主委员会超越职权作出的决定给业主造成损失的,由签字同意该决定的业主委员会委员承担赔偿责任。
第四十七条 业主大会和业主委员会的印章依照有关法律法规和业主大会议事规则的规定刻制、使用、管理。
违反印章使用规定,造成经济损失或者不良影响的,由责任人承担相应的法律责任。
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第四十八条 业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担;经费的筹集、管理、使用具体由业主大会议事规则规定。
业主大会和业主委员会工作经费的使用情况应当定期以书面形式在物业服务区域内公告,接受业主的质询。
第四十九条 业主大会、业主委员会作出的决定应当符合法律、法规的规定。业主大会、业主委员会不得作出与物业服务无关的决定,不得从事与本物业服务区域内物业服务无关的活动,不得从事经营活动。
第五十条 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地旗、县、区房管局和街道办事处、(镇人民政府),应当责令限期改正,并通告全体业主。第五十一条 业主大会、业主委员会解散的,在解散前,业主大会、业主委员会应当将其档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交给所在地旗、县、区房管局,并在所在地街道办事处(镇人民政府)的指导监督下,做好业主共同财产清算工作。
第四章 附 则
第五十二条 业主委员会的名称须与物业的名称保持一致。
第五十三条 业主大会议事规则应当规定业主委员会的组成、产生、任期等。业主大会议事规则没有规定,或者规定不符合法律法规规定的,依照本规则执行。
小区业主大会会议的申请书
XX镇人民政府:
XX小区自2005年首套房屋交付使用至今已八年,区域内交付使用建筑物面积早已超过建筑总面积百分之五十以上,目前的业主委员会委员未经业主大会依法选举、未能依法履行应尽的义务,严重影响了业主对小区监管权利的行使。根据《业主大会和业主委员会指导规则》第五十条和《广西壮族自治区物业管理条例》第四条、第十条规定,你单位应该及时筹备召开业主大会会议,并有权责令开发商限期报送会议所需的文件资料。因此,XX小区全体业主依法请求你单位及时召开业主大会会议和依法选举业主委员会委员。
申请人:XX全体业主
小区业主对物业的满意度的调查方案
一、调查目的随着房地产行业的蓬勃发展,物业管理成为人们生活中不可或缺的部分,物
业管理的水平影响着居民的生活水平和幸福感。同时物业公司之间的竞争也日益
激烈,居民对物业管理的满意度对物业公司格外重要。小区业主对物业管理满意
度的调查的目的是,获取小区业主对物业管理的满意度的实时数据,了解业主的需求以及对现在物业管理的意见和满意程度。以根据业主的需求开发新的服务项
目,根据业主的建议和满意程度努力提高物业的管理水平,提高物业公司竞争力,同时为广大业主提供更好的服务。
二、调查任务
1、通过调查获取业主对现在物业管理满意度的基本情况和实时数据。
2、根据调查结果分析出广大业主对物业管理的满意度和物业管理的不足,找出问题。
3、根据分析结果对现存的物业管理制度做出改进,提高物业管理水平。在业主与物业之间和谐的关系。
三、调查范围和调查对象
1、范围:合肥市滨湖新区的部分小区:滨湖明珠、滨湖家园、滨湖世纪城、滨湖品阁、滨湖假日、棠溪人家等
2、对象:滨湖明珠、滨湖家园、滨湖世纪城、滨湖品阁、滨湖假日、棠溪
人家等部分小区的业主。
四、调查项目
1、物业公司对物业管理区域内的规划的保护。
2、物业公司对房屋装修监督管理以及房屋的维护与修缮的管理。
3、物业公司对小区设备、设施的管理与维修养护。
4、小区的安全保卫与消防情况。
5、小区的保洁管理、环境保护、绿化管理。
6、小区的车辆管理。
7、综合经营与服务。
8、物业费的相关情况。
五、调查方法
采用问卷调查的方式在各小区分别进行
六、调查时间安排
1、方案和问卷设计:九月中旬。
2、调查筹备:九月下旬。
3、调查开展:十月。
4、调查报告完成时间:十月底至十一月初。
七、调查活动开展的计划
1、人员安排与分配:
A、滨湖明珠小区人员安排
组长:王尚
成员:张宇、程飞、蒋道雨、杜思强、王月、张佳欢。
B、滨湖家园小区人员安排
组长:桂成成员:黄飞、李晨、陈卫、王艳、陈迪、王宇航。
C、滨湖世纪城 人员安排
组长:张健
副组长:孙悦、李畅
成员:李晓慧、李聪、王萍、李筱、徐山、张卫国、陈建华、李杰、吴国庆、方倩、张静、徐浩然、张天然、潘天柱、江东、袁慧荣。
D、滨湖假日小区人员安排
组长:陈飞
副组长:杨玉、陈宇航
成员:胡浩、许岳、陈鹏飞、袁少华、何雯娜、孙成功、张倩、徐远、黄俊。E、滨湖品阁小区人员安排
组长:洪家立
成员:张玉华、沈澄、李凯、汪嘉伟、张星、王铭。
F、棠溪人家小区人员安排
组长:王海东
成员:赵俊、李军、王笑、张晓丽。
说明:各组组长主要负责各自小区的问卷调查的总指挥和监督工作,成员配合好组长开展调查。各组副组长和成员人数的确定是根据所调查的小区业主数而定的。
1、调查的前期准备
(1)、问卷的审核,确保问卷准确无误。
(2)、问卷的印发,确定印发的时间和数量。
(3)、联系好各小区物业确定小区位置和活动许可。
3、调查的经费预算
(1)、印制问卷和调查用品,大约2000 元左右。
(2)、统一服装、证件大约1200元左右。
(3)、车队、餐费以及后勤费用大约3000元左右。
(4)、预备费用1000元。
备注:总计7200元左右。
八、注意事项
(1)、注意天气变化。
(2)、调查过程中避免造成环境污染。
(3)、就餐提醒要及时。
(4)、注意交通安全。
(5)、分发问卷时要对每个小区的问卷分别做好标记。
【附件】:小区业主对物业管理的满意程度的调查问卷
您好!感谢你参加我们关于业主对物业管理满意度的问卷调查,我们的调查主要是了解广大业主对物业管理现状的满意度。通过此次调查,我们将对物业管理做出改进提高物业管理水平,为广大业主提供更优质的服务。请您认真完成此问卷,谢谢!
1、您是否是本小区业主:()
A、是 B、否
2、您在两个月内是否做过类似的问卷调查:()
A、是 B、否
3、你所居住的小区物业管理区域内的规划是否遭到不同程度的破坏:()
A、是 B、否
4、你对物业公司对房屋装修监督管理是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
5、你对物业公司对房屋的维护与修缮的管理是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
6、你对物业公司对小区设备、设施的管理与维修养护是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
7、你对小区的安全保卫情况是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
8、你对小区的消防安全情况是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
9、你对小区的保洁管理情况是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
10、你对小区的环境保护情况是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
11、你对小区的绿化管理是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
12、你对小区的停车场地停车秩序是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
13、你对小区停车场停车安全问题是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
14、你认为小区停车位的收费怎么样:()
A、昂贵 B、适中C、便宜
15、你对小区购物的方便程度是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
16、你对小区业主就医情况是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
17、你对小区孩子就学情况是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
18、你对小区附近的交通状况是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
19、你对小区附近的交通便利程度是否满意:()
A、非常不满意 B、不满意 C、一般 D、满意 E、非常满意
20、你认为小区的物业费收缴怎么样:()
A、昂贵 B、适中C、便宜
请您留下你宝贵的信息,以便我们联系您。征求您宝贵的意见: 姓名:联系电话:
住址:
再次感谢您的合作!谢谢!
为做好**花园管理服务工作,**花园业主委员会需要了解您对物业管理公司服务的评价意见及建议,以进一步提升**花园物业管理的`服务水平,**花园业主委员会将在9月19日——9月24日期间进行物业管理服务工作业主满意度调查,现业主满意度调查问卷已发送至各户信报箱内,请您抽出宝贵时间填写调查问卷后,将调查问卷投送小区南大门或北大门保安亭的回收箱内,满意度调查问卷回收截止时间:9月24日18:00.
感谢您的支持与配合!
祝您和您的家人中秋节快乐,阖家幸福!
**花园业主委员会
组建业主委员会及物业管理工作培训材料
一、名词解释
1、物业管理:业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
2、物业:指房屋及配套的设施设备和相关场地。
3、业主:指房地产权证载明或者其他法定文件确定的物业所有权人。
4、使用人:指物业的承租人或者其他实际使用物业的人。
5、业主大会及业主委员会:
业主可以设立业主大会,并由业主大会选举产生业主委员会,但同一个物业管理区域只能设立一个业主大会。业主大会由物业管理区域内的全体业主组成。业主委员会是业主大会的执行机构。成员人数由业主大会决定,但不得少于五人,应当为单数。每届任期不超过五年,可以连选连任。
二、物业管理工作中的职责划分:
根据《重庆市物业管理条例》的相关规定,街道办事处经研究,对璧泉街道物业管理工作职责作如下划分:
(一)街道物业管理办公室职责:
1、负责组织指导各社区业主委员会的选举工作,参与、监督选举过程,使业主大会选举产生的业主委员会委员能真正具有广泛的代表性和真实性。
2、对依法选举产生的业主委员会予以备案登记。
3、监督业主大会和业主委员会依法履行职责;
4、调解物业管理纠纷,协调物业管理与社区建设的关系。
(二)社区(村)居民委员会职责
各社区、相关村要成立本社区(村)“物业管理办公室”,由书记兼任办公室名誉主任,主任兼任办公室主任,两委会班子其他成员为办公室成员。具体负责以下职责:
1、负责本辖区内各住宅小区业主委员会组建及换届工作。
2、全面协助街道办事处开展好物业管理的各项相关工作。
3、向辖区内全体业主宣传、解释《物业管理条例》及《业主大会规程》,提供《业主大会议事规则》、《业主公约》及《物业服务合同》的规范性示范文本,负责组织、指导和监督业主委员会按规定程序进行选举。
4、指导和协助业主委员会聘请正规物管企业;负责落实住宅小区及公共地段的清洁卫生清扫保洁、安全保卫工作的专职人员,并负责监督管理工作。
5、调解物业纠纷,协调解决业主、业主委员会、物业管理企业之间的关系。
6、每年6月底和12月底分别对辖区内各住宅小区业主会员会履职情况进行一次考核,并将考核结果上报街道办事处,作为对各业主委员会补助的依据。
(三)各住宅小区经选举产生的业主委员会职责:
1、制定业主委员会工作制度;
2、召集并主持业主大会会议,报告物业管理的实施情况,公示业主大会决定;
3、代表全体业主与业主大会选聘的物业服务企业签订、变更或者解除物业服务合同;
4、负责聘请正规物管企业并落实好负责住宅小区及公共地段的清洁卫生清扫保洁、安全保卫工作专职人员。
5、组织并监督管理规约的落实;
6、公示物业专项维修资金使用情况,组织或者参与物业共有部分维修、更新、改造的竣工验收;
7、每半年公示一次业主委员会工作经费等使用情况;
8、及时了解业主、使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企
业履行物业服务合同;
9、协调业主、使用人与物业服务企业的关系;
10、根据业主大会的决定,代表全体业主参加因物业管理活动发生的诉讼或者仲裁;
11、配合相关部门,做好维护物业管理区域秩序的相关工作;
12、管理规约、业主大会赋予的其他职责。
三、业主委员会组建工作步骤及注意事项:
此项工作自7月底启动以来,经过街道、社区(村)的共同努力,已完成机构成立、方案制定、宣传动员、小区界线划分、调查摸底等前期准备工作。目前已进入全面组建业主大会和选举业主委员会阶段,到11月底前,要全面完成街道辖区内各居民住宅小区业主大会和业主委员会的组建工作。街道领导小组及办公室要加强全街道业主委员会组建工作的监督、指导,各社区(村)要抓好具体的组建工作,主要领导要亲自抓、负总责,责任要层层分解,落实到人,在保证规范、高效的前提下,在规定时间内分以下几个步骤完成:
(一)成立首次业主大会会议筹备组并开展好首次业主大会筹备工作
1、筹备组的成立:
各社区在调查摸底的基础上对辖区的小区划分管理区域,提出首次业主大会筹备组人员名单,并在物业管理区域内张榜公示5天。
要点:筹备组成员由业主代表、社区(村)物业管理办公室人员共同组成。筹备组成员的确定在很大程度上关系着业主委员会组建及后期物业管理工作的成败,各社区在确定人员时一定要严格把关。一方面社区两委会班子成员必须分工负责到各小区,每个小区要确定一名以上的两委会班子成员进入筹备组。同时在确定业主代表时尽量将热心公益、责任感强、组织协调能力强、人缘好、服从管理的同志纳入筹备组,作为今后业主委员会班子成员的重点人选。
2、筹备组成立后需开展的工作
(1)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容;
(2)参照建设部制定的示范文本,拟定《业主大会议事规则》(草案)和《业主公约》(草案);
(3)确认业主身份,确定业主在首次业主大会会议上的投票权数;
对于规划较大的小区可按楼、单元选举业主代表,成立业主代表大会。
(4)确定业主委员会委员候选人名单及具体要求。
(5)做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。
本条(1)、(2)、(3)、(4)项的内容应当在业主大会会议召开15日前,以书面形式报房产主管部门及街道办事处,并在物业管理区域内公告,公告期不得少于7日。
要点:
1、业主委员会委员候选人由筹备组推荐,三十名以上业主也可以联名推荐委员候选人一名。筹备组应当审查委员候选人资格并确定候选人名单。
2、业主人数的确定:业主人数按房地产权证数计算,一个权证计为一个业主人数。对已出售但未办理房地产权属登记的物业,业主人数按商品房买卖合同数计算,一个合同计为一个业主人数;对未出售的物业,建设单位计为一个业主人数。
3、业主大会召开的形式:
业主大会会议可以采用集体讨论的形式,也可以采用书面征求意见的形式。同一物业管理区域内有两幢以上房屋的,可以以幢、单元、楼层等为单位,推选若干名业主代表参加业主大会会议。推选业主代表参加业主大会会议的,业主代表应当提前就业主大会会议拟讨论的事项征求其所代表的业主的意见。凡需投票表决的,业主赞同、反对或者弃权的意见应当经本人签字后,由业主代表在业主大会会议投票时如实反映。
4、业主大会人数要求:业主大会会议应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。业主可以书面委托代理人参加业主大会会议。
(二)召开首次业主(代表)大会会议,选举产生业主委员会。
筹备工作组推选一名代表主持业主大会,要做好会议记录,会后交业主委员会存档。程序按附件《首次业主大会会议议程》进行。
要点:
1、会议主持人:社区两委会班子成员或业主委员会。
2、由一名筹备工作组成员代表筹备工作组向大会做工作汇报,介绍大会筹备情况。汇报者原则上应为社区选定的业主委员会主任候选人;代表筹备组介绍业主委员会候选人情况,候选人本人也可以自我介绍。
3、选举业主委员会委员。根据国务院《物业管理条例》的规定,可以当场组织业主(代表)进行无记名投票选举,也可以采取书面征求意见的形式,以记名投票的方式发放、收集业主的选票,将选票箱进行密封,在业主(代表)大会会议上唱票计票,并对结果当场进行公布,然后在委员当中选举产生业主委员会主任、副主任。业主委员会设主任一名、副主任一至三名,业主委员会主任是业主委员会的代表人。主任、副主任由业主委员会在业主委员会成员中推选产生,并由业主委员会罢免。业主委员会成员人数由业主大会决定,但不得少于5人,且应当为单数,以5人或7人为宜,每届任期不超过5年,可以连选连任。
4、首次业主大会后,必须在物业管理区域内对以下内容进行公示:
(1)业主委员会名称和业主委员会主任、副主任、委员名单;
(2)业主大会议事规则;
(3)业主公约;
(4)业主委员会办公场地、联系电话。
(三)登记备案。
业主委员会成立后20日内,持业主大会和业主委员会的组建材料,到街道领导小组办公室办理登记备案。业主委员会备案需提交的材料及程序如下:
(1)备案需提交的材料
A、《重庆市业主委员会备案申请表》;
B、业主大会议事规则;
C、业主公约;
D、业主大会会议表决结果及决议;
E、业委会成员情况及业主委员会身份证明;
F、业主清册(首次需提供清册原件,以后可提供电子档)。
(2)备案程序
各住宅小区选举产生业主委员会以后,填写统一印制的《重庆市业主委员会备案申请表》,经社区签字盖章后,连同上述A—F项材料一起交街道建管科,经建管科及街道领导签字后,即可生效。备案材料一式三份,业主委员会保留一份,社区(村)居民委员会保留一份,街道建管科保留一份。
四、落实物业管理职责,建立长效机制
各居民小区选举产生业主委员会之后,必须在10天之内建立起物业管理机制,落实好相关职责和人员。有条件的居民小区应聘请正规物管企业并落实负责住宅小区及公共地段的清洁卫生清扫保洁、安全保卫工作专职人员;条件不够成熟的,至少必须落实负责住宅小区及公共地段的清洁卫生清扫保洁、安全保卫工作专职人员。
各业主委员会必须服从街道、社区的管理,积极按时报送相关资料,并按照业主委员会职责搞好各住宅小区的日常管理工作。街道每年将根据该居民小区内的类型、户数,参照社区上报的考核结果,给予履职合格的业主委员会一定数额的运行经费补助。
璧泉街道建管科
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