县卫生局民主生活会方案(精选6篇)
一、民主生活
会主题
全面贯彻落实自治区党委书记***同志在全区上半年工作汇报会上的讲话精神,按照牢固树立“清简务本、行必责实”工作作风的要求,认真查找领导干部精神状态和思想作风上存在的突出问题,切实转变工作作风,优化投资环境,提高卫生服务水平,推进富裕文明和谐**的建设。
二、民主生活会时间
时间为2006年12月27日。
三、民主生活会方案
(一)会前准备
1、组织学习理论和文件。11月份组织党员领导干部学习《江泽民文选》,学习党的十六届六中全会精神,学习胡锦涛同志《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》,学习中央《关于加强党员经常性教育的意见》等保持共产党员先进性长效机制文件。
2、通报会议时间和主题:12月10日向卫生系统基层单位通报民主生活会的时间和主题。
3、广泛征求群众意见。12月19日向卫生系统各支部、各部门发放征求意见的通知,广泛征求干部职工对局党组、领导班子及其成员的意见和建议。
4、认真梳理反馈意见。12月22日,对征求上来的意见进行分查整理,上报县纪委、县委组织部。
5、开展谈心活动。12月25日,局党组书记同领导班子的每个成员分别谈心,对其一年来的工作作出评价,肯定成绩,同时着重指出存在的问题。
6、撰写发言提纲。12月26日,班子成员根据征求反馈的群众意见并结合工作实际,每人撰写发言提纲。
7、安排会议时间。请县纪委、县委组织部领导参加民主生活会会议,确定会议时间。
(二)参会人员
1、县纪委、县委组织部、县直属机关工委领导。
2、卫生局党组成员。
3、全体在职党员干部。
(三)会议议程
1、理论学习。主要学习自治区党委书记***同志在《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话》,保持共产党员先进性四个长效机制文件和县委第十二次党代会精神。
2、通报2005民主生活会、先进性教育整改情况。
3、通报2006年全县卫生工作情况。
4、反馈民主生活会会前征求意见情况。
5、班子成间开展批评与自我批评。
6、县有关单位领导提出整改意见。
(四)整理、报送会议材料
1、整理会议记录,拟写整改措施,拟写书面汇报。
2、以上材料送县纪委、县委组织部、县直属机关工委。
3、资料归类,整理存档。
**县卫生局
1 对象与方法
1.1 对象及内容
选择增城、从化、番禺和白云四个区(县级市)作为调查监测点。增城市与从化市作为经济相对落后地区及山区的代表,番禺区与白云区作为广州经济相对发达的新城区代表,对四区县共15家中小型水厂开展饮水基本情况调查。抽取水源水、出厂水及管网末梢水样品进行监测,水源水监测项目共28个,出厂水与管网末梢水监测项目共34个。重点检测感官性状和一般化学指标(浑浊度、pH、铁、锰、氯化物、耗氧量)、微生物指标(细菌总数、总大肠菌群)、消毒剂常规指标(一氯胺、游离余氯)、放射性指标(总α、总β)共12项。
设计统一调查表《2009年集中式供水单位卫生管理情况检查表》,对15间供水单位进行现场卫生监督调查。监督调查内容包括水源类型、取水点周围水源卫生防护措施、取水点防护范围内污染源,水处理工艺方面的水净化设施、处理工艺类型、水消毒设施,卫生管理方面的卫生许可证、健康证和培训证的持证率、建设项目审查验收率、专兼职卫生管理人员的配备等。
1.2 质量控制
2009年7月,举办了广州市生活饮用水卫生监督管理培训班,对参加水质抽样检测与现场调查的人员进行统一培训;样品采集过程严格按照标准要求进行,检测机构必须具有卫生检测资质,分析过程中进行平行样试验,并对检测结果过高、过低的样本进行复检。
2 调查结果
2.1 饮用水卫生监测情况
2.1.1 水源水、出厂水与管网末梢水水质监测情况
各区县水源水、出厂水与管网末梢水水质监测项次合格监测结果如表1所示,从监测报告中可以看出主要的不合格检测项目为水源水中重金属汞、金属锰与铁的含量,出厂水、管网末梢水中p H、游离余氯、铁和锰的含量。
2.1.2 出厂水、管网末梢水消毒剂与常规微生物学指标的监测情况
由表2及表3可得四个区县比较,其出厂水及末梢水的消毒剂与常规微生物指标均达到标准,而四个区县内只有番禺区采用氯胺消毒法,其他集中式供水单位均采用普通氯化消毒法。由此说明只要消毒措施落实得效,氯胺消毒法或普通氯化消毒法均能达到消毒效果。
2.1.3 出厂水、管网末梢水放射性指标的监测情况
《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006规定生活饮用水水质的总a放射性水平为0.5Bq/L,总β放射性水平为1Bq/L,结果显示四区县15间水厂的出厂水及末梢水中总α、总β放射性指标均合格。
2.2 饮用水卫生监督情况
2.2.1 水源水分布与供水能力情况
本次调查的15间集中式供水单位供水水源均为地表河流,水源水水质均达到Ⅱ级标准,其供水水源分布情况为:东片(增城市)为东江北干流、增江河、西福河;南片(番禺区)主要为沙湾水道、顺德水道;西片(白云区)主要为珠江西航道;北片(从化市)主要为流溪河、白坭河。15间供水单位的供水能力与供水人口。(表5)
2.2.2 集中式供水单位卫生管理情况
四区县饮用水卫生管理现状良好,在卫生许可证持有率、新改扩建供水工程项目卫生审查验收率、健康证和卫生知识培训证持证率、有水污染事件防范措施与涉水产品卫生许可批件持有率都达到100%;专兼职卫生管理人员配备的比例由高至低依次为:增城>从化>番禺>白云;在水质检验人员资质方面,水质检验人员职称的比例,增城市与白云区相近,番禺区中低级职称的比例最高,结果显示检验人员素质有待提高。(表6)
2.2.3 集中式供水单位水处理工艺情况
在水质处理工艺方面,有水净化设施且正常运转的均达到了100%。四区县15间供水单位均采取混凝、沉淀、过滤、消毒完全水质处理工艺;番禺区与白云区的所有水厂均采取了预氧化、活性炭等深度处理工艺;除从化市的2间水厂外,其他水厂还采用了除臭与除锰的特殊处理工艺;消毒剂与化学水处理剂的投加方式中,除增城市2间供水单位采取人工投放方式外,其他各水厂均采用机械投放。(表7)
3 讨论与分析
由监测监督结果可见,四区县的水源水、出厂水与末梢水项次合格率达到96%以上,各监测分类指标基本达到《生活饮用水卫生标准》要求,卫生管理现状良好,但水处理工艺和检测水平还有待提高。
3.1 监测结果分析
监测结果显示四区县水源水的项次合格率均达到96.7%以上,个别水样的监测项目中存在重金属汞与金属锰、铁指标超标情况。通过现场监督检查发现,造成水源水水质不达标的主要原因是水厂水源十米以内停靠有作业船,大量油污排放到河水中,有的水源河水受到江河上游排放工业、生活污水等污染物的污染,水质资源遭到破坏。许多研究已经表明,介水传染病的发生和流行与饮用水的卫生状况有直接关系[1,2],乡镇和自备水厂因水源受污染、制水过程无消毒造成肠道传染病流行和暴发的事故常有发生[3,4]。市四区县水厂都能设计完全水处理工艺,个别水厂还采取了深度处理与特殊处理工艺,结果显示,出厂水及管网末梢水的项次合格率均达到了98%以上,超标项目主要为pH、游离余氯、铁和锰。这一结果说明水质净化能较好地去除细菌等颗粒物,但对微量或者痕量的污染物去除效果不够理想;同时,四区县监测点中的绝大多数水厂采用铁质输水管道,水源污染、常规水处理后残留的有机物以及输水管道水中pH值变化可以造成细菌生长繁殖,引起管道腐蚀,从而导致水中铁、锰元素含量升高。因此,各集中式供水单位应针对自身水源水质情况,改进传统的常规水处理工艺,推广饮用水深度净化技术。
3.2 监督结果分析
目前,四区县15家中小型集中式供水单位在落实卫生管理制度、完善企业和从业人员持证上岗制度方面,都有了较大的提高,卫生许可证持有率、新改扩建供水工程项目卫生审查验收率、健康证和卫生知识培训证持证率、有水污染事件防范措施与涉水产品卫生许可批件持有率都达到100%,并能配备具备一定卫生管理水平和相应卫生知识的人员。现场监督情况发现,各区县供水单位饮用水卫生应急处置能力仍较低,为适应2010广州亚运会的饮用水安全要求,各单位应完善健全水污染事故、重大传染病疫情等危害社会公众健康的突发公共卫生事件的应急机制,制定相应的应急预案与救援方案。
综上所述,生活饮用水卫生安全工作是保障人民群众身体健康的大事,通过本次专项监督监测,进一步地掌握了市四区县集中式供水单位卫生情况,为加强广州市区县饮用水卫生监督工作提供了方向。
摘要:目的 了解广州市区县镇集中式供水单位的基本卫生情况,对四区县镇共15间生活饮用水厂进行卫生监督监测情况调查分析。方法 通过卫生监督监测及调查,对生活饮用水的卫生现状和卫生管理情况进行调查。结果 广州市四区县15家集中式供水单位均持有有效卫生许可证,并制定了卫生管理制度,所有从业人员均持有健康证件上岗,水源水、出厂水与管网末梢水水质监测项次合格率均达到96%以上,出厂水及末梢水的消毒剂与常规微生物指标、放射性指标均达到卫生标准。结论 广州市四区县生活饮用水水源水、出厂水与末梢水的各监测分类指标基本达到标准,卫生管理现状良好,但供水单位水处理工艺仍有待提高,卫生监督部门应重点加强对水源水的监管。
关键词:生活饮用水,卫生管理,卫生监测,卫生状况
参考文献
[1]John B,Richard W,Henry F,et1a.Overview of internationalenvironmental health[J]International Journal of Hygiene andEnvironmental Health,2003(206):257—262.
[2]Franciska M.S,Marcel D,Ronald I,et1a.Escherichia coli 0157:H7 indrinking water from private water supplies in the Netherlands[J].WaterResearch,2005,39:4485—4493.
[3]汪华,施平,庄菱.江苏省三起甲型副伤寒暴发调查报告[J].中国公共卫生,1999,15(10):890.
“三重三不重”
总的来看,当前大多数党组织和党员能够正确地、自觉地开展批评与自我批评,但也普遍存在“三重三不重”问题,致使民主生活会趋于形式化、温和化、伪善化。
1、重自我批评,不重批评别人。召开民主生活时,有的同志只进行自我批评,而不敢或不愿批评别人,奉行“是非面前不开口,遇到矛盾绕道走”的庸俗人生哲学,甘当“老好人”,即使有批评,也只是隔靴搔痒地说几句。特别是在批评领导时,惯于巧言粉饰、阿谀奉承,如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”,把严肃批评与自我批评,变成庸俗的表扬与自我表扬,
2、重工作方面找问题,不重思想根源找问题。在批评会上,有的同志自我批评谈工作,相互批评谈希望。有的谈工作也常常夸大成绩,回避问题,有的甚至在工作上、数字上造假以突出“政绩”。有的谈问题避重就轻,遮遮掩掩,不敢亮出心灵深处的东西,不进入思想,不切中要害,总在不痛不痒和细枝末节上兜圈子,走走形式和过场,使批评与自我批评流于形式。
3、重普遍存在问题开展批评,不重结合个人实际开展批评。有的同志在批评会上,只谈及一般性、普遍性的无关痛痒问题,如“到基层调研少”、“学习不够深入”、“工作不够大胆”、“思想不够解放”等等,不能结合工作岗位、“四风”问题来进行批评和自我批评,导致“镜子”没照好,“衣冠”没端正,“澡”没洗干净,“病”没治彻底,失去了批评和自我批评的意义,影响了批评和自我批评的效果。
深层剖析
不能正确开展党内批评和自我批评的原因是多方面的、深层次的、综合性的,既有党性不强,又有私心过重,更有歪风作怪等原因产生。
1、党性不强。在一些基层领导班子中,好人主义盛行,人情关系冲淡党性原则,崇尚“多栽花,少栽刺”的信条,相互批评没有开展起来。有些同志认为,大家在一起工作,低头不见抬头见,忍一忍,心宽;让一让,路宽,在组织生活会和民主生活会上总是抱着“一团和气”的态度。部分党员对积极开展批评与自我批评的重要作用,还存在模糊认识,积极性、自觉性不高。有的党员对党内平等式、同志式开展批评与自我批评的目的意义认识不足,从理论层面到党性修养,从认识水平到实践经验,从批评方式到接受程度,缺乏理解和把握,致使庸俗作风抬头,党内批评难以正常开展。
2、“怕”字当头。部分党员头脑中,存在着种种影响开展批评与自我批评的私心杂念。比如有的同志对待批评总是“怕”字当头—批评上级,怕得罪领导,影响前程;批评同级,怕伤了和气,不好共事;批评下级,怕闹情绪,影响积级性;批评自己,怕丢面子,影响威信;批评单位,怕“被记账”,引发众怒。因而遇到问题轻描淡写,采取明哲保身的态度,甚至把优点当成“缺点”,貌似批评,实是表扬。这就导致在批评会上,成绩谈得多、缺点说得少,自我批评多、批评他人少,谈表面现象多、讲实质问题少,论客观原因多、析主观因素少等春风拂面、满座皆好的形式主义问题。
3、歪风作怪。在一些党组织和一部分党员中间,存在着遇事不论是非、上下一团和气的庸俗之风。“上级对下级哄着护着,下级对上级捧着拍着,同级对同级包着让着”,一些勇于坚持真理、坚持原则,敢于拿起批评武器讲真话的同志,却不一定能得到群众的理解和支持。在这种氛围下开展批评与自我批评,明明是思想道德问题,批评的却是性格的问题;明明是业务能力的问题,批评的却是工作态度的问题;明明是贪污腐化的问题,批评的却是生活小节的问题。有的民主生活会往往成了工作汇报会、评功摆好会,对存在的问题要么避而不谈,要么轻描淡写。
4、民主缺失。在现实生活中,有些领导干部政治意识不强,唯我独尊,不能正确对待批评与自我批评,闻过则怒,闻过则跳,喜欢听好话,听恭维话,缺乏民主作风。特别是个别领导干部听不得批评意见,不仅自己不愿作自我批评,有时甚至压制批评,给提意见的同志“穿小鞋”,打击报复,结果是言路堵塞,致使一些同志怕打击报复而不敢开展批评,严重妨碍了党内批评活动的正常开展。
对策建议
1、勇于自我批评。自我批评就像病人诉说病态,让医生“号脉”和“诊断”,检查思想上和认识上的“细菌”和“病毒”,从而“对症下药”,解除“病痛”。因此,领导干部要襟怀坦荡,从思想深处、灵魂深处查找“四风”问题根源,高标准、严要求地进行自我批评,勇于暴露自己的真实思想,鲜明地讲出个人存在的突出问题,着重在剖析原因、吸取教训上下功夫、出实招,这样才能及时“打扫”思想上的“灰尘”、作风上的“污垢”,使自我批评的过程成为自我剖析、自我教育、自我完善的过程。在自我批评中,“一把手”要率先垂范,带头严以律己,对自己存在的问题进行自查自纠,不讳言自己的缺点错误,勇于承担责任。
2、敢于开展批评。敢于开展批评,就要坚定理想信念。理想信念是立身之本,坚定理想信念,就能克服私心杂念,提高批评质量。“心底无私天地宽”,心中无杂念,批评就不难。在开展批评与自我批评过程中,要坚持“团结—批评—团结”和“惩前毖后,治病救人”的方针,做到实事求是,有一说一,有二说二,以理服人,与人为善,不夸大事实,不无限上纲,不强加于人。要丢掉“怕”字,敢于打破情面,坚持党性原则,不能轻描淡写,迁就照顾。要克服好人主义和“事不关已,高高挂起”的明哲保身态度,使开展批评的过程,成为互相爱护、互相帮助、互相促进的过程。
3、乐于接受批评。当前,有的领导班子成员不善于接受批评,接受批评缺少诚意的现象或多或少的存在。听到表扬喜笑颜开,受到批评沉默不语,甚至反唇相讥,误认为别人是在找茬子挑毛病,与自己过不去。我们要以真诚的态度,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题,欢迎批评和虚心接受批评。对善意的、正确的批评要虚心接受,闻过则改;对有出入的、有偏差的批评,要耐心听取,有则改之,无则加勉。即使是与实际不符、张冠李戴的批评,也要冷静对待,作为一种提醒一种警示,使接受批评的过程成为提高认识、提高觉悟、提高素质的过程。
4、精于艺术批评。召开民主生活会前,要大力宣传开好民主生活会的正面意义,班子成员之间特别是单位“一把手”,要广泛深入地开展同志式的交心谈心活动,沟通思想,融洽感情,解开疙瘩,工作上要多交换意见,思想上要多交换看法,生活上要多体贴关心,有针对性地开展批评与自我批评,创造团结和谐的党内气氛。有了深厚的感情基础,才能做到实事求是、坦诚相见,出于公心、不泄私愤;才能营造知无不言、言无不尽,闻过则喜、闻过则改的良好批评氛围。在批评会上,要讲究批评的方法和艺术,在和风细雨中展开思想交锋,使人乐于接受,方能达到更好的效果。
5、真于整改落实。问题查找出来了,承诺也已做过,广大群众在热切等待“下回分解”,看整改是不是能落到行动上。为此,我们要进一步完善整改方案,认真细化整改措施,制定整改任务书、时间表,真抓、真改、动真格。当前,特别要对准“四风”顽疾进行整治,哪个问题突出就着重抓哪个,一个问题一个问题解决,从具体事情抓起,抓一项成一项;要重拳出击进行整治,狠狠地抓,用改革精神,拿出硬的措施治歪风、树新风;要有一股韧劲进行整治,一天不放松地抓,持之以恒、久久为功。整治的目标和措施要向群众公布,整治的过程和效果要请群众参与、让群众评判,群众满意的才通过。
中共×××卫生院支部委员会
关于下发《×××卫生院召开专题组织生活会 并开展民主评议党员工作实施方案》的通知
各科室:
现将《×××卫生院召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作实施方案》转发你们,请结合实际情况执行。
附件一:×××卫生院召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作实施方案。
中共×××卫生院支部委员会 2014年8月21日
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附件一
×××卫生院 召开专题组织生活会并开展民主评议 党员工作实施方案
根据××群组办发([2014]47号)文件《关于在教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》文件精神有关要求,按照乡党委统一部署,现就基层党组织以‚为民务实清廉‛为主题、以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点,召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作制定如下实施方案。
一、时间安排
从2014年8月21日起至2014年8月30日前基本结束。
二、会前准备
(一)认真组织学习,提高思想认识。各支部组织全体党员进一步学习党章,学习总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话和在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话精神,学习中央和省、市委关于开展教育实践活动有关要求,让全体党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会的任务和程序,搞清
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楚开展民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。
(二)开展谈心谈话,沟通交流思想。党支部有组织地开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。要放下包袱,轻装上阵,敞开心扉,以诚相见,互相说心里话,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。
(三)撰写简要对照检查材料,列出问题清单。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题。
1.撰写简要对照检查材料的范围。党支部书记、委员会委员。2.简要对照检查材料的主要内容。结合支部自身存在的问题,深入进行检查剖析,列出问题清单,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施,不统一格式,不以字数多少定优劣。
3.简要对照检查材料的审核。支部班子及其书记的简要对照检查材料上报乡党委教育实践活动领导小组审核把关,为召开高质量的专题组织生活会奠定坚实基础。
(四)审核简要对照检查材料。党支部及领导班子成员的简要对照检查材料,由乡党委督导组进行审核。要按照‚列出存在问题、—3—
简单分析原因、提出整改措施‛三部分,审核对照材料的格式和内容,对查摆问题不全面不深入和没有列出具体表现的、剖析原因不透彻的、整改措施没有回应问题的和操作性不强的,要督促修改或退回重写。对照检查材料审核合格后,党支部将召开专题组织生活会准备情况向乡党委作简要汇报,并研究提出召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的具体方案。经乡党委审核把关后,方可召开专题组织生活会。
三、召开会议
(一)召开支委会,开展批评和自我批评
建立支部委员会的党支部要召开支委会,由党支部书记主持。党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。各支部要对党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥好不好、围绕中心意识强不强、工作标杆高不高、担当意识强不强、是否存在公车私用等问题作出回应。科室要对是否存在‚门难进、脸难看、事难办‛、是否存在‚吃、拿、卡、要‛等问题作出回应;相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。党支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
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(二)召开党员大会,开展民主评议党员工作
1.通报情况。召开党员大会,由党支部书记通报支部班子对照检查情况,党支部书记作对照检查发言,听取党员批评意见。
2.个人自评。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求,形成简要书面发言材料,不做统一格式和字数要求。要实事求是地作出自我评价,多做自我批评。
3.党员互评。党员之间要互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话,但不要搞人身攻击。
4.民主测评。民主测评采取发放测评表的方式,按照‚好‛、‚一般‛、‚差‛三种情况,对党员进行投票测评,测评情况由支部掌握,上报镇党委。
5.民主评议的主要内容。个人自评和党员互评要重点围绕以下六个方面:一是信念坚定,具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观,矢志不渝地为共产主义事业奋斗终身;二是对党忠诚,拥护党的纲领,自觉贯彻党的路线方针政策,在大是大非面前头脑清醒、旗臶鲜明,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致;三是为民服务,把人民群众放在心中最高位臵,树立群众观念,践行群众路线,维护群众利益;四是严守纪律,自觉遵守党章,模范遵守国家法律,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事;五是发挥先锋模范作
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用,积极履行党员义务,自觉遵守社会公德、文明公约和职业道德规范;六是履行岗位职责,积极投身本职工作,事业心强,勇于开拓,认真完成好各项工作,工作成绩突出。
五、会后工作
(一)民主评议。党支部要根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对表现优秀的党员,予以表扬或表彰。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要落实教育帮助的具体措施,促其改正。
(二)落实整改任务。党支部要认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见,理清哪些是科室要改的问题、哪些是党支部要改的问题、哪些是党员个人要改的问题,该谁认领谁认领,做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受群众监督。
六、活动要求
1.高度重视。党的群众路线教育实践活动是当前的一项重大政治任务和重要活动,专题组织生活会是路线教育实践活动开展质量好坏的重要体现。全体党员都要进一步端正态度,把能否开展好这次活动作为检验支部堡垒作用和党员党性的重要依据。
2.落实责任。在乡党委实践活动领导小组及其办公室指导下开展活动。党支部统一组织,召开党委扩大会,研究活动开展和进
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行培训。党支部委员参加所在支委会和专题组织生活会,指导民主评议党员工作,对会议情况进行点评,并对加强党支部建设、改进作风提出要求。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,并参加民主测评。
3.严格环节和程序。按照会前准备、召开支委会、党员大会、党员评定、整改提高的环节,按照不同环节具体活动程序和内容认真执行。
4.把握好主题和内容。紧扣‚为民务实清廉‛主题,防止组织生活会开成表扬会、工作会、闲聊会。
抄送:乡党委的群众路线教育实践活动领导小组,乡委督导组
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×××卫生院办公室 2014年8月21日印
中共xx县委副书记
根据市委统一部署,按照本次民主生活会“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”主题,我结合思想和工作实际,采取自我剖析、交流谈心和征求意见等方式,对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),认真查找了自身思想作风、工作作风、生活作风、廉洁从政等方面存在的问题和不足,深刻剖析了问题根源,进一步明确了改进方向。现汇报如下,诚请各位领导批评指正,多提宝贵意见和建议。
一、对县委常委班子的评价
近年来,县委常委班子团结和带领全县各级各部门及广大干部群众,开拓进取,负重拼搏,聚精会神抓落实,一心一意谋发展,全县经济社会保持了持续快速发展的良好局面。一是思路清晰。县委常委会通过深入调研和广泛论证,确立了“生态立县、药菌兴县、旅游强县”三大战略和“旅游一业突破”发展思路,提出了建设旅游大县和人均经济强县奋
斗目标,近年来全县经济社会发展取得的成绩也证明这一思路符合县情实际,完全正确,切实可行。二是团结务实。县委常委会班子能够充分发挥领导核心作用,团结和支持人大、政府、政协班子开展工作,能广泛听取各方面的意见和建议,增进共识,形成合力;班子成员之间精诚团结,配合默契,工作务实,整个班子运转高效。三是决策果断。县委常委会班子善于驾驭全局和应对各种复杂局面,尤其是面对强降雨等灾害,能果断决策部署,靠前组织指挥,确保群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。四是作风过硬。本届县委常委会班子始终坚持高标准、严要求,清正廉洁、勤政为民,班子成员能经常深入一线调查研究,现场分析解决问题,为各级干部树立了模范榜样,赢得了干群的信赖和拥戴。
二、作风建设方面存在问题及原因剖析
在工作和生活中,我坚持严格按照《廉政准则》、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度有关规定,努力做到生活正派、情趣健康,秉公用权、廉洁从政。在管好自身的同时,积极抓好分管部门对《廉政准则》的贯彻落实,严格要求亲属和身边工作人员,坚决不借势谋取私利。但我清醒地认识到,自身至少还存在以下七个方面的问题和不足:
一是工作的主动性还不够强。作为班子一名副职,总想到上面有书记,下面有各个常委,除了尽心尽力干好本职工
作外,主动为主要领导分担负担、协助各常委推动工作还做得较少,参谋助手职能发挥的不够好。
二是抓落实的力度还不够大。在抓落实、推工作过程中,自己开会安排部署、讲话提要求的时候多,深入一线、深入现场督促检查、协调解决问题做得还比较少,致使一些部署落了空,工作没进展,成效不明显。
三是工作作风还不够实。由于会议应酬、日常事务烦琐,平时浮在机关、在办公室听汇报的时间多,下基层调研相对较少,也不够全面、不够深入,尤其对新农村建设、农业产业结构调整还缺少科学系统的分析研究。同时,在下基层时,真正走进农家面对面交谈,听群众说心里话较少,为群众办实事、解难题做的还不够多。
四是思想解放的程度还不够深。在平时的工作中,往往是按部就班,主要领导安排什么就尽力干好什么,对某些工作也有所思考,但思想上总有这样那样的顾虑,怕“违规”,怕越位,怕背包袱,致使自己在思想上、行动上放不开。
五是工作要求还不够高。对于部分工作,只求过得去、不求过得硬,只求完成任务、不求争先创优,造成了一些工作效率低下,推进缓慢,成效不明显。对下属的要求还不够严,总觉得大家工作辛苦,为了不打消工作积极性,不伤害同志们感情,对工作中出现的一些失误较少严厉批评,多是
以宽容之心委婉指出不足,督促及时整改。也由于自己的一些麻痹大意、把关不严、要求不高,导致一些工作在细节上出现差错和纰漏。
六是理论学习还不够紧。参加会议“集中学”、按照要求“被动学”的时候多,“挤”时间自学相对较少,尤其在工作繁忙紧张时段,对学习就有所懈怠,有所放松,思想上还存在着重工作轻学习的意识。同时,对一些知识只求了解,浅尝辄止,不求系统深入研究,使得自身知识结构不够全面,理解运用不够充分。
七是执行廉洁从政的细节还不够严。虽然自己能严格按照有关要求,清清白白做人,堂堂正正干事,积极抵制各种歪风邪气,较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定。但在个别时候,对廉洁从政的细节要求还不到位,在接待工作中有时还存在着把关不严、超标准接待等行为。
三、今后努力方向
下一步,我将以本次民主生活会为契机,针对自己存在的七个方面问题,认真反思,努力改进,促进作风不断改进,全力推进各项工作落实,力争在县委常委班子中进一步发挥好作用。
一是设身处地找准位臵,坚持当好参谋不越位,抓好协调不包揽,给班长当好参谋助手,使主要领导把精力放在谋
今天,xxxxx同志、xxxxx同志和市直部门负责同志亲自参加了xxxxx镇党委班子民主生活会,我深受感动。为指导xxxxx镇开展好教育实践活动,xxxxx同志先后四次深入xxxxx,进村入户,走访座谈,了解群众疾苦,倾听基层心声,为我们做了表率,带了好头。市委督导组xxxxx同志一行,对xxxxx县以及xxxxx镇教育实践活动每个环节进行督导,对材料认真把关,每次反馈都很中肯。这次会议之所以能开好,xxxxx同志、xxxxx同志作了大量工作。在此,我深表感谢。
刚才,xxxxx组长对会议作了点评,言简意赅,切中要害,看得深、讲得透,为我们开展下阶段的教育实践活动指明了方向。XXX同志对民主生活会情况作了整体评价,很客观,也很全面,讲的很好,我完全赞成。我觉得xxxxx镇党委专题民主生活会开得很好,为乡镇开了好头。
民主生活会是教育实践活动的关键步骤,是确保活动取得实效的核心环节。开好专题民主生活会只是一个好的开端,大家要切忌消除产生开了民主生活会就等于“闯关”成功、可以万事大吉的错误思想。活动越往后,越要强调
坚持高标准,善始善终、善做善成。要按照中央、省、市部署,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,深化和巩固专题民主生活会成果。为此,我就进一步开展好教育实践活动讲四点意见。
一、坚持不懈,推动教育实践活动深入开展 目前来看,各乡镇教育实践活动进展顺利,正处于查摆问题、开展批评环节。这个环节很重要,要坚持不懈抓紧抓好,推动教育实践活动扎实深入开展。一要进一步检查反思。随着专题民主生活会的召开,大家对“四风”问题的认识不断深化,对“四风”问题的具体表现和危害认识得越来越深刻。在今天的民主生活会上,大家进行了深入细致的对照检查。应当说,问题找得比较准,“影像”比较清晰。下一步,要结合群众评议和整改落实情况,进一步检查反思,看看哪些问题还没有检查到位,哪些重要问题还检查得不够深刻,最大限度地利用好这次相互批评的积极成果,使自己真正受到教育,思想得到升华提高。二要抓好整改落实。总书记强调,征求意见也好,个人对照检查也好,根本目的是要解决存在的问题,把正确的认识落实到行动上。民主生活上查摆问题是前提、是好的起步,关键还在于整改。要紧紧扭住梳辫子、拉单子、建台账这个抓手,制定整改任务书、明确时间表,实行盘点销号,切实做到及时整改、逐项落实。通过个性问题的立行立改,共性问题的专项治理,民生问题的攻坚突破,着力解决发生在群众身边的“四风”问题,拉近与群众的距离,密切与人民群众的联系。三要抓好建章立制。制度建设是实现反对“四风”、改进作风制度化规范化常态化的根本保障。要结合实际,认真梳理、修订完善工作制度。对反复发生、经常发生的问题要进行深入研究,从制度机制上找原因,着力抓好整章建制工作。对需要进行规范的事项,要及时研究制定相关规定;对不适应新形势新任务要求的制度,要抓紧修订完善;对实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持、抓好落实。同时,要加大制度的执行力,严格追究违反制度的行为,真正使制度成为党员干部为民务实清廉的行为规范,成为常态化、长效化的“铁笼”。四要主动接受群众的评判和监督。充分调动广大群众的参与热情和积极性,及时解答群众提出的疑问,及时吸收群众提出的意见建议,及时改进群众不满意的工作,通过落实整改措施,解决突出问题。
二、标本兼治,持续抓好作风建设
上面千条线,下面一根针。乡镇作为联系群众最紧密、服务群众最直接的群体,既是党和政府形象的最直接树立
者,又是各项工作落实的推动者。践行好群众路线,畅通“最后一公里”,在乡镇这一级尤为重要。各位在乡镇工作的同志,尤其是党委领导班子,要在“认真”二字上下功夫,持之以恒改作风,以严格的尺度来衡量,用坚定的决心来纠正,坚决杜绝用形式主义反对形式主义,不走形变味、做夹生饭。一要经常抓、见常态。风气的养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈,要把作风建设时刻摆重要上位置、有机融入日常工作。各乡镇领导班子特别是主要负责同志要把作风建设紧紧抓在手上,列入重要议事日程,经常分析党员干部作风状况,及时掌握苗头性、倾向性的问题,采取有针对性的措施。要把作风建设列入党员干部目标考核体系,作为选拔任用、评优表现的重要参考依据,努力把作风建设的各项要求落到实处。二要深入抓、见实招。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。作风建设的成效不在于开了多少会、讲了多少话、发了多少文,而是看做了哪些事情、解决了什么问题。中央厉行节约、反对浪费作为加强作风建设的突破口,就是要从细节处着手,养成习惯。我们要坚持正确的方法,从看似生活中的小事儿抓起,从党员干部和社会大众的具体问题抓起,一一回应、具体解决,积小胜为大胜,最终将“四风”这块硬骨头啃下来。三要持久抓、见长效。作风问题具有隐蔽性、顽
固性,抓好作风建设非一日之功,必须抓长、长抓,扭住不放,持之以恒,久久为功。要认真落实作风建设各项制度,做到有章必循、违规必究,摒弃活动“刮一阵风就过去”的思想,打破作风建设“抓一抓就好一些,放一放就松下来”的怪圈,确保一抓到底、抓出成效。
三、求真务实,不断扩大民主生活会成果
总书记告诫我们,要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。开展教育实践活动,必须要按照“三严三实”的要求,突出求真务实,出真招、办实事,下真功、求实效。群众评价我们民主生活会的成果,不是看修改了多少遍对照检查材料、查摆了多少问题,而是看反映的问题是否有回音、是否得到了解决。因此衡量活动的成效,不在于讲什么,关键在于做什么、怎么把民主生活的效果转化为推动发展的实际行动。当前和今后一个时期,xxxxx镇要把教育实践还是作为推动各项工作的重要机遇和强大动力,建成统筹兼顾,做好“个结合”。一是把教育实践活动与领导班子思想政治建设结合起来。党性修养不高,理论功底不够,政治学习不够是乡镇领导班子的共性问题,也是迫切需要加强的现实问题。面对世情国情党情的深刻变化,面对“四种考验”“四个危险”的新挑战,加强乡镇领导班子思想政治建设比以往
任何时候都更为重要、更为紧迫。要以强化党性、践行宗旨为核心,以保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位为根本,深化理论武装,增强发展责任,坚持民主集中,扩大社会监督,努力把乡镇班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于密切联系群众、领导科学发展的为民、务实、清廉的坚强领导集体。二是把教育实践活动与梳理、完善发展思路结合起来。思路决定出路。梳理、完善发展思路,最根本的就是要按照市委、市政府提出的坚守绿色发展、强化特色发展、强化市场决定、牢记民生为本四大理念,结合本地区实际,着力研究如何正确处理发展经济与保护生态的关系,如何因地制宜、错位发展,如何激发市场活力、增强内生动力,如何践行群众路线、让人民群众共享发展成果。对于xxxxx镇来说,县域副中心建设就是当前和今后一个时期的中心工作,就是发展思路。大家要围绕这个中心,调整、梳理、完善县域副中心建设的支撑体系,一步一个脚印的把各项工作落到实处,通过三到五年的努力,把xxxxx镇培植成名副其实的县域副中心。三是把教育实践活动与完成全年目标任务结合起来。要坚持两手抓、两不误,不能因为强调发展,而放松开展活动;也不能因为开展活动,延误发展进程。目前时间已经过半,各乡镇要认真对照目标任务,查
找差距,分解责任,落实措施,用敢于担当的精神,克难攻坚的勇气,争先进位的激情,不折不扣完成工作任务。当前,要把水污染防治作为压倒一切的中心工作,认真开展水污染防治工作,不讲条件,不讲困难,不讲理由,确保一江清水送北京。
xxxxx以这次专题民主生活会为契机,解决好自身存在的问题,以更好的精神状态围绕中心、服务大局,不断改革创新,切实转变作风,把各项工作做得更好,为早日建成县域副中心而努力奋斗。也希望全县各乡镇在接下来的教育实践活动中,再接再厉,乘势而上,取得新的成绩,为建设“XXXX”作出新贡献。
在xxxxx镇党委班子专题民主生活会上的讲话
(二)(佘立柱 2014年8月5日)
今天,xxxxx同志,xxxxx同志和市直部门负责同志亲自参加了xxxxx镇党委班子民主生活会,我深受感动。刚才,xxxxx组长对会议作了点评,言简意赅,切中要害,看得深、讲得透,为我们开展下阶段的教育实践活动指明了方向。
这次会议之所以能开好,首先要感谢市领导的关心和支持。为指导xxxxx镇开展好教育实践活动,xxxxx同志先后四次深入xxxxx,进村入户,走访座谈,了解群众疾苦,倾听基层心声,为我们做了表率,带了好头。市委督导组xxxxx同志一行,对xxxxx县以及xxxxx镇教育实践活动每个环节进行督导,对材料认真把关,每次反馈都很中肯。昨天晚上,xxxxx同志和xxxxx同志就专题民主生活会准备情况与xxxxx镇进行了沟通,审议了筹备方案,调阅了班子和班子成员的对照检查材料,查看了征求到的原汁原味意见和建议,了解了第一环节群众民主评议情况,并和xxxxx领导班子成员逐一进行了谈心谈话。这次专题
民主生活会,xxxxx同志、xxxxx同志作了大量工作,为开好民主生活会奠定了坚实基础。
这次专题民主生活会用了一整天的时间,开得很好,既严肃认真,又气氛热烈,体现了“真刀真枪、刺刀见红”、有“辣”味的要求,收到了团结—批评—团结的效果。总结起来,我觉得有以下几个特点:一是自我批评号准了脉象。大家敢于揭短、亮丑、正视问题,既从工作中找差距,又从思想上、党性上、信念上找差距,号准了脉象,掘进了灵魂。二是相互批评直击了麻骨。真正拿起了批评和自我批评的武器,相互批评直截了当,真刀真枪,讲到根子,见筋见骨。三是剖析原因触动了灵魂。紧密联系思想实际、工作实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律以及世界观、人生观、价值观、“三严三实”方面剖析产生问题的原因,触动了思想和灵魂。四是整改落实明确了方向。在查摆问题、分析原因的基础上,结合实际,提出了比较实在的整改措施、比较明确的整改思路。
总书记在出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会上强调指出,作风建设是永恒课题,要标本兼治,要在抓常、抓细、抓长上下功夫。开好专题民主生活会只是一个好的开端,要防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功、可以万事大吉的错误思想。活动越往后,越要
强调坚持高标准,善始善终、善做善成。要按照中央、省、市部署,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,深化和巩固专题民主生活会成果。为此,我就进一步开展好教育实践活动讲四点意见。
一、坚持不懈,推动教育实践活动深入开展 目前来看,各乡镇教育实践活动进展顺利,正处于查摆问题、开展批评环节。这个环节很重要,要坚持不懈抓紧抓好,推动教育实践活动扎实深入开展。一要进一步检查反思。随着专题民主生活会的召开,大家对“四风”问题的认识不断深化,对“四风”问题的具体表现和危害认识得越来越深刻。在今天的民主生活会上,大家进行了深入细致的对照检查。应当说,问题找得比较准,“影像”比较清晰。下一步,要结合群众评议和整改落实情况,进一步检查反思,看看哪些问题还没有检查到位,哪些重要问题还检查得不够深刻,最大限度地利用好这次相互批评的积极成果,使自己真正受到教育,思想得到升华提高。二要抓好整改落实。总书记强调,征求意见也好,个人对照检查也好,根本目的是要解决存在的问题,把正确的认识落实到行动上。民主生活上查摆问题是前提、是好的起步,关键还在于整改。要紧紧扭住梳辫子、拉单子、建台账这个抓手,制定整改任务书、明确时间表,实行盘点销号,切实做到及时整改、逐项落实。通过个性问题的立行立改,共性问题的专项治理,民生问题的攻坚突破,着力解决发生在群众身边的“四风”问题,拉近与群众的距离,密切与人民群众的联系。三要抓好建章立制。制度建设是实现反对“四风”、改进作风制度化规范化常态化的根本保障。要结合实际,认真梳理、修订完善工作制度。对反复发生、经常发生的问题要进行深入研究,从制度机制上找原因,着力抓好整章建制工作。对需要进行规范的事项,要及时研究制定相关规定;对不适应新形势新任务要求的制度,要抓紧修订完善;对实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持、抓好落实。同时,要加大制度的执行力,严格追究违反制度的行为,真正使制度成为党员干部为民务实清廉的行为规范,成为常态化、长效化的“铁笼”。四要主动接受群众的评判和监督。充分调动广大群众的参与热情和积极性,及时解答群众提出的疑问,及时吸收群众提出的意见建议,及时改进群众不满意的工作,通过落实整改措施,解决突出问题。
二、标本兼治,持续抓好作风建设
上面千条线,下面一根针。乡镇作为联系群众最紧密、服务群众最直接的群体,既是党和政府形象的最直接树立
者,又是各项工作落实的推动者。践行好群众路线,畅通“最后一公里”,在乡镇这一级尤为重要。各位在乡镇工作的同志,尤其是党委领导班子,要在“认真”二字上下功夫,持之以恒改作风,以严格的尺度来衡量,用坚定的决心来纠正,坚决杜绝用形式主义反对形式主义,不走形变味、做夹生饭。一要经常抓、见常态。风气的养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈,要把作风建设时刻摆重要上位置、有机融入日常工作。各乡镇领导班子特别是主要负责同志要把作风建设紧紧抓在手上,列入重要议事日程,经常分析党员干部作风状况,及时掌握苗头性、倾向性的问题,采取有针对性的措施。要把作风建设列入党员干部目标考核体系,作为选拔任用、评优表现的重要参考依据,努力把作风建设的各项要求落到实处。二要深入抓、见实招。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。作风建设的成效不在于开了多少会、讲了多少话、发了多少文,而是看做了哪些事情、解决了什么问题。中央厉行节约、反对浪费作为加强作风建设的突破口,就是要从细节处着手,养成习惯。我们要坚持正确的方法,从看似生活中的小事儿抓起,从党员干部和社会大众的具体问题抓起,一一回应、具体解决,积小胜为大胜,最终将“四风”这块硬骨头啃下来。三要持久抓、见长效。作风问题具有隐蔽性、顽
固性,抓好作风建设非一日之功,必须抓长、长抓,扭住不放,持之以恒,久久为功。要认真落实作风建设各项制度,做到有章必循、违规必究,摒弃活动“刮一阵风就过去”的思想,打破作风建设“抓一抓就好一些,放一放就松下来”的怪圈,确保一抓到底、抓出成效。
三、求真务实,不断扩大民主生活会成果
总书记告诫我们,要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。开展教育实践活动,必须要按照“三严三实”的要求,突出求真务实,出真招、办实事,下真功、求实效。群众评价我们民主生活会的成果,不是看修改了多少遍对照检查材料、查摆了多少问题,而是看反映的问题是否有回音、是否得到了解决。因此衡量活动的成效,不在于讲什么,关键在于做什么、怎么把民主生活的效果转化为推动发展的实际行动。当前和今后一个时期,xxxxx镇要把教育实践还是作为推动各项工作的重要机遇和强大动力,建成统筹兼顾,做好“个结合”。一是把教育实践活动与领导班子思想政治建设结合起来。党性修养不高,理论功底不够,政治学习不够是乡镇领导班子的共性问题,也是迫切需要加强的现实问题。面对世情国情党情的深刻变化,面对“四种考验”“四个危险”的新挑战,加强乡镇领导班子思想政治建设比以往
任何时候都更为重要、更为紧迫。要以强化党性、践行宗旨为核心,以保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位为根本,深化理论武装,增强发展责任,坚持民主集中,扩大民主监督,努力把乡镇班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于密切联系群众、领导科学发展的为民、务实、清廉的坚强领导集体。二是把教育实践活动与梳理、完善发展思路结合起来。思路决定出路。梳理、完善发展思路,最根本的就是要按照市委、市政府提出的坚守绿色发展、强化特色发展、强化市场决定、牢记民生为本四大理念,结合本地区实际,着力研究如何正确处理发展经济与保护生态的关系,如何因地制宜、错位发展,如何激发市场活力、增强内生动力,如何践行群众路线、让人民群众共享发展成果。对于xxxxx镇来说,县域副中心建设就是当前和今后一个时期的中心工作,就是发展思路。大家要围绕这个中心,调整、梳理、完善县域副中心建设的支撑体系,一步一个脚印的把各项工作落到实处,通过三到五年的努力,把xxxxx镇培植成名副其实的县域副中心。三是把教育实践活动与完成全年目标任务结合起来。要坚持两手抓、两不误,不能因为强调发展,而放松开展活动;也不能因为开展活动,延误发展进程。目前时间已经过半,各乡镇要认真对照目标任务,查
找差距,分解责任,落实措施,用敢于担当的精神,克难攻坚的勇气,争先进位的激情,不折不扣完成工作任务。当前,要把水污染防治作为压倒一切的中心工作,认真开展水污染防治工作,不讲条件,不讲困难,不讲理由,确保一江清水送北京。
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