房产安全文明管理办法

房产安全文明管理办法（精选8篇）

房产安全文明管理办法 篇1

2017年，在市委、市政府的领导下，在市住建局的指导下，房产管理局认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求，时刻紧绷“警钟长鸣、安全生产”这根弦，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕我市安全生产工作总体目标，以建立健全安全生产长效机制为重点，全面落实安全生产责任制,着力夯实安全生产工作基础，狠抓安全生产事故隐患排查和整改，较好的完成了今年的安全生产任务。

一、加强组织领导，全面落实安全生产责任。

我局始终将安全生产工作做为维护单位稳定、促进房地产业健康发展的一项重要保障举措来抓，认真贯彻落实《安全生产法》，不断增强搞好安全生产的责任感和自觉性，把安全生产工作列入重要议事日程，定期不定期召开会议对安全生产进行专题研究部署，真正把安全生产作为保障各项房地产管理工作顺利推进的重中之重抓紧抓好。一是建立健全安全生产责任体系。房产管理局领导非常重视安全生产管理工作，研究成立安全生产大检查工作领导小组，“一把手”为第一责任人，把安全生产纳入单位重要议事日程，明确了安全生产工作的必要性和重要性。房产管理局与市住建局、市防火办签订了今年安全生产管理目标责任书，根据目标责任书的要求，结合工作实际，我局重新修订安全生产目标责任，与我市各物业服务企业签订目标责任书，责任落实到人。二是做好统筹协调。认真执行安全生产监管、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”，将安全生产与“三严三实”专题教育活动相结合，局班子在每次工作例会上都对安全生产工作都提出要求，班子成员多次到公租房建设工地进行安全生产检查，发现问题，及时整改，切实做到奖惩兑现，确保安全生产形势持续稳定。

二、强化教育，提高安全意识

为提高工作人员的安全生产工作意识，增强安全观念，我局积极开展安全教育活动，并多次邀请市消防队工作人员对我局职工和我市各物业服务企业管理人员进行消防安全知识培训，并组织人员深入物业小区开展卓有成效的消防安全宣传教育，安全生产意识和安全生产防范能力收到了良好的宣传教育效果，使“安全发展”理念更加深入人心。

三、立足基层基础，不断改善安全生产条件。

全面落实《安全生产法》、省《安全生产条例》和各项政策规定，健全完善以岗位责任制为核心的各项规章制度，不断加强安全管理，保证安全投入，改善安全条件。一是抓好办公场所安全管理。在局办公区域安装摄像装置，落实消防安全责任制。局安全生产领导小组定期组织人员对局属各科室进行安全生产检查，对单位配电房、档案室、财务室等重点要害部位，开展拉网式检查，对查出的问题，立即落实整改措施并记录在案。二是抓好车辆管理。始终将交通安全作为安全生产工作重点，不断加强对驾驶员安全教育，组织学习道路交通安全法等法律法规，进一步提高驾驶人员法律意识和遵章守纪的自觉性。确保交通行车安全。三是加强节假日期间安全保卫工作，制定节假日值班制度和值班表，切实做到“领导带班到位、干部值班在岗”，确保节假日期间人员、制度、措施落实到位。

四、做好直管公房汛期安全及城市IV类隐患房屋排查治理工作。

一是抓好我市直管公房汛期安全大排查工作，由于我市直管公房建筑年代久，建筑结构简单，我局为应对安全情况，组织专门人员在汛期对直管公房进行一次安全大检查，发现问题及时整改，做到防患于未然；二是做好我市城市IV类隐患房屋分类治理工作，下半年，按照上级要求，向全市14各乡镇、街道办事处下发通知，要求各乡镇、街道办事处认真做好所在辖区范围内的IV类隐患房屋分类治理工作，确保房屋和人员安全。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市住建局的有力指导下，我局安全生产工作取得了一定的成绩，但仍存在安全生产监管体系需进一步完善，安全生产基层基础依然薄弱等问题。对此，我局将认真加强研究分析，采取切实有力的措施，重点加以解决。下一步，我们将把安全生产摆在更加突出的位置，以“安全生产年”活动为抓手，继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，围绕安全生产自身建设以及各项

房地产管理中心工作涉及的安全管理，进一步落实安全生产责任制，狠抓基础，规范管理，构建安全生产长效机制，全方位强化重点领域和重点部位的安全监管，全面提高安全生产、综合防治与应急管理水平。

房产安全文明管理办法 篇2

文明行业创建与思想政治工作相结合, 搭建了创建文明行业活动的平台。首先, 为充分发挥思想政治工作的优势和作用, 该单位成立了职工思想政治工作研究会, 局属单位成立了相应的机构, 形成“横向到边、纵向到底”、一级抓一级的工作网络。其次, 制定了《职工思想政治工作研究会章程》和《年度职工思想政治工作要点》, 总体部署职工思想政治工作。定期和不定期地召开职工思想政治工作例会和“会诊会”, 分析研究职工思想政治工作重点, 把握职工思想政治工作宣传教育导向。再次, 把认真研究解决职工思想问题纳入各级党组织的日常工作, 针对群众提出的热点、难点问题和制约房产事业发展的瓶颈问题, 疏理成政研课题, 组织党员干部开展调研工作。

文明行业创建与建设学习型组织相结合, 创建的层次不断得到提升。近年来, 该单位大力开展创建文明行业工作的宣传、教育和培训活动, 突出了“创文明行业、树文明形象、做文明职工、建和谐房产”这一创建文明行业的宣传教育主题, 对员工加强理想信念教育, 开展爱国主义教育。学习中, 把理论灌输与感观教育相结合、把理论学习与主题活动相结合、把个人自学与集中培训相结合。工作中, 不断组织开展贴近民生的主题学习实践活动, 如开展“五看五想” (看劳改监狱, 想一想自己使用手中的权力如何;看群众来信, 想一想自己为群众服务的质量如何;看住房困难户, 想一想自己履行职责如何;看办事拖拉的现象, 想一想自己办事的执行力如何;看过错案件, 想一想自己工作能力如何) 、“三力强” (战斗力强、创新力强、凝聚力强) 、“八个先” (学在先、想在先、干在先、正在先、民在先、公在先、他人在先、吃苦在先) 等活动。

文明行业创建与学习先进典型人物活动相结合, 创建的影响逐步得到扩大。“一个党员、一面旗帜”, “一个标兵、一个榜样”, 多年来, 该单位以此为切入点, 组织党员干部学习各种先进人物的先进事迹, 观看多部宣传先进人物的影片和电教片, 并在局系统范围内评选出先进人物和先进党组织, 编写事迹开展巡回演讲和交流, 用身边人、身边事激励职工, 使职工学有榜样、赶有目标, 搭建人人争先、个个创优的良好平台。

文明行业创建与丰富多彩的职工文体活动相结合, 创建活动的活力得到提高。该单位始终坚持以人为本, 组织开展和参加上级有关部门的各种读书、演讲、征文、知识竞赛、文艺演出等丰富多彩的职工文体活动, 拓宽了精神文明建设领域, 提高了职工的文化素养。此外, 还积极开展一系列的“能帮就帮”、“送温暖献爱心”等公益活动。

有努力才会有回报。“全国房产管理先进单位”、“全国建设系统精神文明建设先进单位”、“全国住房城乡建设系统创建文明行业示范点单位”、“全国住房城乡建设系统思想政治工作先进单位”等众多荣誉均被一一捧回。

房产安全文明管理办法 篇3

【关键词】施工现场；安全文明管理；措施

在企业管理中，施工现场的安全文明管理是一项必不可少的重要内容，其贯穿于整个施工过程，对整个施工现场、所有施工人员实施管理。多数施工现场均为露天环境，作业条件及施工环境均较差。施工现场存在较多不定性安全隐患，且施工过程中的安全因素会随着工程建设的进度不断发生变化。安全是企业施工效益得以顺利实现的基本前提和重要保证，因此，对施工现象实施安全文明施工管理具有极为重要的意义[1]。

1.安全文明施工存在问题分析

1.1安全文明施工意識较为淡薄

在企业的运营过程中，生产是核心工作，多数企业在实际施工过程中高度重视工程项目施工进度、施工质量、施工效益，而往往不够重视施工现场的安全程度及文明程度。当施工现场安全及文明程度与施工进度、质量、效益发生冲突时，安全文明施工通常容易被忽视。导致这种现象普遍存在的原因主要为施工企业管理者、施工人员的安全文明施工意识较为薄弱，在实际施工过程中未能足够重视施工现场的安全文明。

1.2缺乏进行安全文明施工管理的专业人才

在施工企业中，管理人才不断年轻化，这些人才专业知识及操作技术较好，但其往往缺乏丰富的施工现场管理经验。而在施工现场中，安全文明施工管理存在较大的复杂性，相应经验丰富的专业管理人员才可进行有效管理。此外，在施工现场还存在施工材料质量不符合要求、监督力度不够等问题。下文根据作者实践经验对其进行了阐述。

2.工程概况

本工程的结构形式为框架结构，施工范围包括厂房土建（含场地回填）、消防、水电安装，室外工程（三期厂房西侧和南侧道路及室外管线），建筑面积为26164㎡，建筑层数为5层，局部为6层，建筑高度为21.3m。设计使用年限为50年，耐火等级为二级，抗震设防烈度为6度，建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，砌体结构施工质量控制等级为B级，±0.000标高相当于85国家高程3.1m。室内外高差为0.3m，采用PC-500（100）AB-C70-13，13型管桩，桩长26m，单桩竖向极限承载力标准值≥2000KN、1600KN，总桩数位为516根。基础采用承台桩基础，混凝土（泵送商品砼）采用C30混凝土，二次结构为C25，垫层为C15混凝土。钢筋采用HPB300、HRB335、HRB400。墙体：正负0.000以下采用MU15混凝土标准砖，M10砂浆砌筑；正负0.000以上内墙隔墙采用ALC蒸压加气混凝土砌块，外墙及电梯井道墙采用MU7.5砼空心砖，采用Mb7.5砌块专用砂浆。

3.现场安全文明施工长效管理具体措施

3.1从细节上加强施工现场安全文明施工管理

通过施工过程中的各细节便可判定出本施工单位的安全文明施工意识。因此，加强施工现场安全文明施工管理应从施工现场中涉及的每个细节着手。在施工现场不能随意打闹嬉戏、随地吐痰、乱扔垃圾，且要爱惜公共财产，杜绝施工过程中存在资源浪费现象。对临时建筑需进行合理布置，且防护栏应保持美观度，施工工程应用到的相关材料需进行规范、整齐地堆放，将施工过程中产生的噪音、粉尘等严格控制在合理范围内，严格按照相关标准对施工过程中产生的污水及垃圾进行处理。施工单位需从思想上不断加强对所有员工，尤其是施工一线员工进行教育，提高其安全文明施工意识，保证现场施工各个环节均能严格实施安全文明施工。

3.2制定并不断完善安全文明施工具体细则

施工单位在具体施工过程中应积极将安全文明施工科学地进行组织，并对施工现场进行科学、全面地管理，促进施工现场的相关作业均能规范、标准的进行，进而保证施工现场环境及作业秩序可更好的符合现代化施工要求和标准。制定出具体的施工实施细则，可有效促进施工现场安全文明施工可有效进行，提高其可操作性[2]。在施工企业中，视觉形象识别系统是一项促进安全文明施工得以实现的重要措施。该系统标志牌上的内容上应具有统一性的符号及色彩。应用该系统可有效改变施工现场存在的脏、乱、杂现象，促进施工现场管理工作顺利开展。同时，应用该系统还可有效实现以下几个目标：保持施工环境清洁、保证施工现场道路平整且畅通、保证施工材料堆放有序、保证施工设备齐全并完好和整洁、保证施工操作有效进行、保证施工纪律得到严格执行、促进相关制度不断向标准化完善、促进施工人员安全意识及专业素养得到提升。

3.3加强对安全文明施工进行有效监督和管理

加强对施工现场安全文明施工进行监管需要做到以下几点：首先，施工开始前，对施工现场进行全面、详细调查，并成立安全文明施工监管小组，建立具有合理性和科学性的监管制度，全面地对施工现场安全文明施工进行管理，促进安全文明施工管理科学化、制度化发展。其次，将施工及监管责任明确到各人，保证相关施工按时、保质保量完成，同时在施工过程中要保证施工人员的健康和安全。项目负责人须与施工人员签订安全责任协议，并将施工责任落实到管理人员个人。再次，管理人员需不断加强自身安全文明施工管理意识，对自身进行严格要求，在实施管理的过程中必须严格按照协议要求处理事情。制定科学合理的奖惩制度，激励员工做好本职工作，提高其工作积极性。对施工现场实施有效的监管，这不仅保证了工程质量，而且促进安全文明施工得以实现，同时还可有效提高施工效率，降低成本，促进施工企业的竞争力得到有效提高。

3.4保证施工所有材料质量符合标准和要求

在施工项目中，施工材料为重要构成部分，材料的质量直接关系到整个工程的施工效果。同时，施工员工在工作过程中与施工材料接触较为密切，如施工材料存在质量问题还可能会影响到员工的健康和安全。因此，在施工过程中，施工企业必须严格对相关施工采用的质量进行严格把关，保证施工现场所应用到的所有材料在质量上均完全符合国家安全标准，保证施工人员安全，促进安全文明施工得以实现。

3.5加强对施工机械设备实施安全文明规范管理

操作人员在施工机械设备时，需严格按照相应的要求和规定进行每个步骤的操作，在使用机械设备前及使用机械设备后，均需加强对其进行检修和护养。停放机械设备的地点必须保证具有安全性和清洁性，并派专人进行看管和保养。定期对机械设备进行检查，如发现问题需及时采用有效措施进行处理，保证其在使用过程中保持良好的运行状态，保证其可靠性和灵敏度。机械设备的操作人员必须持有效证件上岗。

4.实施效果

本工程项目在施工过程中，严格实施上述措施，加强对施工现场安全文明施工进行长效管理。加强管理后，工程项目的相关施工均能如期完成，且施工效率和施工质量均得到有效保证。工程相关要求及目标均能得到有效实现，工程施工整体效果良好，施工效率及质量均得到显著提高，使得本工地被评为苏州市文明标化工地。

5.结语

在施工现场实施安全文明施工可有效保证工程施工质量，提高施工效率，缩短施工时间，降低施工成本，提高工程项目的经济和社会效果。因此，施工企业应不断加强对施工现场的安全文明施工进行长效管理。

参考文献：

[1]王晨杰.施工现场安全文明管理工作新思路[J].现代商贸工业，2013，12（12）：372-373.

安全文明施工管理办法 篇4

安全文明施工管理办法

四川交投建设工程股份有限公司

路面分公司 二O一六年六月 安全文明施工管理办法

为加强标准化现场管理，提高向家坝、溪洛渡代建公路及管养项目施工现场的管理水平，提升项目部的自身形象，打造公司的品牌力度，迎合市场的需要，本着建设标准规范化的安全施工环境为目的。以国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准为依据，结合《四川交投建设工程股份有限公司》和《金沙江移民专项工程项目部》对安全文明施工的标准要求，特制订安全文明管理施工方案。

一、安全生产制度

（一）建立健全施工现场的管理机构、规章制度。由公司安全部门对其进行检查。

安全施工管理小组

组 长：陶世刚（项目经理）

副组长：陈川岳（项目总工）贺永明（项目副经理）

成员：黄剑锋袁国彬 李德洪 段光荣刘欢 马赤原王虹钦 欧中明兰 波 刘 轩

（二）明确划分项目部人员的责任制，使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人，负责安全生产的直接责任。项目部必须按照现场施工环境，配备具有经验的相应安全员人数。

（三）制定严格的安全技术操作规程，由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。

（四）项目部定期对下属协作队伍进行检查，对不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。

二、安全管理目标：

（一）工亡事故为零，无重伤，千人负伤率≤ 0.3‰;杜绝重大火灾和机械伤亡事故；

（二）职业发病率为零；防止环境污染（噪声、尘毒、三废）达标率100%；

（三）特种作业人员持证上岗率100%；对新开工项目的施工人员进行安全三级教育培训工作达到100%；对新开工的施工劳动人员意外伤害保险办理达到100%。

三、安全施工方案

（一）由对现场环境熟悉的专业技术人员制定安全施工方案，保证施工现场安全生产。

（二）对一些专业性强、难度大的施工项目，单独编制专项安全施工施案。并呈报上级部门进行审批，未经审批的项目，不准施工。杜绝盲目的没有任何安全措施方案进行施工。

四、施工现场安全措施

（一）预防高处坠落和物体打击事故：

1、严格监督进入现场人员必须佩带安全帽，高空作业人员必须佩带安全带；

2、在四口处（楼梯口、预留洞口、电梯井口、通道口）必须安装防护措施；

3、保证高空作业的脚手架、平台、斜道、跳板等设施的坚固和稳定；严禁高空作业人员从高处抛投任何物料。

（二）预防坍塌事故：

1、做好边坡或边坡支护工作，并做好周围的排水；脚手架的支搭应经过计算，做到科学合理，所用材料必须牢固；

2、大型模板必须设置垫木和拉杆，用插放架必须绑牢以保持稳定；大型吊装构件在吊装摘钩前必须就位焊接牢固。

（三）预防机械伤害事故：

1、必须严格按操作规程和劳保规定进行操作，按规定佩带防护用具，操作人员必须持证上岗；

2、各种起重设备，应根据需要配备安全限位装置、起重量控制器、联锁开关等安全装置；起重机指挥人员和司机应严格遵守操作规程规定，不得违章作业；所有机械设备、起重机机具都要经常检查、保养和维修，保证其灵敏可靠。

（四）预防触电事故：

1、健全用电管理制度，制定电气设施的安装标准、运行管理、定期检查制度；

2、施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者，应编制临时用电施工组织设计。而且必须适合施工用电规范。

3、根据施工组织和施工方案，订出具体用电计划，选用合适的变压器；做好电器设备和防护措施，采用安全电压；

4、使各种用电设备必须符合“一机一漏一闸一开一箱”的原则。设置电气技术专业安全监督检查员，经常检查施工现场和车间的电气设备及时排除隐患；

5、有计划有组织地培训各类电工、电器设备操作工、电焊工和经常与电气接触人员，学习安全用电知识和用电管理规程，严禁无证人员从事电气作业。

（五）预防中毒、中暑事故和职业性疾病：

1、对职工中使用具有毒性的材料，要严加保管，限量使用，并做好防毒措施。严格遵守操作规程；

2、对高温和夏季露天作业人员，要采取降温、通风和其它有效措施。

3、项目部食堂人员必须持有县级以上医院体检证明，不得带病工作，严格按照项目部《食堂安全管理制度》执行。

4、搅拌机应采取密封及排尘、除尘等措施，以减少水泥粉末的浓度，使其达到国家要求的标准；提高机械设备的精密度，并采取消音措施。

五、分部（分项）工程安全技术交底

（一）由项目部专职安全员和富有工作经验的工程专业人员，组织各班组人员对其进行各工种的安全技术交底。对一些特殊工种如（电工、电焊工、吊装工、气焊工、架子工），除具有上岗证外，还应对他们进行安全技术方面的培训。

（二）在安全技术交底的过程中，要针对性强、全面，并且在交完底后让各施工人员签字，留做文字形式工地存档。

六、施工现场安全检查

（一）坚持定期召开安全生产会议，项目部每季度进行一次安全文明施工大检查。

（二）施工现场安全人员每天对施工现场进行巡检，记录下各班组的施工工艺和不安全因素，提出整改意见，督促项目进行整改。

（三）对发现有重大隐患的立即下发整改通知书。检查重点围绕高空作业、机械动力等方面进行，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并完善书面签字，在安全问题上做到“令行禁止”。

七、安全生产教育

建立安全教育制度。在开工前对进入现场的每一个工人进行“三级安全教育”的培训，让工人能够充分了解安全教育的内容，使其在思想上认识到这是关系到自己生命安全的大事。将接受安全教育签字的人员名单收集起来，工地存档。

八、工伤事故处理

（一）项目部综合办公室对受伤人员进行统计，建立工伤事故档案，并将情况上报给公司安全部门。

（二）对工伤事故产生的原因进行调查分析，追究主要负责人的责任。实施“四不放过”的原则。（无三级安全教育、无防范措施，事故原因不清楚、责任追查不彻底）。杜绝以后有类似状况的发生。

九、施工现场文明施工的要求

（一）推行现代化管理方法，科学组织施工，贯彻文明施工的要求，结合工程项目实际，制定项目部安全生产文明施工管理办法，消防管理制度和协作队伍管理办法，做好施工现场的各项管理；

（二）认真贯彻宣传，执行国家安全生产文明施工法律、法规和强制性条文。

（三）项目部成立文明施工领导小组，由项目经理任组长。并且制定一套适合本工程特点有关文明制度，使得项目管理人员必须明确“管施工必须管安全的原则”。

（四）按照施工总平面图布置图设置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全措施防护等设施；

（五）施工现场设置明显标牌，做到八牌二图齐全。标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员在施工现场应佩戴证明身份的证卡；

（六）施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采取符合安全要求的电压。

（七）做好施工现场安全保卫工作，设置专职人员24小时值班，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入。

（八）食堂的卫生人员要到当地政府机关办理卫生许可证及相关的体检证件。将职工宿舍（食堂）、文明卫生纳入项目部的管理制度。

（九）控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，清理施工垃圾，使用封闭容器，袋装，严禁随意凌空抛撒造成扬尘，施工垃圾要及时清运，清理时，适量洒水减少扬尘。

（十）混凝土输送泵、砂浆机在现场进行搅拌作业的必须在机械台前或运输车清理出设置沉淀池，排放的废水要排入沉淀池内，经两次沉淀后，方可排入下水管道，未经处理的泛浆水，严禁直接排入排水设施。

（十一）所有现场人员都要加强精神文明建设，遵守职业道德，减少施工对周围环境的影响，由专人负责公共关系协调，听取有关方面提出意见和建议，虚心的接受检查和批评。并在可能的情况下加以整改，满足有关部门要求，使工程能顺利进行。

附则

1、本办法如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。

2、本办法自公布之日起执行。

向家坝、溪洛渡库区代建公路及管养项目

安全文明管理办法（本站推荐） 篇5

安全管理办法

*************工程属高层建筑，东临健康路，南临优胜南路。工期短，施工人员多，安全管理较难。根据施工现场的情况，本着“安全为了生产，生产必须安全”的原则特制定以下管理办法。

2、组织机构

项目设立安全领导小组其组成如下：

项目安全领导小组

组

长： 副组长： 组

员：

3、职责

3．1项目经理为本工程安全生产的第一责任人。

3．2分管生产的副经理，负责领导本工程的安全生产工作，应坚持生产、安全、“五同时”，负安全生产的直接领导责任。

3．3项目总工负责针对施工特点、难点提出保证安全生产的技术措施，并负责安全措施的交底。

3．4项目经营部择优选择施工队伍。

3．5质安部具体负责监督贯彻安全生产的规章制度，对工人进行三级教育和特殊工程作业人员的培训，检查监督安全及防护措施，创造安全文明施工环境，纠正违章行为，防止和减少安全事故的发生。

3．6工长负责各分项工程的安全技术交底，强化针对性，杜绝口号性。组 织搭设维护本片区的安全防护设施，不违章指挥，制止违章作业。

4、安全管理 4．1处理方法

4．1．1编制施工组织设计、施工方案中必须有安全技术措施方案。4．1．2根据需要，安全部门应对任务特点、施工条件、工作环境编制不同时期或施工阶段的安全教育、安全技术交底、重点防护的工作计划，并开展安全生产活动。

4．1．3项目必须制定专项施工用电方案。

4．1．4项目施工队组必须配合项目安全员，搞好安全生产工作，建立安全管理制度和安全保证体系。施工队组设兼职安全员与项目安全员一起抓现场监督工作。

4．2施工队组的安全教育

4．2．1施工队组进场项目要组织施工队伍全体人员进行劳动纪律、安全操作、规章制度等方面的教育。

4．2．2项目总工、工长在工程开工前和分部分项工程施工前应进行安全技术交底教育。

4．2．3安全部门在施工进场前对施工队伍全体人员进行安全知识感性认识教育。

4．2．4项目经理部应同施工队伍签订安全生产责任合同书，并与片区施工员签责任状，规定奖罚条款，施工人员在接受教育后，应将受教育名单报质安部。

4．2．5特殊工种必须经专门培训，考试合格后，持证上岗。4．3安全设施与劳保用品的管理。

4．3．1现场施工用的安全防护设施（包括脚手架、安全网、高空及“四口”防护、安全通道的设置和防护、排水沟、堆料场地等）由项目工程部安排，并负责管理维护，满足生产安全需要。

4．3．2现场施工用的供电、避雷、供水、消防、机械设备及其应有的安全防护设施由工程部门按规定进行检查，维修保养，结合工程需要进行管理和维护，确保机械设备正常运转，不得超负荷作业。

4．3．3现场人员个人使用的用品（如安全帽、安全带及必要的劳保品）必须按项目规定的颜色佩戴，由施工员及安全管理人员监督佩戴正确与否。

4．3．4各施工队的脚手架、承重架、塔员、井架、搅拌机等机械设备，安装调试完毕后，应在检验合格并经验收手续移交后，才能投入使用，使用中的维护保养按有关规定执行。4．4施工现场的安全管理

4．4．1项目安全部门负责做好施工现场的安排检查和标识工作，安全人员应经常性巡视，对安全设施安全防护设施、安全保护用品、现场文明卫生、现场人员遵守安全规定的情况进行检查和实施有效的监督，发现不合格状态，应及时发出整改通知书，限期整。如整改不积极，或限期内没有整改完毕要采用停工、罚款等手段进行处罚（施工队及整改负责人）。对不听劝阻屡教不改者，部门将建议更换负责人员。

4．4．2项目施工队队长、工长或班长应在每项工作开工前，在工作出现异常时或定期向工人做安全技术交底，接受人应在交底记录上签字。4．4．3项目应根据工地实标情况安排防洪措施人员及防暑降温措施并落实执行。

4．4．4项目应根据政府或上级的安排或决定，开展安全活动，对职工进行安全意识及遵章守纪、安全技术教育，对安全工作进行检查整改。4．5安全检查制度

4．5．1项目每月组织一次由项目领导带队小组成员参加的安全生产大检查。并做好检查记录，按检查评分表进行考评。

4．5．2项目成立执法小组，坚持安全检查，严格执行罚款制度，加强施工现场的安全管理，执法小组不定时地进行现场巡视，及时发现和纠正施工中的违章指挥和违章操作，对于一般的违法乱纪章情况，给予批评教育，对于一些严重违章行为及教育不改的，进行罚款或清退出场。

4．5．3各整改责任人须按整改通知单的要求，在规定的期限内完成整改，并将整改措施和整改情况在规定的期限内书面反馈给下整改通知单的安全部门，进行复查。

4．6安全统计报表及安全事故报告

4．6．1项目安全部应据实填写每月的安全月报表，必须按安全统计表的有关规定认真填报，不得迟报、瞒报或拒报。

4．6．2发生因工伤或未遂、火灾、中毒等事故时，在保护好现场，组织人员及时抢救的同时，必须尽快上报有关领导。

4．6．3发生事故除事故本身进行处理外，还应本着“四不放过”的原则，对全体人员进行教育，预防事故的再次发生。

文明施工管理办法

1、总则

施工现场的文明施工管理是衡量企业管理水平的第一窗口，是观察施工单位素质的第一印象，同时也是企业文化中的重要组成部分。搞好施工现场文明施工是企业提高管理水平，向规范化、制度化、管理化迈进，不断提高企业信誉，增强企业在市场上的竟争能力的重要工作。

2、为管理好本工程的文明施工，成立文明施工领导小组其设置如下：

组

长： 副组长： 组

员：

3、文明施工责任制

3．1组长负责现场文明施工管理工作，并对现场文明工作进行监督检查、考核。

3．2质安部负责现场的日常文明施工管理工作，制定文明施工计划，并负责贯彻实施。积极组织施工队组开展“文明施工劳动竟赛”活动，促进文明施工的顺利进行。

3．3项目在与施工队伍签订承包合同书或分包合同的同时必须附有文明施工责任条款。

3．4技术部按施工需要及时安排施工总平面图，在施工组织设计或施工方案中，要有防大雨、排涝方案，各单位需要占用施工平面的，要先报技术部门审批，不得擅自占用总平面堆放材料。

3．5工程部在组织施工管理时，认真做好工完脚下清、环境保护、成品保 护、防洪排涝等管理工作。在施工机械、电缆、电线设置时，必须认真按总平面布置图设置，按照施工机械安全技术操作规程操作。并及时进行机械设备、电线路的正常保养、维修以及进行机械设备、电器设备的防雨、防洪工作。

3．6行政部门应负责施工现场职工生活区的行政卫生和保卫工作，负责施工现场及生活区的食堂、宿舍、厕所的卫生、消毒、灭蚊、灭蝇、灭鼠等工作。

4．文明施工管理 4．1施工现场平面管理

4．1．1工程部按平面布置图进行总平面管理，平面布置如因分包单位需要而发生变化时，必须报总包批准。

4．1．2总平面管理要划分责任区，明确责任分包及责任人。4．1．3施工现场使用水时要妥善排水，不得使施工现场产生泥泞。4．1．4施工现场设置建筑垃圾池及生活垃圾池，高度不低于60cm，白天用采条布封盖，垃圾必须分类归池，不得混装，施工时必须认真做到工完场清，楼层垃圾必须装袋外运，严禁从高处向下抛扔。所有垃圾必须清扫外运，不得污染环境，认真做好文明施工。

4．1．5各施工队在施工中必须认真按施工程序组织施工，认真做好成品保护措施，施工中不得交叉污染、不得造成工程成品的损坏，施工现场对半成品、各种材料、周转工具不得随意堆放，不得有乱涂乱画现象。4．1．6施工现场搅拌站、污水及水磨石泥浆必须经沉淀后方可排入市政污水管线。4．1．7施工现场设置足够的消防器材。4．2施工现场料具管理

4．2．1施工现场各种料具应按总平面图指定的位置存放，并分规格，品种码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线。按照散材成方、型材成垛，并标明标识。各种材料不得乱堆乱放，不得堆得太高，防止倒塌伤人。4．2．2施工现场材料应依据材料性能采取必要的防火、防爆、防损坏等措施。对于贵重物品，易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库保管，加说明标识，并建立严格的领退料手续。

4．2．3施工用的周转材料、工具、模板拆卸时，要及时清理干净，不得随意扔抛，及时做到工完场清，责任到班，责任到人。4．3施工机具管理

4．3．1施工现场的所有施工机具必须按总平面图进行设置，各种施工机具不得随意移动和变化，并标明标识。

4．3．2所有机具必须建立起定期维修保养制度，责任到人，施工机具使用完后必须及时清理干净，保险装置必须齐全有效，运作、停滞都必须符合有关安全规定，使机具始终保持良好状态。4．4环境卫生管理

4．4．1施工现场的办公区要保持清洁卫生，无污物和污水、污染环境，垃圾要集中堆放，及时清理外运。

4．4．2施工现场的食堂应将生熟分开，纱门、纱窗、纱罩齐全，无蚊、无蝇、无洞，炊事员应具有县级以上防疫站发给的健康证。着装统一、整洁，食堂内不准住人。4．4．3施工现场设有临时冲水式厕所，并派专人打扫，施工现场不得随地大小便。5．文明施工检查

文明施工检查与安全生产同步进行，项目组织每月进行自检，查出的问题及时整改。

6．文明施工检查奖罚标准

6．1文明施工检查采用100分制评分标准，90分以上为优秀，80以上为良好，60分以上为合格，60以下为不合格。

6．2文明施工奖罚与安全生产同时挂钩，不另行设置奖金。每次文明施工检查的区域不合格对责任方或个人罚款100~500元。7．本办法处发布之日起开始执行。附件：《文明施工检查评分标准》

三、安全文明违章处罚条例

违反安全管理规定

1．整改通知书不及时反馈者

100元 2．参加安全会议迟到

50元 无故缺席

100元 3．对指标单或整改通知单不及时整改者

500元

4．配电箱内外放置任何杂物

100元

5．一闸多机

100元

6．机电设备未采取保护接零措施

100元

7．开关箱电熔丝不按规定设置

100元 8．动力线路未架空造成车辆碾压

200~500元 9．未经允许，任意拆除或移动安全防护设施

200~500元 10．大型机电设备未进行专人专机相对固定

200~500元

高空坠落物的罚款标准

1．凡是在高空场所施工人员不得将钢管、扣件、短材料、钢筋头、水泥块及其它物件掉落下层，违者罚款

100~500元 2．严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管等材料，违者每次罚款

200元 若造成坠落者罚款

500元 3．在外架挑平台上及地面严禁使用塔吊吊1米以内的物件，违者罚款200~500元。

4．在外脚手架挑平台上超载堆放罚款

200~500元 5．脚手架不规范搭设罚款

200~500元 6．高处作业人员传递物件时，不准抛掷，违者罚款

100~500元

违反一般安全规定

1．进入施工现场不戴安全帽

50元 2．戴帽不系帽带

10元 3．把安全帽当凳子坐

50元 4．高空作业未系安全带

50元 5．安全带系挂不正确或不挂

30元 6．进入现场穿拖鞋

30元 7．工作牌不随身戴或乱戴

10元

8．施工现场打架斗殴不分原因双方各

500元 9．违章指挥

100~500元 10．违章不听劝告

30~100元 11．故意损坏安全文明设施及标牌

100~500元 12．使用无防护罩设备的队组或个人

50~100元 13．酒后上班

100元 14．施工现场大小便

50元 15．特种作业无证操作一次

100元 16．施工现场各种材料未按规定堆码每处

50元

安全奖励标准

1．每次定期评比中，达到优良标准者，奖励责任人

50~100元 2．在安全生产、文明施工方面，积极提出合理化建议，对革新创造、安全防护有突出贡献者奖励

300~500元

3．在抢救各种灾害事故中，使人民生命和企业财产少受损失或不受损失有突出贡献者奖励

300~500元

安全生产、文明施工管理办法 篇6

第一章 总 则

1.1为了加强项目安全管理工作，保障、保护职工在生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进项目生产的健康有序发展，依据《路桥集团二公局施工项目管理办法汇编》制定本办法。

1.2项目安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，要坚持“管生产必须管安全”的原则，及“谁主管谁负责”的安全生产责任制，形成“党政工齐抓共管”的安全保证体系。

1.3项目安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核。各部门、班组负责人及现场管理人员、作业人员都有进行监督、检查、指正、制止违反安全规定和存在安全隐患工作的义务及责任。

1.4经理部综合办公室负责对项目安全管理实行监督和检查。

1.5本办法适用于参加本项目建设的各公司项目领导、部门负责人、工作人员，相关条款适用于外部协作队伍。

第二章 安全机构、人员及职责

2.1项目必须成立安全领导小组，经理为安全领导小组组长，是本项目安全生产第一责任人。项目应设立负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机械安全工作履行监督、检查管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。

2.2根据安全管理规定，项目设立专职安全员一名，协助安全领导小组进行安全管理工作。2.3建立安全生产责任制 2.3.1各职能部门安全职责 2.3.1.1综合办公室

对行政、保卫等机构进行监督，按规定向职工发放防署、防寒及保健用品。改善职工生活，保证工区环境卫生、防火、防盗以及职业病监测预防等工作。对新上岗或调换工种的职工进行岗前安全培训，收集安全信息，参与事故处理。2.3.1.2工程部

提供安全技术，改善施工条件，推广应用新技术和新工艺，对每一道工序进行安全技术交底。

2.3.1.3机械部门

对机驾人员进行技术培训，按时考核本部门机械人员的操作技能，做到100%持证上岗，及时于有关部门取得联系，对新上岗的职工进行岗前技能培训；参与机械事故预防及处理。

2.3.1.4施工现场管理组

改善和创造施工条件，对危险源进行辨识，及时有效的对安全文明生产监督管理，确保施工现场整洁有序。2.3.1.5物资部门

保证职工劳保用品按时发放，及时提供各种安全防护设施。2.3.1.6财务部门

按规定及时提供劳动保护经费，对经费的开支使用进行监督和管理。2.3.2项目责任人安全职责 2.3.2.1经理安全职责

对经理部安全生产、劳动保护、自然灾害防御负第一责任。负责贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、防台、防洪、防震的方针、政策和局、处等有关安全生产规章制度，切实做到“五同时”。负责建立健全和领导经理部安全生产保证管理体系的运行，制定安全生产工作目标和措施，定期组织安全生产大检查和主持安全生产会议，研究解决经理部安全生产问题，督促并检查副经理、施工队和职能部门安全生产工作落实情况。2.3.2.2生产副经理安全职责

协助经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护、防洪防台防震方针、政策、法规和局、处有关安全生产规章制度执行情况，主持或参加本项目部生产调度、安全生产会议，坚持“安全第一”，确保安全生产。组织对职工遵章守守纪教育和培训，提高职工素质，强化职工安全生产意识。经理外出期间，承担和行使经理的安全职责，检查、督促项目安全执行情况，协调各部门之间的安全生产关系。

2.3.2.3总工程师安全职责

在经理的直接领导下，从技术上对经理部的安全生产工作负责。主持召开经理部安全技术业务会议，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、标准和编写安全操作规程，制定生产安全措施，向项目职工进行技术和安全交底，讲解施工工艺、安全操作规程，督促并指导职工严格按照工艺、工序、安全操作规程进行施工，对施工中违反安全操作规程的人员，责令其改正或停止作业。深入施工现场，及时解决施工生产过程中的安全技术问题，把好施工设备、结构安全关。2.3.2.4各管理组、砼班负责人安全职责

各管理组、砼班负责人对本部门安全生产负第一责任，确保项目职工和国家的生命财产不受到伤害和损失。组织学习和贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、防洪防台防震方针、政策、法规和局、处有关安全生产规章制度，主持召开本班组、外部协作队伍相关人员参加的安全生产会议，落实项目安全生产责任制，推广现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。

2.3.2.5专（兼）职安全员的职责

在管理好劳动安全、施工区通道安全及“三防”等工作的同时，协助搞好机械设备、消防安全工作，贯彻上级有关安全生产方针、政策和法规，协助经理部领导班子推动项目安全生产工作。经常深入施工现场进行检查，发现危及职工人身安全的隐患，有权停止作业，有权制止违章指挥和违章作业。对检查出的隐患应责成班组立即整改，班组整改有困难时，应立即报告经理部领导，采取措施并督促整改。负责项目安全生产宣传教育工作，对新上岗人员进行岗前安全教育培训，协同局、处安技部门搞好本部的特种作业人员的安全技术培训工作，做到特种作业人员100%持证上岗。负责施工现场、重要危险部位的警示安全标语的制作、宣传工作，参加项目的工伤事故调查、分析和处理，协助机械、火灾事故的查处。参加安全生产和技术交底会议，定期或随时向经理部领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。按时上报安全生产情况，建立健全安全生产工作制度与台帐。负责做好各类安全信息的收集和对外联系，为做好安全管理工作提供可靠信息。负责撰写《安全文明生产责任状》，并负责签定、监督及执行工作。努力学习安全管理、安全技术等业务知识，当好项目领导安全生产的参谋和助手。

第三章 安全检查

3.1经理部每月15日、30日进行一次安全全面大检查，人员由项目领导亲自带头，其他各职能部门负责人共同进行检查，并积极配合局、处及相关部门的安全检查。要求各部门、班组定期或不定期随时进行自查。

3.2安全检查的内容重点以上级颁发的“安全评价检查表”为准。特别要把易发“高空坠落”“物体打击”“淹溺”“触电”“机械伤害”“火灾”事故的场所作为检查重点。

3.3安全检查发现的隐患要做到“三定”及时整改，并认真执行局、处“安全检查反馈制度”。不能及时整改的事故隐患，有关部门要制定整改计划，若危及职工人身安全的，必须采取可靠防护或停止作业。

第四章 安全纪律

4.1遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。上岗作业时思想集中，坚守岗位，未经允许不得随意从事其他工种作业。不得酒后作业，不得在严禁烟火的场所吸烟及使用火种。

4.2严格执行本工种（岗位）安全操作规程，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章作业。

4.3按规定正确佩戴好个人劳动防护用品。进入施工现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高处、悬崖、陡坡处施工，必须系好安全带，高处和交叉作业时不得往下投抛物料。严禁穿硬底、高跟鞋和赤脚赤膊进入施工现场，女子不得穿裙子作业。

4.4在施工现场行走，必须走人行通道、梯道，不得随意攀登脚手架、龙门架、悬梯和吊钩、铲斗。

4.5不得私自离合、乱开电源开关和私拉乱接电源线，不得在施工现场追逐打闹，不得将无关人员带入施工现场。

4.6非操作人员未经允许，不得随意进入警戒区域，对施工现场各种防护装置、防护围栏、盖板、安全标示、标志等，不得随意拆除和挪动、损坏。

第五章 班组安全管理 5.1班组必须认真贯彻执行局、处和经理部制定的各项安全生产规章制度。

5.2班组必须设立一名兼职安全员，协助班组长搞好本班组安全工作。

5.3上班前，班组长或兼职安全员要进行安全交底讲话，要交待清楚当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序、预防措施等；班中要进行安全巡检；对存在安全隐患和危险源的辨识进行小结。

5.4班组作业中，各成员要互相关照和监督，做到“三不伤害”。及时维修保养各种机具，确保安全有效。分类清理堆放各类材料，不碍交通和操作，不把建材、垃圾扔在安全网内或随意投抛。

第六章 事故调查及处理

6.1项目发生伤亡事故后，事故现场有关人员应立即向经理及有关领导报告，有关人员及经理接到报告后，应立即采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。

6.2发生伤亡事故应保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物件时，必须作出标志，绘制事故现场图，作出详细记录。在清除现场危险因素、采取防范措施后，可恢复生产，重大伤亡事故，须经事故调查小组同意后方可恢复生产。

6.3事故发生后，必须按国家有关规定及局、处有关规定处理。

6.4轻伤事故发生后，必须24小时内上报经理部，待调查核实后，资料存档。医疗费用报销时，必须出示工伤证明或医院证明。

第七章 安全奖罚

7.1 班组及各职能部门

能圆满地完成经理部下达的各项安全指标及施工任务，且安全管理符合本规程的，给予一次性集体奖励300~500元。7.2 个人

能自觉遵守执行本规程，努力完成本职工作，为事故隐患整改及安全管理提出合理化建议，且为项目挽回、避免造成损失，贡献特别大者；敢于坚持原则，制止“三违”，在排除事故隐患使项目财产、人员人身安全免受损失和伤害，以及在预防自然灾害中表现突出的在册职工，给予一次性100~600元的奖励。7.3处罚

7.3.1各班组或职能部门，按局、处有关规定办理

7.3.2个人

7.3.2.1对造成轻伤事故责任者，给予批评教育，处100~500元罚款，如受伤者医疗费用超出5000元者，由责任人承担医疗费的20%；因自己违章造成自身受到轻伤者，医疗费用自理，超出罚款部分，经理部只承担报销50%。7.3.2.2对确属偶然的重伤事故责任者，给予行政处分，处于500~800元的罚款，个人并承担5~8%的医疗费用。

7.3.2.3对造成一次性重伤2~3人以上的事故责任者，给予行政处分，处于500~800元的罚款，并承担3~5%的医疗费用。造成严重损失和后果的，将由经理部作出决定，解除劳务或上岗合同。触犯法律的，由司法机关处理。

第八章 施工现场处罚总规定

8.1凡违反下列条款之一者，发现1人/次，罚款50元；凡违反下列条款及本规程条款之一者，取消安全奖励评选资格。

8.1.1进入施工现场不戴安全帽者，高空作业不系安全带、不穿防滑鞋者。

8.1.2进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤臂、赤膊上班者。

8.1.3在明显严禁烟火的场所吸烟或用火者。8.1.4在高处工作平台上追逐、推拉打闹者。8.1.5乱开施工机械者。

8.1.6有意损坏安全网、安全带、安全帽、安全标志、交通标志、消防器材者。8.1.7私拉乱接电源线者。

8.1.8不听安全管理人员劝告或故意阻挠、讽刺、辱骂安全管理人员者。

8.1.9违反本管理办法规定有其他违章行为者。8.2有违反下列规定之一者，除依据以上规定进行处罚外，加倍进行处罚。

8.2.1对经理部提出的安全整改置之不理或整改不到位、不彻底的班组或部门，给予负责人100~300元的处罚；对当事人个人处罚500~800元。

8.2.2对存在重大安全隐患，经劝告不听从者，对责任人进行500~800元的处罚，并根据本规定及有关规定另行处理。

第九章 执行日期及时效

9.1本办法自印发之日起执行。

9.2本办法自印发之日起至本项目结束止有效，如在本项目结束之前发生的，依据本办法进行处理的事件，本办法可将时效延时使用到事件处理结束止自动失效。

第十章 附则

创建安全文明双优工地的管理经验 篇7

随着城市的快速发展, 社会对建筑工地的管理要求越来越高。创建安全文明的双优工地, 对于提高全体管理人员的职业素养、提升文明施工的管理水平有着重要意义。创建安全文明双优工地, 能够实现工地的有序管理, 减少对附近居民生活的干扰, 营造良好的文明施工氛围。

广州某商住楼工程, 地下1层 (为地下车库) , 地上7层, 分为10个单体, 首层局部为商铺及架空层, 2层以上为住宅, 总建筑面积为36 292 m2。该工程在全体管理人员的共同努力和各方配合下, 获得“广东省安全文明施工双优工地”称号。本文结合该工程的实践, 谈谈创“双优”建筑工地的管理经验。

1 组织保证

为确保省双优工地创建活动的顺利开展和创建目标的实现, 搞好工地的安全生产和文明施工, 该工程专门成立了以项目经理为组长, 技术负责人为副组长, 各部门负责人及成员组成的“省双优工地创建活动领导小组”。小组定期召开专题会议, 研究分析创建工作中存在的问题, 做到对问题及早发现、及早解决, 小组成员之间做到分工明确, 责任到人, 使工作有条不紊地开展。

(1) 制定各岗位安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产安全事故应急救援制度, 同时完善安全生产管理的各项规章制度, 并对体系运行、规章制度落实、技术标准执行情况进行定期检查, 及时纠偏。为把安全工作落到实处, 领导小组对各岗位人员实行安全生产责任制考评, 并定期召开安全例会。

(2) 成立以项目经理为组长的安全检查、防火、卫生管理领导小组, 按照所制定的安全检查制度定期对工地的安全生产、文明施工进行全面的检查, 加强对安全、消防和环境卫生工作的管理, 从制度上、组织上保证安全达到省优良样板工地的标准, 把事故消灭在萌芽之中。

(3) 项目部配备足够的专职安全员, 每个班组分别抽调1名安全员, 一对一地相互配合, 做好施工过程中的安全工作。

2 对施工人员的管理

2.1 落实工人进场三级教育制度

对新进场的作业人员实行登记入册, 进行三级教育。对作业人员的安全培训, 一方面可以强化他们的安全意识, 使其遵章守纪, 遵守安全操作规程;另一方面, 可以有效地防止劳动纠纷的产生, 避免出现作业人员少、领工资人多的情况。以往进行的三级安全教育是将交底卡下发班组长, 完成后回收。但这样做时常会出现班组长一个人代签的情况。因此, 项目部在新工人入场时, 直接召集工人在会议室开交底会, 按班组工种登记花名册, 复印身份证明, 进行三级安全教育, 从而把三级安全教育做到实处, 又能有效地掌握工地人员情况。

2.2 落实平安卡管理制度

落实好平安卡管理制度, 既可以加强对一线建筑工人的劳动保障, 又可以对出入施工现场的工人进行有效管理, 确保工地正常有序地运作。

2.3 办好农民工学校

利用生产休息时间, 开设农民工教育课程, 通过影像资料对工人进行安全教育和技术教育, 强化其安全意识, 提高其使用设备的技能。

2.4 严格劳务用工管理制度, 防止劳务纠纷

严格执行劳务用工管理制度, 在开工前, 由公司与劳务分包公司签定用工合同, 确保工人的利益, 同时建立完善的工资发放制度。每月月底前, 劳务方负责人制作详细的工资支付表, 经工人本人核对后, 报送公司财务部, 次月15日由工程项目部和民工队负责人共同发放工人工资。每位工人必须凭身份证及工作证亲自领取并签名、按手印, 严禁代领或代签名。在工资发放过程中, 公司分批对已领款的工人进行现场数码摄像采集存底, 以防日后出现相关纠纷。公司还为工人缴纳意外伤害保险, 解除其后顾之忧。

3 安全技术措施

为了进一步加大对建筑施工安全生产的管理力度, 杜绝重大安全事故的发生, 确保工程生产安全, 项目部深入开展安全生产专项治理, 开展建筑施工现场垂直运输机械 (塔吊) 的专项检查、模板施工安全专项检查、外脚手架拆除、高空作业、临时施工用电及消防安全等的专项检查整治。

3.1 施工机械及塔吊的专项治理

工程的各种施工机械进场, 均经有关部门检查验收合格后使用;垂直运输的塔吊及各安全停靠、限位开关、安全门等装置齐全, 根据专项安全施工方案安装, 并由有关部门检查验收合格后投入使用;其他的施工机械均经检查验收合格后使用, 做到检查验收有记录。施工机械具有专门的开关箱、漏电保护器, 并做好接地接零保护装置, 做到“一机一闸一漏一箱”, 对特种机具须持证方可操作及负责维修、保养。施工用电电线的架设采用规范绝缘子架设、大电缆埋地, 并设总配电间、标准总配电箱、分配电箱、开关箱, 组成三级配电三级保护的TN-S用电体系, 做到箱门锁齐全, 维护责任落实到人。

对垂直运输机械——塔吊, 必须严格按建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》办理产权备案、安装告知和使用登记。依法分包给符合资质、具备安全生产许可证的单位施工, 按规定办好合同的签定, 并签定明确双方安全生产责任的协议。进场作业前, 严格审核作业人员的上岗资格证及进行安全生产技术交底的情况, 符合规定要求后, 方能进行施工作业。所有的手续必须严格遵照公司以及上级部门的要求进行审核, 以确保程序上的合法性。操作时, 严格按照说明书的操作规程执行, 作业过程中要安排安全管理人员现场旁站监督, 以做到万无一失, 确保安全。

3.2 模板工程的专项治理

(1) 模板工程项目必须由分公司技术部门编制专项施工方案, 报送总公司技术负责人审查、签字, 并经项目总监审批后方可实施。

(2) 完成模板安装工序后, 在进行混凝土浇注之前, 必须组织相关单位对该支模体系进行专项验收并签字, 方可进入下一道工序的施工。

(3) 在混凝土浇注过程中, 项目经理、技术负责人、项目监理须到现场监控混凝土浇注施工过程, 确保施工安全。

3.3 外脚手架、“三保”、“四口”防护专项治理

(1) 外脚手架搭设作业时, 严格按脚手架搭设规范和专项安全方案进行搭设, 施工前将方案报监理工程师审批后实施, 并认真进行安全交底, 同时在任务单中双方办理交底签证手续。参与搭设的作业人员必须是持有《特种作业人员操作证》的专业架子工。钢管脚手架的材质、间距、搭接长度、剪力撑、拉结点设置, 均应严格按照脚手架搭设规范操作, 每搭好两排架进行一次验收。在对上两排架验收时, 对下两排架进行检查, 经检验合格, 需悬挂验收合格牌后方可使用。

外架脚手板铺设, 作业层达到满铺, 第一步、顶步达到满铺, 外架全部使用密目网进行全封闭, 并设置安全通道及机械防护棚。在工地入口处挂设“进入施工现场必须戴好安全帽”的图牌, 外墙脚手架采用标准密目网封闭防护, 高处及临边作业应系好安全带。

(2) 在楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”以及阳台、屋面等施工现场工作面的临边设置防护措施, 各类防护栏杆、防护栅门、防护棚等的设置, 应符合规定并牢固整齐。

3.4 施工临时用电、消防防火专项治理

(1) 机电专业部门依照JGJ 46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》编制施工临时用电专项方案, 报送总公司技术负责人审查、签字, 并报项目总监审批。

(2) 施工现场须严格按经审批的施工临时用电专项方案实施, 使用合格的标准电箱, 正确使用TN-S系统, 严格按照“一机、一闸、一漏、一箱”要求进行接线。公司定期安排电气专业技术人员到工地现场检查指导, 确保工程安全施工。

(3) 加强安全消防教育, 增强消防意识。为了强化安全消防工作, 项目部进行消防教育, 并在项目经理的带领下, 组织工人进行消防演习观摩。观摩完毕, 从中抽查部分工人进行现场操作, 检查工人掌握技能的情况, 确保工人已完全掌握使用消防器材的技能, 并领悟到安全消防的重要性。

(4) 为了确保安全消防, 要求应由专职管理人员负责安全保卫工作, 在宿舍内不得存放易燃、易爆物品;不得使用电炉、煤气瓶;施工现场禁止吸烟;各宿舍设防火负责人, 建立健全防火制度, 并在明显位置设置足够的灭火器材等。

3.5 隐患检查、危险控制

(1) 检查验收。

针对施工现场安全隐患的动态存在, 项目部应实施定期和不定期的安全检查。项目安全管理人员应随时关注、检查施工现场的安全工作, 及时发现安全隐患。对起重机械、脚手架、模板支撑系统等安全设施, 经安装人员自检、项目管理人员复检、单位职能部门验收合格后, 需经有资质的单位验收, 以确保安全设施合格、安全。

(2) 危险源控制。

一方面对施工现场进行危险源识别, 确定重大危险源, 通过制定管理方案对重大危险源进行管理, 特别是对建筑施工中的“五大伤害” (高处坠落、坍塌、机械伤害、触电、物体打击) 应引起足够重视;另一方面, 对检查中存在的安全隐患, 通过“三定 (限定时间、制定措施、指定专人负责) 一落实” (检查人员对整改落实情况的复检) 进行整改, 整改复验合格后再投入使用。

4 文明施工措施

严格按照《广东省建设工程文明施工若干规定》 (粤建施字[1997]135号) 搞好文明施工, 实施施工现场的标准化、规范化、制度化管理。

(1) 各种临时设施、建筑材料及机电设备全部按施工现场平面布置图布置, 施工区域与非施工区域严格分清。非施工人员不得擅自进入施工现场, 施工区域或危险区域须布置醒目的警示标志, 并采取安全保护措施。

(2) 工地四周围墙统一采用砖砌180 mm墙, 高度2 m以上并压顶, 基础底面埋深≮50 cm, 墙体每隔3 m设置1道墙壁柱, 围墙内外刷白;工地大门高度与围墙同高, 大门宽度为6 m, 大门框架为镀锌管, 大门双面包制铁皮, 红丹漆打底, 刷红色油漆。在右侧的外墙上挂设标准的施工标牌, 牌上采用统一的楷体字注明工程名称、建设单位、施工单位、项目经理、开工和竣工日期、施工许可证批准号和监督电话等。

(3) 施工现场的工地大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等, 浇注厚度200 mm、强度C15的素混凝土, 机动车通道的宽度≮3.5 m, 其外侧设置排水沟、浆槽。在办公室门口及宿舍周边空地上设置绿化带。

(4) 工地内车辆出入口设置沟槽, 围成宽3 m、长5 m的矩形洗车场地和沉淀池, 沟槽宽30 cm、深40 cm, 并配置高压冲洗水枪, 驶出工地的机动车辆必须冲洗干净方可上路行驶。工地围墙内边及建筑物周边均设置排水明沟。

(5) 建立卫生管理制度, 设专职保洁人员, 做到生活区、办公区、施工区干净整洁, 生活垃圾装入卫生容器, 建筑垃圾及时清理并当日清运, 定时定人对工人宿舍、食堂、办公室、厕所进行消毒、灭蚊、灭蝇、灭鼠等。

(6) 在施工现场办公室内醒目处张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件, 悬挂质量管理、文明施工、安全生产制度和组织机构表、施工现场平面布置图。

(7) 开展饮食卫生宣传教育。厨房地面铺防滑地砖, 墙面、灶台、洗涤池、售菜台贴瓷砖, 卫生制度张贴上墙。食堂统一配置餐桌, 在厨房一侧设置茶水供应处。做到防尘、防蝇、排烟、排气、消毒设施齐全, 并具备《卫生许可证》, 炊事人员持健康证上岗。

(8) 工人宿舍统一配备双层铁架床, 生活用品摆放整齐, 并建立宿舍管理制度, 配备专门的卫生保洁员, 保证宿舍卫生的整洁。另外, 落实治安、防火、卫生、计生管理责任人。

(9) 工地配备医疗箱和急救药品, 并配备1名经培训合格的急救人员进行管理。

(10) 厕所内墙裙铺贴高度1.5 m的白瓷片, 便槽内底部和旁侧同样铺贴白瓷片, 地面、蹲台采用水泥浆抹面。并落实专人清扫, 定期喷药, 避免有异味, 保持清洁卫生。厕所内设置洗手槽、便槽自动冲洗设备, 加盖化粪池, 禁止将粪便直接排入下水道和河道。

5 结语

房产投资，两条新的安全线 篇8

面临当前北京房地产市场投资置业环境的巨大改变，作为普通投资置业者应该如何在新政之下进行安全、稳妥的投资置业呢？美丽家园房产经纪公司总经理助理宫萍认为，新政之下应遵循以下两个投资置业准则。

投资置业的期限最好是5年以上

在七部委出台的新政当中，对于房产流通环节开征的相关税费，比如2年以内需要全额征收5.5%的营业税（包括城建税和教育附加），2年以上的非普通住房需要按照差额征收5.5%的营业税；对于5年以内的要按照差额征收20%的个人所得税。这种税费的征收，将会大大缩减房产投资的收益。面对税费的调整，作为房产投资置业者必须改变原有的投资模式，需要由短期变为5年以上的中长期投资置业。

比如张先生购买了一套80平方米的两居普通住房，购买总价为45万元，这套房产如果按照市场价出租，其租金为2000元/月。如果张先生2年内将该套房产以50万元的价格出售，其最终的年收益为6.23%；如果张先生持有房产5年以上仍然按照50万元出售，其房产的年投资收益为7.11%，相比2年以内出售房产每年要高出0.83%。

投资房产应符合普通住宅划分标准

在此次新政出台前，对于普通住宅与非普通住宅的划定标准就是按照价格来划分，如果房价在9432元/平方米以上的就为非普通住宅，房价在9432元/平方米以下的为普通住宅，不管你的房产建筑面积为多大。但是，在新政出台后对于普通住房的标准进行了重新的定义，只有同时满足小区建筑容积率为1.0以上、房屋建筑面积140平方米以下、实际成交价低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下的才被定义为普通住房，比如房屋建筑面积150平方米的就归结为非普通住房。而这种普通住房划定标准的重新界定，不仅在购房时会产生明显的税费交纳差异，而且更会影响到以后房产出售环节的税费差异。

现在假设李先生购买一套150平方米的房产，总额为100万元；孙女士在同样区域购买两套75平方米的房产，每套房产为50万元，两套总额也为100万元。李先生和孙女士同时在若干年后将自己的房产都是以110万元出售，则其交纳税费的差异随着持有房产的年限不同产生明显变化持有房产2年内，李先生比孙女士多支出12000元，持有房产在2年（含）以上5年以下，李先生比孙女士多支出17500元，持有房产在5年以上，李先生比孙女士多支出28900元。

由此看来，投资的房产符合普通住宅划分标准无疑能节省大笔交易费用。