党风廉政建设工作方案

党风廉政建设工作方案（推荐8篇）

党风廉政建设工作方案 篇1

关于印发《锡勒乡2010年农村牧区党风廉政建设

工作方案》的通知

各党支部、村民委员会，驻乡各单位：

根据上级党风廉政建设工作要求，现制定《锡勒乡2010年农村牧区党风廉政建设工作方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

中共锡勒乡委员会

2010年6月17日

锡勒乡2010年农村牧区牧区党风廉政建设

工 作 方 案

2010年我乡农村牧区牧区党风廉政建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七届中央纪委第五次全会、中央农村工作会议、中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第七次会议精神，坚持围绕中心、服务大局，以促进农村牧区改革发展稳定和维护农民利益为重点，抓紧解决农民群众反映强烈的突出问题，着力推进制度建设，坚持抓落实、抓巩固、抓深化，努力推动农村牧区党风廉政建设再上新水平。

一、切实解决侵害农民土地权益的突出问题

（一）加强土地承包经营权流转管理和监督。认真贯彻落实农村牧区土地承包法律政策，坚决纠正和查处土地承包、土地流转、土地征用中的违纪违法问题。强化农村牧区土地承包管理，规范管理和服务，引导农村牧区土地承包经营权流转，促进规模经营，逐步推进农村牧区土地承包经营权流转管理和监督法制化、规范化。

（二）认真治理盲目乱占耕地问题。加强对耕地保护政策落实情况的监督检查，切实强化执法监察，认真落实耕地保护制度，不断提高节约集约用地水平。深化新农村新牧区建设、农牧业产业结构调整项目用地的全程监控，积极预防和坚决禁止未批先用、少批多用等违法违规行为，严格耕地保护目标责任问责制，坚决防止和纠正盲目乱占耕地等侵害农民土地利益的行为。

（三）维护被征地农民利益。要加大对农村牧区土地征收情况的监督检查力度，规范征地程序和补偿标准，加强对被征地农民特别是失地农民的社会保障工作，全面落实农村牧区土地补偿专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度，采取措施确保补偿及时足额到位、社会保障落实，切实维护被征地农民的合法权益。

二、加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度

（一）组织开展检查工作。开展经常性检查与专项检查，把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴资金兑付情况和民政救灾资金、农村牧区低保资金的落实情况作为必查内容，通过查阅文件、会计帐薄、发放资料、调查了解等手段和措施，加大支农投资项目检查力度，及时发现和纠正存在的问题。结合实际制定新增项目资金管理办法，规范强农惠农资金的分配、使用和监督。进一步建立季度督查、半年点评、年终考核制度。

（二）建立健全监管机制。按照全面监督、整体动作的思路，抓好各项补贴申报核实和资金落实、补贴对象、金额评议公示、补贴资金发放等关键环节的监督，强化乡政府和有关职能部门审核把关责任，及时发现问题，并责成相关单位进行整改。进一步规范“一卡通”发放方式，保证补贴资金及时、足额、直接发放到农户。通过多种形式向社会公示，充分接受社会监督。加大强农惠农资金整合力度，节约监管成本，提高资金使用效益。

三、加强农村牧区基层党员干部作风建设

（一）开展反腐倡廉教育。充分整合宣传教育和干部培训资源，把农村牧区基层反腐倡廉纳入农村牧区基层党员干

部培训计划，实行分级负责制。把宗旨观念、政策法规、廉洁自律等作为教育重点内容，大力树立和宣传先进典型，加强警示教育，推进农村牧区廉政文化建设。组织对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规的学习，引导广大农村牧区基层党员干部遵守廉洁自律规定，自觉遵纪守法。大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风。

（二）推进农村牧区便民服务工作。强化乡政府社会管理和公共服务职能，总结为民服务全程代理制，提高工作质量，方便农民群众办事。扎实做好各项工作，使农村牧区便民服务工作再上一个新台阶。

（三）加强对农村牧区党员干部监督。

制定和完善乡、村干部和基层站所工作人员具体行为规范，健全乡领导班子议事规则。推行乡、村主要领导廉政承诺制度、村干部勤廉双述、村民询问质询和定期评议制度。深化基层站所办事公开，推进基层站所民主评议活动。探索发挥党代表对党务、政务、村务监督的有效途径和办法，积极发挥村民监事会的作用。

（四）严肃查处涉农涉牧违纪违法问题。坚决纠正在农村牧区基本医疗卫生、环境保护、扶贫开发、义务教育和社会保障等方面损害农民利益的问题。严肃查处违反农机具购置补贴等各项农业补贴政策的行为。加大涉农违纪违法案件督办查办力度，重点查办农村牧区基层干部虚报浮夸、与民争利案件，在村级财务管理、资源开发等问题发生的以权谋私案件，贪污挪用、骗取套用、截留抵扣强农惠农资金等案件。抓好嘎查村人民调解员队伍建设，优化调解队伍的知识

结构、年龄结构，提高调解队伍的专业化水平，进一步加强农村牧区信访工作，建立健全涉农涉牧信访问题排查化解机制，切实解决当前农村牧区的突出问题，积极营造和谐的社会环境。

四、推进农村牧区党风廉政制度建设

（一）完善农村牧区基层民主制度。全面推行村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开的“四议两公开”工作法，建立健全以“四议两公开”为主要内容的党组织领导的村民自治机制。完善村“两委”议事规则，进一步健全党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度，逐步推行村民代表会议常设制。

（二）建立健全乡政务公开、村务公开、基层党务公开制度。进一步加强督促检查和考核力度，不断规范农村牧区基层党务公开内容、程序和形式。建立健全乡政务公开工作机制，积极稳妥推进乡政务公开和村务公开联动机制。深化完善财务公开等村务公开制度。继续开展村务公开和民主管理“难点村”治理，推进村务公开内容具体化、形式规范化，加强监督检查，重点解决公开不全面、不真实的问题。

五、加强组织领导

（一）强化组织保障。认真落实党风廉政建设责任制，认真履行抓农村牧区党风廉政建设的工作职责。成了以党委书记赵江为组长、党委副书记任力为副组长领导小组，加强了组织协调和工作指导。加强制度建设，全面推进工作落实。加强基层组织建设和干部队伍建设，建立稳定规范的农村牧

区基层组织工作经费保障制度，制定和落实农村牧区基层干部定期轮训、考评激励等措施。

（二）加强工作分类指导。从实际出发，针对不同类型农村牧区的情况和特点，抓住各自突出矛盾和问题，分别提出农村牧区党风廉政建设的工作目标、任务和措施。

（三）加大典型经验总结和推广力度。及时总结农村牧区基层党风廉政建设工作情况，交流各级各部门抓农村牧区党风廉政建设方面的经验和做法。乡农村牧区基层党风廉政建设办公室要及时通过各种方式推广、总结好的经验，指导工作。各支部要认真总结解决突出问题的经验，创新工作方式，形成工作特色。

党风廉政建设工作方案 篇2

——建设经济发展实现新跨越, 拉动经济增长的作用进一步增强。全区房地产业、市政公用设施建设和村镇建设完成投资1654亿元, 首次突破1500亿元大关, 占全区全社会固定资产投资的29%, 对全区固定资产投资增长的贡献率达25%。其中, 房地产业完成投资936亿元, 市政公用设施建设完成投资538亿元, 两项合计完成投资1474亿元, 超额30%完成自治区下达的年度投资任务, 为实现全区固定资产投资目标作出积极贡献;村镇建设完成投资180亿元。房地产业、建筑业缴纳地税131.2亿元, 占全区地税收入的比重由2008年的36.7%提高到42.4%。

——城乡特色塑造实现新跨越, 城镇化持续快速健康发展。城镇化水平由2008年的38.2%提高到40%, 保持最好最快的发展势头, 提前一年完成“十一五”城镇化发展目标, 城乡规划综合指导作用增强, 中心城市承接项目落地能力提高。务实推进南宁“中国水城”建设, 为我区做好“水文章”工作迈出坚实的步伐。城乡风貌改造一期工程全面完成, 得到群众的普遍认同和自治区领导的高度评价, 蓝天、白云、青山、绿树、碧水、红瓦的壮乡特色得到凸显, 成为统筹城乡发展、强化城乡规划建设的重要载体。

——城镇污水生活垃圾处理设施建设实现新跨越, 城乡人居环境进一步改善。全区“十一五”后三年城镇污水生活垃圾处理设施建设项目投资187.2亿元, 到2009年底, 全区城镇污水集中处理能力达40%, 城镇垃圾无害化处理率达56%, 比上年提高10个百分点, 进入全国中等水平。保障性住房建设实现新跨越, “住有所居”阶段性成效显著。2009年首次牵头实施农村危房改造工程, 完成农村危房改造8.3万户, 占全国农村危房改造任务总量的10.38%, 超过全区2000～2008年农村危房改造量的总和。加大廉租住房保障力度, 完成廉租住房建设投资19.62亿元, 新开工建设廉租住房3.34万套、竣工5896套;以租赁补贴、实物配租等形式实施廉租住房保障10.83万户, 首次超过10万户大关, 超额完成国家和自治区下达的任务。经济适用住房等政策性住房投资首次超过100亿元, 达到103亿元。

在具体工作中, 全区住房城乡建设系统广大干部职工, 突出抓好八个方面的工作。

(一) 增强城乡规划的综合调控作用, 加快城镇化进程

一是加快编制北部湾经济区城市规划。北部湾经济区各城市总体规划修改修编全面启动。《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》完成编制, 已上报住房和城乡建设部审批。

二是坚持中心城市带动战略。以推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设为重点, 加快中心城市新区规划建设, 着力壮大规模, 健全功能, 增强辐射作用。

三是加大城镇基础设施建设投入。2009年全区市政公用设施预计完成投资538亿元, 超额34.5%完成年度投资任务;全年共获得中央和自治区财政资金36.06亿元, 建设投资进展顺利。

四是加强村镇规划建设。编制完成乡镇规划66个、村庄规划2893个;恭城县莲花镇南山桥屯等3个村屯, 列入住房和城乡建设部的工程项目带动村镇规划一体化试点。

(二) 积极推进保障性住房建设, 着力改善建设领域民生问题

一是加强廉租住房保障工作。全区共落实廉租住房保障资金34.87亿元, 其中中央和自治区财政专项资金分别为10.1亿元和4.26亿元。

二是继续推进经济适用住房等政策性住房建设。年内, 规范经济适用住房管理、加快危旧住房及棚户区改造工作得到加强。完成经济适用住房投资45亿元、竣工2.39万套;完成市场运作方式建设住房投资39.5亿元, 累计竣工项目190个、住房2.55万套;完成危旧住房改造投资18.3亿元。全区住房公积金事业保持良好发展态势。

三是大力推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造。2009年, 我厅争取国家下达农村危房改造任务8.3万户、中央财政补助资金4.15亿元, 自治区财政安排配套资金4.15亿元。年内, 农村危房改造开工82161户、竣工63661户, 分别占计划的99.35%和98.14%, 预计到2010年1月底, 可如期完成改造任务。

四是发挥建安劳保费积极作用。全年收缴建安劳保费8.56亿元, 同比增长38.29%;加强建安劳保费调剂, 惠及企业204家、职工11.62万人。

(三) 开展城乡环境整治, 塑造城乡风貌特色

一是进一步深化拓展“城乡清洁工程”。2009年, 我区继续深入实施“城乡清洁工程”。以开展第七届“南珠杯”竞赛活动为载体, 把整治“脏乱差”与解决民生问题结合起来, 推动市政环卫市场化改革, 开展“数字城管”和农贸市场建设, 探索建立城市管理的长效机制。

二是组织实施城乡风貌改造。2009年7月, 自治区党委、政府决定, 用三年左右时间在全区开展以改造“竹筒房”为主要内容的城乡风貌改造, 2009年在南宁至百色高速公路沿线等组织实施一期工程。建设部门作为牵头单位, 突出抓好53个综合整治村屯的规划、道路硬化与排水沟等10项标准件建设。一期工程在纪念百色起义80周年大庆前竣工, 取得了良好的综合效应。

(四) 加大节能减排工作力度, 努力改善人居环境

一是大力推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。全区城镇污水垃圾处理设施项目199项, 总投资187.2亿元, 建成30项, 在建121项, 完成投资62亿元, 有效地改善了我区的生态环境。

二是积极推进建筑节能工作。2009年建筑节能40万吨标准煤, 超额21%完成自治区下达的任务。新建建筑强制性标准执行率, 在设计阶段达100%, 在施工阶段为90%。

(五) 强化建设市场监管, 营造安全稳健发展态势

一是加强政策引导, 推动房地产市场稳定健康发展。2009年, 全区房地产开发完成投资813.7亿元, 同比增长29.7%;房地产开发投资总量排全国第18位, 排西部12省区第5位。

二是加强建筑市场监管, 推动工程质量与安全生产进一步好转。年内, 进一步整顿规范建筑市场秩序, 组织开展7次全区建筑市场大检查。加强招标投标、建筑工程质量监管。加强建筑施工安全生产监管, 开展安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全生产月等活动。如期完成对全区28000所、6000多万平方米中小学校舍的安全工程排查, 并对其中4000多万平方米的校舍进行安全和抗震鉴定。

三是着力抓好工程勘察设计质量监管, 推动勘察设计市场健康有序发展。加强对施工图审查机构的监管;继续抓好超限高层建筑工程抗震设防工作;加强建设系统防震减灾工作。

(六) 积极推进重大项目建设, 凸显项目拉动作用

一是积极开展“项目建设年、服务企业年、党组织服务年”活动。抓好自治区重大项目的协调、服务和管理, 创新规划建设管理机制;加强重大项目规划选址管理, 确保重大项目规划许可在规定期限内得到批复, 大批重大项目依托城市规划如期落地。

二是加强对自治区重点工程建设的协调和管理。年内组织自治区统筹推进的在建重点工程项目协调会41次, 重点解决了西电东送架空线路阻工, 贵港、崇左两市污水管网下穿铁路工程和南广铁路征地拆迁等方面遇到的问题等。

(七) 加强人才教育、法制工作, 增强发展后劲

一是抓好人事教育培训和绩效考评工作。积极推进干部人事制度改革, 扎实做好人才培养引进和干部的考核、任免、挂职锻炼工作;抓好从业人员继续教育、考试及注册管理;加强厅属院校和行业培训建设;扎实开展机构改革工作, 抓好行政效能建设。

二是加强行业法制工作。抓好《广西实施〈城乡规划法〉办法》草案的修改论证、上报审议;完成《广西物业专项维修资金管理办法》的论证修改。《广西物业管理条例》的修订案列入自治区人大常委会的调研计划;《广西危旧房改住房改造暂行办法》、《广西经济适用住房管理办法》颁布实施。推动建设系统执法规范化, 提高审批效率。加大行政执法力度, 强化建设系统普法和依法行政。加强系统维稳, 厅本级全年受理信访来信来访684件, 同比增加15.3%, 办结率为100%;全区建设系统受理拖欠工程款和农民工工资纠纷投诉案件86起, 解决工程款5800多万元、农民工工资1800多万元。

(八) 加强党风廉政、精神文明建设, 营造良好的发展环境

一是加强党风廉政建设。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 促进领导干部廉洁从政。参与开展专项治理, 纠正行业不正之风。加强监督检查, 确保扩大内需各项政策措施的贯彻落实。继续加强住房公积金监管。积极开展建设工程领域突出问题, 以及房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题等专项治理工作。继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作, 加强建筑市场招投标监管体系建设。

二是抓好精神文明建设。开展社会主义荣辱观教育实践活动, 加强诚信教育、政务公开、社会诚信建设, 扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动;加强行风建设, 提高城市公用事业服务热线和服务水平。

在总结成绩的同时, 我们也应看到工作中还存在不少问题:城镇化水平与全国相比差距较大, 城乡规划建设管理水平尚需进一步提高;城乡基础设施建设滞后, 功能不全;城乡建设缺乏特色、品位不高;部分地区廉租住房建设资金、土地落实存在困难;住房保障和村镇规划建设机构不健全;建筑市场秩序整治有待加强等。这些问题必须引起我们的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2010年住房和城乡建设工作任务

2010年我区住房和城乡建设工作主要预期目标是:

——城镇化水平提高到41%, 同比增加1个百分点。

——完成住房和城乡建设行业固定资产投资1800亿元, 力争达到1900亿元。其中, 房地产业完成投资1050亿元, 力争达到1130亿元;城镇市政公用设施建设完成投资750亿元, 力争达到770亿元。实现建筑业总产值1100亿元。

——力争新增廉租住房2.2万套以上, 新增租赁补贴2.3万户, 租赁补贴达到8.7万户;新增经济适用住房215万平方米。

——初步计划完成农村危房改造10万户左右;完成753个村屯的少数民族村寨防火改造;完成城乡风貌改造二期工程项目建设;完成村镇建设投资170亿元, 力争达到180亿元。

——在各市、县和国家级园区建成污水垃圾处理厂, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达60%以上。

——建筑节能41万吨标准煤。

围绕实现上述工作目标, 今年要突出城镇化、保障性住房建设和建设行业投资三项重点, 全力推进城乡风貌改造、行业市场监管和节能减排三项工作, 抓好安全生产和维护稳定、法制和人才、党风廉政和精神文明等三项工作的落实。

(一) 加快推进城镇化进程, 统筹城乡规划建设

充分发挥城乡规划的综合调控作用。按照统筹城乡规划建设的要求, 积极推进各级城镇规划和乡村规划的编制、审批、实施监督, 把节地、节水、节能、节材和资源综合利用的要求落实到城乡规划的各个环节。

大力实施中心城市带动战略。突出发展大中城市。加快南宁五象新区建设, 拉开北海、钦州、防城港沿海三市城市框架, 建设北部湾城市群;继续加快柳州柳东新区、桂林临桂新区建设;拓展西江经济带沿线城市新区建设, 把工业园区、开发区纳入城市总体规划, 加快配套基础设施;完善城镇化工作机制, 建立城镇化工作目标考核指标体系, 开展考核试点。积极发展各具特色的县城和重点镇。

加强城市建设和管理。打造特色宜居城市。坚持“特色立城”的建设理念、“绿色城市”的建设原则, 把握城市环境整治、生态建设、绿化、特色塑造和营造亲水环境等工作重点, 加快南宁“中国水城”建设;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造山水生态历史文化名城;加快推进来宾“桂中水城”建设。拓展延伸“城乡清洁工程”工作领域, 推进市政基础设施建设城乡一体化进程, 加快农贸市场、停车场等设施配套, 在设区市全面开展“数字城管”建设。深入开展第七届“南珠杯”竞赛。加强城镇绿化建设;继续开展“园林城市”创建活动。加强城镇无障碍设施和应急能力建设、城市地下管线综合治理, 以及供水、燃气等管网改造。

(二) 加强保障性住房建设, 增加保障性住房供给

加大廉租住房保障工作力度。各地要加快分解落实年度住房保障任务, 强化组织管理, 完善协调机制, 确保工作责任、机构人员、配套资金、土地供应、政策措施和监督检查“六到位”。落实保障性住房政策, 廉租住房建设按划拨方式优先供给用地, 免收规划建设环节行政事业性收费和政府性基金;在经济适用住房、普通商品住房中配建廉租住房。充分把握国家提高对中西部地区廉租住房建设补助标准的有利时机, 用活中央廉租住房补贴结余资金, 采取收购、改建、租赁、盘活原有公房等方式, 多渠道增加廉租住房房源, 加大实物配租力度。加快廉租住房补贴发放, 加强动态管理, 坚持阳光操作, 完善申请、审核、轮候、复核等制度, 严把制度保障关;建立住房状况等共享机制, 实时掌握保障对象的准入和退出条件。提高保障性住房规划设计水平, 加强市政设施配套和工程质量管理, 将廉租住房建成“面积不大功能全, 占地不多环境美, 造价不高质量好”的优质住房。

加快经济适用住房建设和危旧住房改造。各市县要加快修改各自的经济适用住房管理办法, 将保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。各地要根据实际, 合理确定经济适用住房的建设规模, 落实项目用地和相关优惠政策, 抓好工程质量, 增加经济适用住房的供应。加大危旧住房改造力度, 完善配套政策, 抓好项目审批、建设工作。大力推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造, 做好调查摸底、规划编制、土地落实和安置等工作。加快推进大板结构住房改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设。加快建设住房保障和房地产市场信息系统, 逐步建立全区政策性住房信息数据库, 进一步规范干部职工的住房管理。

实施农村危房改造工程。力争组织对10万户左右的农村危房实施改造。抓好危房等级评定、确定改造对象、制定工作方案等前期工作。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 并分解到乡镇、村屯和危改户。加强技术指导, 抓好农房设计、建材质量、施工组织、竣工验收等关键环节, 强化工程质量和施工安全管理。规范农村危房改造专项资金使用管理, 确保补助资金真正用于符合条件的改造对象, 确保资金安全运行, 确保补助资金及时拨付。建立改造台帐、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。加强对潜在问题的研究并积极应对。

实施少数民族村寨防火改造工程攻坚。要深入贯彻落实中央和自治区领导的重要批示和讲话精神, 实行主要领导负责制, 落实工作责任, 加强指导督查, 严格责任追究。要制定最后冲刺的工作方案, 倒排项目工期, 抢抓施工进度。理顺村寨防火改造工作体制, 抓好进度统筹、问题协调、资金整合、项目推进等工作。加快寨改进度, 强化整体推进, 将开辟纵向防火通道与横向防火物理隔离结合起来, 开展防火改造新技术、新材料、新方法的研究。提高项目资金到位率, 加快资金拨付, 严格资金管理。

(三) 全力推进建设行业项目建设, 确保完成投资任务

继续实施“项目建设年”。今年, 组织完成住房城乡建设行业固定资产投资的任务繁重。各地必须以最强的力量、最高的效率组织实施“项目建设年”。年内, 新开工广西城市规划展示馆等自治区重大公益性项目, 以及柳州曙光大道、防城港西湾环海大道、来宾来华大桥等项目;续建南宁国际综合物流项目一期、贺州桂东湖广国际商贸物流、广西凭祥万通物流园二期等一批项目。

多渠道筹措资金。探索多元化的城镇建设投融资体系, 加强投融资政策环境建设, 吸引各类市场资金参与城镇建设。加强与国家有关部委汇报衔接, 抓好廉租住房、农村危房改造等中央投资项目的申报和落实, 继续组织申报一批扩内需投资项目, 争取更多的中央投资和银行信贷。组织优化一批项目, 抓好招商引资工作, 积极扩大社会资金投资房地产开发和市政基础设施领域。

大力发展建设经济。加快污水生活垃圾处理设施建设, 完善城市路网、供水及园林绿化等市政公用设施建设, 加大对城镇基础设施建设的投入。继续实施2009年以来行之有效的政策措施, 确保房地产业投资。积极开拓市场, 加快勘察设计行业发展, 做大做强建筑业, 规范发展装饰装潢产业。做好住房城乡建设事业“十二五”规划的编制工作, 深化对“十二五”重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策措施等的研究, 组织好相关专项规划编制。

(四) 抓好城乡风貌改造, 切实改善城乡人居环境

加强组织领导, 加大财政投入。城乡风貌改造二期工程涉及14个设区市、63个县区, 原则上3月份陆续启动, 5月全面开工, 10月底基本竣工。各市和有关县区要按照自治区的要求, 成立相应的领导机构和工作班子, 明确职责分工, 完善协调机制, 建立健全村镇规划建设管理机构。加紧村屯统计、资金筹措、项目安排, 以及编制规划和设计方案等工作。积极整合资金, 加大对综合整治型村屯标准件和其他公共设施建设的投入, 并将有关费用列入各级年度财政预算。抓好不同区域、不同民族传统建筑形式、元素的挖掘, 突出城乡风貌改造的地域和民族特色。加强宣传引导, 及时总结推广好的经验和做法。开展与县域经济挂钩联系、企事业单位帮扶等结对帮建工作。建立城乡风貌改造激励机制。

把城乡风貌改造与农村危房改造和村寨防火改造结合起来, 整体推进。在引导自治区各部门资金集中投入的同时, 注重引导各部门把涉农资金投到农村危房改造和村寨防火改造中, 主要用于村屯基础设施建设, 在推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造的同时构建公共服务平台。各地在分解2010年农村危房改造计划时, 要对城乡风貌改造二期工程覆盖区域实行倾斜。

加强技术指导和服务。加强对设计方案、材料选取、施工工艺的指导, 严格工程质量和安全管理, 组织技术服务队巡回服务。积极配合相关部门开展“建材下乡”工作, 加强对使用地方建材的指导, 千方百计降低改造成本。

(五) 加强市场监管, 促进住房城乡建设持续健康发展

进一步加强房地产市场调控。严格二套房信贷管理, 鼓励居民购买自住或改善型普通商品住房, 稳定发展住房消费。鼓励自治区重点镇发展房地产业。采取措施遏制房价过快上涨, 努力增加中低价位、中小套型商品房供应, 规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场, 积极发展限价商品房;进一步整顿和规范房地产市场秩序, 严肃查处房地产开发交易环节以及经营管理中的违法违规行为。建立完善诚信档案系统, 加强对房地产开发、中介、评估、物业、拆迁等企业经营行为的动态监管。推进“全区房地产市场预警预报系统”项目建设, 完善房地产市场监测分析体系, 加强房地产市场监测和分析。规范住宅专项维修资金管理。推进住宅产业化。鼓励商品住房进行全装修。加强房屋权属登记管理, 规范物业管理服务行为, 建立健全住房维修基金管理制度。

全面规范住房公积金管理。建立住房公积金大额资金调动管理制度;继续开展住房公积金专项治理工作;推进全区住房公积金监管系统建设;加强住房公积金政策研究, 在非公有制企业推进住房公积金制度;调整住房公积金个人住房贷款政策, 加大对居民自住和改善型住房消费的支持力度;加强风险管理, 确保资金安全;提高住房公积金增值收益水平, 增加城市廉租住房建设补充资金的供给;开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。

加强建筑市场监管。加大对我区建筑市场各方责任主体的动态监管, 规范各方责任主体的行为。加强建筑市场信用体系建设, 整合现有资质、安全、招投标等监管系统, 建立失信惩戒和社会监督机制, 完善建筑市场准入和清出制度。进一步规范工程招投标管理, 切实维护公平竞争的市场秩序。加强建筑市场动态监管制度建设, 进一步规范外省进桂企业的管理。严格执行工程建设的法定程序, 利用信息技术强化施工许可管理, 加强合同备案监管, 坚决打击违法转包、挂靠行为。加强建筑劳务队伍管理。规范工程项目管理和工程咨询服务, 落实监理质量与安全责任。完善工程质量安全保证体系, 落实工程质量安全生产责任制。配合做好中小学校舍安全工程工作。加强建安劳保费收支管理。

切实提高勘察设计水平。抓好勘察设计市场和质量监管。启动勘察设计咨询业诚信体系建设工作, 提高勘察设计咨询企业竞争能力。加强勘察设计行业政策法规研究工作, 研究出台鼓励勘察设计行业做大做强的政策措施。提高勘察设计的品位, 多出造型别致、功能齐全、具有个性和地方特色的建筑作品。推进建筑设计方案招标投标监管, 增强大型公共建筑工程评审与决策的透明度。严格执行新的建筑抗震设防标准和规范, 强化超限高层抗震设防专项审查。

(六) 推进建筑节能和城镇减排, 促进城乡建设事业集约发展

加强建筑节能和绿色建筑推广和示范工作。将建筑节能列入工程质量监管范围, 新建建筑强制性标准的执行率, 在设计阶段达到100%, 施工阶段达到95%以上。加大既有建筑节能改造力度, 推进县城建筑节能工作, 开展村镇建筑节能试点。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用, 建立能效测评及标识管理机制。推进可再生能源建筑规模化应用, 组织实施光电建筑应用示范项目, 实施“太阳能屋顶计划”, 推动照明节电和路灯节能改造。抓好建筑节能试点工程和建设科技示范项目, 力争实施绿色建筑试点示范项目10个以上。开展节能减排和砖瓦窑炉建设市场清理整顿, 加大淘汰落后砖瓦产能力度, 加强城市“禁实”和墙材革新工作;落实村镇建设推广新型墙材补助项目。加快开发符合我区建筑节能标准的隔热保温新型墙材。

加快推进城镇污水生活垃圾处理工作。各市县和国家级工业园区, 要在今年年底完成城镇污水生活垃圾项目设施建设任务。各地要合理调整城市基础设施建设规划, 采取多渠道融资、市场化运作等方式, 着力解决制约城镇污水生活垃圾项目建设的资金瓶颈。要加快在建项目工程进度, 尚未开工的项目要抓紧做好前期工作, 尽快开工, 确保所有列入计划的污水处理设施在今年6月底前建成, 垃圾处理设施在今年年底前建成。加大督查力度, 对项目建设和运行情况进行实时监测和实地督导。要认真落实目标责任, 加大督办检查和通报、评估力度, 按月通报并排名。加强生活垃圾分类收集。

建立健全科技支撑体系。重点支持建设领域节能减排、住房保障、城镇化发展等重点科技项目, 研究开发建筑节能与绿色建筑技术、污水和垃圾处理先进技术, 发展新型节能节材建筑材料, 推进可再生能源在建筑中的规模化应用, 抓好示范项目, 扩大示范规模。发展现代城镇区域规划关键技术及动态监控技术, 为城乡建设可持续发展提供科技支撑。

(七) 认真抓好安全生产和信访工作, 维护建设领域和谐稳定

抓好安全生产工作。加强对建筑工程质量安全的监管, 强化工程质量与安全生产责任。加强和改进有关政府投资工程、大型公共建筑、污水、垃圾处理工程和村镇建设工程的质量监管。继续开展住宅质量通病整治工作。完善工程质量安全问题分类统计、分类管理机制。落实安全生产年度目标责任, 加强安全生产专项整治和隐患排查工作。加强督查, 坚决防止重特大质量、安全事故的发生。

加强建设系统信访、维稳和综治工作。做好信访、维稳、综治与平安建设工作, 完善领导责任制, 落实领导干部接访、下访制度, 加大对涉及住房城乡建设领域热点难点、重信重访问题的矛盾纠纷化解力度, 规范信访秩序, 把问题解决在基层和源头。

(八) 加强法制和人才工作, 促进依法行政和队伍建设

加强建设法制工作。加快立法步伐, 进一步完善建设法规体系。力争《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西物业专项维修资金管理办法》年内颁布实施。做好《广西物业管理条例》等法规和规章修订、制订的前期工作。编制建设立法五年规划。加强建设行政执法指导和监督, 开展行政执法人员资格认定和继续教育工作, 着力提高执法队伍整体素质。理顺建设执法管理体制, 探索和推进综合执法与建设专业执法的有机结合。加强行政复议工作, 努力化解行政争议, 维护社会稳定。搞好普法依法治理工作。继续深化行政审批改革, 提高行政审批效率。加强政务公开, 依法公开政府信息。推进信息化建设, 完善提升广西建设网, 加快机关办公自动化建设, 建立全区统一、规范、互联互通的住房城乡建设业务信息系统平台。

进一步强化人才和教育工作。抓好本系统教育培训和绩效考评工作。加强对各级领导干部城市规划建设管理知识的培训, 配合办好全区推进城镇化建设市长、书记专题研讨班;开展万名农村建筑工匠培训;抓好建筑工地农民工艾滋病防治的宣传教育工作;发挥广西建设职业技术学院、广西城市建设学校作为本系统人才培养培训基地的作用, 加大支持力度, 努力办成全区一流的院校。积极推进住房城乡建设职业教育工作, 建立干部培训师资库, 进一步规范职工教育培训工作统一归口管理。按照自治区绩效办的要求, 抓好绩效考评工作。

(九) 抓好党风廉政和精神文明工作, 促进建设行业健康发展

继续加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 贯彻落实中央、自治区关于科学发展重大决策部署和完善惩防体系建设, 把教育、监督、改革、纠风、惩处和制度创新贯穿于我区住房城乡建设事业各个环节。加强对保障性安居工程建设、城市建设、农村危房改造、污垃设施等项目的投资安排、项目管理、资金使用、质量安全的监督检查, 确保中央、自治区扩大内需促进增长政策措施得到落实。继续开展住房公积金专项治理和治理商业贿赂专项工作。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作, 规范全区城乡规划管理和工程建设实施及质量管理。加强廉洁从政教育和廉政文化建设, 切实推进反腐倡廉制度创新, 确保全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

推动精神文明建设深入开展。以“文明行业创建”为重点开展精神文明创建活动, 加强核心价值体系教育, 不断提高职业道德建设, 住房城乡建设管理部门要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 加强行风建设, 提高服务水平, 在全区建设系统树立先进典型, 发挥示范带动作用, 促进建设行业健康文明发展。

三、真抓实干, 把住房和城乡建设工作提高到新的水平

(一) 要切实转变政府职能

各级各部门必须适应新形势的需要, 结合新一轮政府机构改革, 进一步转变政府职能, 建设服务型政府部门。各级各部门要更加注重依法行政、依法办事, 不断提高行政效能。要进一步落实工作责任, 对自治区党委、政府交办的各项工作任务严格问责, 对工作不到位、进展缓慢的, 要通报批评乃至启动问责程序。

(二) 要切实加强学习

各级各部门要结合新的形势和任务, 大兴学习之风, 形成浓厚的学习氛围, 建设学习型机关。要深入学习实践科学发展观, 学习国家关于西部大开发的政策和知识, 学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》以及我区的实施意见, 学习中国—东盟自贸区, 以及工业化、城镇化的政策和知识, 做到学懂、学通、学透。要结合各地的实际, 学以致用, 用足、用好、用活各项政策, 推进各项工作上新的水平。

(三) 要突出重点, 真抓实干

党风廉政建设工作方案 篇3

关键词：农村社区；廉政文化；文化建设

一、融合传统文化廉政教育，加强基层党组织及党员干部自身廉政文化建设

《论语·为政》中说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”孔子以众星环绕北辰来象征百姓对仁德之政的向往，只有实行德治，才能稳定社会秩序，实现天下善治。因此， 社区廉政文化建设，德治为先融合传统文化的廉政道德教育，以爱为主题，在精神文化和制度文化方面，从“仁爱”，“慈爱”，“谦爱”，“博爱”，“俭爱”和“廉爱”六个方面进行宣传和教育广大基层干部，滋养、陶冶、化育社区干部的仁爱之德、高洁之气、清廉之风。主题文化教育可以通过在社区公园、机关单位或网络平台相应建设廉政文化长廊、开辟《政策宣传栏》、《党政纪法栏》、《廉政书画栏》、《廉政诗篇栏》、《格言警句栏》、《廉政评比》栏等，定期宣传和加强道德法纪教育，同时营造廉政文化景观，对全体干部和居民进行廉政文化宣传，产生潜移默化影响。

（一）仁爱篇。仁爱是君子的根本品德。仁爱的思想，是儒家哲学的基石。什么是仁爱？孔子回答二字“爱人”，《荀子·法行》记述孔子说：“夫玉者，君子比德焉。温润而泽，仁也。”因此，仁爱就是一种发自内心，像玉一般温润的善意，去对人好。君子人格是中国传统官德建设的基础。君子因具备仁爱而“内圣”，因“内圣”而“外王”。仁爱是一种身体力行，怎样做恭必敬的态度，那他的生命，就不会轻易招致侮辱。“宽则得众”，用宽和的态度，人家就会喜欢你，到处都会拥有朋友。“信则人任焉”，就是谁有信用，就会有更多的人，任用守信之人，即诚信之人有机遇。“敏则有功”，谁敏锐，谁敏捷，谁就能建功立业。“惠则足以使人”，一个团队领导，有慈惠之心，面对你所有的下属，你才有足够的资格去使用得动别人。

（二）慈爱篇。“慈”是道家“无为而治”的核心思想，老子把“自然无为”视作人的本性，期望人们不能把自己的主观意志强加客观事物，按照客观规律办事，以达到抑制人的欲望冲动以及人不遵循客观规律而肆意妄为。“慈爱”要求为政者具有宽广胸怀，以人为本去包容和善待，让民众自为。这就要求，首先“慈爱”是尊重人民。不可“无狎其所居，无厌其所生”。其次“慈爱”的核心是顺应社会自性，尊重群众创造性。。

（三）谦爱篇。“谦爱”是谦下、不争、谦卑、柔顺。“谦爱”的人像山一样，从来不贬低自己，也从来不拔高自己，从来不炫耀自己的秀丽，也从来不掩饰自己的秃石和断崖，它总是诚恳地对待周围的一切，也诚恳地对待比它低矮得多的大地。

彖传曰：“谦卦，谓有谦虚卑退之美德者，万事皆能亨通。天之道谦下，向下济助万物之生长而大放光明；地之道卑退，低处卑微而让万物欣欣向荣。”因此，启示为政者应遵循谦让处下、虚怀若谷的规律，做到谦虚卑退，有功不倨傲，成为有谦德之君子，万事皆能亨通。因此，在工作中，干部应言语谦虚，辛勤劳动中保持谦虚，处事不自大不自满，富邻而不窃取，心态平衡。做一个谦谦君子，虽然一时才能不显现，但坚持“谦爱自守”一定会有良好的结果。

（四）博爱篇。“博爱”二字是出自《说苑·君道》上的“人君之道，清净无为，务在博爱”。博爱是一种对全人类的广泛的爱，类似墨子的“兼爱”思想，“视人之国，若视其国；视人之家，若视其家；视人之身，若视其身。”就是要把对待别人的国家，像对待自己国家一样；对待别人的家庭，要像对待自己家庭一样；对待别人，像对待自己一样。这种思想的本质是要相亲相爱，这样，人与人之间就能和谐地相处。同时，为政者能够爱民如己，就不会搜刮百姓、贪污腐败，执政中更能崇尚清白，不会损人利己，钻营取巧。这就要求干部在工作中，超越血缘关系、不分亲疏、无所偏爱地发自内心去爱人修德，一切以人民利益为工作根本，必然赢得人民的信任和归心，赢得政治工作上的成功。

（五）俭爱篇。首先，节约珍惜自然资源，才能长治久安。这就要求，为政之人，要“去甚、去奢、去泰”，戒除贪图享受，奢侈浪费，主张勤俭节约，保护自然资源，人类社会才能长治久安。其次，爱惜自己的生命，懂得养生之道。过分追求外在的功名利禄、财产美色，结果必将导致付出生命代价。汲汲争取的名利，是外在的不长久的，在争的过程中和结果上失去的是更重要的、更根本的东西，是尊严和生命。因此，广大党员干部应当不断加强道德修养，减少自己的欲望和贪念，减少肆意妄为，这样既可以减少生命的消耗，净化人们的精神世界，也有利于形成集体淳朴、敦厚的风气。

（六）廉爱篇。清廉与公正，是古今中外政府官员公职人员必备的重要道德规范。在中国古代，“廉”为官德，何谓“廉”？ “廉”的本义指厅堂的侧边，其形貌为平直、方正、有棱角。“廉洁”一词首见于《楚辞》，廉洁之义为“操守高洁、行事清白”。

古代统治者认为“莅官之要，曰廉与勤”。官员德行，廉是首要的，不贪财，不苟取是为官者必备的一种德性。儒家经典《周礼》主张从六个方面考核官吏的廉德，即：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，称为“六计”。就是说，一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉”。因此，“廉爱”以“廉洁”为内涵，即个人的品行操守应当不贪不污，志气高洁；品行方正，节俭简约；朴实无华，行事清白；求真务实，勤政律己。廉与勤不仅是中国官员的从政道德规范，也是世界各国公职人员的行为准则。美国的《政府道德法》和日本的《国家公务员伦理》对此都有明确严格规定。

二、从社区环境文化建设入手，努力营造廉政文化建设的浓厚氛围

社区是社区成员生活和工作的地方，社区文化环境的好坏对社区居民的生活质量、精神气质等方面都有重要作用，是衡量社区文明程度的重要标准。社会文化生态学家认为，人与人、人与环境的相互作用产生文化。每一社区都应为社区居民提供良好的生态环境和文化环境，形成宜居、相互熏陶的氛围。因此，社区环境卫生、草地绿化、道路状况、体育娱乐设施，这些与居民生活是否息息相关的设施是否齐全，是“爱民”的具体体现。一块广场跳跳广场舞，练练拳，阅览室读读书看看报喝喝茶，活动室聊聊天、排演节目、交流生活爱好。社区网站平台可以推送新闻，社区居民可以看帖评论、观看学习视频、学习各方面知识。

三、打造社区精神文化氛围，积极开展社区文化活动

党风廉政建设工作约谈方案 篇4

党风廉政建设工作约谈方案

为切实落实学校党风廉政建设主体责任，根据《中共凉州区教育局委员会关于印发党风廉政建设工作约谈方案的通知》和《发放学区党风廉政建设工作约谈方案》，结合我学校实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻省委十二届八次全委(扩大)会议、市委三届七次全委（扩大）会议和区上有关会议精神，坚持从严治党，始终把落实主体责任作为重要战略举措，以落实责任为基本前提，以健全制度为根本保障，以责任追究为有力抓手，不断推进学区党风廉政建设和反腐败工作深入开展，努力营造和谐教育环境，为实现我校教育事业科学发展提供强有力的政治和纪律保证。

二、约谈对象

1、下沙子小学校长对学校班子成员、学校教师开展约谈；

2、学校班子成员对学校教师开展约谈。

三、约谈内容

（一）领导责任

1、加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。

2、按照《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，制定本学校实施办法。

3、对本党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署。

4、把党风廉政建设和反腐败工作与学校发展相结合，每季度至少研究一次党风廉政建设工作。

（二）教育责任

1、结合学校实际，制定党员干部教育规划，每季度有针对性地开展一次党风廉政教育活动。

2、深入开展法律法规和师德师风教育活动。

3、加强廉政文化建设，结合学校特点，深入推进廉政文化进校园活动。

4、积极开展党风廉政建设宣传工作。

5、坚决纠正损害群众切身利益的行为。

（三）管理责任

1、管好班子，带好队伍。

2、对党风廉政建设和反腐败工作实行目标管理，落实目标任务，层层签订目标责任书。

3、强化对权力运行的制约和监督，落实用制度管权、管人、管事，推进制度创新。

4、加强教师日常管理，发现问题及时报告和处理。

5、认真处理学生和家长诉求。

（四）检查考核责任

1、开展经常性检查，发现问题及时纠正和处理。

2、每年组织召开一次述纪述廉述责述作风大会，开展测评，重视测评结果运用。

3、每半年向学区报告一次落实党风廉政建设责任制的情况。

4、制定党风廉政建设考核细则。每年要对本校党风廉政建设工作进行考核和奖惩。

（五）示范责任

1、带头履行党风廉政建设主体责任，当好落实“一岗双责”的表率。

2、带头贯彻执行民主集中制，当好班子建设的表率。

3、带头执行作风建设规定，当好践行群众路线的表率。

4、带头遵守廉洁自律各项规定，当好廉洁从政从教的表率。

5、带头遵守党纪政纪，当好党员干部的表率。

四、约谈方式

约谈采取走出去登门谈、打电话谈、工作时机动谈、座谈会集体谈等方式。

五、约谈要求

1、校长每年至少对学校班子成员约谈1次；学校班子成员每年至少对本校教师约谈 1 次。此外，根据工作需要随时进行约谈。

2、约谈前要下发约谈通知书，做好约谈记录。

3、约谈要严肃认真，实事求是。约谈对象在接到约谈通知后要积极准备，以高度负责的态度向组织汇报思想，反映情况。

4、突出重点，讲求实效。在约谈对象中，不协调的班子成员重点谈，发现苗头性问题的重点谈，有重要信访问题的重点谈，履行主体责任不到位的重点谈，家庭发生重大变故的要重点谈。

5、坦诚相待，真诚相见。约谈要营造真诚、和谐、理解、尊重的良好氛围，让干部想谈，畅谈、真谈、深谈，要通过约谈活动，真正让广大干部感受到组织的关怀。

附件：

1、党风廉政建设工作约谈通知书

2、党风廉政建设约谈登记表

党风廉政建设工作方案 篇5

为进一步贯彻落实上级关于实施党风廉政建设责任制的规定，推动党风廉政建设顺利开展，确保反腐倡廉建设工作任务落到实处，做到任务明确，责任落实，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市、县反腐倡廉会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的廉政方针，认真落实中央“八项规定”要求，规范党风廉政建设责任制工作，切实转变工作作风，不断提高工作效能。

二、组织领导

成立党风廉政建设工作领导小组： 组 长： 王友良 副组长： 汪金明

成 员： 李华斌 沈幼中 王应华 李斯来 张典友 岑国初

曾新峰 叶海高 李开明 徐 凯 董文革 乐小明 游良意 周保林 饶 球 周勇军 程 玲

三、工作目标

紧紧围绕县委、县政府、教育局工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设各项工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全镇教育事业发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败防范。通过党风廉政建设，有效推进教育管理工作上台阶，确保单位风清气正，确保不出现违法违纪的人和事。

2014年党风廉政建设工作重点。一是抓好干部职工教育工作。针对教育人员老化，进取精神不足，在干部职工中开展有效的思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。二是抓好查找廉政风险点和重点防控工作。在作风建设方面，主要查找工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；在制度建设方面，主要将涉及基建项目管理、人财物管理、三公开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。三是抓好领导带头和典型示范工作。总支领导、学校领导要以身作则，率先垂范。在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面发挥带头作用。通过宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，感染、引领、带动全体干部职工，为我镇教育事业又好又快发展做出新贡献。

四、工作内容

（一）党风廉政责任制的落实

1、切实加强机制建设。一是建立健全工作制度。按照上级新的要求制订党组织工作、党风廉政建设责任制等制度，强化对制度的宣传学习，特别是进一步深化对责任制的内容、要求与意义的认识，使全体干部职工在工作中，自觉负起自查监督责任。二是执行责任制报告规定。学校领导班子必须在每年年底前向总支党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作总结，校长报送个人述职述廉报告等。三是落实好平常监督工作。按照党风廉政规定和各项管理制度，加强对平常工作的监督。四是执行责任追究机制。层层签订责任制，制订切实可行责任追究实施细则，明确主体责任和监督责任，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。

2、全面落实“一岗双责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。

（二）惩防体系建设

1、反腐倡廉宣传教育。一是组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，从深入廉洁从政教育、预防职务犯罪教育入手；二是组织学习《廉政准则》，开展排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险找准；三是参与和开展各类主体教育活动，促进干部职工健康成长；四是营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

2、廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，提出预警防范风险的对策与办法，有针对性的制定相应措施，从而达到约束和规范权力运行的效果。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对领导干部和党员干部的行为、制度机制的落实、权力的运行过程进行动态监控。

根据本部门工作实际，我镇把各单位人财物的管理、三公经费的开支和建设项目的申报、实施、验收等列为重点防控内容。

3、政务财务公开。每季度把单位财务收支情况、人事任免情况、基建项目情况、评职评优情况在公示栏中公示。

4、纠风执法。坚持纠建并举、综合治理，加大问题治理力度，建立健全纠正不正之风的长效机制。进一步完善落实重大事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，深化项目、资金使用的管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公款旅游。

（三）作风建设及党内监督

1、加强作风建设。认真学习领会十八大精神，当明白人、做清醒事。切实加强和改进工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的团体精神，严格落实“八项规定”相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的干部队伍。

2、强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，切实改进工作作风；加强对党员领导干部的教育和监督力度，增强干部职工的廉洁自律意识。

（四）干部廉洁自律

1、严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违反相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

2、严格执行制度。对照《廉政准则》和“八项规定”要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小金库”等突出问题专项治理，切实纠正利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。

五、工作措施

（一）检查考评 按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度。

（二）严格奖惩 制定《党风廉政建设考评实施细则》，严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对考核为优秀的同志，要给予表彰。考核不合格的同志，第一责任人要约谈，涉嫌严重违纪违规的要依照法定程序移交纪检部门处理。

丁司当镇教育总支

党风廉政建设工作方案 篇6

2011年党风廉政建设教育

工作方案

为深入贯彻党的十七届五中全会精神，做好2011年我部党风廉政建设教育工作，结合当前党风廉政建设工作的新形势、新任务、新要求，认真执行《绥阳县2011年腐倡廉警示教育工作计划》提出的要求，特制定2011年党风廉政宣传教育工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七届五中全会和全旗党风廉政建设工作会议精神，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综

合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕宣传文化发展的大局，在党员干部中切实加强理想信念教育、党风党纪教育、廉洁自律教育，积极探索和实践宣传廉洁文化建设长效机制，不断推进党风廉政建设的深入开展。

二、主要内容

1、廉政教育。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步明确“52个不准”具体要求，规范党员干部的职务行为，不断提高自律意识。认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话精神，学习全县关于2011年反腐倡廉建设会议的精神，明确2011年党风廉政建设的工作目标和主要任务及对党员干部提出的要求。认真学习关于党风廉政建设的制度文件，加强管理的规范性，提高反腐倡廉建设水平，明确党风廉政责任制的工作要求及考核目标，提高履行责任制的自觉性。

2、法纪教育。学习《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，明确违反《廉政准则》规定的8个方面52项禁止性规定在《中国共产党纪律处分条例》中适用的条款。

3、警示教育。以警示教育片的主要内容，在全局继续开展警示教育活动。积极开展对重点岗位、重点环节的防范

教育，通过案例分析，查找工作中的不足之处，提出改进措施，有效增强党员干部的法纪观念和预防职务犯罪意识，教育广大党员干部从典型案例中受到教育，筑牢思想道德防线。

4、预警教育。在重大节日期间及有关时间节点，通过印发文件、会议宣传、专项通知、谈话提醒等形式，及时重申有关廉政规定，提倡廉洁自律勤俭节约，筑牢反腐倡廉防线。

5、确定主题。结合实际，确定主题，增强党风廉政建设教育的针对性，定期集中开展对党员干部党纪政纪条规教育，领导班子进行二次专题学习，并开好民主生活会，不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。

三、具体要求

1、学习要求

要紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足于宣传文化发展方向，联系岗位实际开展党风廉政教育学习，以集中学习的方式，由支部书记担任学习组长，学习采取自学、集中学习、座谈、研讨等形式进行。领导干部要带头学习、带头发言、带头研究实际问题。

2、活动要求

支部或各股室要将党风廉政宣传教育活动与我部教育活动相结合，与制度落实相结合，贴近实际，贴近服务丰富和创新活动方式。

3、资料要求

做好学习记录与活动资料的收集，妥善保管。

中共绥阳县委宣传部

党风廉政建设工作方案 篇7

一、党风廉政建设取得的经验与存在的问题

近年来, 我厂认真贯彻落实上级党委、纪委的工作部署, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领, 坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针, 全面落实党风廉政建设责任制, 着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系, 努力营造廉洁文化氛围, 不断提高反腐倡廉建设科学化水平, 为企业的健康、和谐、稳定发展提供了坚强的政治保障。

总结我厂近年来的党风廉政工作, 主要取得了以下经验。一是坚持围绕中心、服务大局。把党风廉政建设置于采油厂的中心和大局的总体格局之中, 融入到生产经营管理和党建各项工作中, 与其他工作一起部署, 一起落实, 一起检查, 一起考核。二是坚持完善制度、严肃执纪。近年来, 采油厂制定了《制度汇编》《纪检监察信访举报工作办法》等一系列的规章制度, 不断深化重要领域和关键环节的制度建设, 有效预防违法违纪行为, 强化反腐倡廉工作力度, 形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是坚持组织协调、强化监督。根据采油厂党风廉政建设工作要点, 每年都制定《王家川采油厂党风廉政建设和反腐败工作责任分工》, 对任务进行分解, 明确分管领导、牵头部门、协作部门 (或单位) 、完成时限。不断完善党风廉政建设责任制网络体系, 构建从上到下, 从左到右, 一级抓一级, 层层抓落实的全覆盖责任网络体系, 形成党风廉政建设人人有责、人人负责的工作机制。四是坚持与时俱进、改革创新。以改革创新的思想观念、精神状态、工作作风, 思考党风廉政建设工作新特点, 探索党风廉政建设工作新规律, 研究党风廉政建设工作新情况, 解决党风廉政建设工作新问题。在贯彻执行“一岗双责”“五个一”方面取得了显著成效。五是坚持惩防并举、注重预防。在教育的基础上, 加强了对重点部门、关键岗位、主要人员的事前监督。加强了事中检查, 对苗头性、倾向性问题, 做到早发现、早提醒、早纠正。严格案件查办, 完善案件通报制度, 开展警示教育, 充分发挥了查办案件工作在惩治和预防腐败体系建设中的治本功能, 使违纪违规行为逐步减少。六是坚持党委领导、行政支持。建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制, 把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理, 重视抓好日常工作, 真正形成“谁主管、谁负责”的责任机制。

但同时, 由于党风廉政建设工作是一项具有长期性、艰巨性和复杂性的系统工程, 我厂党风廉政建设当前还面临着一些新情况、新问题。一是企业正处于重组改制的转型期, 各种动荡不确定因素的存在诱发极少数领导干部不认真履行职责, 管理松懈, 甚至不作为的毛病。二是政治敏锐性不高。经济体制的改革加快了企业改革的脚步, 利润成为衡量企业经营业绩的硬指标。政企分开的推进, 使得一些同志认为廉政建设是党政机关的事, 与企业关系不大, 各方面的要求可以松一点、宽一点, 对一些违规违纪现象, 视而不见, 见而不管, 管而不严, 有的人把吃一点、拿一点、送一点、玩一点, 作为经营工作的手段。三是监管机制不健全, 监督力量薄弱。职工群众不愿监督, 不会监督, 监督意识不强。在“三重一大”问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的问题上, 职工的民主监督作用没有得到有效发挥, 厂务公开、干部民主评议等工作有待进一步加强。

二、加强国有企业党风廉政建设工作的思考

(一) 进一步完善“一岗双责”机制。

厂党政领导班子要按照上级的要求, 贯彻落实党风廉政建设责任制, 坚持“一岗双责”, 既要对企业的生产经营负责, 又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设的具体任务层层分解给各级经营管理者, 像抓生产经营任务一样, 认真考核和奖惩。企业党政主要领导, 要把责任制的落实作为抓手, 用责任制促进企业的规范经营, 完善企业的规章制度, 落实党风廉政建设各项任务。当前和今后一个时期, 要在党政齐抓共管的基础上, 突出抓好企业行政“一把手”职责的落实。行政领导作为企业生产经营的责任主体, 同样应该是企业党风廉政建设的责任主体。不但要把这项工作列入重要议事日程, 而且还要善于发现企业管理中的隐患, 针对企业生产经营的特点, 内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题, 提出防范措施, 亲自过问落实情况, 对工作中遇到的重大问题, 要及时研究, 尽快解决。

(二) 进一步完善财务监管机制。

财务管理是防止腐败、防范企业风险最重要的一道闸门。要建立健全企业内部的预算编制和预算管理, 通过财务预算控制企业的支出;要明确各层经营管理人员和部门的授权范围, 超越授权的事项和超越授权额度的支出, 财务部门不予支付;要健全并严格执行财务支出的审批程序, 违反程序的支付要求, 财务部门有权拒绝;要严格执行《会计法》, 切实纠正一些企业存在的会计人员“站得住的顶不住, 顶得住的站不住”的不正常现象, 坚决杜绝在企业财务账目中乱挤乱摊成本, 搞两本账、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。要加强对企业集团及下属企业领导干部经济责任审计工作, 不仅要加强传统意义上的“会计审计”, 而且要加强对规章制度执行情况的审计;不仅要加强离任审计, 而且要加强领导干部任期中的日常性经济责任审计。

(三) 进一步完善民主监督机制。

要不断深化厂务公开, 增强权力运行的透明度, 实行“阳光工程”, 避免暗箱操作。凡涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造等生产经营事项, 都要制定透明、严格的程序性规定, 建立相关组织机构参与管理。涉及职工切身利益的下岗分流、收入分配等都要通过职代会讨论, 该公开的都要公开, 不能想公开就公开、不想公开就不公开, 真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。当前, 要充分发挥党委会、职代会、纪委、工会等监督机构的作用, 也要发挥审计、监察等监督部门的作用, 要有效整合这些监督资源, 建立科学的监督体系, 既要各司其职, 又要密切配合, 形成监督的综合力量, 提高监督的整体效应。

(四) 进一步完善教育引导机制。

加强党风廉政建设, 教育是基础, 要用制度和监督来保障教育工作的深入开展, 增强教育的实效性, 建立起思想道德和党纪国法两道防线, 达到领导干部不想滥用权力的目的。要增强教育的针对性, 使教育能够入脑、入心, 使干部能够在思想上筑牢反腐倡廉的防线。要经常性地开展党风廉政建设宣传教育活动、有针对性地开展对领导干部的党课教育、先进典型的正面教育和反面典型的警示教育、与领导干部的廉政谈话制度等。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话, 早提醒, 早预防。

(五) 进一步完善源头治理机制。

企业生产经营管理的不规范、不到位, 制度的不完善, 是滋生各种腐败现象和不廉洁问题的土壤和条件。企业党政领导同志要以战略家的眼界和与时俱进的精神, 把党风廉政建设融入企业经营管理的全过程, 努力做到“三个结合”:一是把反腐倡廉和加强企业管理结合起来, 把企业党风廉政建设融入到生产经营活动各个事项、各个环节的管理之中, 融入到对领导干部和有业务管理权、岗位处置权的各类人员及其行为的管理之中, 并加强对生产经营活动的效能监察, 向管理要廉洁、要效益。二是把反腐倡廉和加强企业规章制度建设结合起来。企业的各项规章制度建设必须能够体现反腐倡廉的要求, 通过不断加强企业的制度建设, 实现用制度管人、用制度管事、用制度治企, 促进企业党风廉政建设。

党风廉政建设工作方案 篇8

2010年，新乡市机关事务管理局以党组书记、局长刘玫琳为首的党组一班人在新乡市委、市政府的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻十七届三中、四中全会精神，不断加强干部队伍建设、健全管理体制，完善保障机制，提升服务理念，优化服务方式，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定、制度，有力推动了该局党风廉政工作。他们的做法是：

注重教育，筑牢反腐倡廉的思想根基

政治上的坚定来源于理论上的清醒。只有从思想源头筑牢反腐倡廉的思想根基，才能将党风廉政建设和反腐败工作化为干部职工的自觉行动。为此，新乡市机关事务管理局党组书记、局长刘玫琳等党组一班人把政治理论学习摆在思想道德建设的首位，作为履行职责的第一需要。学习中，注重理论联系实际，注重同改造主观世界结合起来，注重同分析解决现实问题结合起来，努力通过多种形式的学习提高干部职工的思想道德素质，增强大局观念和法纪意识，增强干部职工拒腐防变的能力。

针对管钱管物管项目工程的干部重工作轻学习的实际，局党组加大了党风廉政建设学习力度，充分利用“三会一课”的时间，采取集中辅导、请专家讲课、个人自学等形式不间断地学习《廉政准则》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《省委、省政府关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》《省委关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》《省纪委关于深入治理党风方面存在的五个突出问题的具体意见》等党风廉政建设文件和国务院、河南省政府、新乡市政府廉政工作会议精神，局党组成员、纪检组长李林星结合学习《廉政准则》的体会，在全局大会上作了《践行廉政准则，坚守“四条底线”》专题讲座，要求同志们认真学习《廉政准则》，守住自己法律、纪律、交友、职责四条底纸，提高了各级干部对党风廉政建设的重要性认识，增强了抓党风廉政建设的紧迫感和责任感。

针对一些同志存在着“党风廉政建设是领导的事，与己无关”的问题，局党组深入开展了“为谁掌权，怎样用权”大讨论和“四查四看”活动，即查思想，看遵纪守规意识树得牢不牢；查工作，看有无吃拿卡要行为；查作风，看为机关服务的态度是否端正；查生活，看有无接受和自己职能相关的商业人员请吃请喝。通过大讨论，广大干部职工的思想越辩越明，觉悟越辩越高，树立了“荣辱与共，同舟共济”的观念。

针对社会腐败问题，他们认真开展反腐倡廉警示教育活动。重点组织人、财、物、基建工程等重点岗位人员职业道德和党纪法规培训，采取讲课、观看录相、召开座谈会等灵活多样的形式进行警示教育，做到关口前移，防微杜渐，真正从源头上遏制腐败。注重用先进典型和反面人物警示干部，引导大家算清四笔账，即“政治账、人生账、经济账、家庭账”，帮助干部职工认清了贪污腐败的利害关系，进一步强化了他们的遵纪守规意识。

针对该局担负公房出租、公务车辆定编、基建项目建设、公共机构节能改造等工作实际，他们对主要责任单位广泛开展了治理商业贿赂自查自纠活动，帮助科级以上领导干部掌握了商业贿赂目的明确化、手段多样化、行为隐蔽化、侵犯客体复杂化等特征，明确了什么可以做，什么不能做，进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。通过扎实的党风廉政思想教育，该局干部职工牢固确立了以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的观念，铸牢了拒腐防变的廉政思想防线。

完善制度，建立预防腐败的约束机制

制度管长远、管根本。抓党风廉政建设必须在建立健全规章制度上下工夫，努力实现用制度管人，用制度管事的工作格局，切实堵住各种腐败漏洞。

加强党风廉政建设的组织领导。按照中纪委、河南省纪委、新乡市关于党风廉政建设责任制的要求，该局加强了对廉政建设工作的领导，成立了以党组书记、局长刘玫琳为组长，5位县处级干部为副组长，10个科室的科长及监察室一名成员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，为更好地落实局党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保证，形成了党风廉政建设工作齐抓共管的氛围。同时，局党组把党风廉政建设工作纳入议事日程，坚持做到每半年分析一次廉政建设形势，每年年底组织党组成员和各处室及直属单位主要领导进行述职述廉，自觉接受群众监督。

落实党风廉政建设责任制。结合工作实际，该局对《局党风廉政建设责任制》进行了修订和完善，按“谁主管，谁负责”的要求，除规定“一把手”对全局廉政建设负总责、负全责外，还对局领导班子成员、各科室领导、局下属单位领导和党员干部抓廉政建设的责任进行了明确和细化。由于责任明确，班子成员和各科室领导都赋予了抓党风廉政建设工作的具体内容和要求，增强了党员领导干部抓党风廉政建设的责任感和事业心。在实际工作中，党员领导干部把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来，自觉各司其职、各负其责、相互支持、相互补位，做到同研究、同部署、同检查、同落实，构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。

完善规章制度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。为此，局党组从基础性的管理工作抓起，加大规章制度建设力度，不断创新纪检监察工作制度，严格执行领导例会制度，班子议事规则、领导班子值班制度和接待日制度，同时局督查督办工作领导小组拓宽纪检监察工作内容，加强对日常各项工作的督导检查，把纪检监察与全局经常性的督查督办工作结合起来，定期召开督导检查情况分析会，分析评估整改落实情况，强化督促整改措施的落实。

结合普法工作和局机关管钱、管物、管车、管房的实际，注意研究科学管理，强化保障措施，使各项管理与保障工作有章可循、有据可依。他们先后制定了《权力运行管理监督机制的工作意见》《党风廉政建设工作意见》《落实领导干部廉洁自律工作意见》。这些规章制度的出台，使机关事务工作建立起了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，对勤政廉政、反腐倡廉、增强法制观念、依法行政、依法管理起到了较好的制约作用，杜绝了各职能部门可能出现的违法违纪现象。

抓好党风廉政建设责任制落实，形成党组和支部两级责任体系。局党组负责人与各党支部书记签订了2010年党风廉政建设责任书，强化了书记抓好党风廉政建设的第一责任和层层抓落实的责任制。制定了推行权力运行管理监督机制工作意见，进一步加强了对权力运行的制约和监督，不断健全制度保障、程序运行、全程监控和考核评价等配套体系，逐步形成长效机制。

加强监督，营造拒腐防变的工作氛围

监督出廉洁，监督出战斗力。该局在抓党风廉政建设工作中，切实加强监督检查工作，做到具体业务工作开展到哪里，党风廉政建设监督的触角就延伸到哪里，决不留空档。

这几年，该局承担的大宗物资采购、重点基建工程、大额资产处置等项目较多，且都涉及较大数额的资金，在很多外人眼里是个“肥差”，但该局从领导班子到普通干部都认为它是个“高压线”，从不擅自介入项目工程，也从不在明里或暗里推荐工程队或供货商，自觉做到洁身自好，即使相关单位委托该局办理这些事务，局领导也会主动成立专门班子运作并邀请有关人员监督，给自己戴上“绝缘体”，自觉将廉洁自律的要求主动转化为勤政的动力，为市委、市政府理好财、办好事，没有发生一起违纪违规事件。如在各项基建工程项目实施过程中，局党组无论指定哪一个副局长主抓，局领导都会积极为党委、政府当好“红管家”，主动成立项目领导小组集体研究决定重大事项，确保了各项决策的科学性。

严格遵守廉洁自律规定。一年来，局领导班子及全体党员干部以身作则，在日常工作和生活中严格要求自己，管好身边的人及配偶、子女，认真遵守党纪法规和领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”和党风廉政建设各项规定，均未出现违规、违纪现象。

针对涉及到的“三重一大”内容，局党组高度重视，强化工作机制程序化的运作方式，充分发挥纪检监察助手作用，先后对部分科室需要采购的设备和物资进行以财务、纪检为单位的价格调查和采购后的物资派查，对需要招投标确定的采购项目，如公房出租合同的签订、公用车辆的拍卖、重要干部的任免和资金使用情况，按照规定和程序进行了监督检查，并记录在案，制订可行的实施方案，履行正规的招投标手续，有力促进了监管机制的落实。

遏制车辆腐败，杜绝公车私用。在春节、五一等假期期间，针对易犯“节日病”的现状，局党组决定，除留一辆值班车外，其余车辆一律在新区地下停车场统一封存，停车证由局办公室专人管理，有力地避免了公车私用等现象。