中国企业家发展联合会

中国企业家发展联合会（精选8篇）

中国企业家发展联合会 篇1

——翟若愚在集团公司2009年三季度经济活动分析暨扭亏增盈再动员会议上的讲话

这次会议是在集团公司发展的关键时刻和完成全年“三大目标”的冲刺阶段召开的一次非常重要的会议，既是三季度经济活动分析会，也是扭亏增盈再动员会。会议的主要任务是，传达贯彻胡锦涛总书记考察大唐东营风电场重要指示精神，全面总结前三季度工作，科学分析当前形势和任务，查找工作差距和不足，部署四季度重点工作，进一步统一思想、提高认识，鼓舞士气、坚定信心，为实现全年工作目标而努力奋斗。

一、前三季度的主要工作和成果

今年以来，国际金融危机继续扩散蔓延，世界经济陷入衰退，对我国经济增长造成严重影响。全社会用电需求持续下滑，发电设备利用率大幅下降。与此同时，电煤价格在去年大幅度上涨的基础上又进一步提高，对发电企业的经营造成了前所未有的困难。加上去年大幅亏损造成的压力，发电企业进入了历史上最为困难的时期。

9个多月来，面对异常严峻的挑战，集团公司各级领导班子和八万多员工戮力同心，攻坚克难，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，全面贯彻党中央保增长、扩内需、调结构等一系列方针政策，认真落实工作会议确定的“1、2、3”工作思路和“攻坚年”的总体要求，以扭亏增盈和防控风险两项工作为重点，积极推进各项工作，主动顺应新形势、新情况，积极应对新问题、新困难，采取各项有效措施，继续保持了生产经营的稳定局面。项目建设有序推进，结构调整步伐加快，安全生产保持平稳，节能减排成效显著，各种风险得到控制，经营情况逐步好转，为实现全年“三大目标”奠定了坚实的基础。

扭亏增盈成效明显。亏损面较大、亏损额较高是困扰经营工作的首要问题，扭亏增盈是今年集团公司两项重点工作之一。面对电力需求下降和电煤价格继续上涨的双重压力，集团公司各级领导班子和全体员工不气馁、不懈怠，振奋精神、积极应对，从增发电量和控制发电成本两方面全力以赴狠抓增收节支。三级责任主体普遍加强了经济活动分析，针对具体问题及时提出对策和措施。集团公司和各分子公司加强了对增收潜力较大和亏损严重的重点企业的检查指导，及时提出工作建议和要求。各发电企业千方百计控煤价、增电量，降成本、减亏损。1-9月份，集团公司发电量增长继续保持良好势头，同比增长8.07%，比全国平均增速高出6.17个百分点；营业收入同比增长28.70%；从4月份开始实现了当月盈利，结束了连续14个月亏损的局面，累计实现利润8.36亿元，同比减亏54.67亿元。

经营风险得到有效控制。防控风险是今年的另一项重点工作。为有效应对国际金融危机的影响，集团公司进一步加大了风险防控力度，开展了风险评估工作，建立了集团公司风险库；进一步建全了风险防控体系，完善了内部控制和风险预警系统；强化了全面风险管理，开展了相关调研工作，编制了全面风险管理体系建设规划；启动了二级责任主体全面风险管理试点工作，为建立覆盖集团公司三级管理体系的全面风险管理体系奠定了基础。进一步加大了对经营及财务指标监控的力度和分析的深度，加强了对重点企业、重点指标的分类指导，取得了明显成效。进一步加强了资金管理和运作，合理调度资金，拓宽融资渠道，优化债务结构，启动了困难企业的借款重组，以同期最低票面利率完成了集团公司2009年中期票据的发行工作。目前集团公司现金流充足，流动性较好，资产负债率攀升趋势得到有效控制，1-9月份，在新增装机容量1015.79万千瓦的情况下，资产负债率仅上升了0.61个百分点，财务风险总体上处于可控状态。以落实国家审计署审计决定为契机，针对经营管理中的不规范行为制定了整改方案，提出了整改措施，按时完成了整改工作。系统各企业经营管理行为得到进一步规范，依法经营水平、风险防控意识和能力得到进一步提高。

项目建设有序推进。根据电力需求增长放缓、市场风险加大和资金紧张的状况，积极调整投资策略，根据效益预期、风险等级和进展情况，对电源项目采取有保有压的策略，严格控制投资规模，1－9月份固定资产投资规模同比减少48.5亿元。对于有限的资金，严格把握投资方向，有效控制投资节奏，优先保证接近投产项目、新能源、可再生能源项目以及煤炭产业的资金需求，确保了在建和计划投产项目的建设进度。多伦煤化工项目建设进展顺利，克什克腾煤制天然气、鄂尔多斯铝硅钛等一批多种产业项目经核准已开工建设，孔兑沟煤矿、阜新煤制天然气等一批煤炭、煤化工项目前工作积极推进，产业结构调整取得新的进展。

节能减排成效显著。电力需求下降导致大批火电机组低负荷运行，进一步增加了节能减排工作的难度。集团公司从提前完成“十一五”节能减排任务和扭亏增盈的高度出发，加大设备综合治理力度，建立健全节能减排监测体系、统计体系和考核体系，强化能耗及排放指标的调度与管理，重点强化了对“千家企业”和指标差距较大企业的监控与指导，节能减排工作取得了新的成效。1-9月份，集团公司供电煤耗同比降低7.43克/千瓦时；发电厂用电率同比降低0.41个百分点；单位火力发电新鲜水取水量达到国家标准；单位火力发电量烟尘、废水、二氧化硫、氮氧化物排放率同比分别下降了0.13、102、0.57、0.30克/千瓦时，达到了国内先进水平。粉煤灰、脱硫石膏综合利用率分别比2008年末分别提高了3.9和11个百分点。

安全生产保持稳定。电网负荷过低、机组启停调整频繁，重点电煤合同迟迟未签、电煤供应失去基本保证，使今年的安全生产工作面临着新的挑战。夏季用电高峰期部分电网负荷连创新高，电煤供应矛盾进一步加剧。国庆保电涉及面广、任务艰巨，为安全生产提出了更高的要求。对此，集团公司认真开展了安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理；精心组织了“安全生产月活动”，强化安全意识、提升安全素质。坚持从基层、基础、基本功抓起，加强班组管理，进一步夯实了安全生产基础；从确保国庆期间安全可靠供电出发，完善预案，强化演练，提高应对突发事件能力，安全生产水平得到新的提高。1-9月份，集团公司系统共发生机组非计划停运58次，同比减少了27次；非计划停运累计3893小时，同比减少了333小时；完成机组等效可用系数94.52%，同比提高了0.9个百分点；没有发生重伤及以上人身事故和重大及以上设备事故，继续保持了安全生产的稳定局面。经过全系统广大干部职工的共同努力，圆满完成了国庆期间的保电和安保工作，做到了生产安全、信息畅通、队伍稳定、秩序良好。

体制机制更加完善。为进一步优化产业和区域布局，完善集团化管理体制，增强防控风险能力，今年以来集团公司加快了资产整合步伐。通过对境外资产的整合，强化了对海外投资、贸易的统一管理，增强了海外公司的实力，为集团公司更加广泛地开展境外业务奠定了基础。通过整合国内资产先后成立了山东发电有限公司、煤业有限公司、新能源有限公司、辽宁分公司、广东分公司和能源化工公司。几个月来的实践证明，这些新组建的公司充分发挥了在内部管理上承上启下，在外部发展上开疆扩土的作用，密切了与地方政府的联系，增强了集团公司在该区域的整体实力和影响力。新能源和多种产业的整合，极大地提高了集团公司各相关领域的专业化管理水平和规模效益。通过资产整合和新公司的组建，使集团公司的战略布局更加科学，战略方向更加清晰，也提高了决策效率，降低了管理和运营成本，为防范风险提供了有效的体制保障。

学习实践活动成果丰硕。按照中央的要求和国务院国资委党委的统一部署，集团公司从3月上旬开始，集中时间、集中精力在全系统党员中开展了深入学习实践科学发展观活动。系统各级党组织按照集团公司党组要求，严格遵循学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，牢牢把握总体要求，紧紧围绕活动主题，高起点谋划，高标准推进。领导干部深入基层、深入一线，深入开展专题调研活动，撰写了专题调研报告；各级领导班子总结经验、查摆问题，形成了分析检查报告；对查出的问题通过梳理汇总为30个整改事项，明确了整改责任，制定了整改方案。为检验整改情况，巩固和扩大活动成果，集团公司党组成员分别带队，深入各分、子公司和基层企业，深入生产一线，掌握企业发展、结构调整、扭亏增盈、队伍建设等一手资料，帮助基层企业分析和解决在促进科学发展、创新体制机制等方面存在的问题和职工群众关心的热点、难点问题。几个月来，各项整改工作扎实推进，部分项目已经取得阶段性成果。富有成效的整改工作为集团公司的科学发展树立了新目标、铺就了新道路，提供了新保障、奠定了新基础。

进军世界500强工作扎实推进。集团公司加强了对进军世界500强工作的组织领导，成立了领导小组和工作机构，及时召开了专题研讨会，制定并细化了增收方案，分解下达了增收项目和增收目标，明确了各部门、各单位的职责和任务，制定了相关奖励办法。集团公司每月召开专题会议对增收情况进行分析，及时解决增收工作中遇到的实际问题。燃料系统还自我加压，主动提出提高增收指标。本部各部门与各分、子公司群策群力、密切配合，推进增收项目，开辟增收渠道，落实增收措施，取得了初步成效，尤其是多种产业增收明显。1-9月份，集团公司营业收入增幅达到28.70%，其中多种产业增幅173.04%。

二、把握科学发展规律，认清发展阶段特征，积极应对当前困难，实现又好又快发展

去年以来，受国际金融危机影响，我国经济增长速度减缓，全社会用电量大幅度下滑，发电量出现了连续14个月的负增长。今年6月份以来，虽然扭转了负增长的局面，但增幅较小，1-9月份仅增长1.4%。与此同时，发电装机容量继续保持较快增长，1-9月全国投产机组4911.53万千瓦，预计全年将新增机组8000万千瓦左右，增幅超过10%。发电量增长低于装机容量增长导致设备利用小时下降，1-9月利用小时为3352小时，同比减少283小时；火电为3515小时，同比减少284小时。发电能力处于相对富余状态，导致市场竞争不断加剧，经营压力不断增加。特别是电煤价格在去年大幅上涨的基础上继续上涨，使发电企业的经营困难和各种风险进一步加大。今年前9个月集团公司虽然扭转了去年严重亏损的局面，但盈利能力仍然不强，整体形势依然非常严峻。

面对当前的电力供需形势，社会上对近几年发电企业的发展产生一些不同的看法，集团公司内部可能也会有一些不同的认识。在这种情况下，集团公司还要不要发展，能不能发展，实现什么样的发展，是我们必须认真对待的一个重大问题。要科学回答这个问题，必须站在科学发展观的高度，立足于我国经济社会发展全局，从电力工业发展的内在规律出发，认清企业所处发展阶段的特征，对当前存在的困难及成因进行全面分析，才能得出正确的结论。

我们在今年的学习实践科学发展观活动中，进一步认识到发电企业的发展既要遵循企业发展的一般规律，也要遵循电力工业发展的行业规律，我在讲党课中对这些规律进行了归纳和概括，并在系统内形成了共识。

一是适度超前发展的规律，电力工业必须适度超前于国民经济的发展。二是必须与资源环境相协调的发展规律，电力工业的发展受到资源条件和环境的制约，不能超出资源环境的承受能力。三是以外延发展为主的规律，增加发电能力主要通过扩大装机规模来实现。四是依靠科技进步推动发展的规律，没有能源技术的重大突破，传统发电机组的效率不可能大幅度提高，也不可能有新能源发电的大发展。五是价格不完全由市场决定的规律，电力既具有商品的共同属性，又具有社会公用性和公益性；其价格既要反映成本和供求关系，但又不能完全由市场来决定。最近经过进一步思考，觉得还有一条规律，就是安全第一的规律。安全第一是各种生产活动都必须遵循的原则，但安全在电力生产中的地位和作用远高于其他产业。因为重大电力安全事故不仅会给企业造成巨大经济损失，威胁职工生命财产安全，而且会波及到全社会，甚至造成社会的灾难。随着经济的发展和人民生活水平的提高，对电力的依赖性越来越强，电力事故造成的影响也越来越大。因此，电力企业必须坚持安全第一的方针。

上述6条规律是电力工业特有的发展规律。用这些规律审视集团公司近7年的发展，应当说集团公司的发展完全符合科学发展观的精神，体现了全面、协调、可持续的要求。

集团公司组建以来，始终坚持以科学发展观统领全局，认真执行国家宏观调控政策和能源发展战略，认真践行“提供清洁电力、点亮美好生活”的企业使命，把提高发展质量和经济效益放在突出地位，在创造“大唐速度”的同时打造“大唐质量”，始终保持了又好又快的发展态势，实现了发展速度与质量的统一，规模与效益的统一，促进了企业与经济、环境、社会的协调发展，不仅改变了组建之初的“三多三少”局面（即：在电厂分布上，中西部地区多，沿海发达地区少；在机组结构上，老小机组和空壳电厂多，大机组少；在盈利能力上，无电价的全资电厂多，有合理电价的机组少），而且创造了发展速度最快、结构调整最优、装备水平最好、能耗降幅最大这“四个之最”，奠定了在行业内的优势地位和可持续发展的坚实基础。

一是发展速度最快。集团公司用四年时间实现了规模和效益翻一番、再造一个大唐的目标；到今年9月底,发电装机容量从组建之初的2384.75万千瓦增加到9287.89万千瓦，为组建时的3.89倍。成为亚洲最大的发电企业，是国内发展速度最快的发电集团。

二是结构调整最优。集团公司水电装机容量从组建时的271万千瓦增加到到1403.82万千瓦，是组建时的5.18倍，并建成了国内第二大在役水电站——龙滩水电站（490万千瓦）；风电从无到有，装机容量达到236.03万千瓦，增长速度居五大发电集团第一，并建成了世界第一大风电场——赤峰赛罕坝风电场（67万千瓦）；亚洲第一个且单机容量最大的上海东大桥海上风电项目今年9月份第一批机组投产发电；核电、生物质能和太阳能发电均实现了“零”的突破，清洁能源和可再生能源所占比重由组建时的11.37%提高到了17.69%。资产分布由14个省区市扩大到28个省区市,填补了所有沿海发达地区的空白。

三是装备水平最好。60万千瓦及以上等级火电机组由组建时的2台增加到56台，占火电机组的比例由组建时的5.68%提高到44.48%，机组台数和所占比重均居五大发电集团第一；纯凝火电机组单机容量由组建时的17.89万千瓦提高到35.47万千瓦，比组建时提高了近一倍，居五大发电集团第一；热电联产机组由组建时的360.2万千瓦增加到2041.4万千瓦，增长了4.67倍。

四是能耗降幅最大。供电煤耗从组建时的371.18克/千瓦时下降到330.23克/千瓦时，累计降低了40.95克/千瓦时，累计降幅居国内同行业第一。脱硫机组容量由组建时的25万千瓦猛增到6776万千瓦，增长了270倍，火电机组脱硫装备率超过88％，到今年年底，除列入关停计划的机组外，脱硫装备率将达到100%。脱硝机组从组建时的空白增加到700万千瓦，在建脱硝机组容量约1000万千瓦。单位火力发电量烟尘、废水、二氧化硫、氮氧化物排放率分别比组建时下降了84%、83%、82%、50%，污染物排放控制总体处于国内先进水平。

这“四个之最”是集团公司快速发展的主要成果，也是我们积极落实科学发展观，自觉遵循企业发展一般规律和电力工业发展特殊规律的集中体现。发电企业要实现科学发展，不仅要充分认识电力工业发展的特殊规律，而且要认清本企业所处发展阶段的基本特征。集团公司组建以来的7年，在战略上分属于两个阶段，前三年是创业阶段，后四年是快速持续协调发展阶段，但总体上均处于快速发展时期。电力工业发展规律决定了处于这个时期的企业具有明显的阶段性特征。一是投资规模大。电力产业资金密集，快速发展需要巨额资金作支撑。二是资产负债率高。电力产业除了资金密集型特点外，项目资本金比例也比较低，负债规模必然大于一般产业，快速发展必然推动资产负债率攀升。三是回报周期长。电力项目的回报周期一般在15年以上，建设期只有投入，不会产生效益；项目投产初期由于还贷压力大、财务费用高，往往效益也较低；项目盈利的黄金时期是在投产三、五年之后，所以在建规模大、新投产项目多必然影响企业近期的盈利能力。四是安全风险大。在建规模大，增加了施工组织和管理的难度；加上大机组的投入和新技术的应用，对干部和员工都提出了更高的要求，这些因素都会增加安全风险。

上述四个特征是电力工业发展规律在电力企业快速发展时期的必然反映，具有普遍性。从中可以看到，发电企业的快速发展时期是一个工作异常繁重的时期，是一个盈利能力相对较弱的时期，也是一个经营风险和安全风险较大的时期。但这个时期又是企业发展过程中一个必经的、不可逾越的阶段，不承担快速发展带来的艰难和风险，就不会迎来企业盈利的黄金时代。就集团公司来说，如果没有近7年的快速发展，就不可能解决组建时的“三多三少”问题，就不会创造出今天的“四个之最”，也不可能开创更加美好的未来。

既然企业快速发展时期的盈利能力不强、风险较大，但又不可逾越，那么既要保持快速发展，又要严格防控各种风险，就是我们必须积极面对、妥善处理的重大问题。解决好这个问题，关键是要处理好几个重要关系。

一是规模与效益的关系。投资规模大带来的资金不足和资产负债率高的问题，说到底是企业盈利能力不强的问题。只要盈利能力强，经济效益高，就会有较高的商业信用，就能化解资金供需矛盾，就能避免经营风险。所以，必须把扩大装机规模和提高经济效益有机地统一起来，规模的扩张要有利于增强盈利能力，通过盈利能力的增强推动企业的进一步发展，使之形成一个良性循环。在审视发展项目的经济效益时还要有辩证的眼光，既要看到当期效益，也要看到长远效益；不能不顾当前效益地盲目发展，也不能只顾当前利益而忽视企业的长远利益。

二是速度与质量的关系。要提高企业的竞争能力，使之在市场竞争中立于不败之地，必须保持较快的发展速度；但发展速度必须服从于发展质量，速度必须以质量为前提。没有质量的速度不仅没有意义，而且会造成企业和社会资源的浪费，增加企业的负担和风险；而只讲质量，没有适当的速度，则会坐失良机、丧失发展机遇。所以，要把两者有机结合起来，坚持在发展中调整结构，在调整结构中进一步加快发展，在不断提高发展质量的前提下，保持较快的发展速度，这才是又好又快的发展。

三是做大与做强的关系。大与强具有不可分割的内在联系，不能把二者对立起来。企业规模大固然不一定强，但企业要真正做强却必须具有一定规模。作为属于装置性产业的发电企业要做强，更是必须以较大规模为基础。一个市场份额无足轻重、没有影响力的发电企业，资金利润率再高，也很难称得上强。从这个意义上说，发电企业做强的基础是做大，没有较大规模就没有带动力和影响力。做强是目标，不强就没有核心竞争力，做大归根结底是为了做强。在做大的同时注重做强，不断提高核心竞争力，才能真正成为具有影响力、带动力和国际竞争力的优势企业。

只要我们妥善处理好上述三个重要关系，就一定能够有效防控快速发展时期的各种潜在风险，继续推进集团公司又好又快发展。

当前集团公司正处于组建以来最困难的时期，集中表现为整体盈利能力不强，亏损面较大。这主要是由于外部市场环境变化造成的，与发展速度并没有必然联系。如果不发展或发展慢，可能面临的困难更大、问题更多。这个观点可以从集团公司组建以来的经营情况中得到印证。集团公司前五年规模与效益始终保持同步增长，发电量、销售收入、上缴税收、实现利润和劳动生产率这些重要指标均保持了年均20%以上的增幅。只是到去年，国际金融危机爆发，对我国的影响逐步加大，电力市场发生逆转，全社会用电量增长持续大幅回落；同时电煤价格持续大幅上涨，上网电价又不能同步上调，才导致集团公司出现前所未有的整体性亏损。今年6月份开始，电力市场出现转机，结束了持续14个月的全社会用电负增长局面，集团公司实现了扭亏为盈。1-9月份，实现利润8.36亿元，同比减亏54.67亿元，经济效益出现明显好转的趋势。相信随着宏观经济形势的进一步好转，集团公司的盈利能力将逐步增强。

目前全球经济已经企稳，但不确定性因素仍然很多；我国经济回升向好的趋势得到巩固，全年“保八”已经没有悬念，正确处理好经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀的关系成为宏观调控的重点。预计四季度全社会用电量将保持平稳增长，但受基数较低和装机增长较快等因素影响，发电量和设备利用小时数大幅增长的可能性不大。特别是电煤价格居高不下，进一步加剧了经营困难。由于冬季供暖储煤、小煤矿整合及煤炭行业限产保价等因素的影响，电煤价格仍存在继续上涨的可能，集团公司面临的经营形势依然十分严峻。但从全局和长远来看，我国经济仍将保持持续快速发展，电力工业仍有较大发展空间，电价形成机制将逐步走向科学、规范，电煤价格也不可能永远只涨不跌。特别是随着还贷高峰期的度过，集团公司的发展必将越来越好。

总之，发展才是硬道理。没有组建以来的快速发展，就不可能改变“三多三少”的局面；不经历艰难的快速发展过程，就难以为今后的持续发展奠定坚实基础。我们要有战略眼光，要有超前思维意识，要善于透过现象看本质，要提高驾驭全局和复杂局面的能力。面对当前的困难和问题，必须保持清醒的头脑，既不能大惊小怪，丧失信心，因为这主要是由于外部环境影响而产生的暂时现象；但也不能麻木不仁，盲目乐观，而必须妥善处置、积极应对。概括地说，就是要进一步坚定发展信心，继续把集团公司做大做强；同时要妥善应对各种困难，严格防控各种风险，确保集团公司在科学发展的道路上继续阔步前进。

三、四季度重点工作

盘点9个多月的工作，成绩很大，来之不易。“三大目标”中，装机容量翻两番和提前一年完成节能减排任务现在看来应该没有什么问题，但是经营上的困难仍然很大，虽然实现了整体扭亏为盈，但盈利的基础还很不稳固，9月份与8月份相比，实现利润大幅减少，搞不好仍有返亏的可能。发电量和营业收入两大指标完成情况滞后于时间进度。因此，四季度的任务非常艰巨。全系统各级领导班子和全体员工要以胡锦涛总书记四次考察大唐为动力，要认识到总书记四次到大唐考察，是对大唐全体员工巨大的鼓舞和鞭策，是对大唐7年来发展的充分肯定。总书记的讲话，不仅对大唐的发展乃至对整个电力工业的发展指明了方向，具有极其重要的指导意义。我们要化鼓舞为动力，进一步增强责任感和使命感，从抢抓世界新一轮能源革命先机的高度，加强技术创新，降低运营成本，加快新能源和可再生能源的发展，把总书记的要求变成我们的实际行动。同时要认真做好当前的工作，坚定信心，奋发努力，以提高经济效益为中心，把扭亏增盈作为重中之重，确保全年“三大目标”的圆满实现，以优异的成绩报答总书记对大唐的亲切关怀和殷切希望。

四季度的工作重点可以概括为“三句话27个字”，即：增电量，降成本，提效益；降煤耗，减排放，保任务；拓市场，增收入，达目标。

增电量，降成本，提效益。就是要以增加发电供热收入、降低燃料成本、压缩各种费用为重点，多管齐下，精细管理，全面推进增收节支、扭亏增盈工作，进一步缩小亏损面、提高盈利能力，确保利润预算目标的实现。

一是要全力以赴提高发电设备利用小时数，增加发电供热量。要集中精力，集中物力财力把送出工程等影响新机出力的问题尽快解决好，把新机的产能最大限度地发挥出来；要加强与电网调度部门的协调沟通，要抓住经济回暖的有利时机，在确保计划电量的前提下，千方百计争取计划外电量，做好电量替代和转移工作，充分发挥大机组消耗低、排放少的优势；要加强设备的维护与调整，始终保持设备安全、经济、健康运行。同时，要充分发挥集团公司热电联产机组多的优势，有效利用冬季供暖时期和以热定电的政策，力争多供热、多发电。尤其是设备利用小时低于区域平均水平的企业更要加大工作力度，力争把前9个月的电量损失补回来。

二是要千方百计降低成本。节支工作的重点是降低燃料成本。在政府部门“放手”煤价的情况下，要继续加强与煤炭企业的协调，在探索与重点煤炭企业建立中长期合作关系，构建平抑煤价、保障供应的长效机制的同时，进一步拓宽采购渠道，实行比质比价，力争电煤价格稳中有降；要发挥集团化整体优势，尽最大可能实现区域煤炭统一结算，加强纵向指导、管理和横向沟通、对比，增强与煤炭企业议价的话语权，强化对各发电企业煤价的约束控制力；要加强燃料管理，严格燃料入厂煤验收工作，防范重大利益流失和腐败现象发生。要加强与政府部门、电网企业及热用户的协调，在加大电热费回收力度的前提下，切实落实好国家有关电价政策，尽最大努力减少跨区送电、优惠电价、电热费拖欠等不利因素对经营工作的影响。同时，要严格控制其他可控成本，严格控制预算外费用和非生产性支出，严禁在年底巧立名目，突击发钱、花钱，最大限度地降低运营成本。

降煤耗，减排放，保任务。就是要巩固和扩大节能减排成果，提高认识，抓住重点，进一步加大工作力度，确保提前完成“十一五”节能减排任务。

提前一年完成“十一五”节能减排任务的主要指标有：供电煤耗330克/千瓦时；与国家签订“千家企业”责任状的20家发电企业“十一五”期间节能量202.2万吨；除列入关停计划的机组外，火电机组脱硫装备率达到100％；二氧化硫年排放量控制在93.4万吨以内。这其中有的指标是国家的要求，有的指标是我们的自我加压。从前三季度的工作看，总体上完成这些指标的情况较好，但也还存在一些差距和不确定因素。与国家签订“千家企业”责任书的20家发电企业总体节能目标预计可以提前一年实现，但有个别企业提前一年完成自身的节能目标有较大难度；集团公司“十一五”二氧化硫排放总量控制目标预计可以提前一年完成，但由于有1家企业被国家环保部通报批评、14家企业被列入重点关注对象，这15家企业如果整改不力遭受处罚，将直接影响国家环保部对集团公司二氧化硫排放总量的核定。这些问题说明，还有部分企业对节能减排工作的意义认识不足、重视不够、进展不平衡。

系统各企业要切实增强节能减排的自觉性和主动性，进一步强化设备的检查、维护和治理，始终保持节能设备和环保设施的持续投入、可靠运行，始终保持设备在最经济、最环保的方式下运行。要充分利用全社会用电量逐渐回升、机组负荷率提高，冬季气温低和集中供热、机组效率高等有利因素，加强设备调整和运行调度，提高系统运行的经济性，确保集团公司节能目标的实现。要进一步加大监督、管理与考核力度，高度重视环保核查、检查发现问题的整改工作，要加强与环保部门的信息沟通，坚决杜绝被环保部门通报或惩罚的现象再次发生。要深化系统内及同业间的对标工作，加强对“千家企业”的检查指导，查找差距，弥补不足，改进管理，不留死角，确保集团公司节能减排工作的平衡发展、整体推进，确保提前一年实现“十一五”节能减排目标。

拓市场，增收入，达目标。就是要积极开拓新的增收渠道，全面落实增产增收措施，坚定信念，再接再厉，努力提高营业收入，确保实现进入世界500强目标。

进入世界500强，是今年的“三大目标”之一，也是检验“攻坚年”总体工作成果的一项重要标准。我们进军世界500强，不是一味求大，更不是出于虚荣，而是要利用这一权威排名，提升“中国大唐”的品牌形象和国际影响力，为集团公司的长远发展创造更为有利的环境，为打造“中国大唐”百年老店奠定基础。利用世界500强这一全球平台，也便于实现国际对标，查找我们在发展战略、企业文化、治理结构、人力资源、研发创新等方面存在的差距和不足，为集团公司更好更快发展提供不竭动力。

对于明年世界500强的入围门槛，在上半年经济活动分析会上已作了详细的分析。集团公司今年的营业收入突破这一门槛有难度，但通过我们的努力是完全可以实现的。前三个季度，随着各种增收措施的落实，集团公司营业收入呈现出较好的增长势头，同比、环比增幅均有显著提高。随着全社会用电量回升以及各种增收措施的进一步落实，营业收入增幅有进一步提高的潜力，应当说集团公司今年进入世界500强的希望很大。我在这里再一次强调，进入世界500强目标不变。系统各企业要上下协同，全力以赴，一鼓作气，再接再厉，抓住四季度有利时机，在多供热、多发电的基础上，进一步落实好多种产业的增收措施，努力开辟新的增收渠道，确保今年进入世界500强目标的实现。

在全力以赴做好上述三方面工作的同时，还要努力抓好以下几项具体工作。

1.继续确保安全生产的稳定局面

前三个季度安全生产保持了稳定的局面，但也暴露出一些安全隐患和设备问题，三季度机组非计划停运累计时间约是整个上半年的1.2倍，必须引起高度重视。同时，进入第四季度，发电供热任务重，在建规模大，投产机组多，各方面工作千头万绪，安全生产面临着更为严峻的挑战；冬季供暖期异常天气多，极有可能给发电设备造成损坏，进一步增加了安全生产的难度。系统各企业要居安思危、警钟常鸣，进一步增强风险意识和防范意识，针对季节特点，加强设备管理，规范作业行为，消除安全隐患，确保人身、电网和设备安全，继续保持安全生产的稳定局面。供暖期即将到来，要抓紧时间对发电设备和供暖设施进行一次全面彻底的检查、维护和必要的调试，特别要加强对户外设备、设施防寒防冻措施的检查，确保不发生因设备损坏而导致的机组停运和对外停热事故。

2.进一步抓紧抓好工程建设

按目前工程进度，集团公司装机容量“翻两番”目标在11月上旬即可实现，下一个目标就是要冲刺1亿千瓦。集团公司本部有关部门和有关企业要密切配合、协同攻坚，切实解决好电网送出、设备供应等制约项目投产运营的问题，确保这两个目标都能如期实现。

3.抓住机遇做好项目储备

每一次经济危机都孕育着一场新的技术革命，每一次经济萧条的结束都将迎来新一轮经济增长周期。这次席卷全球的国际金融危机也不例外，一方面政府要采取必要的干预政策，通过调整财政和金融政策缓解危机的影响；另一方面，要通过新技术革命发展一批新兴产业，以此促进经济增长、扩大就业、拉动消费，从而摆脱经济危机，进入新一轮经济增长周期。

我们要紧紧抓住当前国民经济尚处于回暖期，全社会用电量增长放缓、新上项目困难，行业预期收益下降、企业投资积极性受挫这一时机，拓宽视野，广泛调研，积极寻找新的项目，按照国家鼓励政策，重点储备一批水电、风电项目和火电的上大压小、西电东送、热电联产、煤电一体化项目，想方设法扩大对稀缺的煤炭、运力等资源的占有额度。在此基础上，要把每一个待开发项目的前期技术经济研究工作做深、做细、做扎实、做到位，为增强集团公司的可持续发展能力，为迎接新一轮经济和电力增长创造条件、做好准备。

4.抓好多种产业项目的基建和试生产工作

目前，集团公司有多个多种产业项目处在紧张的建设期，部分项目已经或即将转入试生产，其中既有煤矿、煤化工等高危行业的项目，也有粉煤灰生产硅铝钛、海运船舶等陌生领域的项目，国家对其安全生产许可、设计审查、竣工验收等各个环节有许多特殊的要求，而且项目的基建管理、安全管理、运营管理的专业性极强，要求极严、标准极高。有关企业要认真加强学习，加强管理，不断提高多种产业项目基建、生产的本质安全水平。要重点抓好多伦煤化工项目的试车工作。三级责任主体的领导小组、工作组都要各司其职、各负其责，加强对试车工作的领导，要重点检查整套系统是不是具备了试车条件，相关人员是不是具备了相应专业技能和从业资质，相关规程及预案是不是完备而且有效，相关安全措施是不是落实到位，要严格把关，加强督导，确保多伦煤化工试车成功。

5.加快海外项目的开发力度

国际社会对能源安全的空前重视促进了各种国际能源合作机制的建立，为电力企业实施“走出去”战略构建了广阔的交流与合作平台。集团公司要打造具有较强国际竞争力和可持续发展能力的国际领先能源集团，必须充分利用国际、国内两种资源、两个市场，抓住机遇，加快推进“走出去”战略。要在建设好、运营好现有境外项目，发展好、巩固好现有海外项目前期工作的基础上，进一步加大外经贸合作和境外项目开发力度，就有关国家、地区的资源禀赋、经济发展、社会现状、电力需求等方面开展广泛的调研，通过分析、比较，做到在发展区域上有所选择，在发展重点上有所侧重，在合作伙伴上有所甄别，通过深入细致的工作，选择一批优良的境外项目，为集团公司国际化发展做好充足的项目储备。

6.继续抓好多种产业的增收工作

多种产业增收工作对集团公司今年能否进入世界500强具有越来越重要的影响。由于全社会用电量增长放缓限制了主营业务收入的增长，要达到预期的入围门槛，关键在于多种产业能否创造更多的收入，必须在多发电、多供热，最大限度地增加主营业务收入的同时，认真落实多种产业增收方案。集团公司本部各部门要深入企业、深入基层，加强对增收工作的检查和指导；各分、子公司要树立大局观，打破局部利益界限，按照集团公司统一部署，进一步加大燃料统一结算工作力度，并在项目总承包、集中招标采购等方面取得实质性突破；各专业公司要在突出主业的前提下，进一步拓宽业务领域，不断丰富产品和服务，提高产能和产量；各发电企业要充分发挥企业所在地的区位和资源优势，有效延伸上下游产业链，想方设法开辟新的增收渠道，确保增收目标实现。

7.完成好集团公司第三阶段发展战略规划编制工作

集团公司有关部门要根据学习实践活动整改报告和上半年经济活动分析会的要求，抓紧做好集团公司第三阶段发展战略规划的编制工作。要以胡锦涛总书记考察大唐东营风电场的重要讲话精神为指导，从集团公司的实际出发，围绕“科学发展上水平、打造百年大唐”的要求，进一步明确集团公司发展战略第三阶段的基本思路、原则和实现途径，进一步明确和细化“两步走”的阶段性目标，特别是要细化“第一步”的行动计划和具体目标，把大力发展新能源和可再生能源，调整和优化结构作为发展的重中之重，安排好项目，明确奋斗目标，继续保持集团公司新能源发展在行业中的领先地位。这项工作争取在11月份完成初稿，12月份的工作务虚会上征求意见。

此外，要加强对国民经济发展趋势和宏观经济政策的研究，深化对电力和煤炭市场的分析，在此基础上认真谋划明年工作思路，为开好2010年工作务虚会做好准备。

中国企业家发展联合会 篇2

实现饲料强国的战略目标需要加快建设饲料界的“航母”

建国60年来, 特别是改革开放以来, 全国饲料行业在党和政府的领导下, 取得了历史性的成就。我们白手起家, 艰苦创业, 在“一穷二白”的基础上, 初步建立起了现代化的、市场化的饲料工业体系, 饲料产量达到1.3亿吨, 稳居世界第二位。中国已成为国际饲料工业联合会的四大理事国之一, 在全球饲料界中占有举足轻重的地位。特别可喜的是, 经过改革开放的磨炼, 市场经济的洗礼, 全国涌现了一批骨干大企业, 培养了一批知名的企业家。这次中国饲料工业协会表彰的2009年全国50强饲料企业, 就是他们中的光辉代表。他们中既有老先进, 又有后起之秀;既有第一梯队, 又涌现出第二梯队。可谓“群星璀璨”、“百花争艳”, 前景喜人。他们为中国饲料工业的发展做出了突出的贡献, 起到了骨干核心作用。但是我们要看到, 饲料企业与国内500强大企业相比, 与国际500强大企业相比, 还有非常大的差距。中国企业2009年500强中, 我们饲料行业只有新希望集团和通威集团两家进入。新希望集团排名131位, 通威集团排名255位。另外, 中国制造业500强中, 诸城外贸有限责任公司排名362位, 唐人神集团公司排名426位。这次专家的评价是“大而不强”。我看在饲料行业更是“大而不强、小而不专”。我们还缺乏具有国际竞争力和核心创新力的全国性的、甚至世界级的领军企业, 缺乏中国自己的“航空母舰”。加快步伐, 建设我们的“航母”, 是形势的需要, 是群众的愿望, 也是企业领导者的责任。

全国饲料行业的战略目标, 是要实现从饲料大国向饲料强国的重大转变。按照目前的发展速度, 我们在数量上赶超美国1.5亿吨已为期不远了, 但要实现饲料强国的目标, 还有很长一段路要走, 其任务更为艰巨、更为复杂, 它包含着丰富的内涵和极高的要求。我们不仅要在产量上赶超美国, 而且要在产品质量、经营管理、市场营销、资金运作、自主创新、企业组织化程度等诸多方面缩小差距, 赶超世界先进水平。这也就是说, 我们不仅在“量上”赶超世界水平而且也要在“质上”赶超世界先进水平;不仅要有星罗棋布的中小企业参加竞争, 而且要有世界级的跨国大集团、大企业参加竞争。因为大集团、大企业是行业的领军者, 是各种要素的集中体现和承担者。正像海军没有“航母”, 就不能称作海军强国一样, 饲料行业没有自己的“航母”, 也不能称作饲料强国, 就不能组成以“航母”为核心的特混舰队, 在五湖四海破浪前进。

应该看到, 我国饲料企业在企业组织化程度上与国际先进水平的差距是非常大的。从2008年度看, 全国饲料企业还有13 612家, 比2007年减少1 764家, 减幅11.3%, 是近几年来减少最多的一年。其中10万吨以上的单个企业上升为187家 (比2007年上升30家) 。所以, 企业的改组、联合, 总的讲进展不快, 大型企业不论规模还是水平都不能适应形势发展的要求。我们从全局、从长远看, 要实现饲料强国的战略目标, 在企业组织结构上必须逐步形成以现代化、国际化、集团化的跨国公司为龙头 (形象地讲是“航母”, 是领军者) , 以区域性或专业性集团为支柱、以广大中小企业为基础的企业群体和产业体系, 它们布局合理、分工协作, 高效运转、生态平衡, 能满足人们对畜牧饲料业发展的需求, 能在国际市场竞争中站稳脚跟, 保持应有的地位。我们现在最缺乏的, 就是这种能起到行业中“航母”作用的全国性的、世界级的大集团和大企业。“航母”不单是规模巨大, 而是综合性科技的结晶, 是综合国力的体现, 是市场竞争力的提升。如果没有自己的“航母”, 我们就谈不上饲料强国, 就谈不上赶超世界饲料的先进水平, 也就谈不上去实现先辈们的理想。当前, 在国际金融危机的冲击下, 世界多极化、经济全球化深入发展, 科技进步日新月异, 世界经济格局发生新的变化, 国际力量对比出现新的态势, 各种力量的竞争与较量更加激烈。我们不要只看到饲料领域表面的平静, 实际上国际上的跨国公司对中国饲料的广大市场和经济活力是十分羡慕的, 早有大举进军之策。如果我们不具备忧患意识, 不能自强自立, 在下一轮世界性产业结构的调整中, 就可能吃大亏, 对此千万不能疏忽大意, 不能漫不经心。谁没有具有核心竞争力的“航母”, 谁就有在竞争中被挤垮的危险。

当前正是整合提升、扩大联合的极好时机。从某种意义上讲, 世界性的金融危机与经济衰退, 也提供了一个难得的机会。危机意味着市场的重新划分, 产业的重新调整, 科技的再次革新, 企业的重新组合, 人才的重新聚集。正如党的十七届四中全会所指出的, 当前是大变革、大调整的时期。总之, 这一时期分化加快, 竞争加剧, 动荡加深, 势必出现企业整合、联合的新潮, 资源重新配置的良机。企业领导者一定要看到这种趋势, 把握发展的先机, 加快整合提升的力度, 扩大联合的步伐。所以, 无论从国际形势考虑还是从国内形势考虑, 我们都应当改革创新, 不断开拓, 通过联合, 谋求发展, 向形成“航母”, 实现向饲料强国的目标迈出更勇敢、更坚实的步伐!

认真总结推广新希望—六和联合的经验, 促进饲料企业的大联合

这次大型企业联谊会选择在青岛六和集团召开, 是有特殊意义的。早在2005年5月份, 在刘永好、张唐之、黄炳亮、张效成等同志的精心策划与共同努力下, 新希望集团与六和集团实现了强强联合, 宣告要向世界级农牧饲料企业集团方向前进。这是饲料行业的首创, 得到了农业部和中国饲料工业协会以及当地党政的大力支持。几年来, 他们沿着市场化、现代化、集团化的方向不断前进, 由两强的联合, 而发展为“新、和、石、千”等多强的大联合, 经营范围日益扩大, 集团水平不断提高, 创新能力不断增强, 市场辐射力日益扩大。六和集团2008年饲料产量达到748万吨, 加上新希望集团的302万吨, 已突破1 000万吨, 成为世界饲料五强之一。

这表明, 新希望集团和六和集团没有辜负党、政府和人民的希望, 不愧为我国现代饲料行业的开拓者和先行者。我们在青岛召开会议, 实际上是一次促进大联合、大发展的会议, 是建设中国饲料“航母”的动员大会, 通过实地考察与经验交流, 总结推广他们搞好联合、推动发展的经验与做法, 把全国饲料行业的结构调整与企业联合重组推进到一个新的阶段。

中国饲料工业协会始终关注新希望集团与六和集团的联合, 因为这是饲料界的首创, 是全行业头两位大集团的联合与合作, 在行业中具有指导意义。我们乐观其成, 喜见其效。我和协会的领导曾四访“六和”, 五探“新希望”。他们积累的经验与前进中遇到的问题, 很多都对全行业有启发作用和借鉴价值。这次, 借此机会大家来共同总结他们的经验, 先谈我的看法, 我认为有以下几点值得借鉴。

一是坚持自愿互利、合作共赢的原则, 以资本为纽带, 以创新为灵魂, 以创业为目标, 以利民为根本。通过采取现代企业管理方式 (规范化的股份制) 体现风险共担、利益共享, 这样就能做到“志同道合”、“同舟共济”, 从而“利国利民”。

二是在不断创新中形成农牧饲料业全过程的“产业链”、“流通链”, 从源头到终端构筑起全程可追溯质量安全体系。既加强了饲料畜牧产品的安全性, 又延伸集团经营链条, 并围绕产业链形成金融、保险等支撑体系, 使产供销、贸工农、产学研结合为一体, 拓展市场, 向国内外市场进军。在增强集团的决策能力和经济实力的前提下, 关注在联合中发挥各自的优势, 充分调动与发挥各方面的积极作用, 形成集团内优势互补、扬长避短、和谐创业的新局面。

三是核心团队的形成与配合。通过实践, 逐步形成坚强的领导核心, 上下统一行动, 汇集成巨大的合力。纵观当今世界的企业发展潮流, 个人创业正在向团队创业的方向变化, 企业的出色领军者、杰出人物的重大作用就在于使新联合的领导班子、领导核心迅速形成, 适应多方面工作开拓的需要。每个大的集团企业, 都应当有几个杰出人物, 在实践中联手合作形成领导核心。这些领导者尤其是主要领导, 一定要有领军人物的风范与领导企业的智慧。企业主要领导人, 一定要学会用人之道。作为卓越的领导者一定要有慧眼识人, 有气魄用人, 有风度容人, 有感情留人, 人才兴, 企业旺。这里再强调一句, 领导者一定要有符合时代精神和中华优良传统的价值观、创业观, 这是联合事业是否成功的关键。

从整合、联合向融合发展, 真正使企业做强、做大、做久

总的看, 我国饲料行业的联合正在健康向前发展, 已经联合的企业出现一个好的苗头, 就是致力于从联合迈向融合, 迈向真正意义的一体化。我认为, 融合有更丰富的内容, 更高的境界, 更具有生命力与创造力。它将创造出不仅是“1+1>2”的效应, 而是会呈现化学反应, 其效果将呈现出几何级数式的增长。

在企业由联合走向融合上, 这是一个新的课题、新的任务, 我们还缺乏经验, 需要大家去探索

联合, 从两个以上企业走到一起, 各自的制度、机制、办法、文化等均不相同, 融合为一个和谐的整体, 需要有共同的奋斗目标, 有个实践的过程, 既不需操之过急, 又不能原封不动, 一定要分轻重缓急, 逐步解决。我认为一是要注意在发展中解决问题, 统一认识, 统一行动。二是要注意保留和发挥各个企业的优势。联合, 必须将优势尽量发挥出来, 互相补充, 互相促进。要去劣存优, 求同存异, 不要把优势搞掉了, 一切着眼于企业的新发展, 管理和技术的新进步。三是要向共同的和谐创业的企业文化前进, 真正产生亲和力和向心力。四是要坚持创新, 当前特别要关注世界金融危机之后出现的新的科技革命的新动向, 及时采取措施, 攻占科技制高点。我认为在两点上要下功夫:即生物技术、海洋技术。要向绿色生态饲料方向去摸索, 去开拓新产品, 使新科技推动新生产力的发展。

中国企业家发展联合会 篇3

2014中国餐饮产业蓝皮书分为总报告、产业发展篇、专题研究篇、企业案例篇、地区状况篇和国际篇六个部分。

总报告由本书执行主编、中国社会科学院中国社会科学评价中心专职副主任、博士生导师荆林波撰写，回顾了2013年中国餐饮产业的总体运行情况和产业运行特点，综合中国经济和居民收入稳定增长、消费观念变化导致外出就餐增长和城镇化进程带来餐饮需求等因素提出2014年餐饮发展趋势，即当前餐饮业面临的挑战仅仅是长期发展中的短期波动，未来中国餐饮业发展依然具有广阔的空间，也将会保持稳定、持续的增长。总报告还提出了餐饮企业转型升级需要重点注意的五个方面问题，即精准定位、关注O2O、降低人工成本、量力与资本对接和关注顾客体验。

产业发展篇重点分析了2013年餐饮市场的运行情况和餐饮产业在资本市场的发展情况。专题研究篇重点关注了餐饮行业商业保险、乳品安全、面食文化和餐饮业培训等话题。企业案例篇通过对业内代表企业历史、现状的分析，为餐饮企业的发展提供可借鉴的范例。地区状况篇聚焦北京、广东、上海、河南和宁夏五个省市自治区，涵盖了我国华北、华南、华东、华中和西北五个区域。国际篇以开放的视野选取跨国经营的餐饮相关企业为研究对象，总结其发展成功之道。

凯普顿烘焙新店正式开业，引领烘培行业新变革

凯普顿烘焙坊最早创立于1974年，作为京港创域投资管理（北京）有限公司旗下品牌，经过在中国多年的精心考量和细微的经营，于2014年5月中旬首次落户在美丽的福建省莆田市，正式对中国市场进行推广。

凯普顿烘焙主要经营产品包括蛋糕、面包、咖啡、手工巧克力、中西式点心、三明治、比萨等，已在北京、上海、内蒙古同时开设现代化的中央工厂，由北京总部运营中心、展业管理中心、产品研发与质量控制中心、店面选址中心、设计中心、技术培训中心、物流配送中心、售后服务中心共同组成专业、强大的营运指导团队，集“生产、配送、销售、物流”为一体，定位于中端消费者，以丰富、高品质的安全食品、平民化的价格、亲近友善的服务、便利连锁的店铺落户中国，赢得了广大消费者的青睐，迅速在烘培行业刮起了改革的新风潮，更快地引领着时尚生活的新潮流。

老传统中的老手艺——鼎泰丰手工月饼热卖中

苏式月饼对饼皮的要求很高，皮要酥，入口要香，因此要做出好吃的苏式月饼是机器无法替代的，而且传统的苏式月饼又非选用高档食材，因此传统的苏式月饼大多只能在淮阳一带的小巷里一遇，费时、费力、费工。今年，鼎泰丰再次以独特的传统手工技法做出热着吃的月饼，酥美堪称一绝，也许是目前市场上仅存的古法手工中秋月饼美食。鼎泰丰的月饼取之天然农作，黑芝麻、枣泥、豆沙、蔓越莓做馅，小麦粉做皮，甜味月饼是苏月饼范典。这些看上去很平凡、单一的馅料，做出如此美味的月饼并非简单。就以黑芝麻馅月饼为例，鼎泰丰选用最上乘的河南黑芝麻经研磨、炒制等20多道工序后才能呈现，非靠工业添加剂完成。除技法外，还要依仗黑芝麻本身的优质，技法只是让这优质得以充分的展现。黑芝麻馅月饼入口酥香，黑芝麻馅润滑柔和，细细品味香甜浸齿、余味隽永，算是鼎泰丰送给大家的以别样方式享受大自然的恩物。

中国企业家发展联合会 篇4

第一章 总则

第一条榆林市企业联合会培训工作委员会是榆林市企业联合会所属的二级委员会，经市民政部门批准设立。

第二条本会的宗旨是:推动榆林企业培训业健康发展，发挥桥梁纽带作用，协助政府规范企业培训市场，促进行业自律和合作，为榆林企业发展和企业家及经理人队伍建设提供服务。

第三条本会遵照国家法律、法规开展活动，接受榆林市企业联合会的领导。

第二章 职能与任务

第一条按照本会宗旨，承担如下职能与任务

一、宣传党和国家及政府有关部门在企业教育培训方面颁布法律、法规、政策和行业规范，围绕榆林市人才战略、国民和经济社会发展规划，研究企业培训政策方向和培训行业发展走向，引导榆林企业培训健康发展。

二、调研了解企业培训情况，关注企业培训需求，为企业人力资源能力建设及经营管理人员素质培养提供指导，为企业培训行业的发展和政府决策提供参与。

三、跟踪发布国际培训行业信息，引进国际先进的培训理念、培训内容和方法，搭建国际交流平台。

四、组织召开企业培训工作会议，组织培训机构互通信息，交流经验，强化合作，提供培训需求与服务的信息和渠道。

五、制定企业培训行业的自律准则和服务规范。

六、协调行业内容各方面关系及利益，反映企业培训机构的呼声，加强行业自律，规范培训市场。

第三章委员和单位委员

第五条承认本会章程，履行委员义务，并符合下列条件，均可申请成为本会委员。本会委员包括委员、单位委员。

一、委员

1、有关政府部门负责同志；

2、在培训领域有望的专家、学者；

3、榆林市企业联合会单位会员的现任领导同志；

4、关心和支持本会工作的社会知名人士。

二、单位会员

1、各县区和各行业从事企业培训的社会团体、2、在榆林市境内依法登记注册的培训机构；

3、各类企业的培训机构。

第六条入会程序

一、承认本会章程，向本会提交入会申请书、二、有两名本会委员推荐、三、经本会主任委员办公会议审议、批准。

第七条本会委员和单位委员享有下列权利

一、有选举权、被选举权和表决权；

二、对本会工作批评建议和监督权；

三、参加本会组织的各项活动的权利；

四、获得本会服务的优先权；

五、入会自愿、退会自由。

第八条委员和单位委员履行下列义务

一、遵守本会章程，执行本会决议；

二、积极参加本会组织的各项活动，协助本会开展工作；

三、自觉维护本会的声誉和形象；

四、严格遵守行业自律标准和职业行为规范；

五、向本会反映情况，提供有关资料；

六、向本会提供有关统计数据、信息。

第九条委员退会须书面通知本会。

第十条委员或单位委员有违反国家法律、法规的行为或不遵守本会章程，视情节轻重，经主任委员会议审议批准，可取消其委员资格。

第四章 组织机构

第十一条 本会的最高权力机构是委员代表会议。委员代表会议行使以下职权：

一、审议和决定本会的发展规划、工作方针和重大事项；

二、审议和批准委员会的工作报告；

三、审议由委员提交的重要提案；

四、选举、通过委员名单；

五、制定和修改章程；

六、决定本会其他重大事宜。

第十二条本会设主任委员1人，执行副主任委员1人，副主任委员若干人，秘书长1人、副秘书长1-2人，上述人选经协商推荐后，由委员代表会议通过，每届任期四年。

第十三条本会设主任委员办公室。主任委员办公会由主任委员、执行副主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长组成。主任委员办公会可根据工作需要随时召开。

主任委员办公会行使下列职权：

一、组织制定本会的发展规划、工作方针，审议、批准本会重大活动；

二、落实委员代表会议的决议；

三、审定年度工作计划和预算收支计划；

四、批准新增委员；

五、审定本会制定的各项规章制度；

六、组织筹备和召开委员代表会议；

七、向委员代表会议报告工作；

八、审议、决定其它有关重要事项。

第十四条本会可设立相关学术研究机构，开展专业理论与技术研究，交流、推荐研究成果。

第十五条本会可根据工作需要设立专业机构，在主任委员办公会领导下开展工作。

第十六条本会日常办事机构设在榆林市企业联合会培训中心。

第五章终止和财产处理

第十七条本会因各种原因需要终止时，由主任委员会议提出动议，经委员代表会议表决通过。

第十八条本会终止剩余的资产按国家有关法律规定处理。

第六章附则

中国企业家发展联合会 篇5

中国电力教育协会

电力教育基金管理委员会秘书组

二○○八年九月 2008“电力教育培训新星奖(特等)”获奖人员简介

1、余长开

33岁

男

华能珞璜电厂

运行部锅炉专工

余长开同志1995年中专毕业，通过自学考试取得工业管理大专文凭。参加工作后坚持学习，自修完热能动力大学本科课程。现任华能珞璜电厂运行部锅炉专工。

该同志自参加工作以来，刻苦钻研业务技术，严格执行“两票三制”。为确保电厂机组安全稳定运行，创造良好的经济效益和社会效益做出了贡献。

2006年在集团公司火电机组集控运行值班员初赛中获600MW等级第一名；同年在国资委、劳动和社会保障部联合举办的2006年中央企业职工技能大赛600MW等级火电机组集控运行值班员决赛中，以第一名成绩获得金奖。2007年集团公司授予“劳动模范”、劳动和社会保障部授予全国技术能手称号，被团中央命名为全国青年岗位能手；重庆市总工会授予五一劳动奖章。2007年在共青团中央、劳动和社会保障部联合人民日报、中央电视台等新闻单位共同举办的首届“中国十大杰出青年技师”评选活动中获“中国优秀青年技师”称号。

2、常雪梅

38岁

女

天津军粮城发电公司

锅炉工程师

常雪梅同志2004年华北电力大学工程硕士。从事发电厂锅炉专业工作15年，1997-2007年担任生产技术部锅炉专工10年，组织完成大量的技术改造项目和科技项目，2007年底至今从事新机组基建工程锅炉专业工作。解决了大量长期困扰的生产难题，如高温过热器爆管问题，适应生产，不断引进新技术并进行现场消化吸收，如通过对少量的燃烧器的改造，并优化燃烧，达到40%深度调峰不投油，年直接经济效益1000多万元，并有效地降低NOx的排放。结合实际，大胆创新。完成了排粉机的设计优化改造，风机效率提高近10%，年可节电近800万kwh。

2004年670t/h锅炉无油启停及助燃方式的研究获公司科技成果一等奖、锅炉排粉机性能优化研究二等奖、2002年军粮城发电厂670t/h锅炉深度调峰试验研究一等奖、12/10ST-AH型灰浆泵节能改进三等奖、获2002年华北网局优秀青年工程师、获天津市百万职工技术创新成果奖、获2004年天津市优秀“讲、比”项目、公司2003双文明个人、2004年公司十佳女职工。

3、马中杰

31岁

男

淮南平圩发电公司

集控运行值长

马中杰同志2008年东南大学热能工程专业工程硕士。2002年获平电公司双文明创建评为双文明职工、2005年获公司质量明星、2006年获中央企业职工技能大赛60万千瓦等级火电机组集控运行值班员决赛优秀选手、2007年获平电公司集控运行值班员技能竞赛一等奖和淮南市青年岗位能手，同年获中电国际600MW火电机组全能值班员技能竞赛个人一、二等奖。

4、蒋劲松

36岁

男

益阳电业局

线路运行专责

蒋劲松同志1996年退伍到益阳电业局线路管理所从事外线工作。面对陌生的工作环境，仅几年，他从一个门外汉成为一名线路专业的行家。

2005年，益阳遭受了50年不遇的特大冰灾。在冰封的山路上，在树竹残枝横七竖八地拦在路上的冰道上，他手脚并用，硬是用了两个多小时才“爬”到了监视哨，及时把冰情进行汇报。此后，他一人在这个哨所，每天十多次爬上山顶测量覆冰厚度、巡视线路、汇报冰情，一呆就是46天，就连除夕也是独自一人在哨所度过的。感人事迹被华中电力报、湖南工人报、湖南电力报、益阳日报进行报道，在益阳市保持共产党员先进性演讲大会上，他的事迹让广大干部群众纷纷落泪。2008年他也被省公司评为抗冰功臣。2002－2007年他连续多次参加市局安全知识竞赛、输电线路比赛，取得了个人、抢答、团体前三名的优异成绩。2005、2007年被益阳电业局授予“岗位能手”和省公司授予的“省公司岗位能手”荣誉称号。

2005年由他参与开发和研究的《自脱型跨越线滑车》荣获益阳电业局合理化建议既技术革新成果一等奖，省公司二等奖，其所在小组被评为“2007年全国电力行业优秀QC小组”和“湖南省优秀质量管理小组”。

5、卢炳涛

29岁

男

山东聊城发电厂

机组长

卢炳涛同志2000年大学毕业进入国电聊城发电厂调度运行部工作，他始终坚持刻苦的学习，不断提高自己的业务水平。先后参加华北电力大学“600MW机组运行”培训班学习、山东电力研究院“600MW发电运行仿真培训”学习和北仑发电厂仿真培训基地进行的“600MW机组集控运行”仿真培训学习。2007年他通过哈工大威海分校“热能与动力工程”本科学习，获学士学位。2006年卢炳涛所在的班组被国资委授予“中央企业学习型红旗班组”荣誉称号。

2006年在集团公司600MW火电机组集控运行值班员技能竞赛中，获个人总成绩第一名，被授予国电二级奖章、集团公司优秀技术能手。2006年参加中央企业职工技能大赛600MW等级火电机组集 控运行值班员决赛，荣获“中央企业职工技能大赛600MW等级火电机组集控运行值班员决赛银奖”，同时被国资委授予“中央企业技术能手”的荣誉称号。2006获山东省杰出青年岗位能手，并记二等功奖励。2007年获集团公司先进生产者。2007年被评集团公司第二届“168”优秀技能人才

6、郑淮

男

华东电力试验研究院

信息部总工

郑淮同志2003年博士毕业参加工作，2005－2007年参加各项培训达424学时，通过实践，几年间完成了从学生、工程师、首席工程师到科技信息所总工的转变。

2003年以来，主持参与多项情报咨询项目和科研项目，包括“华东电网有限公司智能电网建设研究”、“国外咨询公司电力企业管理咨询方法研究”、“华东电网输电电价联网安全效益分摊机制研究”、“华东电网输电电价联网安全效益分摊机制研究”、“9E燃机事故启动电源配置方案的技术经济分析”、“吴泾二厂600MW机组维修规划和决策项目”、“设备全寿命周期成本管理研究”等项目。

2005年获国网公司科学技术进步三等奖、上海市公司科技进步奖一等奖、华东网公司科技进步奖和院成果奖等多项奖励，2005、2006年华东电力试验研究院优秀员工和华东网公司优秀青年、2007年华东网公司优秀青年。

7、李劲

33岁

男

广西调通中心自动化

应用开发组长

李劲同志积极参加岗位培训达到754学时。做兼职教师培训，组织广西网调度自动化专业的培训工作，2004—2006年间组织完成了全省12个培训班,参加培训人员达1000多人次。

2004年评为广西电网公司首届“十大杰出青年”，得到广西壮族自治区工会主席的亲自颁奖。2006年获广西电力调度通信中心先进工作者、广西区直企事业单位“知识型职工标兵”。

2004—2007连续四年都有两篇科技论文在南网科技论坛上进行宣读，一篇论文在2005年获论坛“优秀科技论文”二等奖，是目前广西电网中个人在该评选中获得的最高荣誉。2007年电机工程学会“优秀论文”二等奖2篇，“优秀论文”三等奖1篇。2003、2005、2006、2007年分获广西网公司科技进步奖二等奖，三等奖。

8、彭新宏

38岁

男

西宁输变电公司

电站主任工程师

彭新宏同志1995年大学毕业参加工作，长期从事变电运行工作，积极参加各类业务技能培训和自学，2007年就累计培训学习650余学时。他几乎每天晚上坚持学习专业技术知识2小时，5年来自学学识累计超过3000学时。工作13年来，他 7 所做出的技术革新有26项之多，对青海省网、西北网的安全生产做出了重大贡献。

2005年被西宁输变电运行公司工会评为先进工作者；2007年被西宁输变电运行公司评为六好共产党员；被西北网公司评聘为安全与劳动保护技术优秀技能人才;被中国能源化学工会全国委员会授予全国电力系统劳动保护先进个人；2008年被西北网公司工会评为模范学习型家庭，在2007年西北网公司第一届750kV技术比武中获得变电运行专业第三名。

2003年对《330KV湟源变电站KYN10－40.5G型小车开关柜技术改造》获得2006年西北网公司优秀科技论文二等奖；《变电站如何开展安全活动和技术培训》一文获得2006年西北电网论文评比二等奖；参与“750kV验电器（直接接触式）及地线挂接器具及方法的研制”科技项目，获2007年西北网公司科技进步二等奖。

9、马自云

33岁

男

宁夏大坝发电公司

集控运行班长

马自云同志宁夏大坝发电公司集控运行班长兼任分场全能值班技术培训员。1996年西安电专火电厂集控运行专业毕业，工作后努力学习专业理论知识，于2001与2004年分别取得应用电子专业专科和热动专业本科毕业证书。

2006年马自云代表国网公司参加了由国资委、劳动和社会保障部联合主办的全国中央企业职工技能大赛300MW火电机组集控运 行值班员决赛，以第四名的成绩夺得“金奖”。同时被国家劳动和社会保障部授予“全国技术能手”、被共青团中央授予“全国青年岗位能手”称号，2007年他又被国家电网公司授予“劳动模范”荣誉称号，被宁夏青铜峡市评为“十大杰出青年”，被国网新源公司评为“先进工作者”，被宁夏电力系统评为“知识型职工”。

10、孙荣江

42岁 男

哈尔滨电业局

平房供电局变电亭班长

孙荣江同志自1987年参加工作，在配电生产一线，先后从事配电安装、检修、运行、事故修理以及配电变电亭等专业技术工作，属于全能型的配电技术人才。现任平房供电局变电亭班班长兼技术员。建立健全平房供电局配电23种技术资料的管理资料，在生产实际工作当中得到充分的利用，取得了很好的效果。独自搭建完成了平房供电局MIS管理系统的基础工作，并针对MIS系统中存在的一些问题提出了20余条意见或建议，在实际工作中取得了实效。参与大型工程的设计及验收工作。直接参与新型变压器台的定型设计工作（HL-2.5、单杆变台）。制定编制工作流程、验收标准、负责人到位标准等一系列工作标准和制度。

2007年参加国网公司配电线路工高级技师第一期培训班，学习成绩优异，获培训结业证书、省公司职工培训调研考试培训，哈局专业培训。在省公司职工培训调研考试中，获团体第三名、个人第十五名。2003年被共青团哈局委员会、青年工作处、哈局生产技术处联合授予十大青工带徒名师；2004年省公司配电检修技术竞赛哈局代表队实际教练，获省公司团体第二名；2005年被省技术业务能手评选委员会授予技术能手称号；2006年省公司全国技术竞赛专业培训。在全国电力行业配电线路工技术竞赛中获得团体第四名、个人第九名，同年被中电联、中国能源化学工会全国委员会授予全国电力行业技术能手称号、被中共哈局委员会、哈局、哈局工会委员会授予年哈局双文明职工；2007年被省技术业务能手评选委员会授予省技术能手称号。

11、张国春

30岁

男

北京输电公司

运行副班长

张国春1998年技校毕业参加工作，输电公司运行工区一线工人，是北京市电力公司输电公司的优秀技术人才。

在现场用自己精湛的技艺征服了在场的所有裁判，获得了第十二届北京市工业职业技能竞赛决赛第一名，并被评为“北京市工业职业送电线路技术能手”。他曾被北京电视台等多家媒体报道，并在接受中国青年报的采访时被记者们亲切地称为“手冒火花的空中飞人”。

中国企业家发展联合会 篇6

会关于进一步加强劳动争议调解工作的通知

劳动和社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会

劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会关于进一步加强劳动争议调解工作的通知

劳社部函[2005]180号

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)，总工会，企业联合会／企业家协会：

多年来，在各级党委、政府的领导下，各地劳动争议调解工作在和谐劳动关系、促进企业发展等方面发挥了重要作用。但由于近年国有企业改制重组、关闭破产，以及大量非公有制企业工会组建滞后等因素的影响，一些地区的企业劳动争议调解组织出现萎缩，劳动争议调解工作有所弱化。为适应市场经济条件下协调劳动关系的迫切需要，最大限度地把劳动争议解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护劳动争议当事人合法权益，保持社会稳定，现就进一步加强劳动争议调解工作提出如下意见：

一、高度重视新形势下的劳动争议调解工作

党的十六届四中全会强调，要建立健全社会利益协调机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，妥善协调各方利益关系，正确处理人民内部矛盾。劳动争议是社会利益矛盾的突出表现，调解是及时化解劳动争议的重要手段。当前我国企业改革和经济结构战略性调整步伐加快，劳动关系日趋复杂，劳动争议不断增多，切实加强劳动争议调解工作，对于有效维护劳动争议当事人双方合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，推动经济和社会协调发展以及构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。各级劳动保障部门、工会组织、企业联合会、企业家协会要按照十六届四中全会决定的要求，认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观，从构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识新形势下进一步加强劳动争议调解工作的重要性与紧迫性，把这项工作摆到重要议事日程，增强使命感和责任感，忠实履行职责，努力构建多层次、广覆盖的劳动争议调解网络，推动劳动争议调解工作取得新进展。

二、进一步发挥企业劳动争议调解委员会的作用

企业劳动争议调解委员会是法律规定建立在企业内部的从事劳动争议调解工作的专门组织，在宣传劳动保障法律法规，预防化解劳动争议，督促劳动争议双方当事人履行调解协议，促进企业劳动关系和谐稳定方面发挥着重要作用。各地要针对目前存在的企业劳动争议调解委员会数量下滑、作用弱化等突出问题，研究采取有力措施，指导、督促企业和实行企业化管理的事业单位依法建立健全

劳动争议调解委员会，配齐调解人员，落实工作职责，完善工作制度。规模较大、人数较多的企业，要配备专职调解人员。要督促企业依法落实调解委员会的办公经费和办公条件，支持调解人员依法开展调解活动，充分发挥调解委员会预防和化解劳动争议的作用。

三、积极推进区域性、行业性劳动争议调解组织建设

建立由协调劳动关系三方或多方组成的区域性、行业性劳动争议调解组织，是近年来部分地区在开展劳动争议处理工作中的制度创新。实践证明，开展区域性、行业性劳动争议调解顺应了劳动争议调解工作的发展需要，有利于扩大调解工作的覆盖面，增强调解工作的权威性和实效性；有利于强化劳动争议调解工作的指导，及时化解未建立劳动争议调解委员会企业的劳动争议以及跨区域、跨行业的劳动争议；各地要从实际出发，在当地党委政府的领导下，将劳动争议调解纳入“保一方平安，促一方稳定”的维稳大调解格局，积极推动在小型非公有制企业和外商投资企业比较集中的乡(镇)、街道、社区，建立区域性、行业性劳动争议调解组织，配备专门人员，开展调解工作。在非国有经济占比重较大的县(市)，也可以探索建立区域性、行业性劳动争议调解组织，要研究完善区域性、行业性劳动争议调解组织的制度建设和机制建设，加强与劳动争议仲裁机构和人民调解组织的协调配合，逐步形成企业调解、区域性(行业性)调解、人民调解和仲裁调解相结合的劳动争议调解体系，有效发挥劳动争议调解工作“第一道防线”的作用。

四、大力加强劳动争议预防和预警工作

“调防结合，以防为主”是劳动争议调解的基本原则。建立劳动争议预警机制，加强劳动争议预防，是协调劳动关系、化解争议苗头，防止发生群体性突发事件的重要措施。预防劳动争议，首要任务是指导企业树立以人为本的管理理念，建立健全劳动合同制度和平等协商集体合同制度，建立和完善职工代表大会制度，形成理念科学、管理规范、民主参与、运转高效的劳动管理架构，保证广大职工对于涉及自身利益的重大问题的知情权、参与权和监督权得到切实落实。当前要把企业改制重组、关闭破产等影响劳动关系重大变化的问题作为预防工作的重点，指导企业劳动争议调解委员会参与重大改革方案的制定，协助做好人员安置等工作，依法维护职工的切身利益，确保改革的顺利进行。要把劳动保障法律法规的宣传教育作为劳动争议预防工作的重要内容，扎实开展对职工和企业经营管理人员的劳动保障法律法规培训工作，通过多头并举、源头入手，有效预防劳动争议的发生。

要高度重视劳动争议预警体系建设。充分整合资源，形成有效联动，切实发挥各级劳动争议调解组织的预防功能，通过建立企业劳动争议信息员制度、地方协调劳动关系三方成员信息通报协调制度等，推动建立三方共同负责的自下而上的劳动争议预警机制，通过预测、预报和预防等措施，有效排查劳动争议隐患，及时化解纠纷苗头。对可能引发群体性突发事件的重大问题，要在第一时间将情况上报有关部门，积极采取应对措施，最大限度减少社会振荡。

五、切实加强劳动争议调解工作规范化建设和机制创新

加强规范化建设，是提升劳动争议调解工作整体水平的必然要求。各级劳动保障部门、工会组织和企业联合会、企业家协会要紧密结合实际，加强调查研究，逐步建立、健全调解工作相关制度。要健全工作考核标准及办法，研究建立调解员持证上岗、专业培训考核、调解责任、统计分析、信息通报、文书和档案管理等制度，推动劳动争议调解工作规范、有序地进行。

坚持与时俱进，加强机制创新。要适应劳动争议处理体制改革的需要，积极研究劳动争议调解工：作的改革思路，包括劳动争议调解工作组织体系、调解程序、基本制度、调解效力等。要研究解决区域性、行业性劳动争议调解组织的法律地位、工作程序和制度、劳动争议调解协议书的法律效力等实际问题，探索劳动争议调解和劳动争议仲裁的有效衔接；要研究建立劳动争议调解员社会考核录用制度，建设专业化调解队伍；要逐步整合区域和行业层面的劳动争议调解与集体协商机制功能，建立符合市场经济要求的劳动争议处理新机制。

六、加强领导，统筹协调，推进劳动争议调解工作深入发展

各级劳动保障部门、工会组织和企业联合会、企业家协会要密切配合，明确分工，建立责任制，把劳动争议调解工：作列入劳动关系三方协调组织的重要议程，切实加强对劳动争议调解工作的领导。三方协调组织可设立劳动争议处理专门委员会，具体负责包括劳动争议调解在内的劳动争议处理工作重大事项。要在调查摸清现状和底数的基础上，制定本地区劳动争议调解工作阶段性发展规划，并认真组织落实，推动劳动争议调解工作深入发展。要加强对调解工作人员的培训工作，制定可行的培训计划，力争在两至三年内对在岗调解工作人员进行普遍轮训，切实提高调解人员的政治业务素质和实际工作能力。要与立法等机关加强协调，推动相关地方立法和政策制定，为劳动争议调解工作有效开展提供法律和政策支持。要及时总结、推广实践中的典型经验，扩大宣传，表彰先进，加强对劳动争议调解工作的指导。从强化组织建设、创新机制、加强制度建设、促进作用发挥等方面人手，整体推进劳动争议调解工作，切实维护劳动关系和谐稳定，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

中国企业家发展联合会 篇7

2012~2013年我国广大轻工企业以党的十八大精神为指导, 继续学习和实践卓越绩效模式, 勇于探索, 开拓创新, 取得了显著成效, 涌现出一批先进企业。为树立全国轻工行业实施卓越绩效模式的先进典型, 扩大社会影响, 引领广大轻工企业学习先进经验和方法, 进一步推动卓越绩效模式在各类组织中的学习和实践, 中国轻工业联合会在各行业协会、学会, 省、自治区、直辖市轻工行业组织推荐的基础上, 经审核确认, 决定对北京汇源饮料食品集团有限公司等126家全国轻工业卓越绩效先进企业予以表彰, 其中对连续三次获得此称号的北京金鱼科技有限责任公司等24家企业授予全国轻工业卓越绩效先进企业特别奖 (见表1、表2, 排名不分先后) 。

中国企业家发展联合会 篇8

广汽和吉奥这两家企业，一个是地方国有企业，一个是民营企业，他们能走到一起展开体制机制的创新，迈过了中国民营企业发展中的一个大门槛，这是一个标志性创新，也许会成为一种趋势。因为近年来，特别是2008年受到国际金融危机的冲击，国内民营企业遇到许多困难，“民退”的现象很受各界重视。

近期，国家发改委召集多个部委研究如何向民间资本放开。但是估计在真正落实的过程中会有很多困难。究其原因，既有意识形态的障碍，又有体制机制的障碍，但主要是体制问题，特别是在出现利益冲突的情况时。因此我在很多场合都大声疾呼要改善民营企业的发展环境。当前形势下，我国企业税务负担重，原材料价格包括劳动力价格都在大幅度上升，比如浙江一些地区，一些曾经发展得很好的民营制造企业也面临经营困难。上规模的企业尚且如此，何况一些普通中小企业？仅“招工难”一项就困住了不少经营者。不仅是制造行业困难，其他服务行业也很困难。这是我们大声呼吁改善民营企业的发展环境的重要原因之一。

国内的民营企业也有自身体制方面的束缚。到2011年底中国的民营企业是965万户，注册资本金是25万亿元，平均到每户企业的注册资本金不到300万元。实力有限，你怎么进入一些垄断领域？试想，注册资本达几百亿的企业怎么可能看得起仅有300万注册资本的小企业？民营企业要发展就需要进行自身体制机制的创新，这是向民营企业提出的根本性的挑战。

对此，我有两个观点，第一是政府要改革，改善企业发展的环境，第二是企业自身要创新，要在体制上进行创新。

创新首先应从企业的产权制度的创新做起。民营企业的长处是产权明晰，动力强劲，对自己的“一亩三分地”看得很紧，所以这些年发展较快。“白天当老板，晚上住地板” 是当时民营企业创业者的真实写照。但这个优势的另一方面，企业的产权封闭，势单力薄。“好汉不提当年勇”，我们要看到“干什么都赚钱，而且赚大钱”的时代已经一去不复返了，低成本扩张的时代过去了，靠自身积累逐步做大的时代也过去了。现在，情况与以前大不同了，一般制造行业基本饱和，依靠过去自我发展，逐步进行资本积累的模式想做大做强已经很难了。

中国的民营企业要想发展好，就要靠资源的整合，兼并重组靠体制的创新，要善于学会合作。此次金融危机的冲击原本不是好事，但可以变成好事，就是逼着国内企业进行体制创新。从单个资本变成社会资本，民营企业和国有企业的联合重组，已成为一个发展方向。有些企业已经做到，例如万通集团，几年前已与国有企业进行合作，从过去的“野蛮生长”转型为现在的理性发展。我国将出现国有-民营，或者中央国有-地方国有-民营资本组成新的联合体。在这方面广汽是一个榜样，在汽车行业为我国开启了一个新纪元，民营企业和国有企业合作是未来大势所趋。当前，在中国的道路上，满地跑的都是合资品牌或外资品牌的汽车，自主品牌并不多。但国内的汽车厂的数量多于全世界汽车厂的总和，目前约有144家有资格的整车制造厂。这势必会造成国内汽车厂商之间的低水平的重复建设和激烈竞争。

相互竞争是好事，但竞争也需要成本。所以民营之间的整合，民营企业和国有企业的整合将是一个大趋势。民营企业未来要发展，采用混合所有制可能会是发展方向。

在这个资源整合过程中，民营企业要解决好观念问题。不少民营企业的创始人要有思想准备。好不容易创办了企业成为老板，如果让他们将来与别的企业合作，成为从属甚至是当伙计，这个心理关很难过。

据了解，不少民营企业老板在被问及“为什么不与他人合作，最后组成一个企业集团”等诸如此类问题时，他们多数人的第一反应是“很困难”。因为利益整合很难，合作各方必然各怀心思，管理和思想观念也很难达成一致。但这一关，对于绝大多数民营企业来说早晚要过，与其被动地过，不如主动过。比如我所知道的一家国内著名缝纫机厂，受金融危机重创才不得不重组。这是被迫的重组，接受过程很艰难。但吉奥和广汽的联合是主动地重组，主动比被动好得多，因为双方可以在新的基础上谈合作。

联合发展要处理好“早”和“晚”的关系。“早”能争取主动，多探索、积累经验，争取一些政策，有更多发言权。如果等对方发展壮大而不得不去求人家时，你的价值就很难体现出来了，也很难被政府部门重视。因此吉奥和广汽在联合过程中，因为有优先权，对于所需的扶持政策，包括税收支持和市场方面的支持都可以提出建议。而且由于这是一个体制制度的创新，在行业内也拥有更多发言权，可以将遇到一些新的问题提出来。

民营企业应坚持五大创新，包括体制制度创新和管理创新等。体制制度创新是基础。两种不同所有制的企业联合起来，可以把各自的优势相互结合。管理创新要建立在体制制度创新的基础上。民营企业中管理良好的并不多。在960万户私营企业当中仅有29%的企业逆流而上，还有71%的企业的日子“不太好过”。因为民营企业的体制束缚，绝大多数企业很难找到合适的管理人才。通过联合，民营企业可以获得很多有经验的管理人才。

技术创新也建立在体制创新的基础之上。如果不进行联合合作，技术方面的创新就会碰到很多门槛。即使想创新也有心无力，更引起不了相关部门的重视和支持。民营汽车企业和国有企业合作，在技术创新上可以得到支持，中央财政在“十二五”期间拿出150亿元支持中小型企业，近几年的研发经费约有8000亿元。如何将研发的经费拿来为我所用，联合争取这笔经费是一个途径。对汽车行业而言，技术创新更加重要，现在的新能源汽车是一个重要方向，目前有很多人利用这些政策，因为有国家扶持， 企业进行联合可以在这方面享受更多的政策支持。

第三是在经营方面进行创新。但我国企业经营方面的办法不多，主要是“价格战”，互相压价，两败俱伤。在经营方面，创新还是要打造出自己的品牌，要有自己的销售渠道，才会获得竞争优势。这也要靠体制制度创新，体制制度创新了，后面的几方面创新，才能真正迈开步子。