社区青少年活动计划（共11篇）
暑假是学生广泛接触社会、了解社会、增强社会责任感和开阔视野、充实知识的大好机会，也是培养学生的组织能力、动手能力、分析能力、创造能力、社交能力和适应能力的好时机，为了充分利用这一有利时机，我社区特为青少年相应开展了一系列的暑假活动。
活动安排及时间：
1、组织辖区内青少年争做环保小卫士活动，让孩子知道讲卫生、保护环境从要小做起。（活动时间：7月6日）
2、邀请退休老教师 开设“百善孝为先”公益讲座，和观看“百善孝为先”系列电影。（活动时间：7月12日）
3、特邀心理咨询师，具有多年丰富咨询经验的老师为
社区青少年上一堂心灵成长课。（活动时间：7月18日）
4、组织青少年到敬老院为老人义务劳动，培养青少年献爱心和动手能力。（活动时间：8月8日）
5、举办“暑期青少年小军校”，增强锻炼青少年的意志力培养和爱国精神。（活动时间：8月15日）
6、举行“手工制作”活动，丰富青少年暑期生活的同时培养青少年的想象能力和动手能力。（活动时间：8月22日）
7、组织青少年开展一台文艺晚会，庆祝青少年丰富多
彩的暑期生活结束重返美丽的校园。（活动时间：8月29日）
活动要求：
1、组织青少年开展小型、多样、内容丰富、有利于身心的活动。要注重实效，让青少年在活动中增长知识，受到教育，增强抵制不健康思想的能力。
2、树立安全第一的思想。在开展举办有益身心健康活动的同时要高度重视参与人的人身安全。增强安全防范意识，确保在安全的情况下孩子们能享受到健康、有益的暑假活动。
福海镇建北路社区
本刊讯:9月10日下午, “汇集青春正能量助力汕头新跨越”汕头市2014年社区文化节第四场活动走进潮阳建筑职业技术学校, 在充满吉祥、喜庆的开门红歌舞中红红火火地拉开了序幕。团市委副书记、市青联副主席、市少工委主任王江锋, 中国联通汕头分公司高级业务经理赵美华, 广东潮剧院副院长张鹰, 共青团潮阳区委书记肖涤桦, 潮阳建筑职业技术学校校长陈宇, 共青团潮阳区委副书记赵伟全、陈锡弟, 联通潮阳分公司总经理林福通, 汕头市青少年活动中心副主任林纯玲等领导同志专程出席了活动。
汕头市社区文化节由共青团汕头市委员会、汕头市青年联合会、汕头市少工委、中国联通汕头分公司主办, 自2012年12月在中信嘉顿小镇社区启动举办以来, 已成功举办了10场, 为社区居民和少年儿童们献上了一场场契合时代主旋律、紧扣社区文化建设主题的文化盛宴。汕头市2014年社区文化节重点围绕"红领巾相约中国梦”为主题, 以市青少年活动中心、市红领巾艺术团的师生、市文化馆的文化工作者为骨干, 以文艺演出结合相应青年志愿服务活动、教育法制宣传及游园活动等内容, 增进大家对“中国梦"的理解、认同和情感, 教育引导广大社区居民和少年儿童在文化的熏陶中, 提高人文素养和艺术修养, 在全市各社区、学校营造积极向上、健康和谐的全新文化氛围。
【关键词】青少年;社区;社区文化;社区工作
前言
青少年正处于世界观、价值观、人生观形成时期。青少年在这一时期呈现出几个特点:一是尚未形成自己的个性,缺乏辨别是非的能力,容易受到外界的诱惑;二是青少年大都通过角色模仿来完成自己的社会角色扮演,所以他们喜欢模仿他人的行为,也易把不良行为作为自己模仿和参照的对象;三是情绪和行为倾向于两个极端;四是个体不成熟,容易受到外界伤害。
社会学理论认为,人的社会化就是不断地调整自我以适应外部环境的要求,人是环境的产物,环境塑造了人的个性,而青少年生活的重要区域除了家庭、学校就是社区了。相关研究表明,在青少年犯罪率较高的地区,往往是社区文化环境欠佳,亚文化盛行的区域。“社区文化为社区居名所共享,同时又强有力地约束着社区内的人们的行为方式和思维方式”[1]。这样一来,要保证青少年健康成长,就要求开展有效的社区工作创造良好的社区文化环境,给予青少年一片干净、祥和的成长空间。
一、开展社区工作对青少年社会化的重要性
1.社区是青少年的集中区域
市场经济使得越来越多城市青年从国有企事业单位转向个体、民营、外资企业,从“单位人”变成“社区人”。大量农村年轻劳动力涌进城市,变成市民。城市下岗、待业青年、大中小学生都集中在社区里。在这里开展以青少年为服务对象的社会工作,可以针对青少年的特征进行有效地服务和管理。
2.青少年的大部分时间在社区度过,社区是他们的主要成长空间
据粗略统计,我国中小学生一年中约有170多天的节假日和双休日,而这么多时间里的很大一部分都是在社区里度过的。他们在社区里完成课后任务,在社区里玩乐。所以社区内状况对他们有重要的影响。
3.社区是青少年直接接触的外部环境,社区环境和社区氛围直接影响青少年对人对事的态度和个性的形成
“近朱者赤,近墨者黑”,处于社会化过程中的青少年,个性还未形成,边缘性强,可塑性也强。通俗地说,把他拉一下就是长的,把他团一下就是圆的。从他们接触的人、事上可以看到他们社会化后的影子。社区文化会被青少年所内化,当然也包括黄赌毒等糟粕文化。古有“孟母三迁”,也正是因为这个原因。甚至是社区结构布局对青少年都有重要影响。举个简单的例子,楼下就是游戏室,这无疑会增加楼上居民尤其是中小学生打游戏的机会和时间。因此开展正式、系统、专业的社区工作对这些进行管理就显得很必要了。
4.青少年会有许多要求寄托在社区上,包括学习的机会、劳动就业的培训、提供解决日常问题的途径、增强自己的社会支持网络等等
现代生活的快节奏会把很多人甩在精神的或物质的困境中无法自拔,他们需要借助别人的帮助特别是专业人士的帮助,而不能自立的青少年更需要借助专业社工的力量。在成长期的青少年不仅对外界依赖性强,而且对资源需求量也大。两个同样资质的孩子,一个投入大资金、大精力进行培养,一个则是有限的经济支持,甚至是食不果腹,两个孩子的未来也极可能是天壤之别。这就要对社区资源进行整合,使它得到最优配置,让每个人都获得健康成长的保障。
二、社区青少年服务的现状
1.经费投入不足,许多活动、计划无法付诸实践
我国经济发展的限制使目前还无法承担社区青少年工作的所有费用,加上由于许多工作都依靠政府实行,社会参与度不高,社会捐赠也非常有限。很多具备专业素质的人士也因报酬太低另寻其他职业,队伍整体素质上不去。
2.对社区青少年工作重视程度不够
很多人甚至是一部分的社会工作者都认为,“子不教,父之过;教不严,师之惰”,把青少年社会化的责任完全归于家庭和学校,似乎没有社区、社工什么事,忽略了社区环境对青少年的影响。
3.专业的社区青少年工作者队伍薄弱
社区工作者多是年龄大、文化低、缺乏专业培训和专业素质的人,很少有能够根据专业知识和理论提供专业服务给青少年服务对象的。“吵就劝,错就骂,行不通就撤”的现象大量存在。
4.社会各界对此项服务认识不到位,导致服务定位不正确
许多年以来,社区各项服务都是由政府倡导和组织的,偶尔会结合民政部门的管理和工作,社会大众主动开展工作的意识缺乏,而且这种由上级命令式的服务工作在执行时会缺少灵活性,各级工作人员难免在工作中加上自己的价值因素,在到达底层时很可能已经变了味。很多人把它简单的理解为政府给广大青少年提供经济帮助、办好事,而没能把握社区青少年工作的实质和精髓。服务定位在政府或民政部门单向的救助工作,上级没指示就没有服务工作。
5.我国的社区青少年工作实践还无法满足快速增长的社会需求,青少年服务工作的发展滞后于整个社会的发展
从全国范围来看,只有为数不多的城市社区开展了服务内容有限的社区青少年工作,地域差异大。此外服务的制度规范性不强,一方面制度不完备,另一方面存在有规范不遵守的现象。
6.缺乏深层次的理论研究和创新
在最初提出社区服务概念的时候就带有很大的经验性色彩,不同行业的人们大都是根据自己的经验和价值观进行解释的。他们着眼于多种多样的具体工作,始终不能站出来顾全社区整体的建设和发展。理论的发展始终滞后,没有深刻的突破和创新。没有理论的指导社区工作的开展也失去了活力,与专业化道路有了很大的偏离。
三、发展社区青少年工作的思路
1.拓展服务经费来源,加大资金投入
这是发展此项工作最亟待解决的问题。鼓励社区经济实体的发展,为社区工作发展提供资金,充分发挥这些经济实体的作用,同时加大政府在此项工作上的经费投入,并保证资金确实有效地用在社区青少年服务上。要调动广大居民积极性,扩大社会参与度,赢得更广泛的社会捐赠。此外对有一定经济能力的服务对象进行有偿服务,以服务养服务,这种经营的方式也会促进社區青少年工作向专业化、产业化方向发展。
2.要让全社会包括社区工作者对开展社区青少年工作的重要性达成共识,加大社区工作宣传力度,使得社会各界对此项服务树立正确、全面的认识
通过社区内宣传、社工服务上门、新闻媒体宣传等改变服务对象及其家庭成员以寻求社工帮助为耻的观念,让他们认识到遇到自己无法解决的困难可以找社工,第一时间想到社工。同时工作者也应把服务青少年视为自己的天职,不能拒绝、推脱。通过宣传教育让公众了解到社区青少年工作的重要性,并积极支持此项工作。
3.提高社区青少年工作者专业素质
成立一支专门的青少年工作者队伍,对工作者进行培训,实行考试上岗,实施严格的按能力晋升制度。同时可以招募高校社会工作专业的大学生志愿者,聘请离退休社区工作专家,为青少年提供专业服务。
4.肃清社区文化环境,弘扬传统美德,活跃社区气氛
青年文化是一种从属文化,它永远被镶嵌在特定的主导文化之中,且大多数情况下与主导文化是一致的[2]。不良的社区文化必然导致不良的青年文化,在不良文化下成长的青少年就是不良青少年。社区工作者可以向社区居民讲授健康的生活方式,以身作则,对好行为加以称赞、奖励,对好精神加以弘扬等。从而营造积极向上的社区文化氛围,引导青少年养成正派的生活习性。
5.扩展社区青少年工作的服务范围,强化社区服务功能
社区工作不能局限在对少数青少年提供仅有的几项服务。而应满足居民多层次、多种类的需求,应设法开辟各种渠道,为青少年群体提供学习指导、职业培训、就业指导、心理咨询等服务,协助他们解决在学习、工作、生活各方面的问题,化解纠纷,摆脱困境。
6.解决理论的深度问题
发展社区青少年工作理论,进行深层次的理论研究和创新。可以将引进来、走出去相结合,具体从三个方面着手:一是借鉴国外先进理论,结合具体情况加以本土化,以理论指导实践的前进,以实践促进理论的发展;二是鼓励从业人员、各大高校学者、专家进行理论研究,奖励对理论发展有较大贡献者;三是派遣一批社区工作者到国外进行系统的理论学习。
7.将社区结构布局纳入今后新建社区规划中,把不利于青少年成长的网吧、歌舞厅、酒吧等娱乐场所远离或撤出社区,并加强对此类营业场所的管理,让未成年人远离这些场所,对违反的情况加以严惩
“青少年强则国强,青少年兴则国兴”,为青少年健康成长营造优良环境是全社会共同的责任。总之,开展专业社区工作,整合各方资源,调动各方力量,为青少年成长消除后顾之忧,是构建社会主义和谐社会的重要前提。
参考文献
[1]夏国忠.社区简论[M].上海:上海人民出版社,2004.
[2]金国华.青年学[M].北京:中国青年出版社,1999.
基金项目:2007年安徽省教育科学规划课题《青少年成长与和谐社区环境建设研究》(JG07037)的阶段性成果之一。
一、关注社区青少年，开展各项寒暑假活动。
为了丰富青少年的寒暑假生活，街道办开展了形式多样的寒暑假系列活动，让孩子们度过了一个有意义的假期。组织他们到**博物馆参观、开展航模知识讲座、法律知识讲座、“小读者心目中的奥运经典故事”专题活动、“故事会”、“读一本好书”、“手语培训”、向“抗震救灾小英雄”学习的座谈会、“寒暑期义务劳动”、“欢乐美语”、“奥运知识抢答赛”等活动。
为了丰富社区青少年的科普知识，还与镇科技办公室一起，组织社区内33名青少年举办了“第一届科普夏令营”活动，带领孩子们到**庄园的生态园科普教育基地进行参观学习。让孩子们了解了许多热带植物、无土栽培植物的相关知识，增强了学习科学的兴趣。
为了迎接六一儿童节的到来，让社区的孩子们过上一个快乐而又有意义的节日，我们开展了形式多样的活动。“迎六一情牵你我 寄语灾区同龄人”，让孩子度过了一个有意义的节日。我们组织孩子们将自己的心里话写条幅上，作为节日的礼物送给灾区的同龄人。我们还举办了社区青少年科普知识讲座、第二届青少年画展、家庭亲子游戏，以及与辖区幼儿园开展了庆六一联欢会等活动。
二、建立社区图书角，建设学习型社区。
添置图书，建立社区图书角，丰富了社区儿童的业余文化生活。为了方便借阅，我们将图书分类管理、登记造册，制作借阅证和图书借阅制度以方便居民的借阅。
三、迎接奥运会，促进社区和谐。
在距北京奥运会开幕之际，各社区居委会组织辖区儿童开展了迎奥运居民书画展、文明礼仪、普通话演讲比赛等活动，还带动社区儿童参与到义务巡逻的队伍，向过往行人宣传安全知识，发放宣传材料。
四、社区助残，爱心蔓延。
在第十八个“全国助残日”来临之际，我们在两个残疾人集中的两个社区组织青少年开展助残活动，带领孩子们深入社区，来到残疾人家中，为他们收拾屋子，做一些力所能及的事情。
二、活动名称：青年志愿者为奎阁社区打扫
三、活动主题：“服务进社区，爱心暖人心”
四、活动时间：--年10月13日上午九点
五、活动地点：广安市奎阁社区
六、主办单位：广安职业技术学院建筑与城市规划系
七、承办单位：建筑与城市规划系青志队
八、 活动的目的及意义：
(1)通过青年志愿者活动，弘扬雷锋精神，激发青年学生间关怀互助的作风。
(2)增强同学们的社会责任感，让大家了解社会，关注社会，从中学会关爱互助。
(3)养成良好的行为习惯。
九、活动流程
1.活动前期：
(1)提前联系好社区居委会，取得对方负责人的信任和工作上的支持和相互配合，以便于开展活动。
(2)制定出一张时间、活动安排计划表。
(3)通知参与人员带上打扫卫生时要带的所有工具。
(4)在活动的前一天，向院上借好志愿者服装。
(5)在系上借好系旗。
2.活动中期
(1)由部门负责人带领志愿者们通过坐公交到达活动地点。
(2)在与社区负责人联系上后，进行分工和分组。
(3)在活动的同时，我部门安排人员负责采集照片。
(4)在清扫过后，将垃圾运到统一收放处。
3.活动后期
(1)将所有垃圾处理后，全体青年志愿者和社区负责人拍照留恋。
(2)所有工具点好后，统一带领志愿者们坐公交安全返校。
(3)活动结束后，由我部门人员交还所借物品。
十、活动注意问题：
(1)参加活动人员必须准时在指定地点集合，必须服从安排，有特殊原因无法参加者，请及时转告该活动的负责人员。
(2)各项活动开展落实到具体人，分工明确。
(3)注意安全问题以及天气变化情况要。对于天气情况要提前做好预防措施(如带伞)，若天气恶劣而改变计划，将会及时通知。
(4)携带好劳动工具。
(5)借好代表青年志愿者的所有物品
堰新社区为了满足社区青少年健康成长的需要，在街道党工委、办事处的支持下，整合利用校外教育辅导站、青少年绿色网吧、图书阅览室、文体活动室等资源，增添设施设备，完善功能布局，打造了服务社区未成年人健康成长的综合平台——堰新社区未成年人活动中心。
活动中心包含：50平方米的绿色网吧，配有电脑18台；120平方米的校外辅导站，配置了电脑、投影仪；200平方米的图书室、阅览室，库藏各类图书12000多册，报刊杂志100多种；800平方米的文体中心，有乒乓台3张，桌球台3张，健身器材30套。
关键词：青少年社区矫正,多元化,危险评估
青少年时期是人生的重要时期, 求知欲强、强烈要求民主、喜欢探险、追求新鲜刺激, 具有极强的可塑性;当然, 青少年的人生观、价值观尚未完全定型, 极易受外界的环境的影响, 基于青少年的心理特征, 给予适当的教育和矫正, 即可取得显著效果, 这为青少年的社区矫正提供了很大的发展空间。
对于青少年的专门社区矫正体系, 我国尚未建立, 但在国外, 青少年的专门社区矫正体制早有涉及。澳大利亚的青少年司法部与司法委员会并列, 辖37个拘留中心、35个社区服务部、2个强化工作部门, 280名职员负责18岁以下的约300名在押犯;法国为初犯建立了一个分类中心, 建立了青少年犯的“监狱学校”;英国为了青少年专门设置了“监督”矫正刑;德国十分重视青少年的保护工作, 对少年犯采取阶梯式处遇, 对定罪量刑的少年犯规定了完善的缓刑制度等。近年来我国经济高速发展, 各种不稳定因素增多, 青少年犯罪率也有所上升, 这说明建立适合我国专门的青少年社区矫正的可行性和急迫性。
1 社区矫正青少年典型心理特征
1.1 自我认识失衡
一些青少年极度缺乏自信, 认为自己是这个社会上最没有用处的人, 尤其和他人比较时, 更是觉得自己一无是处;一些青少年对自己又有极高的评价, 觉得自己将来一定会成功, 会赚大钱。这种极低或极高的不客观的自我认识, 普遍存在于被社区矫正的青少年之中, 构成了他们自我认识的失衡, 又由于他们缺乏正确认识自我的意识和能力, 所以总会陷入不满意—堕落—不满意—堕落—不满意的恶性循环中。
1.2 缺乏健康的家庭成长环境
从调查中来看, 很多青少年的成长于缺乏父母关爱的环境中, 长期缺乏和父母的有效沟通。他们有的自小父母离婚, 有爷爷奶奶抚养长大;有的虽然家境富裕, 但父母忙于赚钱, 虽然每月的零花钱用不完, 父母却是一年见不到几次;有的天生比较叛逆, 完全不顾父母管教;在家庭中得不到情感和心理上的满足, 使其世界观人生观畸形, 加之没有人能管教, 助长了很多的恶习, 他们犯罪和这些因素有很大关系。
1.3 不能有效控制和不良人员的交往
青少年犯罪的一个重要原因就是与不良人员的交往, 交往过程中潜移默化的增加犯罪的驱动力。这些人可能是邻居、同学, 有的因为共同的兴趣爱好乃至哥们义气, 使他们越走越近, 平时关系密切, 大多数没有稳定工作、逃学, 经常一起出入网吧、卡拉ok等娱乐性场所, 青少年有强烈的群体归属感, 需要在群体中获得赞许、互帮互助, 长期与不良人员的交往限制了他们和较优秀的人的交往, 大大缩小了他们的交际圈, 这样更加使得他们和不良人员越走越近, 长期不良习气的氛围致使他们最终走上犯罪道路。
2 解决方式的探索
我们建议建立青少年司法局, 以社区矫正为中心兼顾其他辅助手段, 完全致力于解决青少年违法犯罪问题。从我国目前的社区矫正和对青少年违法的管制措施来看, 还是存在诸多问题的, 下面说明几点比较突出的亟待解决的现象。
2.1 建立“无污染”环境
青少年的社会化进程未全面完成, 不能被投监狱后使其完全脱离社会, 需要使其继续完成社会化, 社区矫正最大优势恰恰为青少年提供了社会化的基本环境和条件。但是, 矫正是相对的, 只对青少年进行校正而忽视了对社区“污染”的“矫正”, 只能起到治标不治本的作用。为了不影响矫正中青少年的社会化速度, 使其真正受到教育和改造, 回归自由世界, 真正的重返社会, 我们不仅要考虑青少年的病因, 更要充分认识其犯罪的社会原因。从根本上矫正青少年的违法犯罪行为。
2.2 避免监禁刑适用
在诉讼过程中最好审前就避免对青少年的人身拘禁, 这个烙印可能伴随其一生。随着刑罚个别化的深入, 要根据不同的人采取效率最高的矫正措施, 如澳大利亚的社区矫正繁多, 大约有15种。从发达国家对青少年的社区矫正实践来看, 首先要进行危险性评估, 根据不同人的综合情况, 如犯罪性质、个人特点、家庭情况和成长环境等, 进而有对其心理、生理、教育等方面进行有针对性的矫正。然而在我国, 对社区矫正并没有以上评估和针对性矫治, 而是“一视同仁”, 社区矫正工作者对被管教者情况不明, 实施缺乏计划, 势必造成管理的无效率, 甚至管理的失控。
2.3 积极改善落后矫正方式
据了解, 矫正工作者大多是中年人, 他们生活背景、思想观念和青少年间存在较大差异。社区矫正中很多矫正方式是以谈话的方式进行的, 矫正工作者与青少年间的代沟, 加之能力因素、没有相关心理知识储备, 青少年情况又比较复杂, 致使谈话有效性较差。不得不承认社会在变化, 我们的工作也要改进, 不能即使没有效果也一成不变, 从目前反应的情况来看:和青少年的谈话不能只是简单的说教, 要采取更有意义、更灵活、更加关注对个案的矫治。这要求我们了解青少年的特点, 采取他们更愿参与的方式、更感兴趣的内容展开矫治工作, 开展综合治理, 达到治本性。
3 结语
近年来青少年犯罪形势依旧严峻, 专门的青少年社区矫正措施实施极具有现实意义。西方国家的社区矫正已有百余年, 发展较为成熟, 对青少年的社区矫正经验丰富, 我们应该结合我国实际情况, 找到适合我国的社区矫正方法。通过专业化、人性化、高效率的服务, 为青少年早日回归社会和社会和谐稳定做贡献。
参考文献
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[6]罗大华, 郑红丽.青少年犯罪成因实证研究[J].青少年犯罪问题, 2008, (06) .
一、犯罪青少年的特点和社区矫正的必要性
（一）犯罪青少年的特点
青少年社区矫正是针对14到25岁的青少年。在这个年龄阶段的青少年与其他的被矫正对象不同，有其自身的特殊性。青少年非常渴望独立，想要摆脱成人对他们的约束，想要自由，但是却又没有足够的阅历。他们以自我为中心，自我意识增强，对他人的顾虑很少。对待很多事情，首先考虑的是自已，把自己的利益高于一切，不顾及他人和后果，以致做出很多不负责任的行为。并且他们的情感强烈，很敏感，时常处于不稳定的状态，容易冲动，会因为一些挫折或者刺激引起不受理智控制的行为。
（二）传统矫正模式的局限
1、不利于青少年的身体发育
传统矫正模式造成青少年超强度的劳动现象，使得他们难以得到正常的身体发育的需要，心理容易走向极端。传统的矫正模式大多以劳动来对青少年进行教育，以优化其性情品格，可实际变成了一种“强制性”的劳动，甚至超过本来所规定的劳动时间和强度，这对没有发育完全的青少年来说，是非常不利的。生理上，会造成他们过度劳累，无法健康成长和发育。心理上，使他们的情绪更差，逆反心理更加严重，反而适得其反，没有达成一开始保障其思想改造和身心的正常发展的目标，也与“宽严相济”的政策背道而驰。
2、不利于对犯罪青少年进行“因材施教”
传统的矫正模式多进行集中的教育，而且观念较为落后。我国虽然为青少年罪犯制定了以教育为主的行动政策，意图通过教育帮助他们重新建立正确的观念，并认识到自己不合法、不道德行为的危害性。然而实际上，这种教育多以集中教育为主，不能保证教育的成效，也无法对个别情况采取特殊方法。教育的观念落后，教育的内容也没有与时并进，这样的教育对青少年的改变发挥不了很大作用。
3、容易使犯罪青少年的标签深刻化
传统的矫正模式是以“监督”“管理”为主，使青少年处于封闭式的环境中，并且脱离了原来的生活。虽然表面上看起来青少年被隔离后变得安分守己了，可是实际上这样很不利于青少年的身心发展，容易使其身上的标签深刻化。从矫正场所出来后会被社会上其他人用异样的眼光看待，无法正常的融入社会，容易导致再犯罪。对于控制力弱、辨别能力低的青少年来说，极易产生交叉感染，使其在与其他罪犯的交往过程中又学习到了其他的犯罪行为，被其他罪犯的错误思想所误导。
（三）社区矫正适用于犯罪青少年的作用
首先，社区矫正有助于犯罪青少年在良好的社区环境中成长，让他们处在健康的环境中，可以避免与监狱中成年犯的互相感染，对他们进行再社会化有积极作用，使他们被优良的文化所感染，而不是继续在不良环境中恶化。其次，社区矫正有助于对犯罪青少年实施“以人为本”的矫正观念，不仅体现了人道主义的现代观念，将和谐思想深入人心，还让犯罪青少年感到被宽容被接纳，尊重矫正对象的隐私。再者，有助于节省资源，提高矫正质量，社区矫正的实施可以缓解监狱目前困境，所需的人力、物力、财力的资源只占监狱的十分之一，比起监狱，社区矫正更可以提高改造的质量，符合现在的严宽相济的政策要求，顺应了国际刑事司法改革的必然趋势。
二、我国青少年社区矫正目前所存在的问题
（一）我国青少年社区矫正工作中的存在问题
社区矫正在十多年的发展中，各地区逐步探索出与当地经济、文化水平相适应的社区矫正模式。如在江苏的10年探索中，确立了“党政领导、政法牵头、司法为主、部门联动、社会参与、分工负责、相互配合”工作思路，北京市有其独具特色的“3+N”社区矫正模式。上海根据城市自身的经济发展状况，创立了在一定程度上将“执法主体”和“工作主体”分离的制度模式。经过多年的实践与探索，青少年社区矫正工作挽救了很多青少年，使他们走上正轨，取得了不错的成绩。然而在矫正工作实施和开展的过程中，一些问题就渐渐显现出来。
1、传统观念尚未改变
在我国传统观念中，一直有以报应刑罚为主的观念，认为犯罪的人不可饶恕。部分人仍然觉得犯罪青少年是不可挽救，或者需要用严厉的惩罚方式来对待，否则在社会上只会继续犯罪，对他人的人身安全造成威胁。就算矫正完成，重新步入社会之后，人们还是用异样的眼光看他们，觉得这种软刑罚根本不能改变他们心底的邪恶。还有很多社区、政府等部门认为，矫正的工作只是公安局或者司法局的事情，与自己无关，导致青少年社区矫正工作的参与率低，积极性不高。
2、法律体系不够完善
法律的完善是一切制度能贯彻执行的根基，只有在它的支持下，社区矫正制度才能发挥应有的功效，两者相辅相成，互相影响。法律体系的健全可以使工作进展得更加顺利，法律的强制性可以确保矫正制度的有效执行。社区矫正从其根本上来说是刑罚的一种，就需要其在实施中展现它的权威性。除了《关通知》和《刑事诉讼法》中笼统地提及实行社区矫正之外，没有具体的为青少年制定专门的矫治法律。
3、矫正主体不清
2003年7月“两高、两部”《关于开展社区矫正试点工作的通知》（以下称《通知》）指出，司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层开展社区矫正试点工作，会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察工作，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮教工作，街道、乡镇司法所具体承担社区矫正的日常管理工作。1也就是说，在现行的制度中，执行主体和工作主体不是同一部分，而是分散在两个不同的机关部门。公安部门的执行理念一直都是“轻教育、重打击”，根据其打击数量来对此部门进行评估。然而矫正机构是以教育为主的理念，但是却又没有现实的管理威慑力，这样只能靠软教育的司法行政机关不能够真正发挥社区矫正的效果。在实施过程中如有问题，或矫正效果不理想后，容易互相推诿，不能明确分清责任权限。
4、工作人员不够专业
现在从事矫正工作的人员大多是从司法机关、社区、监狱和劳教所等机构中调来的，还有一些是从社会上招募来的人，他们大多不具有专业水准，没有受过社会工作的专业教育。高水平的专业社工人员由于各种现实原因不太愿意投身于矫正工作，大部分专职人员的流失较为严重。我国志愿者的数量较少，公众参与率低，矫正机构里能够熟知青少年的特点的人员较少，这些都使矫正工作无法快速健康发展。
5、矫正的项目和方法不够恰当
对于青少年社区矫正仍在探索中的我国，只有少数地区设有区别于成年人矫正的项目，大多数地区是让青少年与成年人一样进行公益劳动，定期进行思想汇报。这些项目对青少年没有针对性，犯罪青少年需要的是能适应其身心发展状况的全方面的矫正项目，改正现有问题，挖掘内在潜力。在大部分的矫正工作中，也很少采用社工“助人自助”、“平等”、“保密”等价值观念指导实践。没有一个好的理念和方式的指导，实践中容易产生很多问题，也不能达到理想的效果。
三、我国青少年社区矫正的完善及社工介入
（一）健全青少年社区矫正法律体系
在境外，为青少年社区矫正制定的法律都比较完善，形成了一定的体系，如日本的《缓刑执行保护观察法》、美国的《少年犯罪与防治法》等。在我国，完善社区矫正体系着重有两点。首先，对现有的法律要进行修改，统一执法和工作主体，把执法权交由司法行政部门，使司法行政部门有一定的权威性可以按照法律的规定严肃执行矫正工作，加大工作效率，消除衔接中的误差。其次，只依靠目前的规定是没有办法建立一个全面的社区矫正制度的，《社区矫正法》有待被建立。只有完善的法律体系才能使青少年社区矫正工作中的每一步更细致，减少漏洞。在法案中，要为青少年设立专门的章节，为未成年人的矫正制度提供明确的法律支持。对待未成年罪犯需要采取特殊的矫正制度和方法，为未成年人制定特别的消灭前科制度。
（二）完善青少年社区矫正机构
社区矫正发展较完善的国家都有自己的矫正部门，除了执行机构还有管理机构，并且有专门处理青少年矫正的部门，如美国有少年法院，英国则有青少年法庭和犯罪工作队。然而目前，我国社会工作仍处在初步发展阶段，社工机构在全国范围内还不够普遍。社区矫正现行政策是由公安和司法行政机关配合一起完成的，一些地区再引入社区的协作。但对于这些机构部门来说，社区矫正并不是他们的主要工作内容，只是工作中的一小部分，他们大部分的资源和精力还是用于机构的本职工作。所以，应该在社会工作机构中专门设一个社区矫正部门，由司法部门牵头，具体行动由社工机构中的矫正部门来执行，这样既可以使矫正具有权威性，又可以受矫正人员得到专业的服务。
（三）加强青少年社区矫正人员队伍建设
社区矫正工作不同于一般性的普通工作，具有高度的专业性，需要执行人员有素养，受过培训和高等教育。对青少年罪犯，需要矫正工作人员对他们的特性充分的认知。社区矫正发展较完善的国家，在这方面有着严格要求和专业原则，如香港规定执行者必须有社会工作大学学位的才可有上岗资格；美国对矫正工作人员的录用早在1970年就有着较高的标准，对于缓刑官就规定需要硕士学历。我国应在司法部门人员的配合下，以社工机构的专业工作人员为主导对犯罪人员进行矫正。对矫正人员的招募，需要有严格的要求，如需有社会工作专业学历或有2、3年社会工作经验。政府需在政策、资金等方面支持社工的发展，如提高社工者的待遇及社工地位，使社工在新兴行业中崛起。在社工机构中需安排有专门的青少年社工来针对青少年进行矫正，与成年人区别开来。
（四）完善青少年社区矫正项目和方法
首先，应该将目前在进行的项目执行到位。一些地区在执行矫正项目时只是在走流程、完成任务，受矫正人员定期交一份流于表面的思想汇报，定期与司法部门负责人进行交流，交流内容大都差不多，而且大部分都汇报好的方面。真正实质性的内容是很难通过这种常规交流得到。矫正工作者应该充分了解犯罪青少年的家庭背景、犯罪原因、个性爱好等，运用社会工作的个案方法定期对青少年进行家访，针对青少年的特点与其沟通，了解他们的真实想法，采用心理治疗的方法使他们病态心理恢复健康。现有的定期思想汇报也不应该是强制性的书面报告，可以让青少年在受矫正一阶段过后对自己做一个不拘形式的总结。
其次，应该增设一些为青少年特别订制的创新矫正项目，并且在各个项目的实施中，应该穿插进社工最常用的工作方法：个案工作、小组工作和社区工作。对于一些犯罪情节很轻不对社会造成威胁的问题青少年，可以让他们在社区进行劳动服务，这样既有利于社区的稳定发展又有利于青少年的改造进步。对于有严重犯罪情节的青少年，可以创建一种远离青少年自身生活的军事化的矫正训练基地，以保密的方式让犯罪青少年进入并接受严格的军事化管理和训练。矫正训练营，是为了向犯罪人灌输纪律和责任观念而建立的一种实行军事化管理和训练的矫正机构。2这种新型的方式在美国已经开始运用，可以让犯罪青少年在训练的过程中重新找回自我，摆脱不良习惯。
（五）加大青少年社区矫正的宣传力度
目前，社区矫正在我国还是一个新生事物，居民认知度不够。随着现代科学技术的发展，网络已经成为传达讯息最快的媒介，宣传对社区矫正便可以从网络着手，让在社会中有一定影响力的公众人物传达讯息、发表看法。其次，电视、广播等新闻媒介也可以在社区矫正方面多进行宣传，让公众知晓矫正的功能和影响力等，让更多的公众认可这项工作，在自己的能力范围内支持这项工作。我们也可以让受矫正人员服务社会，使矫正工作融入到社会中，让大众亲眼看到矫正的效果，比如让犯罪青少年去敬老院给老人服务，去残疾人中心帮助残疾人，在指定学校接受心理教育以及让家庭成员进行参与等。
上羊市街社区在2011年暑假期间，根据上城区、紫阳街道的工作要求，坚持组织领导，促进和谐，坚持以人为本，增强育人，为未成年人健康成长，放在工作的首位，形成了我社区独有的工作特色。社区共有156名青少年参加社区活动，开展了参观天子岭垃圾场、演绎红色话剧、暑期安全讲座、“我家的低碳生活”征文活动、晒一晒我家的环保作品等二十余次活动，其中由社区独立主办活动7次，参加暑期活动共计300人次。
一、积极组织青少年个性社团，增长技能知识
在暑期的一开始，社区就针对小朋友的爱好组办了各种各样的个性组团，例如小记者社团、话剧社、漫画社等。特别受欢迎的是小记者团，社团组织各种活动教会了孩子们如何成为一名合格的小记者，丰富了他们的知识，还深化了学校天天在说的德育教育，教会了孩子该如何做人，更让孩子们了解了许多在学校里学不到的知识，培养了孩子们的社会实践能力，提高了他们的综合素质，通过各种社团的组织，辖区中小学生各方面的知识都得以提高。
二、参观各类场馆，增强科学知识
8月上旬，社区组织青少年参加了一次特殊的旅行——跟着垃圾去旅游。青少年在社区党员志愿者的带领下，来到天子岭垃圾填埋站参观，其中不乏有一些小候鸟也参加了此次活动，通过这场特殊的旅游让我们的小朋友面对垃圾，关注垃圾，让每一个人养成减少垃圾的好习惯。
8月中旬，社区组织了外来务工子女参观了胡庆余堂中医药博物馆，青少年来到这里，既博览了中国医药宝库的精华，又观赏了胡庆余堂古建筑的风貌，置身陈列展厅，从大量的介绍和宝物中，了解了中国医药学的发展历史，了解了华佗、扁鹊、李时珍等历代名人的轶闻趣事，在观赏到胡庆余堂现存的各种珍贵的制药文物的同时，领略全国著名中成药厂的风采，受益匪浅。
三、紧扣建党90周年红色主题，追忆革命足迹
7月上旬，社区开展了“永远跟党走 追寻革命记忆”小记者采访活动。通过采访，队员们感受到，共产党员往往是平常而伟大的，作为党员，他们不怕苦，不怕累，以为人民服务作为自己的事业，从中得到快乐。
在7月8日，社区组织青少年演绎了一场红色话剧，青少年从采访社区老党员，听老党员讲过去的光荣岁月的革命故事，到写剧本，再到每天夜以继日的排练，将话剧演绎的初具规模、绘声绘色，用话剧的形式来表现革命精神，既不沉闷乏味，又让同学们获得了红色精神的教育。
三、组织各类比赛，增强科普知识
社区组织了例如24点PK，我们的低碳生活演讲比赛，晒一晒我家的环保作品，我们的低碳生活征文比赛以及青少年活动中心组织的漂流瓶讲故事比赛及棋王争霸赛。
通过组织暑假青少年各类比少，不仅体现了当代青少年的优秀品质，也给他们提供了展示自己的舞台。
暑期学生进社区实践活动，已经成为了加强未成年人思想道德建设的一个载体，成为学校教育、家庭教育和社区教育交流的一个平台，成为学生参与社会实践和社区服务的一个基地，成为学生融入社会、了解社会、体验生活的一个窗口。
中心工作人员职责
一、认真学习政治理论，学习政治思想教育的新理念及现代科学管理知识，掌握社区青少年的新动态。
二、负责社区青少年活动中心的全面工作，贯彻和执行青少年活动中心各项规章制度。定期组织召开工作会议，认真实施会议的决议和内容。
三、负责制定教学计划，按计划实施教学活动。
四、加强中心管理工作，及时总结经验，不断改进和提高中心的服务质量。
活动中心管理制度
一、活动中心对辖区内青少年开放。
开放时间为星期一至星期日上午8：30-11：30，下午14:30-17：00。爱护室内的学习用具、活动器械及公用设施，按照用具、器械使用说明规范正确使用。
二、保持室内清洁，不得乱涂乱画、乱扔果皮纸屑。
三、物品摆放整齐，用后放回原位，并关锁好门窗，关闭电源，保证财务安全。
教师职责
一、认证学习政治理论，热爱社区青少年活动中心教育工作，恪守职责，拟定教学计划并认真实施。
二、带头遵纪守法，以身作则，为人师表。
三、悉心备课，认真讲课，注重体现每节课的思想性、科学性、实用性和趣味性。
四、结合课程特点，帮助学员掌握所学课程内容，努力做到教师学员间的深层互动。
五、积极参加评学评教活动，并虚心征求学员和家长的意见，注重改进教学方法，不断提升教学水平。
学员守则
一、注重仪表：穿戴整洁，朴素大方。不佩带首饰，不穿高跟鞋，不穿拖鞋。坐、立、行姿势端正。
二、讲究卫生：不吸烟、不喝酒、不随地吐痰、不乱扔纸屑、果皮等废弃物。不在黑板、墙壁、宣传栏、布告栏等处乱涂、乱画、乱刻。
三、爱护公物：爱护花草树木。不破坏公共设施。搬动桌椅要轻拿轻放，爱护乐器及教学设备，按规程、按要求进行操作。随手关灯、关水，注意节水、节点，损坏公物要赔偿。
四、保障安全：不私自用电器设施，不乱动楼内安全报警装置，不乱动楼内消防设备。非常情况下，需从楼内紧急撤离时，要按非常指示灯所指方向有次序的迅速撤离。
五、举止文明：不打架、不骂人、不说脏话。见到教师或宾客时，要讲礼貌，要主动问好，待客要热情。
六、待人真诚：同学之间要团结互助，正常交往，不欺侮年幼、体弱或有残疾的同学，同学之间发生矛盾要冷静处理，多做自我批评。给老师提意见态度要诚恳。
七、勤奋学习：认真做好课前的准备工作，上课时要专心听讲，勇于提出问题，敢于发表自己的见解，积极回答问题。
八、遵守公德：不追逐打闹，不大声喧哗，妨碍别人要主动道歉。不私自动用别人的物品，遵守公共场所秩序。
学员安全管理规定
为了确保学员的人身安全，严格责任界限，健全社区活动中心教育——家庭教育——社会教育一体化网络，根据教育部颁发的《学员伤害事故处理办法》和有关法律、法规，结合活动中心实际，特做如下规定：
一、学员的监护人是学员的父母可依法确定的监护人，其监护关系不因学员的培训而转移至社区活动中对学员进行安全教育和遵纪守法教育，学员在培训期间社区活动中心与学员只是教育管理关系，监护人应对学员进行安全教育和遵纪守法教育和遵纪守法教育。
二、学员造成他人人身或财产损害的，由其监护人承担赔偿。
三、学员在培训、活动期间因第三人的原因造成身体受到伤害，一般由第三人承担赔偿责任；如能够证明社区活动中心有过错的，按社区活动中心过错的大小确定社区活动中心应承担的赔偿责任；如给他人造成损害的一般由学员承担赔偿责任，构成犯罪的，移交司法机关处理。
四、损害事件的发生与社区活动中心的设施无关，或者虽与社区活动中心的设施有关，但社区活动中心的设施并无缺陷；社区活动中心或老师履行了应尽的教育管理职责，损害事件仍不可避免地必然发生。社区活动中心无过错。
五、每次学员培训、活动完毕后立即离开活动中心回家，非社区活动中心或老师的原因学员在社区活动中心内滞留、嬉戏玩耍，造成伤害的，社区活动中心不承担赔偿责任。
六、但教职员工履行职责，进行正常的批评教育，出现意外后果的，社区活动中心不负责任。
七、社区活动中心开展的一切集体活动，因组织不周密造成意外伤害的，社区活动中心应承担责任；因学员不听指挥，违背有关规定，造成意外伤害的，社区活动中心不承担责任。
八、学员应严格遵守交通规则，出现交通事故的由肇事方负责。
九、社区活动中心严禁学员玩火、玩电、玩水、玩锐器、钝器物，因此发生赔偿纠纷，一般由肇事者承担责任，如果肇事方或受害方能证明社区活动中心、老师明知有上述危险情形而不制止的，社区活动中心承担部分责任。
十、来社区活动中心培训、活动的学员严禁购买零食、饮料，学员违反规定造成意外事故的，由学员承担责任，社区活动中心不承担责任。
十一、社区活动中心必须加强设备设施的检查，及时清除隐患。
十二、严禁学员私自到河、塘、水库等地洗澡。
十三、学员在已经投保的情况下，发生安全事故后，受伤害的学员、其父母（或监护人）不愿协商调解的，或经协商，调解不成的，可依法向人民法院提起诉讼。
十四、学员每次来社区活动中心参加培训活动，监护人必须将学员按时送到中心交给老师后方可离开，培训活动结束后，监护人必须及时来中心接学员。如不接送学员的而导致出现安全事故的由监护人负责，社区活动中心不负责任何责任。
社区
关键词社区青少年 个案管理 优势视角 个案管理
社区青少年这个特殊的群体游离于社会控制边缘,被认为是社会治安稳定的潜在威胁和犯罪的“后备军”,所以他们是预防青少年犯罪工作的重点对象。不可否认,当前针对社区青少年开展的工作对预防青少年犯罪有相当大的贡献,但是,因为过度强调“预防犯罪”而带来一些问题,这对社区青少年健康的成长造成了负面的影响,使他们成为构建和谐社会的潜在隐患。在此背景下,如何防止消极的工作后果,怎样对社区青少年进行很好的干预,更好的促进他们改变、成长、成才就极为重要。
一、“预防犯罪”的工作角度对社区青少年的负面影响
从我国目前各地的实践情况看,多数社区工作者聚焦于社区青少年的问题、缺陷,将此定位为潜在的犯罪因素,从“预防犯罪”的角度开展工作,这会给社区青少年贴上了诊断标签,会对他们的成长、成才造成许多负面影响。其一,标签影响了社区青少年的自我认同。标签理论认为:在人际交往中,他人对我的评价作为标签贴在我身上,这个标签具有蚕食的作用,会逐渐融入自我认同中,并使我强化并接受这种自我形象,按照这种自我形象生活下去。当前的工作把社区青少年当做“潜在的罪犯”,这种评价就是帖在社区青少年身上的放大、强调劣势的标签,会使社区青少年逐步将标签内化并建构出一个次等的自我认同,自甘堕落,走上犯罪的不归路。就此而言,标签对于社区青少年像是阻人向上的魔咒。其二,标签阻碍了社区青少年与资源的联系。标签会使社区青少年的资源分配变的不平等。另外,社区青少年本来就不依附于家庭、学校、就业市场,标签又使他们重新进入这三个体系更困难。不仅如此,标签还使社区青少年被剥夺与一般青少年支持交往的权利,排拒于一般青少年的社交生活之外,甚至被排拒于青年服务单位和社区活动之外。这些都使社区青少年得到的资源有限,并很难获取资源。
二、需要转换为“保护青少年”的工作角度
2002年4月8日,上海市委召开社区(闲散)青少年教育管理工作专题会议,会议决定不再使用“闲散青少年”的提法,改称“社区青少年”,这是因为在社会舆论和公共生活之中,以往的几个概念都带有贬义的色彩,带有一定的价值判断,而社区青少年是比较客观的中性描述,从而避免了对这一群体的歧视,体现了平等和关爱。这个概念不仅比较容易被社区青少年自身接受,并且能够影响社区工作者对青少年的态度和工作方法。同时,会议决定“预防犯罪”这个工作角度会对社区青少年产生负面的标签效应,应转换到“保护青少年”的角度来开展工作,这样工作得到的效果将不仅仅是预防犯罪,而是促进社区青少年的成长,更为重要的是使他们成为建设和谐社会的未来的栋梁之才。新的工作角度就需要新的工作方法,作者认为以优势为本的个案管理极为适用。
三、以优势为本的个案管理
(一)个案管理。
个案管理是指专业工作者组织、协调、统合及维持一完整周延的网络,提供资源,帮助具多重问题需求的案主增强社会功能。个案管理之所以适用于社区青少年,有以下几个原因:1.社区青少年的问题有复杂性的特征(例如:失学、失业、失管)并具有多重问题需求,这符合个案管理案主的特征;2.个案管理旨在增强案主的社会功能,社会功能是社会工作中的专业术语,它是指人类需求必须被充分的满足,使人们能够获得合理程度的自我实现,并且发展成有所创举以及有所贡献的社会成员。对社区青少年进行个案管理,可以帮助其满足需求,解决问题,弥补缺陷,使其成长为社会的有用之材。在此过程中,社区青少年会自然而然的去标签化,消除标签的负面影响;3.个案管理的介入方式是协助案主确认、利用已经拥有的和需要获得的、能够解决他们问题需求的资源,并连接案主到这些资源,这就可以使社区青少年摆脱因为标签而造成的资源的限制,获取多种资源来帮助自己改变现状。总之,对社区青少年个案管理已超越了“预防犯罪”,而将社区青少年彻底打造为未来的栋梁。但是,长期以来标签的影响会使社区青少年悲观、失望,如果单一对其进行个案管理,并不能尽快帮助社区青少年转变心态,这就可能使他们不配合,从而阻碍了个案管理的顺利进行,影响最终成效。因此,需要将优势视角整合在个案管理中。
(二)优势视角。
优势视角是社会工作实践的一种新模式,它认为:面对问题的案主也有优势,因为他们有潜能、愿望和资源去改变现状、解决问题,现有的问题对它们来说只是挑战和机遇,能够促使他们产生改变的动机,尤其当他们发现了优势,相信自己有能力解决问题并获得支持时,就更加容易产生改变的动机。专业工作者的任务是协助案主尽可能的挖掘、利用自己的能力和优势,支持案主,使其产生改变的动机,自我帮助和发展。对于被帖上标签的社区青少年,优势视角极其有益。因为,专业工作者以优势视角为本对社区青少年进行干预的时候,会协助他们挖掘没有认识到的优势,这个过程会使他们逐渐产生正面的自我认识和解决问题的信心,从标签带来的消极心理中解放出来,并激发他们改变斗志,此时的问题是一个凭借优势改变的机遇。在干预过程中,专业工作者和社区青少年是平等的、一起寻找优势的合作者,这会使社区青少年很容易的信任、配合专业工作者的工作。另外,优势视角与个案管理的介入方式有不谋而合之处,因为在发掘优势的时候,会特别注意资源优势,专业工作者会协助案主辩识出他们的内在资源和外在资源或重新建立起与这些资源的联系。由此看出,把优势视角整合在社区青少年的个案管理之中不仅可以弥补个案管理不能尽快帮助社区青少年转变心态的缺陷,而且还可以促进个案管理更具有成效。
(三)整合了优势视角的个案管理。
1.接案并与案主建立专业关系。这是专业工作者与案主的最初接触,通常是简短的面谈,主要由专业工作者向案主介绍自己和解释以优势视角为本的个案管理(如有条件可以向案主展示若干示例),并向案主说明具体的计划、安排。专业工作者还会给予案主支持和鼓励,减轻案主的焦虑,使其确立来求助是正确的想法。
2.评估案主需求。这个阶段主要是案主讲述自己的故事,讲述故事不仅可以帮助案主宣泄心中的痛苦,从痛苦之中探寻改变的愿望,而且可以帮助专业工作者从故事中了解案主的痛苦、改变的愿望和寻求帮助的原因并评估案主的问题需求。在讲述时,专业工作者要仔细聆听,还要不断的鼓励、提示,并运用回应、反问等技巧促使案主清楚完整的讲述。在讲述结束时,专业工作者将评估的需求与案主进行交流,以便全面的了解案主的需求。
3.协助案主评估优势。专业工作者会采用“以案主为中心的优势评估表”评估优势,这个表从以下几个方面进行评估:(1)住房/“家”的感觉(2)交通状况/四处走动(3)财政/保险(4)职业/教育(5)社会支持、亲密感、精神满足(6)健康(7)休闲、天赋和技能。每个方面包含若干问题,在表的最后要求案主按照优先次序列出两项在当前阶段最有意义的个人愿望,这个表不仅能够全面的评估出案主的优势,使案主提升个人优势意识,纠正自我认同,增加信心,而且能了解案主主要的问题需求。
4.按照案主需求的优先次序制定目标和完成目标需要的步骤、策略。
此阶段以“案主自决”的原则为指导,针对案主的优势和需求制定相应的目标。专业工作者仅仅起协助、指导的作用,案主按照自己的愿望制定中期和短期的目标、达到时间以及所需要的步骤、策略,这能够提高案主的积极性与责任感。在制定步骤和策略的过程中,专业工作者要协助案主把优势、资源和目标联系起来,这包括以下几个方面:(1)资源是优势的一部分,专业工作者要帮助案主确认拥有的内在资源(如:改变动机)和外在资源(如家庭支持),并制定相应的步骤、策略利用这些资源达到目标。(2)帮助案主确认为达到目标所需要的、但目前还未获得的资源,并针对此制定相应的步骤、策略连接到这些资源,进而获取、利用这些资源来达到目标。(3)帮助案主制定相应的步骤、策略发挥除资源之外的优势达到目标。
5.按照步骤、策略来达到目标。
在此阶段,案主与专业工作者联手用各种策略逐步完成各个步骤,达到短期目标并最终达到中期目标。案主要充分发挥自己的优势,不断督促自己朝着目标改进。专业工作者则要在案主试图获得需要却未拥有的资源的时候为其倡导,尽力将案主连接到那些资源,并组织、协调、统合及维持一完整周延的网络来为案主提供所需的资源;还要不断支持和鼓励案主。另外,案主和专业工作者要不断检视进展,以确保如期达到目标。
6.评估以优势为本的个案管理的成效。
对成效的评估包括以下几个方面:案主是否拥有了积极的心态?是否对自己的优势有了新认识?是否获取了以前未拥有的资源?是否学会利用优势达到目标?是否达到目标?是否如期达到目标?是否有了转变?是否获得收益?是否找到了健康发展的途径?需要指出的是,评估方式也要灵活性,即使案主没有达到目标,但如果案主已有了积极转变,从中获得了收益(如认识到了优势),并有能力在以后的生活中独立解决自己的问题,那么以优势为本的个案管理就具有了成效。
7.结案并追踪案主的情况。
当专业工作者经过评估,认为以优势为本的个案管理已经具有了一定的成效,无须再进行下去的时候,就可以结案了。由于结案表示专业工作者的协助已经告一段落,以后案主必须自行处理问题,案主可能会有某重程度的不安,比如对自己独立解决问题能力的不信任,此时,专业工作者应该谨慎处理。具体工作包括:(1)根据进展,推算结案的大约时间并提前向案主预告,让其有心理准备。(2)在结案前利用一次会谈,协助案主回顾整个过程,并选择其中一些环节进行重点讨论,以便使案主更好的掌握经验,强化独立处理问题的能力和信心。(3)与案主客观的讨论个案管理过程之中尚待努力的地方,并提出若干注意事项,让案主在今后独立处理问题的时候有所依据。当然,结案并不代表工作全部结束,更不代表以后专业工作者不再关心案主。相反,为了确保案主在结案后能够运用得到的经验、能力独立解决问题,专业工作者通常还要进行一段时间的追踪服务。
以上就是对社区青少年进行优势为本的个案管理的全过程。需要说明的是,社区青少年具有多重问题需求,以优势为本的个案管理实践不是帮助社区青少年解决所有的问题需求,而是协助他们解决最主要的问题需求。在此过程中,社区青少年认识了自己的优势,改变了有偏差的自我认同,拥有了积极向上的心态,学会了独立解决问题的能力,这些对于他们来说极为重要。因为,他们需要抛开专业工作者这个拐杖,独立面对未来人生之中的风雨,健康的成长并成为能够用优势为社会做贡献的人才。这正是社会工作的核心理念——“助人自助”的体现。总之,对社区青少年进行以优势为本的个案管理超越了“预防犯罪”的起点,能够有效的促进社区青少年改变、成长、成才,进而使他们将来成为建设和谐社会的中流砥柱,因此,可以说以优势为本的个案管理是真正以社区青少年为本的工作方法。
参考文献:
[1]沈昕.社区青少年概念分析 青少年犯罪问题[J].2005,(4).
[2]吕民睿.社会工作个案研究——方法、探讨与处遇[M].洪叶文化事业有限公司,2002,(9).
[3]李亚文,杜立婕译.优势视角——社会工作实践的新模式 [M].华东理工大学出版社,2004,(6).
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