促进卫生事业又好又快发展

促进卫生事业又好又快发展（推荐11篇）

促进卫生事业又好又快发展 篇1

促进卫生事业又好又快发展

认真落实县纪委五届四次全会精神

卫生局结合系统实际，全面贯彻落实县纪委五届四次全会精神，以卫生民生工程为着眼点，加强干部作风建设，落实科学发展观，推行卫生文化，规范服务行为，提高工作效率，推动政风行风好转，为卫生事业又好又快发展提供强有力的精神和智力支持。

一、抓好卫生民生工程。坚持把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，明确责任，分级负责，落实任务，强化保障措施，加强督查指导。推出关注民生、保障民生、改善民生的新举措，回应人民健康新期待。一是做好新农合工作。加强资金监管和定点医疗机构管理，降低次均费用，最大限度惠及农民群众。二是建立农民健康档案工作。免费为农民建立健康档案。进一步完善农民健康档案管理，在08年试点的8个乡镇基础上，加强孕产妇、儿童计划免疫、慢病管理档案等基本信息的建立，力争全县农民健档率60%以上。卫生部远程会诊试点乡镇全部建立农民健康电子档案。同时，加强对健康档案的规范管理，真正实现“记录一生、管理人生”的目标。三是扎实推进卫

生政风、行风建设。强化民主监督，推进卫生依法行政进程；深入开展医疗领域商业贿赂治理，严格执行局机关制定的药品采购制度和大型医疗器械的准入管理，继续加大法纪宣传教育力度，严格处方管理办法、不良行为记录、经济和财务管理等制度落实情况的监督检查，从制度上消除医药购销商业贿赂发生；深化卫生行风建设。全面落实医德考评制度，深化医德医风教育，今年，卫生局将组织二次全县百姓评医院调查问卷活动，并作为年终医德医风考核依据。深入纠正行业不正之风，不断规范医疗服务秩序；大力实施“医疗惠民工程”。继续推行医院院务公开、县直医院临床检查检验结果互认和单病种限价收费制度，认真落实“一免三减”等医疗惠民措施，减免贫困患者医疗费用，使更多的群众共享卫生改革发展成果。四是强化公共卫生，推动城乡公共卫生服务均等化，为群众提供更好的公共卫生服务。

二、加强干部作风建设，优化发展环境。一是日常工作抓规范。为进一步明确职责，成立了各项工作领导小组，建立规范化的日常管理制度，保证转变干部作风的各项工作措施落实到位。制定了工作制度、考勤制度等六项制度，完善了局机关的制度体系；实行目标管理责任制，局将目标任务分解到各科室，各科室又将任务分解到个人，局、科室、个人之间签署目标责任书，通过层层分解，真正做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确。同时卫生局还出台了“限酒禁赌”两条规定和“领

导干部有错与无为问责”制度，建立完善了公开承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度，使全体职工牢固树立“有职就有责、任职必负责、失职要问责”和“争创一流”的理念，以饱满的工作热情、积极向上的工作作风、团结友爱的工作形象，创造性地完成09年各项工作。二是服务上抓效能。系统内各单位结合单位实际，积极细化60多项便民利民举措，进行了优化发展环境承诺，规范了文明用语，简化服务流程，公开收费和办事程序，并设立了系统政风行风、政策咨询和效能监督举报电话。三是活动上抓内涵。开展卫生文化建设，在全系统开展“十佳医生”、“十佳护士” “十佳乡村医生”、“十佳公共卫生工作者”为内容的“四个十佳”，“十强乡镇卫生院”、“十个标杆村卫生所”评选等系列活动,营造出“工作有生气、服务有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境，打造出丰宁卫生新形象；实施和谐办公室文化创建行动：从节约一度电、一张纸、一滴油开始做起，推进节约型机关建设；保护和调动干部职工的工作激情；组织开展干部职工文体活动，增进和融洽干部职工的感情；营造和谐，强化团队精神，努力做到合心、合力、合拍，共同营造心和气顺、健康向上的工作环境和人际关系，努力形成系统干部职工各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面；开展了 “六查、六看”活动，来找准自身存在的问题：一查底数清不清，看领导干部中是否存在思想漂浮、工作不务实、不积极主动，凡事推着

干、互相扯皮的现象；二查办事原则，看领导干部中是否存在办事推脱、执法不严、原则性不强，不给好处不办事，给了好处乱办事，遇“强”变弱、遇“弱”变强的工作态度；三查对待干群关系，看广大干部职工在工作中是否以老百姓的需求为出发点，是否以满足广大群众的切身利益为落脚点，执法职能单位在工作中是否保持廉洁、自律、秉公执法的工作作风；四查服务态度，看各医疗单位的医务人员是否存在对待患者态度冷淡、推诿病患，收受红包、聚敛患者财物的行为；五查干部职工的精神面貌，看是否存在对待本职工作职责不清，任务不明，无责任心、事业心，办事不讲效率，平时工作中把制度当“空气”，把纪律当“玩笑”过一天算一天的混日子工作状态；六查廉洁自律，看各单位是否存在大吃大喝、互吃互喝，打净分光现象；开展下乡督导调研活动。结合落实干部作风建设年活动，使各项业务工作两不误，卫生局开展“两抓两促”活动，即抓督导，促进工作落实，抓调研，促进决策上水平。

三、“七抓七促”、“八个结合”促进卫生事业又好又快发展。“七抓七促”： 一是抓好领导班子和党员干部这个重点，促领导科学发展的能力和水平。二是抓好卫生人才队伍建设，促卫生事业可持续发展。三是抓好以提高公共卫生服务水平和医疗水平为内容的“两个水平”，促卫生事业协调发展。四是抓好项目建设，促卫生事业跨越发展。五是抓好新农合工作，促党的惠民政策落到实处。六是抓好科学

管理，促各项措施落到实处。七是抓好文化建设，促卫生事业全面发展。坚持“八个结合”：一是自学与集中学习相结合；二是学习与调查研究相结合；三是学习与剖析查摆问题相结合；四是与开展“干部作风建设年”活动相结合，通过“六查、六看”转作风，促进卫生系统作风好转；五是与深化医药体制改革相结合，即将出台的医药改方案是立足国情，按照人民需要制定的，是卫生发展重大机遇，我们要领会实质，积极稳妥推进改革进程；六是要紧紧与落实卫生民生工程相结合。现阶段，国家高度重视民生工作，卫生工作是民生事业，广大党员干部要从让群众看得起病、看得好病，就近得到服务出发，做好食品安全监管，各类传染病控制在最低限度，使孕产妇、儿童死亡率下降等各项服务于民的工作，是响应党和国家的号召，也是我们责无旁贷的任务；七是与提质提速提效做好各项卫生工作相结合。要求局机关转作风，制定科学发展决策和规划。医疗单位，提高医技水平，转变服务态度，提高服务质量，解决焦点问题，促进医德医风好转。八是与强化功能，提高素质，转变形象，促发展相结合。卫生工作是完成政府赋于的“治、防、保、管”任务，效果如何，一方面是在考核检查中体现，更多的是群众直接评价。卫生局要逐步实现从“办卫生”向“管卫生”职能转变，加大对医疗机构的监管力度。通过“七抓七促”“八个结合”使卫生系统内部环境达到风清气正；理清思路，制定出符合实际的科学决策，并组织实施；在全系统上下形成人

人想群众，人人服务群众的群众观念，弘扬正气，自觉抵制歪风；在卫生系统形成精谋实做，开拓创新，争先创优的环境和氛围。不要有“小进即满”思想，要树立“不进则退”意识，不“说做”脱节，奖过罚重，做到敢做重成，“想事、谋事、干事、干成事、不出事”。

促进卫生事业又好又快发展 篇2

一、振奋精神, 促进发展

合校10年的发展, 仁者见仁, 智者见智。一悲观情绪, 对工作。对领导不满意。二盲目乐观, 言必称大, 言必称好。这二种情绪都有失偏颇, 只知其一, 不知其二, 是缺乏信心的表现, 究竞怎样看学校的发展?。

有二个相象;从形态上看和国家在世界上的位置差不多。温总理讲;中国是一个很强的国家, 但是一平均差得多, 是一个发展中国家, 是第三世界, 但有很大的发言权。从时态上看吉大在全国高校所处的情况, 前十名。但人均优质资源少, 人均生产力低, 科研成果一人均就低了, 内部结构比列不尽合理, 12个学科门类, 整体实力强, 十多个二级学科在前十位。但前三位的少, 有些学科和省属高校争位置。师资队伍6千人整体强, 可比指标都行, 但在层次上, 博士毕业的在职读的多, 教师毕业的学校, 多数是自己学校的毕业生, 国内外引进的也多数是自己的毕业生, 缺大师级人物。从条件上看, 总的看可以, 但有些可比参数中有差距, 实验教学用房少, 行政办公用房多, 目前吉大马上出多少成果是不可能的。要把握好, 谋划好, 促进学校的发展。。

首先要增强发展的信心。把大、强、好的包袱放下。要振奋精神, 去掉坐而论道的作风。现在是三多、三少, 说的多, 讲的多, 评的多。民主少了, 下基层少了, 真干的少了, 没有敢试, 敢闯, 敢冒险的精神。目前我们更要脚踏实地, 从实际出发做好自己的事, 发展才是硬道理。

要有艰苦奋斗, 不屈不挠的精神建设节约型吉大。节约就是一切, 时间、精力、讲话、财务、资产。节约是一种态度, 节约是一种谦虚, 节约是一种道德标准, 节约是一种价值观。学校, (院) 无天时地利, 要想发展、竞争怎么办, 只有靠节约, 靠实干, 靠人和。别人用七八分的劲, 我们要用十二分的劲, 不这样做我们就没有美好的明天, 这也是服责任团队应有的自信。有人概括合校后学校发展经历的三个阶段, 合并、重组, 融合、三个转变;整合、磨合、融合。别人在发展, 我们在磨和, 我相信会越来越好。。

十二届党代会的召开, 规划了蓝图, 确立了实现发展的目标。建设高水平研究型大学。虽然要做的工作很多, 路很长, 但目标;是一种认同、激励、标准、努力的方向。要抓住发展的关建问题, 抓主要矛盾, 学科建设要分层次要有重点。品牌学科、重点学科、特色学科几个层次。队伍建设, 人才强校, 师资队伍是重点。

二、以人为本, 做好日常行政工作

以教师为本, 以学生为本, 重视发挥人才的作用。优秀人才的作用要发挥, 普通教职员工的作用也要重视。权力就是责任, 工作就是服务。我们每一个人对广大教职员工来讲都是服务员, 不论是部门领导、还是学院领导, 这是思想观念问题, 不解决制定不出好制度, 有了好制度执行中也容易异化变形。以教师为本, 以学生为本不能只当口号, 我们每一个人、每个部门, 必须树立一种强烈的服务意识, 把为学生服务, 为教职工服务做为一种价值观念来强化, 做为一种准则来遵循, 做为一种基本能力来提高, 做为一种日常习贯来培养。通过我们的服务使每名教职员工关心、热爱学院。学院发展的快与慢, 强与弱与你的自身利益息息相关。有道是;橘生淮南则为橘, 生于淮北则为枳, 什么原因?环境使然也。我们要优化发展环境, 优化什么环境?人文环境靠我们优化。教学环境, 本、研、成。不是排完课就拉倒, 要渗透到备、讲、改、辅、考的每个环节。科研环境, 如何更精细化管理, 对每一个教师、每一个项目给予指导, 有监督和激励机制。使年青教师尽快成长, 老教师科研激情不减。人文环境还包括部门和部门之间、院和院之间的优化、和谐。在以育人为本的办学理念下。我们的言、行, 处处体现出教育, 事事体现教育, 时时体现教育, 人文环境作为一种无形的文化资源, 将激励每一个教职工教学、科研的激情。将使每一个学生终身难忘。

三、身体力行、构建和谐学院,

科学发展观的核心是发展, 和谐发展对吉大就更显得尤为重要。社会各界关注吉大, 所以我们做任何事情的出发点都要保证学校、社会的和谐、稳定。解决好影响和谐的突出矛盾和问题。真正做到从思想上渗透和谐精神, 从舆论上引导和谐走向, 从工作上激励和谐行为, 形成, 公正、民主、诚信、和睦、相互认同的和谐局面, 要以发展求共识, 以共识求发展。

学会必免烦恼;生活中经常见到一些牢骚满腹, 怨声载道的人, 他们对环境的适应能力低, 经不起客观环境的考验, “逆商”低下。事实证明, 成大器的人、身体健康的人都是没有怨气的人, 不发牢骚的人。喜欢奉献的人恰恰相反, 很少有牢骚, 总是从自身作起。如果总是把眼睛盯着别人, 看你是怎么对待我的, 公平还是不公平。很少思考如何摆正自己的位置。要培养两个本领;一是本分, 二是本领, 做人靠本分, 做事靠本领。要学会:一是吃亏, 二是吃苦, 做人不怕吃亏, 做事不怕吃苦。

学会谅解他人;不能谅解他人的人, 应该说也不能善待自己。因为每一个人都不是圣人, 每一个人都有过失, 我们老是在注意别人的过失, 为什么你就不回头看自己有没有过失, 你自己的言谈话语有没有伤害他人, 一个能够经常反醒自己的人, 就是一个能谅解他人的人, 经常以一种谅解他人的心态对待周围的人和事, 就会减少很多烦恼。

要珍惜缘分;我们今天能够在一起工作是多么大的缘分, 在这么大的宇宙空间, 我们能够在一起工作, 有的还在一个办公室, 在一个班子里, 这都是我们上几辈人做了许多善事, 才有这么大的缘分。这是多么不可思议的事。所以我们彼此之间都要珍惜这个来之不易的缘分。记得毛泽东说过“我们都是来自五湖四海, 为了一个共同的目标走到一起来了”。所以要处理好人与人之间的关系, 和谐自已和他人的关系。要晓得珍惜缘分, 并把他融入到工作的各个方面。

构建和谐学院。人人心情愉快的工作, 倾全部精力为学校 (院) 工作, 教师、学生得到你的服务心情无比愉快, 心情愉快和不愉快大不一样, 谁能说我们所做的工作不重要, 在本部门营造一个人文生态环境优良, 学术氛围浓郁的内部环境, 一看就是一个学术单位, 科研单位。而不是其它什么?让我们从一点一滴做起。别因事小而不为。

四, 提高自身素质, 自觉适应高水平研究型大学发展的需要

做好工作首先要有良好的素质。建设高水平研究型大学, 需要自身素质与修养的提高,

要敢于讲真话, 不能维意志。要敢于坚持真实, 反对虚伪。要加强党性不断的提高完善自己。要加强理论修养, 要加强品格修养, 要加强纪律修养, 要加强知识修养。知识的积累不是一日之功。人成功的秘决在晚上, 业余时间决定人的差异。

要光明磊落, 表里如一。正确对待荣誉、地位、利益。如果见利益就抢, 见荣誉就上, 见地位就争能是和谐社会吗?但也不是不讲荣誉、地位、利益。关健是如何对待, 要有平和的心态。

要有正确的思维方式, 对思维方式要有准确的把握。新情况, 新问题不断出现, 要不断修正自己的思维方式。思维方式要与时俱进, 要有现代思维方式, 现代思维方式的特点是;多侧面, 多角度, 多层次。在工作中培养现代思维方式, 首先要求真务实, 有些事熟知并非真知, 身入不一定深入, 这里有主观努力的问题, 要有意识去扑捉。要有理论意识。要有问题意识。要想创新, 创造性工作, 首先要能提出问题, 创造性工作要解决三宽;知识面要宽, 眼界要宽, 心胸要宽, 三头;上头、下头、外头。三情;上情、下情、外情 (有邻情况) 。照抄档不行要和学校, 学院实际结合。这是对思维方式、方法, 能否准确把握的检验。要有效率意识, 单位时间内做了多少, 遇到问题及时作出判断。把握好时间性、准确性。特别是紧急事件的准确判断和及时处理。更能看出能力和水平。

多举措促进教育又好又快发展 篇3

一、宣威市教育发展现状

宣威市现有各级各类学校1104所，其中，中等职业技术学校7所、完全中学12所、教师进修学校1所、初级中学46所、小学1011所（含教学点656个）、幼儿园28所、特殊教育学校1所；校舍建筑面积167.6万平方米，有教职工13774人，在校学生29.6万人。

（一）教育体制改革稳步推进

一是改革办学体制。宣威市制定《关于完善农村义务教育管理体制工作的通知》，全面落实国务院关于“政府负责、分级管理、以县为主”的农村教育管理体制，撤销乡（镇、街道）教办，设立中心学校。中小学教师工资收归市统一预算、统一管理，确保教师工资按时足额发放。积极鼓励社会力量办学，各类民办学校由1998年的8所增加到27所；在校生由1998年的1518人增加到9226人。2008年，成功引进上海金桥信息公司在城北双龙片区筹建1所示范性幼儿园，工程概算投资4000余万元，设70个教学班，解决2100名幼儿的入园问题。

二是改革农村义务教育经费保障机制。2006年至2008年春季学期，宣威市中小学免学杂费和补助公用经费65.6万人次13731.4万元，免除教科书费53.55万人次4300万元，补助贫困中小学寄宿生16.9万人次8517.28万元。

三是改革管理体制。全面推行校长选任制、教职工全员聘用制、绩效工资制和新进教师公开招考等制度，使各项管理逐步制度化、规范化和科学化。

四是改革教育评价体系。注重对学校、学生的综合考核评价，确保学校全面贯彻教育方针，促进学生全面发展。

（二）各级各类教育成效明显

一是“两基”成果不断巩固提高。千方百计筹集资金，努力改善中小学办学条件。1998年以来，宣威市投入学校建设资金6.3亿元，新增校舍面积45.78万平方米，其中2003~2005年投入1776.7万元，建成教学光盘播放点689个、远程教育接收点415个、计算机教室61个，基本实现了校校开设信息技术课的目标。2008年，宣威市财政补助300万元，在城区3个街道启动新建2所规模达48个教学班、1所为60个教学班的小学，概算投资达8000万元。利用西部农村初中改扩建项目，投资1225万元实施3所农村初中改扩建；投入资金660万元在5所小学实施明德项目建设。严格实行教育工作“双线”目标管理责任制，坚持义务教育入学通知书制度，认真落实“减负”，切实减轻学生过重课业负担。把学生巩固率纳入教育目标管理考核，认真组织开展“控辍保学”工作，加强学籍管理，组织广大教职工走村入户，动员辍学学生返校就读。

二是高中教育稳步发展，教育质量大幅提升。宣威市委、市政府制定了《宣威市高中教育发展意见》，出台了一系列政策措施，以扩大容量、提高质量为目标，着力优化高中办学条件。1998年以来，宣威市累计投入高中建设资金3亿多元，扩建9所完中，新建市第八中学。加强教育管理，进一步激活竞争机制，对教职工实行“德、能、勤、绩”全方位考核，充分调动教师的积极性和主动性。充分发挥市教科所的作用，加强对高中教育的研究指导。层层签订《高考目标考核责任书》，将目标任务分解落实到校、到班、到人，并实行领导挂钩负责制。认真做好高中学籍管理和会考工作，高中教育形成了良好的竞争机制，教育质量大幅度提升。2003年以来的5年间，高考上线人数一年一个新台阶，高考成绩连续16年保持曲靖市第一名。宣威人口占全省人口的2.9%，高考上线人数占全省的7.1%；全省每万人普通高中在校生180人，宣威达250人；全省每万人高考上线人数30人，宣威达75人。2008年，高中阶段毛入学率达78.2%，比1998年的17.6%提高60.6个百分点；全市高考上线10509人，比1998年增加8688人；上线率达88.1%，比1998年提高43.01个百分点；上重点线1496人，比1998年增加1200人；重点率达12.7%，比1998年提高3.7个百分点。

三是职业教育快速发展。整合资源，全面推进职业教育改革。积极创新办学模式，坚持走长短结合、校企结合、部门联合的办学之路，增强办学活力。宣威市规划新建1.5万人规模的职教中心，现已完成规划报告，并出台了一系列职校招生的优惠政策，严格实行职教招生责任制，禁止各学校招收初中阶段补习生，将市直各部门人员培训纳入职教中心管理。严格实行学历证书和职业资格证书并行制度，不断优化专业设置，提高职业教育质量，提高毕业生就业率。乡（镇、街道）成人文化技术学校每年开展10万余人次的实用技术培训，为发展农村经济做出了积极贡献。1998年以来，宣威市共培养初、中级技术人才1.27万人。2007年招生9480人，在校生2.27万人，毕业生就业率为97%，分别比1998年增5480人、1.16万人和18%。

四是努力促进教育均衡发展。针对宣威市学生数量多，尤其是农村贫困学生就学难的实际，在不断加大政府投入的基础上，制定并下发了《宣威市捐资助学活动实施意见》，广泛动员干部职工及社会各界捐资助学。1998年以来，宣威市累计捐资3154万元，救助贫困学生5.39万人次，共计2778万元。先后投资2000多万元建设民族中学，改善了民族贫困地区的办学条件，并对少数民族学生实行降分录取等政策，加快少数民族地区教育的发展。同时，加强薄弱学校建设，把对口支教纳入教育目标管理考核，促使城乡之间、学校之间共同提高、均衡发展。

五是教师队伍建设不断加强。始终把建设一支高质量的教师队伍当作重点工作来抓，在广大教师中广泛开展“三观”（正确的教育观、质量观、人才观）、“三全面”（全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育质量）、“三爱”（爱教育、爱学校、爱学生）、“三让”（让学生成才、让家长放心、让社会满意）教育活动，增强教师的事业心和责任感，更新教育理念，改进教育教学方法，提高思想政治素质和教育业务能力。以校本培训为主，不断加强教研工作。加大学科带头人的培养力度，多渠道、多层次地提高教师学历。关心教师疾苦，努力改善教师生活条件。

二、推动宣威教育发展的主要因素

宣威教育的长足发展，得益于以下5个方面：

一是党委、政府真正重视教育。宣威市各级党委、政府不断树立“教育改变贫穷”的理念，真正重视教育，切实加强领导，不断加大投入，全力推动教育事业持续、健康发展。2009年6月底前，宣威市将投资2.4亿元一次性排除全市20.28万平方米D级危房，使学校基础设施建设有质的提高，促进城乡教育的均衡发展。

二是多渠道融资，动员社会力量参与办教育。近年来，尽管国家加大了对教育的投入力度，但实际分配到各个地方的资金还是有限的。宣威教育能快速发展，很大一个原因就是社会参与面广，社会各界人士捐资助学的积极性高，解决了资金问题，形成全民办教育的局面。特别是在“普六”、“普九”中，人民群众积极捐资捐物、投工投劳支持教育事业，为宣威的教育工作做出了巨大的贡献。

三是遵循教育规律，注重基础教育。宣威市委、市政府历来重视基础教育，强化基础教育，重视抓教育教学质量的提高。

四是学校不断提高教育教学水平。宣威市各级学校积极探索多种途径，最大限度地促进教育工作的发展：明确办学目标，努力使教学水平提高档次；促进校风学风建设，实行后进生转变领导挂钩结队帮扶，狠抓后进生的转化工作；积极与家长委员会协商，改进教学方法。

五是广大教师爱岗敬业。教师群体逐步树立“苦字当头，实干兴教”的理念，一切工作都围绕如何提高质量开展，避免摆花架子、唱高调子；学校以抓好教学质量为出发点，建立和完善各项评价考核和激励竞争机制。

作者单位

宣威市委督查室

促进卫生事业又好又快发展 篇4

构建医患和谐 推进医疗卫生事业又好又快发展

全省统一开展构建和谐医患关系工作以来，我局高度重视，积极行动，扎实推进，坚持以构建和谐医患关系、缓解医患矛盾为切入点，强化以人为本的服务理念，全市医疗卫生系统初步建立了以病人为中心、以需求为导向、以人文为基础、以和谐为目的、以发展为目标的人本化医疗服务模式，树立了卫生行业和广大医务工作者的良好形象，赢得了患者的信任和社会的认可，有力的推动了我市医疗卫生事业的又好又快发展。

一、切实加强领导，层层宣传发动

1．加强组织领导。工作要顺利开展，加强组织领导是关键，全省卫生系统构建和谐医患关系工作动员会之后，我局高度重视，成立了构建和谐医患关系工作领导小组、专项督查组、宣传组，确定了一名副局长具体负责构建和谐医患关系工作，并把构建和谐医患关系工作纳入年度目标考核，实行目标管理责任制，各医疗机构均成立了由一把手任组长的构建和谐医患关系工作领导小组，切实加强了对构建和谐医患关系工作的领导。

2、科学制定方案。为确保构建和谐医患关系工作的有效开展，我们结合实际，组织制定了《**市卫生局构建和谐医患关系工作方案》，编印了《**市卫生局构建和谐医患关系手册》。

3、召开动员会议。召开由各单位中层以上领导干部参加的构 建和谐医患关系工作动员会，下发《**市卫生局构建和谐医患关系工作方案》，要求从完善自身做起，进一步端正办院宗旨，体现公益性质；提高医疗服务质量和管理水平，提高患者满意度；降低医患纠纷、医疗争议发生率，从而使医务人员的付出得到社会的认可，营造出相互信任、相互尊重、相互理解、相互帮助、温馨和谐的医患关系。市直医疗单位负责人现场作了表态发言，卫生局和各单位签订了《**市卫生局构建和谐医患关系工作目标责任书》，构建和谐医患关系工作全面开展。

4、层层宣传发动。我市紧紧围绕“以病人为中心，以病人需求为导向，以病人满意度为标准”，通过项城电视台、项城卫生网、标语、板报等途径大张旗鼓的宣传开展构建和谐医患关系工作的重大意义和重要内容，《**市卫生局构建和谐医患关系手册》印发到全市医务人员，人手一册，使医务人员牢固树立了和谐的理念，为构建和谐医患关系工作的顺利开展营造了良好的氛围。

二、提升服务能力，强化内涵建设

为使医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求，我市开展了创建花园式医院、打造宾馆式病房活动，并狠抓手术室、产房、急诊室、消毒供应室、病案室和输液大厅“五室一厅”建设，按照“五统一”，即统一建筑布局，统一建设标准，统一采购设备，统一规章制度，统一时间验收的原则进行规范建设, 19个乡镇卫生院、社区卫生服务中心共投入100多万元改扩建业务用房，投入180多万元新配备了 新生儿辐射抢救台、多功能心电监护仪、除颤监护仪、麻醉呼吸机、压力蒸汽灭菌器等设备130多台件，全市医疗机构新增绿化面积4865平方米，新添置床单元1700套，现全市15个乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心均建成了“花园式医院、宾馆式病房”，重点科室“五室一厅”建设全部达标，全面提升了医疗服务能力，医院环境达到了整洁五化：绿化、美化、亮化、硬化、标识规范化，院内树木常青，花草争奇斗艳，走进医院，仿佛走进了花园；病区、病房干净舒适，床单元整洁、统一，一人一换，为患者提供了温馨、满意的就医环境。

三、强化和谐理念，大力开展培训

为强化和谐理念，我们邀请专家举办了各单位构建和谐医患关系工作领导组成员、部分医生护士和谐理念、管理知识培训班和护士礼仪培训班，培训采取多媒体教学的方式，运用直观的照片和图片、医疗纠纷和医患沟通的典型案例，对沟通的概念、沟通过程的要素、沟通的核心、沟通技能的意义体现、沟通的种类、人际沟通的方式、有效沟通的法则、良好医患沟通的作用、接待门诊病人的语言艺术、临床治疗与语言表达、情感沟通法则等进行了详细讲解，为构建和谐医患关系工作的深入开展奠定了坚实的理论基础。各单位随后分期分批开展了护士礼仪、沟通艺术、接诊艺术、护理技能等多方面的培训，对医务人员进行全员培训，并进行考试以检验培训效果，做到有计划、有制度、有记录，使培训工作常态化。

四、不断创新载体，落实示范引导

1、组织全系统认真开展“构建和谐医患关系人人有责”大讨论。通过讨论，使广大医务人员充分认识到构建和谐医患关系，爱心是根本、医术是关键、服务是基础、沟通是桥梁、自律是保证，进一步树立“以病人为中心”的服务理念，增强“廉洁行医、诚信服务、一心为民”的自觉性。讨论有记录，有总结，讨论结束后各单位均撰写了构建和谐医患关系论文。

2、认真开展《构建和谐医患关系手册》学习。各单位采取自学和集中学习相结合的方式，深入学习，并通过知识竞赛等形式增强学习效果，并建立和完善投拆处理制度，及时受理和处理病人投诉，定期收集病人对医院服务中的意见，及时改进。

3、开展医患沟通话述撰写比赛。各单位干部职工通过对构建和谐医患关系的学习、理解，结合各自岗位，撰写医患沟通对话，内容主要体现沟通（沟通技能、沟通艺术、沟通能力）和服务（亲情化服务、精细化服务、便捷式服务），通过医患沟通话述撰写比赛，提高了全体医务人员开展构建和谐医患关系工作的积极性、创造性、主动性。

4、加强医院文化建设，唱响和谐之歌。为深化医院文化建设，打造卫生品牌，我们谱写了“**市构建和谐医患之歌”，全市医务人员同唱一首歌，向全社会展示了构建医患和谐的决心，取得社会各界的配合，共建医患和谐。

5、开展歌咏演讲比赛，深化服务理念。值“七一”之际，我们举行卫生系统“天使之歌”歌咏比赛，增强亲情服务的责任感和使命感，开展构建和谐医患关系演讲比赛，营造了开展构建医患和谐关系工作的良好氛围。

6、强化示范带动，树立先进典型。“5.12”国际护士节前夕，我市开展了一系列的比武评选活动，通过理论考试、技能考核评选出了2008年度项城市“十佳护士”，制作了宣传板块，在**卫生网进行了大力宣传，并隆重进行了表彰，营造了学先进、比先进、超先进的良好氛围，推动了护理事业的健康发展，为我市构建和谐医患关系工作的深入开展，起到了很好的典型带动作用。

五、形成工作联动，建立长效机制

为强化方案落实，我们加大构建医患和谐关系工作的专项督导力度，按照方案要求，对各医疗机构提供亲情化服务、精细化服务、便捷式服务、医患沟通效果、廉洁诚信服务情况以及医疗质量控制情况进行定期、不定期的督导检查，确保构建医患和谐关系工作扎实进行。并把构建和谐医患关系工作与医院管理年活动、争创“廉医、诚信、为民、和谐医院”活动、“爱岗位、献爱心、争做人民健康好卫士”活动、“三优一满意”活动、“三创”活动、“花园式医院、宾馆式病房”建设、医务人员道德考评制度紧密结合，抽调专家组成专家组，设立专项考核督查经费，形成了长效的考核机制。专家组围绕构建和谐医患关系工作、医院管理、“花园式医院、宾馆式病房”建设、疾病控制、妇幼保健、新农合等中心工作，按照考评实施细则，分六大块每季度对全市 各医疗卫生单位进行量化考核，每季度的排序结果都进行全市通报，并严格落实责任追究，一年内连续三次考核结果倒数后三名的单位，给予黄牌警告；连续三次考核结果倒数后两名的单位，一把手降为副职主持工作；连续三次考核结果倒数第一的单位，一把手就地免职。通过把构建和谐医患关系工作与各项工作的有机结合，有力的推进了整体工作的和谐、健康发展。

如何促进国民经济又好又快发展 篇5

提出国民经济又好又快发展，是以改革开放以来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的。正是这些成就和变化，为我们走向“又好又快”发展提供了坚实的物质基础、必要的市场供求格局和重要的体制性基础，使我们有条件提出又好又快发展的理念。

提出国民经济又好又快发展，也是进一步发展的迫切要求。因此，无论是从现实出发还是从未来着眼，都要求我们必须“好”字当前，坚持“好”中求“快”，努力实现“又好又快发展”。但是，提出国民经济又好又快发展，并不意味着发展速度问题无足轻重。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今世界，新科技革命迅猛发展，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。科学技术特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们必须把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，带动我国社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。

提高自主创新能力，建设创新型国家，不仅是提高我国国际竞争力的客观需要，而且也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。只有通过大力推进科技进步和创新，增强自主创新能力，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，才能继续保持经济平稳较快和可持续增长，实现又好又快发展。

十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要促进国民经济又好又快发展。

1．提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要。加快建设国家创新体系，加快建立技术创新体系。深化科技管理体制改革。培养造就世界一流科学家和科技领军人才。

2．.加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路。

3．统筹区域发展，促进地区协调发展，缩小区域间的发展差距，是我国经济社会发展的一个重要原则。不仅是经济问题，也是政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。坚持统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会全局出发做出的重大决策。它集中体现了我们党在新阶段“三农”工作的新理念、新思路，是对我们党长期以来特别是改革开放以来关于农业、农村、农民问题战略思想的继承和发展，是统筹城乡发展的根本措施，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署，为我国农村的发展展现了美好蓝图，开辟了广阔道路。建设节约型社会，是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。因此，建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济发展方式是我国国情的要求、形势的需要，是落实科学发展观，建设和谐社会，确保我国经济社会可持续发展的根本出路。建设资源节约型、环境友好型社会，说到底也是协调人与自然、人与地球关系的问题。

统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。多渠道转移农民就业。深化农村综合改革。坚持农村基本经营制度。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织。培育新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。

4．加强能源资源节约和生态环境保护。增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献。

5．推动区域协调发展。优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。要继续实施区域发展总体战略。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。

6．完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国企改革，优化国有经济布局和结构。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，完善生产要素和资源价格形成机制，健全社会信用体系。

7．深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，加快形成财政转移支付制度。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，加强和改进金融监管，完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革。完善宏观调控体系。

促进卫生事业又好又快发展 篇6

——学习十八大心得体会

万众瞩目的中共十八大在人民大会堂隆重召开，我认真观看和聆听了十八大开幕式及胡总书记代表中共第十七届中央委员会向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。面对这场世纪盛会我心潮澎湃，深受鼓舞。为了更好地树立新形势下教师的崇高现象，为推动教育事业全面和谐可持续发展添砖加瓦，我认为应该：

一、围绕着科学发展观，努力提升现代教育意识，以十八大精神为主线，不断提高自己的理论水平。理论是指导实践的航标，如果要提升现代教育建设，首先要从思想意识上要有一个先导教育理念和思维，才能在工作中有一个明确的方向和目标，并不断的科学发展和努力创新现代教育服务理论水平，才能指导我们现代教育建设可持续发展。

二、立足岗位结合工作实际，对照科学发展努力寻找差距，努力提高业务服务水平。立足岗位找差距，只有认识清存在不足的差距，才能取长补短，提高我们的教育服务意识。不断的深入学习，提高我们各项业务水平，更好的为现代教育建设提升更好的服务，特别加强专业业务水平的学习和提高，努力提升自己的业务水平，业务水平的提高将对教育发展起着最直接最有效的作用。

三、进一步加强思想道德建设，奉献事业，服务人民。不断提升教育服务意识和服务层次，在每个教师心中要树立起奉献教育的事业心和服务人民的意识理念，让这种奉献和服务人民的教育服务思想时刻要求自己。加强思想道德建设，作为一名出纳人员，一定要加强自身廉政建设。当前建设服务型政府，作为国民经济的先导性行业——教育行业，应该领先建设服务型教育成为开路先锋，从而不断的在思想道德理念上提升服务水平。当然，虽然我州教育事业取得了一定的成就，学生读书越来越方便，但是，当前教育工作依然形式严谨，每到新学期开学的时候，上演的还在不同程度的存在“报名拥挤”现象，读书难的状况依然存在，我们的教育依然任重道远。总书记的报告中指出，努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。从中，我看到了党中央对教育的关注和重视，看到了教育的发展前景和发展方向。

促进卫生事业又好又快发展 篇7

抢占市场制高点

在经济全球化程度日益加深的今天, 标准已成为世界各国核心竞争力的基本要素。一个企业, 乃至一个国家, 要在激烈的国际竞争中立于不败之地, 必须拥有标准话语权。

“得标准者得天下”, 标准决定着市场的控制权。从这个意义上来看, 标准也是一种游戏规则。谁的技术成为标准, 谁制定的标准为世界所认同, 谁就会获得巨大的市场和经济利益。因此可以说, 标准竞争已成为继产品竞争、品牌竞争之后, 又一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。

作为世界皮革生产大国, 我国皮革行业非常重视行业标准在生产和贸易中的作用, 已经制订了400多项各类标准, 其中, 产品标准的数量占有相当比重, 方法标准主要以ISO标准为采标对象, 修改、等效采用ISO国际标准, 采标率达到90%以上。在成立中国皮革标准化技术委员会的基础上, 又成立或筹备成立了全国制鞋标准化技术委员会和全国皮革标准化技术委员会箱包分技术委员会, 不断组织和推进行业标准的制修订工作。特别是近年来, 行业企业积极参与标准制修订工作, 极大地提升了企业的技术水平和竞争能力。据温州鞋机商会负责人介绍, 温州鞋机企业积极抓住每一次机会, 参与行业标准的制订。根据国家皮革制鞋机械标准化中心统计, 近年我国新发布的制鞋机械行业标准共23项, 其中由温州鞋机企业独家承担并完成的即达14项之多。温州鞋机行业也因此实现了大发展, 成为继意大利、台湾后的又一个世界级鞋机生产基地。

行业标准是行业企业的门槛和通行证, 拥有标准就会占有市场。《移膜皮革》标准是由温州黄河皮革有限公司制订的国家行业标准, 是当时国内国外唯一的移膜皮革标准。这个标准是温州黄河皮革有限公司企业标准的升级版本, 标准的制订和实施, 使黄河皮革有限公司成功地实现了从产品领先到技术领先再到标准领先, 极大增强了黄河皮革的核心竞争力。国家行业标准《移膜皮革》已经成为黄河皮革提高市场竞争力、促进出口的有效技术手段, 加快了产业结构的调整及产品档次的提升, 为其产品出口进一步扫清了障碍, 在全国二层牛皮行业牢固地树立起了龙头地位。

参与技术标准的制订, 也是参与制订相关领域的规则, 把握话语权的过程。对企业本身来讲, 制订国家标准一方面可以借此机会在全国同类企业面前充分展示自己的企业规模、技术水平, 另外还可以利用“制标”良机, 构筑一个有利于自己的行业准入门槛。而且在制订过程中, 能够共享其他竞争对手的技术信息。

因此, 皮革行业企业对标准的制修订非常重视, 各地积极推动行业标准的制修订工作。2008年以来, 在质监部门的指导、推动下, 福建莆田市企事业单位为主就承担了16项鞋类国家标准的制修订工作, 其中已有14项标准被批准发布。

一项标准的成功制订实施, 不仅有利于提高企业在行业中的地位, 提升知名度和产品竞争力, 也能促进整个行业的规范发展和进一步升级。国家标准化管理委员会原主任刘平均认为, 专利影响的只是一个或数个企业, 而标准影响的则是行业乃至国家的竞争力, 所以, 标准被称为跨国企业的“杀手锏”。刘平均特别提到, 近年来, 技术垄断趋势越来越突出, “技术专利化, 专利标准化, 标准全球化”现象越发普遍, 发达国家通过将核心技术转化为专利技术, 又将专利技术融入到技术标准中, 并设法在最大范围内推广其技术标准, 从而垄断国际市场。

密切联系行业实际

科学制订标准

标准能引领行业企业不断提升生产技术, 实现产品升级, 但标准也应立足行业发展实际水平, 脱离现实、过度超前的标准往往使企业难以适从, 得到事倍功半的效果。

制革业是产生大量污水的行业, 制革污水不仅量大, 而且是一种成分复杂、高浓度的有机废水, 其中含有大量石灰、染料、蛋白质、盐类、油脂、氨氮、硫化物、铬盐以及毛类、皮渣、泥砂等有毒有害物质。CODCr、BOD5、硫化物、氨氮、悬浮物等非常高, 是一种较难治理的工业废水。在制革生产中, 由于原料皮的不同、加工工艺不同、成品的不同, 污水水质又差别很大。因此, 制革污水治理难度较大。

随着科学发展观的不断实践, 环境保护成为一项重要国策, 皮革行业污水治理的力度逐渐加大。但制革行业的排放标准一直比较滞后, 制革行业的污染治理设施90%都是以《综合污水排放标准》中的二级排放标准作为设计依据的, 有的以一级排放标准为设计依据, 但是由于制革污水的复杂性, 建成运行以后而达不到一级标准。

国内制革业现有的污水处理设施, 95%的都达到了国家《污水综合排放标准》中的二级排放标准, 达到一级排放标准且正常运行的为数不多, 大都是因为处理工艺不合理、运行费用太高 (处理水越多, 企业背的包袱越大) 、运行管理麻烦。现在如果让制革行业污水处理都达到一级排放标准, 那么整个行业都将面临着环保设施的技术改造问题。企业经过努力, 达到了二级排放标准, 如果要达到一级排放标准, 企业将又要投入成倍的资金, 结果还不一定达到, 所以对制革行业的排放标准要有的放矢。

由于制革污水的特殊性, 治理难度相对太大, 那么就应该根据时代的发展、科学技术的发展及皮革行业的发展实际, 提出合理的、与时俱进的污水排放标准, 无视皮革行业污水的复杂性而强调标准的先进性将会影响皮革行业的正常发展。在制革行业竞争激烈的发展环境里, 如果在污水处理方面使其所排放的污水都要达到一级标准, 不仅投资太大, 关键是结果也不一定令人满意, 反而制约了在制革生产技术、设备改造方面的投入。

像这样标准与实际的“碰撞”在皮革行业也不是个案。标准作为行业的技术规范, 保持一定的超前是很有必要的, 但如果脱离行业生产实际, 超越多数企业的能力, 标准也就形同虚设, 失去它应有的价值了。

不管是制定标准还是修订标准, 应当也有一个标准, 那就是一切从实际出发, 充分尊重市场实践的宝贵经验, 在充分调查研究辅以必要的技术论证的基础上, 实事求是地对有关问题加以合理设置。使标准更科学、更严谨、更有可操作性。

完善标准体系

增强行业竞争力

我国皮革行业已经初步建立了自己的标准体系, 但与行业快速发展的要求还有差距。主要问题有:标准标龄过长, 许多标准都是5年前制订的, 没能及时修订;标准体系结构不合理, 中低档产品的标准偏多, 高新技术、高附加值产品急需的关键技术标准少;标准内容不完善, 不少标准内容过多地规定了产品的生产过程、工艺流程, 或产品的外型、尺寸、规格等技术要求 (主要是产品标准) , 对企业的生产活动和技术创新构成障碍, 不利于技术进步。部分产品标准中规定了检验指标, 但却没有检验方法标准, 或者有了检验方法标准, 又缺乏产品标准中规定的检验指标, 给标准实施带来困难;标准自主技术含量不高, 一方面大量标准中的技术数据和指标直接或间接来源于国外标准、产品样本, 缺乏科学技术研究的支持, 缺乏专有技术和自主知识产权。另一方面大量的先进技术成果没有及时纳入标准, 或者产品已应用了先进技术, 但对应的标准没有及时修订。因此, 标准的修订日益迫切。

皮革行业是出口导向型行业, 我国皮革行业贸易额在大幅增长的同时, 也愈来愈受到贸易壁垒的影响, 特别是去年美国金融危机导致世界经济下滑, 皮革行业产品出口遇到挑战, 据统计, 去年以来, 我国皮革产品出口已成下滑态势。随着经济危机的深入, 我国皮革产品的主要出口地———美国、欧盟等发达经济体开始采取各种手段限制我国皮革产品的出口, 其中技术性贸易壁垒是其最主要的手段之一。

发达国家往往利用标准的合法性和隐蔽性, 作为新型非关税壁垒的主要手段, 达到限制他国产品出口、保护本国产业的目的。具体体现在标准涉及的技术指标种类和数量越来越多, 要求越来越苛刻, 修订越来越频繁, 发展中国家一般很难达到。

2008年欧盟推出REACH法规, 对皮革产品的物质含量作了详细规定, 提高了皮革产品的出口门槛。根据欧盟法令, 从2009年5月1日开始, 欧盟将限制在所有成员国市场上的产品中富马酸二甲酯的含量, 规定产品中该物质的含量不得超过0.1 mg/kg, 对于已经投放市场的超标产品, 要求全部召回。到现在为止, 比利时、西班牙和法国已有明确的法规措施限制富马酸二甲酯的使用。

随着贸易保护主义的抬头, 这类限制还有可能不断出现, 由标准引发的贸易摩擦还会不断加剧。

面对严峻的出口形势, 我国政府及时采取了扩大内需, 上调出口退税率等宏观调控措施, 这些政策的出台对皮革行业来说是实质性利好, 会有效地缓解当前困境, 但要根本性扭转行业、企业的不利处境还要苦练内功, 其中最重要的是皮革行业、企业要在采用、借鉴国际和国内先进标准的基础上打造自己的标准体系, 这是突破国外技术性贸易壁垒的必要条件, 同时也是打造我国技术性贸易壁垒盾牌的基础和关键。

在市场经济条件下, 竞争不仅仅是技术水平的竞争, 而且是管理水平的竞争, 一个企业管理水平的高低直接影响产品质量和经济效益。因此, 以企业整体系统为对象的企业标准化也应是由技术标准系统和管理标准系统所构成的完整的有机整体。长期以来, 我国企业标准主要在生产技术领域进行, 即使在已经建立了管理标准体系的企业, 也还很不完善, 这种情况同市场经济的要求是不相适应的。因此, 企业必须建立、健全和完善企业的包括工作标准在内的管理标准体系, 强化管理标准的实施和监督检查, 注意管理标准体系与技术标准体系在标准的数量和技术内容上的协调, 从根本上改变目前大多数企业存在的技术标准系统与管理标准系统是两张皮、互不相干的状况, 以使企业标准化的两大系统能达到高度协调、强化企业标准化的总体效能。

促进卫生事业又好又快发展 篇8

一、以立师德铸师魂为主题，打造高素质教师队伍

近几年来，我们根据教育部文件和上级指示精神，连续抓师德师风教育，突出以立师德铸师魂为主题，着力打造高素质教师队伍。每次注意解决～两个重点问题。收到明显的效果。我们开展了以立师德铸师魂为主题的教育活动，重点放在老教师的师德师风形象和青年教师的师德师风问题上开展了学习讨论、查找问题和师德践行活动。各基层单位创造了很多好形式，如问卷调查、展示师德师风形象、制定师德师风考核办法、开展青年教师讲课比赛、组织师德师风经验交流、加强舆论宣传等等，使主题活动开展得深入扎实，教师群体的师德师风面貌焕然一新。

按照教育部文件精神，加强和改进师德师风建设的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师，行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业思想和职业道德水平为重点。弘扬高尚师德，为行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，不断提高师德水平，造就忠诚人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出新贡献。《中华人民共和国教师法》对教师的地位和作用有一个明确界定，即“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义建设者和接班人、提高民族素质的使命。”师德师风建设不是小事，而是关系到学校德育工作状况和亿万青年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族未来的意义深远的大事。师德师风建设是教师群体的思想政治素质和职业道德理想的建设，是高等学校教师队伍建设的一个系统和形象工程。

立师德铸师魂，要按照《教师法》和教育部文件精神，树立师德，遵守师道。坚定不移地抓教师队伍的师德师风建设。“学为人师，行为世范”是教师的行为准则。古人云“恭德慎行，为世师范”，只有注重品德，谨慎言行，才能做到为人师表，教书育人。因此立师德铸师魂是教师队伍建设整体和形象改善的重中之重。

但高校的师德师风建设面临着许多新情况、新问题和新挑战，教师中还存在许多不适应的方面和薄弱环节。如不能正确处理个人与学校、个人与社会的关系，缺乏乐于奉献、忠于职守的精神：教育教学不求进取，缺乏勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神：专业教育和思想政治教育结合不紧密，缺乏关心热爱学生、帮助学生成长的自觉精神：团队意识不强，缺乏协力攻关、共同进步的精神等等。诸如此类，说明师德师风建设任重而道远。

二、以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深化师德师风内涵建设

1正确的政治观念是师德师风的根本

党的十六大提出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合。培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”这是我们党关于人才培养问题而提出的一项战略任务。作为高等学校。是培养人才的重要基地，担负着提高全民族科学文化素质、培养社会主义建设者和接班人的主要任务。每一个教师都要围绕“办好人民满意的教育”这个目标去思考问题，树立正确的教育观、人生观、质量观和发展观，自觉把自己的教学工作、科研工作、管理工作与培养社会主义的建设者和接班人联系起来，增强整体观念和大局意识，使自己培养的学生能健康发展、成长成才。

2强烈的事业心和责任感是师德师风的核心

教师中的无数事实表明，为了教育事业的发展，为了学校的建设，为了培育青年一代，很多教师与干部不顾个人身体的病痛，不顾个人的安危，不计较个人的得失，勤勤恳恳和兢兢业业地工作，为实现高校的奋斗目标，作出了极大的贡献。但是，面对不断发展变化的新形势，需要改进的地方还有很多。这就需要广大教师与干部，必须要有严谨的治学态度，实事求是的工作作风，能沉得下来，钻得进去，意志坚定，淡泊名利，无愧于人民教师的光荣称号。

3团结协作开拓创新是师德师风的关键

在经济全球化深入发展、科技进步日新月异的现代社会，任何单打独斗的个人英雄主义的想法和做法，都注定行不通的，或者说不能取得很大的成功。因此，要树立协同观念，团结合作，协力攻关，共同进步，千方百计形成一盘棋，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，在优势互补中争取更大的成绩。创新是发展的动力，勤于学习、善于创新是广大教师干部必备的素质。要通过教学内容的创新、教学方法的创新、教学手段的创新、科研团队的创新以及管理理念的创新，去引导和激励学生，培养学生的创新精神、创造能力和创业意识，做到“青出于蓝而胜于蓝”。

4遵循教育规律因材施教是师德师风的灵魂

作为高校教师，要做到与学生平等相处，尊重学生人格，以生为友，促进学生健康发展。特别是要认识教学特点、知识的特点，以及学生的生理特点和心理特点，把握教育的发展规律、学习规律以及成长和成才规律。处理好个性与其性、感性与理性等各种关系。注意区别对待专才与全才乃至怪才的不同，鼓励与支持冒尖，鼓励与支持当领头雁，鼓励与支持一马当先。这不是搞个人突出，而是符合人才成长的必然要求。因此，要严格遵循学生自身成长的客观规律，因材施教，满腔热情地去鼓励与支持学生不拘一格地脱颖而出，这是教师义不容辞的天职。

5言传身教为人师表是师德师风的具体体现

要培养学生，首先要尊重学生；要教育学生，首先要关爱学生。要使学生学而不厌，自己首先要诲人不倦。我们作了一次调查，学生对教师的基本要求相当客观。只希望教师要具备较高的道德修养，能严格要求自己，以身作则，言传身教，做到为人师表和在思想作风、工作态度、言谈举止等方面能起模范带头作用，做学生的表率，给人以向上的动力。要讲究职业道德，具备正直的品质，并能够影响和教导学生做一个正直的人。要关爱学生，做学生的良师益友。这些要求并不高，是我们每一个教师都应该做到的。教师在今后的教学、科研、管理以及做思想政治工作中，都要时刻记住自己的身份，注意自己的形象，把言谈举止、仪态仪表与内在的教养、涵养结合起来，真正做到言传身教和为人师表。

三、以与时俱进的精神品格为要求，抓好师德师风建设

1抓好思想教育。师德建设是教师工作的生命线，新时期教师的思想观念趋于多元化，价值取向呈多样化。因此，必须加强思想政治教育，在理论学习中深刻理解师德师风的真正含意。树立科学的世界观、人生观和价值观。做到爱岗敬业，敬业爱生，为人师表，恪守学术道德，尊重他人成果，以高尚品德、完美的人格和渊博的知识感染学生，把教书育人、管理育人、服务育人、以德育人落到实处，增强道德建设的责任感和使命感，培养出理想远大、爱国荣校的有志新人。

2抓好班子带动。重视各级领导班子的带头作用和党员先锋模范作用的发挥。大力倡导领导干部和共产党员带头实践，以自己的实际行动带动广大教师，以党风带教风，以教风带学风，以党性铸师魂。一级抓一级，层层抓落实，循序渐进，推动师德师风建设的深入开展。

3抓好典型示范。有些传统的做法非常好，如工作经验交流会、教学方法经验交流会等不能去掉，要继续发挥这些传统做法的作用。因此，要注意归纳、挖掘、提炼师德师风建设中的真人、真事、真心和真情，通过各种形式和方法，大力宣传师德师风先进典型的好思想、好作风、好经验和好方法，从而鼓励教师、感染教师、引导教师，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进和争当先进的校园氛围。

4抓好机制建设。一是进一步建立和完善激励机制，对“三育人”工作中成绩突出者，予以表彰和奖励：在教师职务评聘晋升等方面予以体现。二是建立和完善考核机制，把师德师风建设作为各单位党政工作、教学工作、科研工作和管理工作考核的重要内容，落实到教师管理的政策导向中去。三是建立和完善监控机制，制定规范的教学管理制度，对违反师德师风的教师进行必要的批评和相应的处罚。

总之，加强师德师风建设是优化教师队伍、全面实施素质教育、提高教育质量、实现全方位育人的重要基础，它关系高校的办学方向，关系学生的健康成长，关系高校的发展和稳定，我们必须清醒地认识到唯有真正把这项工作落到实处，才能为实现高校又好又快发展奠定坚实的基础。

促进卫生事业又好又快发展 篇9

促进学校又好又快发展

北关小学

王书友

办事处党工委组织召开深入学习实践科学发展观动员会以后，我们学校立刻行动起来，召开了全体党员干部会议，会上明确了任务，达成了共识。

在此基础上，我们组织学校干部开展了学习实践科学发展观宣讲活动，全体党员干通过报刊、电视、网络等媒体深入学习，记写了大量的学习心得体会。通过学习，我们普遍认识到：科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们做好各项工作，具有非常重要的意义。胡锦涛同志强调指出：“中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见对这次活动要解决的重点问题提出了总体要求，具体到一个地区、一个部门、一个单位，到底哪些问题最突出、哪些问题最需要解决、哪些问题在这次学习实践活动期间能够解决，可能不尽相同，这就需要从实际出发，尽力而为，什么问题突出就着力解决什么问题。”对于我们学校而言，就是要通过这次学习实践科学发展观活动，以“坚持科学发展，构建和谐北小”为载体，紧紧围绕“一个中心”，着力抓好“四个统筹”，努力做到“五个新突破”。

“一个中心”就是“坚持以办人民满意、政府放心的教育”为中心； “四个统筹”，一是统筹办学规模、结构、质量和效益，优化配置办学资源；二是统筹教学、科研和行政后勤工作，扎实推进教学、科研、行政后勤三支队伍建设，形成合力；三是统筹硬件建设和软件建设，把学校和谐文化建设摆到突出位置，营造良好的内外环境；四是统筹开发自身资源和社会资源，走开放式办学路子。

“五个新突破”，一是在弘扬良好的作风上有新突破。学校的作风集中表现为学风、教风和校风。应当看到，学校在发展中还不同程度暴露出一些影响良好风气的现象，存在着个别同志在个人利益上争先恐后，在完成工作任务上得过且过的现象；存在着要求不严格，作风不扎实，管理不精细的现象；存在着办事拖拉，抓而不紧，落而不实的现象等等。因此，要在学习实践活动中查找不足，切实解决个别教师工作主动性不强的问题、不积极不作为的问题、相关职能部门在落实中责任不到位，督察力度不够等作风浮躁漂浮问题，真正使学习实践的过程成为转变作风、提升素质、树好形象的过程。

二是在完善体制机制上有新突破。近年来，我校发展的体制、机制，改革出台了教学、科研、行政管理以及奖惩等一系列规章制度，初步建立和形成了竞争机制、激励机制和约束机制，教学、科研、行政管理等各项工作逐步规范。但还存在着贯彻力不畅，执行力不强，指挥调度不顺等问题，在学习实践活动中要坚持创新体制机制，通过良好的制度规范,调整教学、科研和行政管理格局，不断探索完善激励和淘汰措施；要通过“一坛二评三机制”（一坛：教学研一体化论坛，二评：教学质量评估、教师专业发展评估，三机制：教学互动机制、交流沟通机制、协调联动机制）等行之有效的平台和制度，形成独具特色的教学研创新体系，为大局和中心工作服务。重点解决不同程度存在的管理不顺畅和不够得力现象、不同部门不同岗位忙闲不均现象，为推进改革创新营造公开公正公平的校园氛围。

三是在创造性开展工作上有新突破。用科学发展观统领学校工作，关键要创新思维、创新思路、创新方法。这次学习实践科学发展观活动，范围是全体党员和领导干部，就是要求全体党员和领导干部敢于创新、善于创新、能够创新，在目标责任考核中通过卓有成效的工作创新勇夺佳绩，用优秀等次作为评价学校整体工作的“测量仪”和引领各项工作冲刺的“抓手”。

四是在抓好队伍建设上有新突破。近年来，我们始终从学校又好又快发展的要求出发，培养了一批优秀中青年干部和教师，初步形成了结构合理、方向明确、特色鲜明、优势突出的干部教师队伍。从学校长远发展出发，要求我们始终把人才队伍建设当做重中之重，形成既尊重规律又敢于打破规律的不拘一格的用人机制，要坚持把工作实绩和群众认可作为人才选拔的首要原则，从“选优”和“汰劣”两方面着手，大力营造让优秀人才脱颖而出的氛围。

五是在推进整体建设上有新突破。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。用科学发展观指导学校工作，就是要运用这个方法，解决好“如何发展，怎样发展”的问题。学校发展过程中遇到了不少“两难”的问题，比如优化资源与兼顾各方利益的矛盾，“教”和“学”的矛盾以及教职工不同群体利益的矛盾等等。妥善处理这些矛盾，要用统筹兼顾的方法。

总之, 树立和落实科学发展观是一个不断探索、不断创新、不断跃升、不断形成共识和合力的过程。作为一名教育工作者，认识到教育系统落实科学发展观就是要树立科学的教育发展观，深化对科学教育发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，坚持以人为本，做到统筹兼顾，推动教育全面协调可持续发展。

促进卫生事业又好又快发展 篇10

突出提升三个核心指标促进临沧又好又快发展

党的十七大的一项杰出贡献是将科学发展观纳入了中国特色社会主义理论体系,并进一步丰富其内涵.科学发展观是我们党与时俱进地把党的指导思想的具体体现;是党执政兴国的`世界观和方法论;是各级党委、政府组织领导全面建设小康社会的价值观、政绩观;是广大干部群众衡量实际发展成果的价值尺度.

作 者： 李国伟   作者单位： 中共云南省临沧市委 刊 名： 社会主义论坛 英文刊名： SOCIALIST FORUM 年，卷(期)： 2008 “”(3) 分类号： 关键词：

促进卫生事业又好又快发展 篇11

一、发展汽车产业集群是增强十堰区域竞争力的有效途径

汽车产业集群化发展表现为生产某类产品或产品链上的若干同类企业，以及配套上下游企业、相关的服务业、管理机构聚集在一定区域，形成有机功能创新群体，对提升产业和区域竞争能力发挥了重要作用。

从国际上看，通用、大众、丰田等公司成为跨国集团的奥秘在于发展汽产业集群。

从国内来看，汽车产业已经形成了“3+9”的产业发展格局，发展区域性汽车产业集群势在必行。

从十堰看,十堰因车而建，因车而兴。30多年来，在东风公司的直接带动下，已发展成为一座现代化汽车城，成为我国目前最大的载重车生产基地和具有较大影响力的专用车（改装车）、汽车零部件生产基地。近几年来，十堰汽车主导产业呈增长态势。同时也面临不容忽视的问题，十堰要形成汽车产业规模效益，获得比较优势，必须走集群发展之路，加强汽车产业价值链、供应链等链条链接，发展十堰区域汽车产业集群,增强十堰区域竞争力。

二、十堰汽车产业具备集群发展的条件

（一）十堰汽车产业发展前景光明。2006年，中国汽车产销分别为727.97万辆和721.60万辆，同比增长27.32%和25.13%。2007年，是中国汽车业发力年，汽车产量将达850万辆。1-7月份，产销分别为501万辆和511万辆，同比增长24.7%和23.3%。这表明，中国已经成为世界第三大汽车生产国，并已经超越日本，成为仅次于美国的全球第二大汽车消费市场。就商用车而言，据权威机构预测，2010年商用车国内市场规模将达到450-500万辆，仅中重型商用车国内的年需求量就达60万辆，是日本的5倍多，发展前景如同乘用车一样被业内人士普遍看好。

（二）十堰汽车产业正面临难得的发展机遇。一是国家《汽车产业发展政策》已明确提出，汽车工业要规模化和集约化发展，要提高产业集中度，避免散、乱、低水平重复建设等，为十堰发展汽车产业集群提供了有力的政策支持。二是国家实施中部崛起战略，汽车产业位居中部崛起的五大产业集群之首。湖北汽车产业实力又位居中部五省之首，《湖北省新兴工业化规划纲要》明确提出，要建设武汉——十堰汽车产业带和武汉、襄樊、十堰、荆州四大汽车零部件集群，将极大推动十堰汽车工业发展。三是商用车是东风公司发展的基础，是其价值链最长的主营业务，也是东风汽车有限公司的主打产品。未来几年，东风汽车有限公司将全面提升商用车水平，把十堰建成 “中国第一、世界前三”的世界级商用车制造基地，势必促进我市商用车及零部件产业的飞速发展。

（三）十堰汽车产业核心企业突出。汽车产业集群基本上都是围绕一个或多个汽车总装厂，由众多的零部件企业与其它相关企业聚集而成的，表现出非常鲜明的自然依托式特征。十堰是“东风车”的故乡，虽然东风公司总部搬迁，但十堰依然承载着东风汽车有限公司3/5的资产、4/5的销售收入，目前仍然拥有最具竞争优势的商用车主导产品。此外，国家专用汽车定点生产厂家—湖北三环专用汽车有限公司，湖北最大的客车生产企业—东风特种汽车有限公司，备受市场青睐的“东风小康”微型车生产企业—东风渝安车辆有限公司，市属实力雄厚的零部件生产企业—东风实业公司，正在力争成为国内最大的轮胎生产企业—双星东风轮胎公司，具有国际水平、国内知名的模具产品生产企业—东风汽车模具有限公司、十堰市先锋模具有限公司等，将成为十堰发展汽车产业集群的核心和龙头。

（四）十堰汽车产业基础雄厚。目前，十堰拥有规模以上汽车工业企业200多家，其中 整车企业22家（地方企业19家）；汽车工业资产445亿元，存量资产位居全省第一；各类汽车年产能力25万辆，其中载重车17万辆，农用车2.3万辆，改装车3.8万辆；全市汽车及零部件企业可生产100多种车型、1000多种总成、4000多种零部件，年生产能力达65万辆（套），居全省前列。今年月元至9月，全市规模以上工业累计完成增加值118.3亿元，同比增长31.2%；完成工业产值417亿元，同比增长34.2%；工业企业实现利润21.5亿元，同比增长45.3%。一是汽车行业。汽车工业实现增加值80.65亿元，增长40.4%；汽车产量17.8万辆，增长51%；改装车2.4万辆，增长39.2%。汽车工业的增长拉动全市工业增长24.7个百分点，其中地方汽车工业完成产值97.2亿，增长42.1%，占全市汽车工业产值30%。二是双亿工程。全市33家双亿工程企业实现工业总产值78.5亿元，增长41.4%，增幅高于全市工业平均增幅11个百分点。今年预计销售收入过亿元的企业将达到32家，过5亿元以上的企业达到10家。双亿工程企业工业产值将突破100亿元。三是工业园区。十堰经济开发区工业增加值增长43.3%，8家重点园区工业增加值增长35%。前9个月工业生产完成的总量相当于去年全年的水平，增长速度三年来首次高于全省平均水平。

（五）十堰具备发展汽车产业集群的其他要素条件。一是十堰拥有全国唯一的汽车关键零部件产业基地这块金字招牌，有利于我市集聚全国关键零部件生产经营企业。二是十堰拥有1个省级经济开发区—十堰经济开发区，2个省管经济开发区—东城和西城经济开发区，这是发展汽车产业集群的最佳载体。三是十堰汽车及零部件企业拥有较好的地域优势。一方面，距离东风整车厂近，绝大部分处于最佳采购半径以内，综合运营成本低；另一方面，十堰地处中西结合部，是华中通往西南、西北的交通枢纽，相对于国内其他汽车产业的栖息地而言，能以较小的半径辐射较大的市场，市场开拓的潜力巨大。四是十堰拥有全国唯一注册冠名“中国”字样的汽配城，规划面积和入住客商数量均居全国第一，是继北京、上海之后的全国汽配市场第三大价格信息平台。随着配套的物流广场落成，汽配城将成为十堰汽车产业完善的资源中心、信息中心、服务中心和物流配送中心。五是十堰拥有全国唯一的汽车工业高等院校—湖北汽车工业学院，拥有国家级技术中心2个，省级技术中心3个，省级博士生流动站1个，省级汽配高新技术企业20家等，将为汽车产业集群发展提供强有力的人才和科技支撑。

三、着力发展十堰汽车产业集群

“十一五”时期，我市汽车产业集群发展的总体构想是：坚持走新型工业化道路，以科技创新为动力，充分发挥十堰汽车产业地域高度集聚优势，加强专业化分工协作，加厚汽车及零部件制造环节链条，重点加大上游汽车及零部件产业的引进和下游汽车零部件产业的培植力度，发展和延伸汽车产业链条；打造园区平台，实施“双亿工程”；健全社会化中小企业服务体系，发展民营汽配企业，壮大企业群，打造在国内外拥有竞争优势的区域性汽车产业集群，使十堰真正成为拥有汽车产业核心竞争力的汽车城，成为湖北实现中部崛起的重要经济增长极。按照这一构想，我们将着力从以下几个方面促进汽车产业健康成长。

（一）科学制定十堰汽车产业集群发展规划。依托东风公司，加强市属汽配企业与东风公司各板块的合作，开发新车型，扩大商用车、特种车生产销售，培植骨干拳头产品。加快汽车产业创新体系建设，提高自主研究开发能力，培植一批有自主知识产权的品牌。面向国际国内两个市场，广泛开展合作，在全国、全球范围内整合汽车制造产业的资金、技术和人才，提升汽车工业的整体素质和综合竞争力。投入100亿元以上，重点发展商用车和关键总成，建成国际化的商用车及其零部件生产和技术创新基地。整车以东风商用车公司、东风实业公司和湖北三环专用车公司为龙头，引进资金、关键技术以及先进的管理模式，重点抓好重型商用车、客车、特种专用车、微型车等项目建设；汽车零部件依托东风商用车生产基地，以高科技、宽系列、多品种、广覆盖为方向，进一步推进产品结构调整，突出高附加值、新技术，发展关键总成和具有比较优势的零部件，重点建设驾驶室、发动机、车轿、变速箱、减振器等总成类，电涡流缓速器、电动玻璃升降器、汽车齿轮等零部件类，锻钢曲轴、压铸件等基础件及特种工艺类，子午胎、汽车橡胶密封件、电线束等非金属类和汽车模具等装备类项目。到2010年，商用车生产达到28万辆，客车达到7万辆，专用车达到7万辆，微型车达到13万辆，各类整车生产规模达到55万辆以上；零部件达到60万辆份以上；实现汽车工业产值800亿元以上。

（二）全力培植汽车核心企业。产业集群的形成一般都有一个关键性的核心企业，通过其衍生、裂变、创新而逐步形成产业集群。重点支持现有的汽车核心企业发展，培育新的核心企业是发展汽车产业集群的关键。一是全力服务东风公司的国际合作和战略重组，积极争取东风公司在十堰多上新项目。突破性发展地方汽车工业，坚持整车和零部件两手抓，实施差异化、集群化发展战略，以重型商用车、微型车、客车、特种专用车等项目建设为重点，以骨干企业为依托，全力推进整车生产发展；以高科技、宽系列、多品种、广覆盖为方向，大力发展关键总成和具有比较优势的零部件，培植自主品牌，延长产业链条，把十堰建设成为全国最大的商用车及零部件生产基地。二是，积极引进大企业、大集团，培育新的核心企业。要抓住日韩、欧美和沿海制造业转移的机遇，重点吸引跨国公司和大企业、大集团到十堰设立区域性营运中心、生产基地和研发中心，强制性催生和培育相关产业集群。

（三）积极引导企业向核心企业靠拢。一是支持东风汽车有限公司精干主业、分离辅业，分拆出一批汽车零部件专业厂和非核心业务，就近形成一个外部市场配套企业群体。二是大力发展汽车电子产业。积极发展发动机电子控制、传动和行驶电子控制、安全报警及检测和信息显示等技术，开发汽车电子点火装置、燃喷系统、卫星定位系统、通讯系统、汽车电器、汽车空调等电子新产品，使汽车电子产业成为汽车产业集群发展的新亮点。三是引导市属中小企业进入区域汽车研发分工体系，提高专业化水平和系列化开发能力，逐步向高端产业增值链过渡，争取在零部件生产领域取得关键技术突破，快速切入核心企业的配套圈，提高配套协作能力，拓展配套份额；大力支持一部分技术先进、质量可靠、有长期合作关系的市属企业与核心企业合资合作；强化汽车行业协会专业服务职能，以汽车主导产品为纽带，组建企业联盟，进入核心企业采购体系，取得联合行动效应和规模效应。

（四）进一步发展和延伸汽车产业链条。继续着力巩固核心产业及其产业链。目前，我市已形成了载重车、农用车、改装车、微型车和关键零部件总成等核心产业及其产业链条，要在维系和发展这些核心产业及产业链上下功夫，注重产业链之间的关联、协作与分工，力争以科技拓展发展空间，提高产业的集聚度。要进一步发展和延伸配套产业，尽可能地引进钢铁、铸造、化工等上游产业，用高新技术改造嫁接冶金、化工、轻工、纺织等相关产业。努力使汽车铸铁件、车用玻璃、轮胎、工程塑料、内饰材料等配套产品跟上主机厂新产品开发需要，拓展社会配套市场，促进配套产业和产品提档升级。大力培育汽车销售、维修、物流、资讯等发展潜力大的下游产业，以健全的产业链条谋求新的发展商机。

（五）切实加强工业园区建设，强化产业极化效应。一是提高经济开发区和工业园区综合竞争力。我市经济开发区和工业园区缺乏深度的产业联系，必须打破现有的行政区划，从区域经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，统一规划、建设和管理全市经济开发区及工业园区，加大园区产业布局和区域布局的调整力度。目前，“双亿”工程企业中有9家整车生产企业、12家零部件企业。要通过实施“双亿工程”，切实提高地方整车生产和零部件配套能力，支持有条件的整车企业发展专用车、电动汽车，支持具有竞争优势的零部件企业加大新产品开发力度，实现产品结构的优化升级，力争具备凝聚资源、聚合产业并建立产业群体的有效能力，发挥园区的集聚效应和产业协同效应。二是加快特色产业园区建设。工业园区是促进产业集中、要素集聚的洼地，是企业发展的最佳平台，“双亿”工程首批33家企业中就有14家在园区。为给企业创造良好的发展平台，要进一步完善园区规划，加快园区建设步伐，促进普林二期尽快竣工；推进万向工业园系列项目尽快投产、温州工业园区项目尽早入住园区；完成三环工业园项目用地的土地整理和手续审批，明年一季度一期工程基本建成；加快西城化工工业园、有色金属加工工业园和各县市工业园区建设进度。重点围绕汽车主导产业和主导产品，搞好特色园区的功能定位和规划，突出产业配套，发展上下游企业和产品，形成关联度紧密的产业链。城区的经济开发区和工业园区要将招商引资工作的重点放在与汽车产业相关的上下游产业上，以产业链招商，以特色园区招商，形成上下游连贯配套、成块、成片、成区的持续投入机制。整合工业用地资源，将土地等存量资源预留给汽车产业，提高产业承接能力，形成对汽车产业的强力支撑。三是加快建设汽车产业升级示范区。科学编制扩大十堰经济开发区发展板块的概念规划，拓展发展空间，推动资源整合，积极申报国家级开发区，强化其汽车关键零部件产业基地、高新技术产业孵化中心的功能。加快推进东城开发区、西城开发区建设，重点抓好普林汽配工业园、万向通达工业园、温州汽配工业园、上海圣奥工业园等项目建设，积极谋划建设东风汽车工业园。加快县市工业园区建设，高起点规划、高水平建设，形成各具特色的新的经济增长点，把各级各类园区建设成为现代制造业集中区、招商引资集聚区和创新发展先导区,构筑自主拥有的汽车及零部件关键技术平台和产业服务平台，形成若干产业技术进步与辐射基地，促进汽车及零部件产业的技术升级和高技术产业的发展。

（六）建立健全中小企业服务体系，发展民营汽配企业。要尽快健全和完善包括融资、人才、信息、仓储、物流、技术、市场等全社会化的中小企业服务体系，支持民营汽配企业发展。加强中小企业融资体系、市场体系和人才服务体系建设,优化中小企业成长环境，支持中小企业做大做强。一是着力培育多元化的区域金融大市场。要积极顺应金融市场全球化、市场化、证券化和多元化的发展趋势，全面推行“银企对接”服务机制，定期组织召开银企见面会，加快风险投资机制建设，引导企业加强诚信建设，多渠道帮助企业解决融资难题；加快发展地方金融业，拓展传统间接融资渠道；积极培育风险投资、产业发展基金等机构投资者，有效吸纳社会资金、民间资本投资汽车及零部件生产性领域；注重引导企业提高直接融资能力，加大股票融资、债券融资和基金融资等直接融资力度。二是要加强汽车市场建设。积极发展汽车及零部件市场，扩大中国（十堰）汽配城市场建设规模，形成买卖全国的汽配集散中心。进一步规范建设、管理和运营好中国（十堰）汽配城，提高汽车零部件交易市场的知名度和美誉度。同时，规范建设卡车、农用车、改装车、轿车以及旧车交易市场。大力发展汽车及零部件物流产业，进一步完善物流配送网络，降低企业物流运行成本。尽快建立全市统一的汽车产业发展网站，吸纳企业网站加盟，大力发展汽车电子商务，开辟汽车产业虚拟市场。三是切实加强人才服务体系建设。要进一步改进用人机制，鼓励和吸引各类人才到十堰创业，特别要注意引进一流的团队，大力支持有真才实学的拔尖人才兴办高新技术企业。要尽快制定和完善有关政策，用良好的机制和环境吸引人才，抓紧建立优秀人才信息库。加大激励力度，实施人才“扎根”工程，设立“人才发展专项基金”和“十堰市优秀人才奖”，对优秀专业技术人员进行评选表彰，对全市有突出贡献企业家、专家、专业技术拔尖人才给予政治和经济方面的奖励，为急需的高层次汽车技术人才提供配套实验室和科研启动资金，对特殊人才在用车、医疗、学术会议、考察等方面予以相应的优惠政策，努力营造人才发展的良好环境。