预警机制建设汇报材料

预警机制建设汇报材料（推荐8篇）

预警机制建设汇报材料 篇1

建立公共权力规范运行预警机制

工作的情况汇报

（2012年7月26日）

开展建立公共权力规范运行预警机制工作是我区进一步加强党风廉政建设，从源头上预防和惩治腐败的一项重点工作，区法院自今年7月以来，把该项工作做为推进法院工作依法开展，高效、阳光运行的根本措施。根据区委要求和区纪委的统一部署，结合法院工作实际，以清理司法职权、规范运行流程、查找廉政风险、制定防范措施为重要内容，以推进阳光司法、建立健全长效管理机制为主要目标，扎实开展工作，取得了较好的成效。现将有关情况汇报如下。

一、加强领导，精心组织，扎实推进司法廉洁风险防控机制建设

6月，在区纪委召开建立公共权力规范运行预警机制部署会议后，我院立即召开党组会，传达学习区委区政府《关于建立公共权力规范运行预警机制的意见》和区纪委会议精神，紧密结合去年我院开展的司法廉洁风险防控机制建设，认真部署公共权力规范运行预警机制工作。

一是加强领导，完善工作机制。院党组从政治和全局的高度，切实把开展该项工作摆上重要位置，把推进公共权力规范运行预警机制工作作为一项重要政治任务，纳入党组重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，确保按时完成各阶段工作。建立了由党组书记、院长任春芳亲自抓，党组成员、纪检组长杨先华具体抓，纪检监察部门组织协调，政工科、党总支、各审判业务部门积极配合，广大干警人人参与的领导机制和工作机制，为积极探索、勇于创新、总结经验、推动发展提供强有力的组织保证。

二是超前谋划，制定实施方案。结合审判工作、队伍建设、司法管理等工作实际，严格按照区委区政府《关于建立公共权力规范运行预警机制的意见》要求，确保预警机制建设工作顺利启动、扎实开展。认真制定《马鞍山市雨山区人民法院关于构建司法廉洁风险防控机制的实施方案》，完成好“学习动员、全面启动，清权确权、报备公开，排查风险、强化监控，总结完善、巩固提高”四个阶段的任务，推进司法廉洁风险防控机制建设，使工作既体现区委要求和《实施意见》的文件精神又能突出法院审判和执行工作特点，既把握原则又易于操作。

三是提高认识，深入动员发动。召开全院动员会，组织各部门主要负责人认真学习，明确开展预警机制工作的指导思想、基本原则、目标任务、重点工作和工作要求。院长任春芳与会做了动员讲话暨辅导报告。领导班子成员按照“一岗三责”要求，深入分管部门进行广泛动员部署，抓好分管范围内的公共权力规范运行预警机制工作，进一步加强了工作的督促、检查、指导，及时协调解决工作推进中遇到的新情况、新问题。通过宣传发动，广大干警的思想认识进一步提高，主动防范廉洁风险的意识和观念进一步增强，为准确界定风险源、查找风险点、制定相应的防控措施提供了坚实的思想基础。

二、围绕中心，突出重点，落实公共权力规范运行预警机制建设各项工作措施

紧密结合审判权执行权运行的工作特点，突出对人、财、物管理的重点岗位、关键环节权力行使的监督制约，深入排查风险点，科学评估风险等级，建立风险台账，加强风险管理，指导具体的防控措施，努力实现权力运行的全程、实时、无缝监督，切实发挥公共权力规范运行预警机制的“廉政隔离墙”作用。

一是开展清权确权，明确权力范围。全面清理岗位权力范围，在明确岗位类别、岗位职责和工作流程的基础上，结合法院“三定方案”中的明确规定，组织在编在岗人员以岗位为点、以程序为线、以制度为面，逐一排查，共清理确定各项职权34项。清理审核职权，分类登记，按照内容合法、程序规范、简明清晰、操作方便的原则逐一绘制职权运行流程图。根据诉讼法和司法解释的有关规定，尝试通过网站、公告栏、诉讼风险提示等形式对外公布，方便群众诉讼，接受社会监督。

二是组织风险排查，制定防控措施。领导干部率先带头，认真对照岗位职责，仔细查找，集体讨论，带头公示。其他干警按照履行职责、执行制度的具体情况，通过自己找、相互查、领导点、群众评等形式，找准、找全岗位风险，切实把排查风险的过程变成自我教育、自我提醒的过程，共查找廉洁风险点34个，其中，单位职责风险4个，业务流程风险5个，制度机制风险10个，“三重一大”风险4个。根据风险大小、发生频率、危害程度和形成原因，科学合理、实事求是地确定等级。结合自身实际，按照规定时限有针对性地制定具体的防控措施，把风险评估系统、防范措施制定到位，防范责任落实到人，确保各项防范措施落到实处。三是加强督促检查，确保取得实效。加强对各项防控措施落实情况的监督检查，确保各项工作任务落到实处，达到有效化解和预防廉政风险的目的。对查找风险点、评定风险等级、制定防控措施，经审核不符合要求的，认真进行完善，重新上报材料。对搞形式、走过场、敷衍应付的，责令整改，要求重新进行查找和分析。对操作过程中遇到的问题，及时反映，对共性问题认真研究，提出对策，通过各项措施不断将工作引向深入。

预警机制建设汇报材料 篇2

随着社会经济的高速发展,中国进入了高风险时期,各类灾害事件频繁而至,对社会正常的经济、生产和生活造成了不利影响。我们必须居安思危,防患于未然,将政府防灾减灾工作重点放到“预防”上,这就要求把“预警”放在首位,不断完善预警机制,提高预警能力,以有效防止或减少灾害事件发生。

1 中国预警机制现状

中国政府一直十分重视灾害的预防和处置工作,在灾害预警方面取得了一系列的成就,基本建立了国家危机事件总体、专项和部门应急预案以及省、自治区、直辖市政府及其有关部门的危机事件总体、专项和部门应急预案。目前,中国负责危机预警管理的相关机构有国家安全生产监察局、国家食品药品监督管理局、住宅和城乡建设部、中国气象局、卫生部、国家林业局、公安部、交通部、中国地震局、水利部、民政部等专门机构和相关专业职能部门。在这些部门的基础上逐步建立了灾害监测预警系统,初步构成了利用电话、无线电通信、电视和基层广播网发布预警信息的网络。这些为提高自然灾害监测、预警水平,为有效防范灾害和各地政府迅速组织防灾抗灾工作提供了条件,还建立了针对主要灾害的各种防灾抗灾领导机构和灾害监测预警、紧急决策、指挥调度、组织实施体系,初步形成了中央和省、自治区、直辖市的,分灾种的灾害信息网络系统,开展了灾害分级管理、灾害快速评估、区划与灾情统计标准的研究工作,推动了灾害管理工作的科学化和规范化[1]。2005年7月,国务院召开全国应急管理工作会议,对建立健全预警体系和应急机制,提高政府应对突发事件的能力提出了明确要求。近年来,各级政府部门和企事业单位在建立应对突发事件的体制、机制、法制和预案等方面,都进行了积极的探索和实践。但是,这并不意味着中国灾害预警机制已经毫无缺陷。在实际预警机制的运行过程中,还有一些有待改进之处。

2 建立和完善预警系统

2.1 不断完善预警系统 提高预警的准确率

首先要加大投入,建立全面的预警系统。所谓全面预警系统,就是覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等4类突发事件的预警系统。根据这4类突发事件的不同特点,建设不同的监测网络。对于自然灾害,在现有监测网络的基础上,设置更多的探测点,并加强对自然灾害规律的研究。对于事故灾难,实行分类、分级管理,建立重大危险源监控预警中心和动态监管及监测预警体系,研发重大危险源监管综合系统,对重大事故隐患及重大危险源进行登记建档、评估分级、治理、跟踪监督。对于公共卫生事件,主要开展流动人口卫生隐患调查,建立传染病监管体系和研究机制,加强对食品安全的监督和普查。对于社会安全事件,大力开展社会安全指标体系研究,建立社会安全综合预警体系。

其次,常态下和非常态下预警相结合。常态和非常态并没有明显的界限,当超过一定的临界值,常态就转换为非常态。常态到非常态的变化,是量变到质变的过程,只有注重常态下的预警,才能监测到危机演变的整个过程,做出正确的预警。

最后,加快引进各种高科技设备和现代高端技术,利用先进的信息技术,完善监测手段,改善预警方法,提高预警的准确率。以天气预报为例,气象监测和探测系统是发现、监测、追踪天气过程发展变化的重要手段,是提高灾害性天气预警能力和水平的关键,如果能够进一步完善地面观测、高空探测、卫星遥感三大系统的建设,就能提高天气预报的准确率。

2.2 加大投入力度 引导基层加强预警系统的建设

面对基层预警系统存在的问题,应加大经济上的投资力度,协助其建立预警系统所需的最基础设施。a) 建立必要的灾害监测点,逐渐形成监测网络,实现灾害监测的信息化、科学化;b) 构建并完善基层通信网络,如,电话系统、广播系统、卫星电视、网络以及可视信息系统等,使得灾害发生时,上级领导及受灾群众能够及时了解灾情。

除此之外,应积极引导基层参加预警系统建设。根据各地区实际情况(灾害特点),针对性地派遣相关灾害管理专家指导基层预警系统建设,或者组织各地区灾害管理部门的主要负责人,进行防灾减灾知识培训,实地考察在灾害管理上有突出表现的城市。

3 建立和完善预警信息管理制度

预警的关键,实质上是信息搜集、传递、处理和发布的问题。信息的全面收集、科学分析和最终做出准确判断,是保障应急反应的依据,要么可将危机消灭在萌芽状态,要么为爆发后具体应急工作的展开,赢得宝贵的准备时间。因此建立一套比较完备的信息管理制度必不可少[2]。

3.1 建立完善信息监测报告制度

各地区、各职能部门要设立专门的信息收集机构,构建信息收集网络,健全各类灾害常规数据监测、安全评价、风险分析与分级等制度,建立重大危险源、危险区域数据库,划分监测区域,确立监测点,并重点加强对危险源、危险区域的监测,认真监测、收集分析各种突发自然灾害事件信息[3]。同时严格规范信息上报程序,通过统一的灾害信息系统上传,不得谎报、瞒报、缓报。对多发、易发的灾害,应当在相关地区和部门建立专职或者兼职信息报告员制度。另外,为了拓展信息报告渠道,应建立社会公众报告和举报奖励制度,尝试全新的社会公众信息反映渠道,如,在网络和手机普及的情况下,开通网上论坛,设立专门的接待日、民情热线、直通有关领导的紧急事件专线连接等[2]。

3.2 建立健全信息分析制度

建立严格的信息分析、信息处理和信息识别程序,既要保证效率高,又要保证结果正确。正常情况下,各灾害管理部门应加强灾害有关信息分析处理,研究灾害内在规律性,为预警提供依据,为防灾减灾做好准备。灾害发生时,有关部门应当建立值班制度,随时接收灾害有关最新信息,并立即进行分析,必要时应当组织有关部门进行会商,对发生突发自然灾害事件的可能性进行评估。若认为可能发生突发自然灾害事件的,应当立即采取一切可能采取的措施,防止事态扩大,并向上级政府报告,并告知可能受到危害的毗邻乡镇政府[1]。

3.3 完善信息发布制度

首先,完善信息发布机制,制定相应的发布标准,明确规定相关主管领导、主要负责单位、协作单位应履行的职责。由于自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等事件的性质、规律不同,其预警信息发布对于事件的处理有不同的影响,因此,在发布权限、发布内容以及发布的时间性方面,应当有所不同,区别对待。一般的自然灾害,在政府授权之下,可以由相应的专业主管部门在第一时间发布。一般警示直接向公众发布,特别警示和危险警示应先报政府,经批准后由部门新闻发言人向公众发布,比如,公共卫生事件应报政府批准发布。经济安全信息发布对象,应当仅限于政府决策机构。社会安全信息涉及公众感受,由政府组织专家商讨,其发布的内容、方式应当有所讲究。

其次,建立广泛的预警信息发布渠道。利用广播、电视、报纸、电话、手机、街区显示屏和互联网等多种形式发布预警信息,确保广大人民群众第一时间内掌握预警信息,使他们有机会采取有效防御措施,达到减少人员伤亡和财产损失的目的[3]。为此,必须强调加强政府与媒体的良性互动。当灾害发生时,政府有关部门有义务及时、准确地向媒体提供信息,同时,政府有权对媒体进行必要的干预,政府可以随时通过媒体不断发布最新的灾情,通告有关部门发现和进展的新情况,预告未来有关情况。

再次,预警信息的发布要有连续性。由于灾情处于不断的变化当中,发布预警信息的政府及有关部门应及时发布有关灾情变化的最新信息,让公众随时了解事态的发展变化,以便采取相应的措施。警报解除后也应在第一时间向社会公开发布信息,使社会尽快恢复正常秩序。

最后,预警信息发布时,还应注意防止“预警过度”和“预警不足”的问题。预警过度一方面会超过社会公众的心理承受能力,造成社会恐慌,另一方面也会由于多次重复而产生“预警疲劳”,造成无效预警。预警不足则不能引起受众的重视,同时也会导致防范措施和准备不足[4]。

4 建立和完善灾害预警的责任机制

政府一方面可以将灾害预警中的不同类型灾害、不同参与主体、不同灾害发展阶段3个要素作为灾害预警责任模型中的衡量要素,制订《政府公共灾害预警责任条例》。另一方面,需量化灾害预警责任,明确规定和设置责任人、责任内容、问责主体、问责程序、问责标准、适用范围与原则等具体参数,加强《政府公共灾害预警责任条例》的可操作性[5]。

5 加强社会危机意识 实现预警的社会参与

5.1 提高社会整体的灾害意识[5]

政府应采用各种宣传教育方式来提高政府管理者、专业人员和普通民众预防灾害的意识和应急能力。必须注意对不同宣传教育方式的合理利用,对不同人群应采用不同的方式,以使宣传教育结果最为经济和高效。

结合目前实际情况,应作好以下几项工作:a) 重视网络在宣传教育中的重要作用。政府必须有效利用互联网,使它成为灾害宣传教育的重要通道,充分发挥它在灾害预警中的导向作用。b) 率先将灾害知识引入学校教育。政府可以率先将现代的灾害预警、应急、救治方面的知识引入学校教育,把有关灾害管理的内容写进中小学教材,加强中小学学生对灾害知识和灾害应对技能的学习,强化他们防御灾害的意识,提高他们面对灾难时身体和心理的防御能力。c) 组建专门的培训机构。全民灾害管理教育工作是一个长期且又比较庞大的工程。必须有一个专门的培训机构,负责这项工程的实施。培训机构必须有专业的培训教师和培训设备。d) 加强灾害的模拟演练。应当针对常见的灾害进行模拟防御演练,预先制订科学的模拟演练计划,配备足够的人力、物力和财力,保证模拟演练的合理频率,使民众对灾害的防御,既不生疏也不过多。e) 为了提高公众防灾救灾的意识,中国各个城市可以设立“市民防灾中心”,免费供市民参观。

5.2 鼓励支持公众参与预警

各种灾害、危机都隐藏在人们的日常生活中。如果在灾害发生时,公众能够及时采取自救和互救措施,对降低人员伤亡有极大帮助。因此,要鼓励支持公众参与灾害预警。a) 政府要加强非政府组织和公民参与的制度化建设,做到有法可依,依法参与;b) 建立健全非政府组织和公民参与的方法和渠道;c) 营造有利于非政府组织和公民参与的政治文化,为他们创造良好的政治心理背景。例如,从政策上支持人们参加灾害自愿者组织,自发成立各种防灾团体,如,消防团、防灾俱乐部等,便于公众经常性地、有组织地进行各种防灾训练、普及防灾知识、检查安全隐患、保管与维修防灾器材。一旦发生灾情,民众就能立即报告有关部门,投入初期救灾,疏散居民,抢救伤员,收集和传递信息等工作。另外,政府有必要根据参与者在灾害中所起的作用以及参与者自身的工资报酬等,对参与者给予一定的经济补偿。

6 加强预警的法制建设

把预警机制的建设纳入法制轨道,建立一套相关的法律和制度,使灾害预警能够依法实施。首先,各省市要建立健全现有公共危机应急预案。根据国家、省市总体、专项、部门预案,各地区、各单位以实用性、操作性为原则,根据自身的实际情况,编制专项应急预案。其次,从法律的高度对灾害预警程序、政府各部门在预警中的权限、职责做出明确的规定。最后,从法律上明确对违反灾害预警法规行为的处罚规定。

7 结语

近几年,中国政府一直十分重视灾害的预防和处置工作,在灾害预警方面取得了一系列的成就,基本建立了应对灾害的各项预案。大部分地区已经建立预警系统和灾害监测网络,预警手段、预警信息处理能力、预报水平都在不断提高。但是,这并不意味着中国灾害预警机制已经毫无缺陷,在预警机制的实际运作过程中,我们不难发现该机制依旧存在许多问题和缺陷,有待进一步改进。要不断完善预警机制,提高预警能力,以实现有效预防灾害,降低灾害造成的损失。

摘要：叙述了中国灾害事故预警机制的现状,认为必须提高预警准确率,引导基层加强预警系统建设,采取建立和完善预警系统,制订和建立信息监测报告和信息分析制度、完善信息发布机制、明确灾害预警责任、开通预警信息发布渠道、提高灾害防御意识、鼓励公众参与预警等措施,加强灾害事故预警机制的建设。

关键词：灾害,事故,预警,机制

参考文献

[1]雷战波,赵吉博,朱正威.企业危机预警理论及其对中国社会危机预警的启示[J].中国行政管理,2005(2):36-38.

[2]唐俭.论政府在公共危机预警中的责任[J].前沿,2007(7):121-123.

[3]周乐平.关于高平镇增强突发自然灾害应急管理能力的调研报告[EB/OL].[2008-09-16].http://www.longhui.gov.cn/news/town/show.aspx?ArticleID=63373.

[4]朱华桂,曾向东.监测预警体系建设与突发事件应急管理——以江苏为例[J].江苏社会科学,2007(3):231-236.

企业财务风险预警机制建设研究 篇3

【关键词】企业 财务风险 预警机制

一、引言

企业在市场环境下开展生产经营，势必会面临着各种各样的风险问题，财务风险、市场风险、运营风险、法律风险以及战略风险，其中财务风险问题是企业经营管理过程中风险控制的核心，也是对企业稳定发展威胁最严重的风险问题。为了确保企业的健康稳步发展，企业应该以财务风险控制为中心，通过建立财务风险预警体系，实现对企业关键财务风险问题的预警管理，以免由于风险造成企业的经济效益损失，这对于提高企业的财务风险防范能力，实现企业的可持续平稳发展，强化企业对于市场环境的适应能力也具有重要的作用。

二、企业财务风险预警机制的构建原则

（一）预先性的原则

对于企业的财务风险预警机制，必须具有先兆性的预测功能，能够通过对企业某一阶段的生产经营数据信息的分析，明确企业在经营过程中存在的风险隐患，进而对企业经营过程中的财务风险隐患进行预测，并为企业制定防范控制措施提供依据。

（二）科学性的原则

对于企业的财务风险预警机制，必须选取最为适合企业的财务风险监测指标与检测方法，在指标的选择上必须能够确保全面覆盖企业生产经营过程中的关键财务数据，同时也能够真实的对企业生产经营以及财务管理的潜在危机进行监测。在监测方法的选择上必须确保具有较好的可操作性，并且能够对企业进行动态的检测。

（三）全面系统的原则

在企业的财务风险预警机制设计上，应该将企业作为一个系统进行风险预警系统的设计，把企业的生产经营活动以及财务管理活动作为重点，对企业经济活动中的风险问题进行跟踪式的监测，并及时准确的反映企业财务安全程度。

（四）实用性的原则

进行财务风险预警的根本目的就是为了指导企业规避风险问题，因此财务风险预警机制必须具有较好的实用性，操作程序简单方便、运行成本低廉，能够真正地起到财务风险预警的效果。

三、企业财务风险机制建设策略

（一）合理的选择财务风险预警指标

财务风险预警体系运行的机理就是根据相应的财务指标对财务风险大小所进行的分析与衡量，因此财务指标的选取对于整个财务风险预警机制的运行都具有至关重要的作用。财务风险预警指标体系一般应该涵盖反映偿债能力、盈利能力、经营能力以及发展能力的指标构成。其中偿债能力指标主要采用流动比率、速动比率以及股东权益比率，分别对企业的短期以及长期偿债能力进行反映。盈利能力指标则主要依靠业务利润率、销售毛利率、净资产收益率对企业的收入盈利以及资本盈利能力情况进行监测。经营能力指标则主要是依靠存货周转率、应收账款周转率以及总资产周转率对企业的整体经营情况进行动态的检测。发展能力指标则主要是采用收入增长率、利润增长率、资产增长率等指标对企业的发展和成长能力进行相应的体现。通过这些指标的合理、全面选取，确保财务预警体系能够有效的发挥作用。

（二）优化企业的财务风险预警模型

在完成企业的财务风险预警指标选择之后，还应该科学合理构建企业财务风险预警模型，通过财务风险预警模型完成财务的评价分析以及预警作用。当前在企业的财务风险预警模型构建上有很多方法，最为常用的主要是采用功效系数法进行模型的构建，其构建原理为将财务风险预警指标确定上下限，然后根据指标上下限范围内的具体程度，经过相应的加权平均后对综合财务风险状况进行反映。在企业的财务风险预警模型建设上，如果选择功效系数法，则重点应该按照指标的分类、指标标准值的界定、单项功效系数确定、权重设置以及综合功效系数计算等环节，一次完成模型构建。

（三）及时的进行财务预警分析

为了确保企业的财务风险预警机制能够正常的发挥作用，企业应当在财务管理部门设置专门的机构或者是设置专岗进行财务预警分析工作。其次，在企业的经营发展过程中，应该定期及时的进行全面的财务风险预警分析，根据企业经营周期不同阶段的财务报表、财务经营实际状况，对企业的财务风险危机进行全面的预测，同时对于关键的指标应该进行日常的分析，真正的起到财务预警体系的提前预测与实时监控功能。此外，为了不断的提高财务风险预警体系预警的准确性，应该及时的对财务风险预警准则以及预警方法进行必要的更新完善。尤其是针对出现误警和漏警的情况，深入的分析原因，并对财务预警体系进行自我调整完善，减少财务风险预警误判的可能，强化企业的财务风险预警能力。

（四）提前实施财务预警防范策略

为了规避财务风险问题的发生以及扩大，企业应该根据行业发展特点以及企业的经营发展实际状况，制定相应的财务预警响应策略，重点针对企业的高概率、多发性的财务风险，提前制定多项财务风险应对策略。首先企业在日常的管理工作中，应该不断的强化企业的内部控制管理，依靠内部控制管理对企业的治理结构进行完善，对管理制度进行规范，确保财务数据信息的安全、及时与全面。其次，在企业的财务管理工作中，应该将资本的优化作为重点，尤其是采取多种筹资方式降低筹资风险，并科学的组合负债期限，减轻债务压力。第三，应该将资金管理作为核心，通过提高资金的分析能力、严格控制应收账款的规模，确保企业现金持有量，加快资金的周转速度，提高资金的流动性，以免由于资金链的断链造成风险危机。通过实施这些措施，提高企业的财务管理水平，降低财务风险问题的发生几率。

四、结语

受外部宏观市场环境以及企业内部管理的影响，企业财务风险管理压力不断增加，严峻的形势要求企业财务管理部门必须结合企业的实际情况建立完善的财务风险预警系统，依靠对财务风险预警指标的评价分析，准确的判断风险问题形势，并制定相应的财务风险应对策略，确保企业生产经营的稳步，进而实现企业的战略发展规划。

参考文献

[1]李微微，许媛鸿.风险价值在房地产上市公司财务危机预警模型中的应用[J].财会通讯，2009，（2）：146-147.

[2]陈润标.基于现金流的上市公司财务风险预警系统的分析与设计[D].北京邮电大学，2011.

预警机制建设汇报材料 篇4

林盛煤矿（2017年5月17日）

根据《辽宁煤矿安全监察局关于开展遏制重特大事故 推进双重预防机制建设工作调研的通知》（辽媒安一函字[2017]34号）要求，现将我矿安全工作的基本情况汇报如下：

一、矿井概况

林盛煤矿隶属沈阳焦煤股份有限公司，地处沈阳市苏家屯区林盛堡镇。矿井公告生产能力120万吨/年，2016年去产能调整为101万吨/年。

矿井为立井分水平、分东西翼、上下山分采区开拓。采用两翼对角抽出式通风。矿井主入风量为8278m/min，总排风量为8407m/min。矿井为高瓦斯矿井，建有两套瓦斯抽放系统，分别为北树地面永久抽放系统和井下东翼固定抽放系统。矿井采用KJ333型监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控。矿井使用KJ405T-JH人员监测系统，所有入井人员均携带识别卡，能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。

矿井现有5个生产采区，两个开拓准备采区。生产采区：西一区、西二区、下西二区、-675下延区和下东六区；开拓准备采区为西六区和东四区。全矿现有4个采煤工作面，分

33别为-675下延区502工作面、下东六区1219工作面、西二区复采1203工作面、西一区1209工作面，1个备用面为：下西二区1203备用面。共9个掘进组。分别为东四区1个组，下东六区2个组，下西二区1个组，西一区1个组，西六区2个组，-675下延区2个组。

二、安全风险分级管控与隐患排查治理工作情况

1、安全风险分级管控工作开展情况

为确保安全风险分级管控工作落实到位，矿成立了以矿长为组长的安全风险分级管控领导小组，进一步明确了相关职能部门和人员的工作职责。同时，对安全风险辨识的范围、评估分级、管控措施、管控流程等进行了详细规定。

①风险辨识，发动全体职工对工作场所和责任区域内可能导致事故发生的风险点逐一排查、登记，找出各类不安全因素，明确管理对象。

②风险评估，对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控重点。

③风险等级，按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标注警示，并及时关注风险源动态变化情况、及时变更警示等级。

④管控措施，从组织、制度、技术、应急等方面制定措施，通过隔离危险源、采取技术手段等办法，对风险源进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。

⑤风险公告，对存在的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施等，在井口大屏幕滚动公示，标明安全风险可能引发事故隐患的类别、事故后果和管控措施等。

2、隐患排查治理工作情况

根据相关法律法规及规章制度，完善《安全事故隐患排查治理制度》，明确从主要负责人到每位作业人员，覆盖各部门、各岗位的事故隐患排查治理责任。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。

①采取作业现场逐级排查、职能科室日常检查、矿领导动态抽查、定期开展安全大检查相结合的方式，全方位无死角的排查隐患问题。

②按照“谁检查、谁签字，谁负责”的原则，对检查出的隐患问题按等级分类，现场能落实整改的，要求立即落实整改。现场不能立即整改的按照《安全隐患问题排查整改“三卡”(升级)管理办法》下发“隐患问题整改卡”，明确责任人，确定整改期限、整改措施，按期进行复查。

③加强事故隐患信息化管理，建立事故隐患电子档案。对排查出的隐患全部录入电子档案，履行隐患自查自纠自报主体责任。矿安监处对隐患排查治理情况进行记录、管理、分析、处置，每一个环节做到痕迹化，实时监控隐患排查与整改情况，对没有按期整改的重大隐患，根据工作痕迹倒查责任，问责到位。

3、下一步工作计划

①加强岗前培训，让每个岗位的人员都知道自己岗位的风险因素，懂得如何辨识安全风险，知道自己的岗位职责，做到应知尽知、应会尽会，发现不能保证安全的情况时，有权立即停止工作并撤出危险区域，能够保护好自身的安全，把好岗位安全风险的第一道安全关。

②加强安监人员的业务培训，熟知自己所负责区域的安全风险因素，懂得如何辨识安全风险，发现问题后及时报告相关人员，有可能立即影响作业人员的安全时，有权立即下达撤人命令，安监人员的跟班监督检查是把好岗位安全风险的第二道安全关。

③矿井安全生产管理人员要加强对重点岗位、重要节点、重要事项进行现场监督检查，发现问题及时处理，不能立即处理的，要及时上报，限期整改，隐患不消除不能生产，决不能带着隐患安排生产。

三、重大灾害防治情况

根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》，按照辽宁省《关于印发全省煤矿进一步加强重大灾害防治有效防范 重特大事故的工作方案的通知》要求，成立了以矿长为组长重大灾害防治工作领导小组，并通过制定方案，认真安排部署瓦斯、煤尘、火灾、顶板、水灾等重大灾害排查防治工作。

①确定目标。通过重大灾害治理工作，杜绝瓦斯、水害、火灾、提升运输等重大以上事故，有效控制其他事故，保证我矿安全生产形势持续稳定。

②认真吸取全国煤矿各类重、特大事故教训，对照上级文件精神，全面排查瓦斯、煤尘、火灾、顶板、水害、机电运输等各生产系统和管理方面存在的安全隐患，建立安全隐患登记管理台帐，强化灾害分级管理制度，对检查出的灾害问题认真彻底进行整改。

③制定专项措施，杜绝灾害发生。林盛煤矿主要灾害包括：瓦斯、火灾、煤尘、顶板、水灾、提升运输灾害事故。并将危险程度按级别划分为4个级别：Ⅰ级为安全的、可接受的。Ⅱ级为临界的，处于事故状态边缘，暂时不会造成人员伤亡和财产，但应制定措施予以排除。Ⅲ级为危险的，会造成人员伤亡和财产损失的，必须立即制定措施予以排除。IV级为会照成灾难性事故的，不可接受的危险，必须立即制定措施予以排除。

④利用多种手段、采取多种形式加强宣传、教育、培训力度，提高全员安全意识，高度重视重大灾害患排查治理的宣传工作，组织动员职工积极参与，达齐抓共管。

四、安全生产标准化工作开展情况

1、学习贯彻情况

《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》下发以来，沈焦公司共计配发180本（包括执行说明），及时发放到各部门、单位，并在局域网内转发电子版，要求各部门、单位组织全员学习，认真贯彻落实。同时组织专业人员参加公司组织的专题培训。另外，充分利用班前会、安全会、矿早会等会议时间，对新标准新增内容进行集中学习，确保确保全员学习，人人皆知。

2、落实情况

严格对照新标准开展旬检月验，重点加强安全风险分级管控等新增内容的建设完善工作，确保在7月份以前全面落实新标准。

3、执行过程中存在的主要问题

①由于严峻的经济形势和人力资源的紧张，造成标准化资金和人力投入不足。

②安全生产标准化体系建立及运行涉及所有部门、人员，容易出现各环节衔接问题。主要表现在个别单位和部门认识不足，安全生产标准化管理停留在安监部门，不能实现全员、全过程、全方位、全天候。

五、信息化对双重预防机制建设的支撑情况 我矿信息化建设主要根据《煤矿安全规程》及AQ1029-2007、AQ1048-2007要求布置KI333综合监控系统、KJ405T井下人员定位跟踪管理系统、有线调度通信系统。对全矿地面及井下进行实时监控。微机室设置在矿调度室内，各系统配置齐全。监控系统与集团公司调度互联，实时传输矿各个地点监控数据。并具有将瓦斯超限等较大风险、重大风险自动发送到相关人员的移动终端功能，以便采取相应的安全措施。为防控安全风险和完善隐患排查治理体系双重预防机制建设提供了技术支撑。有效的预防瓦斯、火灾、煤尘、顶板、水灾、提升运输等重大灾害事故。

六、推动标本兼治遏制重特大事故推进双重预防机制建设工作的建议

预警机制建设汇报材料 篇5

一、职能定位

党风廉政预警机制的主要职能是：通过建立预警信息网络，形成简约、有效的党风廉政监测系统，及时发现和掌握苗头性、倾向性、普遍性问题，并通过对预警信息的综合分析和处理反馈，准确把握党风政风的现实状况、变化态势以及违法违纪案件发生的特点、规律，为反腐倡廉工作决策提供科学依据，做到防范在先、关口前移，增强工作的前瞻性、主动性和针对性。

二、信息网络设置及其职责

采取上下联通、点面结合的方法，整合各种信息资源，形成覆盖面广、渠道畅通的信息网络，广泛征集预警信息，及时掌握卫生系统党风廉政情况和干部职工意见，每季度进行一次预警，推进党风廉政建设，为市委、市政府和市卫生局加强领导干部作风建设和党风廉政建设的决策提供可靠的依据。

市卫生局设立党风廉政预警信息中心（设在局监察室），各县（市、区）卫生局、市直各医疗卫生单位和局机关各科室应设立党风廉本文来源：公务员在线 http://政预警信息监测点，有针对性地收集、分析并提供卫生系统广大党员干部特别是领导干部廉洁自律、工作作风、医德医风、卫生项目审批、卫生执法、卫生发展环境等方面的预警信息。

市卫生局纪检组、监察室将根据需要，对监测点进行调查和个案访谈，并对信息进行分析汇总。

三、工作制度和要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。市卫生局纪检组长分管全市卫生系统的预警机制建设工作，监察室工作人员为预警信息专报员，具体负责联络市纪委和上网报预警信息。各县（市、区）卫生局、市直各医疗卫生单位以及局机关各科室要指定专人，具体负责本单位或本科室预警信息的收集和报送。

（二）抓实信息报送，确保网络畅通。各预警信息监测点在每季度第三个月的10日至15日期间，向市卫生局预警信息中心报送信息，重要信息和短时间内形成气候的倾向性问题要及时报送。预警信息主要通过电子邮件或派人送交，以防泄密。(电子信箱：gzswsjjjz@126.com)

义务教育保障机制调研汇报材料 篇6

各位领导、同志们：

首先，欢迎各位领导在百忙之中来我县调研义务教育保障机制情况，下面我对我县义务教育保障机制落实情况作一汇报，不妥之处，谨请批评指正。

一、基本情况

全县现有各级各类中小学**所。其中，中学**所，小学**所，初小及教学点**所。目前义务教育阶段学生**人。

二、义务保障经费投入情况

****年义务保障机制经费全部落实到位，其中，杂费****万元，公用经费**万元，**名学生享受**万元的免费教材。

****年我县寄宿制生活费补助为**万元，资金到位后，我县财政部门会同教育部门，积极测算我县寄宿制学校生活费补助情况，分配按照中央**元，省级**元的标准进行了测算，及时落实到各个寄宿制学校，寄宿学生生活费补助,一律拨付到学校财务账,由学校向学生发放饭票。要求学校必须建立健全食堂财务账,单独设置学生生活费补助账目，寄宿制学校学生生活得到了较好的改善。

我县积极相应国家政策，在有限的财力中安排公用经费**万元（按中小学**元/生）。安排寄宿制中小学生助学金**

万元，其中：中学**元/生.月,小学**元/生.月。此项资金按月全部落实到位。

三、存在问题

（一）省级财政取消了非寄宿制学生学习用具经费，这对非寄宿制的学生家庭再次带来了经济压力，因此，建议上级部门恢复非寄宿制学生学习用具经费。

（二）教学器材及设备急需补充。我县各中小学**%以上的图书陈旧过时，机关单位捐赠的政治期刊、杂志等读物和出版社捐赠的过时教材等占很大比例，不适应学生阅读，趣味性、可读性不强。全县各学校普遍缺乏现代信息技术教育设备以及音、体、美等方面的教学器材。由于经费不足，各中学实验仪器器材及耗材无法补充。

（三）各中小学校公用经费拮据。国家实施义务教育经费保障机制改革工作以来，我县各校经费投入有了保障，投入金额不断增加。但是由于各校学生人数相对较少，投入各校的公用经费预算为乡镇小学生均**元，寄宿制小学**元，最高的寄宿制初中也只有**元，仅能维持低水平运转。但个别寄宿制学校仍困难重重，如我县***寄校、***寄校等由于牧区学校生源不足、教学成本高等因素的影响，造成日常公用经费不足。

（四）教师素质亟待提高。全县各类学校在职教职工***名，其中小学专任教师******%；初中专任教师***名，学历

合格率为***%；高中专任教师***名，学历合格率为***%。由于公用经费限制，继续教育、培训经费无法安排，严重制约着教学质量的提高。

四、建议

1、为解决好乡级寄宿制学校能够正常运转，建议上级部门在分配公用经费时考虑到我县存在的特殊因素，按年级数、班级数、标准班的形式给与补助，相应提高我县寄宿制学校公用经费标准，确保各学校正常运转。

2、历年来我县教育为了跟上教育发展需要，在县级财政无力解决的情况下，各学校为适应当前教育发展的需要，积极主动添置一些必须的教学仪器，但非常有限，尤其现代信息技术教育设备以及音、体、美等方面的教学器材非常有限，建议上级部门给与专项补助，确保我县教育事业的健康发展。

预警机制建设汇报材料 篇7

高等教育的快速发展中,各个高校不断扩大招生规模,因此给高校的管理工作也带来一定的影响, 对于高校来财务风险的问题也日益突出。 高校的财务风险也将要面临复杂的局面,故此,加强高校的财务风险评估工作,强化建设高校的风险预警机制,不仅能有效控制高校中财务风险的发生,而且也可以为高校避免不必要的财务损失,具有一定的现实意义。 下面就来探讨高校风险预警机制的建设以及对高校财务风险的评估。

二、高校财务风险简介

在我国高校财务风险,就是指在高校运营的过程中,出现因为资金运转而面临的风险。 高校资不抵债的现象虽然发生的较少,但是高校中流动资金枯竭也将影响高校的正常运转。 加强对高校的财务风险管理工作,重点分析高校的财务风险,高校中的财务风险,在广义上就是对于高校经济活动中, 出现因为不确定因素而造成的财务收益同预期偏离的情况;在狭义上的财务风险,就是因为财务问题而给高校的财务带来不确定性,不仅影响高校的发展,更是有碍高校的财务管理。 高校财务风险中,可以包括财务状况总体失衡的风险、校办企业的财务风险以及资金运作风险、贷款风险四项内容,高校财务风险不仅会影响高校的发展,还将影响高校的财政问题,抑制高校的进步。

三、高校财务风险评估的意义及制定原则

(一)创建财务风险评估体系的意义

建立高校财务风险评估体系,不仅可以对高校财务风险进行定性, 而且还可以为预防高校财务风险做出贡献。 高校财务风险评估体系的建立,应该根据高校的自身特点,从高校的偿债能力、运营能力以及成长能力等方面,分析高校的财务风险情况,并从中找到抑制风险发生的策略。

(二)创建高校财务风险评估体系的原则

在高校财务风险评估体系建立中,应该选择正确的评价指标,并做到科学的分配指标比重,合理的确定其风险间的标准比率,并且还要针对个别指标的异常进行调整。 在高校财务风险指标评价体系建立中,以数据化、信息化的管理方式,全面分析及时数据信息,将高校内部存在的财务风险标记出来,及时为高校的财务管理者提供财务风险的消息, 做到及时预防。

四、分析高校中建设财务预警机制的作用

在高校中建立财务风险预警系统, 可以在高校中现有财务管理以及会计核算的基础上,设立敏感性的财务指标,并预警机制对这些指标进行分析评估,发现隐藏的财务风险,为高校的财务风险管理提供及时的保障。 在高校财务风险管理中,建立预警机制,不仅可以将高校的财务风险扼杀在萌芽状态,而且也可以对高校的财务风险起到预警作用, 使高校可以提前做好风险预防措施,避免高校发生财务危机,提高高校的综合发展水平。

五、高校建设财务预警机制的应用

高校中建立财务风险预警机制中,应该科学、合理、高校的构建风险评估指标,并以此为基础建设财务风险预警系统。 构建高校的财务风险预警机制,可以采用趋势预测、相关预测、偶发事件预测以及对征兆信息可能结果预测等方法。 以下就来介绍构建高校财务预警机制的方法。

(一)建立高校财务风险预警的分析模型

在高校财务风险预警机制中,主要包括盈利能力以及营运能力、偿债能力、发展潜力等模块构成。 因此在构建风险预警中,对于预警指标的选取应该是互补又不重复的, 这样是为了更好全面综合反映高校财务的运营状况。

(二)构建高校的财务风险指标体系

在高校构建财务风险指标体系中, 对于财务状况的总体失衡指标中,可以选取学校的货币资金支付率、银行存款保障率、事业基金可用率等;对于债务的风险评价指标中,可以根据高校的资产负债率、年末借款率等,判断高校存在的财务风险。 其中,如果高校的资产负债率较低, 那么高校的的净资产就多; 如果高校中还本付息要用到学校的收入,并不是依靠固定资产,那么借债的比率越高,则财务上的风险也越大。 对于高校的投资风险评价中,如果高校财务对于投资比例小,那么高校的财务风险也小;高校的资产负债比率中,如果高校的产业产权不明晰, 那么高校的财务就将存在很多的风险; 对于高校的产业速动比率,不仅能反映出高校的产业速动资产与流动负债之间的比率,还可以反应出高校财务的风险状况。

根据以上财务风险指标体系, 不仅可以从各方面反映出高校的财务风险,而且还可以准确定位高校中的财务风险,对于及时制止采取风险以及对风险预防都起到很好的效果。 因此,检测高校风险预警体系, 不仅可以及时概括高校中的风险,而且还可以及时规避财务中的风险, 完善高校的财务风险管理措施,促进高校的发展。

六、结束语

由上可知,在社会竞争日益增多的今天,高校管理中也必将面临更多的财务风险,因此

通过构建财务风险评估体系,建设完善高校的财务风险预警系统, 为预测以及防范高校财务风险做好前提工作, 降低高校财务风险的发生几率,为高校避免不必要的经济损失。

参考文献

[1]王静静,崔玉卫,王艳秋.基于可持续发展的民办高校财务风险预警系统研究[J].市场周刊(理论研究).2011,(12)

[2]林立妍.新形势下陕西省省属高校贷款风险初探[J].新西部(下旬.理论版).2012,(02)

预警机制建设汇报材料 篇8

【关键词】大学生 预警机制 保障机制 必要性 途径

【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）09-0050-02

一、构建大学生政治思想教育的保障和预警机制的重要性

1.开展信息化思想政治教育的要求

随着信息技术的发展和计算机的普及，信息社会已经到来，一些西方国家借助网络将其思想传递给大学生，一方面拓宽了大学生的视野，有助于大学生形成正确的价值观，另一方面一些拜金主义、极端个人主义的思想的传入，使得大学生产生了迷惑，不知道什么才是正确的做法。这给大学生的思想政治教育带来了一定的难度，为了能够应对随着时代发展而出现的新问题，建设大学生政治思想教育的保障和预警机制成了当务之急。

2.新时期做好育人工作的迫切需要

管理育人，培养一代又一代的优秀人才，是高校管理的目标。而一个优秀的人才不仅要具备专业的知识，还要具备良好的品德。因此加强大学生的思想政治教育成了当前的重要任务。但是对学生进行思想政治教育的过程中难免会遇到一些问题，影响学生的发展，建立保障和预警机制，能够有效预测问题的出现，并及时采取措施，从而促进大学生更好的成长与发展。

3.缓解学生压力的重要措施

随着大学生就业难等问题的出现，大学生面对的问题越来越多，使他们承受着来自多方面的压力。首先是来自社会的压力，，社会的高速发展，对大学生提出了新的更高的要求，但是当前大学生的各方面的能力都无法满足社会需要，使得学生承担着巨大的压力；其次是学习压力，在进入大学之前，每个同学都是自己班上的佼佼者，但是进入大学后发现自己不再是最优秀的了，甚至属于比较差的学生，这种落差会使学生产生巨大的心理压力，进而在学习中更加努力，在全班中形成一种高压氛围。除此以外学生在生活、交际、就业等方面都存在一定的压力。

4.应对互联网对思想政治教育带来挑战的需要

互联网的普及，使得越来越多的大学生通过网络获取信息，但是网络上信息良莠不齐，鱼目混杂，对于辨别能力比较弱、自控能力比较弱的学生而言，无法有效辨别善恶信息，别黄赌毒等信息所左右，沉溺于网络无法自办，严重影响身体状况；最后对大学生的价值观念造成一定的冲击，当前网络上充斥着大量的西方拜金主义、极端自我主义等思想，大学生在接触这些思想的时候不能有效抵制这类思想，从而不利于大学生的顺利成长。

二、构建大学生政治思想教育的保障和预警机制的途径

1.构建大学生的思想动态预警机制

通过大学生思想动态预警机制的建立应该具有一定的超前性，能够对未来大学生会产生的思想问题进行预测，并且通过一定的控制机制，使大学生思想能够保持稳定。对大学生的思想动态的关注应该注重于以下几点：加强大学生对党的最新战略决策的思想反应；加大大学生对国际大事件的思想反应等。并建立调查研究制度，对大学生的思想动态进行实时掌控，并且制定信息回馈等制度，从而更好的处理大学生的思想动态，促进大学生更好的发展。

2.构建大学生心理健康保障和预警机制

面对大学生心理压力加大这一问题，在进行大学生政治思想教育的保障和预警机制建设的过程中应该加强心理健康的保障和预警机制。为此高校应该做好以下工作：首先 应该重视大学生的心理咨询问题，每个学校根据学生人数配备心理教师；其次要对大学生的心理状况进行排查，掌握大学生的心理状况，对于存在心理问题的同学为其建立专门的工作计划，从而能够帮助其更好的发展。

3.构建大学生思想政治教育的信息决策保障和预警机制

建设保障和预警机制的目的是能够发现大学生存在的心理问题，并对其进行解决，从而促进大学生形成正确的价值观和人生观，实现大学生更好的发展。建设大学生思想政治教育的信息决策保障和预警机制，能够促进决策科学化，首先能够保证决策的科学性，用正确的决策引导高校的思想政治工作进入正轨，从而减少大学生思想政治问题的发生，其次应该根据已经掌握的信息对大学生的思想政治状况进行动态分析；最后在进行思想政治决策的时候可以借助一定的先进工具，例如通过计算机进行大数据分析，从而能够对大学生的行为方式、做事习惯等有更加深入的了解，促进决策的科学化。

4.构件快速的大学生思想政治教育问题解决机制

为了能够减少大学生思想政治问题的出现，应该建立合理的快速的问题解决机制。首先应该建立平等的对话机制，这一机制建立的目的是为了实现教育者与被教育者之间平等的对话。一些问题的出现是因为缺少良性的沟通，平等的对话机制的出现，能够使教育者与被教育者通过良好的沟通，将问题解决于萌芽阶段。因此不可忽视对话机制的重要作用，在进行大学生思想政治保障和预警机制建立的过程中具有重要的作用。其次要建立合理的危机干预机制。随着大学扩招的推进，越来越多的人可以进入大学，接受高等教育，但是另一方面这又引发了另一个问题，学生素质参差不齐，一些学生聚集在一起容易引发无理智行为，造成恶劣的影响，因此为了能够改善这一问题，加强校园纪律建设，应该重视危机干预机制的建立；第三、在解决思想问题的时候要注重与实际的结合。对大学生进行思想政治教育的目的就是促进大学生更好的发展，因此在建立保障与预警机制的时候，要牢记这一点，从这一目的出发，与实际仅仅结合，从而能够不断提高思想政治工作的感召力，提高思想政治工作的效率。最后在解决问题的时候要注重突破口的选择，好的开始就是成功的一般，这句话同样适用于高校思想政治工作，选择学生关系的问题进行解决，能够更好的提高思想政治工作的效率。

参考文献

[1]陈二祥.论高校学生管理预警机制的思想政治教育功能[J].思想理论教育导刊，2014（02）.

[2]刘玉琼.关于建立新疆大学生思想政治教育预警机制的几点思考[J].湖北广播电视大学学报，2014（02）.

[3]陈洁. 高校推进马克思主义大众化机制的思考[J].思想理论教育，2009（03） .

[4] 胡新峰； 吴林龙.问题大学生思想政治教育机制分析[J].思想政治教育研究，2015（05） .