全过程咨询服务质量管理制度（共8篇）
全过程造价咨询质量管理制度
为了不断完善和提高全面质量管理,落实质量责任制,保证全过程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性,特制定本制度。
一、公司日常质量监管机制管理模式
公司常务质量管理机构将全面负责全公司质量的动态管理。主要通过调阅下属项目咨询成果资料和检查正在实施过程中的咨询项目程序的合规性等方式进行监管。
1、监管方式
（1）定期和不定期检查
定期和不定期检查是指公司对下属单位档案资料的真实性、合规性、完整性，实施的集中检查。
（2）抽查
抽查是指公司对下属单位咨询过程的规范性情况，进行的监督抽查。
（3）专项稽查
专项稽查是指公司依据投诉、举报和重大质量事故，进行的专门监督检查。
2、监管检查结果的评价办法
公司综合了影响咨询质量的各种因素，制定了执业质量检查评价的评分标准。检查评分实行百分制，得分低于60分的为不合格，60分至80分的为合格，80分以上的为优良。对多个项目的质量检查结论，按最低得分项目的得分来确定。*** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
3、监管检查结果的处理
（1）检查情况应形成文字书面意见。检查意见应与被检项目进行充分沟通。被检项目收到检查结果书面意见后10天内，应将项目整改意见和整改情况回复公司。
（2）单位技术负责人对咨询初步成果审核后，应在《工程造价咨询业务质量控制流程单》上签署审核意见，并按照《质量检查评分标准》对审核后的咨询初步成果进行评分。咨询成果在三级复核范围内出现的问题，实行质量问题问责制，由复核人员承担责任。
（3）年度检查结果在公司内部进行公布。对获得全公司优良评价第一名的项目，给予奖励。对低于60分和问题严重的下属项目，在下一年度质量检查中需进行复查，同时对其项目参与人员进行处罚。
（4）对获得全公司优良评价第一名的项目组奖励 元，其业绩作为执业人员晋升的参考依据。
对低于60分的项目组，对项目参与人员及单位相关负责人的处罚额度为：
①项目经理（或项目负责人）元；
②项目组专业造价工程师（或造价员）元/人； ③单位技术负责人 元/人。
（7）专项稽查检查结果涉及到个人职业道德或造成严重经济损失、名誉损失的，由公司常务质量管理机构按规定程序进行上报并按规定进行相应的处置。*** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
(1)全过程造价管理
图1：全过程造价管理要点流程图
1、全过程造价咨询质量保障措施 ① 组织保证体系
为保证咨询成果文件的质量，项目部建立严格的三级审核制度，所有咨询成果文件在签发前应经过审核程序，成果文件涉及计量或计算工作的，还应在审核前实施校核程序。校核人员和审核人员的职责如下：
a)校核人员：校核人员由各专业负责人担任。
熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成果进行全面校核，对所校核的咨询内容的质量负责；
校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术 *** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
经济参数及计价方式是否正确；
校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定，计算数字是否正确无误，咨询成果文件的内容与深度是否符合规定，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项；
校核人员在校审记录单上列述校核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核，复核后方能签署并提交审核。
b)审核人员：由项目经理担任。
审核人员参与咨询业务准备阶段的工作，协调制订咨询实施方案，审核咨询条件和成果文件，对所审核的咨询内容的质量负责；
审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定，基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，检验关键性的计算结果；
重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是否通顺，内容是否完整正确，检查关键数据及相互关系；
审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交咨询成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核后方可签署。
c)所有成果文件必须由项目负责人审定后方可报出。② 管理保证措施
a)选派公司内业务能力强、素质高、经验丰富的技术骨干人员，从组织安排上保证在规定时间内完成任务。
b)加强工期管理，认真编制本工程的进度网络计划，合理安排人员，按时检查落实进度情况，发现偏差及时纠正。
c)加强全面质量管理，严格执行三级复核程序，各单位工程工 *** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
程量计算完成后，即可进行工程量计算的校核工作，对咨询质量进行全过程的动态控制。
d)在全面逐项审核的基础上，抓住重点，对重点工程安排得力人员重点审核，认真审核清单项目设置及取费是否符合规定或合同约定。保证咨询误差率不超过3％。
e)加强咨询人员职业道德教育，认真贯彻国家的各项政策法规，严格执行各项工程造价管理法规和计价依据，恪守独立、客观、公正、实事求是的执业原则，公正地为项目各方服务。
f)认真按咨询程序进行工作，按规律办事，咨询方案一经批准，就要严格执行，无特殊情况，不应变更。
③ 时间工作标准
委托人需要了解咨询人的相关工作情况时，在正常作业时间，咨询人主要责任人必须在【1】小时内当面答复或书面回复委托人的询问或作出解释。
对本项目总承包合同的结算审核，咨询人应在委托人提供全套图纸、设计变更、现场签证及总承包合同资料后，【2】个日历天内提交结算初稿完成计划，【30】个日历天内完成结算初稿的编制工作。咨询人在收到委托人提供的总承包结算书后【45】个日历天内完成初步审核和核对工作，并提出符合委托人要求的成果文件。对本项目其他各种类别合同总价的结算，应在委托人提供全套图纸、设计变更、现场签证及合同资料后【15】个日历天内完成结算初稿编制工作，并在收到委托人提供的其他类项目结算书后【20】个日历天内完成初步审核和核对工作，向委托人提交符合委托人要求的成果文件。
【酒店内外装、大商业外装、写字楼外装、泛光照明等分包工程】根据图纸编制工程量清单。咨询人在收到委托人关于每个单项工程的图纸后【10】个日历天内，完成工程量清单编制，并向委托人提交符 *** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
合委托人要求的成果文件。标函分析根据询标次数确定，一般不超过三次，每次标函分析应在委托人提供投标单位投标书后【4】个日历天内完成，同时委托人根据工程大小实际情况有缩短编制或分析时间的权利。
咨询人须在咨询服务结束后7天内，按委托人要求整理委托人向咨询人提供的各种资料，并返还委托人。未经委托人事先书面同意，咨询人不得留存任何资料备份。
对于委托人要求的紧急任务，咨询人必须按质按期完成，如驻场人员不够，咨询人须加派人员，加派人员在1天之内必须到岗，或提供有效的后台支持。
三、全员质量管理
工程造价咨询成果的质量管理，必须建立在全员岗位质量管理责任制的基础上。
1、岗位质量管理职责(2)单位技术负责人
负责指导和审核项目经理（或项目负责人）编制的咨询实施方案，对项目经理（或项目负责人）执业全过程负责技术指导，解答咨询业务实施过程中的技术问题，对重大疑难问题及专业上的分歧，寻找专业支撑，提出处理意见；对更新的软件、新颁布的工程造价文件及时组织学习，针对工程造价咨询业务开展过程中遇到的专业问题，建立全员参与研讨的互动机制，提高全体执业人员专业水平；结合咨询业务具体开展情况和咨询服务回访与总结情况，归纳其共性问题，并将存在的共性问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法；对本单位全体员工进行定期技术培训，并负责向公司备案本单位全年培训计划和季、月度培训计划的调整情况。*** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
(3)项目经理（或项目负责人）
负责编制项目的咨询实施方案，组织本项目组专业人员对咨询实施方案的学习，并用它来指导项目组每个成员的执业行为；对委托方提供咨询资料内容的完整性、规范性、合理性负责，并办理资料交接清单；按照实施方案拟定的原则、风险防范要点、计价依据等要素，规范地开展咨询工作；具体负责业务实施过程中相关部门、相关专业人员间的技术协调、组织管理和业务指导工作；对咨询过程中尚未排除的风险，须如实向单位技术负责人反映报告，并在初步成果文件形成前加以解决；按照公司规定，对项目组初步咨询成果复核后，汇总成册；对咨询初步成果文件的评价深度和复核质量负责；咨询成果审核后，负责组织按单位技术负责人审核意见进行修改。
(4)专业负责人
按照批准的咨询实施方案，规范地进行咨询工作；对本专业的工作内容进行分配与实施，对本专业的计价依据、计算方法、计算公式、计算程序、计算结果等过程资料进行汇总整理，监管专业造价工程师（或造价员）工作过程中的质量与进度，校核专业造价工程师（或造价员）的工作成果，对自己发现而无法排除的风险，须在咨询过程中，及时向项目经理（或项目负责人）反映汇报，以征得问题解决；专业负责人对所完成的本专业内的咨询初步成果质量负责，对支撑自己咨询结论的资料完整性和准确性负责，对送审的咨询初步成果按复核和审核意见进行修改。
(5)专业造价工程师（或造价员）
按照专业负责人分配的工作内容，依据专业负责人给定的计价依据、计算方法、计算公式、计算程序等方式方法按时准确的进行咨询工作；收集与本专业有关的信息，对自己的过程资料进行系统的归纳 *** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
整理和留存；将留存的资料上报专业负责人，根据项目负责人审核意见进行修改，专业造价工程师（或造价员）对自己承担的咨询初步成果质量负责，对支撑自己咨询结论的资料完整性和准确性负责。
图2：岗位管理流程图
2、校审签发质量管理责任(6)专业负责人校核责任
专业负责人，负责校核专业造价工程师完成的初步成果确认无漏项和错误后,随同归纳整理后的全部咨询资料及填写的《工程造价咨询业务质量控制单》，一道提交项目经理（或项目负责人）复核。对未决事项和需要提请项目经理（或项目负责人）重点复核的问题，须在《工程造价咨询业务质量控制单》校核意见栏中加以说明，应说明而未说明的，视同对其已认同，由专业负责人负直接责任，并给予相应处罚。
校核的主要内容: 是否完成了咨询合同、实施方案规定的范围和深度； *** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
项目咨询采用的法规、规范、标准、计算方式、价格等依据是否正确、合理；
对工程量进行逐项复核，检查工程量计算式是否正确、依据是否充分、上机结果与计算底稿是否一致；
逐项复核定额套用或分析综合单价的组成是否正确； 数据引用、计量单位、数据调整、数据汇总是否准确； 咨询过程中形成的结论，其分析过程、记录、会议记要、取证等文件是否真实、完整和有效；
对咨询项目中发现的复杂事项、重大分歧、以及对咨询结果有重大影响的问题，(7)项目经理（或项目负责人）复核责任
咨询成果文件质量执行项目经理（或项目负责人）负责制，即项目经理（或项目负责人）对所执行的业务质量负总责。
项目经理（或项目负责人）在专业造价工程师（或造价员）自校或互校初步成果的基础上，按照咨询合同、实施方案规定的内容和深度进行全面复核，对未决事项和需要提请单位技术负责人重点复核的问题，须在《工程造价咨询业务质量单》复核意见栏中加以说明，应说明而未说明的,视同对其已认同，由项目经理（或项目负责人）负直接责任，并给予相应处罚。
复核的主要内容：
咨询原则、依据、方法是否符合合同和实施方案拟定的要求与有关规定；
对重要项目的工程量计算进行抽查，验算关键数据及相互间的关联关系和钩稽关系是否正确；
各专业的技术经济指标是否在合理的范围内，计算底稿是否完整、正确； *** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
原编制咨询初步成果的专业造价工程师（或造价员）对《工程造价咨询业务质量控制单》上提出的复核意见进行修改后，项目经理（或项目负责人）方可签字，继续履行下一步的审核程序。
(8)单位技术负责人审核责任
送审文件必须经过项目经理（或项目负责人）全面复核，在《工程造价咨询业务质量控制流程单》签署复核意见后、有专业造价工程师（或造价员）修改后的初步咨询成果、具备归档要求的咨询完整资料，方可进入审核程序。
审核的主要内容：
项目经理（或项目负责人）对初步成果进行调整、纠正、补充的依据是否恰当和准确，与建施双方一些关键性的分歧是否得到解决； 单位技术负责人如发现咨询成果文件初稿有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目经理（或项目负责人）予以修改、补充和完善，必要时单位质量控制总监（或总审）可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目经理（或项目负责人）。
项目经理（或项目负责人）对《工程造价咨询业务质量控制流程单》签署的审核意见修改后，单位技术负责人方可签字，继续履行下一步程序。
（4）单位技术负责人审查签发责任
凡依据咨询合同要求提交的咨询成果文件，资料齐全，校审签署齐全，具备存档条件，单位技术负责人予以审查签发。单位技术负责人对签发的咨询成果文件的完整性负责。
（5）单位校审中遇到的重大疑难问题，单位技术负责人应组织技术负责人及相关人员组成技术领导小组进行会审，并拟定出具体解决措施，形成会议记要，进入档案。*** 工程造价咨询有限公司 质量管理制度
3、奖励与处罚
各单位应按照公司颁布的《质量检查评分标准》，结合咨询初步成果审核情况和咨询过程中抽查情况的评定结果，参考公司模式，进行奖励和处罚。
附件1：《工程造价咨询质量控制流程单》
附件1.工程造价咨询质量控制流程单.do
工程造价的全过程的工程咨询服务, 包括项目的工程概算、工程预算、招标代理、工程造价事中控制、工程结算和工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。应做到能为委托提供详尽的工程进展投资情况以及支付情况资料, 随时按照市场波动情况修正投资预算, 并能提出分析意见和控制措施, 进行投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪服务, 协助业主能在项目实施过程中对投资进行监控, 最终有效地确定和控制造价, 达到预期的投资目标。
1、跟踪审计的具体方案和内容
1.1设计阶段
任何工程设计都是技术和经济的辨证统一, 设计阶段如何处理好技术和经济之间的关系, 是控制工程造价的最关键环节。一项设计可以有多种技术上的可行方案, 我所将主动及时的对不同设计方案进行经济分析和比较, 主动影响设计, 以达到在保证设计风格和质量的前提下, 达到最大限度缩减工程造价的目的, 并按甲方要求, 合理编制项目概算。
1.2工程招投标阶段
该过程的重点是为设计提供合理、准确的项目工程预算, 以便院方确定投资规模, 合理安排资金, 并确保预算不超概算。其次, 造价咨询部门应尽量配合建设方选择技术过硬, 报价合理的施工单位和材料供应商。具体工作内容如下:
1.2.1主动拟订发包方案、编写招标文件、发布招标公告, 制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格, 确定潜在投标人;
1.2.2编制尽量准确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察和答疑;组织开标、评标;对施工单位商务投标进行清标:
1.2.3草拟工程合同;编制招标情况书面报告;
咨询机构在编制工程量清单和编制工程标底时, 将对所有价格上有浮动区间材料附明细表, 确定哪些材料应由今后甲乙双方共同采购或甲方控制单价, 避免今后引起造价争议。
1.3项目实施阶段
项目实施阶段是建设方资金投入最多、最容易造成资金不合现流失的阶段, 该阶段的造价控制重点是使建设方及时、动态地掌握投资情况、合理支付工程款、选择价格合理的建筑材料, 保证最终工程结算不超过工程预算, 该阶段是跟踪审计的重点。在该阶段的造价跟踪审计主要体现在以下几个方面:
1.3.1施工单位中标后, 应及时与建设单位核对预算工程量及施工单位拟订的特殊的材料价格、品牌明细算等具体数据。确定图纸工程内容和数量, 修整工程造价, 并附该中标工程具体数量、单价和具体材料数量明细, 使建设方及工程监理方可根据该明细合理订购材料。
1.3.2根据图纸预算和施工单位的施工组织设计施工日期安排情况, 理论上确定各时间阶段内的施工单位投资情况, 编制工程应付资金安排预算表, 使建设方可以合理的安排和调度资金。
1.3.3每个月根据施工进度、建设方及工程监理签证资料, 由施工单位编制当月结算, 经核定后, 作为建设方付款依据。并根据市场价格波动和特殊材料价格确定修正工程预算, 使建设方随时掌握最新的投资预算, 并附该预算与工程标底预算之间的工程造价差距情况, 并分析其原因。
1.3.4针对有浮动区间的材料, 向甲方提供不同施工单位或厂家的价格和质量问题, 为建设方订购材料和控制单价提供决策依据。
1.3.5工程竣工后, 由施工单位送审工程决算, 经审核后, 编制工程结算。并附该结算与工程预算的差距情况及原因。
2、项目实施阶段造价控制的具体做法
2.1 材料价格的确定与控制。
对于一般的材料价格应根据施工单位实际使用材料的供应单位、规格通过市场询价来确定, 并随材料价格的波动对工程预算进行调整, 对于一些特殊材料等可由造价咨询机构组织甲乙双方共同向不同的供应单位询价, 或通过材料单独议价的办法来确定价格低、质量符合要求的单位供应, 并对预算进行调整, 以便院方可以随时掌握最新的投资额度。
2.2 工程竣工结算时工程造价的确定与控制。
施工单位在每个月初提供一份详细计划完成的工程量清单, 报业主审核, 造价咨询机构根据审核后的计划完成的工程量清单及当时的市场材价格, 编制当月计划投资额。月末由施工单位提供本月实际完成的工程量清单, 经现场业主委托人员确认, 并报业主批准后, 造价咨询机构应根据批准后实际完成的工程量及当月市场材料价格编制当月实际完成的工程投资额, 并报业主、实施单位, 以便业主及时拨付工程款。并与计划投资额比较, 分析差异原因, 以便及时采取组织、经济、技术等防止类似的原因再次发生, 平时应由业主定时召开例会, 汇报完成投资与进度情况, 布置下一步投资与进度计划, 直至整个工程全部竣工, 以确保工程不突破预计投资额与进度计划。
2.3 工程变更时工程造价的确定与控制。
工程变更在实际施工过程中是难免的, 工程变更主要包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。由于工程变更会带来工程造价和工期的变化, 为了有效地控制工程造价, 无论任何一方提出工程变更, 均需由监理工程师确认并签发工程变更指令, 施工单位在工程变更确定后, 提出变更工程价款报告, 提供变更工程量清单, 报业主确认后, 造价咨询机构根据变更工程量计算变更工程价款, 作为追加合同款同期支付。
3、具体工程的分部造价控制
3.1 土方工程:
由于土方工程具有隐蔽性、事后无法测量性等特点, 因此在工程开工前 (尤其是附属工程) , 造价咨询机构应到现场进行实施勘察, 确定土质类别、熟悉工程开工前的现场情况, 并由业主现场委派人员提供实际标高, 并实地测量计算, 确定不同的土质、挖土深度、机械进场数量、土方外运距离、回填材料, 配合比等, 如在技术上可行, 且有多种施工措施的, 造价咨询机构应提供各种技术措施下的工程造价提交建设方确定。
3.2 桩基工程:
如该工程有桩基工程, 造价咨询机构应向建设方提供各种顶制桩的市场价格和质量数据。并针对打桩工期合理确定打桩机械。
3.3 地下室及基坑围护部分:
基坑围护有多种方法, 造价咨询机构将根据不同的施工方法编制预算, 使建设方选择合理价优的施工方法。该部分工程量采用图纸计算和及时实地测量方式确定。
3.4 墙体工程和柱梁工程:
根据图纸计算, 并每个月进行实地测量, 并由监理部门共同签字认可后, 套用定额结算。结算时注意墙面、柱梁的粉刷材料类型。
3.5 楼地面工程:
该部分工程量以实测为主, 注意实际施工是否做分割缝、嵌缝等, 地面工程采用的图集做法的, 应跟图集做法对照, 按照实际做法套用不同定额, 使造价更趋合理, 为甲方控制造价。
3.6 屋面工程:
现场测算屋面的找平层材料厚度, 最主要是屋面防水材料的做法, 协助建设方对防水材料的单价进行控价。现场实测工程量。
3.7 钢筋工程:
在各分部钢筋绑扎好、浇注砼前, 造价咨询机构应派人进行实地测算, 计算出各分部钢筋用量明细。每个月根据工程进度确定钢筋用量, 作为甲方采购钢筋的依据;
3.8 水电、通风和消防工程:
向甲方提供所需设备和器材明细数量, 并向甲方提供各厂家的实际报价供甲方参考确定, 工程量以实地测量与图纸计算相结合, 并在隐蔽工程结束前与施工单位确认工程量, 使工程量更趋合理。
3.9 水电和消防等安装工程在施工过程中应注意与土建工程密切配合, 如挖填土方、预留孔洞套管等, 避免不必要的重复施工及开凿墙洞。
安装工程中的一些吊托支架, 施工单位应提供详细制作安装图纸, 便于最后结算。消防工程中的系统调试应注意是施工单位还是设备供应单位来调试。
3.1 0 装饰工程:
在装饰工程中, 造价咨询机构应针对不同的装饰设计提供预算, 由于装饰材料新品种多, 价格上下浮动的区间大, 因此造价咨询机构编制的工程量清单会尽量明确材料的品牌和厂家, 确定工程材料的品种和数量, 最主要的选材和隐蔽工程中投入精力, 在材料的选用上, 尽量协助建设方采用合理的材料, 在达到同样效果的情况下, 尽量采用常规材料。
4、竣工结算
该阶段是工程造价确定的重要阶段, 由于该工程为全过程跟踪审计, 造价咨询机构掌握了大量的第一手资料, 可使工程造价更加严格、合理、公平。
摘要：建筑工程造价的全过程的工程咨询服务, 包括项目的工程概算、工程预算、招标代理、工程造价事中控制、工程结算和工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。
关键词：工程造价,全过程,咨询服务,管理
参考文献
关键词：工程造价；咨询单位；造价控制；造价管理
现如今，工程造价咨询行业不断发展，作为基本建设项目主体之一的工程造价咨询业，也在近几年逐步得到了发展，并渐渐地引起了投资主体有关人员的重视。由此造价咨询单位应根据自身特点，有效地利用专业、技术的方法有计划地控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个建设项目的始终，扩大咨询服务面，在探索实践中积极参与造价管理的各个阶段，全面建立和完善全过程造价管理的程序、规范服务内容，在本人看来，成本资源企业要结合具体的状态，延伸咨询活动的规划，在探索中切实的参加到成本管控的多个时期，综合的布局成本管控的步骤以及规定等，而且开展好有关资料的规整工作。
1、关于决策和设计时期
一般而言，對于投资的预估来讲，它是投资时期非常关键的造价内容。成本资源机构在开展预算的时候，要关注如下内容，第一，重视资料的聚集。所谓的估算指标，具体的是说编制工作的关键参考内容，除了目前已经具备指标之外，要结合具体情况积极地修正，进而体现出其全面性以及综合性特征。第二，要确保其编制活动合理，合理的分析各个时期的利润和面对的不利现象，并且提出一些应对方法，确保精准有效。
目前，对于拟建的工程，当其明确之后，就要积极地开展设计活动，它是成本管控的关键内容。工程设计的好坏，对于成本有着非常高的影响，其关乎到时间等要素。对于这个内容，在本人看来，设计时期的成本管控活动应该关注投入活动，要细致的设计，降低变更的出现几率，将活动的中心放到建设时期之中，特别是关注设计内容，要有预见性。此类控制要确保将技术和经济有机的融汇到一起，而且要存在于设计的总体时期，也就是说从最初的方案一直到后续的建设图方面的内容，进而为项目的投资打下坚实的根基。
在工程开展时期，业主非常的关心投标以及结算等内容，没有关注概算相关的工作。它是设计信息的关键构成要素，很多技术水平不是很好的设计机构一般不具有概算内容，此时就导致业主对设计内容的价位没有明确的思想，比如，我市的一座多层工业厂房，在施工结算审计时才发现由于设计檐高刚好达18.05m，此时项目的类别就增加了。但是业主没有论述其高程等内容，在不干扰使用性特征以及品质等要素的背景之中，可以经由改变设计来把其类别降下来，进而减少成本。
2、招投标及施工阶段
首先，业主要编制好招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律解释顺序它也排在前列。所以，要认真的编写招标资料，所有的因素都应该细致的论述，防止出现矛盾，进而能够积极的应对索赔等问题的出现。
第二，要开展好合约的管控活动，建设合约是项目结算以及支付资金和应对索赔等的关键信息，同时还是建设项目的品质管控等活动的重要信息。因此在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵，这对于招投标双方来说都是非常重要的。在这阶段，工程造价咨询单位在业主的委托下可以完成好以下几个方面的工作：①有代理招投标资格的造价咨询单位可代业主编写、发布招标公告（书），制定资格预审条件，评标细则、进行资格预审，选择优秀的施工、监理企业等；②编制标底、工程量清单、审定标底、评标、开标；③为业主进行甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。
施工阶段即是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程造价咨询单位在施工阶段要做到“严”、“细”、“准”。“严”是严把签证关，建设工程的施工周期长，签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，及时签证，防止施工单位巧立名目、以少报多，遇到问题不及时解决、结算时候搞突击；“细”是要求造价咨询单位的专业人员细致认真，对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录，必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助，防止结算时的漏项、错算；“准”是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款，尽可能在最终结算时少留活口。例如，包干费用已包含二次搬运费的，有关材料的二次搬运及上下力费用就不可再重复签证，对于预算中已有的项目不得重复签证。
3、竣工结算与后评价阶段
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。在这一阶段，要求预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。并且还要与工程各有关部门紧密配合。总之，竣工结算阶段，是一项集技术与经济为一体的工作，同时也是多部门相互配合、集体力量出成果性文件的阶段，最终要完成建设单位和施工单位之间的合同关系和明确经济责任。工程造价咨询单位在这个环节都积累了较为成熟的经验，无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查，还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等，都能做到严格、合理、公平。除了上述内容，还有两点十分重要：一是审计报告的内容。二是审计过程中的三级复核应落实具体，不能流于形式。
后测评时期同样是非常关键的一个时期。它是对项目开展的全方位的测评，同时还是对成本管控的归纳。通常来讲，成本咨询企业应该开展三个层次活动。第一，将数据内容累计并且归纳。任何项目从开始一直到后续的使用要经历非常久的时间，会出现非常多的信息内容。作为成本咨询行业的工作者，要认真的分析此类信息，经由和具体情况的分析等，得到干扰成本的关键内容。如果有条件的话，可以设置有关的信息库，为后续的建设活动提供一些辅助作用。第二，项目的成本咨询单位要认真的关注业主以及建设和监理等相关机构的思想，要融会贯通，论述成本管控是怎样在多个步骤中合理的联系，怎样合理的应对风险，进而确保成本从被动的管控发展为主动地分析的。第三，这个时期，成本咨询企业自身的归纳意义重大，首先归纳在项目的开展时期有效控制、全面管理造价的经验。其次还要论述，在综合的控制体系中面对的不利现象，进而得到由于主观的要素而干扰到综合成本管控活动的要素，并且认真地处理。
4、强化工程造价咨询单位的监督管理措施
4.1、加大工程造价咨询人才队伍建设
要想在我国市场经济体制下获得长足发展，工程造价咨询企业一定要熟悉和掌握工程造价咨询相关的法律法规、技术职业标准，并要实时更新了解国际以及国内市场的工程造价咨询经济信息。在此基础之上，从事工程造价咨询企业也要有接受建设各方的委托，独立完成有关工程造价各个方面的业务，以此来适应不断发展跟新的市场需求。同时也要积极建立综合型的造价咨询队伍，以提供高效且物超所值的优质服务为公司的发展宗旨，树立独特的企业形象、创建出具有企业特色的品牌服务。以期在日益激烈的市场竞争当中增强企业自身的竞争实力。
4.2、积极拓宽业务范围，实行工程造价管理的全套服务
积极拓宽工程造价咨询企业的业务范围，其实就是延伸工程造价咨询企业业务的服务范围。将工程造价咨询企业工作内容拓宽到整个建设项目的全过程，工程造价咨询企业为委托方提供工程造价方面的全套咨询服务。与此同时，也要通过不断的实践经验，全方位的提高工程造价咨询企业自身的造价咨询服务水平以及服务质量，以此来适应工程造价咨询行业不断变化的市场竞争需要。
4.3、强化决策阶段管理
建设项目投资的决策控制，即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书及投资估算。该阶段，建设单位为选取最具经济效益的建设方案，在决策项目开展可行性研究之初，委托造价咨询机构对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析，对决策项目的选定、各项经济指标的拟定提供多个建设性方案，以便建设单位优选出最佳的性价比较高的建设单位案，在经济上对项目做出合理、准确的投资决策。该阶段是项目决策的前提和基础，对建设工程项目的造价及建成后经济效益具有决定性的影响。目前，多数建设单位此阶段都是内部研究、领导决策，尚未要求咨询机构全程參与，为咨询机构全过程成本管理留的空白。
4.4、强化勘察设计阶段管理
项目勘察设计是是对建设项目进行全面规划，体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对建设工程项目总造价及竣工后能否获得较好的经济收益起着决定性的作用。该阶段建设单位委托造价咨询单位协助进行造价控制，其主要工作内容有协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，组织设计方案评选；协助设计单位开展限额设计，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较论证，在保证结构安全、功能达标、环保美观等基本要求基础上，进一步挖掘投资节约空间；根据初步设计规划，编制初步概算及资金流量估算表；审查设计概预算，保证概算不超估算，预算不超概算，避免建设单位因资金计划不足导致资金筹措不到位而影响工程项目建设进度。
4.5、强化招投标阶段管理
工程招投标是按市场公平竞争方式以合理低价择优选择施工企业或供应商的一种有效机制，此阶段工作结果直接影响工程建安造价。在此阶段，造价咨询单位协助建设单位制定招标计划，编制招标文件、工程量清单和招标工程拦标价；协助评审投标书，提出评标建议；明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范围，编写招标文件；协助建设单位综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件；特别注意施工方案对造价的影响及工程合同签订，明确工程项目的承包范围、结算方式，合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生，提醒建设单位注意建设工期对工程造价的影响。
4.6、强化实施阶段管理
在工程施工建设时，就需要通过咨询企业工程中各项费用明细表，例如建筑材料、机械设备、和施工队伍，工程造价咨询需要制定好各项开支预算报表，用它来严格控制工程建设开销。但是工程建设有很多不确定的因素，各方面都会影响到工程造价资金的投入和开销，包含到工程领域的方方面面，要制定合理科学的工程造价预算，就必须考虑各方面的因素。首先工程造价咨询人员需要具备专业的知识。专业的工程造价师针对工程的具体情况进行评估预算，要保证其准确性，它可以指导工程施工在准备施工的期间，工程造价咨询单位也会随时跟进到施工现场工程招标工作，在工程施工中也非常重要，它是用来判断投标者的报价是否合理也要严格审查中标者的情况，在各方准备工作完成以后，双方可以根据合同来确定最后的价格，也就是合同价合同要严格遵守相关法律法规，体现公平公正的原则和市场规定。
4.7、回访咨询和成果信息化
工程造价咨询项目完工以后需要把项目成果给顾客展示，顾客可以有一段时间的观察和体验一段时间以后，工程造价公司需要访问顾客检查项目是否达到顾客的要求、顾客是否满意等。如果在这个过程中，顾客有任何疑问或者问题造价项目公司都要解答顾客的问题使顾客满意这种回访。可以让工程造价咨询单位加强与顾客的沟通交流，对以后的发展有帮助，也可以发现很多在项目中没有发现的问题，通过解决这些问题，可以提高造价项目单位的服务质量的管理水平，如果帮助顾客处理问题到位，达到宣传公司的目的，工程造价咨询成果信息化可以通过技术实现有效的管理，对工程项目的情况进行整理为，以后工作打好基础。
5、结束语
总之，项目的成本管控是一项融合了管控以及技术和建设等多项要素的全面的工程，同时还是动态性质的。所以，其成本管控活动应该存在于各个时期之中，进而合理的开展相关的建设工作。而且，对成本开展综合化管控同样是造价领域的发展方向，是当前咨询业和市场保持一致的关键要素。
参考文献：
[1]卢迎华，杜冰.新清单计价规范下政府投资建设项目建设单位工程造价风险控制与对策研究[J].中国西部科技，2010（7）：3-5.
[2]李小慧.工程造价咨询单位如何参与全面造价管理.中国新技术新产品，2009.17.
第一章 总则
为加强施工现场技术、安全质量、施工进度等管控，项目部月度检查。项目部每月由项目经理带队组织一次施工管理大检查，检查内容包括技术、安全质量、施工进度、物资机械等方面，对存在的问题提出整改要求，并督促整改.第二章过程控制领导小组及职责
1、过程控制领导小组
项目部成立以项目经理为组长的施工现场过程控制管理领导小组，具体如下： 组长：XXXX 副组长：XXXX 组员：XXXX 过程控制领导小组办公室设于项目部工程部，由工程部长担任小组办公室主任，小组公办室主要负责每次检查活动的召集、检查结果汇总及整改通知单下发。
领导小组职责
组长：负责制定项目部安全质量环保控制目标、进度目标、技术管理要求、机械物资管理要求等，对整个施工过程进行策划、控制、监视工作。
副组长：根据组长制定的各项目标细化相关的指标，明确当月过程控制检查重点及其上次检查问题整改情况。
组员：根据各职能部门管理职责，参与每次过程控制检查，并根据检查重点如实记录检查情况，检查完成后由安质部汇总检查人员意见并将检查结果提交副组长、组长。
过程控制检查内容及方式
（1）活动安排 每次检查前，由小组办公室拟定检查时间，然后征求过程控制领导小组组长、副组长同意，然后由工程部长将检查时间、检查内容（含检查重点）进行通知。检查当日，由工程部长召集相关检查人员，人员到齐后开始进行检查。
（2）检查内容：每次检查内容包括：安全、质量、环保、进度、物资设备、技术管理等，每次检查可根据现阶段施工存在的问题列写检查重点，针对重点进行详细检查。
（3）检查方式：根据每次检查内容，可采取现场检查、询问、查看内业资料等方式进行检查。
检查问题整改及落实
每次检查完毕后，对存在的问题按照“定人、定期限”的原则进行整改：(1)召开会议
每次检查完毕当日，由项目经理组织各参与人员召开专题会议，各检查人员汇报检查存在的问题并拟定整改措施、整改责任人、整改时间。
（2）意见汇总
针对检查所存在的问题，领导小组进行讨论，明确整改措施、整改责任人、整改监管人、整改时间，然后由工程部长汇总确认后的意见。
（3）整改落实
意见汇总后，由工程部长以整改通知单的形式下发各整改责任人、监管人，由整改监管人负责督促整改并填写整改完成情况。
（4）意见反馈
工程项目过程管理制度及措施
工 程 项 目 过 程 管 理 制 度 及 措 施
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目录
文明施工管理制度....................................................................................1 消防保卫制度.............................................................................................2 特种作业人员管理制度............................................................................6 安全活动制度.............................................................................................7 安全生产奖惩制度....................................................................................8 电气防护措施...........................................................................................12 施工现场消防管理措施..........................................................................14 施工现场成品保护措施..........................................................................16 施工现场材料节约措施..........................................................................20
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文明施工管理制度
1.所有施工现场安全管理人员必须坚守工作岗位，随时随地的进行检查，发现问题应及时解决，不留隐患； 2.做好文明施工，做到工完料净，保证现场清洁。
3.职工进入现场必须戴好安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋进入现场； 4.保护好现场的安全标志和安全防护设施，不得任意拆除和破坏； 5.彻底贯彻文明施工的要求，推新现代化管理办法；
6.施工现场必须设置明显的标牌，标明工程概况及施工许可证号等，主管人员要配戴明显的证卡；
7.施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合规定和安全操作规程；
8.建立安全生产责任制，加强规范化管理，对职工进行安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。
9.做好施工现场的保卫工作，非施工人员不得擅自进入施工现场；
10.严格按规定建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施。
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消防保卫制度
1.施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，现场要挂警示标志，明确消防责任人。
2.施工现场和生活未经项目经理批准，不得使用用电热器具。3.宿舍、库房等场所，要有针对性的制定防范保卫措施，以确保安全。4.严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
5.施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即拨打：“119”、“110”等报警电话，并积极采取措施，使损失降低到最低限度。
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职工伤亡事故报告、调查、处理制度
第一条为了保证对职工因工伤亡事故及时、准确地进行报告、调查、处理和制订并采取防范措施，确保安全生产，依据国家、省、市有关规定，制定本制度。
第二条凡本公司职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的工伤事故的报告、调查、处理的适用本制度。
第三条工伤事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
第四条职工伤亡事故，按事故严重程度，分为四类：
一、轻伤事故：指职工负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的事故。
二、重伤事故：仍按劳动部(60)中劳护久字第56号《关于重伤事故范围的意见》执行。
三、死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。
四、重大死亡事故：指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
第五条职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应用电话、电报或其他快速方法将事故简况报告公司主管经理；公司视伤害程度分别报告市建委、市劳动局、人民检察院、市总工会及有关部门。
报告事故简况，力求准确。对谎报工伤事故者，一经查出，要严肃处理。
第六条项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行
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严肃认真及时、准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。
一、轻伤事故：由项目经理负责组织调查。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《伤亡事故登记表》将登记报表及时报到工程公司。
二、重伤事故：由工程公司负责人组织调查组(包括经营、质安、技术等负责人)，公司管理部门派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由工程公司填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后10日内呈报市建筑安监站。
三、死亡事故：公司会同市主管部门、劳动工会等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案，提出处理意见。工程公司填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后20日内呈报市劳动局和上级主管部门。
四、《职工死亡、重伤事故调查报告书》因故不能按期填报时，事故单位应申明理由，由工程公司报请市劳动局及主管部门同意后方可延期填报。
第七条发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，标明数据，并画出事故的现场图。
对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究
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法律责任。
第八条事故现场调查结束后，依照批准程序方可清理现场。
一、轻伤事故现场清理，由项目经理批准。
二、重伤事故现场清理，由项目经理报经公司主管经理批准。
三、死亡事故现场清理，由公司报请市劳动局批准。
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特种作业人员管理制度
一． 凡属国家规定内的特种作业人员（如：电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、施工用电梯操作工、机械操作工等工种），必须按国家建设部规定要求持证上岗。
二． 特种作业人员，除应受三级安全教育外，还应在接受对特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规程，并经有关培训部门培训考试合格后屏操作证方可上岗工作。三． 特种作业人员必须要责任心强，熟练本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。
四． 特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。五． 凡特种作业人员必须遵守以上管理制度。
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安全活动制度
1．项目部必须按时召开班前安全会议，并做好班前安全活动记录．
2．班组作业前项目部人员应向各施工组长交恃在施工中应注意的安全事项，班前活动记录要分班组设置。
3.班组长应在操作工人上岗首进行班前安全教育，班组长根据安全技术交底和当天的施工特点作业条件，当天施工过程中应注意的安全事项，在班前向操作工人做好交待，并做好记录．
4.工地拆装安全设施，设备及构件吊装等事项必须向特种作业人员进行上岗前安全教育．
5．斑组长应不定时对本班组作业现场进行柱查，做到班前、班后。班中检查，随时发现不安全问题，及时处理。6．对现场搭设安全防护措施进行安装前检查。
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安全生产奖惩制度
为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策和法规，搞好安全生产、保障职工在劳动生产过程中的安全和健康，促进公司经济发展，结合公司实际情况制定本制度。
一、施工生产设施缺少防护设施及事故隐患
1．生产施工设备、设施，在没有安全防护设施或防护有严重缺陷时，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施或场所的责任者，对随意确定拆卸安全防护设施的责任者，罚款100～200元。
二、现场管理及检查
1．职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款20元；项目经理及管理人员罚款100元；公司领导罚款50元。一次发现工地有5个违纪人员，处罚工地主要负责人200元，并停产整顿一次；凡停产整顿的工地对项目负责人另处罚款100～300元。
2．脚手架、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施、设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对班组长及项目经理处以每人20～200元罚款。
4．对于违章指挥者视情节轻重罚款20～200元，对于违章操作者视情节轻重罚款10～50元。
5．对于无视安全者，视情节轻重罚款20～200元。
6．对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人50～200元。
7．公司内部检查中对达不到安全标准的，处工地负责人50～200元罚款。
8．如有县市级以上部门检查，对达不到建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)中合格等级的工地，处以工地负责人100～200元罚款。受到通报批评的工地对工地负责人加倍处罚。
9．按本款1～8项规定，违反多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。
三、工伤事故
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1．发生轻伤事故，每轻伤一人次罚款50～500元，罚款由事故责任者所在项目部支付（项目提成里扣除），事故责任者(含受害人)罚当月工资5％～10％。
2．发生重伤事故，每重伤一人次罚款1000～5000元，罚款由事故责任者所在项目部支付20％～30％，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚月工资的10％～30％。
3．发生死亡事故，每死亡一人罚款5000～10000元，罚款由事故责任者所在项目支付20％～30％，事故责任者如因工死亡免于罚款，如他人违章，处以本人月工资20％～40％的罚款，并在1～6个月内免发奖金。
4．发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。
5．发生事故拖延报告，隐瞒不报，破坏现场的责任者，罚款50～500元，情节严重的追究法律责任。
四、设备事故和隐患
1．对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处于50～500元罚款。
2．对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失的1％～10％罚款(并不少于100元)。
3．发生与单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失5％～10％的罚款。
五、火灾事故及隐患
1．火灾隐患
(1)一般隐患要求限期整改，逾期不改者，第一次给予批评教育，第二次不改者，每项按10元罚责任人员。
(2)重大隐患要求限期消除，第一次限期不改者给予批评教育，再不改者，对责任人员处以100～500元罚款，对于拒绝执行整改的有关责任者报公安机关处理。
(3)违反消防法规不听劝阻者，给予适当罚款。2．火警
对于火警损失折款不足百元责任者，处以10元罚款，并给予批评教育。
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(1)对火灾损失折款100～5000元的责任者处以直接经济损失费10 9，6的罚款。
(2)对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失20％的罚款。
(3)对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故责任者，报公安机关依法惩处。
(4)对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生两次以上火灾的责任者，要加倍处罚。
(5)消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理。(6)对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关规定给予合并处罚。
3．对有下列情况之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。(1)对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改，造成事故者。(2)对于违章指挥造成事故者。
(3)发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。
(4)单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。
(5)接到“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。4．因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，项目部和个人可免予罚款。
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施工现场防暑灭蚊措施
1．利用开会等形式积极宣传有关卫生防病管理制度及有关卫生防病知识，提高全体职工的自我保健意识，促进其养成良好的卫生习惯。
2．保持室内及生活区、施工现场周围的环境整洁，加强对食堂、厕所、垃圾站等环卫卫生的管理，防止蚊子、苍蝇的滋生。3．定期(时)对室内外进行药物杀虫(每周不少于两次)。各宿舍的门窗设置纱窗防蚊。
4．高温季节对作业时间作出调整，避免高温时间作业，同时做好饮食服务，供应绿豆汤(凉开水)等防暑饮料，发清凉油、仁丹丸、十滴水等防暑药物。
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电气防护措施
1．接零、接地
保护接零使用多股铜线，与设备或端字板连接牢固，接触良好，工作零线与保护零线分开。保护零线截面积不小于相线的1／2。2．防雷
高度在20m以上的架子及机具等高大设施均设防雷装置，防雷接地电阻不大于10Ω。3．闸箱
箱体坚固、有门有锁、闸具与设备相匹配，符合图示及安全标准，接线无露铜露铝，设零端子板，一机一闸。
所有箱闸均按标准搭设防雨防砸棚，定负责人。4．安全电压
(1)局部照明灯、行灯、标灯均不超过50V。
行灯电源不使用塑料软线。．
行灯变压器金属外壳及二次线圈有接零接地。
(2)I类手持电动工具及移动式电动设备和潮湿场所的用电设备均有合格的漏电保护装置，灵敏可靠，专人定期检测。
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个人防护措施
1．安全帽
(1)进入施工现场人员必须戴有产品检验合格证的安全帽，并系紧下颚带。
(2)定期检查安全帽，发现帽体开裂、下凹、裂缝和磨损时及时更换。2．安全带
使用有产品检验合格证的安全带。高空(以上)、临边作业人员按规范使用安全带。3．其他
(1)防面部伤害：电焊、气焊工作．业时使用护目镜、面罩按国家标准(GB 3609．1—83)选择使用。
(2)防触电：电气作业和操作手持电动工具人员戴橡胶手套或带胶底的绝缘鞋靴。
(3)防尘、防毒：从事粉尘较大、油漆作业的人员佩带自吸过滤式口罩。
(4)防灼伤：电焊、气焊工作业时使用防护手套，穿高帮鞋。(5)防滑跌：施工现场禁止穿硬底、高跟、易滑、带钉类的鞋靴。
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施工现场消防管理措施
1.现场有明显的防火消防标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
2.电工、焊工从事电器设备安装和电、气焊切割作业，备有操作证。动火前，清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，应重新办理用火证手续。
3.使用电器设备和易燃、易暴物品，必须严格执行防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
4.因施工需要搭设的临时建筑，符合防盗、防火要求，不使用易燃材料。工地一般不准支搭木板房。必须支搭时，需经消防监督机关批准。5.施工材料的存放、保管，符合防火安全要求。库房用非燃材料支搭（甲方提供也需提醒）。易燃易爆物品，专库储存，分类单独存放，保证通风。禁止工人在工棚内、库房内调配油漆、稀料。
6.工棚内不作为仓库使用，不存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工棚内的可燃材料，根据工程计划限量进入并应采取可靠的防火措施。工棚内不住人。
7．施工现场严禁吸烟。必要时，设有防火措施的吸烟室。8．施工现场和生活区，未经批准不使用电热器具。
9．氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m，两瓶同时明火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。10．在施工过程坚持防火安全技术交底制度。特别在进行电气焊、油 14
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漆粉刷或从事防水等危险作业时，项目部应采取切实可行防火措施，确保施工安全。11．易燃、易爆物品管理
(1)按规定专库存放，专人管理，备足灭火器材设备。(2)施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风；用电符合防火规
定。
(3)使用后的废弃物料应及时清除。建设工棚内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。
(4)使用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
(5)使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。
6)暴雨台风前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即拆除。
(7)冬季施工使用煤炉取暖，应符合宿舍防火要求，指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。
(8)冬季油漆桶和稀料桶不准靠近火炉或用火烤。
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施工现场成品保护措施
为了切实搞好成品保护，根据项目施工管理规定，结合施工现场情况，制定成品保护措施如下：
一、成品保护责任制
1．产品到现场后第一时间由项目部组织人员对产品进行检查核对，对有损坏的物件第一时间拍照取证，并报工程公司。
2.产品到现场后集中堆放整齐，底部用无纺布进行铺垫，堆放地点应满足方便拼装、吊装且距离焊渣掉落处较安全距离，避免出现因焊渣掉落导致产品燃烧损毁。
3.对于安装时间较长的设备，产品堆放后应采取覆盖措施。
二、成品保护赔偿奖罚制度
经济上的奖罚是对成品保护责任制的补充，目的是推动责任制的贯彻，提高施工人员保护成品的责任心。
1．污染成品，由责任者负责处理干净，恢复原样。本人不处理的，按实际发生的工料费赔偿。
2．对损坏成品，要视其损坏程度确定赔偿办法。轻者(指修补后能恢复原状并不降低使用功能)，赔偿部分工料费；重者(指修补后不能恢复原状或降低使用功能，或要经过补强处理才能使用的)，赔偿一定数量的工料费；完全损坏，则应赔偿全部工料费。
3．对在成品保护中有显著成绩的集体和个人，及时表彰或予以物质奖励。
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4．经查实属有意破坏成品者，视情节轻重处以罚款。
三、成品的内容
成品系指预埋件、钢结构、玻璃钢设备等，亦包括已安装好的半成品如钢筋、脚手架、安全防护网（如需）构件等。
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施工现场料具防雨、防潮、防损坏措施
为了使施工料具管理更加规范化、标准化，促进场容场貌的科学管理和现场文明施工，制定料具防雨、防潮、防损坏措施。一、五金制品
1．按品种、规格、型号、产地、质料、整洁顺序定量码放在干燥通风的库房内。
2．存放时保持包装完整，不得与酸碱等化工材料混库，防止锈蚀。
3．发放按照先人先出的原则，遇有锈蚀及时处理，螺钉与螺帽及时涂防锈漆。
二、水暖器材
1．按品种、规格、型号顺序整齐码放，交错互咬，颠倒重码，高度不超过1．5m，散热器有底垫木，高度不超过1m。
2．对于小口径及带丝扣配件，保持包装完整，防止磕碰潮尘。
三、橡塑制品
1．按品种、规格、型号、出厂日期整齐定量码放在仓库内，以防雨、防晒、防高温。
2．严禁与酸、碱、油类及化学药品接触，防止侵蚀老化。3．存放是保持包装完整，发放掌握先人先出的原则，防变形及老化。
四、油漆涂料
1．按品种、规格，存放在干燥、通风、阴凉的仓库内，严格与
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火源、电源隔离，温度保持在5～30℃之间。
2．保持包装完整及密封，码放位置要平稳牢固，防止倾斜与碰撞；先进先用，严格控制保存期；油漆应每月倒置一次，以防沉淀。
五、防水材料
1．沥青料底部应坚实平整，并与自然地面隔离，严禁与其他大堆料混杂。
2．普通油毡存放在库房或料棚内，并且立放，堆码高度不超过2层，忌横压与倾斜堆放。玻璃布油毡平放时，堆码高度不超过3层。3．其他防水材料按油漆化工材料保管存放要求执行。
六、周转料具
1．随拆、随整、随保养，码放整齐。
2．门式脚手架分层颠倒码放成方，高度不超过1．8m；各种扣件、配件应集中堆放，并设有围挡。
3．对钢、铁质的材料均采用下垫上苫的方法，防止材料受雨潮而锈蚀、损坏。
按照现场料具管理要求，结合现场实际情况实行分工负责制和日常检查、定期检查制度，发现问题及时整改，确保现场料具管理达标。减少人为和自然消耗，降低生产成本。真正做好增产节约、增效节支。
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工程项目过程管理制度及措施
施工现场材料节约措施
一、加强现场管理
1．加强对计量工作和计量器具的管理，对进入现场的各种材料要加强验收、保管，减少材料的缺亏，最大限度地减少材料的人为和自然耗损。
2．加强材料的平面布置及合理码放，防止因堆放不合理造成的损坏和浪费。
3．施工现场设立分拣箱，并及时分拣、回收、编排、利用。5．搞好限额领料工作，避免只干不算或先干后算的情况发生。6．用经济手段管理好材料，严格执行材料节奖超罚的制度。
四、综合节约措施
要坚持实事求是的原则，加强物资计划管理，提高计划的准确性，不得粗估冒算，防止因计划不周造成积压、浪费现象发生；要坚持勤俭节约，反对浪费原则，挖掘企业内部潜力，开展清仓利库工作；要坚持计划的严肃性与方法的灵活性相结合的原则，计划一经订立或批准，无意外变化，就必须严格执行。
1．材料进人现场要严格验收，要求管供、管用、管节约。2．用电要合理，经常保养检修设备，尽量避开高峰期用电，严禁私自使用电热水器或用电子炉，做到人走灯灭。
3．加强用水管理，经常检修管路配件，防止跑冒滴漏，节约用
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水。
4．加强用气管理，合理使用氧气、乙炔气，换气时尽量不留残气，确保用气安全，用完即关掉阀门。5．每月对班组进行核算，节约有奖。
1.定期对厂区内环境、生产场所和设施清洁卫生状况自查，并保存自查记录；
定期对必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒，并保存记录，同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录；
2.建立和保存生产投料记录，包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等；
3.建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况，包括必要的半成品检验记录、温度控制、车间洁净度控制等；
4.生产现场，应避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保证设备、设施正常运行，现场人员应进行卫生防护，不应使用回收食品。
加工现场卫生管理制度
1.各生产车间要由专（或兼职）负责人监督落实规范的卫生管理并做好相关记录。
2.落实规范的卫生管理包括：工作现场严格遵守“四不准”即：不准未着工作装未洗手消毒入车间、不准随地吐痰、不准用工作服擦汗或擦鼻涕、不要对着食品咳嗽或打喷嚏。
3.现场使用器具要求每日清洗、消毒，并指定器具专用容器和放置区，容器应采用无毒、耐腐蚀、易清洗的材料制作。
4.现场加工人员如遇下述情况之一时必须洗手、消毒：开始工作之前；上厕所之后；处理被污染的原材料之后；从事与生产无关的其他活动之后。分割肉制品加工人员离开加工场所再次返回前应洗手、消毒。
5.现场地面、墙壁、案台、桶具等每班工作结束后，必须彻底清洗、及时进行消毒，生产车间和其他工作场地的废弃物必须随时清除，厂房通道及周围场地不得堆放杂物。
6.车间内外应定期、随时灭鼠。车间内使用杀虫剂时，应按卫生部门的规定采取妥善措施，不得污染生产产品。使用杀虫剂后应将受污染的设备、工器具和容器彻底清洗，除去残留药物。对肉制品车间应设有热水消毒或其他有效的消毒设施。
7.车间内部光线充足、确保生产人员和检验人员正常开展生产和检验工作，吊挂在产品上方的灯具，必须装有安全防护罩，以防灯具破碎而污染成品，并定期除尘清理
8.车间内有良好的通风、排气装置，及时排除污染的空气和水蒸气，保持恒温生产状态（操作现场温度控制在12℃以下）。
在咨询市场长期选择和竞争优化的作用下, 全过程造价咨询业务已经成为咨询服务的主流趋势。国外的发达国家已经形成了成熟的全过程造价咨询管理模式:伙伴式项目管理理论。但是目前, 我国还没有一套成熟的管理模式支撑全过程造价咨询业务。本文提出的“伙伴式 (Partnering) 全过程造价咨询管理模式”是指基于伙伴关系的全过程造价咨询中各利益相关者之间的伙伴关系是一种单一项目要素管理中的伙伴关系, 它的核心是在造价管理中建立项目利益相关者之间的一种新型合作伙伴关系, 并运用这种关系开展全过程造价咨询的管理, 努力实现造价的最小化和项目价值最大化[1]。
全过程造价咨询做为一个有待崛起的咨询方向, 现阶段的全过程造价咨询管理模式不可避免地存在不足之处。因此, 对目前的全过程造价咨询管理模式存在的一些问题进行分析探讨是尤为必要的。
1 我国目前全过程造价咨询模式存在的问题
1.1 取费标准导致的问题
我国的工程造价咨询收费实行差额定率累计收费, 取费比例随着项目总投资的增加呈递减趋势。在我国, 工程造价咨询服务收费标准由各政府部门分别制定, 各省实际情况不同, 所以各省的标准各异, 一般情况是规定造价咨询企业允许在标准的±10%范围内浮动。尤其是全过程造价咨询业务中, 收费标准一般比上述各阶段的标准之和少。一般情况来讲, 一个全过程造价咨询业务的开始, 就确定了造价咨询公司赢得的报酬。这就导致了以下几方面的问题。
1.1.1 报酬的确定性降低了造价咨询企业的执业积极性
严格地讲, 全过程造价咨询需要造价咨询公司在可研阶段就进入项目, 这是一个耗时的过程。传统的“差额定率累计收费”全过程造价咨询业务, 造价咨询公司接受委托方 (一般为业主方) 的委托开展全过程造价咨询业务, 收取固定的酬金。对于造价咨询公司来讲, 咨询合同的签订几乎就已经保证了酬金的获得, 在无额外收入的刺激下, 委托方不能进一步调动造价咨询公司的积极性。
1.1.2 取费标准偏低导致从业人员的流动性
造价咨询行业做为知识密集型行业, 人员资本是最重要的资源。在实行差额定率累计收费的方式的基础上, 造价咨询公司出于企业经营战略、拓展市场等方面的考虑会适当降低取费费率和取费值, 这就大大降低了造价咨询公司的利润。随着人力资本价格不断上涨, 造价咨询公司利润较低的现状不能给从业人员提供更合理的报酬, 这势必加大从业人员的流动性。
1.1.3 低利润加剧市场的不良竞争
差额定率累计取费的方式降低了造价咨询公司的利润, 加之拥有先进管理模式的国外的造价咨询公司也进入我国造价咨询市场, 这势必加剧我国造价咨询市场的竞争。这使得造价咨询公司要想发展下去就要采取一些不合理的、甚至违规违法的手段获得全过程造价咨询业务。这势必扰乱咨询市场的正常秩序, 产生不良甚至恶性竞争行为。
1.2 委托方承担主要风险, 不能实现风险共担
在全过程造价咨询业务的具体实践中, 各方面都存在着不确定性, 即风险。风险会造成工程项目的失控现象, 并最终导致工程经济效益的降低[2]。除此之外, 我国的全过程造价咨询管理模式的主体仅涉及到委托方和造价咨询公司。在项目的实际进展中, 委托方与咨询公司作为一个主体与其他参与方站在对立的立场, 无形中将其他参与方凝聚为一个团体。这种“两方对立”局面严重加大了委托方的风险, 使委托方承担了大部分风险。
1.3 重约束、轻激励
传统的全过程造价咨询管理模式签订的合同注重约束结果、忽略过程, 更倾向于“惩罚”, 即一旦完不成合同签订的任务就要对责任方处以相应的惩罚。这样的管理模式对各参与方的要求是“依据合同执行”, 而不是“依据合同彼此合作”。上文中已经提到, 传统的全过程造价咨询管理模式固定取费已经降低了从业人员的积极性, 这也是激励措施不到位的后果之一。激励措施不到位就难以调动各参与方的积极性, 势必不能实现效益最大化。
2 伙伴式 (Partnering) 全过程造价咨询管理模式
2.1 伙伴式 (Partnering) 全过程造价咨询管理模式特别之处
2.1.1 签订合作协议
保证传统模式下合同关系不变。除此之外, 项目初期, 造价咨询公司作为业主方的代表与项目各参与方以业主为中心签订合作协议。合作协议明确各参与方的责任和义务、奖励措施和惩罚措施。
2.1.2 改变计费方式
造价咨询公司的报酬计费方式由原来的“固定费率”取费转向“固定酬金+奖励”的计费方式。
2.1.3 目标一致性
传统的全过程造价咨询管理模式下各方利益主体的目标和利益的不同性导致了频繁的法律诉讼。而“伙伴式 (Partnering) 全过程造价咨询管理模式”通过合作协议的内容, 把各参与方纳入到同一个以项目效益最大化的管理体系中, 让各参与方清楚地认识到只有实现项目效益的最大化才能实现自己利益的最大化, 才会达到多赢的结果。
2.2 伙伴式 (Partnering) 全过程造价咨询管理模式优势分析
伙伴式 (Partnering) 全过程造价咨询管理模式与传统的全过程造价咨询管理模式比较, 优势显著。主要的优势体现在以下几个方面。
2.2.1 取费标准的改变刺激造价咨询公司更好地执业
“固定酬金+奖励”的方式与项目管理中业主对承包方的“成本加酬金”的管理方式有相似之处。采用这种取费标准时, 业主可以与造价咨询公司依据合同规定一个造价范围:若总造价在此范围内, 则造价咨询公司只能拿到“固定酬金”的部分;则低于 (高于) 此价格范围, 除了给予造价咨询公司“固定酬金”之外, 还应按照合同规定给予造价咨询公司相应的奖励 (惩罚) 。此模式中的“奖励部分”能够很好地刺激造价咨询公司主动地关注咨询业务, 改变原来的“咨询合同已签订, 业主方就变被动方”的状态。
2.2.2 合作协议的签订实现了彼此监督
合作协议不是法律意义上的合同, 但一旦签订就具有法律效力。合作协议中明确规定了各参与方的责任和义务, 这是一个以项目进展为线索的循序渐进的过程。比如, 在设计阶段参与主体涉及到业主、造价咨询公司和设计单位, 到了施工阶段参与主体又增加了材料供应方和施工单位。在合作协议的约束下, 后期加入的施工单位为了保证自己的利益会自觉地对设计单位前期的工作进行仔细的检查和监督, 因为一旦认定其没有差错, 后续发现的问题就都有施工单位自行承担, 所以, 本着对自己负责的态度, 施工单位会更加关注其加入前的实施质量。同理, 施工单位为了尽量减小自己的风险, 也会对材料供应方严格把关。
2.2.3 实现了信息共享
合作协议把与项目相关的各参与方同时纳入到同一个管理体系中, 各参与方就可以依据合作协议的相关规定获得自己需要的项目信息。比如造价咨询公司可以根据合作协议的规定直接在设计方、施工方等其他参与方处获得所需信息, 同时, 施工单位也可以直接与设计方、材料供应方等发生直接的联系。单向联系到交叉联系的转变, 更好地实现了信息的及时性和共享性。
2.2.4 实现了风险共担
上文中提到, 传统的全过程造价咨询管理模式下的风险几乎全由业主承担, 其他各参与方在能保证自己既得利益的前提下, 一旦遇到风险首先想到风险转嫁业主, 无法达到风险共担的效果。在“伙伴式 (Partnering) 全过程造价咨询管理模式”下, 由于合作协议的约束性, “风险共担”是“各方利益最大化”实现的先提条件, 任何一方出现差错, 都会影响到项目的效益最大化。合作协议的签订, 会促进各参与方的彼此监督同时也实现了真正意义上的风险共担。
3 结语
唐祥忠和邓锋在其《全过程造价咨询业务难点解析》中剖析了全国程造价咨询业务的难点和要点, 他们认为进行全过程造价咨询业务的难点在于建设项目管理体制的问题、市场有效需求的问题、操作程序、服务评价与服务收费的问题[3]。目前来看, 为了能更好地保证造价咨询公司的发展前景, 全过程造价咨询管理模式改革都迫在眉睫。本文针对传统的全过程造价咨询管理模式的弊端, 并结合相关文献的学习, 综合整理了“伙伴式 (Partnering) 全过程造价咨询管理模式”, 在比较分析的基础上确定其更能适合全过程造价咨询业务。
摘要：随着我国建筑市场的不断扩大, 工程造价咨询执业形式越来越趋于追求整化, 全过程造价咨询必然成为主流咨询模式。全过程造价咨询市场已经存在, 但是我国现有的全过程造价咨询管理模式在某些方面不能很好地适应全过程造价咨询业务。针对此, 本文对全过程造价咨询管理模式进行探索, 提出“伙伴式 (Partnering) 全过程造价咨询管理模式”, 并分析其操作性。
关键词：全过程造价咨询,伙伴式 (Partnering) ,合作协议
参考文献
[1]周和生, 尹贻林.建设项目全过程造价管理[M].天津:天津大学出版社, 2008.
[2]闫瑞娟, 张莉.浅议工程项目全风险造价管理[J].重庆工学院学报, 2002 (10) .
关键词：咨询机构 全过程 造价控制
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O9-0324-01
工程造价咨询行业是为经济建设和工程项目的决策与实施提供全过程咨询服务的中介机构。工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力性服务。随着市场经济的发展，工程造价咨询服务显得越来越重要。建设项目全过程造价咨询服务是指工程造价咨询机构接受项目法人（建设单位或其他投资人）的委托，对建设项目从前期（立项、可行性研究）、实施（设计、施工）到竣工结算（决算）各阶段工程造价进行全过程监督和控制。为公正合理地确定造价，确保工程价格的真实可靠，准确地反映工程的价值，保障业主、承包商均取得合理的经济利益，工程造价咨询机构应从以下几个方面来进行建设项目全过程造价控制。
一、建设项目决策阶段的造价控制
建设项目投资的决策控制，即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书以及编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价等可行性研究分析的工作。
在这一阶段，投资方为选取最具经济效益的建设方案，在决策项目开展可行性研究之初，委托造价咨询单位对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析，对决策项目的选定、各项经济指标的拟定提供多个方案，以便投资方优选出最佳的投资方案，在经济上对项目做出合理、准确的投资决策。这是进行项目决策的前提和基础，对建设工程的造价及项目建成后的经济效益具有决定性的影响。
二、勘察设计阶段的造价控制
项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对建设工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。勘察工作对搞好设计工作和预防开工后的索赔十分重要，若地质资料与实际不符，势必造成设计的变更，导致工期延误，费用增加；设计方案对工程造价的影响是根本性的，主要影响因素有总图布置、建筑、结构方案的选择、设计深度等。设计越详细，报价所需的工程量和设备询价所需的技术参数就越准确。
这一阶段的造价控制中，投资方委托造价咨询单位协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案；协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性；根据初步的设计规划，编制出初步的概算和资金流量估算表；审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算，避免投资方因资金筹措工作的不足而影响工程进度。
三、招投标阶段的造价控制
工程招投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制，此阶段工作的结果直接影响工程的建安造价。
在此阶段，投资方为控制工程造价，委托造价咨询单位协助制定招标计划；清楚各专业图纸的内容，编制工程量清单和招标工程标底；协助评审投标书，提出评标建议；明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范围，用鲜明准确的语言、文字认真编写招标文件的条款；协助投资方综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣，直接影响工程的建安造价，应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响，协助投资方签订合同。合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约，是确定工程造价的主要依据，对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式，合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生，提醒投资方注意建设工期对工程造价的影响。
四、施工阶段的造价管理
施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段。由于施工过程周期长，影响因素多，材料价格波动大，工程现场处理因素都会直接影响工程造价。采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金，有效控制工程造价具有重要的意义。
在施工过程中，造价咨询单位应协助业主对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审；重点审查施工组织设计中各种不合理的施工措施增加费用；检查每个子项、数量和金额的变化情况；按照承包合同中工程量变更价格的条款确定工程变更的价格；按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算；从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；收集、整理有关施工和监理的资料，为处理费用索赔提供证据；协助投资方选用适当的支付工程款方式；依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
五、竣工验收阶段的造价管理
造价咨询单位在竣工验收阶段应认真及时地进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核；仔细核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，按竣工图核实工程量，注意各项费用的计取，使竣工结算真实反映出工程造价；分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，编制造价控制报告；建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔；对项目投资效果进行考核，判断最初的投资决策是否正确，分析其在使用过程中是否达到设计目的及成本控制，有利以后同类项目的投资控制分析。
建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标和建设施工各阶段。建设项目全过程造价管理的关键是在项目的每一阶段都对造价进行严格的管理和控制，把控制建设项目成本的观念渗透到工程的各阶段之中。工程造价咨询机构应努力参与建设项目全过程造价管理，从而合理确定和有效控制建设工程造价，最大限度地发挥投资效益，发挥专业人员应有的作用。
参考文献：
[1]李兆荣.实施《建设工程造价咨询规范》提高工程造价咨询服务水平[J].安徽建筑,2007.6.
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