市政工程长效管理(精选8篇)
涉及我处内容工作汇报
城市道路长效管理工作是我市深入贯彻科学发展观,加快城市现代化进程,优化人居环境质量,创建文明城市,构建和谐社会的一项长久性工作。为全面贯彻市委、市政府关 于城市长效管理的工作要求,确保城市长效管理涉及我处的工作任务圆满完成,我处高度重视,成立了处长效管理工作领导小组,制定了长效管理工作办法和考核办法,从组织上、制度上和措施上确保我处长效管理工作正常有效运行。现将2011年截止目前“镇江市城市长效综合管理目标责任书”涉及我处内容工作汇报如下:
一、在组织、制度、管理、考核等方面构建和完善专业管养格局,推进道路长效管理,圆满地完成道路、桥梁等市政设施的管理和养护维修任务。近年以来,在市政府有力推动下,我市多元化投资主体建设的城市道路及其附属设施,陆续移交我处集中管养,“专业管养、长效管理”的格局基本形成。在管养范围扩大的同时,社会对市政养护寄予的希望也同步提高,尤其是市政府提出了“大城管”格局,对市政养护维修提出了更新、更高、更严的要求。根据主管局会议精神,我处确定了以推进城市道路长效管理为目标,以提高市政维养水平为主线,以“大城管”考核为推手的市政养护工作思路,进一步加强了道路巡查、养护、考核及目标管理等四大保证体系的建设,为推进长效管理提供了保障。2011年1-11月份我处养护维修总量89711m,工作量1307.49万元。另外,今年我处精心组织人力、物力,出色地完成了涉及我处工作范围的相关文明城市创建任务。经过 1 2
努力,我处较好地保障了管养的城市道路路面无明显坑洼、路面破损能及时维修的工作成果。目前,我市道路完好率为95.4%。
二、在做好基本道路养护维修工作的同时,对照“镇江市城市长效综合管理目标责任书”涉及我处的重点内容重点对待,并高度重视不折不扣地完成工作任务。
针对市政道路挖、占行政审批管理的实际情况,为进一步确保道路恢复及时,和道路挖占不影响交通畅通、百姓日常生活,我处对道路开挖后续管理制度进行了完善,并严格予以执行,确保优化经济发展环境工作的顺利开展。
1、加强工作协调。与道路挖掘修复部门加强协调,对道路恢复任务不懈怠,放弃双休日休息,提前备好道路修复材料,确保道路恢复及时性,保证行人和行车安全。
2、加强动态信息监管。在针对管线抢修道路恢复管理工作中,我处要求全力配合管线单位,24小时随时待命,确保道路的及时恢复,保证行车行人的交通安全。
3、在实际管理中,实行人情化管理,进行事前、事中、事后全程服务。行政审批后续管理中,我处要求查勘员做好道路开挖、修复过程的全控工作,即中心接受办件后,查勘人员及时到现场查勘,待行政审批办理完毕后,友情提醒用户在道路开挖过程中要做好安全施工工作,同时严格在许可范围内进行开挖,严格遵守许可期限,在开挖中期,查勘员及时到现场查看、督促,防止超挖超占现象,开挖后期提醒申请人是否需要办理延期许可,开挖结束后做到工完料清场
地清,并且要求施工渣土必须予以覆盖,并及时反馈信息,确保道路及时恢复。
特别是加强了我单位所属的市政建设工地的规范管理,按要求设置标准化封闭围挡,做好安全防护措施和规范作业措施。如:在和平路和南门大街污水管道沟槽回填及路面恢复工程中,我处该工程项目组采用半幅施工、全封闭作业的方式,保障工程安全、有序及有效开展施工,取得了良好的工作效果和社会效应。在丁卯桥路天桥路整治工程等工程中,我处工程项目组在工地上张挂各种标志牌,在路口及重要地段设置封闭维护,临时道路及时硬化和清洗,专人执勤维护交通秩序和安全工作,规范施工工艺流程和施工作业程序和方法,受到建设方和监理方的好评。
三、认真负责地做好民心工程。
根据上年末的社区调查情况,了解道路等设施的动态病害及损坏情况,结合群众来电、来信、来访,提高道路设施的新功能,切实做好每年的民心工程——街巷改造工程和老小区整治工程以及积水区道路恢复工程。在现场调查踏勘的基础上,结合排水改造,认真做好道路施工方案。完成了城隍庙5号1-4栋道路、解放桥巷、丹阳码头等1.3万平方米街巷道路改造工程。解决了南门大街北片区、广东山庄2个老小区居民的道路出新问题。按时恢复了多处积水区开挖后的道路沟槽和控源截污道路改造工程。
四、对我市市区的桥梁加强了安全隐患监管,并做到重点和一般相结合。在每年开展全市桥梁普查的基础上,2011年技术经营科对南水桥、老新河桥等个别危险桥梁加强了监控并采取相应措施,目前南水桥已拆除重建、老新河桥已全面封闭。在文明城市迎检期间,我处组织科室管理人员利用
双休假日,定期巡查主城区的跨河桥梁,及时维修了塔影湖桥、中山桥、沧浪桥、金山桥的桥栏。重点对新新河桥等进行专门整治维修,确保安全使用。
五、保障我处管养的其它市政设施完好,促进我处管养工作全面展开和完成。如:对交通隔离护栏的管养方面,我们基本保证了道路交通隔离护栏的完好和整洁,对解放路路段交通隔离护栏进行了重点专门的出新和维护。
我处在实施城市道路长效管理的过程中,我处各部门和基层单位如生产科、路桥公司、市管所和沥青加工厂等克服了人手紧、工作责任大、工作范围广的困难,高效率、高标准地完成我处自查和主管局要求整改的城市道路长效管理的维养任务。我处将继续发扬积极努力的工作态度,切实增强推进市政设施长效管理的责任感和使命感,加强设施监管和养护,总结我处在长效管理工作中的经验和不足,积极构建明年长效管理工作思路,进一步规范和完善我处长效管理工作制度和考核制度,进一步提升文明城市管理水平,在我市长效管理总体工作总部署和总任务中发挥主观能动性和积极性,多做贡献。
镇江市市政设施管理处
1.1安全饮用水项目招投标市场较为混乱
项目工程在建设以前都需要经历招投标环节, 这是为了尽可能的规范建筑市场, 提高建筑的质量, 减少资金投入。然而, 在一些地方, 在进行项目招投标过程中, 暴露出了很多不足。依据当前我国农业地区安全饮用水项目招投标的真实情况看来, 其主要反映在下述几方面内容中:其一, 存在躲避招标的情况。例如:利用肢解躲避的方法, 把本应公开进行招标的项目转变成具备较强自主性的邀标行为;其二, 存在围标的情况。很多企业为了增加自身中标的几率, 同其他的竞标企业形成结盟关系, 一起参与投标, 占用投标的份额, 最后使自己竞标成功。这种情况会导致安全饮用水项目的初期资金投入过高, 对项目建设的进度及质量都有较大的危害。
1.2安全饮用水项目的管理制度不全面
在我国的农村, 很多地区都存在饮用水项目管理制度不全面的问题, 导致这些情况出现的原因为:其一, 安全饮用水项目的修建位置过于分散, 实施管理行为较为困难;其二, 进行集中供水项目的所属权划分不明确, 导致工程管理工作缺少主要责任制, 无法创建科学、高效的管理系统, 从而无法保障项目的长久经济收益;其三, 许多安全饮用水项目的管理从业人员都不具有专业的能力, 同时未经过相应的训练, 无法完全胜任平时的维护与管理工作;其四, 大多数农村用户对水质的要求较低, 自身缺少水质的观念, 排除一些日常的饮用水外, 大多数农民仍采用自备的水源, 从而导致平均使用水量同设计水量之间不平衡, 从而导致管理安全饮用水项目的费用不足, 运营资金投入较高等。
1.3安全饮用水项目的管理过程存在问题
在农村, 实施安全饮用水项目管理工作过程中, 很多管理从业人员自身的观念同生产方法较为陈旧。一些偏远山区的管理从业人员缺少对农村安全饮用水问题的重视, 以往存在的部分农村水利项目许多都因为技术落后、缺少资金等情况而限制了其长久的发展, 一些修建完成、投入使用的饮用水项目也因为缺乏相应的管理措施而处于瘫痪形态, 想要将此问题进行处理却又受到资金的禁锢。同时, 关于农村保护环境等相关法规及标准还存在漏洞, 监管环境的管理能力及法律执行能力也较为薄弱, 。现今, 许多关于环境管理的法律政策都是针对城市制定的, 与农村的实际情况存在很大的差别。
1.4安全饮用水项目设计规划不适宜
因为许多农村地区的基层管理水利单位缺少管理资金及专业的技术人才, 造成管理工作的开展存在很多困难, 安全饮用水项目的经济收益同功能不能全面发挥出来。制定的项目建设时间较短、设计安全饮用水项目的参数不精确、设计内容简单、粗糙、布局缺少合理性与科学性等情况都为管理工作造成了阻碍。部分农村地区在修建饮水安全工程时并没有结合当地的真实情况, 造成项目建设与当地的要求不相符, 严重的甚至发生资源提供过多情况, 严重浪费了资源。一些农村安全饮用水项目的设计工艺过于简单, 甚至缺少必要的消毒、净化流程, 为农民饮水安全埋下隐患, 危害人们的身体健康。
2创建饮水安全工程运行管理机制的具体措施
2.1增大教育宣传力度, 增强民众的安全管理观念
利用教育、宣传的方法让农民群众主动参与到管理安全饮用水项目中。可以利用创建及组织民众建立管理小组等方法, 赋予民众用水的知情权、监管权及参与权, 提高百姓的责任意识。各级部门及政府可以通过印发宣传单、召开宣传会议等方法, 大力宣传饮水安全常识, 普及农民群众水质知识, 从而使农民能够正确认识饮水安全的重要性, 帮助农民转变传统的饮用水使用习惯, 增强用水品质。
2.2创建责任明确的安全饮用水项目管理制度
依照“责任、权利、利益相统一”的标准, 根据“谁建设、谁所属、谁受益”的原则, 将农村安全饮用水项目的产权落实到个人, 明确划分管理责任。如果是以集体及国家投资为主而建设的乡村集中式饮用水项目, 则由乡镇或者县级的法人负有管理责任, 如果是以国家资金投入为主而建设的单村供水项目或者范围较小的跨村供水项目, 则归属所有群众共同拥有, 项目收益范围内民众建立的管理小组或村委会成员进行管理。如果是有社会中的慈善人士投资建设的集中式供水项目, 则业务负有管理的责任。如果是分散型的供水项目, 则受益人负有管理的责任。
2.3做好水质检测工作, 维护水源
想要确保水质就需要进行管理及维护, 在供水范围内做好防范及排污工作, 从而确保饮用水的水质。为了精确了解农村饮用水的水体情况, 应对农村饮用水的卫生监测机制进行完善, 增强饮用水的安全管理力度, 促进农村安全饮用水项目的开展, 创建相应的饮用水质检测标准, 委托专业人士及企业进行检测。全面做好同卫生单位的衔接工作, 并且和疾病控制中心创建合作关系, 定时对水厂的水质进行检测, 创建双方数据检测, 方便互相监督、互相对照、互相查阅。另外, 还应聘用具备丰富经验的检验人员对水质进行检测, 另外定期组织检测人员参与技术培训, 保证化验从业人员的技术与能力紧跟时代发展需求, 符合水质的检测规定, 对农村水厂出水水体的浑浊度、颜色、PH、菌落、肉眼可见物、余氯等进行每日检测。选取有能力的水质检测部门作为骨干, 卫生疾病控制中心进行监督。如果存在污染严重的企业, 应令其进行整改、转移或停止。需要增强监管力度, 从而确保农村饮水安全, 为农民的身体健康提供保障。
2.4保证饮用水收取费用合理
对于农村的安全饮用水项目来讲, 应逐渐创立以政府为主导、社会进行融资、企业开展经营, 按照法律合理制定价格, 根据水量收取费用、群众主动参与的管理系统, 全面调动社会的各个阶层及人员共同参与到安全饮水项目的建设中, 从而保证项目质量安全、管理完善、百姓消费得起, 企业长久受益。
2.5提高农村饮用水项目的扶持、服务及监管力度
(1) 乡政府应及时出台相关管理制度。经过分析发现, 相关管理制度自应用开始, 对于已经修建完成的项目安全运转来说, 具有十分重要的价值, 同时, 在应用过程中, 也包含部分不完善的规定, 需要相关人员进行分析与改进, 与以往的法律标准进行对比, 不断进行完善, 从而确保管理有法可依, 有据可查, 为农村饮水安全工程管理提供理论支持。
(2) 将各种优惠方针进行落实。一些农村地区虽然创建了很多优惠的方针, 但却仅停留在表面, 落实不到位。那么, 相关人员应增强监管力度, 将优惠政策落到实处。例如:电费, 可以建议全部农村的供水项目, 电费一概依照农业生产用电的价格执行等。
(3) 对一些存在困难的小型水厂进行扶持。可以在一段时间中, 对部分经济较为落后, 承载能力较低的资金亏损水厂进行扶持, 尽快创建财政补助制度, 包含对折旧设备的补贴、大修费用的报销等。或者创建农村供水项目的财政基金, 对一些破损项目进行改造, 促使小型水厂步入正轨。另外, 还可以利用村民讨论的方法, 处理设备更换及管网修补的资金使用等问题。
(4) 创建农村供水项目社会服务系统。对于农村的供水来讲, 其覆盖范围较大, 尤其是分散供水项目及单村项目较多, 专业管理能力较弱, 就需要创建全面的社会服务系统, 为企业及农民提供帮助。
(5) 加大管理从业人员的培训力度。相关业务企业及行政主管单位应定期对农村水厂的负责人进行培训, 帮助其增强法律标准、制度规章、专业技能、应用等方面的能力, 从而创建一支熟练掌握供水项目技术, 可以准确从事农村安全饮用水项目维护及管理的队伍。
(6) 为农村安全饮用水项目提供技术保障。相关管理部门应结合我国当前分散式供水及集中式供水的特征, 增强同农村相符合的价格较低、操作简单、效果良好的水质检测机处理方面的技术、设备及工艺, 从而为农村安全饮用水项目提供技术保障。
3结语
农村的饮用水安全问题是确保农民身体健康, 农业经济发展的重要条件之一, 同时也是缩短城乡距离, 整体创建社会主义新农村的基础。有关管理部门应该创建完善、科学的工程管理运行制度, 确保项目可持续长期应用。同时, 农村人员也应不断增强自身观念, 提高对水质重要性的认识, 主动参与到管理过程中。
参考文献
[1]李冰, 边德军, 曲红, 等.吉林省农村饮水安全工程运行管理现状及对策研究[J].中国农村水利水电, 2011 (09) .
[2]刘子维, 董国华, 孙晓茵.福建省新农村饮水安全工程运行管理机制研究[J].中国水利, 2011 (07) .
摘 要 近年来,我国社会经济发展非常迅猛,加快了城镇化的步伐,人们生活水平也在不断提高。而农村饮用水作为人们生活的根本保障,不仅关系到农民的身体健康,还是社会稳定发展的关键。由此,通过对农村饮水安全进行分析与研究,总结出一些先进的建设与管理方案。
关键词 农村饮水;饮水安全;工程建设;管理;长效机制
中图分类号:S277.7 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2014)15-0-02
城镇化的快速发展,使农村饮水安全提上了日程。而农村饮水安全内容主要是农村居民可以及时与方便地获取充足和洁净的基本生活饮用水。当前,饮用水不安全问题主要包含了水量不足与水质不达标以及方便程度不够与水源保证率不达标等多项指标。2003年以来,我国由原来的解决农村居民用水困难转变成了解决农村居民用水不安全问题,在建立农村居民饮水安全项目上增加了投资力度,这样才能满足社会不断进步下人们生活质量水平日益提高的要求。水作为生命之源,在建设农村饮用水安全工程时一定要严格落实以人为本与构建和谐社会的国家相关要求,这也是现代化城镇建设的重要工作之一,其在一定程度上改善了农村居民的饮用水质量,提高了农民的生活水平,如此同时对促进农村现代化社会经济的发展有着非常重要的意义。由此,主要以浙江省农村农民安全饮水为参考。
1 基础策略
1.1 合理分配各方责任
为了能够实现农村饮用水安全工程的策划与建设工作,浙江省安吉县组成了一个以分管县长为组长,并且由政府与水利局以及卫生局、建设局等多个部门相关负责人员参与的安吉县农民饮用水工程领导小组。在领导小组下设有办公室,主要负责农村饮用水安全工程的策划与建设工作。各个部门之间要相互协作与积极配合,在工作上形成一股力,这种方式在一定程度上取得了明显效果。
1.2 坚决策划先行与确保适度规模
在对2003年农村饮用水安全现状进行调查时发现,对于地处山丘区的现实状况,采用先急后缓与先重后轻以及突出重点和分步实施的原则,坚决策划现行。安吉县水利局、发改委、卫生局等多个部门努力下,编制出了相应实施计划和年度实施方案,并且把饮水存在问题的人数详细的落实到了各个城镇、村组,根据当地情况选取水源,利用科学手段合理地选择集中式供水方式、零星分散式供水方式等,进而满足农村农民的饮水安全需求。
1.3 合理选取水源
相关部门将水源的选取当作工程立项的重要问题与关键环节,并且综合考虑影响水源的各个因素,利用科学手段选取水源地,保证水源的安全。在开工之前对水源地进行严格考察与检测,只有水源质量达到相关标准与水量可以满足居民的需求前提下,才可以开始工程建设。
1.4 加强项目管理,确保工程质量
农村饮水安全工程是一项非常复杂的项目,要以科学可持续发展为目标,加强工程建设的质量[1]。在工程建设过程中,要求对农村饮水安全工程严格按照基本建设程序规范建设。合理确定农村饮用水安全项目建设管理的相关法人单位,主要负责农村饮用水安全项目工作,比如说策划、建设与管理以及技术指导与监督等,采用公开招标的方式选择施工企业。材料采购选用集中公开招标的方式,农村饮水安全工程需要采购的材料非常多,比如管材、水表与消毒设备等,这些都进行统一的集中采购,利用公开招标的方式选择质量高、信誉好与服务到位的厂家进行供货。项目资金主要是由当地的政财部门进行专户存储与专款专用以及专账核算,并且由饮水办办公室专人进行管理。工程监理是任何一个工程的重要工作内容,在农村饮水安全工程的监理工作上,也要选取诚实诚信的监理单位,对农村饮水安全项目进行工程施工监理,而监理单位严格把关,采用巡回监督模式。在农村饮水安全工程完工之后,要依据浙江省千万农民饮用水工程项目验收办法和国家相关法律法规要求进行
竣工验收。
2 探索
落实责任主体,严格明确责、工程建设要有相关部门进行管理,一旦出现问题要有专门的负责人,这些都是农村饮用水安全项目成功建设的关键。而浙江省在农村饮水项目上采用了多种管理模式,对工程建设质量严格把控。
2.1 运用托管运营模式
托管运营是一项较理想的运行管理方式。如城市水厂延伸管网供水的,都纳入城市水厂管理范围,由城市水厂进行管道维护、水费收取。集镇水厂供水的,都纳入集镇水厂管理范围,由集镇水厂进行管道维护、水费收取。托管之后可以让政府摆脱以往面临的财政负担与各类繁琐事物[2]。实行托管之后政府需要依照合同支付一定资金就能够确保水厂的标准运行。其次,因为托管责任非常明确,这样专业公司就一定要充分发挥专业与技术手段,对水厂进行科学化与规范化以及目标化管理,提升了农村饮用水的管理质量。
2.2 用水协会管理方式
用水协会管理是单个村庄供水工程应用比较普遍的管理模式。
零星分散式供水的,由所在行政村管理。目前针对这块,浙江省各地也在积极探索,也产生了一些具有开拓性的方式。比如有些比较连片的分散式供水,几个村联合成立了自来水协会,由协会管理。例如浙江安吉昆铜乡,在13个村饮水工程建成后,在乡里协调培育下,成立了昆铜乡的自来水协会,主要承担起管理运营工作。
2.3 收益居民自管方式
这样的管理方式主要在供水规模非常小的单村工程中应用,一般有2种管理形式,第1种按照用水量进行收费,村级组织派委员兼做收费员,0.5 a或者1 a收取1次,所收资金完全用于工程维护,有结余者专款专用存做下一年度运行管理资金。第二种。平时不会收水费,通常是在工程出现问题需要进行维修的时候,由本村的村民组长聚集全村的居民举行村民大会,共同出资工程维修的资金[3]。比如说丽水市青田县地理位置比较偏僻,但距离大海非常近,水汽来源非常丰富,雨量也比较充沛。然而,由于蓄水与供水设备不足无法保证全县的用水,再加上河湖受污染严重增大了需水量。因此,各个乡镇要依据当地情形选择不同的管理方式,但出发的根本点一定是以确保国家的投资能够充分发挥效益为主,使群众可以长久享用良好的供水服务,让饮水安全工程真正获得民心。另外,由于农村供水管网比较长且用户分散,使得供水成本比较高。因此,一定要依据当地实际情况制定合理的价格,以满足人们对用水的需求。
3 结语
对于我国现阶段农村饮水安全的现状,要从实际出发积极探索,寻找农村居民饮水与工程运营之间的平衡点,在保证饮水质量的前提下,满足农村居民的需水用量。因此,农村饮水安全工程的建设与管理长效机制一定要依据现实情况采取对应的措施。
参考文献
[1]李伯华,刘传明,曾菊新.基于公共产品理论的农村饮水安全问题研究--以浙江省为例[J].经济问题探索,2012,(5):40.
[2]水利部农村饮水安全中心.中国农村饮水安全建设管理论文集[Z].2011,(11).
[3]全国农村饮水安全现状调查评估组.全国农村饮水安全现状调查评估报告[R].2010,(16).
工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来,常州市武进区结合自身实际,在全区范围内开展了“廉洁示范工程”创建活动,以廉政责任、廉政承诺、廉政防控、廉政巡查、廉政评价这“廉政五步曲”,对项目的立项报批、招标投标、现场管理、工程变更、廉政措施等环节进行全过程监督,逐步建立了政府投资工程事前预防、事中监督、事后评价的标准化监督模式,着力构建工程建设领域突出问题专项治理长效机制。
一、探索创新,“廉洁示范工程”创建应运而生
近年来,武进区重大项目多、资金投入大、建设任务重,近年来每年的政府投资工程都在100亿元以上,同时工程建设领域腐败案件也是时有发生,为此,从爱护干部、规范建设的角度出发,我区于2009年初即全面启动了“廉洁示范工程”创建活动。2009年8月全国范围内开展的工程建设专项治理工作,为我区开展创建活动起到了有力的推动作用,我区把专项治理对工程建设程序、质量、安全、资金、廉政等方面的要求转化为“廉洁示范工程”创建标准,凭借工程治理的东风强势推进了创建活动的深入开展。
1、廉政责任格式化。专门制定了《工程建设项目廉政责任书》范本,明确了合同双方的责任及违约处理方式。同时要求建设单位与施工单位工程建设合同和廉政合同一起签订,并且将廉政责任书签订范围扩大到监理、审计等参建单位各方,对具体参建单位项目负责人进行廉政教育,实行“一岗双责”,做到既要对工程建设负责,又要对廉政建设负责。
2、廉政承诺公开化。制作了统一的《廉政承诺书》及《创建“廉洁示范工程”公示栏》,明确规定建设、施工、监理、审计等参建单位必须于介入工程前就自觉遵守廉政规定、自愿接受廉政监督等方面作出书面承诺。同时,由创建单位在项目现场醒目位置竖立创建“廉洁示范工程”公示栏,对工程概况、建设单位、施工单位、监理审计单位的廉政承诺、监管网络图以及举报电话等内容进行社会公示,接受群众的监督和举报。目前,全区44个创建点项目都在现场树立了公示栏。
3、廉政防控制度化。制作了统一的廉政防控表,各创建单位重点对负责招投标、工程变更、工程计量、资金支付等岗位人员进行廉政风险点排查。目前,区住建局、交通局等创建单位专门制定了《廉政风险防范管理办法》,排查出工程建设领域廉政风险点117个,其他创建单位也针对项目情况进行了风险点排查。针对排查出的廉政风险点,创建单位加强廉政风险防范措施,建立廉政防控预警机制,把廉政风险隐患消除在萌芽状态,实现对党员干部的有效保护和监督。
4、廉政巡查常态化。为改变目前工程建设中重审批轻监管、监管资源单
一、分散的被动局面,区治工办整合监管资源,组织协调发改、住建、审计等相关部门,组成廉政巡查组,加强对创建项目的日常巡查和标后监管。同时,优化巡查方式,明确职能分工,形成监督合力,实现了程序、质量、安全、资金、廉政等方面的联合监管。2011年共对16个创建项目进行了廉政巡查,共发现问题67个,主要集中在基本建设程序不完善,少数附属配套工程未严格执行公开招标制度,少数工程变更审批程序不严密,部分资金管理不到位,施工单位、监理单位班子管理人员不 到岗、不到位等方面,区治工办按照“一项目一整改”的原则,发放整改通知书15份,监察建议书1份,同时对履职不到位的项目经理、总监及“五大员”共65人,责成行业主管部门作出了严肃处理。
5、廉政评价民主化。廉政评价是决定创建点单位创建“廉洁示范工程”是否成功的最终步骤。我区充分发挥民主,确保廉政评价公开、公正、公平。区治工办牵头相关部门,组成廉政评价组,通过述职述廉、廉政测评、查看台账等方式,对创建点中的7个竣工项目进行了廉政评价,并邀请施工、监理、审计等相关单位现场对甲方人员进行廉政测评,发出测评表116份,收到各类建议32条,测评满意率99.6%。按照创建标准,对评价结果进行集体会商,然后进行社会公示,接受社会监督。最近,锡溧漕河整治工程一期等3个项目获评第一批“廉洁示范工程”。
二、全程监督,“廉洁示范工程”创建强势推进
我区对“廉洁示范工程”创建实行项目化管理方法,实施项目建设与廉政建设同步实施、同步推进,提前介入,整合资源,形成合力,强化对工程建设的全过程监督。
1、组织领导,保障强有力。我区将工程建设专项治理的一套领导机构和工作机构作为创建工作的组织机构,负责“廉洁示范工程”创建活动的组织、领导和协调。同时,各创建单位也抽调骨干力量,建立相应机构,专门负责创建工作。全区上下形成了“党委(党组)统一领导、领导小组指挥协调、成员单位各司其职”的工作格局,从思想上、组织上、措施上保障了“廉洁示范工程”创建活动的有力、有序、有效开展。
2、项目创建,实现全覆盖。我区创建工作按照“谁建设、谁负责,谁建设、谁创建”的原则,以工程项目为主线,设立“廉洁示范工程”创建点,实现了创建项目区、镇两级重点工程的全覆盖。一是对发改部门立项审批的区重点工程进行滚动摸排,要求项目主体主动申报“廉洁示范工程”创建点,实现区级重点工程全覆盖;二是由各镇、开发区对辖区范围内的政府投资工程至少选择一个较大的项目申报创建点,实现镇级重点工程的全覆盖;三是对于一些投资金额不大,但是项目主体单位有创建需要的,也纳入创建范围,通过这三个方面的滚动摸排,目前我区共设立创建项目44个,政府总投资141亿元,已实现了创建项目的全覆盖。
3、部门联动,聚合监管力。针对“廉洁示范工程”创建工作内容多、任务重、专业性强,涉及工程建设多部门、多单位的特点,我们以开展创建工作为平台,整合监管资源,形成了纪检检察协调督促、主管部门齐抓共管的工作格局。发改部门加强项目基本建设程序的督查,住建部门强化项目招投标、现场管理、质量安全等方面的监管,财政审计部门加强跟踪审计、资金使用管理的监管,纪检、检察加强对廉政措施及创建工作到位情况的督查,实现了程序、质量、安全、资金、廉政等方面的全方位、多角度的监管,最大限度地压缩了权钱交易和腐败产生的土壤和空间。同时,通过多部门联合巡查、联合监管,有效避免多部门、多条线、多频次检查,也减轻了基层单位的负担,提高了行政效能。
三、务实高效,“廉洁示范工程”创建成效明显
我区开展“廉洁示范工程”创建两年多来,以标准化的监督措施为抓手,务实高效,大力推进,取得了一定的成效。
1、形成共识,营造了上下同心的良好局面。通过创建活动的深入开展,项目主体单位及其领导深刻认识到,“廉洁示范工程”创建不仅是纪检、检察等部门对工程廉政建设的外在要求,也是保护干部“能干事、干成事、不出事”的内在需求。全区上下已形成了区委区政府大力支持、纪检检察牵头协调,主管部门联动配合,各工程主体单位积极主动的良好氛围,实现了创建工作“要我创”为“我要创”,“被动创”为“主动创”,“试着创”为“高标准创”的转变。
2、固化步骤,形成了虚实结合的监管体系。创建工作以“廉政五步曲”为具体抓手,明确了各创建单位开展廉政监督工作的内容、方式和步骤,增强了监督的可操作性,发挥了创建单位作为廉政建设第一责任人的作用,改变了过去靠纪检监察部门单兵作战的局面。同时在创建过程中,通过事前开展廉政责任、廉政承诺,提高了廉政意识,事中开展廉政风险点防控、加大对在建工程的廉政巡查,事后开展对竣工项目的廉政评价,逐步形成了一套事前有教育、有提醒,事中有防控、有巡查,事后有评价、有查处,有实有虚、虚实结合的全程监管体系。
3、注重实效,实现了“双优四为零”目标。通过“廉洁示范工程”创建的全程监督、提前介入,目前我区已设立的第一、第二批44个、总投资141亿元的创建项目中,实现了工程优质、干部优秀和安全事故、质量事故、廉政事故、农民工工资上访等信访事故为零的“双优四为零”目标,受到了区委区政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。
常州市武进区纪委执法室
整合资源,深化关爱阵地的创建内涵。阵地建设是提升关爱工作水平的基础保障。宿豫区在集中推进关爱工作的过程中,着眼长远发展要求,把创建寄宿制学校、守家妇女创业培训基地和农村老人托管场所等三大阵地创建活动,作为关爱工作的重头戏来抓,初步探索出一套集“建”、“管”、“用”于一体的关爱阵地创建机制,为“农村关爱工程”的长效管理提供了基础保障。
多元化投入建设。在关爱阵地建设上,必须充分考虑农村基层实际,不能追求大投入、大建设,要按照“政府主导、社会参与、资源整合”的工作思路,因地制宜开展关爱阵地创建活动。在关爱“留守儿童”阵地建设方面,要充分利用乡镇中小学校“六有”资源,通过政府投入、社会捐助等渠道,逐步完善寄宿制学校的硬件建设。同时,依托寄宿制学校,创建合格家长学校,依托村级组织阵地,村校联建“留守儿童”校外辅导站和学习小组,形成学校、家庭、社会“三位一体”的关爱阵地网络。在关爱老人阵地建设方面,既要鼓励乡镇、村居盘活闲置资产,又要积极吸引民间资金新建、改建托老机构。实践中,我们初步探索了“整合资源建硬件,政府买单送配套,市场运作搞服务”的模式,通过依托乡镇敬老院、村级公共服务中心、党员活动中心户,构建了镇有托老中心、村有托老站、组有托老点的三级托老阵地,成为农村老人的“贴身保姆”和“心灵驿站”。在关爱守家妇女方面,我们坚持“创业基地+培训机构+就业岗位”的创建模式,依托创业大户的示范项目创建培训基地,依托定点培训机构开通“创业直通车”,依托“以企带村”平台开辟就业“绿色通道”。政府采取以奖代补方式,帮助培训基地完善配套功能,让广大守家妇女培训在基地、就业在基地,娱乐在基地,促进她们由“守家园”向“建家园”转变。
制度化规范管理。投入机制是关爱阵地创建的基础,管理则是创建工作的关键。没有好的管理,关爱阵地的效用就会大打折扣。我们积极健全各项管理制度,先后制定出台了《守家妇女创业培训示范基地管理(试行)办法》、《“留守儿童”校外辅导站管理工作制度》、《乡(镇)托老站点管理(试行)办法》等,以制度的形式确立了各类关爱阵地的功能定位,对“由谁管理”、“怎样管理”和绩效考核等一系列问题都作出了明确的规定和要求,提高了关爱阵地建设规范化管理水平。
社会化运作服务。让关爱阵地更好地发挥作用,是创建工作的最终目的。各类关爱阵地数量较多、布局分散,政府不可能、也没有足够的人力、物力和财力跟上开展服务。为此,我们坚持社会公益事业要让社会力量广泛参与的原则,采取“市场+义工”的办法,通过市场化运作方式,鼓励社会力量为托老、托幼机构提供医疗、饮食等方面服务,同时动员更多的社会爱心人士投身关爱事业,为关爱阵地建设提供支持,为留守人群提供经常化的义务服务,切实保证了各类阵地健康有序运行。
优化载体,彰显关爱活动的持久效应。奉献爱心需要舞台,关爱行动需要载体。“农村关爱工程”不同于一般意义上的主题活动,要求短期内要有声势,长远要建机制。在深入推进关爱行动中,宿豫区及时总结各种行之有效的经验做法,不断拓展活动内容,丰富活动内涵,以制度的形式加以固化,确保正常开展、持久见效。
扩大主题活动的覆盖范围。以“爱心结缘”主题活动为总揽,将关爱“留守儿童”的“代理家长”、“大手拉小手”,关爱老人的“代理儿女”,关爱守家妇女的“创业姐妹对”、“大户带小户”等主题活动,及时进行总结提炼,认真加以广泛宣传,迅速在面上推开。凭借这些形式活泼的关爱载体,全区“留守人群”的结对帮扶率不断攀升,关爱工作的覆盖面不断扩大。
注重主题活动的长效开展。基层党委政府和有关职能部门要依据自身职能,及时将一些主题活动纳入业务职责范围,把关爱活动正常化、常态化,让主题活动由“软规定”变成“硬杠子”。目前,宿豫区已在面上推开10余个关爱主题实践活动,比如,科技、司法、卫生、文化等部门联手出台文件,将“四下乡”活动变成“常下乡”;教育部门把暑期开展的“快乐伙伴假日活动营”等系列关爱“留守儿童”的夏令营进一步延伸到周末和更多的节假日,等等,成为“留守人群”靠得住、用得上的服务品牌。
不断提升主题活动的层次水平。活动贵在有效,载体贵在创新。宿豫区注重将来自基层零散的活动创意进一步系统化,成熟的经验进一步制度化,努力提升主题活动的推广价值。同时,注重借船出海,引导职能部门把我区开展的各类活动,与省、市开展的有关主题活动进行积极对接,争取上级的指导和扶持,以此提升活动的层次和水平,形成工作品牌,扩大关爱工作的影响力。
凝聚力量,健全关爱活动的服务体系。“农村关爱工程” 要更好、更长效地开展下去,必须成为全社会关注的一项工作,必须实现人人关心、人人行动、人人献上一份爱。宿豫区以打造关爱义工队伍为抓手,不断凝聚社会力量,健全服务体系,努力形成 人人关注、共同参与的工作局面。
组建义工队伍。人心向善,贵在引导。基层党群组织要通过各种媒体,广泛宣传“参与、奉献、互助”的义工精神,大力倡导“有时间做义工”、“是党员当义工”的良好社会风尚,不断激活社会各界的“爱心细胞”。目前,宿豫已初步组建了千名党员干部、千名中小学教师、千名“五老”人员、千名个私业主的“四千义工方阵”,相互关心、相互爱护、相互帮助、相互照顾的爱的主旋律在城乡全面唱响。
创新服务形式。围绕解决关爱对象的实际困难,宿豫不断创新义工服务形式,初步探索出能够满足个性化需求的“四式服务”,即:菜单式服务,就是定期公布服务项目,由关爱对象按需自主选择;承诺式服务,就是与关爱对子签约,将承诺内容进行公示;代理式服务,就是“代理家长”、“代理儿女”定期上门开展服务;互助式服务,就是以村组为单位成立关爱互助组,广泛开展换工、互助活动。同时要求义工做到“两必访”、“两必到”,即:重大节日必访,留守家庭遇到突发事故时必访;农忙时节必到,关爱对象主动寻求帮助时必到。“四式服务”在义工与留守人群之间搭建了“直通车”,既方便了义工奉献爱心,又方便了留守人群获取援助。
落实管理举措。为加强对义工服务的规范化管理,推动义工服务活动健康开展,宿豫区制订出台了《义工管理办法》,明确了义工精神、义工职责和服务范围,向义工发放《义工活动手册》,对义工服务情况进行跟踪记录,作为年终评选、表彰优秀义工的重要依据。同时,将义工关爱服务纳入“五好”基层党组织创建活动,将村干部的关爱责任列入“双学双创”目标承诺,将机关党员干部的义工业绩纳入年度绩效考核,初步探索建立了一套融“公开选聘、定期服务、考核激励”于一体的义工管理机制。
强化保障,完善关爱工作的运转机制。“农村关爱工程”是一项社会系统工程,关键要靠组织推动。各级党委政府必须强化组织领导,加大经费投入,严格目标考核,健全完善一整套关爱工作运转机制。
构建协同推进机制。把实施“关爱工程”纳入各级党委、政府建设新农村和构建和谐社会的重要工作内容,教育、民政、妇联、共青团等职能部门要把关爱工作列入本部门常规业务范围,作为“规定动作”来抓。同时,要建立关爱工作联系点制度,做到区领导挂乡镇,职能部门、乡镇领导挂村居,村居党员干部挂留守家庭,通过强化指导服务,探索总结经验,逐步形成党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门齐抓共管、基层组织狠抓落实、社会各方积极参与的大关爱工作格局。
建立经费保障机制。经费保障是关爱工作长效开展的重要保障。地方政府要把关爱工作经费列入财政预算;职能部门要把有关资金向“关爱工程”倾斜;乡镇要根据各自财力和活动开展需要,采取乡镇财政补一点、村集体出一点、挂钩单位帮一点、社会力量筹一点、市场运作投一点等方式,积极筹措关爱资金,努力为“农村关爱工程”的实施提供必要的经费保障。
立足“全域成都”创新管理机制——成都市探索城市管理长效机制
“片长、街长”制 推进市容管理精细化
大城管格局迸发出勃勃生机
建立世博后上海城市管理长效机制的思考
上海长宁区“大门责+网格化”模式织就城管立体网
探索中小城市科学长效管理新途径
盐城:推进城市管理长效化、精细化、规范化
完善体制机制 推进长效管理——以南通市区为例探讨城市管理长效机制
营造辖区和谐执法氛围 积极推进常态长效管理
如何建立城市管理长效机制的对策建议
杭州城市长效管理模式研究
论城市管理的行政执法长效机制建设
以科学发展观为指导 建立城市长效管理机制
从建立长效机制入手 推进城市管理永续发展
加强精细化长效化管理 提升城市管理水平
建立高位协调机制 推进城市长效管理
实行综合行政执法是理顺城市管理体制实现城市管理长效目标的有效途径
整治城市占道经营 探索城市长效管理——以贵阳市为例
必须建立科学的长效管理机制
在创新中实现长效管理
城市长效管理的实践与构思
健全执法网络 构建长效机制
城市管理重在长效
积极探索新时期城市管理长效机制
坚持以学生的发展为学校工作的出发点, 在确立学生主体地位的基础上, 围绕调动学生的主动性、积极性和创造性来开展一切管理活动, 是高职院校学生管理模式发展的必然走向。高职院校学生管理工作的地位不可忽视, 要充分尊重学生作为人的价值和尊严, 充分尊重学生的人格、个性、利益、需要、兴趣、爱好, 力促学生全面发展, 健康成才。
4年多来, 我系陆续推行了“文明社会服务工程”、“文明学风建设工程”、“文明修身养性工程”、“文明学子形象工程”和“文明法制安全工程”等活动, 为服务地方经济、创建良好学风、提高学生综合素质、树立文明学子形象、构建和谐校园起到了极大的推动作用。现将我系“五大文明工程”的建设情况汇报如下。
1 把社会实践服务活动建设成为“文明社会服务工程”
大学生社会实践活动是实现高校人才培养目标的有效途径, 是推进大学生“素质拓展计划”的有效措施, 是服务地方发展的重要手段。我系推行“文明社会服务工程”, 一方面可以检验学生的专业知识是否扎实, 同时提高了学生的实践操作能力, 另一方面为构建社会主义和谐社会以及建设社会主义新农村贡献自己微薄的力量。几年来, 我系先后开展了“暑期社会实践三下乡”、“康复保健协会服务孤寡老人”、“发挥专业优势、争当服务先锋”、“服务地方经济发展、开展盲人职业技能鉴定”、“师生党员健康咨询进社区”、“青年志愿者走进福利机构”等一系列社会实践活动, 活动主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著, 受到了校领导的高度评价, 成为我校学生社会实践活动中一道靓丽的风景线。
2 把学风、学术教育等活动建设成为“文明学风建设工程”
我系领导一直高度重视学生的学风建设, 注重学生非智力因素的培养。“文明学风建设工程”根据不同年级确定不同的学风建设目标:大一重在打基础, 严抓晚自习纪律以及出勤率, 营造浓厚的学习氛围;大二狠抓大学英语四、六级通过率, 执业技能资格证书获得率以及专业技能的提高。通过各种有益活动, 如, 组织开展“志存高远, 勤奋学习, 全面成才”的主题班会、“新老生学习经验交流会”、“传承中医文化、弘扬祖国医学”等学术讲座, 建立“班级学习互助小组”并制订活动计划, 在2008~2009学年迎评促建期间, 在全系范围内开展了“我与学校同发展、我为评建做贡献”的系列主题活动, 活动通过主题班会、主题签名、卫生包干、评建知识竞赛等方式, 帮助学生树立正确的学习理念, 使其掌握科学的学习策略和灵活的学习方法, 努力提高学生的学习质量, 从思想上解决学风问题。
3 把诚信、感恩、心理健康教育建设成为“文明修身养性工程”
“文明修身养性工程”从心理健康教育、诚信教育、感恩教育入手, 以提高学生综合素质为目标, 开展了“呵护心灵、关爱青春”心理健康活动、“感谢师恩、歌颂师德”主题班会、“诚信考试、杜绝作弊、从我做起”的主题班会与签名活动、“情系玉树、大爱无疆”祈福默哀活动、“颂祖国、迎世博”爱国歌曲大合唱比赛等一系列教育活动, 使学生不断正确认识自我, 增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力, 培养学生健全的人格和良好的个性品质, 对少数有心理障碍的学生给予科学的帮助和辅导, 使他们尽快摆脱困境, 调节自我, 具有健康的个性品质, 从而提高个人的全面素质。
4 把就业指导、职业规划教育建设成为“文明学子形象工程”
高职大学生除了应具备专业素养外, 形象也直接决定了以后的就业质量与职业发展道路。“文明学子形象工程”立足于学生职业素质的培养, 在职业规划教育、就业指导等方面做了大量的工作, 如“职业素质教育———现代人整体形象设计”的材料学习、“你的形象价值百万”的图书阅读活动、“大学生职业生涯规划”的系列讲座、“做有教养的大学生”的主题班会、职业生涯设计比赛、模拟职场面试、就业指导社团活动、“梦开始的地方”专题文艺晚会等提高学生核心就业竞争力的主题活动。社会在不断发展, 职业素质教育的内容也要不断更新, 我们要进一步加强培养学生适应复杂多变的社会所需要的核心就业竞争力, 为学生走向社会、融入社会、服务社会打下扎实的基础。
5 把法制教育、安全教育建设成为“文明法制安全工程”
校园的安全稳定与和谐发展是学校各项工作正常运作的前提条件。我系领导高度重视学生的法制安全教育工作, 积极响应号召, 大力推行“文明法制安全工程”。通过“学法知法守法———做一个新时代的好青年”安全法制讲座、“消防、治安安全紧急通知”的材料学习、纪念“5·12”紧急疏散安全演练、新生“防骗、防盗、防传销”的材料学习等一系列活动, 充分调动了学生学习法律知识的积极性, 同时提高了学生的安全防范意识。这些活动不仅使学生充分认识到在日常生活中防微杜渐、知法懂法的重要性, 同时也为其今后规范言行、杜绝犯罪打下了思想和理论基础, 为维护校园安全稳定、创造和谐发展环境做出了应有的贡献。
随着教育改革与构建和谐校园进程的不断深入, 我系“五大文明工程”的学生管理机制伴随着“以生为本”的教育理念应运而生, 新的教育模式给高等教育发展带来勃勃生机的同时也给教育工作者带来新的课题、新的思考, 我们将坚持学习、深入研究, 不断探索学生工作的新途径、新方法。
参考文献
【关键词】施工现场;安全文明管理;措施
在企业管理中,施工现场的安全文明管理是一项必不可少的重要内容,其贯穿于整个施工过程,对整个施工现场、所有施工人员实施管理。多数施工现场均为露天环境,作业条件及施工环境均较差。施工现场存在较多不定性安全隐患,且施工过程中的安全因素会随着工程建设的进度不断发生变化。安全是企业施工效益得以顺利实现的基本前提和重要保证,因此,对施工现象实施安全文明施工管理具有极为重要的意义[1]。
1.安全文明施工存在问题分析
1.1安全文明施工意識较为淡薄
在企业的运营过程中,生产是核心工作,多数企业在实际施工过程中高度重视工程项目施工进度、施工质量、施工效益,而往往不够重视施工现场的安全程度及文明程度。当施工现场安全及文明程度与施工进度、质量、效益发生冲突时,安全文明施工通常容易被忽视。导致这种现象普遍存在的原因主要为施工企业管理者、施工人员的安全文明施工意识较为薄弱,在实际施工过程中未能足够重视施工现场的安全文明。
1.2缺乏进行安全文明施工管理的专业人才
在施工企业中,管理人才不断年轻化,这些人才专业知识及操作技术较好,但其往往缺乏丰富的施工现场管理经验。而在施工现场中,安全文明施工管理存在较大的复杂性,相应经验丰富的专业管理人员才可进行有效管理。此外,在施工现场还存在施工材料质量不符合要求、监督力度不够等问题。下文根据作者实践经验对其进行了阐述。
2.工程概况
本工程的结构形式为框架结构,施工范围包括厂房土建(含场地回填)、消防、水电安装,室外工程(三期厂房西侧和南侧道路及室外管线),建筑面积为26164㎡,建筑层数为5层,局部为6层,建筑高度为21.3m。设计使用年限为50年,耐火等级为二级,抗震设防烈度为6度,建筑结构安全等级为二级,地基基础设计等级为丙级,砌体结构施工质量控制等级为B级,±0.000标高相当于85国家高程3.1m。室内外高差为0.3m,采用PC-500(100)AB-C70-13,13型管桩,桩长26m,单桩竖向极限承载力标准值≥2000KN、1600KN,总桩数位为516根。基础采用承台桩基础,混凝土(泵送商品砼)采用C30混凝土,二次结构为C25,垫层为C15混凝土。钢筋采用HPB300、HRB335、HRB400。墙体:正负0.000以下采用MU15混凝土标准砖,M10砂浆砌筑;正负0.000以上内墙隔墙采用ALC蒸压加气混凝土砌块,外墙及电梯井道墙采用MU7.5砼空心砖,采用Mb7.5砌块专用砂浆。
3.现场安全文明施工长效管理具体措施
3.1从细节上加强施工现场安全文明施工管理
通过施工过程中的各细节便可判定出本施工单位的安全文明施工意识。因此,加强施工现场安全文明施工管理应从施工现场中涉及的每个细节着手。在施工现场不能随意打闹嬉戏、随地吐痰、乱扔垃圾,且要爱惜公共财产,杜绝施工过程中存在资源浪费现象。对临时建筑需进行合理布置,且防护栏应保持美观度,施工工程应用到的相关材料需进行规范、整齐地堆放,将施工过程中产生的噪音、粉尘等严格控制在合理范围内,严格按照相关标准对施工过程中产生的污水及垃圾进行处理。施工单位需从思想上不断加强对所有员工,尤其是施工一线员工进行教育,提高其安全文明施工意识,保证现场施工各个环节均能严格实施安全文明施工。
3.2制定并不断完善安全文明施工具体细则
施工单位在具体施工过程中应积极将安全文明施工科学地进行组织,并对施工现场进行科学、全面地管理,促进施工现场的相关作业均能规范、标准的进行,进而保证施工现场环境及作业秩序可更好的符合现代化施工要求和标准。制定出具体的施工实施细则,可有效促进施工现场安全文明施工可有效进行,提高其可操作性[2]。在施工企业中,视觉形象识别系统是一项促进安全文明施工得以实现的重要措施。该系统标志牌上的内容上应具有统一性的符号及色彩。应用该系统可有效改变施工现场存在的脏、乱、杂现象,促进施工现场管理工作顺利开展。同时,应用该系统还可有效实现以下几个目标:保持施工环境清洁、保证施工现场道路平整且畅通、保证施工材料堆放有序、保证施工设备齐全并完好和整洁、保证施工操作有效进行、保证施工纪律得到严格执行、促进相关制度不断向标准化完善、促进施工人员安全意识及专业素养得到提升。
3.3加强对安全文明施工进行有效监督和管理
加强对施工现场安全文明施工进行监管需要做到以下几点:首先,施工开始前,对施工现场进行全面、详细调查,并成立安全文明施工监管小组,建立具有合理性和科学性的监管制度,全面地对施工现场安全文明施工进行管理,促进安全文明施工管理科学化、制度化发展。其次,将施工及监管责任明确到各人,保证相关施工按时、保质保量完成,同时在施工过程中要保证施工人员的健康和安全。项目负责人须与施工人员签订安全责任协议,并将施工责任落实到管理人员个人。再次,管理人员需不断加强自身安全文明施工管理意识,对自身进行严格要求,在实施管理的过程中必须严格按照协议要求处理事情。制定科学合理的奖惩制度,激励员工做好本职工作,提高其工作积极性。对施工现场实施有效的监管,这不仅保证了工程质量,而且促进安全文明施工得以实现,同时还可有效提高施工效率,降低成本,促进施工企业的竞争力得到有效提高。
3.4保证施工所有材料质量符合标准和要求
在施工项目中,施工材料为重要构成部分,材料的质量直接关系到整个工程的施工效果。同时,施工员工在工作过程中与施工材料接触较为密切,如施工材料存在质量问题还可能会影响到员工的健康和安全。因此,在施工过程中,施工企业必须严格对相关施工采用的质量进行严格把关,保证施工现场所应用到的所有材料在质量上均完全符合国家安全标准,保证施工人员安全,促进安全文明施工得以实现。
3.5加强对施工机械设备实施安全文明规范管理
操作人员在施工机械设备时,需严格按照相应的要求和规定进行每个步骤的操作,在使用机械设备前及使用机械设备后,均需加强对其进行检修和护养。停放机械设备的地点必须保证具有安全性和清洁性,并派专人进行看管和保养。定期对机械设备进行检查,如发现问题需及时采用有效措施进行处理,保证其在使用过程中保持良好的运行状态,保证其可靠性和灵敏度。机械设备的操作人员必须持有效证件上岗。
4.实施效果
本工程项目在施工过程中,严格实施上述措施,加强对施工现场安全文明施工进行长效管理。加强管理后,工程项目的相关施工均能如期完成,且施工效率和施工质量均得到有效保证。工程相关要求及目标均能得到有效实现,工程施工整体效果良好,施工效率及质量均得到显著提高,使得本工地被评为苏州市文明标化工地。
5.结语
在施工现场实施安全文明施工可有效保证工程施工质量,提高施工效率,缩短施工时间,降低施工成本,提高工程项目的经济和社会效果。因此,施工企业应不断加强对施工现场的安全文明施工进行长效管理。
参考文献:
[1]王晨杰.施工现场安全文明管理工作新思路[J].现代商贸工业,2013,12(12):372-373.
【市政工程长效管理】推荐阅读:
农村饮水安全工程长效管理机制的思考02-15
市政公用工程合同管理06-19
农村饮水安全工程长效管理机制思考的论文02-01
市政道路工程项目管理02-28
市政工程标准化管理07-25
市政工程经营成本管理10-30
市政工程管理工作总结11-01
市政工程施工技术管理11-07
市政工程安全管理论文12-03
市政工程施工管理案例07-23