动火安全作业指导书(推荐7篇)
基本要求:
一、动火作业前:(1)人员穿戴整齐劳保用品(含安全帽、工作服、劳保鞋)(2)动火操作人员需佩带护目镜、防火手套、防护服;
(3)准备“动火作业中”挂幅和“安全员”臂章,警示带,灭火器(一个动火点配2个灭火器),防火布,水桶
二、动火作业过程注意事项:
(1)明火作业前,应办理动火作业手续申请;
(2)持证上岗,动火作业人员必须具有焊接作业操作证,且证件处于有效期内(3)现场安全检查,清除10米半径范围内的各种易燃可燃物;如果实在不能清理的采用防火布完全覆盖(4)动火作业前,应检查作业电、气焊工具,查看电线有无破损磨损漏电情况;(5)动火作业现场,用警示带围蔽作业区域,悬挂“动火作业中”挂幅,严禁无关人员或车辆进入作业区域
(6)动火作业,必须配备监火人,并佩戴“安全员”臂章(7)动火现场备用灭火工具,一个动火点配备2个灭火器,一个装有水的水桶;(7)高空动火作业使用的安全带,救生索等防护装备应当采用防火阻燃的材料,并且动火点下方要用接火盘,防止火花飞溅
(8)使用气焊焊割动火作业时,氧气瓶与乙炔气瓶间距应不小于5m,二者距动火作业地点均应不小于10m,不准在烈日下曝晒;氧气瓶与乙炔瓶必须使用防倒支架固定
动火作业结束后:
1.动火作业后及时彻底清理作业现场,消除遗留火种 2.关闭电源、气源,收好动火工具设备
什么是动火作业
动火作业是指那些在作业过程中可能会产生足以点燃环境中的易燃或者可燃物的作业。由于当将某项作业界定为动火作业时, 就需要对这项作业实施严格的控制, 以防止火灾或者爆炸事故的发生, 因此, 基于不同行业所涉及的火灾爆炸风险的不同, 各行业对动火作业的界定也存在比较大的差异, 比如很多火灾爆炸风险不大的企业, 对动火作业的界定只局限于在指定动火区域 (车间) 以外的涉及电焊和气割等的明火作业, 而石油、天然气和化工等火灾爆炸危险性大的企业则对动火作业的界定要严格的多, 动火作业还会包括:
●打磨、喷沙、锤击等产生和可能产生火花的作业;
●在防爆区使用非防爆的电动工具和电气设备的作业;
●在防爆区使用非防爆的通讯、电子产品等;
●在防爆区打开带电的防爆电气设备的作业;
●其他。
主要风险
动火作业的主要风险就是引起火灾或爆炸事故。由于动火作业过程中会产生火源, 如果作业环境中存在易燃气体、易燃液体或者固体易燃、可燃物, 并被动火作业过程中所产生的火源点燃, 就会发生火灾或者爆炸事故。当环境中存在易燃挥发物, 并达到爆炸极限 (LEL) , 形成爆炸混合物, 且爆炸混合物遇到动火作业所产生的火源后就有可能发生爆炸。动火作业场所存在的易燃物的易燃程度越高, 比如存在氢气或者乙炔气体, 则发生火灾或者爆炸的可能性越大;作业环境中存放的易燃或者可燃物的量越大并且距离密集人群越近, 则发生火灾事故后其后果会越严重。通过识别动火作业中的风险, 并且对风险进行评价, 可以帮助我们确定一项动火作业风险的大小, 并根据风险的大小制定与之相匹配的控制措施。
安全作业要点
实施作业许可 (作业票) 管理制度
对动火作业实施作业许可 (作业票) 管理, 已为众多石油、天然气和化工企业所广泛采纳。实施作业许可 (作业票) 管理, 可以避免人员在不具备动火作业条件的情况下擅自作业, 保证所有的动火作业都按照动火作业许可证 (动火票) 上所列的安全措施进行了检查、确认并落实, 使火灾爆炸的风险得到很好的控制。
如果能够使作业许可 (作业票) 管理制度得到严格执行, 严格按照动火作业许可证 (动火票) 上所列的内容逐一检查、确认并落实, 则动火作业过程中发生火灾爆炸事故的风险会大大降低, 甚至会完全避免。以往动火作业火灾爆炸事故几乎都是因为对动火作业许可 (动火票) 制度执行不严。
作业许可 (作业票) 管理制度是一项公认的有效的现场安全管理制度, 建议尚没有建立作业许可 (作业票) 管理制度的企业, 学习并采纳这项管理制度, 通过许可的方式, 对如动火作业等的高风险作业实施控制。
在管线或容器上的焊接或热切割作业
在管线或容器上进行焊接或热切割作业时, 存在的一个主要风险是管线或者容器内存在残留的易燃物, 这种情况极易发生爆炸。
管线或者容器内的易燃物有可能是未清理干净的原有介质, 或者从流程/装置其他部分泄露出来的介质。
如果可行, 在管线或容器上的切割作业应尽量采用冷切割的方式, 采用冷切割的方式可以从根本上降低甚至消除火灾隐患, 使作业的安全性大大提高。如果必须在曾经处理过或者盛装过易燃物的管线或者容器上实施焊接或者热切割作业时, 则必须对拟作业的部分实施最高级别的隔离, 即:拆断或者加装盲板, 以防止流程/装置其他部分的介质串入, 同时, 对拟作业部分进行排空、清洗、置换, 以确保管线/容器内不存在任何易燃物。
在有些情况下, 彻底清理干净管线/容器内的介质, 特别是附着在内壁的介质十分困难, 在这种情况下, 可以考虑采用对管线/容器内部空间进行惰化的方法, 即:向管线/容器内部注入氮气一类的惰性气体, 以移除管线/容器内部空间火灾三要素之一的氧气。当采用这种方法时, 一定要注意通过正确的气体检测方法, 验证置换是否彻底。
在通风不良的狭小空间使用乙炔割枪
在通风不良的狭小空间使用乙炔割枪时, 存在的一个主要风险是, 当乙炔软管出现泄漏, 或者当从割枪排出乙炔气体时, 由于空间比较狭窄且通风不良, 比较容易在狭小的空间内形成爆炸混合物, 并在点火时发生闪爆。
因此, 当需要在通风不良的狭小空间使用乙炔割枪时, 一定要检查并确保乙炔软管及连接部位没有泄漏, 并且不在这样的作业点人为排放乙炔气体。如果能够同时在作业点架设强制通风设备, 将可能产生泄漏的乙炔及时驱散, 则可使这样的作业防火安全性大大提高。
移除作业区域的易燃可燃物
在进行动火作业前, 非常重要的一点是移除作业区域所有的易燃、可燃物, 比如油漆、易燃化学品、油布、木料、尼龙制品等, 如果动火作业现场没有了易燃、可燃物, 也就不可能发生火灾或者爆炸了。
在移除作业场所易燃、可燃物时要注意所涉及的范围, 如果在进行动火作业时, 火花有可能从孔洞落入下一层空间, 则也要对这些区域的易燃、可燃物进行移除处理;如果在进行动火作业时, 高温物件会引燃隔壁另一侧的物品, 则同样也要对这些区域的易燃、可燃物进行移除处理。
避免火花飞溅和扩散
在进行焊接或者气割作业时, 特别是在位置比较高的作业点进行这些作业时, 作业产生的火花可能会落下并在较大范围内飞溅、扩散, 引燃这些区域的易燃、可燃物。因此, 除了要在尽可能大的范围内移除易燃、可燃物以外, 还应考虑采取措施避免火花飞溅、扩散, 比如在动火作业点下面铺上防火布, 将产生的火花接住。
进行气体检测
如果作业环境中有可能存在易燃气体, 则需要在动火前进行气体检测, 气体检测有可能检测的是管线/容器内的燃气含量, 也有可能是作业区域是否存在燃气。气体检测涉及比较多的专业技术细节, 在本文中无法展开讲述, 这里需要强调的是气体检测一定要由经过专业培训的人员实施, 不正确的检测方法可能会造成比较大的偏差, 并会给动火作业安全带来极大的威胁。另一方面, 要用样气对燃气探测器进行定期的校验, 以确保其准确性, 必要时, 也可以考虑用两部探测器进行检测确认, 确保气体检测的准确。
注意交叉作业
有些作业与动火作业同时进行可能会引发危险, 比如, 在动火作业现场进行油漆作业, 在动火作业现场进行拆开易燃品管线的作业, 或者在动火作业现场进行燃气管线/容器的置换作业, 这些作业都会增加动火作业的火灾风险, 因此, 在进行作业活动的组织安排时, 要考虑可能会与动火作业产生相互影响的交叉作业, 并做出合理的安排以规避风险。
应急安排
由于动火作业风险比较高, 一旦发生火灾或爆炸后果都比较严重, 因此, 在进行动火作业时都要做出火灾应急安排, 以确保在发生火灾时能够在第一时间将初期火灾扑灭。目前标准高的动火作业应急安排包括在整个作业过程中由专人负责“看火”, 现场配备手提式灭火器和消防水带等。
范围
本标准规定了化学品生产单位动火作业分级、动火作业安全防火要求、动火分析及合格标准、职责要求及《动火安全作业证》的管理。
本标准适用于化学品生产单位禁火区的动火作业。
本标准不适用于化学品生产单位的固定动火区作业和固定用火作业。2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB50016 建筑设计防火规范
AQ3028-2008 化学品生产单位受限空间作业安全规范 AQ3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范 3 术语和定义
本标准采用下列术语和定义。3.1 动火作业
hot work 能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。
3.2 易燃易爆场所 inflammable and explosive area 本标准是指生产和储存物品的场所符合GB50016中火灾危险分类为甲、乙类的区域。动火作业分级
动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三级。4.1 特殊动火作业
在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。
4.2 一级动火作业
在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。
4.3 二级动火作业
4.3.1 除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。4.3.2 凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经厂安全(防火)部门批准,动火作业可按二级动火作业管理。
4.4 遇节日、假日或其它特殊情况时,动火作业应升级管理。动火作业安全防火要求 5.1 动火作业安全防火基本要求
5.1.1 动火作业应办理《动火安全作业证》(以下简称《作业证》),进入受限空间、高处等进行动火作业时,还须执行AQ 3028-2008 化学品生产单位受限空间作业安全规范和AQ3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范的规定。
5.1.2 动火作业应有专人监火,动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其它有效的安全防火措施,配备足够适用的消防器材。
5.1.3 凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于GB50016规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业,应将其与生产系统彻底隔离,并进行清洗、置换,取样分析合格后方可动火作业;因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按5.2规定执行。
5.1.4 凡处于GB 50016规定的甲、乙类区域的动火作业,地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等,应检查分析,距用火点15 m以内的,应采取清理或封盖等措施;对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取有效的空间隔离措施。
5.1.5 拆除管线的动火作业,应先查明其内部介质及其走向,并制订相应的安全防火措施。
5.1.6 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业,氧含量不得超过21%。
5.1.7 五级风以上(含五级风)天气,原则上禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时,动火作业应升级管理。
5.1.8 在铁路沿线(25 m以内)进行动火作业时,遇装有危险化学品的火车通过或停留时,应立即停止作业。
5.1.9 凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时,应采取防火隔绝措施。
5.1.10 动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体;距动火点15 m 内不得排放各类可燃液体;不得在动火点10 m范围内及用火点下方同
时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。
5.1.11 动火作业前,应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度,保证安全可靠。
5.1.12 使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置;氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m,二者与动火作业地点不应小于10 m,并不得在烈日下曝晒。
5.1.13 动火作业完毕,动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场,监火人确认无残留火种后方可离开。5.2 特殊动火作业的安全防火要求特殊动火作业在符合5.1规定的同时,还应符合以下规定。5.2.1 在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。
5.2.2 应事先制定安全施工方案,落实安全防火措施,必要时可请专职消防队到现场监护。
5.2.3 动火作业前,生产车间(分厂)应通知工厂生产调度部门及有关单位,使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。
5.2.4 动火作业过程中,应使系统保持正压,严禁负压动火作业。5.2.5 动火作业现场的通排风应良好,以便使泄漏的气体能顺畅排走。6 动火分析及合格标准
6.1 动火作业前应进行安全分析,动火分析的取样点要有代表性。6.2 在较大的设备内动火作业,应采取上、中、下取样;在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样;在设备外部动火作业,应进行环境分析,且分析范围不小于动火点10 m。
6.3 取样与动火间隔不得超过30 min,如超过此间隔或动火作业中断时间超过30 min,应重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。
6.4 使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时,检测设备应经标准气体样品标定合格。
6.5 动火分析合格判定
当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度应不大于0.5%(体积百分数);当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度应不大于0.2%(体积百分数)。职责要求 7.1 动火作业负责人
7.1.1 负责办理《作业证》并对动火作业负全面责任。7.1.2 应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况,参与动火安全措施的制定、落实,向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。
7.1.3 作业完成后,组织检查现场,确认无遗留火种后方可离开现场。7.2 动火人
7.2.1 应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。7.2.2 应逐项确认相关安全措施的落实情况。7.2.3 应确认动火地点和时间。
7.2.4 若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。7.2.5 应随身携带《作业证》。7.3 监火人
7.3.1 负责动火现场的监护与检查,发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业,及时联系有关人员采取措施。
7.3.2 应坚守岗位,不准脱岗;在动火期间,不准兼做其它工作。7.3.3 当发现动火人违章作业时应立即制止。
7.3.4 在动火作业完成后,应会同有关人员清理现场,清除残火,确认无遗留火种后方可离开现场。
7.4 动火部位负责人
7.4.1 对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施,负责生产与动火作业的衔接。
7.4.2 检查、确认《作业证》审批手续,对手续不完备的《作业证》应及时制止动火作业。
7.4.3 在动火作业中,生产系统如有紧急或异常情况,应立即通知停止动火作业。
7.5 动火分析人动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在车间的要求,到现场取样分析,在《作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。不得用合格等字样代替分析数据。
7.6 动火作业的审批人
动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人,对自己的批准签字负责。
7.6.1 审查《作业证》的办理是否符合要求。
7.6.2 到现场了解动火部位及周围情况,检查、完善防火安全措施。8 《动火安全作业证》的管理 8.1 《作业证》的区分
特殊动火、一级动火、二级动火的《作业证》应以明显标记加以区分。《作业证》的格式见表2-3。
8.2 《作业证》的办理和使用要求
8.2.1 办证人须按《作业证》的项目逐项填写,不得空项;根据动火等级,按8.3条规定的审批权限进行办理。
8.2.2 办理好《作业证》后,动火作业负责人应到现场检查动火作业安全措施落实情况,确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后,方可批准开始作业。
8.2.3 《作业证》实行一个动火点、一张动火证的动火作业管理。8.2.4 《作业证》不得随意涂改和转让,不得异地使用或扩大使用范围。8.2.5 《作业证》一式三联,二级动火由审批人、动火人和动火点所在车间操作岗位各持一份存查;一级和特殊动火《作业证》由动火点所在车间负责人、动火人和主管安全(防火)部门各持一份存查;《作业证》保存期限至少为1年。
8.3 《作业证》的审批8.3.1 特殊动火作业的《作业证》由主管厂长或总工程师审批。8.3.2 一级动火作业的《作业证》由主管安全(防火)部门审批。8.3.3 二级动火作业的《作业证》由动火点所在车间主管负责人审批。8.4 《作业证》的有效期限
8.4.1 特殊动火作业和一级动火作业的《作业证》有效期不超过8 h。8.4.2 二级动火作业的《作业证》有效期不超过72h,每日动火前应进行动火分析。
第一章
总 则
第一条 为了规范动火作业安全管理,依据×××公司《动火作业安全管理规定》,制定本规定。
第二条 本规定适用于公司所属各单位及相关方。
第三条 本规定规范了在生产或施工作业区域内,工作程序(规程)未涵盖到的、能直接或间接产生明火的作业的安全管理要求。
第四条 名词解释
(一)固定动火
指在生产厂区内的安全地带,经批准后设立的固定动火区域内进行的动火作业。
(二)生产用火
指锅炉、加热炉、焚烧炉等生产性设备用火。
(三)临时动火
指能直接或间接产生明火的临时作业。
(四)“四不动火”
指动火作业许可证未经签发不动火;制定的安全措施没有落实不动火;动火部位、时间、内容与动火作业许可证不符不动火;监护人不在场不动火。
第二章
职 责
第五条 安全环保部是动火作业的归口管理部门,负责动火作业管理规定的制订和动火管理的组织、协调、检查,负责特殊动火的界定及一级动火、特殊动火许可证的会签,负责固定动火区的审批。
第六条 生产技术部、机动工程部负责参与特殊动火许可证的会签。
第七条 石化公司消防支队有权对现场动火和固定动火区动火作业的管理情况进行检查,配合动火作业单位做好防火措施的落实,审核固定动火区。
第八条 属地单位负责属地范围内动火作业管理,负责审批一级动火、二级动火,以及特殊动火许可证的会签。
第九条 属地单位
(一)向作业单位进行安全交底,明确动火施工现场的危险状况,组织作业单位共同开展风险识别,制定、落实风险削减措施,并提供现场作业安全条件。
(二)审查作业单位动火作业安全工作方案,监督作业单位落实风险削减措施,监督现场动火,发现违章有权停止动火作业。
第十条 动火作业单位
(一)负责开展作业过程风险识别,制定、落实施工风险削减措施,对动火作业过程安全负责。
(二)负责作业人员安全培训,安排具有相应资质的特种作业人员从事作业。
(三)负责编制动火作业安全工作方案,严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案作业,随时检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,应立即终止动火作业。
第十一条 动火作业申请人(作业现场负责人)
(一)负责提出动火作业申请,办理动火作业许可证。
(二)负责对作业人员进行作业前安全交底。
(三)落实动火作业风险削减措施,组织实施动火作业,并对作业风险削减措施的有效性和可靠性负责。
(四)及时纠正违章作业行为。第十二条 动火作业批准人
(一)负责组织向动火作业单位、本单位和涉及的相关单位人员进行安全交底,核查风险削减措施落实情况。
(二)负责审批动火作业许可证。
(三)负责组织异常情况下的应急处置。
(四)对动火作业全过程的安全负责。第十三条 动火监护人
(一)确认动火作业相关许可手续齐全。
(二)确认动火作业现场风险削减措施全部落实。
(三)核实特种作业人员资格。
(四)纠正和制止作业过程中的违章行为。
(五)当现场出现异常情况立即终止作业,及时进行报警、灭火、人员疏散、救援等初期处置。
(六)监护人应佩戴明显标志,动火作业期间不得擅离现场,不得从事与监护无关的事。特殊情况需要离开时,应要求动火作业人员停止作业,同时收回动火作业许可证。第十四条 动火作业人
(一)对动火作业安全负直接责任,执行动火安全工作方案和动火许可证的要求,做到“四不动火”。
(二)在动火过程中,出现异常情况或监护人提出停止动火时应立即停止动火。
(三)对于强行违章动火的指令有权拒绝。
(四)动火作业结束,负责清理现场,不得遗留火种。
第三章
管理要求
第一节 用火分类及管理
第十五条 生产用火
生产用火安全管理执行操作规程和安全规程。第十六条 固定动火
固定动火区申请单位向安全环保处提出申请并办理审批手续,对设置的固定动火区进行风险评价并制定相应安全措施,画出固定动火范围平面图,经消防支队审核、安全环保处审批。固定动火有效期为6个月。固定动火区必须符合以下要求:
(一)边界外50米范围内不准有易燃易爆物品。
(二)制定固定动火区域管理制度,指定防火负责人。
(三)配备足够的消防器材。
(四)设有明显的“固定动火区”标志,并标明动火区域界限。
(五)建立应急联络方式和应急措施。
(六)固定动火区域主管部门和属地单位定期对其管理情况进行检查。第十七条 临时动火的范围
(一)电焊、气焊、钎焊、塑料焊等焊接切割。
(二)电热处理、电钻、砂轮、风镐及破碎、锤击、爆破、黑色金属撞击等产生火花的作业。
(三)喷灯、火炉、电炉、熬沥青、炒沙子等明火作业。
(四)进入易燃易爆场所的机动车辆、燃油机械等设备。
(五)临时用电。
第十八条 根据动火部位危险程度,临时动火分为三级。
(一)特殊动火 严禁在带有可燃、有毒介质的储罐、容器、设备、管线、工业下水井、污水池等部位动火,确属生产需要必须进行的动火作业,按特殊动火处理。特殊动火必须经公司主管领导和有关部门、属地及动火作业单位共同进行风险评价,制定可靠的动火安全工作方案、安全措施和应急预案并有效落实后方可动火。
(二)一级动火
在以下地点动火为一级动火:
1.处于生产状态的工艺生产装置区(爆炸危险场所以内区域);
2.各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内(无防火堤的距罐壁15米以内的区域);
3.有毒介质区、液化石油气站;
4.可燃液体、可燃气体、助燃气体及有毒介质的泵房与机房; 5.可燃液体、气体及有毒介质的装卸区和洗槽站;
6.工业污水场、易燃易爆的循环水场、凉水塔等地点,包括距上述地点及工业下水井、污水池15米以内的区域;
7.危险化学品库、油库、加油站等;
8.储存、输送易燃易爆、有毒液体和气体的容器、管线;
9.运行生产装置内按照爆炸性气体(粉尘)环境划分属于1、2(11)区的区域; 10.装置停车大检修,工艺处理合格后装置内的第一次动火; 11.档案室、图书馆、资料室、网络机房等场所。
(三)二级动火
在下列地点动火为二级动火:
1.装置停车大检修,工艺处理合格后经属地单位组织检查确认,并安全实施了第一次动火作业的装置内动火;
2.运到安全地点并经吹扫处理合格的容器、管线动火; 3.在生产厂区内,不属于一级动火和特殊动火的其它临时动火。第十九条 动火作业管理要求
(一)基本要求
1.除生产用火和固定动火外,动火作业应执行作业许可相关管理规定的要求,办理“动火作业许可证”(见附录A);
2.动火作业许可证是现场动火的依据,只限在指定的地点和时间范围内使用,不得涂改、代签。一张动火作业许可证只允许一处动火。一处动火是指在设备容器内、正在运行的甲类装置内、罐区防火堤内不超过7.5米范围,其余地方原则上不超过15米范围的动火;
3.动火作业前,作业单位和属地单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估,根据风险评估的结果制定相应削减措施,必要时编制安全工作方案;
4.动火作业应做到“四不动火”;
5.处于运行状态的生产作业区域内,凡能拆移的动火部件,应拆移到安全地点动火; 6.严禁在装置停车倒空置换期间及投料开车过程中进行动火作业;
7.节假日(包括双休日)期间,正在运行的装置、罐区及公用工程原则上不允许动火作业,如生产需要必须动火时,须将动火作业等级相应提高一级,属地单位懂生产的领导进行现场指挥监护。
8.机动车辆进入装置或罐区,继续执行《装置进车票》和《罐区进车票》。严格限制进车路线、进车时间,车辆必须佩戴标准的火花熄灭器,驾驶员必须持证上岗。
(二)监护管理要求
1.公司成立兼职监护人队伍;
2.监护人必须接受专门培训(培训内容至少包括:作业存在的风险,风险控制措施,消防、气防器材的使用,事故情况下的应急处置、急救与逃生,工业气瓶、焊接机具的使用常识和相关作业的管理规定等),考试合格后由公司发放《作业许可监护人员证书》。
第二节 动火作业许可证办理
第二十条 动火作业由属地单位项目负责人提前预约,经安全环保部审批后方可开始办理动火作业许可证。
第二十一条 动火作业涉及其他单位时,由属地单位与相关单位联系,共同采取安全措施并在动火作业许可证相关方栏内签署意见。
第二十二条 属地单位项目负责人(项目提出人)组织工艺、设备、安全负责人、当班负责人及动火作业单位相关人员,对动火作业分别进行风险识别,制定工艺及作业风险削减措施并落实,具体执行《工作前安全分析管理规定》。属地单位工艺负责人(或项目负责人)及作业单位现场负责人分别填写动火作业许可证中工艺及作业风险削减措施栏。
第二十三条 属地单位安全人员对上述活动进行审查,公司安全监督人员对整个过程进行督查、审核与指导。
第二十四条 工艺风险削减措施中的排空、吹扫、置换、分析,拆加盲板、设置隔离屏障,消防器材的准备,含油污水井、地漏的封堵等措施,均由属地单位提出并组织落实。第二十五条 动火作业前应进行气体检测,有气体检测分析单的由属地单位安全人员判定检测结果是否符合要求,合格后将分析数据填写到作业许可证上并签字,项目负责人核查确认签字,分析单附在作业许可证存根联后;现场使用便携式检测仪检测的数据,由现场检测人员填在作业许可证上并签字。
第二十六条 所有作业人、监护人及相关人员共同对风险控制措施的落实情况现场核查,确认合格,在相应栏目内签字,批准人最后签署动火作业许可证。
第二十七条 二级动火作业许可证,经属地单位工艺、设备、安全员会签后,由属地单位生产主任批准;一级动火作业许可证,经属地单位工艺主任、设备主任、安全员、安全环保部会签,属地单位负责人批准;特殊动火作业许可证,经属地单位负责人及属地工艺主任、设备主任、生产技术部领导、机动部领导、安环部领导会签后,由公司主管领导批准。动火作业时预约批准人需到现场确认签字。
第二十八条 动火作业许可证有效期限不超过一个班次,延期后总期限不超过24小时。装置停工大检修时二级动火作业许可证可直接开72小时;属地单位视作业风险确定二级动火作业许可证有效期限,最长可开72小时。
第二十九条 发生下列任何一种情况时,任何人可以提出立即终止作业的要求,监护人确认后收回动火作业许可证,并告知批准人许可证终止的原因,需要继续作业应重新办理动火作业许可证。
(一)作业环境和条件发生变化。
(二)作业内容发生改变。
(三)动火作业与作业计划的要求不符。
(四)发现有可能造成人身伤害的情况。
(五)现场作业人员发现重大安全隐患。
(六)事故状态下。
第三十条 动火作业结束后,动火作业单位应清理作业现场,属地单位动火监护人确认无余火和隐患后签字,收回许可证交批准人,申请人与批准人签字关闭动火作业许可证。动火作业许可证(第一联)保存一年(包括已取消作废的动火作业许可证)。
动火作业许可证一式三联,许可证应统一编号。
(一)第一联:悬挂在作业现场。
(二)第二联:张贴在控制室或公开处以示沟通,让有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容。
(三)第三联:保留在批准人处。
如涉及相关方,需将第一联复印交相关方,以示沟通。
第三节 动火作业综合安全技术
第三十一条 动火施工区域应设置警戒,严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。动火现场应放置灭火器,并对现场的移动及固定式消防设施全面检查,必要时动火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材。
第三十二条 在存有可燃或有毒有害物料的设备、容器、管道上动火,须首先进行退料及切断各种物料的来源,彻底吹扫、清洗置换,将与之相连的各部位加好盲板并挂牌(无法加盲板的部位应采取其它可靠隔断措施或拆除),防止物料的窜入或火源窜到其它部位。盲板应符合压力等级要求,严禁用铁皮及石棉板代替。
第三十三条 储存氧气的容器、管道、设备应与动火点隔绝(加盲板),动火前应置换,保证系统氧含量不大于23.5%(V/V)。
第三十四条 距动火点30米内不准有液态烃或低闪点油品泄漏;半径15米内不准有其他可燃物泄漏和暴露;距动火点15米内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。
第三十五条 需要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线经清洗、置换和通风后,应检测可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度,达到许可作业浓度才能进行动火作业。
第三十六条 动火作业前,应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测。使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手段进行分析时,被测的可燃气体或可燃液体蒸汽浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%(LEL)。使用色谱分析等分析手段时,被测的可燃气体或可燃液体蒸汽的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度应小于0.5%(V/V);当被测的可燃气体或可燃液体蒸汽的爆炸下限小于4%时,其被测浓度应小于0.2%(V/V)。
第三十七条 动火分析应由有资格的分析人员进行。气体检测的位置和所采的样品应具有代表性,取样点应由属地单位工艺负责人提出,并安排人员带领分析人员到现场进行取样。特殊动火的分析样品(采样分析)应保留到动火作业结束。特殊动火关闭后属地单位必须告知质检部。
第三十八条 用于检测气体的检测仪应在校验有效期内,并确定其处于正常工作状态。第三十九条 分析合格超过30分钟后动火,需重新采样分析。动火作业中断超过30分钟及以上,继续动火前,动火作业人、监护人应重新确认安全条件。分析合格超过30分钟后动火,可用便携式检测仪检测并将检测结果填在动火许可证内。第四十条 特殊动火每2小时分析1次,一级和二级动火每4小时分析1次。特殊动火和一级动火在作业中,当动火作业人、监护人或批准人认为有必要分析时,应随时进行分析。可用便携式检测仪检测并将检测结果填在动火许可证内。
第四十一条 二级动火间断作业超过一天时,每天在开工前,应由动火作业人、监护人、属地单位安全监督共同检查动火现场,确认风险削减措施落实,分析合格后方可动火。可用便携式检测仪检测并将检测结果填在动火许可证内。
第四十二条 动火作业人员在动火点的上风作业,应位于避开物料可能喷射和封堵物射出的方位。
第四十三条 用气焊(割)动火作业时,乙炔瓶必须直立放置,并有防倾倒措施,氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米,二者与明火距离均不得小于10米。氧气瓶和乙炔瓶应远离热源及电气设备,不准在烈日下曝晒。使用电焊时,电焊工具应完好,电焊机外壳须接地。
第四十四条 每处动火点属地单位和动火作业单位至少各派一人进行监护,以属地单位人员监护为主。
第四十五条 动火监护人变更须经动火作业批准人同意。变更后的监护人在许可证签字并进行现场交接。
第四十六条 高处动火作业还应遵循《高处作业安全管理规定》的相关要求,高处作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用阻燃的材料,必要时应使用自动锁定连接。
第四十七条 高处动火(含在多层构筑物的二层及以上动火)必须采取防止火花溅落的措施。氧气瓶、乙炔瓶与动火点垂直投影点距离不得小于10米。
第四十八条 遇有五级以上(含五级)风应停止室外高处动火作业,遇有六级以上(含六级)风应停止室外一切动火作业。
第四十九条 进入受限空间的动火还应遵循《进入受限空间作业安全管理规定》的相关要求。
第五十条 挖掘作业中的动火作业还应遵循《挖掘作业安全管理规定》的相关要求。第五十一条 带压不置换动火作业中,由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰,如无特殊危险,不宜将其扑灭。
第四节 动火作业统计分析
第五十二条 安全环保部应每月对动火作业进行汇总统计,每季度对动火作业产生的原因进行深入分析,并根据产生原因采取有效措施降低动火作业数量,规避安全风险。
第五十三条 分析时主要从设计、采购、操作、材料、备品备件质量、检修施工质量、管理缺陷等方面着手,通过分析结果,追溯专业管理中存在的缺陷,并根据缺陷的程度,报请主管领导对责任人员进行经济责任考核。
第五十四条 分析统计管理报告由各专业管理部门负责完成,安全环保部负责汇总上报。
第四章
审核、偏离、培训和沟通
第五十五条 公司将本规定纳入体系审核,必要时可组织专项审核;发生偏离应提出书面申请,报安全环保处审批,每一次授权偏离的时间不能超过一年;各单位应组织培训,相关员工都应接受培训;本规定在公司内部及相关方之间进行沟通。
第五章
附 则
第五十六条本规定自发布之日起实施,原规定同时废止。
1、动火作业
在生产区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。
2、动火作业区域的划分条件和要求:(动火区域以外一律严禁动火)2.1固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的下风向; 2.2距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等,不应小于30米;
2.3室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开,门窗向外开,道路要畅通;
2.4生产正常放空或发生事故时,可燃气体不会扩散到固定动火区内; 2.5固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其它杂物,应配备一定数量的消防器材;
2.6固定动火区要设立明显标志,落实专人管理。
3、易燃易爆场所
生产和储存物品的场所符合建筑设计防火规范中火灾危险分类为甲、乙类的区域。
4、动火作业
动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。
4.1特殊危险动火作业
在生产运行状态下的易燃易爆物的生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。4.2一级动火作业
在易燃易爆场所进行的动火作业。4.3二级动火作业
除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。
4.4凡单位或单独厂房全部停炉,装置经清洗置换,取样分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经公司安全科批准,动火作业可按二级动火作业管理。
4.5遇节假日或其他特殊情况时,动火作业应升级管理。
5、一级和二级动火作业
5.1动火作业必须办理动火安全作业证。进入设备内、高处等进行动火作业,还应执行设备内与高处作业的规定;
5.2公司内管廊上的动火作业按一级动火作业管理。带压不置换动火作业按特殊危险动火作业管理。
5.3凡盛有或盛过化学危险品的容器、设备、管道等生产、储存装置,必须在动火作业前进行清洗置换,经分析合格后方可动火作业; 5.4凡处于建筑防火设计规范规定的甲、乙类区域的管道、容器、塔罐等生产设施上动火作业时,必须将其与生产系统彻底隔离,并进行清洗置换,取样分析合格后方可作业;
5.5高空进行动火作业,其下部地面如有可燃物、阴井、地沟等,应检查分析,并采取措施以防火花溅落引起火灾爆炸事故;
5.6拆除管线的动火作业,必须先查明内部介质及其走向,并制定相应的安全防火措施;在地面进行动火作业,周围有可燃物,应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟等应进行检查分析,并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施;
5.7五级风以上(含五级风)天气,禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时,动火作业应升级管理;
5.8动火作业应有专人监火,动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施,配备足够适用的消防器材; 5.9动火作业前,应检查电气焊工具,保证安全可靠,不准带病使用; 5.10使用气焊焊割动火作业时,氧气瓶与乙炔气瓶间距应不小于5m,二者与动火作业地点的水平距离均不应小于10m,并不准在烈日下爆晒;
5.11凡在有可燃物等内部进行动火作业时,必须采取防火隔绝措施,以防火花溅落引起火灾;
5.12动火作业完毕,应清理现场,确认无残留火种后方可离开。6、特殊危险动火作业
特殊危险动火作业在符合上述规定的同时,还应符合以下规定 6.1在下列情况下,不准进行动火作业: 6.1.1生产不稳定; 6.1.2设备、管道腐蚀严重。
6.2必须制定施工安全方案,落实安全防火措施。动火作业时,单位负责人、第2/5页 动火作业与被动火作业单位的安全员、公司安全科、保卫人员,主管副总经理或总工程师必须到现场,必要时可请专职消防队到现场监护; 6.3动火作业前,生产单位要通知公司有关单位,使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施;
6.4动火作业过程中,必须设专人负责监视生产系统内压力变化情况,使系统保持不低于980.665Pa(130mm水柱)正压。低于980.665Pa(130mm水柱)压力应停止动火作业,查明原因并采取措施后方可继续动火作业,严禁负压动火作业;
6.5动火作业现场的通、排风要良好,以保证泄漏的气体能顺畅排走。
7、动火分析及合格标准
7.1动火分析由安全科用测爆仪检测。凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、阴井等部位及其他认为应进行分析的部位动火时,动火作业前必须进行测爆检测。
7.2测爆分析的测样点,均应由动火所在单位的专(兼)职安全员或当班班长负责提出。
7.3取样与动火间隔不得超过30min,如超过此间隔或动火作业中断时间超过30min时,必须重新分析。
7.4测爆仪必须经被测对象的标准气体样品标定合格。7.5动火分析合格判定
7.5.1 如使用测爆仪或其他类似手段时,被测的气体或蒸汽浓度应小于或等于爆炸下限的33%;
7.5.2 使用其他分析手段时,被测的气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度小于等于0.5%;当被测的气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时,其被测浓度小于等于0.2%。
8、《动火许可证》的管理
8.1《动火许可证》为两联,特殊危险动火、一级动火、二级动火安全作业证分别以名称加以区分;
8.2《动火许可证》的办理程序和使用要求:
8.2.1 《动火许可证》由申请动火单位指定动火项目负责人办理。办证人应按《动火许可证》的项目逐项填写,不得空项,然后根据动火等级,按本规程规定的审批权限办理审批手续,最后将办理好的《动火许可证》交动火项目负责
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人;
8.2.2 动火负责人持办理好的《动火许可证》到现场检查动火作业安全措施落实情况,确认安全措施可靠并向动火人和监火人交待安全注意事项后,将《动火许可证》交给动火人;
8.2.3 一份《动火许可证》只准在一个动火点使用,动火前,由动火人在《动火许可证》上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业,可使用一份《动火许可证》,但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火许可证》上签字;
8.2.4 《动火许可证》不准转让、涂改,不准异地使用和扩大使用范围;
8.2.5 《动火许可证》一式两份,动火人持一份,另一份由公司安全科存档;
8.3《动火许可证》的有效期限
8.3.1 特殊危险动火作业的《动火许可证》和一级动火作业的《动火许可证》的有效期为32h;
8.3.2 二级动火作业的《动火许可证》的有效期120h; 8.3.3 动火作业超过有效期限,应重新办理《动火许可证》。9、工作责任要求 9.1动火项目负责人
动火项目负责人对动火作业负全面责任,必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况,参与动火安全措施的制定、落实,向作业人员交待作业任务和防火安全注意事项;作业完成后,组织检查现场,确认无遗留火种,方可离开现场。9.2动火人
独立承担动火作业的动火人必须持有特殊工种作业证,并在《动火许可证》上签字。若带徒作业时,动火人必须在场监护。动火人接到《动火许可证》后,应核对证上各项内容是否落实,审批手续是否完备,若发现不具备条件时,有权拒绝动火,并向公司安全科报告。动火人必须随身携带《动火许可证》,严禁无证作业及审批手续不完备的动火作业。动火前(包括动火停歇期超过30min再次动火),动火人应主动向动火点所在单位安全负责人呈验《动火许可证》,经确认后方可进行动火作业。9.3监火人 监火人应由动火点所在单位指定责任心强,有经验,熟悉现场,掌握消防
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知识的人员担任。必要时,也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。新项目施工动火,由施工单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落,必要时可增设监火人。
监火人负责动火现场的监护与检查,随时扑灭动火区域的火花。发现异常情况应立即通知动火人停止作业,及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位,不准脱岗。在动火期间,不准兼作其他工作,在动火作业完成后,要会同有关人员清理现场,清除残火,确认无遗留火种后方可离开现场。9.4动火部位负责人
被动火单位班组长(值班长、工段长)为动火部位的负责人,应对所属生产系统在动火过程中的安全负责,并参与制定、负责落实动火安全措施,负责生产与动火作业的衔接,检查《动火许可证》。对审批手续不完备的《动火许可证》有制止动火作业的权力。在动火作业中,生产系统如有紧急情况或异常情况,应立即通知停止动火作业。9.5动火分析人
动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责,根据动火点所在单位的要求,亲自现场取样分析,在《动火许可证》上填写取样时间和分析数据并签字。9.6安全员 执行动火单位和动火点所在单位的安全员应负责检查本规程执行情况和安全措施落实情况,随时纠正违章作业。特殊危险动火、一级动火,安全员必须到现场。9.7动火作业的审查批准人
一、做好动火的前期准备工作
随着东北管网改造动火施工的不断进行, 发现充分的准备工作是动火工程能否顺利实施和成功的关键。如预制、焊接、作业坑、开孔等, 都要在动火前按照规范做好准备, 为动火作业提供有利条件。
第一, 增加油气隔离囊。提高动火施工安全性动火过程中, 最关键的环节就是动火点与油气实行有效隔离。为避免动火期间油气泄漏事故, 依据囊式封堵原理, 在黄油墙后面开一个合适的封堵孔, 安装油气隔离囊, 提高动火安全系数。实践证明:油气隔离囊隔离油气的作用非常可靠, 施工队伍也不因增加了油气隔离囊而降低砌筑黄油墙的标准, 囊、墙筑起了双保险, 提高了工程质量, 确保了施工安全, 加快了工程速度。
第二, 缩短动火时间, 降低动火施工风险。采取隔离排油的措施, 通过增设内侧低压封堵的方式, 隔离动火区域与中间废弃区域的油气空间, 以减少动火区域的排油量, 从而有效地缩短了动火区域的排油时间, 实现快速排油, 尽量把这一工序时间限定在10min左右。也使得中间废弃区域抽油与切管两不误, 达到快速具备切管、焊接动火条件。通过采取上述措施, 大大缩短了动火投产工程完成的时间, 从而降低了动火施工的风险。
二、安全管理工作要点
第一, 施工作业过程的HSE要求。作业坑要按标准开挖, 四周留出1.5m宽的安全通道, 不准摆放任何机具和设施, 两侧留有坡度约30°安全踏步作逃生通道。作业坑四周要根据需要加装安全护器, 防止塌方。作业坑要设置500mm×500mm的积水坑。各个动火点之间要始终保持联系, 安排好各点的施工顺序。
第二, 施工过程。在施工过程中, 作业管段切割后清理管口应用铜质工具, 管内的原油和积蜡应清理干净, 黄油墙应保证足够的强度和厚度, 黄油墙厚度上部最薄处不小于管道直径。黄油墙砌筑后, 经可燃气体报警器检测合格, 方可进行动火作业。作业中应随时对黄油墙进行检查, 对现场油气浓度进行监测。黄油囊在撤出时, 应在囊头处采取相关措施消除聚集的静电荷, 防止产生静电火花引燃管内油气。在夏季进行动火施工时, 应采取有效措施对黄油墙进行降温处理, 防止高温导致黄油墙融化坍塌。废弃管线应按上述要求清理管口, 砌筑黄油墙经油气检测合格后用盲板封闭焊接。切管过程中液压切管机的液压站应与切管口保持安全距离, 切管作业时应保证充足冷却水的连续浇注冷却, 防止切管时刀片和管壁温度过高产生火花, 造成油气爆燃。发电设备应安装接地装置, 控制盘应安装漏电保护装置, 设专人检查所有施工机具、照明设施, 确保用电安全。施工作业区的所有机具的电缆、液压管、充气管应采取临时埋地保护措施。开孔完毕后, 应对作业现场采取防护措施, 加强安全保卫管理。
第三, 现场施工机具设备的安全管理。对现场的吊装设备、施工机具、工具及进入现场车辆要进行全面检查, 并对设备和设施的安全性进行确认;对有难点的吊装作业要进行事前试吊装;对电气或液压机具等压力设备要进行空载试验;动火前所有施工机具、设备要规整合理, 摆放就位;现场使用机具、设备、车辆须尽量摆放在动火点的上风向位置;吊车作业时必须设专人指挥, 提前鸣笛告示, 起重臂下严禁站人, 加牵引绳导向;作业区所有车辆及发电机排气管必须佩带防火帽;消防车、油槽车要提前按指定区域就位, 油槽车必须安装静电接地装置;在正式实施动火前, 施工方必须对投入工程的设备如封堵器、切管机、抽油泵、吊车、发电机、液压站进行试运, 并填写试运转记录, 建设方进行监督。
第四, 施工现场的环境保护。动火施工时, 施工方应准备足够的接油油槽、油桶和带衬里的编织袋, 及时回收原油, 防止落地污染土壤;在河道处进行集中排油、动火作业时, 现场周围应设立围堰, 防止落地原油污染河道;在动火焊接结束后, 充油排气时应对大气敞口排放油气, 见油后立即关闭阀门, 避免油气损失, 对环境造成污染;动火现场应保持清洁, 及时清理落地原油, 回收施工废物和生活垃圾, 保护现场周围的农田和植被, 做好文明施工和环境保护工作。
三、总结
文章对长距离输油管道动火现场工作的考察, 对现场安全管理工作的各个环节进行风险评价, 并在总结以往经验和做法的基础上, 按照新的动火管理规定, 对动火现场安全工作进行全面剖析和总结。可能还存在着不足, 希望通过实践过程不断完善。
参考文献
l、刘晓春.大庆油田发展战略研究[D].哈尔滨工程大学, 2003.
[2]、王权.大庆油田有限责任公司数字油田模式与发展战略研究[D].天津大学, 2003.
本标准是对SY5858-93《石油企业工业动火安全规程》的修订。
本标准与SY5858-93相比,主要变化如下:
——增加了规范性引用文件;
——增加了动火条件;
——增加了动火作业要求;
——增加了附录A“工业动火申请报告书格式”。
本标准的附录A为资料性附录。
本标准由石油工业安全专业标准经技术委员会提出并归口。
本标准起草单位:中国石化集团胜利石油管理局安全环保处。
本标准主要起草人:周长江、张富均、高圣新、牛宝顺、陈建设、张勇。
本标准所代替标准的历次版本发布情况为:
——SY5858-93。
1范围
本标准规定了石油企业工业动火的基本原则、技术要求、分类等级及其管理内容与要求。
本标准适用于陆上石油与天然气勘探、开发、储运、油田基本建设和其他易燃易爆区域的动火作业。
规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GBJ50257 电气装置安装工程 爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范
术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
工业动火 hotwork
在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上,使用焊、割等工具,能直接和间接产生明火的施工作业。
3.2
置换 displacement
用清水、蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、设备内可燃气体替换出来的一种方法。
3.3
现场监督 monitoring in fields
在动火作业中,按照动火措施进行施工现场检查监督。
总则
4.1 工业动火实行工业动火申请报告书制度。申请报告书应详细说明动火作业范围、确定危害和评估风险、制定交叉作业防范措施。
4.2 动火作业申请报告书只在签发的一个场所、一个作业班次有效。一级工业动火申请报告书有效时间不超过8h,如在动火作业本班不能完成,作业应在交接班时重新确认,进行技术交底,并由接班相应人员签字后方可持续有效。二级工业动火申请报告书有效时间不超过3d,三级、四级工业动火申请报告书有效时间不超过5d。
4.3 在易燃易爆危险区域内,应严格限制动火,凡能拆下来的设备、管线应移到安全地方动火。
4.4 油气集输泵站进行多处动火时,相连通的各个动火部位不应同时进行。上一处动火部位的施工作业完成后,方可进行下一个部位的施工作业。
4.5 在动火作业准备过程中,施工单位应与生产单位密切配合,进行危害识别、制定动火方案、做好变更管理及应急预案。
4.6 生产单位和施工单位应指定动火作业监督人和监护人,负责动火现场的协调和管理,并检查和确认动火措施的落实。
4.7 动火施工现场应根据动火级别、应急预案的要求配备相应的消防器材和消防车。
4.8 动火作业期间,如发现异常情况,应立即停止动火作业。工业动火等级划分
5.1 动火分级原则
根据动火部位爆炸危险区域危险程度、影响范围及事故发生的可能性,工业动火分为四级。
5.2 一级动火
a)原油储量在10000m3以上(含 10000m3)的油库、联合站,围墙以内爆炸危险范围内的在用油气管线及容器本体动火。
b)容量大于5000m3储罐(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等)、容器本体及附件动火;
c)天然气柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化气储罐动火。
d)容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和轻烃储罐的动火;
e)直径大于426mm(含426mm)长输管线、在输油(气)干线上停输动火或带压不停输更换管线设备的动火;
f)天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备的动火;
g)天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处动火;
h)天然气井井口无控部分动火。
5.3 二级动火
a)原油储量在1000m3~10000m3的油库、联合站,围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器本体动火;
b)容量小于5000m3储罐、容器本体及附件的动火;
c)容量小于400m3石油液化气储罐的动火;
d)容量小于1000m3成品油罐和轻烃储罐的动火;
e)容量1000m3~100003原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火;
f)铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台、输油码头及油轮码头内外设备及管线上的动火;
g)输油(气)站、石油液化气站内外设备及管线上以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等的动火。
5.4 三级动火
a)原油储量小于1000m3(含1000m3)的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器动火;
b)容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房的动火;
c)在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火;
d)采油井单井联头和采油井井口处动火;
e)钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火;
f)输油(气)干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固的动火;
g)焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶的动火;
h)制作和防腐作业中,使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处的动火。
5.5 四级动火
a)在天然气集输站(场)、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统动火;
b)钻井作业过程中未打开油气屋、试油作业未射孔前,距井口10m以内的井场动火;
c)除一级、二级、三级动火外,其他非重要油气区生产和在严禁烟火区域的生产动火;
工业动火审批程序及权限
6.1 一级动火前,由施工单位填写动火申请报告书(见图A.1),经二级生产单位主管安全技术的领导或其授权人组织有关部门审查后上报,由局级安全部门审查,报主管安全技术的局领导或其授权人批准。
6.2 二级动火前,由施工单位填写动火申请报告书(见图A.2),经二级生产单位生产技术部门、安全部门组织审查后,报二级生产单位主管安全技术的领导或其授权人批准。
6.3 三级动火前,由施工单位填写动火申请报告书(见图A.3),经二级生产单位技术、安全部门组织审查后,报二级生产安全技术部门批准。
6.4 四级动火前,由施工单位填写动火申请报告书(见图A.4),经生产单位上一级安全部门组织审查后,报生产单位上一级安全技术部门批准。
动火条件
7.1 动火作业人员要求
7.1.1 参加动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员应持证上岗。
7.1.2 动火作业人员应遵守生产单位的动火作业安全制度。执行“申请报告书没有批准不动火,防火监护人不在现场不动火,防火措施不落实不动火”的原则。
7.1.3 动火作业人员应正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品。
7.2 动火监护人员要求
7.2.1 动火监护人员有责任守护动火作业人员的安全。
7.2.2 动火监护人员应经过严格培训,做到持证上岗。
7.2.3 动火监护人员应熟悉并掌握常用的急救方法,具备消防知识,会熟练使用消防器材,熟知应急预案。
7.2.4 动火监护人员在接到动火申请报告书后,应逐项检查落实防火措施。
7.2.5 动火过程中若发现异常情况,动火监护人员应立即通知动火人员停止动火,并及时采取补救措施。
7.2.6 动火完工后,动火监护人员应对现场进行检查,确认无火种存在方可撤离。
7.3 动火监督人员要求
7.3.1动火监督人员应经过培训,做到持证上岗。动火监督时应佩戴明显标志。
7.3.2 动火监督人员应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况,具有应对突发事故的能力。
7.3.3 动火监督人员在接到动火申请报告书后,应逐项检查落实防火措施。
7.3.4 当发现动火部位与动火申请报告书不相符合,或者动火安全措施不落实时,动火监督人员有权制止动火。
7.3.5 当动火出现异常情况时,动火监督人员有权停止动火。
7.3.6 对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻时,动火监督人员有权收回工业动火申请报告书,并报告安全管理部门。
7.3.7 动火监督人员动火过程中不得离开现场。动火完工后,动火监督人员应对现场进行检查,确认无火种存在方可撤离。
7.4 机具要求
7.4.1 采用电焊进行动火施工的储罐、容器及管道等应在焊点附近安装接地线,其接地电阻应小于10Ω。施工现场电气线路布局与要求应符合GBJ50257的要求。
7.4.2 电焊机等电器设备应有良好的接地装置,并安装漏电保护装置。
7.4.3 各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在指定安全区域内。
动火作业要求
8.1 动火作业隔离要求
8.1.1 工业动火前应首先切断物料来源并加好盲板,经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气,经检测气体分析合格后方可动火。如超过1h后,应对气体进行再次检测,合格后方可动火作业。
8.1.2 需动火施工的设备、设施和与动火直接有关阀门的控制由生产单位安排专人操作,作业未完工前不得擅离岗位。
8.1.3 应清除距动火区域周围5m之内的可燃物质或用阻燃物品隔离。
8.1.4 动火施工区域应设置警戒,严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。
8.1.5 动火作业人员在动火点的上风作业,应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。但在特殊情况下,可采取围隔作业并控制火花飞溅。
8.2 动火作业气体测试要求
8.2.1 凡需要动火的储罐、容器等设备应进行内部和周围环境气体分析,气体分析应包括可燃气体浓度、有毒有害气体检测、氧气和氮气浓度检测分析。分析报告单附在工业动火申请报告书上。
8.2.2 动火施工中,动火点及操作区域空气中可燃气体浓度应低于其爆炸下限的25%。若采取强制通风措施,其风向应与自然风向一致。
8.2.3 在动火施工全过程中,动火监护人应跟踪检测可燃气体浓度。
8.3 动火作业进入有限空间要求
8.3.1 进入设备、设施及油罐内部动火应进行气体检测和复查,测试合格后方可入内。
8.3.2 所有可能影响该有限空间的物料来源都应被切断。
8.3.3 制定应急预案,并有专人监护。
8.4 高处动火作业要求
8.4.1 高处动火作业应具有有围栏和扶手的固定作业平台,并经专业人员确认; 设立防落物设施;佩戴全身安全带,使用自动锁定连接、人造纤维绳索。
8.4.2 在架空管线及脚手架上施工的人员,应系安全带。
8.4.3 遇有五级以上(含五级)大风不应进行高处动火作业,遇有六级以上(含六级)大风不应进行地面动火作业。
8.5 动火作业动土作业要求
8.5.1 动土作业应完成以下作业危险分析:所有地下管道、电缆、光缆应确定方位;地面堆土、堆物应加以控制,进行必要的支撑以防滑坡。
8.5.2 埋地管线动火施工,操作坑大小应根据实际情况(如管径、埋深等)来确定,操作坑的深度,坡度应方便施工和动火作业人员逃生。
8.5.3 在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系不燃材料的安全绳。
8.6 动火作业带压不置换动火要求
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