可研报告编制服务方案（精选7篇）
编制方案
陕西德诚工程咨询有限公司
二〇一一年三月
目录
目 录............................................................0
一、编制可行性研究报告的背景及意义..................................2
二、编制可行性研究报告的作用........................................2
三、可行性研究报告的研究重点........................................3
四、编制可行性研究报告的理念与原则..................................4
五、可行性研究报告的框架内容........................................5
六、项目可行性研究的组织实施.......................................10
七、联系方式.......................................................11 附件1：陕西德诚工程咨询有限公司简介...............................12 附件2：陕西德诚工程咨询有限公司部分业绩案例.......................13
一、编制可行性研究报告的背景及意义
近年来我国基础设施建设发展迅速，极大的推进了地区经济的发展，改善了人民的生活。政府作为基础设施投资的主导，为了合理规划、开发、引导和鼓励资金的投入，纷纷出台各种措施以基础建设项目为投资重点，扩大内需，以投资拉动经济增长。为防止和减少投资失误、保证投资收益，在进行投资决策时，都需要编制可行性研究报告。编制可行性研究报告已经成为了项目决策前期一项非常重要的工作。
编制项目可行性研究报告是公路建设管理中的一项重要的基础工作，是保证建设项目投资效益的科学方法。从决策者的角度来看，投资业主主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否可以进行投资和如何投资，它是项目建设单位决策性的基础性文件。从编制设计任务的角度来看，可行性研究报告的是项目设计的重要依据，可以有效的提高项目设计的准确性，从而减少由于项目设计先天不足而导致的损失。因此，为了避免投资决策失误，保证工程项目建设及投产后的正常运行，做好可行性研究对项目成功实施具有十分重要的意义。
二、编制可行性研究报告的作用
可行性研究报告是在制定项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时 2
机而编制的书面报告。在项目决策、投资及实施过程中起到指导性的作用。
（一）作为建设项目投资决策的重要依据，是项目投资建设的首要环节。
（二）作为筹集资金，向银行等金融组织、风险投资机构申请贷款的重要依据。
（三）作为申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。
（四）作为取得用地，向国土部门申请用地的重要依据。
（五）作为与项目有关的部门签订合作、协作合同或协议的依
据。
（六）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。
三、可行性研究报告的研究重点
公路建设项目可行性研究报告的重点，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目决策的主要依据。
（一）建设的必要性。在项目区现有交通现状基础上，针对影响区未来的社会经济发展需求、交通出行需求，从地区经济、交通运输长远发展的角度来看，把握项目建设的重要性，充分论证项目建设的必要性。
（二）技术可行性。要进行充分的调查研究，通过必要的测量和地址勘察，对可能的建设方案从技术、经济、安全、环境等方面进行综合比选论证，确定项目起、终点，提出推荐方案，明确建设规模。确定技术标准。
（三）经济合理性。在投资估算的基础上，对项目的未来现金流进行分析，针对不同的项目采用不同的指标，如财务内部收益率、投资利润率、财务净现值、投资回收期等指标，论证项目的财务可行性。
（四）实施可行性。在项目建设方案、技术方案确定的基础上，方案是否会对项目所在地生态环境造成破坏，并提出相应的解决办法，此解决办法是现有情况下，是否可以实现。
四、编制可行性研究报告的理念与原则
（一）编制理念
德诚公司公路项目可研报告严格按照2010年交通部颁《公路建设项目可行性研究报告编制办法》执行，该编制办法适用于各类公路建设项目（含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目），小型公路建设项目可适当简化。对于实行核准制或备案制的项目，其项目申请报告或资金申请报告的相关内容可参照执行。
公路建设项目可行性研究，按其工作阶段分为预可行性研究和工程可行性研究。编制预可行性研究报告，应以项目所在地区域经济社会发展规划、交通发展规划和其他相关规划为依据；编制工程可行性研究报告，原则上以批准的项目建议书为依据。
（二）主要原则
德诚公司编制公路项目可行性研究报告主要遵循以下几项原则。
1、规范性原则。可行性研究报告多为决策者和主管机关审批的上报文件，文字要简明、内容要全面、结构要合理、格式要规范。
2、科学性原则。可行性研究报告通过科学的交通量分析和预测，从经济发展和交通运输两个方面的需求出发，选用合理的建设规模和技术标准，同时从财务上分析盈利能力、清偿能力以及资金平衡状况，并依此判断项目的建设投资可行性，从而体现项目决策的科学性。
3、客观性原则。可行性研究报告是站在客观公正的立场进行调查研究，从客观的数据出发，按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观规律，从而得出项目是否可行的结论。
4、公正性原则。在编制可行性研究报告的过程中始终站在公正的立场上，不偏不倚，坚持科学性与客观性原则，对项目的可行性进行论述。
五、研究报告的框架内容 概述
1.1 项目背景 1.2 编制依据 1.3 研究过程 1.4 建设的必要性 1.5 主要结论
1.6 问题与建议
2.经济社会和交通运输发展现状及规划
2.1 研究区域概况
2.2 项目影响区域经济社会现状及发展 2.3 项目影响区域交通运输现状及发展 3.交通量分析及预测
3.1 公路交通调查与分析 3.2 相关运输方式的调查与分析 3.3 预测思路与方法 3.4 交通量预测 4 技术标准
根据拟建项目在区域公路网中的功能和定位、交通量预测结果，综合考虑地形条件、投资规模、环境影响及与拟建项目连接的其他工程项目等影响因素，在通行能力及服务水平分析的基础上，按照《公路工程技术标准》相关规定，论证项目拟采用的技术等级，设计速度、车道数及路基宽度、荷载标准、抗震设防标准、隧道建筑界线、交通工程及沿线设施等具体指标，对跨越有通航要求的河流上的桥梁，应明确通航标准等指标。5 建设方案
5.1 建设条件
5.2 建设项目起终点论证
5.3 备选方案拟定 5.4 方案比选 5.5 推荐方案概况 6 投资估算及资金筹措
6.1 投资估算 6.2 资金筹措 7 经济评价
7.1 评价依据和方法 7.2 评价方案设定 7.3经济费用效益分析 7.4 财务分析 7.5 评价结论 8 实施方案 9 土地利用评价 10 工程环境影响分析 11 节能评价 12 社会评价 13 风险分析 14 问题和建议
附件：相关审查意见、会议纪要、地方意见、部门意见等。
主要图表：
工程部分
1.1 路线方案比较图 1.2 推荐方案路线平纵面缩图 1.3 路线平纵面图 1.4 主要技术指标表 1.5 综合交通规划图 1.6 相关城镇规划图 1.7 区域主要水系图 1.8 区域地震烈度分布图 1.9 区域工程地质图 1.10 重要工程地质图 1.11 不良地质地段表 1.12 特殊路基处理数量表 1.13 路基每公里土石方数量表 1.14 路基标准横断面图 1.15 路面工程数量表 1.16 路面结构方案图 1.17 路基路面排水工程数量表 1.18 路基防护工程数量表 1.19 典型大桥桥型布置图
1.20 涵洞数量表 1.21 隧道工程数量表 1.22 隧道方案图 1.23 互通式立体交叉表 1.24 互通立体交叉平面布置图 1.25 互通式立体交叉主要工程数量表 1.26 分离式立体交叉表 1.28 通道（天桥）工程数量表 1.29 公路用地标 1.30 拆迁建筑物数量表 1.31 拆迁电力、电信设施表 1.32 筑路材料料场调查表 1.33 投资估算文件 经济交通分析及经济评价部分
2.1 项目影响区示意图
2.2 影响区历年主要经济社会指标表 2.3 影响区主要经济社会指标预测结果表 2.4 项目影响区各种运输方式运量统计表 2.5 现有相关公路技术状况表 2.6理念相关公路交通量表
2.7 项目影响区公路及其他运输方式现状图
2.8 OD调查点分布示意图 2.9 项目基年OD表
2.10 基年出行期望路线示意图
2.11 未来各特征年公路及其他运输方式规划图 2.12 未来各特征年OD表 2.13 分路段交通量预测结果表
2.14 未来各特征年各路段交通量与互通立交转向交通量预测结果示意图
2.15 交通量车型结构预测表 2.16 主要投入物影子价格调整表 2.17 建设费用调整表 2.18 车辆经济运营成本调整表 2.19 项目投资经济费用效益流量表 2.20 经济费用效益分析敏感性分析表 2.21 项目投资现金流量表 2.22 项目资本金现金流量表 2.23 财务分析敏感性分析表 2.24 借款还本付息估算表 2.25 利润与利润分配表
六、项目可行性研究的组织实施
（一）组织运作方式
德诚公司项目可行性研究报告编制工作以项目组的方式运作。组织相关项目建设领域专家及相关人员成立“可行性研究报告编制研究小组”，并由专人负责，专业分工互补，具体组织项目调研、分析和编制。
（二）研究步骤及完成期限
整个可行性研究报告编制期限为60日，具体工作进度安排如下：
1、项目分组调研：10日；
2、《可行性研究报告》成果形成：40日；
3、成果讨论修订、评审论证、确认：10日。
（三）报告成果及验收
项目的可行性研究报告作为项目前期决策的重要依据，通过对拟建项目的经济、技术、社会等方面进行可行性论证，从而形成报告成果。报告成果最终验收以委托方组织专家评审论证通过为准。项目可行性研究报告成果运用于前期决策，指导项目申请及落地实施。
七、联系方式
地址：西安市长安北路48号皇家雅苑别墅5栋（西安宾馆北邻）邮编：710061 电话：（029）－85399581 85399582 传真：（029）－85399352 邮箱：yjyshaanxi@126.com
附件1：陕西德诚工程咨询有限公司简介
陕西德诚工程咨询有限公司（以下简称公司）隶属于陕西省东西部经济研究院，具有独立法人资格。是为顺应我国投资管理体制改革，贯彻“投资决策民主化、科学化”的方针和政策而成立的综合性工程咨询机构。公司具备完整、科学的管理体制，拥有一大批专家、高级研究人员、注册工程咨询师等专业技术人员，专业从事建筑、市政工程、农业、机械、石油化工等十多个专业领域的工程咨询服务，具有国家发展和改革委员会认证批准的工程咨询乙级资质，配套多项甲级资质，是国家和陕西省工程咨询协会的会员单位，受陕西省发改委工程咨询协会的业务指导。
公司成立20多年，始终坚持“以德为本，以诚立信”的服务宗旨，遵循“专业、专注、专心”咨询精神，围绕“诚信、科学、公正、严谨”的经营理念，致力打造业务精通、管理高效、服务优质的品牌形象。近年来，公司累计完成咨询项目数量达到300多项，先后为省内外各地市、区（县）提供可行性研究、资金申请报告、项目立项申请报告等多项咨询服务。近年来，为地方的经济建设做出了贡献，得到了客户的肯定，在行业内赢得了广泛赞誉。
附件2：陕西德诚工程咨询有限公司部分业绩案例
《咸阳宇航机械有限公司重型汽车零部件生产基地建设项目可行性研究报告》
《陕重汽有限责任公司油箱喷塑生产线、零部件电泳生产线建设项目申请报告》
《西安京龙工程机械有限公司塔式起重机生产基地建设项目可行性研究报告》
《咸阳佳星电器有限公司高低压电器成套设备生产线项目可行性研究报告》
《陕西普声电气有限公司高速高档PS109e喷气织机产业化项目可行性研究报告》
《中国西安江浩国际商城项目可行性研究报告》 《中国西安江浩国际商城项目可行性研究报告》 《西安宏府集团城中村改造项目可行性研究报告》
《内蒙古阿拉善盟年处理60万吨铅锌选矿项目可行性研究报告》
《内蒙古阿拉善盟年产120万吨氧化球团项目可行性研究报告》 《西安延安炼精细化工厂20000吨/年双向拉伸聚丙烯薄膜项目可行性研究报告》
《甘肃省武威市古浪县1万吨/年肌酸项目可行性研究报告》 《古浪工业集中区化工建材工业园年产1万吨单氰胺生产线项目可行性研究报告》
《古浪鑫淼精细化工有限公司年产100万吨电石生产线项目可行性研究报告》
《甘肃省武威市古浪县1万吨/年硫脲生产线可行性研究报告》 《陕西渭南用材林建设工程设计（可研报告、总体规划、造林设计）》
《山西万荣军队农场万亩用材林工程建设设计（可研报告、总体规划、造林设计）》
《甘肃省古浪工业集中区道路项目可行性研究报告》
《延安市甘泉县麻子街工业园区基础设施建设项目可行性研究报告》
《陕西省宜川县县城供水工程可行性研究报告》
《榆林国家级盐化工产品质量监督检验中心建设项目可行性研究报告》
《延安市经济适用住房红化沟小区工程安全预评价报告》 《延安市志丹县双河中小企业创业基地标准化厂房建设项目可行性研究报告》
《咸阳职业技术学院借用德国促进贷款建设新校区项目预可行性研究报告》
《汉中市农村现代流通网络服务工程项目可行性研究报告》 《白河县安凯绿色肉食品有限责任公司农业产业化可行性研究报告》
《米脂县盐化工业循环经济集中区建设可行性研究报告》 《陕西省吴堡县生态农业观光园土地整理项目可行性研究报告》 《安康市畜牧产业化建设项目可行性研究报告》
陕西德诚工程咨询有限公司
二〇一一年三月
公路网规划报告
编制方案
陕西德诚工程咨询有限公司
二〇一一年三月
目录
目 录............................................................0
一、编制公路网规划的背景及意义......................................2
二、编制公路网规划的作用............................................2
三、公路网规划的研究重点............................................3
四、编制公路网规划的理念与原则......................................4
五、公路网规划的框架内容............................................5
六、项目规划研究的组织实施.........................................10
七、联系方式.......................................................11 附件1：陕西德诚工程咨询有限公司简介...............................12 附件2：陕西德诚工程咨询有限公司部分业绩案例.......................13
一、编制公路网规划的背景及意义
公路网规划是确定在特定的区域内，公路基础设施在未来一定时期所应达到的合理规模、布局和技术水平等以及相应的实施对策。公路网规划作为国土规划、综合运输规划的有机组成部分，在我国是公路建设前期工作之一，是编制公路建设五年计划、选择建设项目的依据。
近几年，随着政府大规模投资地方公路设施项目，公路建设取得了显著成绩的同时，公路网规模明显扩大，公路里程不断增加，通达深度不断提高，相应的公路网规划则显得极为重要，编制公路网规划已经成为了未来指导地区公路建设的一项非常重要的工作。同时长期以来，受到体制、资金等多种因素制约，中西部地区公路缺乏科学、系统的规划、认定、命名与编号，造成了线路不尽合理、命名编号混乱、管理养护滞后等问题，已严重影响到地方公路网的有序、健康发展。
地方公路作为国省干线公路网的重要补充，是今后干线公路发展的主要后备道路。为使地方公路网体系与当地行政区划相吻合，更好地促进地方社会经济发展，迫切需要对当前路展开新一轮的规划和调整工作。在市场经济背景下，规划公路网有利于加快建设区域统一市场，促进商品和各种要素在区域范围自由流动、充分竞争。此外对缩小地区差别、增加就业、带动相关产业发展具有十分重要的作用。
二、编制公路网规划的作用
公路网规划是公路建设前期工作的重要环节，是公路合理布局、协调发展的重要手段，是编制公路建设五年规划的依据，是确定公路建设项目的基础。
公路网规划按公路行政等级划分，可分为国道规划、省道规划、县道规划、乡道规划，以及专用公路规划；按区域范围划分，可分为各级行政区域的公路网规划和特定区域的公路网规划。按行政区域编制的公路网规划，由该行政区域交通运输主管部门编制，规划编就后，报该行政区域人民政府批准，并报上一级交通运输主管部门备案。按行政区域编制的公路网规划应服从上一级公路网规划。
三、公路网规划的研究重点
公路网规划的主要研究重点包括：评价公路网现状、研究未来经济社会和交通发展需求，明确公路发展目标，确定路网规模、布局和技术标准，提出公路网建设总体安排以及保障规划实施的政策与措施。
（一）公路网现状及综合评价
分析现状公路网规模、结构、布局、技术水平和交通运行状况，评价公路网的适应性，分析现状公路网存在的主要问题。
（二）经济社会和交通发展需求
分析经济社会发展需求、综合运输发展需求、公路交通需求特别是分析现状公路网交通量发展水平、分布特点和发展规律，把握公路 18
交通流向、流量分布特征，预测未来公路网交通量。
（三）规划目标
根据经济社会和综合运输发展趋势，结合当前公路网现状和发展条件，提出公路网规划目标。
（四）布局方案
说明布局方案的路网规模和路线方案。路线方案包括规划路线的名称、起讫点、主要控制点、里程、技术标准和主要功能作用。根据需要，说明布局方案在城市过境、与其他路网衔接、重要附属设施和重大工程等方面的情况。
四、编制公路网规划的理念与原则
（一）编制理念
地市公路规划编制工作由本市公路管理部门同交通专业规划部门共同承担，决策方法上领导和专家相结合，分析手段上定性与订立相结合，布局上采用节点（控制点），即公路网节点。根据区域内各节点的政治、经济、金融、人口、商贸、旅游等功能的相对重要程度进行分析研究，为路网布局提供理论依据。
各地市公路网规划和实施，直接影响区域经济发展战略的实施，要从具体实际情况出发，既要解放思想尽力而为，广开思路多轮驱动、多个渠道筹集建设资金，加快建设步伐，又要量力而行，实事求是地搞好规划并安排好计划实施。在实施公路网规划的过程中，要发挥规划的指导作用，体现规划的延续性和严肃性，使公路规划实施后为本地区国民经济和社会发展提供强有力的支撑和先导。
（二）主要原则
德诚公司编制公路网规划主要遵循以下几项原则。
1、服务原则 应强调本地区规划公路网布局必须服务于21世纪初叶本地区国民经济和社会发展的各项战略部署，服务于本地区全面建设小康社会的宏伟目标。
2、服从原则 应强调本地区规划公路网布局必须服从交通部“三主一支持”及国家重点公路规划布局、省公路骨架网规划布局、本地区综合运输网规划布局和国家颁布的有关法规、制度，包括公路工程的技术规范、标准。
3、协调原则 应强调本地区规划公路网布局与省公路网布局有机结合，与铁路、民航、内河航运发展规划紧密相衔接，与周边设区市的综合运输体系有机连接，与城市发展总体规划、土地利用发展规划、旅游发展规划、电力发展规划、产业布局规划、水资源综合利用规划，水陆交通运输枢纽发展规划等相协调。
4、公平性与效益性相结合原则 应强调本地区规划公路网布局要为市区域内经济欠发达的县提供基本公平的公路基础设施，为全面建设小康社会创造便利的交通条件，充分体现“公平”原则；同时，为了全局的利益又要解决经济发达县对交通的巨大需求，以适应社会经济的发展，充分体现效益原则，在建设的时序上要兼顾公平和效益。
5、统一性和层次性相结合原则 应强调本地区规划公路在路网布局的统一性和最优化的前提下，按照骨架公路（国省道）、干线公路（县道）和农村公路（含旅游公路）三个层次进行整个路网的规划，强化农村公路和旅游公路的建设，注意公路网三层次间的衔接与协调，使之成为有机网络系统。
6、生态环境保护原则 应强调本地区规划公路网注意生态环境保护，合理使用土地资源，保护文物，开发旅游资源，与本地区产业布局相适应。
7、平战结合原则 应强调本地区规划公路网发展需要与国防战备需要的结合，平时应满足社会发展需要与国防战备需要的结合，在战时可满足国防需要。
五、公路网规划的框架内容
第1章 概述 1.1 规划背景 1.2 规划范围和期限 1.3 规划思路 1.4 规划过程 1.5 规划结论
第2章 经济社会及交通发展现状 2.1 地理位置及自然条件 2.2 经济社会发展概况 2.3 交通运输发展现状 2.4 公路网现状及综合评价 第3章 经济社会和交通发展需求 3.1 经济社会发展需求 3.2 综合运输发展需求 3.3 公路交通需求 第4章 规划目标 4.1 指导思想和规划原则 4.2 规划目标 第5章 布局方案 5.1 路网规模研究 5.2 布局研究思路 5.3 影响因素分析 5.4 布局方案研究 5.5 布局方案 第6章 实施安排 6.1 用地规模和资金需求 6.2近期建设重点 第7章 综合评价 7.1 路网技术评价 7.2 直接经济效益分析 7.3 经济社会影响评价 7.4 环境影响分析 7.5 土地利用影响分析 第8章 政策措施建议
主要插图和表格
主要插图包括： 1．行政区划图 2．交通基础设施现状图 3．相关交通基础设施规划图 4．相关经济社会发展现状和规划图 5．交通出行分布示意图 6．规划路网布局方案图 7．规划路网实施安排图 主要表格包括：
1．主要经济社会指标现状表 2．路网现状表
3．主要经济社会指标预测表
4．历年公路运输量和汽车保有量现状和预测表 5．公路交通出行OD表
6．主要公路交通量现状和预测表 7．规划路线方案表
8．近期重点建设项目或建设项目实施表
六、项目可行性研究的组织实施
（一）组织运作方式
德诚公司项目公路网规划编制工作以项目组的方式运作。组织相关项目建设领域专家及相关人员成立“公路网规划编制研究小组”，并由专人负责，专业分工互补，具体组织项目调研、分析和编制。
（二）研究步骤及完成期限
整个公路网规划编制期限为60日，具体工作进度安排如下：
1、项目分组调研：10日；
2、《公路网规划》成果形成：40日；
3、成果讨论修订、评审论证、确认：10日。
（三）报告成果及验收
项目的公路网规划作为项目前期决策的重要依据，通过对拟建项目的经济、技术、社会等方面进行可行性论证，从而形成报告成果。报告成果最终验收以委托方组织专家评审论证通过为准。项目公路网规划成果运用于前期决策，指导项目申请及落地实施。
七、联系方式
地址：西安市长安北路48号皇家雅苑别墅5栋（西安宾馆北邻）邮编：710061 电话：（029）－85399581 85399582 传真：（029）－85399352 邮箱：yjyshaanxi@126.com
附件1：陕西德诚工程咨询有限公司简介
陕西德诚工程咨询有限公司（以下简称公司）隶属于陕西省东西部经济研究院，具有独立法人资格。是为顺应我国投资管理体制改革，贯彻“投资决策民主化、科学化”的方针和政策而成立的综合性工程咨询机构。公司具备完整、科学的管理体制，拥有一大批专家、高级研究人员、注册工程咨询师等专业技术人员，专业从事建筑、市政工程、农业、机械、石油化工等十多个专业领域的工程咨询服务，具有国家发展和改革委员会认证批准的工程咨询乙级资质，配套多项甲级资质，是国家和陕西省工程咨询协会的会员单位，受陕西省发改委工程咨询协会的业务指导。
公司成立20多年，始终坚持“以德为本，以诚立信”的服务宗旨，遵循“专业、专注、专心”咨询精神，围绕“诚信、科学、公正、严谨”的经营理念，致力打造业务精通、管理高效、服务优质的品牌形象。近年来，公司累计完成咨询项目数量达到300多项，先后为省内外各地市、区（县）提供可行性研究、资金申请报告、项目立项申请报告等多项咨询服务。近年来，为地方的经济建设做出了贡献，得到了客户的肯定，在行业内赢得了广泛赞誉。
附件2：陕西德诚工程咨询有限公司部分业绩案例
《咸阳宇航机械有限公司重型汽车零部件生产基地建设项目可行性研究报告》
《陕重汽有限责任公司油箱喷塑生产线、零部件电泳生产线建设项目申请报告》
《西安京龙工程机械有限公司塔式起重机生产基地建设项目可行性研究报告》
《咸阳佳星电器有限公司高低压电器成套设备生产线项目可行性研究报告》
《陕西普声电气有限公司高速高档PS109e喷气织机产业化项目可行性研究报告》
《中国西安江浩国际商城项目可行性研究报告》 《中国西安江浩国际商城项目可行性研究报告》 《西安宏府集团城中村改造项目可行性研究报告》
《内蒙古阿拉善盟年处理60万吨铅锌选矿项目可行性研究报告》
《内蒙古阿拉善盟年产120万吨氧化球团项目可行性研究报告》 《西安延安炼精细化工厂20000吨/年双向拉伸聚丙烯薄膜项目可行性研究报告》
《甘肃省武威市古浪县1万吨/年肌酸项目可行性研究报告》 《古浪工业集中区化工建材工业园年产1万吨单氰胺生产线项目可行性研究报告》
《古浪鑫淼精细化工有限公司年产100万吨电石生产线项目可行性研究报告》
《甘肃省武威市古浪县1万吨/年硫脲生产线可行性研究报告》 《陕西渭南用材林建设工程设计（可研报告、总体规划、造林设计）》
《山西万荣军队农场万亩用材林工程建设设计（可研报告、总体规划、造林设计）》
《甘肃省古浪工业集中区道路项目可行性研究报告》
《延安市甘泉县麻子街工业园区基础设施建设项目可行性研究报告》
《陕西省宜川县县城供水工程可行性研究报告》
《榆林国家级盐化工产品质量监督检验中心建设项目可行性研究报告》
《延安市经济适用住房红化沟小区工程安全预评价报告》 《延安市志丹县双河中小企业创业基地标准化厂房建设项目可行性研究报告》
《咸阳职业技术学院借用德国促进贷款建设新校区项目预可行性研究报告》
《汉中市农村现代流通网络服务工程项目可行性研究报告》 《白河县安凯绿色肉食品有限责任公司农业产业化可行性研究报告》
《米脂县盐化工业循环经济集中区建设可行性研究报告》 《陕西省吴堡县生态农业观光园土地整理项目可行性研究报告》 《安康市畜牧产业化建设项目可行性研究报告》
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物业服务招标文件中对安保服务的要求一般会提出安保服务基本要求和服务质量目标,提出保安岗位和人员配置数量,就职保安员年龄、身高和职业资格等要求,罗列消防和安防设施设备、机动车和非机动车停车位数量等内容,所有这些内容、要求和标准均需要服务供应商做出实质性响应。
尽管物业类别多种多样,但消防设施设备、安防设施设备、停车场系统设施设备却是基本相同的,消防系统主要包括消火栓、消防喷淋(干湿)、消防报警(联网)、消防联动、消防广播、应急疏散指示灯、正压通风、防排烟、防火卷帘门、消防水箱、户外消火栓接合器、消防通讯等系统装置;安防系统主要包括门禁、红外线周界报警、电视监控、家居智能、无线对讲机、对讲电话机等系统装置;交通系统主要包括停车场自动收费系统、电梯、室内外交通标识系统、包括减速条和反光镜等在内的交通设施。
在物业服务项目投标文件编制中,安保服务方案需要在如下几个方面体现完整的逻辑。
一、消防安全管理
消防安全不仅是物业服务委托合同所规定的重要服务内容更是《消防法》对于物业服务单位的基本要求与职能,需要通过人力资源和服务技术相结合,为物业服务单位所承接的物业业主和租户营造一个安全的生活与工作环境。
(一)建立完整的所辖物业项目的消防设施设备台账、命名和编码,落实定期更新管理制度,做到台账与现场实际一一对应,落实预防性维修保养和检测管理制度。
物业服务单位首先要摸清家底,对于所辖物业范围内的消防设施和设备,要做到心里有数,主要体现在消防设施与设备台账以及现场实物的命名标牌上;主要体现在消防设施与设备的运行、维护、预防性维修保养与检测的计划和记录上;主要体现在管理制度与应急预案的可操作性上。
(二)建立覆盖全部消防设施设备的“包产到户”的运行、维修和检测的责任制,但需要当值安全责任制,但日常运维和应急处置要做到分工不分家。
物业服务主要是服务,而其中的管理,很重要的就是针对消防设施与设备的运维管理上,精细化管理就需要物业服务单位及其驻场项目部,将所辖物业消防设施、设备与驻场项目部的人力资源、管理技术相匹配,真正做到消防设施、设备有人操作、有人检查、有人管理、有人维护保养,更重要的是所辖物业消防设施、设备在时间上有均衡的运维照顾,并通过长时间记录积累,形成符合技术规范和规程所要求的运维操作标准。
(三)建立年度的预防性维修保养和检测的计划时间表和预算,通过管理制度和考核体系,监控计划的实施、评估、分析、检讨和调整,落实PDCA管理原则。
业主关心的是物业服务投标单位所提出的消防安全服务方案是否真的有效?面面俱到的服务方案会否额外增加物业服务成本?当前有关消防安全的服务成本占整个物业服务成本的比例是多少?未来增长的幅度可能是多少?物业服务单位是否已经想业主所想在成本控制上有所思考并采取措施?
其实,无论是物业服务项目的采购单位还是业主,对消防设施、设备及其技术的认知并不全面,因此才需要物业服务投标单位提供包括消防安全在内的技术服务,这一技术服务实质上从物业服务项目招投标的现场踏勘阶段就应该体现出来了!比如上世纪九十年代高端物业内被广泛使用的英国进口消防报警系统——精灵MK3400早已在本世纪初停产,再比如约克意大利热泵机组也因其能效比低下而被淘汰,还比如梅兰日兰的低压空气断路器品牌已被ABB收购而退出中国大陆市场等等,物业服务投标单位应该有能力在现场踏勘阶段发现这些或被停产或被淘汰的设施、设备,并提出科学合理的解决方案和维持现在使用功能的临时替代方案。
(四)落实持证上岗、外包服务资格预检等法定服务原则和责任,从源头管控法律风险。
持证上岗,是物业服务单位的法律责任,即便因业主或物业服务项目采购方不了解有关特殊工位上的当值员工需要相关安全证照才能上岗。
但在物业服务市场运作中,存在一个问题,那就是投标单位在尚未中标的情况下,不可能事先招聘或培训持有相关规定的证照的员工,通行的解决方案就是:
1、相关岗位派遣物业服务投标单位既有的持有相关证照的员工作为驻场项目部核心团队的员工,这些员工的相关证照就必须作为证明文件体现在投标文件中;
2、需要在投标文件中做出承诺,即一旦有幸中标,物业服务投标单位将落实拟派驻场员工全员持证上岗,过渡期为物业所在地相关证照培训领证所需时间一致,并以培训取证受理发票或收据为证。
除此之外,在物业服务市场的实际运作中,物业服务投标单位通常还会面临另外一个问题,那就是不同名称的上岗证和不同等级的上岗证,比如有职业技能鉴定(指导)中心与辖区公安局颁发的初级(五级)、中级(四级)和高级(三级)保卫员上岗证以及国家保安员上岗证,因此要仔细查看招标文件,并按照招标文件中的要求提供相匹配的上岗证。
(五)对于在服务期间发现的危及业主消防安全的情况,应及时汇报业主及有关方面,采取必要的临时措施,并提出更新计划方案。
比如将建立的手提式灭火器台账与日常巡检相结合,预警手提式灭火器即将到期的情况,并预留更新手提式灭火器所需要的申请、申购、采办、入库等所需时间,确保所辖物业范围内的手提式灭火器始终处于有效状态,规避因物业服务工作上的失误产生的违规违法风险。
又比如物业服务单位将把在日常巡视过程中发现的一些业主或租户涉及消防安全的违章情况及时报告业主委员会等物业服务项目采购单位,并采取有礼有节的制止违章等方法,消除所辖物业范围内的消防安全违章情况的发生与蔓延。
(六)落实全员消防安全应急预案的培训、演练和考核,并根据受训员工考核情况,通过合理搭配,将有应急处置和日常运维的合格的人力资源均衡地分配到各个作息时段,确保所辖物业消防安全。
作为投标文件中的关键部分,在技术标中,有必要编制覆盖合同期的年度培训计划时间、培训内容(课程、受训人员、授课人员等),以及相关培训制度。
除此之外,一份完备的技术方案,这一部分还应提出演习计划时间表和内容,至关重要的是展示演习的实效性,比如应急疏散演练方案,需要有关键点位的疏导值守岗位,无论是演练还是真实状况下的应急,驻场服务团队的每一位员工及其外包服务单位驻场员工(如保安、保洁)都能应知应会,并精准跑位,项目初始化阶段,还可以在这些关键点位的空间场地里布设标识,设置标识牌,以便于应急预案、标识编号一一对应。
光有培训没有演练不行,有了培训和演练但没有考评也不行,容易使培训和演练走过场,成为摆设而流于形式,要知道应急预案可能是救人于水火的关键,为此物业服务投标单位及其驻场项目部需要落实应急预案的全员培训、演练和考核,并尽可能地将受训考核达标的员工均衡地被分配在不同班次,这种人力资源的编组才是有管理的服务!除此之外,在投标文件中还应该说明,在导入和初始化应急预案后,除了培训、演练和考核之外,投标单位及其驻场项目部还将落实每年一次的应急预案的检讨、修订和升级,从而让导入本项目的应急预案更具有针对性和可操作性!
二、治安安全服务
业内通常有一种观点认为,治安安全服务没有多少技术含量,其实,持有这种观点的人是大错特错了!治安安全的技术含量不仅不低甚至很高,只不过很多业内同行没有意识到罢了。第一个与技术有关的治安安全服务就是电视监控摄像机的覆盖范围考核;第二个与技术有关的治安安全服务就是治安安全需要整体解决方案,并引入防卫圈的概念。
(一)建制度
1、建立治安安全岗位责任制;
2、建立网格化治安安全防区管理原则;
3、建立防卫圈治安安全管理理念;
4、建立三防合一的互动原则;
5、建立重点防范与全面防范的基本原则。
(二)整体解决方案
所谓整体解决方案,第一层意思就是完整响应招标文件需求,满足采购人对于治安安全的服务要求;第二层意思就是“三防合一”,即通过人防将技防和物防有机地结合起来;第三层意思就是安防服务并非仅仅是保安员的服务职责,而是物业服务投标单位及其驻场项目部的整体职责,这就需要在投标文件展示投标单位在投标项目的周遭有多少应急服务资源可被利用?驻场项目部有多少时间来响应治安安全事件发生时的处置?如何开展预防治安安全事件的发生?第四层意思就是全民皆兵和发动群众,尽管承接物业服务的投标单位及其驻场项目部守土有责,但如何发动居住、工作和使用物业的业主或租户形成合力来维护治安安全?
要知道,技防与物防不仅需要当值保安员操作与运用,更需要工程运维人员的维护与检测,保安员也需要在日常操作与运用中及时报修,只有这样,该项目的治安安全才得以保障。因此要构建该项目一整套相互联动的治安安全服务方案,就需要在各专业服务的界面上留有端口,以便于相互协作和支援。
比如当国庆节、春节等长假来临之前,通过展板宣传方式,提醒业主和租户,如何保护好自己的财产。
(三)电视监控系统的运行策略与方案
1、监控中心当值保安员需要用眼睛巡逻;
2、监控中心当值保安员要能够对电视监控系统末端摄像机进行视场有效性评估与考核的技术能力——视场绘图考核;
3、监控中心当值保安员需要对电视监控摄像机进行命名和编号,并据此建立从外到里、从上到下、从重点到一般的立体防控体系和追踪路径。
三、交通管理服务
物业的交通管理服务也是安保服务中的重要组成部分,物业交通分为垂直交通与平面交通,交通管理分为人行、机动车与非机动车交通管理。
(一)机动车动线与停车位管理服务
一般而言,无论是住宅物业还是商业物业或公众物业,在规划设计阶段就已经初步规划了包括机动车、非机动车和人行在内的动线,并在建设阶段配置了符合设计要求的标识,但需要物业服务投标单位据此落实和完善,以利于包括业主和租户在内的物业使用人安全、便捷和出入平安。
但在停车位编号、使用、租赁和收费等服务细节上,需要物业服务投标单位导入有针对性的服务方案。除此之外,由于修改设计、设计缺陷以及施工变更等因素,物业服务投标单位不得不在机动车动线和停车位管理服务上做出调整,并需要包括业主在内的采购人确认。
由于历史原因,很多物业存在人车混流的局面,有的老旧住宅小区甚至存在抢占停车位、机动车驻泊阻碍车流甚至危及消防通道和救生通道等安全问题,所有这些问题都应该在招标文件研判、现场踏勘中要引起注意,并在技术标中作出响应。
机动车停车位管理服务中还有一个值得关注的问题就是新能源车以及混合动力车的充电桩问题,物业服务投标单位可以提供技术服务,以彰显专业服务的特质。
(二)非机动车动线与停车位管理服务
非机动车动线与停车位管理服务中,需要留意的也是电瓶车充电及其安全管理问题。即便是那些道路狭小的住宅小区,也应该在路面上标绘出机动车、非机动车和人行道的区隔标识,以便于各个交通参与者各行其道和交通事故发生后的责任认定。
(三)人行动线管理服务
最人性化住宅小区设计的标准就是人车分流,可以让住宅使用人安心在小区里散步或通勤,而不需要担心路面交通安全和机动车尾气排放带来的空气污染,但现实是人车混流,因此物业服务投标单位需要在技术标中说明人行动线的管理服务方案,比如路面划线标识出人行道的区域,以防出现住宅小区内的交通事故后的责任认定和处置等。
(四)垂直交通管理服务
所谓垂直交通,除了楼梯以外,最重要的设施就是电梯和扶手电梯了,除了电梯维修保养之外,安保服务中也需要在电梯安全方面给出管理服务方案,比如通过保安员试乘电梯,使用电梯轿厢里的应急按钮与监控中心的当值保安员互动确认应急按钮的有效性、电梯轿厢里的电视监控系统的有效性、电梯轿厢里的对讲系统的有效性等等,这一工作不仅每班次都要实施至少2次,而且需要全覆盖和做有效记录。除此之外,全体保安员还需要落实包括电梯困人在内的与垂直交通有关的应急预案的培训、演练,并接受考核。
四、物流管理服务
除了人流管理服务外,还有物流管理服务,尤其是在电商迅猛发展的现在,好的物流管理服务将有效提升包括业主和租户在内的物业服务采购人的体验。
(一)快递物流管理服务
建议在所辖物业区域内设立物流通道和工作站点,以便于治安安全管理,并将物流通道和工作站点置于既有电视监控摄像机覆盖范围内,或建议物业服务采购人在方便的时候额外配置电视监控摄像机。
在公平原则底下,可以在物业服务采购人同意的条件下,引入不少于二家快递物流企业入驻所辖物业,协助设立物流服务工作站点。在没有条件的住宅小区,则可以利用大门岗设立置于电视监控摄像机覆盖之下的临时收储站点,以方便包括业主和租户在内的物业服务采购人的物流服务需求,并保障治安安全。
(二)邮件收发服务
要响应招标服务需求,作为投标文件的重要组成部分,安保服务方案就需要进行整体的规划和设计,在整体思路上需要引入立体防卫圈的概念,采取技防、物防和人防三防相结合的服务措施,落实应急处置预案的前提是对自然灾害和非法侵害行为的预判,做好预见性服务,为所辖物业提供一方平安,这就是安保服务方案的基本逻辑。
安保服务方案的基本思路是治安→消防→交通→物流快递→邮件收发等,作为提升安保服务的一部分,在精算安保服务作息时间的基础上,提供物流快递管理服务、邮件收发服务、周遭服务资源查询服务等一系列增值服务,为业主带来价值,并视招投标市场要求和竞争态势,做出是否展示的决定。
有了上述服务方案,最关键的问题就是保安员配置了,保安员配置数量的一般原则就是在符合物业服务项目所在地法律法规的前提下充分响应和满足招标文件服务需求。
物业服务项目保安员配置表如下。
其中需要说明的事项如下:
1、设有消防控制中心(室)的物业,该岗位必须配置2名及以上当值保安员值守,并按规定持证上岗。
2、现实物业项目中,二十世纪九十年代之后的物业设计,都将消控室与中控室合二为一,有些住宅小区甚至将消控、中控和大门岗规划设计在一起,这为降低保安员配置提供了可能。
3、无论是消控、中控还是固定岗、流动岗,一个物业服务项目的保安员配置“密度”一般在建筑面积5000平方米1名左右,并根据法律法规的满足性和招标文件服务需求的符合性,增加保安员的配置人数。但是,最重要的配置依据则是固定岗的值守时间和流动岗的巡视检查路线图所展示的时间消耗。
索引的原理，类似图书馆的编目工作：想要在成千上万本的图书中找到自己需要的信息是非常麻烦的，所以图书馆的工作之一就是将所有的书籍进行编目，形成分类目录、书名目录、作者目录等等，有了这些目录索引，我们就能快速准确地查找信息了。索引服务编制完成的正是这样的工作，它通过一系列规则筛选出索引信息再加上文件系统目录的存储属性形成编目文件（实际就是一数据库），搜索时实际就是在这个索引数据库中查找。
关于磁盘的索引服务编制
问：右击分区盘符，打开的属性对话框中有“允许索引服务编制该磁盘的索引...”项， 取消后会造成什么影响？如果启用索引服务编制会不会生成一些预读之类的文件？（读者宸杰论坛提问）
答：其实这一选项描述本身已经指出了它的作用：提高文件搜索的速度。提速的代价，就是如你所说的，会产生一些预读之类的文件。Windows系统中，只有NTFS格式的分区才具备此项功能。
磁盘上的文件越多，索引数据库越大，占用的磁盘空间也就越多。如果你不经常使用Windows XP的搜索文件功能，那么建议取消对这项的选择。如果你已经安装了类似Google桌面、百度桌面等第三方本地搜索工具，就更得取消XP的索引服务编制了，因为第三方搜索工具会产生自身的索引文件。
傻博士有话说：
索引的原理，类似图书馆的编目工作：想要在成千上万本的图书中找到自己需要的信息是非常麻烦的，所以图书馆的工作之一就是将所有的书籍进行编目，形成分类目录、书名目录、作者目录等等，有了这些目录索引，我们就能快速准确地查找信息了。索引服务编制完成的正是这样的工作，它通过一系列规则筛选出索引信息再加上文件系统目录的存储属性形成编目文件（实际就是一数据库），搜索时实际就是在这个索引数据库中查找。
Windows Media Player不能播放AVI
问：用WMP 10播放AVI文件时，显示下载解码器成功，但只出声音没有图像，升级到WMP11也不行，如何解决？（读者yanzizhao1982论坛提问）
答：许多后缀为.avi的文件并非标准的AVI视频。AVI实际上只是个大容器，里面可以放各种压缩格式的视频和音频文件。而像DivX或XviD之类的解码器，都不是微软官方的，所以Windows Media Player肯定无法支持了。解决方法是安装第三方解码器，如K-Lite Codec Pack 3.6.5 Full（下载地址：http://www.onlinedown.net/soft/15531.htm），或者安装终极解码（下载地址：http://www.onlinedown.net/soft/57110.htm）。另外像KMplayer等播放软件，自带各种解码器，用起来很方便。
无法右键快速设置桌面背景
问：不知是否是操作系统版本问题，在“图片和传真查看器”中右击图像，找不到“设为桌面背景”了，怎么办？（读者lihang16论坛提问）
答：单击“开始→运行”，在运行对话框中输入“regsvr32 shimgvw.dll”（不含引号），按回车键执行之后，看看有没有找回“设为桌面背景项”。如果想找回“图片和传真查看器”与图像预览的关联，也可以试试这一命令。
有关CHM文件的问题
问：英文Windows系统，无法打开任意CHM文件，提示“Cannot open the file:mk:@MSITStore:E:**.CHM.”，怎么办？（读者mhy8832论坛提问，原问原答皆为英文）
答：有多种情况都会导致CHM文件无法打开，下面几种方法，你可以依次试试：
1.首先在C:WINDOWS系统目录下查找hh.exe文件，如果没有，则从其他安装同版本Windows的系统中复制一份过来即可（或者从可信任站点下载）。
2.确定你要打开的CHM文件使用的是哪种语言，然后在Control Panel（控制面板）→Regional and Language Tools（区域和语言选项）中检查一下，将首选语言设置和CHM文件所用的一样的语言。
3.在运行对话框中执行“regsvr32 itss.dll”命令。
4.在运行对话框中执行“regsvr32 hhctrl.ocx”。
5.上面的方法还是不能解决的话，试试找到同版本的hh.exe文件替换一下看看。
如何恢复误删的光驱？
问：有一次一不小心误删除了光驱，现在该如何恢复？烦请各位大虾帮忙，多谢！（读者renyz2006论坛提问）
答：右击桌面上“我的电脑”，选择“属性”打开系统属性对话框，切换到“硬件”选项卡，再点击其中的“设备管理器”按钮打开设备管理器窗口，右击其中的任一项，再选择“扫描硬件改动”（见图）扫描一次就可以了。
部分可行性研究报告的编写单位需要具备特殊资格，将可行性研究报告按用途主要分6种：
(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案
(2)用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
(3)用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。
(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。
(5)用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。华灵四方为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。
(6)用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格
在上述四种可研中，第（2）（3）（5）（6）准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。
节能措施
按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能2000吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。
一、单选题【本题型共10道题】
1.介质库应介绍（）、贮量及消耗量。
A．介质来源 B．介质运输方式 C．介质预处理方式 D．介质库位置 用户答案：[C] 得分：4.00
2.绿化设计应说明选煤厂绿化率、绿化面积及（）。
A．主要绿化原则 B．绿化树种 C．绿化方案 D．绿化预期效果 用户答案：[D] 得分：0.00
3.当无原料煤矿井的筛分浮沉资料，采用其它资料替代时，需根据实际情况对原料煤矿井的原煤（）进行预测，……。
A．块煤含量 B．灰分、硫分 C．含矸量 D．煤泥含量
用户答案：[B] 得分：4.00 4.（）型选煤厂需要进行厂址选择方案比较。
A．群矿 B．矿区 C．中心 D．用户
用户答案：[B] 得分：4.00
5.通信及信息管理应包括信息管理系统、通信系统、工业电视系统、（）。
A．无线传输网络系统 B．智能管理系统
C．铁路信号、通信及站场照明 D．无线通信系统 用户答案：[A] 得分：0.00
6.目标市场要确定市场的（）和对质量的要求。
A．容量 B．需求量 C．定位 D．用户
用户答案：[B] 得分：4.00
7.产品市场竞争力优势包括（）、运输优势、煤类优势、煤质优势、及营销优势等。
A．市场优势 B．区位优势 C．资源优势 D．价格优势
用户答案：[B] 得分：4.00
8.煤的化学性质应给出煤的（）等指标，并对其进行评述。
A．工业分析、元素分析 B．灰分、硫分、发热量 C．煤灰成分，粘结性 D．煤灰熔融性、气化性能 用户答案：[B] 得分：0.00
9.火灾隐患分析要求说明建筑工程防火类别及（）。
A．防火措施 B．防火等级 C．灭火器配置 D．功能分区的划分 用户答案：[B] 得分：4.00
10.工程造价调整预备费的计算基数是：（）。
A．分年的工程费用 B．工程费
C．工程建设其他费用 D．项目总投资 用户答案：[C] 得分：0.00
二、多选题【本题型共10道题】
1.在可行性研究阶段，应对项目建设的必要性、（）、（）、风险因素及（）进行研究，…。
A．技术可行性 B．基础条件 C．经济可行性 D．对策
用户答案：[ACD] 得分：4.00
2.煤的化学性质应给出：（）。
A．煤的工业分析、元素分析 B．硫分、煤灰成分 C．气化性能
D．有害元素及微量元素含量 用户答案：[AB] 得分：0.00
3.电气设计包括（）、（）、（）三部分内容。
A．供配电 B．控制及自动化 C．通信及信息管理 D．防雷及接地
用户答案：[ABC] 得分：4.00
4.煤源概况应包括：（）。A．煤源 B．原料煤矿概况 C．煤质特征 D．资源储量
用户答案：[BCD] 得分：0.00
5.确定目标市场应做的工作包括：（）。
A．分析煤炭市场潜在的需求特性
B．结合产品销售意向协议，确定产品目标市场 C．说明目标市场对煤炭产品的数质量需求 D．确定拟建项目的产品方案 用户答案：[ABC] 得分：4.00
6.竖向设计及场地排水应确定（）、（）及（）。
A．场地标高 B．防洪排涝方式 C．土石方工程量 D．厂内道路形式 用户答案：[ABC] 得分：4.00
7.原则工艺流程应根据（）、（）及选煤方法，进行（）的方案比选后确定。
A．煤质
B．确定的产品方案 C．分选粒级 D．主要工艺环节的 用户答案：[ACD] 得分：0.00
8.建筑物与构筑物计原始资料及设计依据应给出（）、（）、工程地质和（）四部分内容。
A．气象资料 B．地震设计参数 C．水文地质 D．建筑材料
用户答案：[ABC] 得分：0.00
9.消防设计应确定（），并应说明（）设置范围。
A．消防用水量 B．消防体制 C．消防管网 D．消防系统
用户答案：[AD] 得分：0.00
10.可行性研究报告编制的基本依据应包括拟建厂址的（）、（）、（）、等基础资料。
A．自然 B．经济 C．环境 D．社会
用户答案：[ABC] 得分：0.00
三、判断题【本题型共5道题】
1.选煤厂全员效率应按全厂在籍人数计算。（）
Y．对 N．错
用户答案：[N] 得分：4.00
2.环境影响因素分析应分析项目建设对环境的影响和项目生产过程对环境的影响。（）
Y．对 N．错
用户答案：[Y] 得分：4.00
3.改、扩建项目需利用原有设备时，应对原有设备处理能力进行核算。（）
Y．对 N．错
用户答案：[Y] 得分：4.00
4.产品市场竞争力应分析产品市场竞争力优势。（）
Y．对 N．错
用户答案：[Y] 得分：4.00
5.财务分析中经营成本随修理费用的变化而变化。（）
Y．对 N．错
建设项目估算投资额3000万以下的分档收费标准
估算投资额 500万元 1500万元 咨询评估项目 500万元以下 －1500万元 —3000万元
一、编制项目建设书 0.8－1.6 1.6-2.4 2.4-4.8
二、编制可行性研究报告 1.6－ 3.2 3.2-4.8 4.8-9.6
三、评估项目建议书 0.4-0.8 0.8-1.6 1.6-3.2
四、评估可行性研究报告
0.8-1.6
1.6-2.4
2.4-4
注：
1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。
2、建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。
关键词：编制方案；森林经营；技术环节
中图分类号： 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）25-72-2
0 引言
实际上森林经营方案所设计的技术环节非常多，例如森林资源主要功能的发现、调查研究与分析、森林经营种类的划分、森林经营的规划等，可以说每一个技术环节所关乎的问题都是不一样的，这就要求编制工作人员具有较高的专业素质。有关单位与企业对于森林经营方案的编制工作相当重视，这是因为森林经营方案是整个森林发展方向的重要指导文件，具有很高的参考价值，同时也具备一定的法律地位，森林经营方案编制人员务必要重视该项工作。下面笔者就从自身的工作实际出发，提出了编制森林经营方案的六大主要技术。
1 森林资源主要功能的发现
所谓森林资源主要功能是要确定在森林经营区域中，保证可持续经营发展所需要提供的物质产品或者是相关的环境服务功能，不管是哪一种编制森林经营方案的单位或者部门，都要把森林资源主要功能纳入社会经济发展对森林行业的需求中，并且进行深入地考虑与布局安排。因此需要从宏观上全面了解和把握特定区域森林资源的主要功能与发挥的作用，组建起一支具有较高代表性的方案编制队伍，这是尤其重要的。
2 调查研究与分析
调查研究与分析是对森林经营特定区域能够提供的自然条件、社会经济基础以及相关的经验教训进行研究与分析，为了确保社会经济发展对于森林行业的要求能够和上面提及的各种基础条件相吻合，从而树立森林资源可持续经营的社会经济、自然环境的目标。
2.1 自然条件
研究和分析水平区域、垂直区域与经济社会发展方向的适应性，例如该区域地理位置中则主要有经纬度、相关的自然和经济地理区划等；地质地貌则主要有该地海拔高度、重要山脉走向、地形划分等；天气气候主要有降水量、无霜期、积温、温度差等；水文情况主要有河流分布、河床特点、洪水灾害、水土流失状况等；土壤则有母质、土壤厚度、土层理化性等；而植被状况则主要有种类划分、生长情况等。
2.2 社会经济基础
对森林行业与该行业在当地的作用和价值进行研究与分析，也就是行政区域划分与整个森林系统是不是吻合的。其中人力资源状况主要由人口数量、民族组成等；社会经济的结构分析、土地资源利用状况与结构组成、区域交通现状、通讯水平、电力状况等，将研究与分析结果落实到图纸上。
2.3 森林资源
对当前的森林资源的特点、使用状况与程度、林地潜在能力等进行科学评价，确定是不是将通过补充调查修正到编制方案年的森林资源二类数据。其中专业的调查主要有数表的检验、森林资源生长量与消耗量、各种材种的出材率、土地类型等方面。
3 森林经营种类的划分
根据当前森林的生长状况，依据分类施策原则，在原本已经划分好的森林类型的前提下，对其经营种类进行进一步的划分。在对森林经营种类划分时，务必要从市场发展的具体需求出发，根据相关的培育目标，组织具有针对性的培育工作，从而实现集约化的森林经营。每一种经营类型务必要使用定向的经营方案，举个例子若把材种当作培育的目标，那么就要把其划分为各种材质，从而根据不同的材质来实施相应的方案。对于一些经营化的产品也要把其划分成不同的类型，在这个基础上实施不同的方案。一般情况下，有关的工作人员也会根据调查表格来进行细化工作。
4 森林经营方针的制定
在编制森林经营方针时，相关的编制方案部门要坚持“以人为本”的理念，坚持遵循可持续发展的重要原则。在确定森林经营的发展方针时，第一是要具备时代性，做到与时俱进，充分地与目前森林行业发展状况相结合，同时实施相关的技术，使其发展能够更加符合时代发展潮流。第二是具备针对性，在狠抓细节问题的同时，还要关注重点，集中精力来解决事情的主要矛盾，真正做到对症下药，从而完成森林经营的整体目标。第三是要具备方向性，即所制定的森林经营方针务必要明确统一。第四是要具有简明性，要求编制森林经营方针时要简明扼要，突出相应的重点，抓住关键的细节，但是避免繁冗的表述与阐释，做到简明概括就可以了。另外制定森林经营方针时要较好地处理各个方面的关系，例如长期发展与短期发展的关系、整体布局与局部布局的关系、森林经营方与社区利益方之间的关系等。
5 森林经营目标与主要任务的确定
森林经营的目标主要由总目标和终极目标组成。要知道森林经营总目标的制定是相当重要对的，这是由于总目标制定的情况直接影响了当地社会经济的发展与规划，所以不仅要把关注的重点放在当地经济发展状况上，还要将重点放在周边环境的保护与社会和谐稳定发展方面。而终极目标实质上是一种阶段性的目标，是归属于森林经营发展的总目标，处于总体目标的某一阶段。制定森林经营目标的重要基础是当地的资源，根据当前市场发展的实际状况，把产业发展当作一切的根本点和出发点，在环境保护的前提下，有效地利用当地林地资源，同时将规划设计作为关键的参考点，只有真正地做到上述所提的要求，才能制定出有效、科学的森林经营目标。
在制定森林经营目标时要遵循以下几个原则，一是目标要直接明确，特别是所经营的产品以及该产品能够带来的社会效益与经济效益，而且森林经营的结构也要做到具体直观。二是目标符合实际，具有可行性，要充分结合当前的实际状况，制定出与实际相符的森林经营目标，使得在执行的过程中能够更具有方向性，避免不必要问题的出现。三是需要对森林经营目标进行定量的分析，保证所提出的目标都是可以评价的，从而对各种评价结果进行定量、科学的分析，明确该目标是否合理、有效。为了能够完成森林经营的总体目标，还需要明确各种任务，每一个任务内容都要贯彻和实施，在制定相应的经营任务时，需要使其符合时代的发展潮流，做到实事求是，不应因循守旧，也不可好高骛远，只有经过一定的努力才能够使目标得以实现。
6 森林经营的规划
一是要依据当地森林生长的状况来确定合理、科学的年伐量，而年伐量的制定既需要确定树木的年龄，也要注重树木的轮伐期，根据编制森林经营方案部门的实际状况，借助相应、合理的计算方法来确定。一般情况下，都要根据不同的种类来选择不用的主伐手段，同时还要采取一定的营林抚育方法，提高森林经营的经济效益。二是制定环保公益林经营的各种手段，例如管理维护、抚育间伐、改造低效林、科学人工造林、封山育林甚至是更换采伐方式等。三是制定相关的商品林经营方式，例如现有林木的培育、人工造林的更新、抚育间伐、低产林的改造等，在这个过程中要注重树种类型的选择、整地方式的规模、造林的密度大小、幼林抚育频率与季节、相关的科技成果等。四是根据木材产品编制的方案将采伐蓄积量进行合理的分配，包括了商品性和非商品性两个方面，需要将商品性的采伐蓄积量作为基数来计划木材工业，从而制定出木材和相关周边产品的详细方案。五是讨论非木质森林资源经营方案以及确定该产品所符合的市场需求、资源状况以及科学技术的保障，从而科学地确定出非木质资源的使用项目，例如具有特色的经济林、绿色旅游、林下资源开发与利用等，同时将林地规划作为基础来设计经济林的产品方案。
7 结束语
总的来说，本文对编制森林经营方案的主要技术环节进行分析和探讨是很有必要的，这是由于森林资源的发展状况直接影响了我国社会经济的发展，而且森林经济的发展与其经营方案的编制密切相关，需要引起我们的足够重视。
参 考 文 献
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