四川省林木种子管理条例(精选8篇)
2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
第一章 总 则
第一条 为规范林木种子生产、经营、使用和管理行为,维护林木种子选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益,促进林业发展和生态建设,根据《中华人民共和国种子法》等有关法律、法规,结合四川实际,制定本条例。
第二条 在四川省行政区域内从事林木品种选育和种子生产、经营、使用、管理等活动,适用本条例。
第三条 省人民政府林业行政主管部门主管全省林木种子工作,县级以上地方人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内的林木种子工作,其所属的林木种子管理机构负责具体工作。
林业、农业行政主管部门在种子管理中,国务院对其职责分工已有规定的,从其规定。
第四条 省人民政府设立林木种子专项资金,用于扶持种质资源保护和良种选育、试验和推广工作。
林木种子管理和执法监督所需经费列入同级人民政府财政预算。
第五条 实行省、市(州)两级林木种子贮备制度。贮备林木种子所需贮藏设施,由同级人民政府按国家有关规定解决;贮备种子产生的政策性亏损,由同级财政对承储单位予以适当补贴。
第六条 县级以上地方人民政府应当鼓励林木良种选育、推广和使用,保护珍稀品种、乡土树种。对在林木种子工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰。
第二章林木种质资源保护
第七条 省人民政府林业行政主管部门应当根据不同的生态区域,建立林木种质资源保存区、种质资源异地保存库,加强对特有林木种质资源的保护和管理。
第八条 县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当对下列种质资源确定保护范围,设立保护标志,加强保护管理:
(一)优树、良种采穗圃、种子园、母树林、科学实验林、重点采种基地;
(二)优良林分、优良种源等种质资源;
(三)珍稀、濒危树种的林木种质资源;
(四)其他具有保护价值的林木种质资源。
第九条 县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当组织林木种质资源调查,建立林木种质资源档案,适时公布可供利用的种质资源目录。
第十条 禁止采集或者采伐国家重点保护的天然林木种质资源。
因科学研究、良种选育、文化交流、种质资源更新等特殊情况需要采集或者采伐的,应当向省人民政府林业行政主管部门提出申请,办理采集证或者采伐许可证。按规定应当由国务院林业行政主管部门批准的,从其规定。
第十一条 单位和个人向境外提供林木种质资源的,应当经省人民政府林业行政主管部门审核后,报国务院林业行政主管部门审批。
第三章 林木品种审定与引种管理
第十二条 省人民政府林业行政主管部门应当设立由林木种子科研、教学、生产、推广、使用、管理等方面专业人员组成的省林木品种审定委员会,负责主要林木品种的审定工作。具体审定办法按国家和省人民政府林业行政主管部门的规定执行。
第十三条 主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定。经省林木品种审定委员会审定通过的主要林木品种,由省林木品种审定委员会颁发林木良种证书,并由省人民政府林业行政主管部门公告,可以在适宜的生态区域内推广使用。
应当审定的林木品种未经审定通过的,不得作为良种经营、推广;但生产确需使用的,应当经省林木品种审定委员会认定。
主要林木品种以外的其他林木品种是否申请品种审定,由选育者决定;选育者提出申请的,省林木品种审定委员会应当受理。
第十四条 鼓励依法开展林木引种工作。外省(自治区、直辖市)通过审定的属于同一适宜生态区域的良种,经省人民政府林业行政主管部门审查同意后,可以进行引种,开展区域性试验。试验成功并经品种审定或者认定通过后方能推广。
引种的具体管理办法由省人民政府林业行政主管部门制定。第十五条 通过审定或者同意引种的主要林木品种,在推广应用过程中发现有不可克服的缺陷或者丰产性等优势丧失的,经省林木品种审定委员会确认后,由省人民政府林业行政主管部门决定停止推广并公告。
第十六条 有下列情形的品种,不得经营、推广:
(一)未经同意引种的;
(二)同意引种,但未经审定、认定或者审定、认定未通过的;
(三)经审定或者认定通过,但不在适宜生态区域内的;
(四)认定的林木良种有效期满的;
(五)省级以上林业行政主管部门公告停止推广的。
第十七条 从省外调运林木种子,应当在调运后的30日内报种子使用地县级林业行政主管部门备案。
第十八条 转基因林木品种的选育、试验、审定和推广应当进行安全性评价,采取严格的安全控制措施。具体办法按照国务院有关规定执行。
第四章 林木种子生产和经营
第十九条 主要林木的商品种子生产和林木种子经营实行许可制度。
第二十条 主要林木良种的种子生产许可证,由省人民政府林业行政主管部门核发;其他主要林木的种子生产许可证,由生产所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。
林木种子生产许可证,由省人民政府林业行政主管部门统一印制,有效期5年。第二十一条 申请领取林木种子生产许可证的单位和个人,应当具备下列条件:
(一)具有繁殖林木种子的隔离和培育条件;
(二)具有无检疫性林业有害生物发生的种子生产基地或者县级以上地方人民政府林业行政主管部门确定的采种林;
(三)注册资金10万元以上;
(四)具有相关专业技术人员;
(五)从事林木种子籽粒生产的,有种子晒场200平方米以上或者有种子烘干设备,有种子仓库100平方米以上,种子检验用房30平方米以上;从事苗木生产的,用地面积不少于10亩;
(六)具备与生产相适应的林木种子质量检验、检测设备。
申请领取林木良种生产许可证的,还应当提供省级以上林木品种审定委员会颁发的林木良种证书。申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证的,应当提供品种权人的书面同意证明。
第二十二条 林木种子经营者必须先取得林木种子经营许可证后,方可凭证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照。
林木种子经营许可证实行分级审批发放制度。主要林木良种的种子经营许可证,由种子经营者所在地县级人民政府林业行政主管部门审核,省人民政府林业行政主管部门核发。其他林木种子的种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。国家另有规定的,从其规定。
林木种子经营许可证,由省人民政府林业行政主管部门统一印制,有效期5年。第二十三条 申请领取林木种子经营许可证的单位和个人,应当具备下列条件:
(一)注册资金10万元以上,并具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有与经营林木种子的种类、数量相适应的营业场所及加工、包装、贮藏、保管设施和检验种子质量的仪器设备;
(三)具有相关专业技术人员。
申请领取林木良种经营许可证的,应当提供省级以上林木品种审定委员会颁发的林木良种证书。
第二十四条 林木种子生产者应当按照生产许可证规定的地点和种类进行生产;林木种子经营者应当按照经营许可证规定的经营范围、经营方式、有效区域和有效期限等经营种子;在规定的有效区域内设立分支机构的,可以不再办理经营许可证,但应当在办理或者变更营业执照后15日内向当地林业行政主管部门和原发证机关备案。
第二十五条 从事林木种子生产、经营的单位和个人应当按照国家有关规定建立林木种子生产、经营档案。
第二十六条 销售的林木种子属于籽粒状的应当加工、分级、包装,属于苗木类的应当捆扎。林木种子销售时应附有质量检验证书和标签。
大包装或者进口林木种子可以分装;实行分装的,应当注明分装单位,并对种子质量负责。包装和标签应当按照国家有关规定执行。
调运或者邮寄出县(市、区)的林木种子应当附有检疫证书。
第二十七条 具有林木种子经营许可证的种子经营者委托代销种子的,应当在其经营许可证的有效期和有效区域内进行委托。委托和被委托双方应当签订书面委托代销协议,被委托方不得再委托第三方代销种子。
第二十八条 禁止销售下列林木种子:
(一)应当包装而未包装或者包装不符合规定的;
(二)没有标签或者标签不符合规定的;
(三)假、劣林木种子;
(四)转基因林木种子没有明显文字标注的;
(五)法律、法规禁止销售的。第二十九条 生产、经营者发布林木种子广告,应当提供真实、合法、有效的证明。良种广告内容应当与省人民政府林业行政主管部门良种审定公告内容相一致,并标明审定通过的适宜生态区域。未取得林木良种证书的种子,不得以良种名义发布广告。
第五章 林木种子使用
第三十条 林木种子使用者有权按照自己的意愿购买种子,任何单位和个人不得非法干预。
国家投资或者国家投资为主的造林项目和国有企事业单位造林,省人民政府林业行政主管部门可以根据需要,作出使用林木良种或者种子质量等级要求的规定。造林单位应当按其规定使用林木种子。
国家投资或者国家投资为主的造林项目和国有企事业单位造林所用林木种子,应当依法采取招标等方式确定供应商或者育苗单位。
第三十一条 鼓励在适宜生态区域推广使用经过审定的乡土优良品种和选育、引进的优良品种。对审定通过的林木品种实行良种补贴制度,良种补贴对象主要是良种使用者和生产者。具体办法由省人民政府制定。
第三十二条 林木种子使用者因种子质量问题遭受损失的,出售种子的经营者应当依法予以赔偿。经营者赔偿后,属于林木种子生产者或者其他经营者责任的,经营者有权向生产者或者其他经营者追偿。
第六章 林木种子质量管理
第三十三条 县级以上地方人民政府林业行政主管部门可以委托林木种子质量检验机构承担林木种子质量抽查工作。
承担林木种子质量监督抽查检验工作的检验机构,应当具备相应的检测条件和能力,取得省级以上质量技术监督部门核发的实验室资质认定证书,并经省人民政府林业行政主管部门考核合格。
第三十四条 林木种子质量检验机构应当配备种子检验员。种子检验员应当具备以下条件:
(一)具有相关专业中等专业技术学校毕业以上文化水平;
(二)从事林木种子相关技术工作3年以上;
(三)经省人民政府林业行政主管部门考核合格。
林木种子检验员证由省人民政府林业行政主管部门核发。第三十五条 林木种子质量检验机构在执行抽查任务时,被抽查单位和个人应当如实提供林木种子的真实情况,无偿提供所抽查的林木种子样品。抽取的林木种子样品数量应当以满足检验的需要为准。
第三十六条 生产、检验、包装、贮藏、经营、使用林木种子的,应当符合国家标准、行业标准或者地方标准,执行国家或者省人民政府林业行政主管部门制定的质量管理办法。
林木种子生产、经营者应当建立内部种子质量监控制度。
林木种子生产、经营者可以委托种子质量检验机构对其生产、经营的种子进行检验。种子质量检验机构应当对质量检验结果负责。
第三十七条 监督抽查对象可以就种子质量问题向林木种子质量检验机构申请检验。对检验结果有异议的,应当在收到检验结果之日起15日内,向承检单位提出书面意见,逾期未提出异议的,视为承认抽检结果。
第三十八条 由于不可抗力原因,为生产需要必须使用低于国家、行业或者地方规定种用标准的林木种子的,应当由用种地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门提出申请,经省人民政府林业行政主管部门审核后,报省人民政府批准。
申请的内容包括必须使用低于国家、行业或者地方标准林木种子的原因、使用范围、涉及的树种、种子的数量及使用种子的具体质量情况等。
第七章 林木种子行政管理
第三十九条 县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内林木种子质量的监督工作,其所属的林木种子管理机构有权采取以下措施进行日常监督管理:
(一)对林木种子的生产、经营等活动进行现场检查,调阅、复制相关资料;
(二)在生产或者经营现场及造林地按照林木种子质量检验规程抽取样品;
(三)对检验结果证明有严重质量问题而尚未用于生产的林木种子,应当予以登记保存,依法处理。
林木种子生产者和经营者不得拒绝、阻挠、妨碍种子执法人员依法进行监督检查。第四十条 林业行政主管部门及其工作人员不得参与或者从事林木种子生产、经营活动。
第四十一条 林业行政主管部门及其所属的林木种子管理机构应当开展种子生产、加工的技术培训和指导,推广实用新技术。
第八章 法律责任
第四十二条 违反本条例规定,生产、经营假、劣林木种子的,由县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者工商行政管理部门依法责令停止生产、经营,没收种子和违法所得,吊销林木种子生产许可证、林木种子经营许可证或者营业执照,并处以罚款;有违法所得的,处以违法所得5倍以上10倍以下罚款;没有违法所得的,处以2千元以上5万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者工商行政管理部门依法责令改正,处以1千元以上1万元以下罚款:
(一)经营的林木种子应当包装而没有包装的;
(二)经营的林木种子没有标签或者标签标注内容不符合规定的;
(三)经营的林木种子没有质量检验证书的;
(四)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的;
(五)未按规定制作、保存林木种子生产、经营档案的;
(六)未按本条例规定程序引种或者调运种子的;
(七)林木种子经营者设立分支机构未按规定备案的。
第四十四条 违反本条例第十条规定,未经批准采集、采伐国家重点保护的天然林木种质资源的,由县级以上地方人民政府林业行政主管部门依照《中华人民共和国种子法》第六十一条的规定处罚。
第四十五条 违反本条例第十一条规定,未经批准向境外提供林木种质资源的,由省人民政府林业行政主管部门没收种质资源和违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第十六条规定经营、推广林木种子的,由县级以上地方人民政府林业行政主管部门责令停止经营、推广,没收种子和违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第二十四条规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府林业行政主管部门依照《中华人民共和国种子法》第六十条的规定处罚:
(一)未取得林木种子生产、经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借林木种子生产、经营许可证的;
(二)未按林木种子生产、经营许可证的规定生产、经营种子的。第四十八条 违反本条例第二十九条规定的,由广告监督管理部门依照广告法律法规的有关规定给予处罚。
第四十九条 违反本条例第三十九条第(三)项规定的,由县级以上地方人民政府林业行政主管部门处以应当登记保存林木种子价值的2倍以上5倍以下罚款。
第五十条 林业行政主管部门、质量检验机构及其工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,由所在单位或者上级主管部门责令限期改正,视其情节,对单位负责人和直接责任人员依法给予行政处分;造成损失的,依法承担赔偿责任。
(一)对不具备法定条件的申请人准予受理的;
(二)未在法定工作期限内做出准予受理决定,或者决定不予受理后未书面说明理由的;
(三)出具虚假林木种子质量检验证明的;
(四)不按规定超量抽取林木种子质量检验样品的;
(五)发现违法行为不予查处的;
(六)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。第五十一条 国家机关、企事业单位或者国家工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,由所在单位或者上级主管部门责令限期改正,视其情节,对单位负责人和直接责任人员依法给予行政处分;造成损失的,依法承担赔偿责任。
(一)指定或者强迫林木种子使用者违反自己的意愿购买、使用种子的;
(二)强制推广栽植未经审定或者认定通过的林木品种的;
(三)尚未取得林木种子经营许可证而办理林木种子经营执照的。第五十二条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第九章附 则
第五十三条 本条例下列用语的含义是:
(一)主要林木是指国务院林业行政主管部门确定并公布的林木以及省人民政府林业行政主管部门确定公布的8种以下林木。
(二)乡土树种是指本地原有天然分布,经过自然演替,已经融入当地自然生态系统中的树种。
(三)乡土优良品种是指经国家或者省级品种审定委员会审定或者认定通过的,生长良好,无严重病虫害,有较高经济价值或者观赏价值的乡土树种。
(四)林木种质资源保存区是指不加变动的在原地保存林木种质资源的场地;林木种质资源异地保存库是指在原生地以外栽培的保存林木种质资源的场地。
【关键词】林木种子;储藏;管理;育苗技术
木本植物是多年生植物,种子结实一般分为丰年和欠年。因此,种子储藏是非常必要的。由于我省县级种子站和个体育苗户的储藏库大多为常温库,种子储藏不当引起的损失在所难免。种子储藏不当造成的损失非常大的。因此,采种、售种、用种的单位和个人必须搞好种子储藏,保持种子活力,从而达到安全储藏的目的。
1.入库前准备
1.1种子检验与处理
种子入库前必须对种子进行检验,并对种子的各项指标进行记载,没达到安全含水量的种子决不能入库,必须进行适当干燥后方能入库。对杂质过多的种子要进行筛选清除杂质。对有病虫害的种子要进行消毒处理。合格的种子在散热降温后,附标签分批入库。
1.2库房防潮防漏处理
种子吸湿返潮的途径主要有,从空气中吸湿、地面返潮、漏雨雪等三个方面。在非密封条件下,种子的含水量随空气的水汽压变化而变化,当种子内的水汽压小于空气中水气压时种子吸潮含水量增加,否则相反。因此库房要适当密封。为了降低空气湿度,地面防潮湿是必要的。可以通过以下方法解决:(1)改善地面结构,可以铺沥青、油毡后再铺地砖或地板。(2)垫高地面或搭高架存放种子。(3)做好仓库四周的排水工作。要检验库房的房顶、四壁和地面发现漏洞及时补漏。
1.3库房清理
在储藏种子之前,对种子库要进行清扫、堵漏和消毒,其目的就是为了扑灭残留病虫和防止鼠害。一般仓库消毒用1%敌百虫,每立方米空间喷雾0.05kg,或用敌敌喂原液挂条。
2.储藏期间的管理
2.1种子的通风
种子在储藏期间,采取适当的通风有利于种堆的气体交换,它可以降低种堆的温度和湿度,防止种子吸潮、发热、发霉,保持种子的活力从而达到安全储藏的目的。
通风的方法一般采用人工辅助自然通风的方法。从我省的自然条件看,种子储藏在5-10月是危险期,在这期间温度高、湿度大种易吸潮、发热、霉变。何时进行通风要根据具体情况而定。
(1)在库内温度、湿度都大于室外时,可以通风,反之不能通风。但在室内外温差特大时易造成种堆结露,在这种情况下也不能通风。
(2)库内外温度相同,而库外空气相对低于库内相对湿度;或库内外空气相对湿度相同,而库外湿度低,可以通风。
(3)在库外温度高而相对湿度低,或库外温度低而相对湿度度高的情况下,则应先计算库内外的绝对湿度后再决定通风。当库外绝对湿度高于库内时不能通风,否则可以通风。
(4)通风时要选择有利时机。利用早、晚低温时通风。下半夜虽然温度较低,但一般湿度较高不易通风。
2.2低温密封保存
低温密封保存是一种良好的种子储藏方法,对防治种子发热、霉变、安全储藏是很有效果的,而且可以长时间保存种子。
储藏方法:将种子洗净、干燥后盛装在容器中,在容器中放入适量的干燥剂,然后密封。密封后的种子最好储藏在-5-10℃之间。如果没有低温条件,可在气温较低时将密闭的容器埋入地下1.5-2.5m深处。
2.3搞好储藏期间的检查
种子储藏的安全,通常与储藏温度、储藏湿度、种子含水量、种子病虫害感染度等指标有关。
(1)种子的温度检查:种子的呼吸是一种放热反应,而温度升高又加强了呼吸作用,因此温度升高是种子霉变的一个重要因子,控制温度是安全储藏的重要手段。在仓库内的不同高度和不同地點挂温度计,在储藏期间定期定时检查。在高温高湿天气增加检查次数。发现温度过高时应及时散热。
(2)种子含水量的检查:在种子储藏期间,往往由于种子含水量大引起种子发热霉变,而且易发生虫害。因此,含水量检查是非常必要的。一般库房温度在10℃以下时,每季度检查一次;库房温度在10-25℃时,每月检查一次。检查时也要分层布点取样。发现含水量超过种子安全含水量时要及时干燥。
(3)种子处理:(以红松种子为例)红松种子休眠期长,我们采用变温处理的方式。暖湿期在播前一年的11月中旬至12月初进行。先用35℃左右的温水浸种24-48小时,捞出后用0.5%的高锰酸钾溶液消毒3小时后清水洗两次。按种沙比例1:3混拌均匀,置于20-25℃的室内催芽,种温控制在15-20℃之间,室温25℃-30℃之间,含水量达到60%,每天翻倒2-3次,到75-80天黄胚率达80%以上时转入冷湿处理,室内停火,种子温度控制在2-5℃,湿度仍要保持在60%左右,继续翻倒,此阶段处理时间达2个月以上,待种子裂嘴达50%左右时即可播种。
(4)仓库病、虫、鼠害的检查:仓库的病、虫、鼠害是库存种子的天敌。在仓库的不同位置,根据病、虫、鼠害的习性和发育阶段,定期进行检查。发现病、虫、鼠害时要在不伤害种子的前提下及时杀灭。一般采用熏蒸法杀灭病、虫、鼠害。
3.播种
3.1播种时间
我们采用春播的方式,当气温大于8℃,床表5CM深土壤温度达到8-10℃时播种,尽量早播,可大幅度降低苗木发病率,提高苗木质量,我地区一般在4月末至5月初播入。
3.2覆土材料
用粉碎后疏松的草炭+细河沙+黑土混拌均匀,以50%多菌灵500倍液,边倒拌边消毒均匀一致后使用。
3.3播种量、播种方式及覆土厚度
播种量为1千克/平方米,发芽率低的种子适当增量。播种方式为条播,覆土厚度为2CM左右。经变温有效处理后,采用全光育苗,5月末至6月初可全部发芽出土。
4.抚育管理
4.1浇水
架设固定式管道机械浇灌。专业技工负责,不同生长期浇水的量、次数按要求灵活掌握。
4.2出苗期
从播种到出齐,一般需要20-30天的时间。种子催芽是否充分,决定出苗期长短。当气温高于16℃时发芽开始迅速增加。此期管理一是浇水要适当,防止芽干。红松播种后,因覆土较厚,幼苗出土后主根已长达3CM-4CM ,胚茎粗0.2CM,浇水次数可比其它针叶树种苗少些.但遇高温、干旱天气,当地表温度达到40℃以上时,根茎部易被灼伤,灼伤部位多在土中2MM和地上2-3MM处,灼伤处开始为紫黄色,凹下呈皱纹状,伤口一般长5MM,中间宽,两端尖,幼苗很快萎蔫而死亡,因而要及时浇灌降温水。土壤含水量保持在25%-35%之间,但不要过湿。土壤湿度过大时,根系容易腐烂。二是防止鸟害,采用人工看护的办法,一般25天苗木出齐后可以撤人;三是播后用果尔100ml/亩,比人工除草节约成本30%左右。
4.3扎根与高生长期
红松幼苗出土后即进入扎根期,此时地上部分生长明显,幼苗的主根生长迅速,其它部分生长缓慢。从5月上旬到6月初,是幼苗顶壳阶段,主根扎入土中达8-10CM。当种壳脱落,子叶大部分露出时,大部分苗木主根上已长出4-5条侧根,根长0.3-0.5CM 。防止根腐型立枯病,加强土壤管理。
4.4生长旺盛期
从顶芽形成到生长速度下降时为止。(从6月末到8月初)除苗高不生长外,根、茎、叶都有明显的增加。有的苗木还长出二次侧根,这一时期的生长状况,决定苗木的质量,此时要加强土壤管理,主要是促进苗木根系生长。这一阶段可以追施磷肥和腐熟的稀薄的人粪尿。
4.5生长后期
停止生长。红松幼苗生长延续到8月末,除叶生长有少量增加及侧根继续生长外,其它器官均停止生长。苗木逐渐木质化进入休眠。要防止霜冻、秋涝。霜降后及时覆土防寒,做好越冬防护工作。
公开方式:主动公开 责任部门:四川省林业厅政策法规宣传处
发布时间:2008年04月
03日
文件编号:四川省人民政府令第82号
四川省人民政府令第82号
《四川省林木采伐管理办法》已经1996年6月7日省人民政府第57次常务会议通过,现予发布,自1996年8月1日起施行。
省长 宋宝瑞
一九九六年六月二十六日
四川省林木采伐管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强森林、林木的采伐管理,保护、发展和合理利用森林资源,充分发挥森林资源的生态效益、经济效益和社会效益,根据《中华人民共和国森林法》及其实施细则等法律、法规的规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内从事森森、林木(以下统称林木)的采伐利用及其管理活动的,必须遵守本法。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有零星林木,采伐自留山薪炭林自用,采伐竹子和不是以生产竹材为主要目的的竹林,不适用本办法;但采伐古树名木、国家和省确定的重点天然原生珍贵树木适用本办法。
按行政建制的市和镇的规划区内城市园林林木的管理,适用《四川省城市园林绿化条例》。
第三条 林木采伐应坚持采育结合、永续利用的方针,实行限额采伐和凭证采伐制度。
第四条 县级以上人民政府和地区行政公署的林业行政主管部门(以下简称县以上林业行政主管部门)负责本行政区域内的林木采伐利用活动的监督管理。
第五条 各级人民政府和林业行政主管部门实行森林资源消长目标责任制。
对保护、发展森林资源,制止乱砍滥伐成绩显著的单位和个人,由各级人民政府或有关部门给予表彰奖励。
第二章 采伐限额管理
第六条 实行森林采伐限额管理制度
凡采伐胸高直径5厘米以上的乔木和采伐以生产竹材为主要目的的竹林,必须纳入森林采伐限额管理,即按采伐类型、消耗结构,对不同权属的林种、林木的采伐进行控制。
第七条 编制计划期年森林采伐限额,国有林木以森工企业、林场、农场、厂矿等国有企事业单位,集体、个人或其他组织所有的林木以县(市、区)为单位,根据用材林的消耗量低于生产量和合理经营、永续利用的原则进行编制,省林业行政主管部门对计划期年森林采伐限额进行汇总、平衡后,经省人民政府审核,报国务院批准。
指未建立经营机构的国有林,由省林业行政主管部门确定计划期年森林采伐限额编制单位。
第八条 用材林的成熟林和过熟林蓄积量超过用材林的总蓄积量三分之二的县(市、区)和单位,可以按照轮伐的原则,编制计划期年森林采伐限额。
用材林的未成熟林面积超过用材林总面积三分之二的县(市、区)和单位按照低于用材林生长量70%原则,编制计划期年森林采伐限额。
其它林种、林木按照合理经营的原则,编制计划期年森林采伐限额。
计划期年森林采伐限额每5年调整1次。
第九条 国务院批准的计划期年森林采伐限额,由省政府人民政府下达给市、州人民政府和地区行政公署。
森林采伐限额由省林业行政主管部门在省人民政府下达的计划期年森林采伐限额内,根据森林资源和市场变化的情况,分别采伐类型、消耗结构编制,每年下达到县(市、区)和采伐限额编制单位。乡(镇)森林采伐限额,由县(市、区)林业行政主管部门下达。
规模较大的林业经营业主、集体林场按照批准的经营方案确定的采伐量,下达森林采伐限额。
第十条 任何单位和个人必须严格执行国务院批准的计划期年森林采伐限额总指标、分项采伐限额指标和森林采伐限额,不得突破,不得相互挪用。
森林采伐限额经省林业行政主管部门批准后,允许在计划期内调剂使用。
因特殊原因确需超森林采伐限额采伐的,必须逐级报经省林业行政主管部门批准后实施。
第十一条 对商品材的消耗实行采伐、运输、销售总量控制,采伐限额编制单位木材运输、销售总量分别不得超过下达的商品材采伐限额。
第三章 采伐审批和发证管理
第十二条 凡需采伐林木的单位和个人,必须按规定申请林木采伐许可证(以下简称采伐证);国有森林经营单位采伐商品材,必须申请定额采伐证。
采伐单位和个人,必须按采伐证的规定进行采伐。
第十三条 申请采伐证的单位、个人,除持林权证外,还应当分别提交以下文件和资料:
(一)采伐成片林(采伐作业面积0.1公顷以上,下同)的,应当提交伐区调查设计文件,上伐区作业质量验收合格证和上更新验收合格证;
(二)采伐零星林木(采伐作业面积0.1公顷以下,下同)的,应当提交采伐申请文件,文件应载明采伐目的、时间、地点、林种、树种、林况、面积、蓄积、株数、出材量、采伐方式和更新措施等内容。
第十四条 负责审批采伐和核发采伐证的部门和授权单位,必须在森林采伐限额和分项采伐限额指标内批准采伐和发放采伐证。
第十五条 负责审批采伐和核发采伐证的部门和受委托单位,应在接到采伐申请之日起30日内作出审核决定,对符合规定条件的发给采伐证,对不符合规定条件不予发证的应书面通知申请人并载明理由。
第十六条 林木采伐审批、伐区调查设计审批和采伐证的核发,除国家和本办法另有规定的外,按照以下规定执行:
(一)国有林业事业单位的林木、未设立经营机构的国有林、具有特殊价值的国有成片硬阔叶林、部队林和批准增加采伐限额的林木采伐,由省林业行政主管部门或其授权单位核发采伐证;
(二)国有林业企业单位的林木、非林业企事业单位和国家机关、团体以及其它组织的自营成片林的采伐,由市、地、州林业行政主管部门或授权单位核发采伐证;
(三)非林业企事业单位、国家机关、团体以及其它组织的零星林木、集体所有的林木采伐。由当地县(市、区)林业行政主管部门批准并核发采伐证;
(四)农村居民采伐自留山、承包山自有林以及其他个人采伐自有林,由县(市、区)林业行政主管部门或其委托的乡(镇)人民政府或林业工作站批准并核发采伐证。
第十七条 林权共有的,按协议或林权主要组成归类审批核发采伐证。
立木转让后需采伐的,按转让后的林木权属归类审批核发采伐证。
工业原料林的采伐,其工艺成熟龄由省林业行政主管部门批准后,按按权属归类审批核发采伐证。
第十八条 防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林、自然保护区非核心区林木等公益林,只允许进行抚育和更新性质的采伐。
前款规定林木的采伐和伐区调查设计经省林业行政主管部门批准后,由省林业行政主管部门或授权单位核发采伐证。
第十九条 铁路、公路护路林的更新采伐,由有关主管部门批准并核发采伐证。
第二十条 征用、占用林地以及国有森林经营单位内部使用林地(指在所经营的林地内修筑直接为林业生产经营服务的工程设施的用地,下同),必须采伐林木的,由用地单位持使用林地许可证,向当地县以上林业行政主管部门提交采伐申请和有关文件,按以下规定核发采伐证:
(一)占用国有林地的林木采伐,以及征用集体林地或国有森林经营单位内部使用林地2公顷以上(成都市、重庆市4公顷以上)的林木采伐,由省林业行政主管部门批准并核发采伐证;
(二)征用集体林地0.67公顷以上2公顷以下或国有森林经营单位内部使用林地2公顷以下(成都市、重庆市4公顷以下)的林木采伐,由市、地、州林业行政主管部门批准并核发采伐证;
(三)征用集体林地0.67公顷以下的林木采伐,由县(市、区)林业行政主管部门批准并核发采伐证。
进行勘察设计、科研教学、敷设管线等活动必须采伐林木的,按照前款规定执行。
第二十一条 采伐遭受森林火灾、病虫害、风折雪压等自然灾害危害的林木,必须提出调查设计文件和有关部门的鉴定证明,并按以下规定办理:
(一)一个采伐限额编制单位采伐5公顷以下的,由县(市、区)林业行政主管部门批准;
(二)一个采伐限额编制单位采伐5公顷以上10公顷以下的,由市、地、州林业行政主管部门批准;
(三)一个采伐限额编制单位采伐10公顷以上的,由省林业行政主管部门批准。
采伐证由批准部门或授权单位审核发放。
第二十二条 禁止采伐名胜古迹和革命纪念地林木,自然保护区核心区和森林公园核心区的林木、以及古树名木。
上述林木因自然死亡影响交通、危及安全必须砍伐的按照以下规定办理:
(一)砍伐古树名木,按《四川省绿化条例》的规定办理;
(二)采伐其它林木必须经省林业行政主管部门批准后,由省林业行政主管部门或授权的单位核发采伐证。
第二十三条 因烧木炭、烧石灰等工副业生产,需采伐薪炭林的,由生产单位向当地县以上林业行政主管部门申请,按本办法第十六条的规定审批发放采伐证。
第二十四条 采集树木的根、茎、枝、叶、皮、液进行药材生产和加工各种工业原料的,由生产、收购单位提出包括采集地点、品种、数量等内容的申请报告,经当地县以上林业行政主管部门批准,发放采集许可证(以下简称采集证),凭采集证采集。
第二十五条 禁止采伐国家和省确定的重点保护天然原生珍贵树木,确需采伐或采集、移栽的,按以下规定办理:
(一)一级保护树木,必须经省林业行政主管部门审查转报国务院林业行政主管部门批准;
(二)二级保护树木,由省林业行政主管部门批准;
(三)三级保护树木,由市、地、州林业主管部门批准。
采伐证、采集证由批准部门或授权单位审核发放。
第二十六条 遇有紧急抢险情况,必须就地采伐本办法第二十二条、第二十五条规定以外的其它林木,不能及时办理采伐证的,可以不经申请直接采伐,但组织抢险的单位事后应当将采伐情况报当地县以上林业行政主管部门备案。
第二十七条 有林木、林地权属争议的,在争议未解决以前,任何一方不得砍伐有争议的林木。
林权争议经人民政府裁决或人民法院判决后,仍有异议的,林业行政主管部门可以根据生效的林权证明,审核发放采伐证。
第二十八条 采伐证、采集证由省林业行政主管部门统一印制。
第四章 伐区管理
第二十九条 新开发国有林伐区,必须按有关规定进行总体规划设计,并报经省林业行政主管部门批准后组织实施。
总体规划设计未经批准的,不得批准采伐和核发采伐证。
第三十条 采伐成片林木,必须按有关规定进行伐区调查设计。未进行伐区调查设计的,不得批准采伐和核发采伐证。
伐区调查设计由持有林业调查规划设计证书的单位承担。
第三十一条 核发林木采伐证的部门或授权单位,依照经批准的伐区调查设计文件和采伐证,组织作业单位到实地进行伐区划拨,发给伐区划拨证。
未经划拨的伐区,不得实施采伐。
第三十二条 采伐林木的单位、个人,必须按经批准的伐区调查设计文件和伐区划拨证、采伐证的规定进行采伐作业,并严格执行青山检尺和台帐登记制度。
第三十三条 采伐面积、蓄积或出材量其中一项达到采伐证规定的,采伐单位、个人应当停止采伐。确需继续采伐的,必须报经发放采伐证的部门批准。
第三十四条 核发采证的部门或授权单位应当对采伐活动进行监督检查,发现有违反规定进行采伐的,应当中止其采伐,直到纠正为止。
第三十五条 县以上林业行政主管部门或授权单位应当组织采伐、更新和伐区作业质量进行检查验收,并签发验收证明。
第五章 罚 则
第三十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,对直接责任人员给予行政处分:
(一)超采伐限额下达采伐限额指标、木材生产计划的;
(二)擅自挪用、调剂分项采伐限额的;
(三)违反规定批准采伐或发放采伐证、采集证、伐区划拨证的;
(四)违反规定批准新开发国有林伐区的。
第三十七条 违反本办法规定,有下列情形之一的,上级林业行政主管部门可以扣减当年或下采伐限额指标,情节严重的,责令其停止采1年:
(一)采伐消耗总量超过限额5%或采伐管理制度执行不力的;
(二)未经批准消耗有林地面积超过批准消耗面积5%的;
(三)未完成更新造林任务的;
(四)森林防火、防治森林病虫害、防止乱砍滥伐工作不力,造成森林资源严重损失的。
第三十八条 对超限额采伐的市、地、州、县和单位,由有关主管部门给予警告;对连续两年超限额采伐的,依法追究有关负责人和其它责任人员的行政责任。
第三十九条 伪造、倒卖、涂改采集证的,比照《中华人民共和国森林法实施细则》第二十二条第(二)项的规定予以处罚。
第四十条 违反本办法有关采集证的规定,致使森林、林木受到毁坏的,按照《中华人民共和国森林法》第三十七条的规定予以处罚。
第四十一条 违反本办法规定,有下列盗伐、滥伐森林、林木行为之一的,按照《中华人民共和国森林法实施细则》第二十二条的规定予以处罚:
(一)使用伪造、倒卖、涂改、无效的采伐证实施采伐的;
(二)超限额采伐的;
(三)无采伐证和伐区划拨证实施采伐的;
(四)违反批准的伐区调查设计文件、伐区划拨证、采伐证的规定实施采伐的;
(五)擅自在被责令中止采伐的地点继续采伐的。
第四十二条 违反本办法其它规定的,按照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施细则》的有关规定予以处罚。
第四十三条 违反本办法规定,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章 附 则
第四十四条 本办法规定中的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
第四十五条 本办法具体应用中的问题由省林业行政主管部门解释。
(一)注有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施设备情况等内容的林木种子生产许可证申请表;
(二)生产用地使用证明、采种林分证明及生产地点检疫证明;
(三)林木种子检验、生产技术人员资格证明;
(四)林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明。
申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证的,应当提供品种权人的书面同意证明或者国家林业局品种权转让公告、强制许可决定。
申请领取林木良种的林木种子生产许可证的,应当提供国家林业局林木品种审定委员会或者省、自治区、直辖市林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。
申请林木种子经营许可证的单位和个人,应当提交以下材料:
(一)注有经营者基本情况、经营品种、技术人员、设施和设备情况等内容的林木种子经营许可证申请表;
(二)经营场所使用证明;
(三)林木种子加工、包装、贮藏设施设备和种苗检验仪器设备的所有权或者使用权证明;
(四)林木种子检验、贮藏、保管等技术人员资格证明。
申请领取林木良种的林木种子经营许可证的,应当提供国家林业局林木品种审定委员会或者省、自治区、直辖市林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。
申请领取选育、生产、经营相结合的林木种子经营许可证的,应当提供自有品种的证明或者选育目的品种情况介绍。
四川教师招聘面试说课包含的内容:说教材、说学情、说教学目标、说重点难点、说教法学法、说教学准备、教学过程、说板书。
【说课稿示例】
今天我说课的内容是《种子的萌发》,本节课我将以讲什么怎么讲以及为什么这样讲为思路,从教材分析、学情分析、教学目标、教学重难点、教学方法、教学过程及板书设计这七方面加以说明。
一、说教材
首先,先来谈谈我对教材的理解。《种子的萌发》是人教版生物七年级上册第三单元的开篇内容,本节课是在学生已经掌握了的生物圈中绿色植物的种类之后,对被子植物的生命周期开始探究。学习本节课对今后学生学习植物的生长规律奠定了知识基础。
二、说学情
对学生学情的把握也是上好一堂课的关键,那么结合本班学生的心理发展特点来看,七年级的学生思维发展正处于形式运算阶段,在此阶段,学生的抽象概括能力已经有了很大的提升,思维活跃,同时这一时期的学生有自己的想法,喜欢发表自己的见解,并且需要得到老师的尊重与认可。因此在教学过程中,我会牢牢抓住学生的特点,更多的运用自主探究以及小组讨论的方法,让学生感受自主学习的乐趣,成为课堂的主人。
因此基于以上分析,结合新课程标准对于教学目标多元化的要求,我将确定如下教学目标:
三、教学目标 【知识与技能目标】
说出种子萌发的环境条件和自身条件 【过程与方法目标】
通过自主探究以及观察,猜想,验证归纳总结出种子萌发的条件,提高独立思考能力。
2.通过对科学家实验的分析和技能训练,提高科学实验设计的严谨性。
【情感态度价值观目标】
进一步树立合作意识、自主探究意识,激发对生物学科的兴趣,学生关注生活现象,体验科学发现之美,形成积极探索、勇于进取的求知精神和追求真理的良好意志品质。
在此基础上,我进一步确定我的教学重点和难点为:
四、教学重难点 【重点】
种子萌发的条件。【难点】
探究种子萌发所需条件的过程。
五、说教学方法
根据对学生学情的分析、对本节课教学目标的制定以及对重难点的把握,本节课我将采用讲授法,小组讨论法,自主探究法以及设置情境的教学方法来进行本节课。同时在教学过程中以学生为主体,教师为主导。充分调动学生的积极性,发挥学生的主观能动性,让学生在探究的过程中体会到学习生物的乐趣,锻炼自己解决问题的能力。
接下来,我重点讲解我的教学过程。
六、说教学过程 环节一:导入新课
1.用学生熟知的古诗《赋得古草原送别》形象来描述被子植物的生命周期,进而引出植物的生命从一粒小小的种子开始,并且设置疑问,“种子是如何长成一株完整的植物?”激发学生的求知欲望,引出本节课的内容《种子的萌发》(板书课题)。
通过这样的导入,将生物与其他学科相结合,让学生充分地感受到各学科之间密不可分的关系,更有助于学生扩宽自己的知识面,发挥自己的想象力想象力。
环节二:新课教学(一)种子萌发的条件的探究
用一句谚语“清明前后,种瓜点豆”让学生思考为何要在清明前后播种。这样设置疑问,将生物知识与生活实际紧密联系在一起,即可以调动学生的
积极性又可以让学生更加容易理解本节课的知识。
学生经过思考会得出种子的萌发可能与温度和水分相关(板书环境条件:温度、水分),为了验证学生的猜想,在此时我会播放一段种子萌发所需环境条件的实验视频,学生通过观看视频证明自己的猜想是正确的,还通过视频的内容补充了空气也是种子萌发的重要条件(板书:空气),这样设置的目的是让学生学会运用观察,猜想验证的方法得出结论解决问题。有助于学生锻炼自己独立解决问题的能力,激发对生物学科的兴趣。
学生通过刚刚自己猜想验证得出正确结论后,自信心也会有所提升,体验到成功的喜悦,这时我会让学生带着这份愉悦的心情自主阅读教材种子萌发的自身条件,并总结归纳出有哪些自身条件,学生总结得出种子萌发需要的自身条件是:结构完整、活胚、处于不休眠期(板书自身条件:结构完整、活胚、不休眠)。以上就是本节课生成新知的部分,这一部分我力求让学生自主探究,让学生从被动的接受学习向主动地发现学习转变,发挥学生的主观能动性,激发求知欲,体验到独立思考的乐趣。
环节三:巩固新知
给学生呈现几组图片(结构完整的种子、被虫子咬过得种子、被开水煮过的种子),让学生找出图片中能够萌发的种子。
在PPT上呈现:土壤、温度、水分、阳光、空气、肥料这些词语,让学生找出种子萌发所需要的环境条件。
通过这样的习题帮助学生灵活运用种子萌发的条件这一知识点。环节四:总结与收获
提问学生今天学习有哪些收获,让学生自己总结本节课的重点内容,教师总结补充。
充分的体现学生的主体地位,最后我会让学生将今天所学的内容落实到生活中,自己回家后按照书上探究环节的操作步骤,自己选种子,设计种子萌发的环境。并进行观察记录。待种子萌发时,将种子带到班级来展示交流。
七、说板书设计
为了学生能够更加清晰直观的了解本节课的内容,板书设计如下:
【关键词】林木种子;影响因素;干燥方法
刚采收的林木种子含水量较高,通常在12%以上。含水量过高意味着种子中存在大量的游离水,酶的活性因而增高,种子的呼吸作用加强,放出大量的热量和水分,从而引发种子霉变。对于干藏的种子来说,贮藏的安全含水量通常为8%-10%。因此,种子在入库前必须充分干燥。
1.林木种子干燥的基本原理
种子干燥是通过干燥介质给种子加热,利用种子内部水分不断向表面扩散和表面水分不断蒸发的过程来实现的。种子是活的有机体,又是一团凝胶,具有吸湿和解吸的特性。种子水分随着吸附与解吸过程而变化。当吸附过程占优势时,种子水分增高;当解吸过程占优势时,种子水分降低。如果将种子放在固定不变的温湿条件下,经过相当时间后,种子水分就基本稳定不变,亦即达到平衡状态,种子对水汽的吸附和解吸以同等的速率进行,这时的种子水分,就称为该条件下的平衡水分。
暴露在空气中的种子,当所含水分的蒸汽压与空气相对湿度所产生的蒸汽压相等时,种子水分不发生增减,处在吸湿和解吸的平衡状态中,不能起到干燥的作用。只有当种子水分高于当时的平衡值,即种子内部的蒸汽压超过空气的蒸汽压时,水分才会从种子内部不断散发出来,使种子逐渐失去水分而干燥。种子内部的蒸汽压超过空气的蒸汽压越多,干燥作用就越明显。种子干燥就是不断降低空气水蒸汽分压,使种子内部水分不断向外散发的过程。
2.影响林木种子干燥的主要因素
2.1相对湿度
在湿度一定的情况下,干燥环境空气的相对湿度决定种子干燥的速度和失水量。干燥环境的空气湿度越小,其干燥的推动力越大,种子干燥的速度和失水量越大;反之,种子干燥的速度和失水量越小。
2.2温度
干燥环境的温度高,能增加空气的持水能力,降低空气相对湿度,从而使种子水分迅速蒸发。在相对湿度相同的情况下,温度高则水分子扩散速度快,从而有利于种子干燥。
2.3气流速度
种子干燥过程中,存在吸附种子表面的浮游状气膜层,阻止种子表面水分的蒸发。所以,必须用流动的空气将其逐走,使种子表面的水分继续蒸发。空气的流速越高,种子的干燥速度越快。
2.4种子本身的生理状态
新鲜种子的含水量较高、新陈代谢旺盛,宜缓慢进行干燥,或先低温后高温进行两次干燥。如果采用高温快速一次干燥,反而会破坏种子内的毛细管结构,引起种子表面硬化,内部水分不能通过毛细管向外蒸发。
2.5种子的化学成分
淀粉含量高的种子,组织结构较疏松,种子内毛细管粗大,传湿力较强,因此容易干燥。蛋白质含量高的种子,组织结构较致密,毛细管较细,传湿力较弱。油质种子的亲水力不强,因此比淀粉和蛋白质含量高的种子更容易干燥。
3.种子干燥的主要方法
3.1自然干燥
自然干燥就是利用日光、风等自然条件,使种子的含水量降至安全贮藏所要求的水分标准,马尾松、侧柏和油松等林木种子均可采取日光下堆晒的方法来干燥;榆树和云杉等林木种子在阳光下曝晒容易失去生活力,应采用通风干燥的方法使其干燥。根据种子干燥的要求,可将自然干燥分为晒干和阴干。
3.1.1晒干
即利用日光曝晒干燥种子。凡种皮坚硬、安全含水量较低,不会迅速降低发芽力的种子,如大部分针叶树、豆科及含水量低的蒴果种子,都可日光晒干。
3.1.2阴干
安全含水量高于气干含水量,一经干燥便很快脱水,易丧失生命力的种子,如栎类、板栗、油茶等;种子小、种皮薄、成熟后代谢活动旺盛的种子,如杨、柳、榆和桦等;含挥发性油质的种子如花椒种子等,一般采用阴干法。此外,凡经水选后或由肉质果中取出的种子,均忌日晒,只能阴干。
种子阴干应堆放在通风良好的室内或棚内,堆放不宜太厚,阴干过程中应经常翻动,以加速干燥和通风。
3.2人工加热干燥
人工加热干燥是利用加热空气作为干燥介质而通过种子层,使种子含水量降低到规定要求的方法。人工加热具有速度快、不受天气影响的优点,特别适用于南方多雨地区。但人工加热干燥需要一定的场所和设备,干燥成本较高,同时必须调控好干燥气流的温度,以防温度过高而灼伤种子。
3.3干燥剂干燥
干燥剂干燥就是将种子与干燥剂按一定比例封入密闭容器内,利用干燥剂的吸湿能力,不断吸收种子扩散出来的水分,从而使种子失水干燥的方法。干燥剂具有安全、能人为控制干燥程度等优点;不足之处是只能干燥少量种子。常用的干燥剂有变色硅胶、氯化锂、氯化钙、生石灰和五氧化二磷等。
4.结论与建议
1997年6月15日林业部令第13号发布 根据2011年1月25日国家林业局令第26号公布 自公布之日起施行的《国家林业局关于废止和修改部分部门规章的决定》修正)
第一章 总则
第一条 为了加强林木良种推广使用管理,发展高产、优质、高效益的林业,根据《中华人民共和国种子法》和国家有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称林木良种,是指经省级以上林木良种审定委员会审定或者认定通过并发给合格证书的林木种子。
未具有林木良种审定或者认定合格证书的林木种子,不得作为林木良种推广使用。
第三条 本办法所称林木良种推广使用,是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把林木良种应用于林业生产的活动。
从事林木良种推广使用活动,必须遵守本办法。
第四条 县级以上林业行政主管部门应当取采措施鼓励选育林木良种,并对选育林木良种成绩显著的单位或者个人给予奖励。
第二章 组织协调
第五条 县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的林木良种推广使用管理工作。具体工作由其设置的林木种子管理机构组织实施。
县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用管理工作的领导,将林木良种推广使用管理工作作为领导任期责任制的内容,进行考核。
第六条 县级以上林业行政主管部门应当建立由林木种子管理机构、林业科技推广机构、林业科研单位和院校以及群众科技组织相结合的林木良种推广体系。
县级以上林业行政主管部门应当建立林木良种推广使用示范基地。
第七条 林木良种推广使用计划,由省级以上林业行政主管部门根据林业发展规划和林木良种生产能力制定并组织实施。
第八条 林业科技推广机构的主要任务是:
一、林木采伐许可证是采伐林木的法律凭证。凡采伐林木必须申请林木采伐许可证,凭证采伐,农村牧区居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
1、房前屋后范围是指农牧民用建造住房及其附属设施的一定范围内的土地,即宅基地。零星树木是指营造林面积低于1亩(按林缘乔木外延2米、灌木外延1米计算面积)的树木,营造林面积大于1亩(含1亩)按片林对待,应凭证采伐。
2、旗县所属国有林场(治沙站、苗圃)和机关、团体、学校厂矿等非林业国有单位采伐林木,由所在地旗县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
3、铁路和公路国道、省道上的护路林以及部队、城镇林木的更新采伐,由其主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证,上述部门的其他林木采伐,应按照本条前款的规定,由所在地旗县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
4、集体经济组织采伐林木,由所在地的旗县林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
5、个人采伐自留山和承包集体的林木,由所在地旗县林业主管部门或者其委托的乡镇苏木人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。
二、任何单位和个人采伐林木,要按以下规定申请林木采伐许可证:
(一)国有林业局(林场、治沙站、苗圃)应提交以下文件
1、林木采伐申请报告;
2、申请采伐林木的所有权证书或使用权证书;
3、由具有调查设计资格的单位和持有调查设计岗位证书的技术人员承担完成的伐区调查设计文件;
4、上级林业主管部门下达的森林采伐量计划和木材生产计划文件;
5、上伐区作业验收证明;
6、上更新验收证明。
(二)其他非林业国有单位和集体经济组织
1、申请采伐林木的所有权证书或使用权证书;
2、林木采伐申请报告或简易设计文件;
主要应包括以下内容:采伐林木的目的(用途),地点、面积、起源、树源、林种、株数、蓄积、材积、采伐类型、采伐方式、采伐强度、采伐期限、更新措施、更新时间等项内容;
3、非林业国有单位的上级主管部门或村委员及乡镇苏木人民政府签署的同意采伐林木的意见;
4、上级林业主管部门下达的森林采伐量计划和木材生产计划文件;
5、上完成更新造林情况证明文件。
(三)个人应提交下列文件
1、申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书;
2、林木采伐申请报告。主要包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量,更新时间等项内容;
3、村委员及乡镇苏木人民政府签署的同意采伐林木的意见;
三、有下列情形之一的,不得核发林木采伐许可证。
1、采伐法律法规禁止采伐和上级有关行政主管部规定不允许采伐的森林和林木;
2、防护林和特种用途林进行非抚育或非更新性质的采伐;或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木;
3、提交的有关证明文件不齐全或提交的证明文件与实际不符的;
4、权属不清或存在权属争议的;
5、超森林采伐量计划、木材生产计划指标之一的;
6、上采伐后未完成更新造林任务的;
7、上发生重大滥发案件、森林火灾或者大面积严重森林病虫害,未采取预防和改进措施的。
四、发证机关可向申请采伐林木的单位和个人收取足够数量的更新保证金,待完成更新造林并验收合格后全额返还。到期未更新者,由有关主管部门负责使用预收的更新保证金,组织完成更新造林工作。
五、灌木采伐要严格执行凭证采伐管理制度,灌木采伐许可证核发管理参照本办法执行。
六、林木采伐程序:
1、林木所有权者提出林木采伐申请;
2、我局按照自治区林业厅下达的林木采伐指标进行分解;
3、对采伐地块进行外业现场勘验,填写现场勘验笔录,用卫星定位仪对需要采伐的林木准确定位,绘制采伐图;
4、对准予采伐的林木在林木所在地进行公示,公示期15天;
5、待林木公示期结束,无异议后,发放林木采伐许可证,由提出采伐申请者领取,并向林木所在地的森林公安派出所下达采伐通知书,对采伐执行情况进行监督;
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