11年上半年教育局纪检监察工作总结(共10篇)
上半年,县教育局纪检监察工作在县纪委、县教育局的领导下,以科学发展观为指导,围绕教育发展中心工作,认真贯彻省、市、县有关纪检监察工作部署,按照县纪委提出“三抓三求”的要求,在抓教育、抓制度、抓规范、抓创新、抓监督、抓实效上下功夫,标本兼治,综合治理,扎实推进教育系统纪检监察工作,为我县教育事业的改革发展稳定提供有力保证。在全县推进惩治和预防腐败体系建设工作座谈会上,县教育局作《县教育局突出三抓三求推进教育纪检监察工作》的典型经验交流发言。
一、抓年度工作安排,部署教育纪检监察工作。一是制定工作方案。通过深入调研,根据教育系统点多、面广、队伍庞大的特点,理清思路,提出“突出教育预防,以学校领导干部廉洁自律为重点,建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍,为教育改革发展稳定提供有力保障,为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定下发《2009年教育系统纪检监察工作要点》、《2009年教育系统党风廉政建设实施意见》、《2009年教育系统治理教育乱收费实施意见》等年度工作方案,工作方案充分体现教育纪检监察工作的持续性和创新性。二是召开纪检监察会议。3月6日,召开教育系统纪检监察工作会议,传达全县纪检监察工作会议精神,总结并部署2009年教育系统纪检监察工作任务。三是建立责任落实机制。制定下发《2009年教育系统党风廉政建设责任制的通知》,明确责任范围、责任内容和责任考核要求。并与各学校校长签订党风廉政建设责任书和治理教育乱收费责任书,将工作责任进行分解,形成分工明确、上下一体、责任落实、齐抓共管的有效责任落实机制。四是认真贯彻上级精神。通过**教育网平台,及时发布上级有关会议、文件精神和工作部署,让各学校及广大教师及时学习贯彻党风廉政建设有关精神,并结合实际加以贯彻落实。
二、抓廉政宣传教育,强化领导干部廉洁自律意识。一是开展廉洁教育。1月19日,结合全县校长年终工作总结会,部署春节期间廉洁自律教育活动,认真组织学习领导干部遵守廉洁自律的有关规定,向学校班子成员发送廉政短信和廉政贺卡,组织填报领导干部礼品登记情况表,进一步增强党员干部廉政意识。二是开展警示教育。3月6日,组织全县校长和各股室有关人员共70多人参观县反腐倡廉教育基地,从正反典型两个方面接受廉政教育。浔中中心小学、二实小、国宝中学等也相继组织教职员工参观县反腐倡廉教育基地,六中开展“廉政教育”辅导讲座,进一步增强教师的勤政廉政意识。三是开展访谈宣传教育。6月上旬,教育局首次与县纪委、广电局联合开展对六中、二中、美湖中学、二实小、八中、龙浔中心小学等6所学校“校长谈廉政”系列电视访谈活动,并于6月份在县有线台播放。廉政访谈以学校廉政建设为主线,从队伍建设、招投标、师德师风、规范收费、廉政文化、校务公开等不同侧重点进行系列访谈,宣传学校抓廉政促发展,建设和谐校园的做法、经验和具体措施,进一步展示了教育系统廉政建设的成果。具有面广、可看性、针对强的特点,取得较好的教育效果。
三、抓廉政文化建设,增强廉政教育实效。制定下发《**县教育系统2009年廉洁教育进校园活动实施意见》,确定5月份为廉政文化进校园活动宣传月,有计划、有重点、分阶段组织开展校园廉政文化活动。一是开展“科学发展、四求先行”调研活动。各学校按照调研活动要求,组织撰写调研文章,通过认真筛选,报送《以人为本推进农村教育科学发展》、《关注外来工子女教育走出制约教育的瓶颈》、《以人为本促进廉政文化进校园建设》等3篇调研文章。二是举办主题演讲比赛活动。5月19日,县教育局与电信局联合举行教育系统电信“天翼”杯“争当勤廉表率推动科学发展”演讲比赛,共有13名选手参加演讲比赛,评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀奖7名。并选送2名选手参加全县决赛,获得三等奖。三是开展党纪政纪条规知识竞赛活动。根据县纪委[2009]18号文件精神,组织党员干部认真学习党纪政纪条规知识,并组成代表队参加党纪政纪条规知识竞赛,获笔试成绩第1名,参加决赛并获得二等奖。四是组织观后感征文评选活动。各校认真组织教职员工参观反腐倡廉教育基地,并撰写观后感。在各校评选的基础上,共有40篇观后感入选参加全县教育系统评选,经过评委认真评选,评出一等奖8篇,二等奖12篇,三等奖20篇。通过开展形式多样的廉洁教育进校园活动,为建设和谐校园营造良好的廉政文化氛围。
四、抓学校规范办学,解决群众反映的热点问题。针对今年来群众反映较为强烈的有偿补课和考风考纪问题,在认真组织开展调查的基础上,分析存在问题,提出解决办法,采取有效措施进行专项治理。一是严肃纪律处理。对部分教师组织有偿补课问题进行严肃处理,对1名教师给予效能告诫,4名教师给予效能约谈,强化对教师组织有偿补课的纪律教育。二是出台文件规定。制定下发《关于制止组织有偿补课和严肃考风考纪的通知》文件,并在教育网上发布,使全体教师明确相关规定。三是召开专题会议。召开制止有偿补课暨严肃考风考纪工作会议,签订承诺书,教育局与学校、学校与教师签订制止有偿补课和严肃考风考纪承诺书,强化自我约束机制和社会公众监督机制。四是开展自查自纠。在一定时限内由各学校认真组织教师开展自查自纠工作,妥善处理教师有偿补课问题。五是开展明查暗访。通过深入学校抽查和暗访形式,检查学校和教师制止有偿补课的贯彻执行情况。通过采取系列具体有效的措施,及时解决群众反映的热点问题。
XX年上半年,我镇纪检监察工作在市纪委、监察局和镇党委政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,坚持党的路线、方针和政策,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,结合党的群众路线教育实践活动,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,着力强化自身建设,着力强化作风建设,着力强化权力监督,着力强化案件查办,以反腐倡廉实效取信于民。现将上半年工作情况总结如下:
一、加强宣传学习教育,建设营造清廉的氛围
加强机关干部学习。镇纪委坚持把学习提高摆在当前的突出位置,组织机关干部认真研读各级领导的重要讲话,全面贯彻中、省、市纪委全会精神,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等资料,学习多起典型案例,观看《人生·蜕变》、《阳光下的“黑幕”》等教育警示片。通过学习,机关干部警钟长鸣,对相关法律、法规的理解进一步深化,对自身肩负的使命和责任进一步明确,有效提高工作效能。
加强村干部学习。为了促进全镇发展和稳定,镇纪委组 织村“两委”班子成员、村监督委员会成员集中宣讲了十八届三中全会精神,安排部署了xx镇XX年纪检监察工作要点,动员村干部进一步认清形势,把握好新形势下加强基层纪检工作的新目标、新任务、新要求,进一步增强法纪意识和宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
加强宣传教育,在xx镇全镇内营造风清气正的氛围。借助 “风吹麦浪,欢乐乡村”文化周活动,进一步开展廉政文化进农村活动,解决群众反映的基层文化生活少,内容不够丰富的问题;结合党风廉政社会评价工作,xx镇纪委深入群众,走上街头,走进群众家中与群众拉家常、搜意见,共计发放宣传资料10000余份;继续深化“5+8”廉政系列教育,加强党风党性党纪教育,深化示范教育、警示教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。
二、注重制度建设落实,规范机关干部行为
按照市纪委工作要求,成立了以镇党委书记温建同志为组长的党风廉政建设工作领导小组,结合我镇实际情况制定了《xx镇关于XX年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,并根据上级文件要求进行全面安排部署,建立《xx镇XX年惩防和预防腐败体系责任分解实施方案》,分工明确,抓“一把手”责任,与机关主要负责人签订党风廉政建设责任书,纪检监察干部公开做“六项承诺”。镇纪委积极全程参与镇工程建设项目、征地拆迁、强农惠农富农政策、农村“三资”、土地增减挂钩、农业基础设施建设、新农村建设等的监督,取得了良好的效果,受到群众好评。
按照《xx镇关于贯彻落实中央“八项规定”和省“十项规定”、xx市委市政度“十项规定”的实施意见》,以纠正“四风”为重点,规范公务接待、公车管理、办公用房等工作,厉行节约,开展了不进私人会所、会员卡专项清退等活动,促进作风转变。加强对重点工程、民生工程、项目资金的监管,及时发现和解决基层党员干部“四风”方面问题。
三、抓好有效预防,强化干部管理监督
完善惩防体系。认真贯彻中央惩防体系 XX—XX年工作规划和省、市实施办法,制定了《xx镇惩防体系 XX—XX年实施办法》。继续深化廉政风险防控“A计划”,加强对A级风险点的岗位廉政风险教育、管理和监督。优化干部廉政档案及预警系统,已建立17份档案,确保及时更新、预警到位。
充分发挥督查室“大督查”作用。xx镇专门成立督查室,定期或不定期对机关工作人员进行巡查,严格按照xx镇机关干部考核办法进行考核,改进干部工作作风,激发干事热情,杜绝“慵、懒、散、软”情况的发生,1月到6月,镇督查室共发出通报8起,确保各项重点工作顺利推进。
创新立体监督体系。结合党的群众路线教育实践活动,创新建立镇纪委、村监委、村民小组义务监督员立体监督的 “三级一体”监督体系,充分发挥镇纪委、村监委自身监督职能,同时邀请10名老干部、老党员及普通群众参与各项工作监督,形成监督范围无死角漏洞、监督时间有效衔接、监督人员干群协力的全方位立体监督体系。
四、严抓查案办信,有力震慑违法违纪行为。
始终把案件查处、信访举报工作作为整体工作重点,广拓渠道、深挖案源积极主动对违法、违纪行为的党员及干部及时立案,认真调查,决不手软。1-6月信访调查2件,立案1件,在信访件调查处理完成后,对相关情况及时进行回复上报,形成结果反馈机制,达到了查处一件,教育一遍的目的。严格执行查案办信纪律,规范查案办信行为,落实查案办信责任,确保依纪依法安全规范文明查案办信。
五、强化使命担当,创新完成各项工作。
提高办事效率。实行“村季度五会制度”,即:每季度召开村“两委”会议三次、党小组长会议、村民小组长会议,确保将各项工作落到实处,提高基层组织的服务能力;创新干部外出电子登记制度,方便群众办事和接受群众监督,提高行政效能。
扎实推进廉政文化建设。继续深入开展廉政文化“八进”活动,按照广汉市纪委廉政文化“1+N”模式的要求,重点打造廉政文化进农村项目。通过制定《廉政文化进农村实施方案》、观摩学习广汉市已有示范点单位,力求做到高标准、高起点建设,通过以白鹤上嶺为试点,目前正在制作1幅大型浮雕、3个宣传牌、7幅壁画,宣传社会主义核心价值观和廉政理念。举办农村廉政文艺汇演、开展农民运动会、送廉政戏曲进农村等方式,抓好廉政文化活动,用群众喜闻乐见的方式宣传廉洁理念。
深化正风肃纪工作。着力解决“四风”突出问题,解决关系群众切身利益问题,解决联系服务群众“最后一公里”问题。开展为民服务“阳光行动”,设立“阳光政务”公示栏,着力解决公开不到位、规范不到位、告知不到位、便捷不到位、监督不到位、群众不满意等问题,让权力在阳光下运行。坚决纠正损害群众利益的不正之风。
锻造正勤实干部队伍。镇纪委认真落实转职能、转方式、转作风要求,聚焦主业。践行纪检监察干部向社会作出的六项承诺,自觉接受监督。结合党的群众路线教育实践活动,开展“纪委书记下基层”、“纪委开放日“等活动,纪检监察干部通过调研走访、带案下访、明查暗访、定点接访等方式,深入基层,化解疑难信访问题,帮扶困难群众,维护群众切身利益,群众走入机关,了解机关运行,了解办事指南。不断健全服务群众长效机制,促进社会和谐稳定。
不断加强对农村“三资”的管理与监督。镇纪委与镇农业服务中心共同制定了《xx镇村级财务公开制度》,明确规范了村社财务公开的内容、形式、时间和公开流程,由镇财 政所统一制定了合理的财务公开表格,能够逐笔公布现金支出,做到真实、客观、全面、直观,提高公开质量。增强村社干部财务公开自觉性,杜绝“暗箱操作”、“避重就轻”,实现从“要我公开”被动应付到“我要公开”主动实施的转
体系。服务组织收入,设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”,完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。加大治本力度,求真务实,与时俱进,开拓创新。切实抓好全局人员的思想政治和廉政纪律教育,不断提高干部队伍的整体素质。进一步强化执法和廉政纪律的监督检查,切实抓好源头预防职务犯罪工作。继续推进全局的党风廉政建设,现将半年来的工作开展情况汇报如下:
一、2010年上半年纪检监察部门开展的主要工作
(一)真实抓好干部职工的党风廉政教育工作
根据年初制定的党风廉政教育计划,认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神,紧紧抓住组织地税收入这一工作主题,继续加强对广大干部的政治思想教育,加强对“廉政从政”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育,筑牢拒腐防变思想道德防线,通过坚持不懈的抓党风廉政教育,不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观,从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。
(二)认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实
继续抓好《党风廉政建设工作责任书》的签订和落实。继续贯彻落实好“四项制度”。结合“六好”工作目标管理考核办法,不折不扣的落实好各项制度。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行,有禁必止。健全完善工作目标责任制,严格按工作目标责任制规定实施考核考评,落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠广大干部的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制,按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查,督促县局各部门、一二分局加强对党风廉政法律、法规的学习,坚持特邀监察员座谈联系制度,了解社会各界对税风税纪的反映,及时整顿行业作风。
(三)认真开展“两权”监督检查和税收执法监察工作
按照《国家税务总局关于税收执法权与行政管理权监督制约》和省、市局关于开展税收执法监察工作的相关要求,2010年继续在全局认真开展“两权”监督巡视检查和税收执法监察工作,通过对全体干部职工,特别是税收管理员在税收执法过程中权力的运行监控,对税收管理员分片管理情况进行实地明察暗访,共对二分局的7户管户开展明察暗访活动,及时了解和掌握税收执法工作情况,针对税收执法管理过程中易发和多发违法违纪行为的部位和环节认真开展执法监察的信息化管理,不断增强税收执法监察工作的针对性、规范性和高效性。
(四)层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管,谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,立足于抓早抓好,及时印发了县地方税务局党风廉政建设和反腐败主要工作分解意见,分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务,将全年工作分解到11个工作部门,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
2.县局党组成员分别与党组书记签订党风廉政建设责任书;分局、县局各股室、稽查局与分管领导签订党风廉政建设责任书,做到职责分明,层层签订,层层落实;所有干部职工(个人)向县局党组进行廉政承诺,强化党风廉政自身建设,从源头上防治腐败,构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。
二、加强票款安全检查,确保监督工作落实到位
加强票款安全检查,确保监督工作落实到位,按照效能政府“四项制度”要求,抓住重点环节、重点部位、对易发多发环节进行监督检查,对二分局委托的代征代扣税收、结报、入库、发票管理以及税收政策执行情况进行监督检查,共检查建筑安装发票42份,应征税款2 187 016元,已全部征收入库,通过检查,分局认真执行票款安全制度,税(费)款及时足额入库,确保国家税款安全,防止违法、违纪、违规和不廉行为的情况发生,保证监督工作落实到位。
三、认真贯彻落实行政机关效能政府行政行为监督制度
半年来,我镇纪检监察工作在区纪委和镇党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕我镇中心工作,扎实履行纪检监察工作职责,坚持惩防并举、注重防预的原则,全面落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作,为我镇经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证。
一、积极发挥助手作用,狠抓党风廉政建设责任制的落实
我镇始终高度重视党风廉政建设和反腐败工作,全面落实党风廉政建设责任制,从源头上加大预防和治理腐败力度,优化了行风政风,营造了全镇科学发展、加快发展的良好环境。年初,镇党委专题研究纪检监察工作,深入学习领会各级纪检监察会议精神,结合我镇实际,研究制定纪检监察工作任务和工作措施,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入《丰乐镇党委、政府工作要点》,与镇中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。为贯彻中央、省、市纪检工作会议精神,切实履行镇党委、政府主要领导在党风廉政建设工作中所承担的第一责任人职责和其他分管领导的直接领导责任,搞好全镇的党风廉政建设和行风建设,克服重业务轻廉政、轻行风的思想,镇党委把纪检监察工作摆上全镇工作的重要位置,明确镇党委书记为第一责任人,继续实行两手抓两手硬的“一岗双责”责任制,形成了党委一把手亲自抓、负总责,纪委书记具体抓,党政班子成员共同抓的工作格局。为严格落实责任,镇党委把党政成员党风廉政建设责任目标进行分解,以文件的形式印发到各村各单位。镇党委书记与各村各单位主要负责人签定了《党风廉政建设目标责任书》,构筑了责任制管责任人,责任人管一班人,上下结合,全员参与,一级抓一级,层层抓落实的工作体系。
二、以加强思想教育、强化党员干部自律意识为主,从源头上预防腐败
加强思想教育,强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育,提高镇、村两级党员干部廉洁自律自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生。今年以来,我镇把廉政教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,完善教育制度,创新方式方法,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传共同配合的党风廉政宣传教育工作格局,增强了廉政教育的针对性和有效性。
(一)强化廉政学习,注重教育实效。一是利用会议经常学。利用每周一晚纪委委员学习例会和的机关干部学习会,经常学习党的方针、政策和上级纪委有关党风廉政建设会议精神,周一例会上指定安排每个班子成员轮流上党课,对镇机关的党员干部进行党风党纪教育。二是办班培训集中学。2010年4月8日—9日,我镇举办了为期2天的党风廉政建设培训会,参加对象有镇机关全体干部职工、各村村两委、镇直单位负责人、等。镇党委书记杨杨生展、镇长刘浩、镇纪委朱坤林等领导先后在会上就党风廉政建设作了重要讲话,会上传达了中共凉州区纪委十一届五次会议精神,组织学习区委书记李世英同志的重要讲话精神,逐项逐条地组织学习《廉政准则》全文。会后,镇村两级干部根据培训会所学的理论知识,结合我镇实际,认真撰写廉政教育心得体会,镇党政领导还签署了廉洁自律承诺书。通过举办本次培训会,给全镇100余名镇村两级干部送上了一顿丰盛的“廉政大餐”,正确引导全镇党员干部自觉做到“办事要公,作风要实,为政要廉”。三是开展活动深入学。结合区委、区政府提出的“作风建设年”活动,我镇开展了创建“人民满意基层站所”活动,其中党风廉政建设是“人民满意基层站所”中的一项重要内容,要求广大党员干部深入学习党纪党规,争做勤政廉政的楷模。
(二)开展警示教育,增强廉政意识。结合我镇极个别镇村干部违纪违法的身边案例,认真开展警示教育,针对这些典型案件进行深刻剖析,组织开展了“以案说纪,以案论法”警示教育活动,使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
(三)深入广泛宣传,营造廉政氛围。充分利用广播、电视、墙报等宣传媒体,把廉政教育作为近期宣传报道重点,相对集中版面、时段,大力宣扬党员干部廉洁自律先进典型和曝光一批典型的违法违纪案件等,形成强势宣传格局。努力营造廉洁从政的社会氛围。
三、以“作风建设年”为契机,进一步加强机关作风建设 一是加强组织学习,提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了党员干部为人民服务的自觉性;二是认真抓好镇机关规章制度的落实,完善各类评先评优活动,使机关各项规章管理制度更加规范有序,努力实现以制度管人、管事的目标。三是聘请社会各界贤达人士为行风评议监督员,定期虚心听取意见和建议;四是严格收费标准,切实减轻农民负担。尤其对群众看病贵等问题进行了专项治理和监督;五是进一步加强干部队伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。
四、深入抓好领导干部廉洁自律工作
加强领导干部廉洁自律工作,进一步加大从源头上预防腐败的力度。一是以学习《廉政准则》活动为契机,把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不解,进一步健全完善了各项规章制度;二是严格要求领导干部八小时以外,不仅要遵纪守法,用社会主义道德规范自己的行为,而且同样也要向八小时之内起先锋模范带头作用,维护党和政府的形象。三是走访党政领导家庭。通过以开展“家庭助廉”活动为载体,弘扬先进典型。拓宽教育领域,深入开展“家庭助廉”活动,切实把好权力关、金钱关、亲情关,增强领导干部及其配偶的廉洁意识。四是注意抓节日的廉政工作,严禁利用节假日请客送礼铺张浪费。元旦、春节期间,要求全体党员干部之间不得搞相互走访拜年活动;不准接受可能对执行公务有影响的宴请,不准用公款参与高消费娱乐活动;严禁借婚事丧事大操大办,收受礼金。
五、认真做好群众来信来访工作
加大信访调查力度,努力解决信访问题。在信访调查中重点抓好群众反映的热点难点问题的查处,特别是信访中反映的老问题做到认真对待、妥善处理,防止重信重访成为信访老户的诱因,增加解决问题的难度。及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。
六、存在问题
一是学习《廉政准则》积极性不高。个别党员干部对贯彻《廉政准则》认识上还存在差距,学习贯彻落实不够。二是纪检监察宣传教育实效性不够强,群众的监督作用未能很好地发挥。三是作风不够扎实。少数党员干部群众观念不强,有存在形式主义和官僚主义思想。四是纪检监察工作与新形势的要求还不相适应,没有形之有效的管理机制。
针对以上存在问题,力争在今后的工作中认真加以克服和改进。
七、下半年工作打算
一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。主要做好:一是及时调整党风廉政建设领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;二是进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度管事;三是及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制;四是积极引入绩效考核考评工作机制,促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。
二是继续严格落实领导干部廉洁自律各项规定。主要做好:一是坚持落实好廉政谈话制度。二是及时设立党员干部党风廉政建设监督岗,聘请社会各界贤达人士为监督员,定期听取监督工作汇报;三是坚持民主集中制,进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度,认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度;四是建立领导干部《廉政档案》。
三是高度重视信访和案件查办工作,认真做好信访调查,力争做到件件有落实。
四是加大党风廉政建设宣传教育力度。坚持开展警示教育活动。充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。
一、XX年上半年纪检监察部门开展的主要工作
(一)真实抓好干部职工的党风廉政教育工作
根据年初制定的党风廉政教育计划,认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神,紧紧抓住组织地税收入这一工作主题,继续加强对广大干部的政治思想教育,加强对“廉政从政”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育,筑牢拒腐防变思想道德防线,通过坚持不懈的抓党风廉政教育,不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观,从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。
(二)认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实
继续抓好《党风廉政建设工作责任书》的签订和落实。继续贯彻落实好“四项制度”。结合“六好”工作目标管理考核办法,不折不扣的落实好各项制度。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行,有禁必止。健全完善工作目标责任制,严格按工作目标责任制规定实施考核考评,落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠广大干部的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制,按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查,督促县局各部门、一二分局加强对党风廉政法律、法规的学习,坚持特邀监察员座谈联系制度,了解社会各界对税风税纪的反映,及时整顿行业作风。
(三)认真开展“两权”监督检查和税收执法监察工作
按照《国家税务总局关于税收执法权与行政管理权监督制约》和省、市局关于开展税收执法监察工作的相关要求,XX年继续在全局认真开展“两权”监督巡视检查和税收执法监察工作,通过对全体干部职工,特别是税收管理员在税收执法过程中权力的运行监控,对税收管理员分片管理情况进行实地明察暗访,共对二分局的7户管户开展明察暗访活动,及时了解和掌握税收执法工作情况,针对税收执法管理过程中易发和多发违法违纪行为的部位和环节认真开展执法监察的信息化管理,不断增强税收执法监察工作的针对性、规范性和高效性。
(四)层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管,谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,立足于抓早抓好,及时印发了××县地方税务局党风廉政建设和反腐败主要工作分解意见,分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务,将全年工作分解到11个工作部门,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
2.县局党组成员分别与党组书记签订党风廉政建设责任书;分局、县局各股室、稽查局与分管领导签订党风廉政建设责任书,做到职责分明,层层签订,层层落实;所有干部职工(个人)向县局党组进行廉政承诺,强化党风廉政自身建设,从源头上防治腐败,构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。
二、加强票款安全检查,确保监督工作落实到位
加强票款安全检查,确保监督工作落实到位,按照效能政府“四项制度”要求,抓住重点环节、重点部位、对易发多发环节进行监督检查,对二分局委托的代征代扣税收、结报、入库、发票管理以及税收政策执行情况进行监督检查,共检查建筑安装发票42份,应征税款2 187 016元,已全部征收入库,通过检查,分局认真执行票款安全制度,税(费)款及时足额入库,确保国家税款安全,防止违法、违纪、违规和不廉行为的情况发生,保证监督工作落实到位。
五、积极开展工程建设领域突出问题专项治理检查
根据《××南省地方税务局关于开展工程建设领域突出问题专项治理自查工作的通知》(××地税发〔XX〕8号)以及临沧市地方税务局地税发〔XX〕2号通知要求,为切实加强组织领导,认真开展好专项治理自查工作,确保工程建设领域突出问题专项治理工作顺利开展。一是成立了全县地税系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。二是统一思想,提高认识,充分认识开展工程建设领域专项治工作重要性和必要性,规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,维护社会主义市场经济秩序,促进反腐倡廉建设。三是局领导对开展工程建设领域突出问题专项治理工作高度重视,提出了总体要求、阶段性目标,进行了任务分解,明确了工作步骤和时间安排。四是切实采取措施,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着力解决工程建设领域存在的突出问题,推动以完善惩治和预防腐败体系并重的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,为我县地税事业又好又快发展提供坚强保证。五是领导小组认真对XX年1月1日以来所有竣工和在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目逐一开展自查清理,根据我局的实际情况,我局从XX年1月1日以来,从未进行过20万元在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目,也未发生大的工程项目,我局都严格按规定的程序进行办理。加强监督管理,不存在利用行政手段进行腐败行为,从源头上预防和治理腐败行为发生。
六、存在的问题和不足
半年以来,纪检监察工作虽然做了一些主要工作,但根据市局纪检监察、县局党组对工作的要求,还存在不足。一是组织开展纪检监察工作不够全面具体,有的工作贯彻落实不够到位。二是在建立党风廉政建设和反腐倡廉教育长效机制方面有待进一步改进和完善。三是纪检监察工作在监督管理和有效防范措施方面不够深入,没有做到面面俱到。四是开展党风廉政学习、教育的方式方法单一,不能做到全方位、深层次的教育和管理。
七、下步工作计划
(一)根据年初制定的党风廉政教育学习工作计划,继续抓好党风廉政建设和反腐败教育监督管理工作。
(二)按照市局纪检监察工作要点,加强对税收执法权和行政管理权有效监督,着力找准薄弱环节,把监督工作落实到位。
(三)根据效能政府四项制度要求,重点解决实际问题,解放思想,实事求是,着力解决好税收执法、作风效能、纳税服务、创新意识等方面存在的突出问题,建立和谐地税、阳光地税、廉洁地税。
上半年以来,我局纪检监察工作在省局和中共**市委、纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次全会上的重要讲话和中纪委第七次全会精神,深入贯彻科学发展观和科学治税观,全面落实全省国税系统党风廉政建设工作会议精
神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,紧紧围绕税收中心工作,服务又好又快发展大局,把反腐倡廉融入税收业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、国税文化建设和党的建设之中,以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点、以办案为手段,拓宽从源头上防治腐败工作领域,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,贯彻落实领导班子和领导干部监督管理办法和惩防体系基本制度,继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动**国税事业实现新跨越提供坚强保障。现将半年来的工作简要总结汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,全面安排全年纪检监察工作。
年初,市、县区局均及时确定了2007年纪检监察工作要点,明确了工作思路,为做好全年工作打下了基础。全省国税系统统党风廉政建设工作会议后,市县两级国税局及时召开党风廉政建设工作会议,传达省局纪检监察会议精神,认真总结去年纪检监察工作,全面安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。一是明确目标,落实责任。市局制定了《**市国税系统2007年党风廉政建设责任书》和《**市国家税务局各科室(中心)2007年度党风廉政建设责任制书》,并层层签订党风廉政建设工作目标责任书,落实了党风廉政建设责任制。市局制定下发了《**市国税系统2007年党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表》,按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,将领导干部和各单位、各部门在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量化,细化任务指标,把党风廉政建设工作任务落实到基层,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。二是加强领导,健全机制。因领导班子调整,市、县区局及时调整和健全了党风廉政建设和反腐败工作领导小组、执法监察工作领导小组、预防职务犯罪工作领导小组、行业纠风工作领导小组等组织机构,建全了市、县(区)局党组统一领导、各级各部门齐抓共管、纪检监察部门组织协调、全体干部积极参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。三是强化责任,严格考核。实行日常考核和年度考核相结合,为每名领导干部建立廉政档案,充实考核内容,变软指标为硬指标,把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据,并纳入税收工作绩效考核。全系统各级国税机关把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容,纳入各级领导班子、领导干部目标管理,与税收绩效管理暨“创佳评差”工作、党建工作和精神文明建设紧密结合,同部署落实,同检查考核,进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任,加强了对纪检监察工作的组织领导和责任落实,为强化纪检监察工作各项措施提供了强有力的领导和组织保障。
二、继续加强廉政教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。
二00六年上半年度,我局的党风廉政纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面履行党章赋予的职责和任务,认真贯彻中央纪委六次全会精神和市委、区委党风廉政建设的工作部署,树立科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,积极探索适应规划管理工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,用反腐倡廉工作的新成果,为规划建设管理提供强有力的保障。
一、上半年主要工作
为加强党风廉政、纪检监察工作,上半年我们主要抓住了九方面的工作。
第一、抓好城市规划效能监察的各项工作。
今年初,国家建设部、监察部专门发文,要在全国范围内开展城乡规划效能监察,上海市规划局和监察委员会下发了沪规监(2006)110号《上海市规划效能监察工作实施方案》,成立了领导小组,对全市各区县的规划效能进行监察,市规划局对部分基础性工作做得比较扎实的单位作为先行试点单位,我局被列入第一批检查单位,七月份市监委、市规划局要到我局进行检查。市局会议后,我局党政领导十分重视,先后召开了领导班子和中层以上干部会议,传达学习会议精神和有关文件,提高认识统一思想。成立了静安区城市规划效能监察领导小组及办公室,喻亮局长任组长、区监委副主任华立新任副组长,根据联习会议精神,我局对2003年10月上海市第五次规划工作会议以来编制的规划、审批的项目和监督检查的有关工作进行了全面的梳理,3、4月份成立班子、制订计划,自查自纠,5月份各科室按市规划局的要求对规划编制和审批、规划行政许可事项、政务公开和信息公开、信访、依法行政五个方面及十类自查表式进行全面梳理。6月份区监委对我局的城市规划效能工作进行检查,结合政风行风建设,请区监督员和我局聘请的15名监督员对我局的窗口和审批的项目进行明查暗访和全面检查,并对检查出的存在问题进行整改。7月份迎接市规划局、市监委的检查。在自查过程中,我们汇编了《静安区城市规划管理局法规依据汇编》共列出38部有关的法律法规文件和《行政许可、行政处罚、行政事项依据》汇编成235页的合订本下发给各科室作为自查自纠根据,并上报区监委作为检查的依据。目前,我局各科室正在按上级的要求进行认真的自查,准备迎接六月份区监委和市效能监察领导小组的检查。
第二、进一步抓好党风廉政建设责任制的建设,与业务工作同步落实
我局将落实惩防体系各项任务的情况,纳入对领导干部和全局干部考核的主要内容,与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局建立由局党组书记、局长喻亮为主要责任人的党风廉政建设责任制,与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。
第三、抓好经常性的党风廉政教育,提高对反腐倡廉重要意义的认识
开展了“执政为民系百姓,自律保廉促发展”和“建设好作风,我为人民管规划”的主题教育,采取局主要领导上党课,请市委党校、区委党校老师进行辅导等形式,在全局树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观。
开展了廉政文化五进活动。在机关办公区专门开辟了一块阅览区,放置廉政文化的报刊杂志和有关书籍,形成廉政文化进机关的氛围。与结对共建的姚西支部研究制订廉政文化进社区的规划,请区党校老师给社区和我局党员同志作廉政文化的辅导报告。结合区控制性详细规划和社区规划的编制到静安寺、曹家渡和南西街道、曹家渡街道等地宣传规划和有关政策法规,做到廉政文化进社区。
第四、抓好领导干部的廉洁从政行为,并将具体做法向科级干部延伸
我局进一步修订了党风廉政建设的各项规章制度,特别是修订了“关于规范公务行为加强内部管理的若干规定”、“关于加强党风廉政建设的若干规定”、“静安区规划局行政执法过错责任追究制”等规章制度,并装订成册在政务内网和书面形式下发给全局每个同志贯彻执行。
规定了领导干部和全局同志不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利、不准利用职权承揽规划设计、施工业务或指派受托方、不得在外单位经济实体中兼职领取报酬、收受好处等规定。规定了领导干部和全局同志不准收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证的和严格遵守礼品登记上交的具体制度。规定了领导干部在住房制度改革中保持廉洁自律的具体规定并向科级干部延伸,现在全局科以上干部住房置换、买卖都要向局党组申报备案。
第五、抓好治理商业贿赂专项工作,完善经营性土地使用权出让制度
我局成立了以局党组书记、局长喻亮为组长、局纪检组长和2名纪检干部参加的治理商业贿赂领导小组,制订了具体的实施方案,进一步严格规划审批的程序,重大规划上报区十人小组集体讨论,重要规划召开局业务会集体讨论审批,形成了从经办人员到局长的责任制度,从制度和源头上防止商业贿赂和完善经营性土地使用权出让制度。
第六、抓好窗口建设,树立良好形象
一是注重软环境建设。在窗口接待场所,我们更新了硬件设施,放置了沙发、茶几、饮水机、茶杯、电话、老花眼镜、办公用品等便民利民设施。工作人员衣着整洁、佩戴胸卡上岗。精神振奋,主动热情,做到“三声、三样、三心”。“三声”即是对申办人来有迎声、问有答声、走有送声。“三样”即对领导、群众一个样;个人、单位一个样;生人、熟人一个样。“三心”即热心、耐心和诚心。开展了服务窗口的六项规范达标活动,即:窗口设置规范、公开办案规范、便民措施规范、监督措施规范、环境卫生规范、管理制度规范。我局窗口04、05年度连续两年被市规划系统评为“服务规范窗口”,其中一名工作人员被评为“窗口服务标兵”(全市仅2名)。
二是推行接待首问责任制。由窗口统一受理建设单位和服务对象的申请,采取“一门式”服务。服务对象第一次上门,接待人员一次讲清并开出书面清单。第二次上门,在资料齐全的情况下,给予受理。
三是完善“收件回执”制度。今年初止5月底,共出具收件回执75件,全部在规定时间内处理和答复。“收件回执”前,核发“一书两证”平均需近11个工作日(市规定25个工作日),实行“收件回执”后,现在平均不到4个工作日,大大提高了工作效率。
四是推行了周六窗口预约接待制度,建设单位和个人可以预约窗口工作人员予以周六接待。
第七、抓好政风行风建设,服务工作对象
我局以转变作风为切入点,以更好地服务群众为出发点,提出了实情在一线掌握、办法在一线产生、问题在一线解决的“一线工作法”。局党组成员带领业务骨干,从调查研究入手,深入到全区街道,有关委、办、局和各开发建设单位,现场办公,解决问题。为把市委市政府提出的“双增双减”要求落到实处,我们通过算账法,维护开发商的经济利益;通过限制法,严格落实规划控制要求;通过感情法,争取开发单位的理解支持,圆满完成了市局确定的工作目标,做到了开发商理解,主管部门满意。
第八、抓好政务公开工作,践行勤政为民
一是加强静安规划网站建设。实行网上查询“一书两证”办案状况,网上公布办案结果,网上投诉、网上评议等。
二是实行网上办案“红绿灯”制度。即按照政策法规明确的办理期限,设定规划案件在每一环节运转的时间,并提前二天用“红绿灯”提醒办理人员。静安规划网共接受访问496482人次,平均每天400-500人次,网上答复规划咨询3454条,规划论坛434条,收到居民规划意见和建议数百条。
第九、进一步完善监督机制,充分发挥党风廉政建设监督员的作用
我局聘请了十五名党风廉政建设监督员,上半年组织了规划宣讲和明查暗访等活动。同时由局纪检组组织有关人员上门或书面征询服务对象的意见和建议、抽查各经办人员的工作效率,执法情况和遵纪状况,以落实行风责任制的有关要求,并将调查结果作为考核干部的参考依据。
二、存在问题
我局在党风廉政纪检监察工作上做了一些工作,取得了一此成绩,但与广大人民群众的要求还有不少差距,存在一些薄弱环节,如对规划政务公开主动宣传还不够,有些老百姓对公开的方式还不够理解。
三、下半年主要工作
1、要进一步加大规划宣传的力度,6月份为规划宣传月,准备在静安公园、曹家渡地区等地有计划地宣传规划,并结合控制性详细规划的编制到有关街道宣传规划。
2、继续做好城市规划效能监察的各项工作,迎接区纪委和市城市规划效能监察领导小组的检查。
3、继续抓好窗口建设,争创区“双十佳”窗口。
4、继续抓好政务公开和信息公开的各项工作,进一步细化规划信息公开的具体内容,进一步做好涉及老百姓切身利益的规划许可中的规划公示和规划审批的各项工作。
5、继续抓好收件回执的各项工作。
6、充分发挥我局已聘请的15名政务公开监督员的作用,拟在7-8月份邀请监督员对我局同志经办的行政执法案件进行明查暗访,并召开政务公开监督员会议反馈明查暗访的情况,以征求对我局政风行风建设的意见和建议。
静安区城市规划管理局
光阴似箭,11年上半年已经过去。在这六个月里,维修部全体员工在公司领导正确指导下,以及同各部门的密切配合、团结一致下,圆满完成公司领导交付的各项工作任务,保证了小区所有设备的安全运行。取得了一定的成绩,为公司及全体业主做出了应有的贡献。
一、日常工作中,工程部全体人员严格遵守公司的各项规章制度。严格按照公司的要求去做。能够认真传达、贯彻公司的各项指示精神,完成各项工作任务,认真对待业主的报修、上半年我部完成日常住户维修2700余次,有效投诉处理及时率100﹪,多次得到业主的好评。
二、业主房屋装修巡查及违章处理与验收;对容易违规的住户我们增加了装修押金,使其违规成本增高。监督检查重点在于外墙违章打孔、违规拆墙、屋面跃层违章作业、占用公共走道、占用公共采光井,对违规的31号楼310、30号楼710、7号楼903„的业户,我们耐心的解释室内装修应注意的事项,对其中情节特别严重的扣除装修押金。
三、工作中,我们负责小区所有电气设备设施的维修工作,保证它们能够正常运转。我们克服了人员少,工作量大的困难,合理安排人员,本着“应修的必修,修必修好;定期保养”的原则,认真对待每项工作。及时解决业主合理的要求:水压过低、室内开关跳闸、排水不畅通、联系有线电视电话工作人员、楼上楼下装修相互影响(楼上渗水漏水、楼下打坏上面水管线管、钻孔相互打穿等)、工程遗留问题、地下室渗水等。做到事事心中有数,及时解决业主的心中疑惑,为业主提供优质的服务。在工程遗留问题上,我们既要维护业主的合理要求,也要了解开发商的难处,协调事情还要多钻研、多咨询,多方配合才会做得游刃有余。
四、遗留问题处理:工程建设遗留问题包括挑窗渗水、外墙开裂渗水、跃层渗水、玻璃破损、防盗门问题、室内水管破损漏水、墙面顶面高低不平、卫生间渗水等。对业主提出的问题一一落实到位,特别辣手的问题报开发公司批准后由物业公司派人处理(费用由开发公司支付)。但也有不尽人意的地方,需要我们在以后的工作中处理。特别是交叉施工的地方老是得不到解决,还有部分施工单位不及时维修,让我们的工作很被动。
五、设备设施运行:电梯基本正常运行,荾怡电梯公司进行了二次维保,有针对性的维修多次。近段时间这次大的检修确保二期所有电梯安全运行。生活水泵运行正常问题较少,但维保单位后期服务还需加强。进入夏季用电高峰,发现二期变压器处于超负荷运行状态,已不能满足业主正常用电,我们合理的调配了负荷量,并及时的上报开发公司批准后新增变压器一台近期投入使用,确保小区正常供电。
六、28号楼设备设施的安装及设备设施资料的熟悉:28号楼的生活水泵、集水井潜污泵、电梯、排烟风机、消防控制联动主机、消防水泵、配电设备(变压器、高低压配电屏、控制屏)、排水设施(化粪池、排水、污井、管道)、给水设施(自来水管网、阀门、减压阀、水箱、管道)等已基本到位,在未来的工作中我们将熟悉其线路走向及各设备设施的运行性能。由于机动车道闸、中央空调压缩机、消防配套设施在施工,就会对已有的设施设备运行产生影响,我们会对正在施工的工程提出合理化的建议,协助开发商完成配套设施的安装、调试与运行
七、员工思想状况比较稳定:我们大多数员工的思想较为稳定愿意长期扎根物业公司,具体表现在行动上如班长工作高度认真负责,在突发事件到来时知难而进,能起到表率作用,在6月7日,8号楼东侧供水管道爆裂,以前都是我们自己维修费用效大,经过和置业公司对接复印了供水合同,查清了和自来水公司双方的权利义务,然后又和水厂高厂长进行了交涉使其认可了这是他们的维修范围。从上午一直到夜里加班加点到12点多毫无怨言。自始至终班长许伟表现出了强烈的责任心一直到供水正常才回家休息。我们的维修工张洪涛、刘三杰、陈宗法在疏通排污管道时,粪便经常会溅到身上、脸上,胡乱擦擦,继续作业„„这就是我们维修部的员工,当然这些都是他们应该做的。6月24日晚上30号楼北侧变压器因负荷量过大温度过高造成变压器跳闸,值班人员张泽军遇事沉着冷静,在90度高温的变压
器房内一步一步按照操作规范,把负荷量全部调整到共用变压器上确保了正常用电。值班工作看似轻松,但实际上,要求值班人员具有较高的责任心和操作经验,才能保证发现隐患后,及时有效的做出处理,保证系统正常运行,为设备运转、业主生活提供电力保障。
八、存在的问题和不足
1、由于我们的员工技术水平参差不齐,维修技术有待提高。
2、少数员工工作热情不够高,工作标准不够高;
3、少数临聘人员由于工资结构以及切身利益的原因,导致积极性不高;
4、由于我们员工文化水平偏低,沟通能力有待提高。
九、下一步计划和打算
1、通过员工培训强化操作规范的执行,提高整体技能、服务水平;
2、改变旧的思想观念、把工作效率、经济效益作为开展工作的目标;
3、统一思想,团结一致,利用绩效考核机制,调动员工的工作积极性:
4、做好专业培训计划。
本学期我市干训工作紧紧围绕《xx市干训工作要点》和五常教育局工作重点而展开,基本完成了《干训计划》中提出的工作任务,现将本学期工作总结如下:
一、认真策划“十二五”培训的各项工作
为扎实有效地开展好“十二五”干训工作,我们全面策划了五年的整体工作,进一步理清思路,使各项工作有章可循,以保障五年干训工作更有成效。
(一)认真研究制定“十二五”培训规划
在认真总结和调研的基础上,经过理性思考,多次研究和讨论,终于诞生了《五常市教育干部培训“十二五”规划》,规划提出了我市“十二五”校长培训的目标和任务,显示了诸多的亮点和特色,是我市五年校长培训的纲领性文献。
(二)校长网络学习共同体建设有了进一步加强
为强化校长网络学习共同体建设,我们制定了《共同体章程》和《共同体考核评价办法》,同时制定了《校长博客竞赛方案》,这些方案的制定,让共同体健康发展有了保障。
(三)围绕教育局中心工作有效开展“校长活动年”活动
在“十二五”规划中,我们设计了五个“校长活动年”,①XX年为“校长读书年”;②XX年为“校长研究年”;③XX年为“校长总结提升年”;④XX年为“业绩展示年”;⑤XX年为“均衡发展年”。根据这样的构想,我们认真制定了今年的“校长读书方案”,以求通过引领校长读书,达到提升思想素质之目的。
(四)分层次建设校长培训见习基地
为了充分利用基层学校有效的教育资源,我们确定九所中小学校为“十二五”校长培训的见习基地,并以教育局文件形式予以确定。
(五)认真制定《校长学分管理细则》
“十二五”培训中,我们将全面实行学分制管理,为此,先行出台学分管理办法显得尤为重要。
二、积极做好常规培训班的启动工作
(一)任职资格班第二次面授。该班以政策法规和学校管理为重点,注重学员即兴演讲能力的培养和提高,通过分组和抽签等形式,让80名学员都得到了演讲的机会,不但提升和锻炼了即兴演讲的能力,更提高了教育理论和相关政策法规方面的知识,深受学员欢迎。
(二)“十二五”提高培训重点班开班。该班学员均为市直和乡镇中心学校的一把手,内容以校长博客建设为重点,旨在拉动其他校长的博客建设,为年末进行的博客竞赛做准备,为校长读书活动的全面铺开创造有利条件。
鉴于这个班的学员成分都是一把手,我们以研讨培训方式为主,在培训中商讨其它班培训的方式方法、商讨校长博客建设、商讨“校长活动年”的相关事宜等等,让一把手们对我们五年培训思路首先有了基本把握,这对五年工作的顺利开展是十分有利的。
三、积极开展其它干训活动
(一)5月13日,五常市教育局、五常市教师进修学校召开了全市干训工作“十一五”总结表彰暨“十二五”启动大会,全市200多位中小学校长参加了这次大会。大会由主管局长杜文茹主持,教育局副局长王占权宣读教育局表彰决定,进修校长高凯解读《五常市教育干部培训“十二五”规划》并部署近期干训工作,李天平局长到会并做重要讲话。
(二)3月18日,我们配合xx市教研院完成了对农村寄宿制学校管理的调研工作。
(三)5月13日,协助xx市圆满完成“第十届校长论坛送教下乡活动”。
(四)6月13日,选派10名小学校长参加xx市第四届村小校长免费培训。
总结
2011年上半年某市出口加工区工作总结
2011年上半年某市出口加工区工作总结
在自治区、北海市两级党委、政府的高度重视和正确领导下,在各部门的大力支持和配合下,北海出口加工区按照北海三年跨越发展工程两年明显见成效的任务目标,紧紧把握东部产业转移和国际产业分工进一步深化的契机,抓住北部湾经济区开放开发带来的机遇,主动承接产业转移,优化投资环境,优化产业结构,加速产业集聚,不断提升服务质量,促进各项工作任务的完成。今年,园区继续呈现出良好的发展势头。
一、经济指标总体完成情况
全年目标任务:2011年,市政府给北海出口加工区下达的任务是:完成进出口10亿美元,规模以上工业总产值90亿元,固定资产投资32亿元,全口径利用外资8600万美元,到位资金6亿元。管委会在此基础上自我加压,将全年完成进出口目标任务定为15亿美元,工业总产值110亿元。
上半年进展情况:今年以来,北海出口加工区继续保持平稳增长势头。1-6月加工区共完成税收1800万元, 同比增长37%;完成进出口预计亿美元,同比增长约46%,完成市政府下达全年任务的%;规模以上工业总产值亿元,同比增长122%, 完成全年任务62%;固定资产投资亿元,完成全年任务的%;全口径利用外资万美元,完成全年任务的%,新增到位资金 亿元人民币。
二、重点工作进展情况
引进项目情况
今年加工区进一步加大对入区企
业的扶持力度,帮助入区企业落实优惠扶持政策,尤其加强对龙头企业的帮扶工作,利用大企业的资源优势,以商招商,引进一批配套企业,形成产业链,吸引其它大项目的入驻。同时,积极承接产业转移,加强在广东地区的驻点招商,积极对接意向入区项目。2011年1—6月,出口加工区引进项目6个,计划总投资亿元。分别是:台湾建准集团的微型散热风扇制造基地项目总投资2500万美元,一期投资1000万美元,目前该项目正在装修厂房,计划9月份正式投产;建兴电子的-bo游戏机光驱生产项目总投资7370万元,年产光驱220万台,该项目已经投产;鉴隆实业的立体眼镜生产项目总投资万元,项目已投产;红酒保税物流项目,投资万元,项目填补园区红酒保税物流项目购地自建的空白,对园区做大做强红酒类项目起到示范作用;阳光国际有限公司的塑胶电子项目,总投资150万美元;园区配餐中心项目,总投资700万元。
服务企业工作
1、加大对龙头企业的帮扶力度,特别是作为园区龙头企业的建兴光电,在其生产经营过程中,面临了产业配套、物流条件、招工环境等各方面的严峻考验,管委会全力为其排忧解难,在关务协调、配套协助、政策咨询、资金申报、物流措施等方面做了大量细致的工作,上半年,通过自治区商务厅口岸办,经自治区政府与广东省政府协调,为加工区的企业争取了港澳直通车通行证,为企业能够更高效的运营提供了便利。目前,该公司每月出口额均居北海市出口企业首位。同时协调德昌电机加工贸易方式从来料加工改为进料加工,跟进鉴隆3d眼镜项目的建设及投产,跟进普路通公司“一日游”业务,为加工区发展提供新的增长点。
2、积极为企业申报扶持资金,帮助企业缓解资金周转困境。
由于各方因素影响,加工区内企业出现流动资金周转困境,为支持企业发
展,一方面,联系各金融服务部门,举办形式多样的政策宣 讲、银企交流等活动,为中小企业融资贷款提供尽量的便利;另一方面,积极协助企业做好申报技术改造资金、千家成长型中小企业和区域协调发展促进资金等工作,上半年已落实区域协调发展促进资金约563万元。
3、积极引导企业开拓国际市场,更好地“走出去”
上半年,利用广西商务厅举办2011年印尼及马来西亚商品博览会的契机,面向园区企业大力宣传,积极动员各个有意开发东南亚市场的企业派员参与,并全程为企业缜密策划、细致组织,贴心服务,园区多家参与本次商品博览会的企业均表示收获颇丰。
4、继续完善加工区网络管理、向企业提供快速的通关服务
管委会积极落实海关、检验检疫的电脑、网络宽带等办公设施的配置,并提供快速反应的维护服务,确保海关、检验检疫的报关、报检系统的正常运行。由于实行了集中报关的“一站式”服务模式,方便了企业,也缩短报关报检时间。初步计算,2011年上半年,完成业务审批120批次,电脑及网络维护489次,巡检机房约260小时。
5、继续为企业做好年检及项目建设等办证服务工作
积极对接企业,与市相关部门沟通协调缩短项目报建时间,提高了办证效率。为了方便企业年检,与市工商行政管理局协调上门年检工作,为园区内44家企业解决了年检问题。上半年共完成企业代办申请84项。
扩区工作稳步推进
在自治区政府、市政府及相关上级部门的大力支持和积极协调下,上半年b区申报已完成了土地置换的审批工作,使得国土部最终出具了扩区意见,扩区工作取得了突破性的进展,据了解,截止目前,仅余发改委、财政部尚未出具意见回复海关总署,国土部、住建部、商务部、税务总局、质检总局、外汇局、工商总局都已出具了扩区意见,预计年内扩区可望获批。
拓展保税物流工作
今年继续做好进出口集装箱数量统计及企业相关手续的备案及审批、及申请物流补贴工作,召开园区企业物流问题座谈会探讨保税物流可开展的各种模式,加大保税物流政策宣传等。园区进出口箱量1-6月份为3557标准箱;保税物流货值1-6月份为亿美金,已完成“时间过半,任务过半”的目标。
规划建设工作
1、抓新开工重点项目
“群英电子产品配件加工项目”列入我市三年跨越发展工程2011年重点项目,项目由群英香港有限公司投资建设,总投资3000万元,购地22亩建设19000平方米厂房,进行精密橡塑制品的生产制造,如硅橡胶按键、密封圈及汽车部品等。2011年计划投资3000万元。为推进重点工作及重点项目,管委会专门制
定了《北海出口加工区2011年重点工作重点项目“四定”方案》和每周“四定”安排表,将重点工作重点项目细化到周。该项目已于4月8日正式动工,目前厂房正在进行三层楼面混凝土工程,1-6月完成投资977万元,项目推进较顺利,已完成上半年的“四定”目标任务。
2、积极推进在建厂房及配套宿舍项目
加工区现有在建厂房面积86000平方米,包括鉴隆实业二期2、3厂房、海盈科技二期a2、b2、c2厂房、美达电子厂房、群英厂房、保通食品厂房,其中鉴隆实业二期2厂房已投入使用,其余厂房将于年底建成投入使用,届时加工区标准厂房面积将达70万平方米。
为了满足加工区入驻企业的配套宿舍需求,从去年新开
工的配套宿舍项目进展顺利,尤其是北海佳林兴投资有限公司投资兴建的嘉逸花园22楼目前正在进行零星收尾工程,预计7月底可投入使用。另外还有永昶4
宿舍;美达19宿舍、20宿舍;鉴隆7宿舍、8宿舍都已进行到室内外装修阶段,预计年底加工区累计建成配套区员工宿舍面积27万平方米。
3、b区建设工作
根据市委、市政府主要领导“在b区未获得国务院批复之前,暂不进行b区征地及各项基础设施建设工作”指示精神,待扩区批复后再推进基础设施建设。
园区招工服务工作
今年上半年,加工区继续加大为企业招工服务力度,通过抓节后求职高峰,集中解决园区企业用工问题,举办“走进春天”北海出口加工区大型专场招聘会。在北海各大车站设点,在大型超市放置招工宣传展板等方式,有效促进了加工区招工工作。截止到6月份,共为企业录用员工10364人次,有效解决企业用工难的问题。
8、关爱员工,重视民生
管委会在抓经济建设的同时,坚持
以人为本,关注民生,重视民生,保障民生,改善民生,促进园区经济社会协调发展、和谐发展,建设“和谐加工区”。首先,继续着力改善劳资关系,改善员工收入状况。园区员工主要来自大中专毕业生、失地农民、城镇失业人员及外来务工人员,为切实维护劳动者合法权益,园区工会和园区劳资关系调解中心及时化解劳资矛盾,解决劳资纠纷。员工工资收入逐年增加,劳资关系和谐。其次,管委会高度重视劳动保护,始终把维护职工的安全和健康作为重要任务。北海出口加工区要求企业将职工的劳动时间、休息休假、工作环境、安全与卫生等条款写入合同,督促企业改善劳动条件。为丰富企业员工文化生活,稳定产业大军,今年五月份,加工区继续举办 “职工运动会”,继续开一系列关爱员工活动。通过形式多样的活动,引导企业形成企业文化,增强企业员工的向心力。
9、加强综合治理,维护园区稳定
上半年,加工区以解决入园企业后勤配套问题为工作重点,紧围绕“吃、住、靓、稳”四个主题开展各项服务工作,为企业提供强有力的后勤保障。一是建设配餐中心,解决员工“吃饭”问题,通过运用招商模式引入社会资金建设运营配餐中心,现已完成运营商筛选及建设前期准备工作,预计配餐中心在九月份建成运营,彻底解决园区8000余人的吃饭问题。二是协调腾挪公寓楼,逐步解决员工“住宿”难点,协调嘉逸花园富达兴、鉴隆、美达等开发商腾挪公寓楼租与园区企业解决员工住宿难点。目前已有富达兴5楼、鉴隆7楼、美达20楼、21高职楼部分套间改为员工宿舍,解决了建兴、群英、建准、德昌等企业部分员工的住宿问题。三是勤护理常整治,使园区环境卫生“靓丽”如新,针对园区万㎡绿树草坪的管理养护、以及万㎡道路广场的清扫保洁,物业部制定了“勤护理、常整治”六字工作方针,使得绿化整枝修剪、护理配药和卫生清扫整治常态
化,确保园区环境优美,无脏、乱、差现象。四是联防群治与调化矛盾并举,确保秩序“安稳”,面对园区15000余员工工作生活产生各类矛盾纠纷而频繁引发的寻衅滋事打架斗殴等治安事件,加工区首先依靠公安边防和城管等执法队伍协助园区维稳工作,其次是联合企业开展治安巡逻和联防群治,三是积极排查、调解化解矛盾纠纷,四是积极推动实施建兴永昶宿舍区封闭管理方案。对待各类安全事件,加工区把握尺度沉着应对,耐心调解,及时遏制了事态的恶化,使矛盾纠纷在不厌其烦的调解中得到缓和化解,确保了园区社会秩序安稳。
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