生态环保的工作总结

生态环保的工作总结（精选8篇）

生态环保的工作总结 篇1

生态环保工作总结

一、**年生态环保>工作总结

今年以来省委省政府高度重视五水共治和生态文明工作，县委县政府也把五水共治作为民生实事的首要任务。我局紧紧围绕“五水共治”主要工作目标和各项工作部署，牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想，以生态文明示范县建设为主线，以水环境综合整治、污染减排为重点，以加强环境监管为保障，以严格执法为手段，强化责任意识、服务意识，真抓实干、团结奋进，努力完成各项目标任务。

（一）亮点特色工作

1.聚焦“四风”，扎实开展群众路线教育实践活动。一是狠抓思想作风建设。先后开展了破梗阻提效能、铁腕治污等9个专项行动，实现了狠抓落实新速度、克难攻坚新力度、优化服务新温度、钻研业务新深度的目标。二是开好高质量民主生活会。围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”问题，深入开展批评和自我批评，达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。三是建立动态问题整改清单。按照“雷厉风行、抓铁有痕、群众满意”十二字整改方针，对征求到的53条意见建议实行“五步整改法”，做到立知立改不含糊，件件落实明责任，群众满意为标准。

2.创新机制，稳步推进生态文明示范县建设。一是稳步推进生态文明示范创建。积极开展市级生态村创建，完成36个市级生态村创建工作，申报国家级生态文明建设示范乡镇试点尖山镇；完成**县生态功能区规划调整修编工作，开展县环境功能区划编制工作；积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建，深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动。二是开展农村环境卫生综合整治长效管理课题调研。课题组以农村生活垃圾分类收集处理工作为调研重点，起草完成《农村环境卫生综合整治长效管理实施意见》，该实施意见拓新求进，有加大投入实行全域保洁、建立农村生活垃圾分类收集处理机制、推行清洁文明户评比制等特点。三是开展农村环境卫生长效管理月度督查排名考核。县农村环境卫生长效管理领导小组办公室联合相关部门组建督查组，对全县19个乡镇农村环境卫生实况开展每月一次的督查，考核分直接列入全县乡镇工作目标任务考核中的“创业竞赛项目”。今年已开展督查8次。四是开展寻找身边的垃圾河新闻曝光行动。从3月中旬开始联合县电视台、治水办深入开展“寻找身边的垃圾河”“寻找不能洗菜的池塘”“七大流域水质探访”系列专题新闻曝光行动，以电视每日播报的形式高密度、高强度寻找曝光各流域臭水沟、垃圾河、臭水塘，并以督查交办的形式通知整改到位，限时回访复查。截止日前，已曝光整改100多期。五是设立河长公示牌。全县共298块，其中市级以上河流公示牌2块，乡镇级河段长公示牌19块，村级河段长公示牌277块。完成编制乡镇一河一策治水规划19个，流域治水规划7个。

3.加强监测，全面提升生态环境质量。一是努力加快环境监测基础设施建设。投资215万元，完成了海螺山顶、管头村、高姥山、黄檀林场、源头湖、大盘山昭明寺6个PM2.5空气自动监测站建设，建立了**环境空气质量发布平台，实时发布6个站点的PM2.5数据。二是建立乡镇交界断面水质考核机制。完善了乡镇交界断面考核办法，对乡镇交界断面水质考核进行月度排名及加、扣分，考核分由出境水质和污染指标得分两项组成。考核结果报“五水共治办”，并在**报等媒体公布，年底最终得分计入乡镇年终考核。三是环境质量保持良好。截止10月底，全县6个交界断面达标率均达到100%，空气质量优良率达到95.3.%，县城区域噪声监测平均值达到Ⅰ类居住区标准要求。

4.联合执法，严厉打击环境违法行为。一是多部门联合开展“铁腕斩污”行动。结合全省钱塘江流域执法检查专项行动和全市“铁腕一号”“铁腕三号”“铁腕四号”“铁腕五号”专项执法行动，重拳出击，对环境违法行为发现一起，查处一起。今年以来共出动执法人员1200余人次，检查企业650家，查处违法企业117家，采用断电形式取缔非法加工点和企业24家，挂牌督办1家，限期整改36家，停产整治12家，立案查处43家，行政处罚总额139.9万元。二是开展环境案件联合执法。建立公安环保联合执法机制，加大环境违法行为惩处力度。今年共向我县公安机关移送两起涉嫌环境污染罪的案件，首次有五家违法排污企业在**电视台和**报上分别公开向全县人民道歉，20家排污企业整改治理情况在**报公开。三是加大信访处置工作力度。截止10月底共处理各类信访案件217件，切实解决环境纠纷，维护好我县的环境安全。

5.克难攻坚，有效落实节能减排各项工作任务。一是制定了《**县**年主要污染物总量减排计划》并提交县政府出台，并根据计划要求负责实施；根据市减排办上半年对各县、市污染物总量减排情况的核查核算，我县四项指标均达到时间进度要求。二是完成治理淘汰黄标车工作。根据省市环保部门的工作要求，全面开展治理淘汰黄标车工作，并承担县治理淘汰黄标车领导小组办公室日常工作，克服了时间紧、任务重、人员缺等困难，完成了制定方案、建立黄标车查询平台、建立黄标车淘汰补贴系统、宣传工作、区域限行等一系列工作。三是完成畜禽养殖场整治验收工作，协同县畜牧局、财政局等部门对全县第二轮养殖场整治工作进行了逐一验收，截止目前，已验收关停养殖场129家、整治养殖场81家，落实相关养殖场整治补助资金536万元。

6.注重长效，加快推进大气污染防治。一是严把项目审批关。全面提升365窗口优质服务，强化服务意识，提高办事效率，规范政务管理，简化审批程序，对符合审批要求的企业给予及时办理；同时严格项目环保准入关，杜绝重污染高耗能企业的落地，在源头上控制污染源的增加，保持我县优良的生态环境。二是全面铺开建设项目环评、三同时验收工作。分组对辖区内所有企业执行环评、“三同时”情况进行调查摸底，及时掌握第一手资料，建立数据库；对未取得环评批复及“三同时”验收的企业下发文件，要求企业在规定时间内补办环评手续及“三同时”验收。今年共审批建设项目99个，其中报告书项目1个，报告表项目66个，登记表项目32个，通过环保“三同时”验收企业28家，发放排污许可证26家，及时办结率均达到100％，与2013年相比，项目审批数增长了80%，建设项目“三同时”验收增长了160%，排污许可证发放增长了120%。三是全面开展大气污染防治工作。年初制定了**县大气污染防治行动计划，成立了领导小组，明确了各部门全年的工作任务；燃煤锅炉的淘汰、机动车污染防治、黄标车淘汰、企业废气治理、控制城市扬尘等工作有序开展；每月按时向市里上报大气污染防治重点项目的进展情况，确保各部门按进度完成任务。今年来环境空气质量持续改善，污染天气减少，全县空气质量优良率达到95%，在全市排名第一。

（二）存在困难和问题

1.经济发展和环境保护矛盾日益明显。我县经济总量偏小，追赶发展的任务重，“后发崛起”要求较高的经济数据指标，“工业强县”要求发展较多的工业企业，势必带来新的环境污染因素，特别在工业污水和废气处置上难度较大，污染减排工作面临严峻的形势。

2.水环境质量提升面临诸多挑战。我县水环境质量基础较好，但按照省里考核标准，需有所改善才能保持考核优秀，随着城乡居民人口的增加和工业企业的发展，虽然各交界断面水质保持达标，但水质要有所改善，超过往年，困难较大。

3.环境监管能力建设亟待加强。随着我县企业数量不断增多，环境违法事件时有发生，但目前我县环境监察执法从业人员较少，环境监测技术人才数量和监测仪器设备也都离全省环境监测规范化建设标准有一定的距离，亟需加以提升。

二、**年生态环保工作思路及重点

**年，生态环保工作的总体思路是：在工作实践中不断巩固和扩大教育实践活动成果，以服务经济发展为中心，以生态文明建设为统领，以生态文明示范县创建和美丽**建设为主线，以污染减排和环境整治为重点，以执法监管为手段，强化责任意识、创新意识，加强行业指导，为推进**生态环保事业做出更大的贡献。着重抓好以下几个方面的工作：

（一）加强美丽**创建，稳步推进生态文明示范县建设。一是积极开展市级生态村创建。积极争取中央专项资金，完成30个市级生态村创建工作，做好国家级生态文明建设示范乡镇试点工作。二是全面开展生态文明示范建设。积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建，深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动。三是不断提升农村环境卫生长效管理的实效性。对各乡镇农村垃圾分类、村庄房前屋后及边沟支流、自然村等开展专项督查，查明污染源头，建立污染源档案，深挖严追，以销号的方式根治顽疾。四是抓好清洁文明户评比和全民清洁日活动。加强新闻舆论宣传，引导群众转变思想观念、转变生产方式、转变环境卫生习惯，督促乡镇开展每月全民清洁日活动，每季清洁文明户评比活动，督促村庄各农户房前屋后三包实效张榜公布，激发民众参与的热情，提高房前屋后、边沟、支流脏乱差顽疾的治理实效性。五是务实提升城乡环境质量。以浙江省钱塘江流域整治为契机，全面开展“清洁水源”、“清洁空气”、“清洁土壤”行动，深化工业污染防治，全力构建水源安全、空气安全、土壤安全三大保障体系。六是提高生态文明意识。加大生态环保科普和宣传力度，弘扬绿色健康的人文理念，倡导低碳环保的生活方式，提高民众生态文明意识，激发民众保护家乡的热情，使全体公民自觉成为我县生态文明示范县和美丽**的参与者和建设者。

（二）加强自动站监管能力，综合提高全县环境监测水平。一是做好全县环境质量监测工作。全力做好全县6个交界断面水质监测和地表水常规监测，保障出界交接断面水质保持较好考核结果；做好县城区域环境噪声监测和县城、乡镇的饮用水源地监测，及时预警和评价地表水和饮用水环境质量；按时向上一级报送水环境质量周报，空气质量日报、预报。二是做好自动监测站运行和维护工作。按时上报、审核空气站数据，保证PM2.5等数据在浙江省环境空气质量指数（AQI）数据平台及时发布，保证**县环境空气质量发布平台正常运行。三是做好重点污染源监测工作。定期做好对国控污染源**县污水处理厂的监督监测工作，作为污水处理收费依据，做好其他重点污染源监督监测工作；做好污染事故、纠纷仲裁监测，及时提供真实有效数据。

（三）加强执法监管力度，认真履行环境执法和监察职责。

一是配合做好水环境综合整治工作。配合县政府及相关部门做好信息统计、现场查勘及其他相关工作，负责开展辖区内企业污水治理工作，并畅通24小时“12369” 环保网络举报热线，接收群众对五水共治的举报建议，倾听群众的环保诉求。二是严厉查处环境违法行为。立足日常巡查，加强对重点排污企业监督和督查力度，以未批先产、“三同时”、污染源排放、事故纠纷调处和排污收费为落脚点，针对各个企业的具体情况，进行不定期现场监察，做到程序合法、监察到位，并加大环境违法行为的处罚力度，认真履行环境监察职责。三是认真解决群众投诉的环境问题。随着经济的发展和群众环保意识的不断提高，环境纠纷将不断增加，加上现在投诉渠道多，投诉的案件、人数和监督部门也随着增多，把纠纷的调处列为重要工作。坚持“有访必接、接访必处、处访必回”的原则，及时、妥善地处理各种环境信访问题。

（四）加强协调沟通能力，顺利完成全年减排目标和任务。一是全面督查下半年我县各减排重点项目的进行。对督查中发现的问题责令其整改完善，并做好全年减排支撑材料的收集汇编及上报工作，确保完成全年工作任务。二是加强与农业、统计等部门的沟通协调，避免因其他部门提供的减排核算基础数据不合理导致四项主要污染物新增量突增，从而影响全年减排目标任务的顺利完成。三是全面做好治理淘汰黄标车各项工作。配合县交警大队做好强制报废机动车的报废注销工作，着重是城区572辆、金磐开发区的185辆强制报废机动车；对各乡镇治理淘汰黄标车工作进行半月督查通报；对黄标车淘汰进度缓慢的乡镇和部门进行再走访、再落实。四是做好排污权有偿使用和交易工作。核定全县重点排污单位的排污总量，并开展初始排污权有偿使用费的征收，严格按要求核发排污许可证。逐步建立排污许可管理与总量控制、减排考核、环评审批、排污收费、环境执法等相结合的点源管理新模式。

(五)加强环境管理能力，全面推进企业管理整治提升工作。

生态环保的工作总结 篇2

1 农村生态环境污染因素

1.1 水资源浪费严重

农村建设中, 需要对水资源进行合理的规划。依照生活用水、工业用水及其他方面的不同需求, 对水资源进行分类和利用, 并实现废水的有效排放。然而, 由于对水资源的盲目采用和过度消耗, 及水污染处理过程中, 常常因为污染较大, 使大量水资源得不到有效的管理, 直接影响水资源的发展建设和利用。

1.2 化肥、农药过度使用造成的污染

由于农户的理性有限和追求自我利益的内在驱动, 决定了其对自然资源的开发利用, 重眼前轻长远。在农业生产活动中, 农民大量使用化肥、农药来提高单位面积产量和抵御病虫害, 达到促产增收的目标。这种高投资对土地的利用达到极限, 严重的影响土壤的更新换代, 使土地难以完成自我修复。同时由于农作物对化肥农药的吸收能力有限, 大量的化肥农药渗入土壤和空气中, 造成水体和土壤污染、空气污染, 土地板结, 农产品污染及质量下降等问题。

1.3 水土流失严重问题

农业生产中需要使用大量的木材, 大量的砍伐造成土层表面稀松、土壤结构受到严重破坏, 长期发展造成水土流失的问题, 上世纪50 年代以来, 我国人口快速增长。为满足食物和木材的需求, 许多地方提出向荒山要粮, 掀起大规模开荒扩种的高潮, 牧区草场超载, 林区森林大量采伐, 滥垦、滥牧、滥伐现象普遍, 形成新的水土流失区。

1.4 畜禽养殖业的污染

随着人们生活水平的提高, 畜禽养殖业快速发展起来。在国家大力发展畜禽养殖的经济政策的刺激下, 以农户为单元的养殖越来越少, 农村集约化畜禽养殖程度越来越高。但是绝大多数养殖场没有污水处理设施, 大量畜禽粪便未经处理就直接排入环境中, 各种细菌滋生, 一些污染物质通过土壤流入水中, 使水体受到严重污染, 造成水质恶化或富营养化。或使土壤板结和盐渍化, 污染现象越来越严重, 自然界的生态平衡收到严重的影响。

2 建设农村生态环境的方案

依照农村生态环境保护标准, 逐步扩大生态农业经济的发展, 实现可持续稳定快速发展, 确保生态环境的安全性, 实现农业经济的可持续稳定快速发展。依照建设农村生态环境保护的方案, 从宣传、制度法规、监督管理、开展环境保护等多个方面进行系统的研究, 分析适合我国农村生态建设环境保护的有效方案。

2.1 加强农村生态环境保护的宣传

农村环境保护的建设首先需要各级政府的配合, 对可行性的农村生态环境保护方法进行有效的旋床。逐步扩展环境保护旋床力度, 有效提高农村生态环境保护意识, 确保农民的环境意识逐步提升, 充分完善农村经济的建设, 让更多的人们认识到农村生态环境保护中的问题, 宣传加强环境生态保护工作对子孙后代的益处, 提高农民对生态环境建设基础知识的认识。

2.2 推进农村环境连片整治工作

抓好农村环境连片整治工作, 既是国家交给我们的重要任务, 也是加强农村环保工作、建设生态文明的迫切需求。搞好这项工作, 各级部门必须在政府统一指挥协调下, 形成上下联动、齐抓共管、统筹推进的良好工作格局, 通过中央资金引导, 带动地方加大投入, 在完成示范项目的同时, 开展农村环境综合整治工作, 推动示范区域环境基础设施建设上水平, 农村环境质量得改善, 农村环境管理有创新。

2.3 加强农村生态环境工作的建设管理

依照农村生活标准条件, 对用电、用水、取暖灯生活必须条件进行确认, 加强农业牲畜、水产造成的各种环境污染问题。利用现代化科技方法, 充分利用地域优势条件, 提高自然资源再生利用环保技术, 确保无污染或低污染的能源再生技术的推广, 实现对污染环境因素问题的逐步降低。

3 结语

综上所述, 分析我国生态环境保护建设工作中存在的问题, 研究有效改善新农村建设工作内容, 致力于提高我国经济建设发展, 确保我国生态环境保护建设工作的提升。为了有效完善我国农业产业建设标准, 依照农村生产发展基本原则, 确定我国农业建设标准, 逐步丰富经济发展建设管理的内容, 提高生态环境保护技术手段, 实现对我国整体农业建设发展的快速品质提升。未来我国的农村生态环境保护建设, 将依照生态发展基本原则, 法律法规制度标准实现品质的提升和发展。

参考文献

[1]王艳刚.关于加快污染治理市场化与环境保护机制创新的思考[J].经营管理者, 2012 (17) .

生态环保的工作总结 篇3

摘 要：我国正处于工业化和城市化的快速发展阶段，经济增长中资源环境代价过大，生态环境形势异常严峻，落实以环境质量管理为核心的“十三五”生态环保规划已迫在眉睫。因此，迫切需要建设一支数量充足、素质优良、结构优化、布局合理的生态环保人才队伍，以满足国家生态环境保护事业发展的需要。文章论述了各类生态环境保护人才规划目标、我国环保人才队伍建设面临诸多挑战、建立生态环保人才继续教育平台、创新教育模式、生态环保人才继续教育成果等，以期对培养对专业化、高层次、复合型、应用型生态环保人才产生推动作用。

关键词：生态环保；继续教育；环境管理；人才规划

中图分类号：G726 文献标识码：A

一、生态环境领域政策背景

（一）“十三五”规划确定的环保新目标

当前，我国正处于工业化和城市化的快速发展阶段，发达国家上百年出现的生态环境问题，在我国集中爆发，呈现出压缩型、结构型和复合型的特点，对经济社会的可持续发展造成严重影响。面对严峻的生态环境形势和经济增长中资源环境代价过大的情况，党中央高度重视，在科学发展观的统领下，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的新要求，将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设事业总体布局中，确定了环境保护“十三五”规划的总体目标：

“牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，强化污染防治与生态保护联动协同，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保2020年生态环境质量总体改善。”

根据环境保护“十三五”规划，“十三五”期间要落实以环境质量管理为核心的“十三五”生态环保规划“路线图”，将顶层设计和改革蓝图具体化为“施工图”，做到各项生态环保工作的系统化、科学化、法制化、精细化和信息化。

1.系统化、科学化

环保“十三五”规划首次试图以大气、水、土壤为重点，通过深化环境质量管理将环保三“十条”（大气十条、水十条、土十条）逐步落实，实施环境质量改善的清单式管理。

2.法制化

环保“十三五”规划还力图通过改革，以提高环境质量为核心，落实生态环保“党政同责”，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，实施最严格的环境保护制度，建立全国统一的实时在线环境监控系统，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实施工业污染源全面达标的排放计划，推进环境损害赔偿鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。

3.精细化、信息化

环保“十三五”规划并提出以大气、土壤与水的三大污染防治行动计划为核心，做深做细做实环境质量管理。稳步推进全国生态环境监测网络建设，实行国家考核、国家监测的事权财权重大调整，积极推动“环保督政”巡视，实施生态环保党政同责等举措。

（二）政策目标驱动生态环保人才需求

1.生态环保人才的历史机遇

在党的十八大、十八届三中全会提出的加强生态文明建设、深化生态文明体制改革等一系列战略思想的指导下，根据我国环保新形势和新变化产生的环保新目标，对我国生态环保人才队伍建设提出了新的更高要求，对专业化、高层次、复合型、应用型生态环保人才队伍的建设更加重视。这为生态环保人才提供了新的历史机遇，迫切需要我们深入研究和实施环境保护人才战略，进一步加强环保人才队伍建设，满足国家生态环境保护事业发展的需要，为建设生态文明提供坚实人才保障。

2.生态环保人才的现状及需求

人才是科学发展的第一资源，同样也是生态文明建设和生态环境保护的第一资源和决定性因素，与当前生态环境严峻形势和中央对生态环保工作的新要求相比，我国生态环保人才队伍状况尚不能满足发展的需要，人才队伍建设还存在许多不足。由于生态环境保护涉及学科多、知识结构要求高，既要理论研究，又要实践应用，我国目前专业化生态人才极度匮乏。

为改变这种现状，环保“十三五”规划在生态人才方面提出要以建设一支数量充足、素质优良、结构优化、布局合理的生态环保人才队伍为目标，以党政人才、专业技术人才和环保产业人才为主体，以高层次创新型人才、急需紧缺专业人才和基层实用人才为重点，充分认识高层次人才在生态环保事业中的引领作用，以高层次专业技术人才、急需紧缺专业人才、跨学科复合型人才为重点，加强对领军人才的引进和培养。力争到2020年，生态环保人才队伍总量增加到1463万人。其中专业技术人才总量达到32.8万人。

二、各类生态环境保护人才规划目标

党中央的一系列环保制度改革使全面环境质量管理具有前所未有的坚实基础，也使从顶层设计开始进行从政府管理到企业层面再到公众的相关人才需求分解化变得十分重要。可以预计，这些建国以来最严厉的环保执法制度，将产生对专业化环境监察监理、环境监测、环境损害鉴定、环境管理、环境司法等各类环境质量管理执法人员的极大需求。在此背景下，国务院及环保部等国家部委对生态环保目标及生态人才发展提出了重要规划。

（一）生态环境保护人才总体规划目标

（三）政府部门急需紧缺专业人才规划目标

环保“十三五”对生态环保新目标和生态人才要求的规划，将在政府机构、行业企业和社会公众范围内产生庞大的生态人才需求。政府机构方面将需要大量环境监察监理、环境审计、环境管理、环境监测、环境损害鉴定方面的专业人才；行业企业方面将需要大批熟悉环境信用评价、场地污染评价与修复、大气治理、水处理、碳交易与碳资产管理、能源管理与能效评估、分布式能源、环境法律及标准、环境信息与统计、环境教育等的专业人才；社会大众更需要这些生态环保领域的专家们来保护公众对环境保护的知情权、参与权、监督权和表达权，规范并引导公众依法、有序、理性参与环境保护事务，以满足公众快速提升的对环境公平正义与质量改善的诉求，彰显随经济社会发展而显著增强的公众环境权益观。

三、我国环保人才队伍建设面临诸多挑战

由于生态环境保护涉及学科多、知识结构要求高，既要理论研究，又要实践应用，我国目前专业化生态人才极度匮乏，环保人才队伍建设面临诸多挑战。

（一）人才数量还相对不足

我国环保机构人才总量较少，国家级（环保部及其直属单位）环保人才占总量的2%左右，省级人才占8%左右，数量较少。与我国的环保形势相比，现有人员满载超负，且“小马拉大车”影响到一些重要环保职能的有效履行，与未来生态环境管理格局不适应。

我国环保系统人才资源总量为21.6万人；全国每万人口中的环保人才为1.6人。单位国土面积的环保人才为225人/万km2，单位国土面积的监测人才为35.1人/万km2，西部某些地区不足10人/万km2；单位国土面积的执法人才为63.2人/万km2，西藏自治区仅有0.8人/万km2。监测执法力量严重不足，不利于相关工作的开展。

（二）人才结构不尽合理

虽然人才学历层次稳步提升，但是高学历人才仍然偏少，具有博士、硕士的人才仅占环保部门环保人才的7.7%。而且高学历的人多集中在国家级和省级单位，地市和区县级的硕士以上人才比例非常低。我国环保人才队伍的学历结构亟待改进。具有高级以上职称、硕士以上学历的高层次专业技术人才、领军人才比例偏低，特别是在地市级和区县级层面以及边疆少数民族地区，高层次专业技术人才比例更低，迫切需要加大培养力度。

（三）人才地域分布不均

我国环保人才区域分布不均匀，主要集中在东部发达地区，中部和西部贫困地区，特别是西藏、新疆、青海等边疆少数民族地区人才队伍明显较少。中西部地区的环境保护工作非常重要，比如我国的水源地、重要生态保护区大多位于西北和西南地区，这些地区经济欠发达，难以吸引高学历、高层次的环保人才，不利于环境问题的解决和环境质量的根本改善。

（四）高层次人才过于集中

硕士及以上环保人才分布很不均衡，大多数分布在从辽宁到广东的沿海各省。从各省硕士及以上人才比例来看，北京、上海、重庆、天津、浙江、江苏、广东等大城市及东部经济发达地区比例较高。北京、天津等城市对人才的集聚效应过于明显。辽宁到广东沿海各省，高职称人才集中现象也很明显，这些省份高职称人才比例普遍较高。而山西、河南、河北等省份高学历、高职称人才比例偏低。

（五）部分紧缺专业人才人数较少

在现有的环保人才中，从事噪声与振动污染防治、生物技术安全管理、生物多样性保护、生物物种资源保护、应对气候变化、农村环境保护、村镇人居态环境保护、土壤环境保护、核安全监管、信息统计、防灾减灾、规划战略等急需紧缺环保专业的人才数量较少，这些紧缺专业人才仅占总人才的2.45%。部分专业人才数量较少不利于该领域的环境保护，对于全国环保工作综合决策和管理来说是个短板。

核与辐射安全监管领域人才最少，但增长迅速，2010年为0.49万人，2015年预计为0.83万人，2020年预计达到1.5万人。由此可见，生态建设与保护领域的人才队伍建设需要加强，需要有针对性地引导不同业务领域人才发展，以适应生态文明建设的需要。

（六）人才培训力度不够

我国环保系统每人每年培训时数不足两个工作日，培训时数偏少；人才培训投入资金占同期环保投入的比例偏低。要提高我国生态环保工作的水平，需要在引进优秀人才的同时，加强在职人员的培训，不断提高其业务技术水平、管理水平，为建设生态文明的社会贡献自己的力量。

四、建立生态环保人才平台继续教育的新模式

我们将根据“十八大”“十三五”和“路线图”所规划的环保新目标，进行有关生态环保人才需求的梳理，特别重视在生态环境保护相关新领域上加大人才培养规模与力度，为政府各项环保工作的顺利开展、为企业综合环境效益的提升、为公众正当环境权益的保护提供坚实永续的依靠。

（一）建设国家级生态环保专业人才继续教育资源共享及综合服务平台

我们将建设以“市场化、专业化、产业化”为导向的生态环保专业人才继续教育综合服务平台，汇集国家生态环保和继续教育最新政策、继续教育创新模式、生态环保科技前沿知识、培训信息资源交流、课程资源标准体系、培训项目整合推广、生态人才培养流通、促进多方合作等多元化服务的国家级生态环保专业人才继续教育资源共享及综合服务平台，为政府机构、环保企业和公众的生态人才培养、信息交流与技术资本合作提供最便利的条件。平台将成为培养生态环保专业人才、提升我国环境质量水平和推动环保产业发展的结合点，是吸引专业化生态人才投入环境治理的有效措施。以“人才为第一资源、政策为第一推动力、科技为第一生产力、平台为第一载体”为理念的生态环保专业人才继续教育综合服务平台，将促进更多的有志有为之士参与到生态建设和环境保护之中。

（二）组织和开展与深化环境质量管理有关的职业培训及继续教育

在生态环保领域政府执法人员及行业企业从业者的专业水平提升和能力建设方面，将筹划、组织和开展与深化环境质量管理有关领域的职业教育培训及继续教育、岗位技能考核及认证注册。着力培养环境监察监理、环境审计、环境管理、环境监测、环境损害鉴定、环境信用评价、场地污染评价与修复、大气治理、水处理、碳交易与碳资产管理、能源管理与能效评估、分布式能源、环境教育、环境法律及标准、环境信息与统计等全国职业技术方面的人才，以及在研发污染控制、生态保护和环境风险防范等方面的高新技术、关键技术、共性技术人才。以相关政策为依据，以实践应用为重点，结合政府执法和行业发展需要，推动相关人才的职业规范创新，为政府和行业企业培养高端生态环保专业人才。

（三）构建符合生态环保行业特点的终身教育体系

我们将构建符合生态环保行业特点的终身教育体系。把各类生态环保培训与普通高等教育、职业教育、成人教育等多种形式结合起来，鼓励生态环保产业从业人员通过多渠道、多形式参加培训学习，建立和完善终身学习制度，完善生态环保专业技术人员继续教育制度，加强人才培训实施体系建设，同时，推广现代培训理论和培训方法。

（四）建立完善的生态环保专业人才考核评价机制

我们将建立生态环保专业人才考核评价机制，建立和完善以提高环境质量为核心，由品德、知识、能力等要素构成的生态环保人才评价指标体系，积极采用各种现代人才测评技术，创新评价方法，努力提高人才评价的科学性。同时，全面推行生态环保专业技术职业资格制度，规范职位分类与职业标准。

五、生态环保人才继续教育成果

一直以来，在生态环保继续教育的实践过程中，我们始终牢固秉持“人才资源是第一资源”的理念，在贯彻落实中央人才强国战略、加强生态环境保护人才队伍建设方面不断摸索创新，充分发挥行业组织作用，剖析生态环保及环境服务行业的蓝海商业模式，总结成功的运行经验，有序开展了环境监理、碳交易、碳核查与碳资产管理、环境绩效审计、环境损害鉴定、场地评价与修复等多种复合型生态环保专业人才培训项目，成立了以生态环保专业人才培训为主要内容的环境学院和以远程继续教育为主要服务的环境网校，多年来已经培养了数万名生态环保专业人才。

实践证明，在国家政策目标指引下，以高层次、高质量、多形式的继续教育办学模式打造国内一流的生态环保理论与实践相结合的实战课程，以市场化、专业化、产业化为导向推进生态环保专业人才培养建设，才能为国家中长期生态环境保护事业发展需要、建设生态文明和探索中国环保新道路提供坚实人才保障。未来，将继续为培养环境保护产业的领军人物担当起社会及企业重任，为促进生态环保继续教育事业的发展做贡献。

参考文献

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[5]蒋洪强等.我国环保人才队伍状况分析[J].中国人才，2014（7）.

[6]朱培武.国内外标准化人才继续教育现状与推进对策[J].继续教育研究，2014（8）.

生态环保工作汇报 篇4

1、开展环境质量监测。我区环境空气质量24小时全自动监测，监测数据每天审核并确认，自动上传与国控联网，根据我区“城市空气质量自动监测站”的监测数据显示，20xx年1至3月22日，我区空气优良天数为82天，优良率为100%左右，城区空气质量PM2.5年均浓度在30.1微克左右。

2、加强环评服务审批。20xx年1至3月22日，生态环境局审批窗口全力服务区委、区政府的重点项目，为中基XX区返乡创业园、XX水系连通、红色旅游等5个重点工程提前介入服务，出具环评预审意见；

对权限范围内的环评报告表项目：区第二人民医院医养结合、永冠科技粘胶制品等9家企业的`建设项目进行了环评审批，对虎形山胜权养殖场等12家单位进行了环评登记，排污许可变更、延续、核发了共计5家企业，督促65家企业完成提交了排污许可20xx年度执行报告；

对XX市XX区XX金属制品有限公司等8个项目进行了项目评估。

3、严厉打击违法行为。加强环境执法监管对全区企业开展环境执法检查，出动环境监察执法人员约218人次，下达责令整改决定书42份，行政处罚告知书2份，行政处罚决定书2份，督促企业开展突发环境事件风险排查，共排查企业126家，处理信访投诉19起，办结率100%。

4、持续抓好环保垂改。按照XX市生态环境局要求各县级生态环境局事业编制人员上收工作，完成了事业人员身份确认，事业单位工作人员调动审批表的审核，并经人事局审核同意上报市局核定。

二、下步工作安排

1、加快完成环保编制规划。

密切与省环科院沟通对接我区生态环境保护“十四五”规划编制工作，加快完成我区生态环境保护“十四五”规划编制。

2、全力实施污染防治攻坚。

在生态环境质量改善提升基础上，持续打好污染防治攻坚战，完分发挥环委会办公室牵头抓总作用，进一步压实压紧各部门污染防治牵头责任，为实现天蓝地绿水净生态环境效益作出积极努力。

3、聚焦推进问题整改。

聚焦各级环保督察反馈问题和群众反映强烈环境信访件问题，有序有力推动问题整改落地见效，依法严厉查处打击环境违法行为，切实维护区域环境质量安全。

生态环保的工作总结 篇5

与生态环境保护工作和做法

尊敬的各位领导、专家：

我受环保局党组委托，代表市环保局向与会各位领导介绍环保局几年来在治理污染和生态环境保护工作开展情况。

环保局作为政府一个职能部门，主要职责是对全市环境保护工作实施统一监督管理。几年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门指导下，我们紧紧围绕经济建设为中心，坚持以科学发展观为指导，以建设“生态城市，构建和谐社会”为目标，认真贯彻执行国家环境保护法律法规，坚持污染治理和生态保护并重，积极推进可持续发展战略实施，促进了我市环境保护与经济社会协调发展。

一、强化污染治理，开展了四个环保专项行动。按照国家、省、市环保工作部署，以着力解决制约经济发展和涉及群众切身利益问题为重点，积极推进环境保护历史性转变，以开展环保专项行动为载体，强化污染治理，改善环境质量，积极推进生态文明建设。

一是开展大气污染治理行动。市委市政府高度重视环保工作，每年定期召开全市烟尘治理工作会议，以政府文件下发各生产、取暖、洗浴锅炉及餐饮业等各治理单位，并且签定了承诺书，环保局成立了烟尘整治领导小组，对城区179 家206台锅炉进行了调查摸底。几年来，共治理整改生产洗浴锅炉162台，治理餐饮业油烟污染128家，全市烟尘控制区覆盖率100%，空气优良天数保持在300天以上，城市大气环境质量好于国家二级标准，为我市生态创建工作打下了坚实基础。

二是开展了水环境治理行动。我们积极组织协调，配合市局监察中队和相关执法部门，采取了联合执法有效措施。其一是加大饮用水源地保护力度，依法整治了威胁饮用水源地一、二级保护区污染源，关停了三家餐饮业饭店，拆除了卧虎山庄违规建筑，规范了17家采石场，确保群众饮水安全。其二是加大了松花江流域污染治理力度，对重点污染企业实行跟踪监测，动态监管，依法关停了3家糠醛厂、3家造纸厂，挂牌督办了7家排污企业，污染物实现了稳定达标排放。

三是开展了噪声污染治理行动。几年来，我局不断加大对工、矿企业事业单位噪声污染整治力度，积极采取限定作业时间，降低噪声鼓引风设备，加强隔音处理等有效措施，有效减少了工矿企业噪声扰民现象。特别是中高考期间，我们协同相关部门开展了绿色护考行动，城市区域和交通干线噪声平均值分别控制在55分贝和70分贝以下。

四是开展了生活垃圾和危险废弃物整治行动。全市每年产生生活垃圾13万吨，做到了日产日清，加大了人员和设 备投入，指定专业队伍负总责，保证了城市卫生清洁。全市医疗废弃物处置率100%。水泥厂放射源的使用，严格落实安全管理制度，放射源污染防控率达到100%。

在开展环保专项行动中，环保局作为政府牵头部门与市政府相关部门通力合作，密切配合，全市共出动执法人员2200余人次，出动车辆260台次，共排查排污企业293家，全部纳入监管视野，有效地遏止了污染反弹，杜绝了十五小和新五小死灰复燃和重点污染企业偷排、漏排、直排等违法行为。特别是对一些老大难企业没有执行环评和落实“三同时”制度的行为，我们依法进行了治理和规范。通过加强对违法排污企业的治理和监管，整顿了经济秩序，提升了环境质量，为我市生态市创建工作，提供了环境保障。

二、加强生态环境保护，实施了四个生态创建活动。省委、省政府适时提出，建设生态省发展战略，是落实坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，构建和谐社会的重要体现。我们立足区位、资源及生态产业优势条件，按照全市提出的“生态立市”发展战略，坚持以科技进步为先导，围绕全面建设小康社会，把遵循自然生态规律同经济社会发展规律结合起来，正确处理环境保护与经济发展的关系，做到在发展中保护，在保护中发展，科学运用生态经济和循环经济理论，统筹区域经济社会和环境资源关系，改善生态环境，培育生态文化，走生产发展、生活富裕、生态发 展良好的文明发展道路。

一是我们科学编制生态示范区建设规划，创建国家级生态示范区。二是科学编制农村小康环保行动计划规划，为新农村建设提供有力保障。三是科学编制环境优美乡镇建设规划。四是积极开展绿色社区和绿色学校创建工作，培育环境文化，推进生态文明建设。以政府为责任主体，充分调动全市各部门参与全市生态创建工作，积极在政策上、法制上、资金上、技术上以及社会上提供强有力的保障措施，经过全市上下共同努力，生态市建设取得了新进展，全市农村小康环保行动计划试点工作全面开展，全市共创建省级绿色学校4所，长春市级绿色学校15所，创建省级绿色社区1个，绿色清洁生产企业1个。

某镇生态文明建设和环保工作总结 篇6

按照区委、区政府对环保工作的安排部署，根据《__区xxxx年生态文明建设和环保工作目标任务分解的通知》的文件要求，现将我镇xxxx年环境保护责任落实情况和环保工作总结如下：

一、建立机构，强化领导

组建机构，强化领导，突出整治，建立健全长效管治机制。我镇成立以镇长为组长，分管建设管理与环境保护的分管领导为副组长，各相关办室和站所负责人为成员的生态环境工作领导小组，将责任落实到人，形成齐抓共管工作机制开展环境保护工作。每季度镇党委（班子）研究生态环境工作不少于x次，党政主要领导亲自安排部署生态环境工作多次。xxxx年，辖区内无较大以上环境污染事故或突发环境事件发生。

二、重点工作开展情况

（一）集中式饮用水源保护工作

我镇是城区集中式饮用水源的主要来源，我镇一直将集中式饮用水源地保护工作作为一项重要工作来抓，通过不懈抓工作落实，持续不断宣传环保法规，结合供水企业，当地村社努力工作。对集中式饮用水源保护成效明显。一是持续不断巡查集中饮用水源地保护，对x处集中式饮用水源地每月至少巡查一次，在一级饮用水源保护区杜绝一切有害污染隐患行为发生，全年共组织各类巡查xx余次，有效杜绝了污染源进入饮用水源保护区；二是严禁在一级饮用水源保护区内从事耕作、养殖、经营等行为，有耕作行为的农户退出耕种签订了退出耕种协议、土地流转协议，拆除畜圈xxxx㎡，取缔农家乐经营行为等措施确保饮用水源的安全及环境卫生；三是指导各村（社区）将饮水源保护、水源保护纳入村规民约，积极协助区生态环境局做好大河沟水源地的规范化建设；四是协调督促区城投公司对核桃污水处理设施不达标进行技改，目前已整改结束投入运营，消除了对天生三桥潜在的环境污染威协；五是建设了__村__、__的污水管网xxxx米；六是对重点区域、居民聚集区域进行了生活污水集中收集处理，最大限度减少了生活污水对生态的人为破坏。

（二）国家卫生镇的创建工作

通过坚持不懈地开展创建国家卫生镇，按照国家卫生镇的要求完善环保措施，并通过创建活动的开展进一步加强和创新了社会管理，推动了城镇环保基础设施建设，提升了全镇环境卫生面貌，强化了各类卫生防病工作，提高了人民群众的文明素质和卫生意识，整体环境卫生水平达到了国家卫生乡镇（城区）标准的要求。xxxx年通过检查验收各项指标均达到国家卫生镇的要求，成功创建“国家级卫生镇”并获得命名。

（三）做好中央、市级环保督察问题的整改落实工作

认真做好中央环保督察暨市级环境保护集中督察反馈问题整改工作，督促环保督察交办问题整改。截止目前，涉及我镇的相关问题已全面完成整改并销号。并举一反三完成后续相关工作，认真做好了辖区各类自查及问题排查，确保整改工作的有效性和长效性。对核桃污水处理设施进行技改已完工投用，建设__村__、__的污水管网xxxx米已投入使用。

（四）圆满完成全国第二次污染源普查工作。xxxx年按照工作要求在我镇范围内开展了普查工作，共普查工业源xx家，集中式污水处理设施x家，高质量完成普查上报工作，无漏统瞒报行为发生。

（五）大气污染防治工作得到有效控制。一是提高认识，严明责任，做好露天禁烧防控工作。通过村社广泛宣传，逐步提高群众的禁烧意识；二是引导农民对秸秆进行青贮或粉碎还田，提高秸秆综合利用率；三是严禁将农作物秸秆、垃圾、废旧物等堆放在重点道路两侧；四是设立监控岗，把任务落实到人和地块，严防死守，杜绝露天焚烧行为的发生，通过一系列有效措施，我镇露天焚烧桔杆行为得到了有效防治，为蓝天保卫战贡献了一份力量。

（六）创新机制，健全网络，提升环境管理水平。坚持常规化环境管理的基础上，采取了一系列有效措施加强环境管理工作。对于重点环保区域，实行领导挂钩负责制。林业、绿化、环境监测、综合治理等各方面都有分管领导全权负责，谁分管，谁负责，并将环保工作作为年终考核的重要指标。环卫工作人员实行包场包干责任制，每个环保工作人员具体负责一片区域，各区域出现的问题，由环保人员作为直接责任人，责令整改。聘请群众担任义务环保监督员，监督场镇、社区、各村的环保状况。通过这些新的机制，初步形成了镇党委、政府主管，分管领导负责，环保人员和各村两委负责人具体管理，群众监督的环保网络，提升了环保效率和水平。

（七）严格遵守生态保护红线划定方案。严格按照区级要求，明确生态保护红线面积、格局、主要类型和分布范围。各村（社区）要明确生态保护红线的属地管理责任，履行好保护责任，共守生态保护红线，对造成破坏的，我镇将依照法规予以严肃处理。生态保护红线严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。xxxx年完成了xxxx个自然保护地遥感数据点位核查工作，并对自然保护区环境保护做了大量的宣传，自然保护区环境保护得到有显著提升。

三、采取措施，突出重点，环境保护取得明显成效

（一）环境保护关系到广大人民群众基本生产生活和提高生活质量的迫切需要。保护人民群众的健康和环境安全作为环保工作的重要目标，通过对集中式饮用水源的严格保护，xxxx年全镇无饮用水不安全事件发生。通过饮用水源的保护，采取从严控制、谨慎采用的原则，保证了水源清洁无污染，水质达标率达到xxx%。对于可能对饮用水源造成危害的污染源，镇党委、政府以保护优先的原则及时进行处理，采取强硬措施对污染源进行强制关停取缔。

（二）采取措施，鼓励引导环保产业。积极鼓励环保产业的发展，大力推进无公害农业的发展。xxxx年，生态农业取得长足进步，无公害蔬菜基地、烟叶基地、高山药材种植基地发展壮大，旅游业、服务业等无污染，能耗小的第三产业蓬勃发展。引导督促辖区唯一的非煤矿山玉达采石场建设绿色矿山，目前已通过相关部门的验收。

（三）建立环保专业队伍，提升环保专业水平。今年配备了一批垃圾车、垃圾箱等专用设备，组建卫生宣传保洁员队伍，聘请 xx 名环卫自愿者，负责对旅游沿线和背街小巷的保洁和对环境保护工作的宣传，引导各村社区利用一事一议收取垃圾收运费xx元/户，按照谁受益谁负责的大原则，镇财政配套相应的资金进行集中收运，全镇垃圾袋装化得到了全面落实，环境卫生状况得到了有效提升。

（四）严格控制建筑行业等重点领域环境污染。建筑领域是环保工作的重点，也是难点。违章建筑、违规搭建、建筑施工及拆除等都容易引起环境问题。建筑施工的材料乱堆乱放、扬尘等问题，镇建环办及时到各施工现场，对有破坏环境行为进行及时批评教育，并提出了整改要求，责令业主限期整改，通过有效措施落实xxxx年全镇没有发生建设领域环境污染事件发生。

（五）抓设施建设，确保环保工作常态开展。一是积极协调配合__度假区管委会，完成了我镇垃圾处理中转站的建成并运行投用，全面完成农村生活垃圾治理工作，确保xx%以上农村生活垃圾得到统一转运集中处理。二是投入了五台垃圾运输车每天定时收集、清运，垃圾实行无害化处理；三是旅游沿线的农家乐、酒店和农户聚集的地方设置了垃圾桶共 xxx 余个，确保垃圾不落地及时得到收运。

（六）环保连片整治，突出问题得到解决。镇政府投入xx万元整改了核桃场镇的环境卫生，解决了污水直排现象。组织相关部门定期和不定期对餐饮、医院及污染物排放企业等进行检查，坚决做到查源堵漏，通过一年的努力全镇环境卫生状况得到了有效提升。

四、存在问题及下步工作打算

（一）存在的问题

1、群众环保意识不强。广大农民群众对环境保护认识不足，对自然保护区的保护观念树立不到位，传统思维与陋习还根深蒂固，房前屋后乱堆乱放和白色垃圾随丢弃、污水乱排现象时有发生，对垃圾分类、干湿分开、可回收和降解处理不够，也缺乏有效载体。群众参与环境保护意识还不够强，缺乏主动性，全面切底解决农村脏乱差问题困难较大。

2、资金缺口较大。环保工作因点多面广，环保经费投入不足，受镇财政资金实力局限，硬件设施建设缺乏资金来源，导致环保工作很大程度上停留在集中整治、临时应对阶段，形成长效机制还有一定的差距。

3、环保梯级队伍力量有待加强。农村环境保护工作队伍力量薄弱人员培训待遇没有保障，工作人员缺乏专业知识和必要装备。

4、水污染存在的问题。一是一部分村民环保意识淡薄，在溪流，水源地附近放逐牛马，随意抛洒废弃物，造成环境污染；二是一些度假人群到水源地纳凉行为还存在，对水源地存在潜在的威胁。

（二）下步工作打算

1、持续相关工作人员加大对中心庙水库、向阳水库等集中式饮用水源的巡查保护工作，督促业主单位聘请专人清理水面垃圾，在水源地设立固定标识标牌，严禁捕鱼垂钓、放逐牛马等人类行为在一级引用水源地区活动。

2、大力开展宣传教育活动。多形式宣传农村人居环境整治、自然保护区保护工作的重要性和必要性，教育引导广大市民自觉增强环保意识、文明意识和社会公德意识，激发和提高村民参与农村环境治理的积极性和主动性。强化整改监督，切实改善提升__镇农村人居环境面貌，让__镇的“__”形象和美誉度得到进一步巩固。

3、全面落实督查考核。建立村（社区）考核机制，把村（社区）开展农村环境治理工作成效作为考核领导班子实绩的重要依据和工作能力水平的重要内容，并纳入综合目标考核的范围。

生态环保的工作总结 篇7

党的十八大报告首次把大力推进生态文明建设独立成章, 提出必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。生态文明地位的“升格”, 体现了我们党对生态文明建设更加重视, 对生态发展规律的认识更加深刻, 也顺应了时代的要求、民意的呼唤。

近日, 中国皮革协会理事长苏超英接受《中国环境报》专访, 他在采访中表示:“有了生态文明, 才有美丽中国。建设美丽中国是一个系统工程, 需要各个行业的参与。我们深感皮革行业在推进生态文明建设, 建设美丽中国的伟大历史进程中大有可为。”

记者:请结合协会工作、行业特点谈谈您对推进生态文明建设, 建设美丽中国的理解。

苏超英:有了生态文明, 才有美丽中国。建设美丽中国是一个系统工程, 需要各个行业的参与。我们深感皮革行业在推进生态文明建设, 建设美丽中国的伟大历史进程中大有可为。

从科学发展角度看, 生态文明是一种新的文明形态, 建设生态文明不是放弃对物质生活的追求, 也不是摒弃工业文明, 回到原生态的生活方式, 而是超越和扬弃粗放型的发展方式, 使人类活动限制在自然环境可承受的范围内, 走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

就皮革行业的特点来看, 皮革行业本身是一个符合循环经济范畴的行业, 它是把废弃的动物皮张变成光鲜、亮丽的皮革, 最终制成各种时尚精美的皮革制品。这个过程不仅避免了生皮的浪费及其因腐烂变质造成的环境污染, 而且完成了对生皮充分的利用。

皮革行业本身是符合循环经济的, 但是因为制革有污染, 为了保证行业的可持续发展, 皮革行业近年来一直把节能减排作为工作主线之一, 这也是皮革行业探索循环经济道路的重要任务。从实际情况看, 行业的污染治理已经取得很大的进展。据统计, 我国制革行业的污水量约为1.2亿吨/年, 占全国工业污水量的0.5%左右;污染治理技术成熟;治理成本在可承受范围之内, 平均每平方英尺皮革的治理费用约0.1~0.3元。同时, 行业越来越重视制革清洁化生产技术, 其中废铬液废灰液循环利用、保毛脱毛、固废资源化利用以及中水回用等技术已经在行业得到推广。

美丽中国呼唤生态制造, 皮革行业定会坚定不移地发展环境友好、资源节约型的绿色皮革业, 并引领行业走向科学发展创新之路, 共建美丽中国。

记者:协会作为引领行业长足健康发展的组织机构, 在落实节约资源和保护环境的基本国策上做了哪些卓有成效的工作?同时仍面临哪些困难和挑战?未来又会做哪些部署?

苏超英:皮革工业已经走过了以牺牲环境换取发展的时代。作为政府与企业间的桥梁和纽带, 中国皮革协会始终以推动行业可持续发展为宗旨, 近年来, 引导行业发展资源节约型、环境友好型的绿色皮革业, 一直是协会工作的重中之重, 协会为此开展了卓有成效的工作。

一是成立“制革行业环境自律行动小组”, 加强行业环保核查工作。

中国皮革协会于2010年初牵头成立“制革行业环境自律行动小组”, 自律小组是带领制革行业环保自律的、具有指导性的一个组织, 其任务和目标是配合国家落实各项节能减排产业政策, 带动全行业实现各阶段节能减排目标, 最终实现制革行业污染治理的良性循环, 基本实现绿色制革。两年以来, 制革行业环保自律小组通过发挥五个重要的职责, 即担任行业布道者、正面宣传者、工程先锋队、科技先行者、政府好帮手, 开展了许多务实的工作, 对提升全行业环保意识, 推动行业节能减排起到了重要的作用。其中, 协助环保部开展环保核查是一项重点工作, 目前已经有67家制革企业通过环保部核查, 列入制革行业环保达标公告名单。

二是以“生态皮革”为抓手, 树立制革业优秀群体形象。

“生态皮革”是中国皮革协会2003年在“真皮标志”的基础上, 推出的适用于生态成品革的证明商标, 对成品革的生产过程清洁化和产品性能生态化提出了明确要求。从生态皮革推出到现在已经发展了将近10年, 从最初的12家生态皮革企业发展到现在的49家, 生态皮革企业的产能达到我国制革行业总产能的1/8左右。这表明, 生态皮革作为规范我国制革行业、提高皮革生态环保质量的一个重要抓手, 在不断深入, 范围越来越大, 随着满足生态皮革标准要求的企业越来越多, 我国制革行业的发展水平也在悄无声息地不断提升。

根据生态皮革年度统计:2011年生态皮革企业节能减排成效显著, 在产量与上年持平的情况下, 废水排放量减少3.7%, 氨氮减排9.6%, COD减排7%。

三是培育制革集中治污特色区域, 探索承接制革产业转移的新路。

自上个世纪90年代中期在“皮革工业二次创业规划”中提出皮革集中生产模式以来, 中国皮革协会在中国轻工业联合会等相关部门的支持下, 在地方政府和行业的一致努力下, 扶持了河北辛集和浙江海宁等一批制革集中生产的特色区域, 取得了很好的成效。

为了前瞻性地引导行业形成集中生产、统一治污、产业链完善、符合循环经济发展模式的新型制革基地, 2010年, 经过近一年的调研, 中国皮革协会选择了辽宁阜新作为第一个制革承接转移示范基地, 并签署了‘承接转移中国制革示范基地·辽宁阜新’的四方协议, 探索承接制革产业转移的新路。阜新皮革基地秉承“基地承载, 环保先行”的原则, 已经被辽宁省确定为制革企业集中污染控制区。目前, 基地项目建设发展势头强劲, 各种专项规划、环评等工作已全部完成;基础设施投资已完成6.5亿元;第一污水处理厂已经通过验收;第二污水处理厂可研报告编制完成, 并通过技术论证, 深度处理方案已启动;目前已经有63家企业与园区签约建厂, 投产企业20家, 在建企业20家, 2012年销售额已经达到31.5亿元。

四是推广清洁化生产技术, 引导企业争取经济和环保的双效益。

中国皮革协会积极引导行业走清洁化生产的道路, 一方面树立典型、鼓励先进、推广技术, 比如通过与中国财贸轻纺烟草工会连续举办三届“全国皮革行业节能减排环保创新奖”, 推广了共23个节能减排环保创新项目的成果;另一方面通过召开研讨会等方式搭建技术交流平台, 促进了清洁化生产技术的产业化应用。目前, 包括清洁化脱毛浸灰技术、废灰液废铬液的循环利用、高吸收铬鞣技术、皮革边角料的综合利用等技术等一些具有创新性的项目投入产业化, 赢得了经济和环保的双效益。

客观来看, 虽然取得了很多的成果, 但行业面临的环保压力和挑战仍然很大, 困难和挑战主要表现在几个方面。首先是国家环保要求和标准越来越严, 企业必须不断调整产品结构, 采用新技术, 去满足越来越高的要求和标准;其次是环保执法不严的问题仍然存在, 某些地方政府部门监管不力, 使得部分本应早关闭的不规范小制革仍然存在;再次如何处理发展和环保的关系仍然是一个重大的挑战, 现在东部发达地区发展已经发展到了一定的高度, 不仅有了资金支持, 同时技术能力也能够满足更高的环保要求, 而中西部地区在承接转移的过程中, 既要解决劳动力就业, 提高老百姓收入, 同时又要兼顾环保, 这是有一定矛盾的。在这个过程中, 政府、企业和执法部门一定要达成共识, 就是发展皮革产业必须本着环保先行的原则, 否则民生问题只是空谈。一旦环保没跟上, 国家环保重锤一落, 企业都要关闭或停产, 根本谈不上老百姓就业和致富。

未来, 协会推进环保的工作主要有以下几个方面的部署:

1、国家政府出台的《制革行业结构调整指导意见》规定, 鼓励集中制革, 集中治污, 倡导在全国有条件的地区建立5~8个承接转移制革示范基地。未来, 中国皮革协会将配合政府相关部门, 积极引导承接转移制革示范基地的建立。

2、正在编制《制革准入条件》, 对制革企业从规模、环保治理能力上提出更高的要求, 更好的促进绿色制革业的发展。

3、开展环保方面的培训, 在技术、法律、法规和标准层面, 提高行业环保治理的水平和认识。

4、开展环保方面的国际交流, 在有条件的企业和地区引入国外先进的技术。

5、明年将要出台制革和毛皮产业新的环保标准, 协会将会做好标准的宣贯和培训工作, 并引导、督促企业落实。

记者:协会为行业发展负责, 更要为社会、环境负责, 协会是否把环境保护放在工作重中之重的位置上?

苏超英:环保问题是关系皮革业生死存亡和可持续发展的关键性问题, 在这个问题上不容丝毫懈怠, 协会始终把环保作为协会工作的重中之重。为抓好环保工作, 协会在组织和人员上都有具体的落实。制革自律小组的日常机构设立在协会, 同时, 制革专业委员会的一项重要工作就是落实环保政策并为企业环保服务, 由协会的一位副秘书长主抓这项工作。

记者:皮革工业上下游产业链企业众多, 存在企业良莠不齐、地域发展不均衡等问题, 行业粗放式发展如何向集约化、更加环保的方向转变, 如何培养一批龙头、骨干企业, 壮大一批中小型企业, 淘汰一批落后企业, 协会是否有明晰的规划、清醒的认识?对行业发展未来走势又有何判断?

苏超英:龙头企业的带动和示范作用是很大的, 中国皮革协会非常清醒的认识到这点, 通过“真皮标志”和“真皮标志生态皮革”队伍的培养, 我们不断壮大龙头和骨干企业。真皮标志是1994年中国皮革协会在国家工商行政管理总局注册的证明商标, 它也是中国的首例证明商标, 凡佩挂“真皮标志”的皮革产品都具有三种特性: (1) 该产品是天然的头层皮革、毛皮或其制品; (2) 该产品是优质彻的中、高档产品; (3) 该产品具备良好的售后服务。

十几年来, 真皮标志得到了广大消费者、行业企业和各级政府的普遍认可, 目前已成为国内皮革企业实施质量自律、培育行业品牌的样板与平台。截至目前, 全国有500家企业的530多个品牌获得了使用真皮标志的资格 (含49家生态皮革) 。随着真皮标志的知名度和美誉度不断提升, 这些品牌企业在国内市场上的占有率也不断提升。据统计, 使用真皮标志的制鞋企业产品产量在国内规模以上皮鞋企业产品产量的占有率约20%, 皮衣企业产品产量占全国规模以上皮革服装企业产量的约20%;制革企业产品产量占全国制革总产量的1/8左右。

“生态皮革”是中国皮革协会2003年在“真皮标志”的基础上, 推出的适用于生态成品革的证明商标, 对成品革的生产过程清洁化和产品性能生态化提出了明确要求。从生态皮革推出到现在已经发展了近10年, 从最初的12家生态皮革企业发展到现在的49家, 生态皮革企业的产能达到我国制革行业总产能的1/8左右。

一方面生态皮革促进了制革行业提高环保意识, 积极采用清洁化生产工艺, 采用绿色化学品和先进的制革设备, 生产出符合国内国际市场要求的皮革, 同时要求制革企业加大环保治理和环保管理, 采用先进有效的污水处理技术, 在制革和污水处理的每一个环节全面体现环保理念, 促进制革业走绿色、循环经济之路。

另一方面, 通过生态皮革工作, 树立制革业的新形象。皮革行业已经不再是过去以污染换取靓丽的时代了, 越来越多的制革企业开始走清洁化制革之路, 制革污染已经取得有效治理, 经过严格控制和处理, 制革过程式完全符合发展循环经济理念和要求。

在淘汰落后产能方面, 中国皮革协会一直积极地配合相关部门督促、监督企业落实。按照国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作通知》, 皮革行业近3年已经淘汰近2000万标准张的落后产能。

未来, 随着国家环保政策和标准的相继出台, 企业面临的环保要求将会更加严格, 环保压力将会更大, 另一方面, 随着环保不达标的企业不断退出市场以及被淘汰的落后产能落实到位, 优质资源不断流向环保治理良好且运行平稳的大中型企业, 这对产业实现可持续发展是一个很好的保障。

记者:不管是自身发展需要, 还是政策、环境倒逼, 协会是否为企业转变产业结构、生产方式, 实现绿色转型提供了必要的支持?

苏超英:皮革行业正在进行新一轮的产业结构调整和转型升级, 协会将会不遗余力地为企业实现绿色转型提供各种支持。

一是帮助企业及时了解环保政策、法规和标准, 通过举办各种研讨会、座谈会, 以及协会的网站和刊物, 向企业通报国家最新的环保政策、法规和标准。

二是及时通报各部委的环保支持性政策和项目, 帮助企业申请与环保、绿色制革和清洁化生产相关的项目。

三是依托制革环保自律小组的专家组团队, 开展环保咨询, 并为企业环保治理提出改进建议和方案等。

未来新型环保生态农庄 篇8

农业生产最尊崇生态学原理，古人所说的“六畜兴旺、五谷丰登”，恰说明了农业生产不能离开植物、动物、微生物与人类之间的密切配合。如果我们换一个角度思考农业，将上述被“六要素”夺走的利润追还给农民，并在此基础上实现土地升值，情况会怎么样呢?有人肯定会以为这是痴人说梦，但是，如果我们充分运用生态学原理，充分调动了人的主观能动性，并非是痴人说梦。实际上，据笔者调查，上世纪80年代山东局部地区的小麦亩产就超过500公斤了，那个时候只有一点氨水而已，“六害”远没有今天这样“肆虐”。下面，我们就以一个1000人、250户、人均耕地1亩的山东中等农村，来设计一个生态农庄，看看这个农庄能否生态循环起来。

一、初级生长区(粮食安全保障区)。生态农庄的重要光合产物来自大田粮食生产，在这方面，C4植物的玉米最具优势。在山东一带，即使小麦、玉米两熟制，在水、肥、管理措施到位的前提下，实现吨粮田已不是什么难事。我们用该村500亩地用于粮食生产，可产出500吨粮和600吨秸秆(均为干重)。由于该区域重点是捕获光能，并固定碳，同时生产粮食与秸秆，其效益如果去掉人工等成本效益是不明显的。即使如此，该村如获得500吨粮食，也相当于1000亩平均单产500公斤，超过了国家平均值(300公斤)，首先满足了粮食安全。

二、次级生产区(一次升值区)。按照我们的前期试验，每7公斤左右秸秆配合2公斤粮食可转化1公斤活牛重。这样，大田区产出的600吨秸秆，加上170吨粮食，可转化为85吨活牛重：同时可生产3000多吨鲜牛粪，用于生产能源和有机食物，利用反刍动物实现了秸秆等废弃产物的第一次升值。如将秸秆充分消化，该生态农庄约需200头牛就可成功实现。

三、有机食物生产区(二次升值区)。将剩余的500亩地，利用其中的400亩生产有机蔬菜(洋葱、胡萝卜、马铃薯等适合长距离运输的蔬菜)、100亩用于生产有机水果。因为生态农庄有大量的有机肥，按照国家或者欧盟的标准生产有机食品，优质优价，可实现亩收入过万元。这是重要的升值区域，所需要的大量有机肥来自动物生产。剩余的有机肥，再加上人粪尿、农家肥、沼渣、沼液，大量回到粮食生产区，以保障持续的初级生产。粮食生产区不足的营养元素，还可以通过作物倒茬、休茬、种植豆科牧草等实现“用地养地”。

四、庭院经济区(三次升值区)。山东一带农户，每家约有250-260平方米的农家院，这是非常重要的生活居住区。可充分利用其空间发展庭院经济：种植5-8株葡萄或樱桃；利用平房屋顶空间养殖50-100平方米左右的蝗虫，将农田里令人头疼的“杂草”转化为昆虫蛋白：再将牲口圈改造，发展2—3头肉牛；利用地下空间搞沼气池，生产能源；结合太阳能，基本杜绝外界化石能源输入。其余少量空间可养殖鸡、鸭、鹅、狗等动物。户均庭院设计毛收入1万元。

五、乡村经济开发区(四次升值区)。由于该生态农庄杜绝了上述“六害”；并通过严格的生态措施杜绝了苍蝇、蚊子、蟑螂等传统“三害”(麻雀为该村生态成员)骚扰；在所有的空间种植树木、灌木和草本植物：恢复河流与湖泊湿地；严格保护大树与古树，实现空气新鲜、水源清洁、食物飘香、鸟语花香：整村盛产不含“六害”成分的有机产品，这样的农庄对城里人是非常有吸引力的。可以围绕餐饮、住宿、交通、银行、保险、娱乐、修理、加油站、理发、服装、农业观光等，分离出20—30户搞第三产业，实现从事三产的农户年均10万元。

六、能源生产区(五次升值区)。利用农户庭院发展沼气池，实现厨房革命和厕所革命，彻底结束农村几千年没有厕所的历史，同时将生活污水、废弃物处理在沼气池中实现，既生产能源又生产有机肥。待生态农庄有了雄厚的经济基础后，发展大型沼气，除满足农户日常需求外，夏秋季大量过剩的沼气可以搞罐装沼气，出售给城镇或直接驱动汽车。农村是巨大的“能源矿”，这点鲜为人知，有关部门应当看好这一能源产业。

七、教育、文化、医疗、娱乐与休闲区。农民负担中，教育是大头，从小学开始直到大学毕业，家长为学生投入的费用高达7-8万元之多。而农村大学生就业又是大问题，许多人半途而废，教育造成的浪费巨大。如果从小学开始，就高薪聘请高素质的教师任教，恢复过去的“村村有小学”，那么农家可节省大量的教育费用。除此之外，农民“婚丧嫁娶、生老病死”负担也很重，生态农庄可利用公共财富以及国家投资解决农民的上述负担。另外，青壮劳动力返乡，逐步将农村建设为最适合人类居住，有就业、有消费、有欢乐、有尊严的理想之地。

现在，我们回过头来看看，生态农庄告别“六要素”后，经过生态循环，效益提高了多少呢?由于远离了危害食品安全的“六要素”，并减少了化石能源使用，其产品质量大大提高。价格方面，我们就按翻一倍计算，上述产业中(毛收入)，初级生产为105万元，次级生产238万元，有机果蔬500万元，庭院经济125万元，第三产业300万元，这样全年生态农庄的毛收入就可逾千万元。因为生产资料基本依靠农业生态系统自身提供，投入的仅为劳动力和部分机械能，生产成本大大下降，我们就按投入占毛收入的三分之一计算，该生态农庄也可实现年均700万元的纯利润。