计生办2014年总结

计生办2014年总结（通用7篇）

计生办2014年总结 篇1

一、党政主导，坚持一把手亲自抓

始终按照‚三个不变‛、‚四个到位‛即‚坚持计划生育基本国策不变，坚持党政一把手亲自抓、负总责不变，坚持‘一票否决’制不变，力求责任到位、措施到位、投入到位、落实到位‛的要求，不断夯实基层基础，上半年，计生经费投入到位，切实做到了措施到位，责任到位，投入到位，保证了计生工作的正常开展。

二、多措并举，完成各项责任指标

截止6月底，全城区总人口为19121人，共计出生64人，其中政策内生育64人，符合政策生育率为100%；死亡26人，自然增长率为1.14‰；上环43人，结扎1人，近二年长效措施落实率为79.65%，近二年社会抚养费应征86340元，实征67208元，征兑率为77.84%.三、齐抓共管，采取多种宣传方式

通过‚4.28‛‚5.29‛等大型宣传活动，宣传孕前免费优生健康检查服务、计划生育奖励优惠政策、单独二孩办理

流程等利民便民服务措施。利用计生宣传栏、张贴通知、发放宣传资料等多种宣传方式，在辖区内最大限度发挥好计生政策宣传效应，做到家喻户晓、人人皆知。

四、深入扎实，推动‚单独两孩‛政策

按照全省的统一部署，我省正式实行‚单独两孩‛政策时间为2014年5月29日。我城区于6月初对计生办全体成员以及三个社区的计生服务员进行‚单独两孩‛政策培训，就‚单独两孩‛政策适用人群、独生子女界定、办证条件、办证程序以及违法生育的处理等进行了详细解读。通过印制宣传手册、制作宣传板报开设专栏、深入群众、上户走访等多层次全方位进行‚单独两孩‛政策宣传。截至目前已受理办结‚单独两孩‛《再生育证》10个。

四、主动服务，落实各项‚检免‛政策

免费孕前优生健康检查政策在我城区已有条不紊的实施。今年以来，已有10对享受到了免费孕检政策带来的实惠，数据显示，前往体检的人数呈线性增加，这不但对政策的落实起到关键的作用，更为我城区计划生育工作的扎实推进起到了实质的功效。

五、统筹协调，做好流动人口管理工作

在去年实行的流动人口‚3.4.5‛管理模式基础上制定了符合辖区实际的流动人口计划生育管理新措施，一如既往地将流动人口管理纳入常住人口管理之中，做到了同管理，同服务，同宣传，同考核。今年我们对流动人口计生的管理再次创新，进行了科学的规范，努力做到‚三清五到位‛，确保流程的顺利运行。流动人口计生管理流程为：入住——登记——办证、验证——建档、统计、上报——登门服务——综合管理。三清五到位：三清，即对流动人口做到底数清、生育状况清、节育措施清；五到位，即与房主签订共同管理合同到位、上门宣传计生政策到位、监督落实计生义务到位、提供优质服务到位、办证验证到位。

六、严格细致，落实计生奖扶政策

我城区把计生家庭奖励扶助工作摆在重中之重，严格执行国家对农村计生户的奖励扶助政策，奖扶措施不折不扣地落实到位，同时因地制宜，建立健全计生利益导向机制，进一步稳定了农村低生育水平，促进了全县人口计生工作健康发展。为了能够保证奖励扶助对象资格确认工作的准确、高效和公平公正，我城区经过‚收集证据、审核登记、调查核实、张榜公布、统计上报‛等环节确认，坚持‚一个不漏、一个不错‛的原则，真正让积极响应国家计生号召的群众见实效、得实惠。2014年，全城区独生子女奖励扶助对象共282人，退二孩户1户。2014年新增奖励扶助待审对象15人，特别扶助待审对象3人。

2014年，我管委会计划生育工作取得了一些成绩，这是

计生办2014年总结 篇2

1.1 交易数量逐年增加

从阿里天猫系列而言, 2009年0.5亿元, 2000年19亿元, 2011年52亿元, 2012年191亿元, 2013年350亿元, 2014年571.12亿元。从全国来说, 第6年的“双十一”交易额预计达到1000亿元。2014年11月11日凌晨, 天猫平台“双十一”正式开启, 第一分钟交易额达到5451万元, 其中68%来自无线端。14分零2秒, 超50亿元, 38分钟28秒, 交易额冲到了100亿元, 其中无线占比45.5%。2013年, 冲到100亿元用了5小时49分;16点33分, 突破了450亿元;21点13分, 交易额突破500亿元;22点39分, 交易额达到535.89亿元;到24点达到571.12亿元, 其中无线交易占42.6%, 物流订单达2.7亿单。

从全国网络而言, 2014年“双十一”全网单天交易额 (GMV) 805.11亿元, 其中天猫贡献571亿元, 占70.9%;全网包裹数4.09亿个, 平均客单价197元, 近3万个品牌参与到了这个盛大的节日中。

1.2 移动购物成为主流

在“双十一”天猫交易额破百亿元时, 移动无线端占比达45.5%, 2013年为20%左右, 虽然目前移动网购因为移动终端设备的限制, 在展示效果、内容搜索、购物及支付便捷程度等方面还有待加强, 但移动网购无疑是未来电子商务的发展趋势。此次“双十一”后, 移动电商的趋势已经确定, 移动商务的投资吸引力更大。

1.3 快递由不适应到适应

2010年“十一黄金周”时, 快递业打烊致使许多电子商务企业被迫关门, 接着2011年、2012年, 特别是2013年, 我国快递业逐渐适应了电子商务的“井喷现象”, 快递业由2009年不足40万人迅速达到2014年的130万人的规模, 快递业在电子商务的催生下得到了迅速发展。2014年“双十一”快递业每天达到9000万件 (8860万件) 的规模, “双十一”期间我国达到5.86亿件规模。

1.4 以价格为主要促销手段

2014年“双十一”电商销售额再创新高, 其主要手段仍然是价格竞争为主, 甚至出现了一些价格打折50%的现象, 茅台飞天酒市场价1519元, “双十一”价格为699元;五粮液市场指导价为729元, “双十一”价格为499元;红花郎酒 (10年) 市场指导价为489元, “双十一”价格为199元。快递业也是电子商务体系的重要组成部分, 快递业的价格被网上交易“挤压”较大, 成为相应的低价格的组成部分。

1.5 开始重视质量与体验

10月21日, 京东提出“新消费主义”宣言, 成为“新消费主义”倡导者。京东除了将为消费者提供大力度优惠以外, 还将向消费者提供包含优质商品、便捷物流、贴心售后服务等在内的不断提升的网购全流程用户体验。京东的“新消费主义”宣言意味着, 京东凭借对用户体验的高度关注和强大的供应链优势, 主张让消费者主权最大化, 并通过消费者互动、消费者体验创新让消费者享受360度的全流程优质网购体验。此举也意味着传统集市式的网购模式距离主流消费群体的需求将越来越远, 并终将成为过去。具体归纳为: (1) 消费者主权最大化; (2) 消费者互动常态化; (3) 消费者体验创新化。

1.6 注册“双十一”引争议

早在2011年阿里巴巴向国家商标局提出“双十一”商标注册申请, 并于第二天获得通过, 10月30日, 网上流传开了一张盖有“浙江天猫网络有限公司”公章的通告函, 声称阿里巴巴集团控股有限公司已经取得“双十一”注册商标, 经阿里巴巴授权, 天猫就“双十一”商标享有专用权、受法律保护, 其他任何人的使用行为都是商标侵权行为。

京东2014年的“双11”广告邀请了《屌丝男士》男主角大鹏和《极品女士》女主角于莎莎, 广告片内容是因在网上买到假货而遭遇了在生活中各种关键时刻的尴尬, 最终的广告语是“又瞎淘了吧?同一低价, 买一真的”。

10月30日晚上阿里巴巴终于站出来回应, 声明称“天猫发起的双十一是大家的双十一”。11月5日, 阿里主动终结“双十一”商标战, 阿里巴巴集团CEO陆兆禧在个人来往上发布缓和声明, 将阿里的这个行为称为防御行为, 而非攻击行为, 在公开注册“双十一”之后, 天猫在自己的广告中用的是“11·11”而非“双十一”。

1.7 工商等管理部门加强监管

继2013年“双十一”工商行政管理约谈电商企业后, 2014年10月31日, 国家工商总局约谈了阿里巴巴、京东、唯品会、苏宁易购、1号店、亚马逊商城、聚美优品、携程、58同城、去哪儿网等10家电商提醒“双十一”禁用“史上最低价”等噱头后, 此外上海、江苏、四川、郑州、南京等地工商局约谈了一些网络交易平台经营者, 要求规范自律。

1.8 网上网下联动发展

2013年光棍节, 苏宁云商采取网上网下一个价格、相互联动发展起到了较好的效果, 2014年更多的企业采取了网上网下联动发展的模式。同时“双十一”交易、支付、物配一体化就是网上与网下相结合的产物。

1.9 新型业态创新发展

顺丰优选“嗨客”店业态创新, 顺丰优选从网上走到网下建“嗨客”店, 不卖实物商品、卖服务, 还有自提柜、自提箱等, 如电子菜箱、智能菜柜、“四网并行”、“多网并行”等业态出现。

1.1 0 外资企业借道网络进入中国市场

美国Costeo超市在“双十一”前进驻天猫国际, 2014年是历年参与商家最多的一年, 仅天猫就有2.7万商家参与, 9个国家的海外品牌商家也参与了这场全球的购物狂欢。

为此, 天猫事业部共投入近2000名员工, 阿里集团总投入超过11000名员工。菜鸟网络的14家物流快递合作伙伴中有125万的快递大军也投入到物流大战中来。

1.1 1“汽车”、“生鲜”、“旅游”成为“新三样”

天猫、当当网、凡客、京东商城、苏宁、国美等均采取了新的促销政策, 加入“双十一”游戏的企业越来越多, “双十一”产品也发生着变化, 家电、服装和数码这“老三样”正在被“汽车”、“生鲜”、“旅游”这“新三样”盖过风头。有50多家汽车厂家300多种车型进入“双十一”。顺丰优选在2013年11月11日当天销售额增长26倍, 订单量增长17倍;天猫售出50吨阿拉斯加野生海鲜。从旅游来说, 上线4年的淘宝旅行摘掉了淘宝的帽子, 开始以“去啊”品牌独立运营, 马上引发了以去哪网、携程网为首的在线旅游网站“口水战”, 从国内外机票、酒店、客栈公寓、景点门票的单项预订到跟团游、自由行套票, 从境内游到境外游, 一场在线旅游的价格战正在拉开帷幕。

1.1 2 阿里新科技创新促销售

2014年“双十一”移动商务成为消费热点, 阿里不仅让手机天猫、手机淘宝、支付宝钱包、淘点点全面发力, 还动员了UC浏览器、优酷、微博、高德地图等移动平台力量。围绕用户的移动购物需求, 2014年阿里移动端还进行了多项技术优化和玩法创新, 包括“wifi1秒加载”、“虚拟现实互动”、“大数据算法推荐”等。

在“双十一”之前, 阿里技术团队攻克了两项世界级的创新难题——“服务器资源弹性部署”和“数据中心异地双活”。这是为了应对黑客攻击、局部爆发性流量增长、机房空调故障等种种“不确定因素”带来的风险, 应急方案也从2013年的2000多套缩减到了今年的500套以内。为了迎接“双十一”, 阿里平稳应对了8次流量峰值压力测试, 在“双十一”期间, 其实时计算平台Galaxy运算能力已提升至每秒1000万条。

1.1 3 网购大规模跨入“全球化时代”

亚马逊、阿里巴巴在内的电商企业今年不约而同地打起了“国际牌”, 以往零散的国内买家、海外代购模式正在升级, 也让海外消费者方便购买中国货。数据显示, “双十一”开场第一个小时, 来自175个国家和地区的海外用户加入了与中国内地消费者的“并肩抢购”浪潮。

2“双十一”光棍节存在的主要问题

“双十一”作为全球最大的购物盛宴, 不仅对国内消费者, 而且对国外消费者是一个非常便宜的购物盛宴, 对拉动国内消费需求, 倡导一种新的消费方式, 起到了重要的作用, 但是也存在许多问题, 应引起我们的高度重视, 否则中国电子商务特别是网络零售不可能可持续发展。

2.1 疲劳促销和疲劳消费

对“双十一”的促销活动应持谨慎态度, 它是一种疲劳促销, 导致“井喷式”消费出现, 虽然创造了全球最大的消费者购物盛宴, 但是具有很大的负面效益。我国经济正在由快经济向慢经济转型、由快消费向慢消费转型、由快服务向好服务转型, 由追求速度、规模转变到追求质量和效益。但“双十一”带来的大量订单, 会降低消费者购物体验度, 也降低了快递服务质量。

2.2 网站亏损或者商家亏损

虽然网站的销售额较高, 但是, 众多电商网站是亏损的, 主要原因是疲劳促销的价格所致, 当然也有如产品的原因, 如3000多家生鲜农产品电商网站无一盈利等客观因素。特别是参与电商的商家亏损仍然是普遍的经济现象, 但对天猫来说, “双十一”仍是一个只赚不赔的生意, 作为交易平台, 无论商家是否盈利, 天猫都能收取交易额2%~5%的佣金。

2.3 快递130万人疲劳奔波

“双十一”成了“电商的狂欢, 快递的灾难”。快递爆仓、行业微利以及成本增加等, 成了电商狂欢之后快递业亟须解决的问题。

2.4 冲击实体网络渠道秩序

“双十一”疲劳促销和疲劳消费是以低价格为基础的, 许多价格行为涉嫌违反价格法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等。过低的价格严重冲击了传统实体市场导致现有网络的亏损关门, 甚至正常的经济秩序受到冲击。

2.5 国家工商行政管理部门总结的问题

第三方交易平台准入把关不严。对平台内经营者资质审查流于形式, 导致平台内经营者擅自使用他人企业名称开展经营活动、未按规定亮明经营者身份等行为未得到有效制止, 对消费者购物行为产生误导。

对商品信息的审查处置不力。平台经营者对商品信息的审查和监测未能尽责, 处置违法违规信息不力, 存在明知、应知、故意或过失等情况下为商标侵权、虚假宣传、消费侵权等行为提供便利和实施条件的嫌疑。发布的商品信息存在不少侵犯他人注册商标专用权、无合法来源证明、违禁商品等问题, 高仿手机、假名牌包、假酒等违法商品信息在一些网络交易平台上长期存在。

消费者权益未能得到充分保护。执行《消费者权益保护法》关于“退一赔三”的规定不到位, 对不适用“无理由退货”的商品缺乏确认程序, 退货标准过于严苛, 部分经营者以各种理由拒不履行无理由退货义务。受理维权投诉的门槛过高、效率偏低, 客服调解存在推诿、刁难、“拉偏架”的现象, 致使消费者权益得不到有效保障。

网络经营数据过度封闭。自然人网店身份数据不完善, 很多时候平台经营者不能准确提供网店经营者的真实名称、地址和有效联系方式等信息。部分网络交易平台对事关政府监管和消费维权的数据过度保护, 致使监管部门不能准确掌握平台内经营者的相关信息, 大量消费者投诉难以得到彻底解决。

销售行为管理混乱。包括假打折误导消费者。部分经营者在促销活动中存在“先提价、后打折”、“先低价打折吸引消费者关注、后以无库存为由不予销售”、“不如实全面披露促销活动规则诱导消费者盲目消费”、“单方面变更甚至撤销促销活动”等误导消费者的行为;虚假宣传及违法广告。部分网络交易平台未按照《广告法》规定审查把关, 违规提供广告链接、发布服务, 擅自发布应当经过依法审批的商品和服务的广告。一些网络经营者使用“全网价格最低”、“史上最低价”、“销量第一”、“排名第一”等违反《广告法》规定的用语开展广告宣传;不公平格式条款和不合理附加要求。部分网络经营者制定的合同格式条款中存在排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。有的第三方交易平台经营者还利用其在市场份额中的优势地位, 强制要求平台内经营者不得参加其他平台的促销活动;虚假信用评价。一些平台内经营者以虚构交易、删除不利评价等形式, 虚构自身的商业信誉, 或以恶意评价损害其他经营者的商业信誉。

3 网络零售竞争的创新与完善思路

3.1 尽快完善网络零售的法律、法规、标准

尽快出台《电子商务法》, 特别是《网络交易管理条例》等应尽快出台, 否则众多电商企业无法可依。同时进一步修改和完善现有法律体系, 如《价格法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《食品安全法》等。

3.2 探索网络零售的生态环境

形成各类网上交易、各类支付、各类物配和快递等“三位一体” (Trinity) 的生态链, 避免环节脱节出现“断链现象”。具体一个网站而言, 应维系好供应链体系、物流配送、技术支撑、支付体系、服务体系等, 以形成一个完整的生态链关系。

3.3 引导和示范网络零售商规范发展

政府和行业协会应积极引导网络零售商规范发展, 对好的网络零售模式应在全社会示范, 形成具有社会效益和经济效益“两元”或者“多元”目标的商业模式, 形成“提灯人”的楷模, 用引导和示范来规范网络零售行业的发展。

3.4 加强网络零售的科技、管理、文化创新

加强网络零售的科技与管理双轮驱动, 注重文化创新的内在动力驱动, 使网络零售企业竞争建立在注重质量和效益发展的正确轨道上来。

3.5 注重网上渠道和网下渠道融合

计生办2014年总结 篇3

市场即将进入2014年，我们认为，2014年是中国房地产业发展的关键一年。一方面从行业外部因素来看，中国房地产业面临国内外多重复杂因素的影响，主要发达经济体经济复苏强度相对有限，欧洲复苏基础仍不牢固，美国势必退出QE，新兴经济体景气回升态势逊于发达经济体的格局还将持续；国内经济增长的动力将会更多关注市场配置资源改革释放的要素有效性的提升、新一轮对内对外开放释放的新的生产力、以农民收入增长为重点的土地制度改革对新型城镇化转变增长方式带来的影响，会更关注平衡发展、改革促发展的新的发展硬道理产生的持续发展活力。另一方面，从行业内部因素来看，全国市场发展不均衡态势将进一步加剧，部分城市尤其是一线城市由于供需矛盾，房价存在进一步上涨动力；部分三四线城市前期库存量较大，市场下行的风险仍然较大。

在这样复杂的环境下，房地产业的下一步健康发展相当重要。未来市场发展趋势如何？未来的政策调控方向应该如何操作？房地产业的发展定位是什么？这些问题都是需要我们深入思考的。中国房地产数据研究院作为中国房地产市场独立的研究机构，期望从对2013年房地产市场的客观分析中，发掘出市场发展的基本脉络，为消费者购房提供参考、为地产从业者理清思路、为决策者提供政策依据。

一、2013年市场概况

1.2013年全国市场探底回升明显，开发投资额、销售面积、新开工面积均呈现回暖迹象。

2013年1-11月份，全国房地产开发投资77412亿元，同比名义增长19.5%，全年房地产开发投资增速保持在20%左右，与去年全年16.2%的投资增速相比，开发投资已触底回升，但与2011年全年27.9%增速相比，仍有不少差距。

2013年1-11月，商品房销售面积110807万平方米，同比增长20.8%，这是继2010年以来的最高销售增速，市场回暖迹象十分明显。但从各月销售情况来看，年初高位增长，而全年呈现前高后低走势，销售市场渐趋理性。

2013年1-11月，房屋新开工面积181055万平方米，同比增长11.5%。2013年前11月，房屋新开工面积的持续正增长显示出开发商对房地产短期信心回升，由于今年楼市复苏明显，预计后期房屋新开工面积增速仍会保持相对正增长局面。

2.全国市场库存面积小幅回升

截止2013年11月末，商品房待售面积达到46806万平方米。从全年来看，商品房待售面积从2012年年末的36460万平方米增加到2月末的41904万平方米，增速较高；但从3月份开始，待售面积的增速相对稳定。

3.房价上涨、信贷收缩致刚需热度下降，改善类产品渐成市场上行主要推动力

去年重点城市房价持续上涨，并且2013年下半年以来银行贷款层面收紧，从而导致今年刚需群体入市门槛逐渐提升，小户型刚需类产品销售热度小幅下降，而改善型项目热度较去年有明显提升。

4.土地市场量价齐涨，一线城市土地出让金收入增长显著，地王频出

2013年1-11月，全国300个城市共推出各类用地15.0亿平方米，同比增长6.3%，增幅较2012年全年扩大13个百分点；并且各类土地总推出量均好于去年，住宅、商办用地增长均超过15%。2013年1-11月，全国300个城市各类土地共成交12.6亿平方米，同比增长13.1%，增速明显高于推出量，其中住宅用地增速高达34.2%，为2010年以来成交增速首次超过商办用地。今年一线城市成交溢价率最高为27%，同比增加10个百分点；下半年一二线城市高总价地块频出，总价地王纪录不断被刷新。

5.一线及热点二线城市库存量下滑明显，部分三四线城市库存压力较大

今年以来一线城市市场持续回暖、成交量继续走高，而相对应的新增供应却依然不足，从而导致其去化周期基本维持在15个月以下。以北京为例，前11月商品住宅供应面积仅700万平方米，而市场成交面积却高达1104万平方米。二线城市中，南京、成都等城市消化周期逼近6个月红线，而合肥甚至不足5个月。另外，鄂尔多斯、营口、铜陵、连云港等城市由于前期土地供应量较大，市场的供大于求现象较为严重。

6.开发企业出现恒者恒强态势，千亿俱乐部扩容，并且拿地回归一二线

虽然2013年经历了几次政策波动，但在今年楼市持续回暖情况下，房企还是迎来了一个丰收年，年内销售突破千亿元房企将从去年的3家增加至7家。2013年房企销售TOP10金额占比从12.76%上升至13.27%，增加了0.51个百分点，同时TOP20及TOP50企业同比分别增加0.63个百分点及0.79个百分点。继2011年万科跨入千亿后，2012年绿地及保利也加入千亿军团阵营，2013年万达、中海、碧桂园与恒大4家房企强势进入。

在各大龙头房企的城市布局方面，大多数房企将一二线城市作为布局的重点，少量布局三四线城市。近年来，由于三四线城市各种风险叠加，众多开发商逐步重回一二线城市。虽然一二线城市土地价格较高，但其强大的市场需求以及可观的利润空间仍吸引各大龙头房企的进入。

2014年房地产基本面展望

1.1 总体展望：销售量价继续增长但增速趋缓，投资开工平稳增长

在宏观经济合理增长，货币政策保持稳健，房地产调控政策日趋分化的背景下，根据“中国房地产长期发展动态模型”，预计2014年全国房地产市场将呈现“销售量价继续增长但增速放慢，投资新开工增长平稳”的特点。预计2014年全国商品房销售面积为13.7-14.0亿平方米，同比增长5.5%-7.8%；商品房销售均价为6705-6746元/平方米，同比上涨7.0%-7.6%，销售面积和均价同比增速均较2013年放缓；房地产开发投资额为9.8-10.0 万亿元，同比增长15.0%-17.5%；房屋新开工面积为20.9-21.3亿平方米，同比增长6.0%-8.0%，低于2013年全年。

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1.2 需求展望：销售面积继续增长但增速放慢，上半年增速较高下半年渐趋平缓

2014年货币政策将保持稳健，尽管新增贷款和社会融资额仍将增长，但总体增速趋缓，推动商品房销售增长的动力有所减弱。预计2013年全年全国商品房销售面积将接近13亿平米，规模再创历史新高，增速也处于2010年来的高点，在高基数下2014年销售面积增速放缓是大概率事件。预计2014年上半年各城市成交量在经济稳定、供应加大的背景下继续好于今年同期，上半年商品房销售面积占全年比重约40%。全年商品房销售面积增速将前高后低，下半年季节性规律推动成交量环比增长，但同比增速将趋缓，由于2013年基数较高，2014年下半年可能出现部分月份同比下降的情况。

1.3 供应展望：土地成交推动新开工量继续增长，但多数城市潜在供应充足、销售增长趋缓、货币政策稳健背景下，全国新开工和投资增速放缓

2012年四季度以来土地市场成交回暖，2013年前三个季度土地成交面积同比增速均超过30%，考虑到拿地与新开工的时间差一般为6-12个月，预计2014年新开工量将继续增长。由于目前三四线城市供应充足，占全国新开工面积超过60%，企业在此类城市开工保持谨慎，与新开工密切相关的销售面积增速在2013年也不断趋缓，预计2014年全国房屋新开工面积20.9-21.3亿平方米，同比增长6.0-8.0%。

1.4 价格展望：供应加大促热点城市供不应求矛盾缓和，信贷投放趋稳缓解房价上行势头

自新一届政府执政以来，房地产调控方向由抑制需求转向加大供应。2013年以来，随着销售面积增速持续放缓，新开工增速止跌回升，价格涨幅在供求关系缓解的背景下逐步收窄。预计2014年这一趋势将继续延续，在供应加大的背景下价格涨幅收窄。在货币政策逐步回归中性的背景下，房产价格涨幅缩小是大概率事件。

1.5 供求分化：一线城市供不应求压力持续，部分二三线城市供应过剩风险凸现

一线城市短期和中长期供不应求矛盾均较为突出，但今年以来新开工面积增长或将略微缓解供应不足压力；部分二三线城市潜在供应明显超出当地人口、经济和市场规模的承载能力，供应过剩风险凸显。

1.6 价格分化：地价和供求矛盾加大一线城市房价上涨压力，部分三线城市价格存在下跌风险

地价快速上涨、供不应求矛盾严峻仍将推动一线城市住宅价格上涨，而二线城市除杭州、南京等热点城市外，多数城市土地市场运行较为平稳，供求基本平衡，未来房价上涨空间有限；而多数三四线城市由于供应充足、地价涨幅最小、部分供应过剩的三线城市房价存在下跌可能。

1.7 政策分化：房价上涨压力大的一二线热点城市政策继续从紧，绝大多数城市政策保持平稳，少数市场低迷城市可能继续微调政策鼓励需求

今年3月“国五条”细则出台，此后10月以来，一线城市先后加码调控，政策全面收紧。目前仅部分二线城市加码调控，无论是政策力度还是执行层面均弱于一线城市。与之形成鲜明对比的是，部分城市由于市场持续低迷，通过松绑原有政策刺激市场需求，如温州8月放宽限购政策。此轮热点城市密集出台的调控政策将在短期内影响市场预期，但不能从根本上平抑热点城市房价，因此，未来热点城市政策仍存在加码可能；而部分市场低迷的城市，地方政府在不突破调控底线的范围内灵活调整将是大概率事件。在市场量价分化进一步加剧的背景下，全国政策“一刀切”的局面不复存在。

1.8 企业分化：大企业领先优势进一步扩大，中型企业不进则退，小企业边缘化

品牌房企布局已基本覆盖全国主要城市，由于自身实力雄厚，抗风险能力较强，在武汉、成都等主流城市占有率持续扩大，市场集中度进一步提高，而本地龙头企业地位有所下降。与此同时，在调控持续背景下，品牌房企凭借较强综合实力以较低成本优势获取大规模发展资金，融资优势表现突出，拿地十分积极，而区域性中小房企更多面临资金短缺，土地储备减少等不利局面，生存空间缩小，未来发展将面临更多挑战。

1.9 行业转型：消费升级、政策支持促使更多企业转向旅游地产、文化地产等新领域，但去化周期长等潜在风险亟待关注

近年来，随着国民经济蓬勃发展，居民消费水平日益提高，城乡居民储蓄不断增多，消费需求逐步升级，除商业、办公、工业产业等传统经营性项目外，旅游、体育、文化等休闲类地产也逐渐受到关注。2010年以来，世茂、万达、雅居乐、恒大、碧桂园等知名企业对旅游地产的开发投资力度明显加大，在全国300个超百万平方米规模旅游地产项目中，百强房企占比为23.4%。

国务院发布的《中国旅游业"十二五"发展规划纲要》明确提出，到2015年将旅游产业初步建设成为国民经济之战略性支柱产业。对于消费者来说，旅游地产本身具有“投资”与“自用”的特性，投资者不仅可以在投资中获得保值增值收益，更可以享受物业带来的空间享受和消费功能。与此同时，近年来限购政策持续实施，严厉地限制了重点城市的投资和投机性住房需求，部分购房需求向三四线城市转移，促使具备资金实力的房企纷纷转战旅游地产。但旅游地产销售主要针对外来需求，大规模推盘、较高的定价使其对当地市场冲击明显，并且旅游地产项目投资规模大、开发周期长，未来面临不确定性。

总结：

2013年房地产市场整体向好，但房价已由“普涨时代”进入“分化时代”，进一步促使调控政策的差异化。三中全会提出的市场在资源配置中起决定性作用的的核心思想，正引导着各地调控机制的稳步建立。2014年是从行政调控到市场调节转变的一年，是从大涨大跌向稳步发展的一年，是制度化建设推进的一年。在这样一个关键的年份，理清市场发展的走势、如何通过有效的手段平衡市场发展显得尤为重要。

我们认为，在未来的一年中，中国的房地产市场整体继续向好但增速放慢，上半年增速较高而下半年趋缓，城市间的市场分化也越来越明显。一二线城市由于经济发展程度较高，需求旺盛、而土地供应不足，房价的上涨动力较强；部分三四线城市由于经济发展程度低，前期土地供应不科学，导致库存量过大，市场或将进一步恶化。

同时，2014年土地制度、财税制度改革将进一步推进，房产税等相关长效机制有望逐步确立。但是市场化改革和长效机制的建立不可能一蹴而就，在热点城市房价仍然上涨的背景下，难以期待限购限贷政策的放松，现有的行政化调控手段很难在短期内退出，不同城市的政策取向继续差别化。中长期来看，不动产登记、财产公示等制度出台，房地产税改革试点的进一步扩大，将进一步促进长效机制的建立和完善，限购限贷等行政性措施才有望逐步退出，从而促使房地产业更加健康发展。在全面深化改革的大背景下，房地产业也必将迎来更加市场化的机遇和挑战，市场供需关系将更趋良性，明年乃至中长期房地产市场环境正在孕育变化，市场有望逐渐回归理性。

计生办2014年总结 篇4

一、**年人口计生工作总结

**年，在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，我局认真贯彻落实党的十八大精神，突出重点破难点，强化基础优服务，抓好创新出特色，促进能力提水平。以“一促一升三降”（促进出生人口素质提高，提升孕前优生检测率，降低出生人口

性别比、出生缺陷率、统计误差率）为总体目标，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，各项指标完成情况良好,各项工作稳步推进。回顾今年工作，主要有以下几个特点：

（一）强化“三个到位”，综合决策力度进一步加大

一是领导重视到位。全区各级党政领导高度重视计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责制度不动摇，区党政主要领导在全区人口计生工作会议上亲自部署全局性工作,党政分管领导下街道督查调研,区人大常委会到人口计生局召开主任会议,现场办公,督查”一法三规” 执行情况,推动人口计生各项重点难点工作的落实;区政协非常关注人口计生工作转型，专题调研“三优”促进工作。各相关部门和各街道（镇、农场）的党政主要领导和分管领导也积极主动抓人口计生工作，把它摆到更加突出的位置，并亲自联系重点村（社区），促进人口计生工作的进一步落实。

二是政策保障到位。区政府常务会议专门就我区计划生育特殊家庭相关优惠政策进行讨论，出台了《关于进一步完善计划生育家庭特别扶助制度的通知》（椒政办发〔**〕152号），对独生子女伤残或死亡的计划生育特殊家庭在经济、精神、生活等方面进行专项扶助。

三是部门联动到位。人口计生领导小组和主管部门充分发挥综合协调和组织推进职能，积极协同相关部门齐抓共管。公安部门充分展示自身职能优势，在打击“两非”专项行动综合治理出生人口性别比工作中发挥了主力军作用；卫生部门认真履行人口计生工作职责，在互通计生信息、强化B超管理、控制违法生育等方面做了大量的工作；药监部门加强了对药店、药品经营市场的管理；民政部门积极协同计生、卫生部门开展婚检、孕检一站式服务。

（二）围绕“三个贴近”，计生宣教氛围进一步强化

按照“大宣传、大联合、创特色、出精品”的总体要求，始终坚持把计划生育宣传教育摆在人口和计划生育工作的中心，在全区范围内广泛开展计划生育宣传教育活动，努力营造良好的计划生育工作氛围。

一是贴近群众。对全区困难计生家庭开展“拉网式”普查，在慈善日、春节等重大节日进行帮扶。开展了“计生关爱，情暖万家”活动，走访全区特殊计划生育家庭，送出慰问金共计7.2万元。开展了“生育关怀—关爱女孩暖春行动”，为百名困难女童共发放扶助钱物8万多元。结合“5·29”会员活动日、“7.11”世界人口日等活动，精心组织策划主题宣传日活动。开展了“情暖计生，服务万家”大型广场活动，以歌曲、小品、排舞、三句半等群众喜闻乐见的形式，宣传计划生育政策和相关法律法规知识。开展了“7·11”世界人口日计生宣传进车站活动, 向过往的乘客发放计划生育宣传手册、宣传品，特别是针对广大青少年学生朋友，提供咨询服务。支持海门街道组建计生文化艺术团，深入村居开展计生宣传巡演，反响较好。

二是贴近基层。开展了“走出机关，服务基层”蹲点调研活动，针对白云街道的城市社区计生管理工作，三甲街道的人口和家庭公共服务中心建设，洪家街道的基层基础建设，章安街道的外出流动人口管理进行调研指导，组织机关干部进村入户，听取群众意见，破解重难点问题。

三是贴近生活。根据育龄妇女特点，结合计生宣教要求，印制了以“国免”项目为主要内容的简单、实用宣传手册和购物袋1万多份，发放优生优育优教、知情选择、生殖健康等知识的宣传折页2万多份。此外，利用多种媒体进行立体式全方位宣传。在《今日椒江》刊登新闻报道15篇,《台州晚报》3篇，《中国人口报》1篇，《当代家庭》5篇，在浙江省人口与计划生育网站发表新闻报道2篇，在浙江7频道、台州影视频道等播出新闻稿件各1篇。

（三）突破“三个难点”，依法行政水平进一步深化

新时期人口和计划生育工作难度日益加大，社会抚养费征收、出生人口性别比综合治理和流动人口管理是制约当前人口和计划生育工作的难点问题，在用好用活法律法规，强化依法管理上下功夫。

一是全力突破社会抚养费征收难问题。深入推进依法行政，继续深化计生联合执法，配合法院、街道联合执法2次，拘留19人。破解执法难题，提高执法水平。针对社会抚养费征收中，当事人不提供调查笔录，又没有其他关系人提供相关笔录，难以形成完整的社会抚养费征收案卷的难题，探索建立一套“零笔录”征收的执法形式，较为有效地解决了在社会抚养费征收过程中，当事人为了规避征收，逃避调查的情况。

二是全力突破出生人口性别比综合治理难问题。继续保持高压态势强化再生育全程管理，特别是流出育龄人员二胎生育对象的孕情监控，进一步完善引产程序，严格规范引产证明格式。强化信息网络，全面启动生孕信息平台建设。联合卫生等部门，开展执法检查，严厉打击“两非”行为。

三是全力突破流动人口计划

生育管理难问题。**年我区作为创建基本公共服务均等化的试点单位，对流动人口计生基本公共服务均等化问题进行了专题研究，制定出台了《椒江区流动人口基本公共服务均等化实施方案的通知》，明确了工作任务及重点。加强区域协作，发挥异地协会作用，优化流动人口计划生育基本公共服务均等化机制。开展了流动人口计划生育“优质服务月”活动和流出人口“基础信息大排查”工作，圆满完成国家1‰流动人口动态监测抽样调查工作。积极创建省级流动人口规范化服务中心，为流动人口提供计划生育基础管理、宣传教育、孕环检、免费避孕药具发放、计划生育信息交换等服务，着力打造配置合理、功能完善、便捷高效的流动人口计划生育服务管理阵地。

（四）实施“三项优惠”，利益导向机制进一步完善

一是对计生特殊家庭实行优惠。在经济扶助方面，提高了特别扶助金额和计划生育公益金补助标准，对计生特殊家庭医疗保险给予补贴，医疗款给予补助。在服务关怀方面，主要是在政策、技术、关爱、养老等四个方面为计生特殊家庭提供服务，解决计生特殊家庭的后顾之忧。今年全区共确认奖励扶助对象为2261人，新增加奖扶对象394人，奖扶金总额为217.056万元。同时确认计划生育特别扶助对象152人，共计金额110.832万元。

二是对育龄群众实行技术服务优惠。在贯彻落实省政府关于实施优生“两免”政策的基础上，全面开展“国家免费孕前优生健康检查”项目，计划怀孕第一胎的夫妇在办证中心窗口接受免费服务，符合政策可再生育的夫妇在区妇保所进行免费孕前健康检查。截至11月底，一胎待孕育龄群众参检1592人，再生育对象参检484人。区计生指导站结合“优质服务提升年”活动和创“国优”以来站里提出的“规范化治疗，亲情化服务”等活动提升软实力。此外，购置了6台免费避孕药物自动发放机安装在开发区、客运中心等流动人口密集地，为广大育龄群众提供方便。

三是对村级计生服务员实行保险优惠。2008年开始为计生服务员办理养老保险，截至今年，已为全区683人次投保养老保险金64.3万元。此外，今年新增村级计生服务员意外伤害险，为全区316名村级计生服务员投保，金额为100元/人，一旦发生重大疾病、意外亡故等情况，即可启动理赔程序，最高赔付金额达3万元。

（五）开展“三项工作”，基层基础进一步夯实

一是开展区、街道两级计生协会换届工作。区委、区政府高度重视计生协会换届选举工作，区委书记陈祥荣亲自参加区级协会换届大会并作重要讲话，大会选举产生了区人大副主任郑福华担任会长。我区首次以区“两办”名义发文要求做好街道（镇、农场）的计生协会换届工作，各街道党工委非常重视，从会长人选确定到会议召开工作规范有序，8个街道有4名现职班子成员担任了计生协会会长，计生办主任担任专职副会长，为协会工作围绕人口计生工作中心提供了组织保障。

二是开展人口计生基层群众自治示范单位“回头看”工作。2009年起至今，区计生协将“双基工程”建设、“千村百企”示范点创建活动与人口计生基层群众自治工作紧密结合，培树了31个市级以上人口计生基层群众自治示范点，其中国家级2个，省级18个。在此基础上，今年对示范单位在近几年开展群众自治活动情况进行评估督查和总结提升，并对存在问题进行整改落实，进一步提升了人口计生基层群众自治示范单位的规范化水平。

三是开展人口计生系统干部培训工作。邀请各级专家领导讲课，共举办政策法规培训8次，优质服务业务培训6次，培训达1300多人次。组织开展了全区人口计生系统业务技能大比武竞赛活动，全区各镇、街道、农场人口计生办，计生协会在职在岗工作人员100多人参加活动，在业务知识、实际操作、微机操作、案卷质评等方面开展竞赛，有效提高了工作人员业务水平和综合素质，促进人口计生各项工作的开展。

今年以来，我区人口计生工作在全区上下的共同努力下，虽然取得了一定的成效，但还存在一些老问题、新困难，主要表现在：一是人口计生工作依然处在艰难的爬坡阶段。个别街道对人口计生工作的重视程度有所减弱，基本上是在做开会部署，以文件落实任务，建机构落实责任的表面文章。二是出生人口性别比治理任务仍然艰巨。对“两非”线索排摸不够重视，抱怨多，办法少。性别比治理的全程跟踪和包干责任没有真正落实到位。三是基层经常性、基础性工作还不扎实。基础台账不过关，“三级随访”不够到位，没有准确掌握育龄妇女动态信息。四是推进计生群众自治难度仍很大。有的因村两委班子及主要负责人重视不够，有的因村级集体经济薄弱制约措施少，有的村计生村规民约照抄照搬，未结合本村实际，形同虚设。

二、2014年人口计生工作思路

2014年人口计生工作的总体目标是夯实基础、巩固提高、求真务实、真抓实干。具体目标包括：

1、计划生育率、人口自然增长率、统计误差率等主要指标符合省、市考核要求；

2、出生人口性别比治理成效显现，指标较上年有所下降；

3、流动人口管理得到加强；

4、优质服务扎实开展，以点带面推广人口家庭服务中心建设，“国免”项目实施有较大突破；

5、计生干部素质全面提高；

6、计划生育特殊家庭关爱政策落实到位。为实现工作目标，重点做好以下五方面工作：

（一）坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制

1、完善统筹协调机制。继续实行党政一把手亲自抓、负总责制度，积极争取党委、政府加大综合考核力度，把统筹解决人口问题的情况纳入重大事项督查范围，定期督促检查，严格执行责任追究制度。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作，严格落实“一票否决”，形成全社会齐抓共管的良好工作格局。

2、完善考核评估机制。完善现有的考核指标体系，精简考核内容、简化考核程序，突出领导保障、优质服务和经常性工作三项重点，加大日常监控考核力度，增强考核效能，引导各级党政领导把注意力放在统筹解决人口问题和经常性工作上来，进一步强化基础性工作。综合利用各方面的信息，求真务实，对计划外出生瞒报行为，从严处理，列入考核。

3、完善综合治理机制。建立健全部门联席会议制度，完善基础性管理工作，加强信息互通和督查督办，大力推进人口计生、卫生、公安、民政等综合治理部门信息“实时通”机制建设。完善打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制，继续加大对“两非”行为的源头治理和过程控制力度，实行举报奖励，深挖“两非”线索，人口计生、卫生、药监、公安等部门密切配合，协调联动，组织开展系列专项检查和集中治理活动，保持打击“两非”高压态势。

（二）突出宣传引导，强化计划生育基本国策意识

1、加强人口理论教育。开设人口理论和人口形势课程，通过各种形式的学习培训，切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平，提高统筹解决人口问题的认识。

2、深化示范点创建。将“婚育新风进万家”与“多城同创”等活动有机结合，以促进家庭幸福为核心，深入推进计生宣传示范点创建活动，确保阵地建设规范，公开内容完整。各街道要创造性地开展人口计生国策宣传，努力创造一批有特色有亮点的宣传示范阵地。

3、突出主题宣传。加强人口计生网络平台建设，在政府门户网站和新闻媒体开设专栏或专版，突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道。充分利用“三下乡”、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、男性健康日等多渠道、多形式地开展主题宣传活动。

（三）夯实基层基础，提升人口计生工作水平

1、全面推行村级目标管理责任制。各街道（镇、农场）要制定全面推行村（居、社区）人口计生工作目标管理责任制的具体实施方案和考核办法，与村（居、社区）签订好人口计生工作目标管理责任状，切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查，防止流于形式。

2、加强依法行政。深入推进全省依法行政示范区及示范街道创建活动。进一步强化行政执法质量的监督管理，组织开展2-3次执法质量抽查或互查互评活动。切实做好信访维稳工作，强化责任追究，畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，维护群众权益，促进社会和谐稳定。

3、推动人口计生基层群众自治。各街道要在**年示范点创建工作“回头看”的基础上，强化基层人口计生长效服务管理机制，按照示范点先行，逐年扩大的原则，推进“千村百企”创建活动。健全组织网络，开展经常性活动，充分发挥会员特别是骨干会员的作用。

4、强化流动人口服务管理。建立健全村（社区）流动人口管理队伍，推进人口计生基本公共服务均等化，维护流动人口合法权益。强化人口计生信息化应用，加快推进生孕信息交换平台应用建设。发挥异地协会的作用，加强区域协作，推进流动人口管理服务“一盘棋”。指导下陈和三甲街道流动人口规范化服务中心规范服务，争创特色，形成品牌，更好地为流动人口计划生育工作搭建服务管理平台。

（四）强化基本保障，增强人口计生事业发展后劲

1、强化人财保障。严格落实投入规划，逐年加大对基层管理服务和计生惠民政策的财政投入力度，体现优先投资于人的全面发展。引导改善投入结构，确保法律法规规定的各项政策性支出、计生技术服务机构基本建设和队伍建设、计生经常性工作经费的落实。加强经费使用的监督管理，确保各项经费安全运转、发挥应有的效能。

2、健全利益导向体系。加快完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，探索多种形式的有利于计划生育家庭发展的政策保障措施。加强对计划生育特别扶助对象的帮扶力度，落实对计划生育特殊家庭的关爱政策。加强与有关部门工作联系和政策沟通，落实民生公共政策与计生奖励优惠政策有效衔接，不断提高计生家庭优先优惠享受民生公共政策的覆盖面。

3、深化优质服务。着力提高出生人口素质，深入实施“国免”项目，保质保量完成省、市下达的目标任务。做好高危人群出生缺陷的干预工作，加强对高危目标人群生育的指导。实施生殖健康促进计划，开展已婚育龄妇女生殖道疾病免费普查和低费治疗。继续实施出生缺陷干预免费监测，抓好不孕不育症夫妇的摸底、建档、诊断和转诊工作。坚持经常性工作为主，全面做好对育龄群众的优质服务。

4、推进信息化建设。大力推进以WIS数据库应用为核心的全员数据库建设，全面完成生孕信息交换平台建设。坚持统计例会制，审核村级计划生育统计报告单信息，汇总各类数据，完善全员人口信息。认真开展数据质量清理清查和质量评估，切实提高数据质量，全面深化信息化应用，加强全员人口数据库的分析利用，为实现人口动态管理、有效服务提供数据支撑。

（五）实施一线工作法，转变人口计生工作作风

1、工作落实在基层。以全面推行村级人口计生目标管理责任制为抓手，激励和引导街道（镇、农场）、村（社区）干部沉下身子，深入村组、深入群众，干实事，报实数，求实效，切实推进工作重心下移。

2、全面推行办事公开、举报有奖制度。深入贯彻落实区、街道、村三级计生有奖举报制度，充分利用新闻媒体进行宣传，规范举报内容和举报程序，落实兑现奖惩，加强人口计生工作规范化管理，加大社会监督力度，促进真抓实干，推动基层人口计生工作作风转变。

招生办2014年工作计划 篇5

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中全会精神和科学发展观为指导，深入学习、贯彻上级招考文件，注重工作实效，提供优质服务，创新工作思路，狠抓考风考纪，努力营造公平、公正、公开的招生考试氛围，以满意招考为目标，实现招生工作和考试管理万无一失。

二、工作总体目标要求

1.遵纪守法，廉洁自律，无工作人员违纪现象发生。

2.各项考试的考风考纪好，无群体舞弊现象发生。

3.做好安全工作，保证试卷的保卫保密和考试的组织工作中不出任何安全事故。

4.高质量做好学考、高考、中考、成考工作，做到真实、准确、规范、齐全、及时，无差错。

5.把学考、高考、中考的考务工作做到准备充分，管理科学，不出任何差错。

6.认真学习业务知识，提升工作技能，做到让考生满意，让家长放心。

三、主要工作及措施

1.进一步加强和健全制度建设。一是在招生考试的主要环节中，自觉接受领导监督、纪检部门监督、新闻媒体监督、群众监督。二是认真实行规范的管理制度。在工作中要严格执行安全保卫保密制度，部门、单位合作制度，岗位负责制度，责任追究制度。严肃工作纪律，公正规范操作。

2.进一步优化工作程序。以减负、科学、优质为目标，合理设计工作程序，突出重点环节，细化工作要求。要进一步开展调查研究，认真听取学校和考生的意见和建议，优化工作方法，提高工作效率。

3.进一步强化服务意识。当好公仆，全心全意为考生、为学校服务。确立群众观念，改善工作态度，认真处理和接待考生来信、来访，热情宣传高校招生、学考、中考和成学考试的政策，耐心周到地解答有关问题。4.进一步增强安全意识。一丝不苟地做好安全保卫保密工作。试卷安全、信息安全、设备安全是招考工作的生命线。要做到认识到位、设施到位、人员到位、工作到位、责任到位，确保招考工作万无一失，切实维护招生考试的严肃性。

四、重点工作安排

1月份：

①2014年高考考生重点资审

②发放2014年高考艺术类准考证及通知考生考试有关事项

2月份：

①继续做好高考考生重点资审工作 ②开展机关纪律作风整顿学习③普通高中学业水平考试考前准备 3月份：

①检查考试相关设备

②组织普通高中学业水平考试 ③开学检查

④高考考生体检 4月份：

①发放2014年高考体育类准考证及通知考生考试有关事项

②审查高考考生体检表 ③初中毕业生升学考试报名 5月份：

①做好中、高考前的准备工作

②发放中、高考《准考证》

③对高考考生进行考前辅导教育

6月份：

①普通高校招生全国统一考试

②初中毕业生升学考试 ③中考志愿填报及辅导 ④高考志愿填报及辅导

⑤统计中高考达线情况

7月份：

①高考提前批次填录取

②中考报录取

③整理考生档案 8月份：

①高考第二阶段填报志愿

②成人高考网上报名

③贫困大学生资助

④高考考生档案提取

9月份：

①成人高考确认

②高考专科志愿补报 ③高考考生档案提取 ④中考考生档案提取

⑤统计高考录取情况

10月份：

①发放成人高考《准考证》及通知考生考试有关事项

②高考考生档案提取

11月份：

①整理档案

②做好2015年招飞宣传工作

③2015年学考报名工作 12月份：

计生办2014年总结 篇6

婚姻登记工作是社会事务科的一项主要工作，为了更好的开展计划生育工作，我们结合婚姻登记管理，不断推进优生优育工程。

我科始终把婚姻登记管理作为落实计划生育国策的“第一道防线”抓实抓好，对已到婚龄的男女青年进行晚婚、晚育、优生、优育的宣传教育，并要求各婚姻登记机构公开婚姻登记的条件、程序、夫妻的权利义务等。严格要求各婚姻登记机构按照《婚姻登记工作条例》规定的程序、步骤和要求办理结婚登记。2014年，全市共办理结婚登记14685对、离婚登记3814对、补办结婚证2382对，登记合格率达到了100%，无一例违法登记发生。在婚姻登记工作中，一是严格按照《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》有关规定，坚持严格审核、严把关口的原则，坚持做到了“两不登记”，即不到法定结婚年龄不登记，手续不全不登记，有效遏制了早婚现象的发生。二是加强婚姻登记工作人员培训教育，邀请上级领导和有关专家讲课，提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平，在热情服务的同时，做到了严格依法办事，杜绝违法婚姻登记和乱收费现象。三是将婚姻登记与计划生育工作紧密结合。在办理结婚登记时，协助计生部门开展婚前生殖健康咨询和计划生育宣传工作，动员群众实行晚婚晚育，促进了婚姻登记与计划生育工作的协调管理。我们还督促各县（市、区）婚姻登记管理部门按时将婚姻登记情况向当地人口计生部门通报。同时，充分利用婚姻登记窗口向群众宣传计生知识和法律法规，促进了优生优育工程的顺利开展。

在收养登记工作中，坚持依法行政，认真落实《中华人民共和国收养法》，采取走访调查、索证等形式，从严把关，认真审查，规范社会收养工作，加强收养信息沟通，促进了人口与计划生育规范化管理。全年共办理收养登记 例，合法收养率100%。

计生办2014年总结 篇7

一、散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展的基本形势

今年, 我国水泥行业处于产能严重过剩的局面仍未得到有效遏制, 继续加快产业结构调整和产业升级的任务异常繁重。水泥行业经过多年的积极推进兼并重组, 延伸产业链, 加大淘汰落后产能的力度, 使全国散装水泥的供应能力超过了水泥总量的90%以上, 显然, 从使用环节入手, 创新驱动散装水泥产业链的优化升级是加快实现全国水泥散装化迫切任务。

今年以来, 全国各级政府部门和散装水泥办公室, 在进一步完善促进散装水泥发展的政策法规体系建设, 加强行业管理信息化建设, 产业规划和职能建设等方面取得了新的发展。继14个省市就散装水泥工作地方立法之后, 又有安徽、云南、宁夏、河北四省 (区) 由省级人大出台了《促进散装水泥发展和应用条例》, 为依法推进散装水泥产业的科学发展奠定了重要基础。

(一) 散装水泥主要经济指标发展情况

2013年, 全国水泥生产量为24.15亿吨, 同比增长2.30亿吨, 增长率为10.54% (增速比上年同期5.84%, 提高4.7个百分点) 。

2013年, 全国散装水泥供应量为13.5亿吨, 比上年同期增加1.69亿吨, 同比增长14.27% (增速比上年同期10.66%, 提高3.61个百分点) 。

散装水泥增长速度快于水泥增长速度3.73个百分点。

2013年末, 全国平均水泥散装率为55.96%, 比上年末54.14%提高1.82个百分点。取得了全国散装水泥供应量、水泥散装率持续稳步增长的佳绩。

(二) 发展散装水泥对节能减排的综合效益评估

预拌混凝土和预拌砂浆的产量和相关装备设施继续保持稳步增长, 产业发展的质量和水平进一步规范和提高, 保障了水泥应用散装率的持续增长, 水泥消费结构的不断优化对发展循环经济、节能减排、保护生态环境所产生的经济和社会效益贡献显著。

2013年, 全国散装水泥供应量为134 989.75万吨, 据测算, 可节约标准煤3101.52万吨, 减少粉尘排放1356.65万吨, 减少二氧化碳排放8064.02万吨, 减少二氧化硫排放26.36万吨, 实现综合效益607.45亿元。

二、中国散协完成的主要工作

(一) 组织行业研讨、参与技术研发与推广, 保持行业的稳定发展和促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业创新升级服务

今年以来, 国务院相继印发了《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》 (国办发[2013]1号) 和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》 (国发[2013]30号) , 文件均对“推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆”提出了明确要求。当前国家正在重拳治理大气污染, 具有节能减排、保护环境、绿色流通的散装水泥产业链有了更为广阔的发展空间, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业正在引起各级政府和更多企业家的关注。为了更好解决行业发展的难点、疑点、困难, 我会加强了研讨力度, 及时研究解决影响行业发展的有关问题。

1、开展了两次大型论坛

今年, 我会在“五届二次常务理事会”和“五届二次理事会 (扩大) 会议”期间组织召开了“2013中国预拌砂浆产业科技发展报告会”和“2013散装水泥‘三位一体’产业发展研讨会”。会上, 国家相关部委的有关领导、行业内的专家学者、散办主任、企业家紧密围绕行业发展的热点、焦点问题各抒见解, 深入研讨并对行业的科技创新成果和攻克技术难题的解决方案进行推介和交流, 开阔了思路, 促进了发展, 增强了行业的凝聚力。

2、参与企业新产品研发与推广, 推动产业优化升级

今年3月, “三一重工”推出了移动式砂浆成套设备 (A8砂浆大师) 新产品, 我会组织行业内专家进行评估和鉴定, 并协助商务部在武汉召开的年度散装水泥工作会期间进行施工现场观摩演示。这项新产品为解决干混砂浆离析等困扰行业发展的技术难题, 探索优质湿拌砂浆的流通及应用, 特别是针对机械化喷涂作业成套设备的解决方案问题, 取得了创新性成果, 受到行业的高度关注和热议, 为有效地解决制约预拌砂浆发展的瓶颈难题迈出了新的步伐。“三一重工”今年8月再次推出适合农村市场需要的小型混凝土搅拌成套设备, 对于农村推散开辟了一条新路。我会敏锐地对行业的创新成果进行推介, 以促进全行业的科技进步。徐州重工砂浆设备的技术研讨会, 山东潍坊推广预拌砂浆机械化施工现场会, 我会领导均应邀参与, 并提出建设性建议。

3、积极配合政府部门研究解决行业发展的重大问题

在今年3月商务部组织召开的“全国散装水泥工作座谈会暨预拌砂浆推广现场会”期间, 国务院关于“取消不合理、不合法的行政事业性收费和政府性基金项目”的文件精神颁布后, 能否保留已执行15年的散装水泥专项资金政策问题, 引起了全行业的高度关注和热议。对于这一引发全行业震动的全局性问题, 本次会议以及我会在今年5月召开的五届二次常务理事会上, 分别就争取继续保留散装水泥专项资金问题进行了深入的研讨, 统一了思想, 明确了相关的工作思路。我会的领导还分别参加了在济南、郑州召开的华东散办主任工作座谈会和中南地区散办主任工作座谈会。几次会议深刻分析了专项资金在加快行业发展上的重要作用和继续保留该专项资金的重要意义, 就2005年中国散协委托财政部财政科学研究所贾康所长为组长的专家组, 对散装水泥专项资金的调研评估 (散装水泥绩效评价报告) 所发挥的作用和对保持行业稳定作出的贡献给予了高度评价。同时, 与会代表对下一步专项资金能否继续保留表示十分忧虑。会议中大家出谋划策, 提出了许多建设性的意见。希望商务部、中国散协加大向财政部汇报协商争取继续保留散装水泥专项资金的工作力度, 各级散办予以积极配合。中国散协把此事作为服务行业稳定大局的重点工作来抓, 全力以赴积极配合商务部, 认真策划, 反复推敲报送的文字材料, 加班加点及时提供所需数据资料。随后, 协会领导又陪同商务部流通业发展司的领导登门向财政部综合司的领导及主管处负责人做了专题汇报。对财政部听取汇报中提出的有关问题, 我们均圆满地做了解答, 增进了对我们行业的了解, 进一步取得了共识。为把工作做扎实, 我们配合商务部再次研究并撰写了补充报告报送财政部, 为力争最好的结果做出了不懈的努力。

(二) 组织协调, 加强指导, 做好行业宣传, 提升行业影响力

宣传工作是散装水泥工作的重要组成部分, 也是散装水泥工作者的重要职责。加大宣传力度, 让各级政府及有关部门, 相关行业, 社会各界认识了解我们, 从而支持帮助我们, 对于加快行业的发展有着十分重要的作用, 协会十分重视这项工作, 采取各种措施, 加强行业的宣传工作。

1、办好一报一刊一网

《中华建筑报·散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志、中国散装水泥推广发展协会信息网, 是我们行业的窗口, 通过这个平台展示行业内各单位的业绩, 沟通信息, 互相学习, 共促发展。每年我会都要对报刊发行工作提出要求, 做出部署。今年10月, 在银川召开了《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会和笔会, 研讨交流宣传工作的经验, 议定新的办报思路, 表彰了优秀通讯员和发行先进单位。多年来浙江省和黑龙江省散办以及杭州奥拓公司对报刊编辑部给予了很大的帮助。会议要求各会员单位、各级散办能更进一步积极配合并大力支持报刊的工作。

2、采取多种形式加强宣传工作

今年, 我会与浙江网泽科技有限公司签订战略合作协议, 进一步开发关于预拌砂浆产业的网络宣传, 旨在强化散装水泥产业专业化信息服务的功能。为加强发展散装水泥经济和社会效益的社会化宣传, 我会指导并支持湖北鄂恒科技有限公司做好《鲁班幻游散记知识手册之pm2.5基础概念简介》和《鲁班幻游散记知识手册之pm2.5与散装水泥》动漫宣传片的制作与发行工作。配合各地有关媒体做好年度宣传周活动, 集中展示和宣传散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的重要意义。今年5月和11月, 我会与国家建材展贸中心和上海展业展览有限公司联合主办了“2013第四届中国 (北京) 散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”和“2013第九届上海国际干混砂浆技术及产品展览会”。国家商务部、工信部、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会等相关部门的领导出席展会。展会充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业的发展成果, 搭建了行业交流与合作的平台, 提升了公众对我行业的产品和技术装备的认知度, 也为行业发展提供了广阔的市场商机。

3、编撰年度《全国散装水泥工作资料汇编》

这本汇编是行业的大事记, 记载着散装水泥行业年度重要文件、报告、活动、统计等资料。这本汇编全面收集了年度国务院及有关部委、地方政府及有关部门发布的与产业发展有关的政策、法规、条例等, 记录了散装水泥行业发展的历程, 是散装水泥工作人员学习宣传的必备资料, 具有一定的收藏价值。中国散协秘书处坚持每年编发, 订购数量逐年提高, 越来越受到会员单位的关注, 为各级散办和会员单位提供了发展散装水泥工作的重要史料。

(三) 完善标准、加强培训、推动预拌砂浆产业健康发展

制定行业标准, 开展行业培训是行业主管部门国家商务部委托中国散协协助完成的重要工作。是行业规范、有序、健康发展的基础性工作。

1、完成两项行业标准的制定工作

我会在完成了“焊接式散装水泥钢板筒仓”和“螺旋卷边式散装水泥钢板筒仓”等六个部颁行业标准的编制后, 今年又启动了“预拌砂浆生产线基础构架设计安全规范”和“预拌砂浆筛分系统技术要求”两个行业标准的制定工作。已在北京和无锡召开了两次行业内专家论证会, 并于岁末年初召开了标准审定会, 完成了相关申报工作。

2、开展行业培训, 提高从业人员的专业素质

随着散装水泥“三位一体”产业链的延伸与发展, 行业内新产品、新技术、新情况、新问题不断涌现, 提高从业人员的专业素质, 加强行业管理迫在眉睫。受商务部委托, 由中国散协组织行业专家编印, 经商务部审定并作为行业培训指定教材的《预拌混凝土》和《预拌砂浆》两本专业培训教材已出版发行。在商务部的指导下, 中国散协已经组织了四期近400人参加的预拌砂浆专业技术与管理培训班。山东、河南、广西、广东、湖南、天津等省市散办十分重视培训工作, 领导亲自带队组织地市散办技术骨干及企业人员参加培训班。由于各期培训班组织规范、专家授课水平较高、通俗易懂, 受训学员普遍反映收获大、有提高, 对今后开展工作很有帮助。希望中国散协多组织这类的专业技术培训, 提供更多的学习深造机会。在人力资源与社会保障部中国就业培训技术指导中心组织的评审会上, 专家们对我会举办预拌砂浆培训班及有关组织工作给予了较高评价。由人力资源和社会保障部统一颁发的《预拌砂浆生产与应用管理师》的证书已通过审核, 正在办理之中。

《预拌混凝土》教材的征订工作进展顺利, 河南、广东、新疆、安徽、青海、合肥、哈尔滨、乌鲁木齐、济宁等省市散办集中订购教材, 自行组织属地企业举办培训班, 提高了从业人员的业务素质, 强化了散办行业管理的职能。

(四) 表彰先进, 推动实施网上智能直报, 提升行业统计质量水平

散装水泥统计工作是经国家统计局批准的全国性行业统计的组成部分, 部分指标体系同时列入到《商务部商贸流通业统计表》序列。统计数据反映我们行业的发展状况、发展趋势, 是各级政府指导、决策散装水泥发展的重要依据。数据的及时、准确、真实才有它可用的价值。

散装水泥统计工作是中国散协受商务部委托, 无偿承担的为行业服务的重要工作。在全国各级散办统计工作者的配合支持下, 较好地完成了散装水泥行业统计工作, 受到商务部的充分肯定。今年十月, 在宜昌召开了全国散装水泥行业统计工作会, 国家统计局工业司刘耀东处长, 商务部流通业发展司统计处董博副处长到会指导。会上表彰了2011~2012年度散装水泥行业统计工作先进单位和先进个人。依照《全国散装水泥行业统计工作先进单位和先进个人评比办法》, 经中国散协与商务部流通业发展司共同对各地散装水泥办公室报送的评定材料进行综合评定, 授予辽宁省散装水泥办公室等133个单位为“2011~2012年度全国散装水泥行业统计工作先进单位”;授予窦金松等192位同志为“2011~2012年度全国散装水泥行业统计工作先进个人”。会上还讲评了工作, 交流了经验, 研讨修订了报表, 对2014年统计工作做出了部署, 提出了要求。

为了提升散装水泥统计信息化水平, 进一步提高统计系统的时效性、准确性和系统性, 商务部流通业发展司与中国散协在调研、试点、培训的基础上, 决定自2012年下半年在全国范围全面推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统。就经费支出等问题商务部流通业发展司和中国散协相继印发了《关于实施全国散装水泥三位一体网上智能直报系统的通知》 (商流通司函[2013]79号) 和《关于落实商务部关于实施全国散装水泥三位一体网上智能直报系统工作有关问题的通知》 (中散协函[2013]15号) 。河南、山东、新疆、广东、吉林等省积极配合, 并向地市转发文件, 落实通知精神, 但此项工作进展比较缓慢。商务部、中国散协多次提出要求, 全国各级散办要从行业发展的全局出发, 积极支持全国的行业统计工作, 加快推进实施步伐。

(五) 加强管理, 廉洁办会, 认真落实中央“八项规定”

今年下半年, 中央在全党开展群众路线教育活动, 加大反腐倡廉力度, 反对铺张浪费, 整治“四风”。党和国家不断出台一系列的新规定新制度。我们协会必须紧跟形势, 联系实际, 严格执行, 加强自律。今年, 中国散协举办的会议压缩了规模, 取消了晚会, 降低了标准, 不组织旅游。最近根据国家要求, 今年我会不再印制台历、挂历、贺卡。中国散协秘书处根据形势的发展, 修订了内部管理制度, 建立了电子考勤登记, 加强了管理, 工作更加规范有序。

根据民政部和中国散协《章程》的有关要求和规定, 今年中国散协召开了两次常务理事会议, 一次理事 (扩大) 会议。通过了10个单位为新会员, 增补了1个常务理事, 变更了2个特邀副理事长和6个常务理事单位负责人。

一年来, 在各级散办、广大会员的支持下, 中国散协工作取得了一定成效, 有了新的进展。但是, 也还存在许多问题、困难和不理想的方面。一是秘书处的工作力量有些不足, 人员结构不很合理, 需调整加强。二是有些重点工作的推进力度不够, 缺乏手段, 财力不足, 协会号召力不强。三是会员单位凝聚力不够强, 有些会员考虑自身利益多, 尽义务少, 甚至不尽义务。中国散协是行业的家园, 全体会员应携起手来共同努力建设一个和谐、团结、有影响的社会团体, 增强中国散协在社会上的影响力, 提高行业的社会地位, 加快行业的发展。

三、2014年工作要点

2014年是落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革总部署的开局年。根据中央经济工作会议确定的“稳中求进、改革创新”的总基调, 散装水泥行业要紧紧围绕“农村推散、城市‘禁现’、三位一体科学发展”的工作方针, 在创新中提质增效, 在改革中稳步发展。中国散协拟重点做好以下八项工作:

(一) 围绕农村基础设施建设, 加大农村推散力度, 扶持推广小型混凝土搅拌站, 推动预拌混凝土下乡, 带动农村散装水泥散装化。

(二) 围绕国家治理雾霾, 实施蓝天规划, 加大城市“禁现”力度。推进国家及各级政府发布在大中城市全面开展在建筑工地全面禁止现场搅拌的法规。各级散办做好预拌砂浆企业布局规划和监管, 为百姓的身心健康造福。协同商务部、住建部组织砂浆“禁现”督查工作。

(三) 加强职工培训, 提高人员素质, 各级散办抓好预拌混凝土的培训;中国散协继续办好预拌砂浆专业技术及管理培训班。加大力度, 扩大规模, 提高质量, 严密组织。希望各级散办给予配合支持。

(四) 依据商务部颁发的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》的行业标准, 组织开展相关企业的等级评价工作。促进行业自律, 转型升级, 规范发展。

(五) 继续做好散装水泥行业统计工作。进一步推动应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”, 全面提升统计工作质量。着力做好统计分析, 加强统计成果的应用, 为各级政府的决策提供准确的数据。

(六) 继续办好散装水泥“三位一体”技术装备展览会。不断创新内容和方式、拓展领域和规模、争取更好的社会效果。

(七) 继续加强行业的创新发展工作。面对中央全面深化改革的新形势, 散装水泥行业的发展必将出现许多新情况、新特点、新问题, 既是机遇, 又是挑战。深入调研, 办好论坛, 开展交流、探索新思路、新方法、新措施, 推动散装水泥行业新发展。