浅谈建筑工程安全管理(推荐8篇)
建筑工程安全管理是管理者对安全生产进行的建章立制、计划、组织、指挥、协调和控
制的一系列活动,以保护劳动者在生产过程中的安全与健康,保护设备等财产不受损失,保护生产系统的良性运行,促进企业改善管理、提高效益,保障生产的顺利开展。
一、建筑工程安全管理的意义与作用
安全管理工作的根本目的是保护广大劳动者和设备的安全,防止伤亡事故和设备事故危害,保护国家和集体财产不受损失,保证生产和建设的正常进行。为了实现这一目的,需要开展三方面的工作,即安全管理、安全技术和劳动卫生。而这三者中,安全管理又起着决定性的作用,其意义是重大的。
(1)搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。任何事故的发生为四个方面的原因,即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷。而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷。因此,可以说安全管理缺陷是事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。
(2)搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。
(3)安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。
(4)搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
三、建筑工程施工的安全现状
建筑工程是一个高危险、事故多发的行业,决定了施工现场容易发生安全事故。、建筑工程安全生产形势严峻
一方面,随着我国基础设施建设、城市化进程的加快,房地产业的地位和作用逐渐加强,发展迅速。另一方面,由于我国建筑业起步晚、基础差,管理水平和技术水平落后,再加上一线作业人员素质较差,往往忽视安全措施,建设工程安全事故居高不下。
2、建筑施工企业对安全生产重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,不能处理好安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当首要大事来抓。存在急功近利思想,只求在近期取得好的经济效益,对安全生产心存侥幸。未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,也未能及时传达贯彻和落实到每一
个建筑施工现场,企业的安全管理制度落实不到位,最终导致安全意识薄弱,安全事故频发。
3、企业方对安全经费投入不足,安全设施不到位
安全经费和安全设施的投入,是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。目前,由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患;部分工程不能按中标文件规定的安全文明施工费投入,在实际操作中,安全文明经费经常被削减,没有按规定购买发放安全保护用品,或者发放的保护用品质量低劣,根本起不到保护作用。
4、安全文明施工的意识淡薄
施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,且重视程度不高。部分施工现场仍存在场容场貌较差,场地高低不平,无排水系统,材料及废弃物乱堆乱放,未工完场清,且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不
合理;个别在建工程兼作住宿;甚至部分工地现场还未设厕所;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。
四、建筑工程安全管理的对策
1、按照安全管理的基本原理和基本原则办事。安全管理作为管理的一个分支,要遵循管理的普遍规律,服从管理的基本原理:系统原理、人本原理、能级原理、整分合原理、、反馈原理、封闭原理、动力原理、弹性原理。根据正反两方面经验的科学总结,要搞好企业的安全管理,必须遵循以下基本原则:“安全第一、预防为主、综合治理”的原则、“ 安全生产人人管理、自我管理”的原则、管生产必须管安全的原则、“三同时”原则、“四不放过”原则。
2、整章建制,严加防范。安全规章制度是安全管理的一项重要内容,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。依据安全法律和行业规定制定相应的管理办法和规章制度,把责任从上到下层层落实下去,对建筑工程的安全管理具体工作应作详细规定。重点强调以下制度:
2.1、建立、健全安全生产责任制。建立安全生产责任制考核制度,加强考核力度。按照“横向到边、纵向到底“的原则层层签订安全生产责任书,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。
2.2、编制施工组织设计的同时,制定相应的安全技术措施。在编制施工组织设计时,针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析,从技术上和管理上采取措施,以书面形式向施工人员作全面的针对性的安全技术交底,使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施,自觉增强安全意识,预防安全事故发生。
2.3、建立安全检查制度。依据《安全检查评分标准》及企业制定的《安全质量标准化实施办法》,结合现场情况逐项检查评分,确保安全措施落实无死角;做到安全员每天必查,且检查要有书面记录,对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改;做到公司每月至少进行一次安全大检查,并进行;严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的安全检查制;针对每次检查情况进行认真分析总结,找出共性和重点问题,提出针对性的整改意见,并做好评价,根据检查评价结果,给予奖罚,并在检查会上通报批评。
2.4、建立安全生产管理奖罚规定。
3、建立与运行职业健康安全管理体系。通过实施职业健康安全管理体系,实现规范化管理各项工作,使各部门职责明确,部门之间接口关系顺畅,各项工作规范化、程序化和标准化,增强企业的管理水平,从而提高经济效益,同时大大提高员工综合素质,增强自身竞争力。
4、加强施工现场安全生产标准化建设。它是生产中最直接的事故控制方法,通过对人和机器设备的全方位控制,一方面消除事故萌芽,一方面实施施工现场的安全文明目标,创造良好的企业形象和社会效益。
5、加强安全组织机构建设。安全管理机构要加强自身建设,提高自身战斗力。各单位领导要关心支持他们的工作,切实为他们解决实际问题,多听他们的汇报,及时掌握新动向,解决新问题,同时,还要加强安全机构的组织建设,做到层层有人抓、有人管,一级抓一级,要选配政治业务素质好、责任心强的干部充实到建筑企业工程安全管理队伍中来,将责、权、利充分落实到位,以充分调动其工作积极性,进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。
6、加强工程合同管理。
外来单位是依据一定的合同关系为我们提供产品或服务的。我们对其资质进行审查,进行合同评审后,签订完善的合同,每份合同必须附有安全协议明确双方的职责.否则合同不能成立。对于一些长期与我方合作的外来单位,经考核合格确认为供方的,我们采用签安全协议的形式进行。
7.、做好安全教育培训工作。
7.1、人作为企业的一分子,在任何岗位都负有相应的安全责任,必须通过教育培训等活动使人的思想观念发生从“要我安全”到“我要安全”的转变,并且做到“我会安全”,从而圆满地解决个体差异的问题,把人的内在潜能充分发挥出来,达到安全生产的目的。
7.2、企业领导对本单位的安全生产全面负责,领导干部观念意识是企业安全管理的关键因素。领导干部通过学习接受相关的安全管理理念和安全管理的基本知识,能够正确地认识安全与生产,安全与效益,安全与进度之间的关系,意识到安全生产不但关系到企业的信誉,而且关系到国家财产及人民生命的安危,这样国家的安全生产方针、政策的就能得到贯彻执行,各项安全规章制度得到落实,安全设施的投入得到有效保证,及时消除生产安全事故。
7.3、安全管理人员是安全管理的重要因素。
专、兼职安全管理人员不仅要有较广泛的安全管理知识、较全面的安全技术和组织能力,而且要熟悉国家制定的安全法律法规以及一些强制执行企业标准和行业标准,因此必须对他们进行全面、系统、专门的培训教育。
7.4.、提高职工安全意识和安全技能是企业安全管理的根本因素。重视职工安全生产的思想教育,提高职工安全意识;加强职工的安全技术知识教育,提高安全技能;对职工进行经常性的安全教育,做到警钟长鸣。
7.5、做好劳务队伍的安全教育工作。劳务队伍人员整日工作在现场.他们的安全意识及责任心对整个工程的顺利进行起着决定作用。让他们了解现场情况,了解工作现场存在的危险点及应采取的措施.对他们进行安全知识的教育,尤其是入场教育,工种变换教育,就如何防止事故发生等方面的内容进了培训尤为重要。
8.建立键全安全费用管理制度,规范安全投入。坚持“安全投入是第一投入序列“的理念。将安全费用纳入安全概算,按标准足额提取,做到“专户存储,专款专用“,建立安全费用使用台帐,加大安全费用资金计划、立项审批、投入等监督检查力度,确保安全费用按标准足额有效投入。
9、强化各项安全管理措施。
9.1、建筑工程实施项目制管理,建立项目责任签约制度
施工单位要和项目部签订责任状.规定工期、质量、安全责任,将施工质量、责任与效益直接挂钩。通过责任状的签订,提高了责任人的贯任心.促进了现场安全管理。
9.2、加强现场安全管理监督力量,加大安全生产隐患排查治理力度,配备专职兼职安全员。
为搞好施工过程的安全管理,一方面项目部要配备专职兼职安全员,一方面施工单位的安监人员也要经常深入现场监督检查,一经查出现事故隐患,就要求项目部采取措施进行整改。工程开工前编制《安全生产隐患排查治理方案》,每月初进行安全生产隐患大排查,保证工程不带隐患施工,同时,根据现场检查的情况,对管理人员进行考核,促进他们主动管好施工现场.提高现场管理水平。
9.3、做好施工项 目安全技术交底
加强安全技术交底工作,明确项目安全方面的具体要求,安全注意事项,现场有什么危险源等,并采取监控措施,防止事故的发生。
9.4、加强特殊工种安全管理
从事特种作业人员必须持证上岗,劳务分包队伍必须事先提供特种作业人员名单和持证情况。
9.5、加强现场安全检查监督,检查出的事故隐患按照“三查、五定、一评价”的原则处理。.9.6、实施动火、临时用电管理制度
动火工作执行动火审批制度.通过动火申请,让动火人员知道施工现场的情况,有什么危险物质,应该采取哪些安全措施,防止发生火灾的可能。
临时用电一直是安全管理控制的重点.是安全生产事故的多发点,临时用电的制度实施,杜绝不安全的电气器具进入施工现场,同时使我们可以管理好各施工点的用电负荷。组织电气技术人员.根据现场和施工历史经验.对施工地点的电缆进行普查.对各变压器的负荷、供电的范围、线路的走向进行复核,完善图纸资料,为安全管理提供良好的条件。
9.7、加强住宿管理.确保住宿安全
由于住宿不是生产区域,住宿地方常常存在矮、乱、差,电线乱拉、乱接现象,容易引起群死、群伤事故。针对存在的问题.通过与劳务分包队伍签订协议,明确安全管理责任,及时督促其规范管理。
9.8、在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作;
9.9、经常进行对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求;
9.10、及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
10、加强安全生产专项检查及重大危险源管理。实施“高压线”管理和严格实施“三走到、三必到”管理制度。
10.1、定期开展安全生产专项检查:以及基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装、脚手架工程、临时用电、拆除工程等达到一定规模、危险性较大的工程,“雨季三防”检查、冬季施工以及防雷检查等。
10.2、加大危险源辨识力度,制定重大危险源分级监督管理体制,对重大危险源进行登记、建档、定期检测、评估、监控。编制重大质量事故与安全隐患预防措施,并有效监督实施。
11、利用“安全生产月”活动之际,通过升旗仪式、安全会议、安全讨论、安全活动、条幅、黑板报等多种形式加大宣传力度;通过实行“安全咨询日”和“安全应急演练周”活动,不断提高员工安全意识、安全技能和提高快速反应应急处理能力;加大安全生产隐患排查治理力度,组织专项检查;进行安全考核、评比、总结,交流经验,实施奖罚。
12、加强应急救援体系建设。建立键全应急救援组织机构和应急救援队伍,充实应急救援装备,制定完善各类应急救援预案,建立有效的应急信息管理平台,加强应急培训演练,指挥抢险人员必需熟练掌握应急处理程序和专业知识,应急队伍做到招之能来,来之能战。
13、安全管理资料工作和信息管理工作。安全管理工作应与安全资料管理工作和信息管理工作密切配合,对工程安全进行现代化的管理,保全安全数据信息,保留有关安全管理过程中形成的一切书面资料证据,保留原件,为预防安全事故的发生和规避风险,为安全管理工作持续改进,飞速发展打下扎实的基础。
安全管理是一门科学,是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。现在需要应用科学的现代企业安全管理方式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。我们必须运用科学的管理手段、管理方法,不断提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
山西潞安工程有限公司
候海鹏
1 建筑工程安全管理的意义与作用
1) 搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。可以说安全管理缺陷是事故发生的根源, 是事故发生的深层次的本质原因。因此, 要从根本上防止事故, 必须从加强安全管理做起, 不断改进安全管理技术, 提高安全管理水平。2) 搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。3) 安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理, 才能发挥应有的作用。4) 搞好安全管理, 有助于改进企业管理, 全面推进企业各方面工作的进步, 促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分, 与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
2 建筑工程施工的安全现状
1) 建筑工程安全生产形势严峻。一方面, 随着我国基础设施建设、城市化进程的加快, 房地产业的地位和作用逐渐加强, 发展迅速。另一方面, 由于我国建筑业起步晚、基础差, 管理水平和技术水平落后, 再加上一线作业人员素质较差, 往往忽视安全措施, 建设工程安全事故居高不下。2) 建筑施工企业对安全生产重视不够。在管理工作中, 未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置, 不能处理好安全与生产, 安全与效益, 安全与进度的关系, 未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大, 国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件, 也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场。3) 企业方对安全经费投入不足, 安全设施不到位。安全经费和安全设施的投入, 是进行安全生产, 抓好安全生产的重要保证。目前, 由于建设资金不到位、垫资、不正当竞争或者违法分包、转包等因素, 在实际操作中, 安全文明经费经常被削减, 没有按规定购买发放安全保护用品, 或者发放的保护用品质量低劣, 根本起不到保护作用。4) 安全文明施工的意识淡薄。施工现场文明施工的意识淡薄和水平低, 且重视程度不高。部分施工现场仍存在场容场貌较差, 场地高低不平, 无排水系统, 材料及废弃物乱堆乱放, 且道路不畅通;部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;个别在建工程兼作住宿, 甚至部分工地现场还未设厕所;部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置, 且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性, 流于形式。
3 建筑工程安全管理的对策
1) 按照安全管理的基本原理和基本原则办事。安全管理作为管理的一个分支, 要遵循管理的普遍规律, 服从管理的基本原理:系统原理、人本原理、能级原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、动力原理、弹性原理。根据正反两方面经验的科学总结, 要搞好企业的安全管理, 必须遵循以下基本原则:“安全第一、预防为主、综合治理”的原则, “安全生产、人人管理、自我管理”的原则, 管生产必须管安全的原则, “三同时”原则, “四不放过”原则。
2) 整章建制, 严加防范。安全规章制度是安全管理的一项重要内容, 在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。依据安全法律和行业规定制定相应的管理办法和规章制度, 把责任从上到下层层落实下去, 对建筑工程的安全管理具体工作应作详细规定。重点强调以下制度:a.建立、健全安全生产责任制。b.编制施工组织设计的同时, 制定相应的安全技术措施。c.建立安全检查制度。d.建立安全生产管理奖罚规定。
3) 建立与运行职业健康安全管理体系。通过实施职业健康安全管理体系, 实现规范化管理各项工作, 使各部门职责明确, 部门之间接口关系顺畅, 各项工作规范化、程序化和标准化, 增强企业的管理水平, 从而提高经济效益, 同时大大提高员工综合素质, 增强自身竞争力。
4) 加强施工现场安全生产标准化建设。它是生产中最直接的事故控制方法, 通过对人和机器设备的全方位控制, 一方面消除事故萌芽, 一方面实施施工现场的安全文明目标, 创造良好的企业形象和社会效益。
5) 加强安全组织机构建设。安全管理机构要加强自身建设, 提高自身战斗力。各单位领导要关心支持他们的工作, 切实为他们解决实际问题, 多听他们的汇报, 及时掌握新动向, 解决新问题, 同时, 还要加强安全机构的组织建设, 做到层层有人抓、有人管, 一级抓一级, 要选配政治业务素质好、责任心强的干部充实到建筑企业工程安全管理队伍中来, 将责、权、利充分落实到位, 以充分调动其工作积极性, 进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。
6) 加强工程合同管理。 外来单位是依据一定的合同关系为我们提供产品或服务的。我们对其资质进行审查, 进行合同评审后, 签订完善的合同, 每份合同必须附有安全协议明确双方的职责, 否则合同不能成立。对于一些长期与我方合作的外来单位, 经考核合格确认为供方的, 我们采用签年度安全协议的形式进行。
7) 做好安全教育培训工作。a.人作为企业的一份子, 在任何岗位都负有相应的安全责任, 必须通过教育培训等活动使人的思想观念发生从“要我安全”到“我要安全”的转变, 并且做到“我会安全”。b.企业领导对本单位的安全生产全面负责, 领导干部观念意识是企业安全管理的关键因素。c.安全管理人员是安全管理的重要因素, 必须对他们进行全面、系统、专门的培训教育。d.提高职工安全意识和安全技能是企业安全管理的根本因素。e.做好劳务队伍的安全教育工作。
8) 建立健全安全费用管理制度, 规范安全投入。坚持“安全投入是第一投入序列”的理念。将安全费用纳入安全概算, 按标准足额提取, 做到“专户存储, 专款专用”, 建立安全费用使用台账, 加大安全费用资金计划、立项审批、投入等监督检查力度, 确保安全费用按标准足额有效投入。
9) 强化各项安全管理措施。a.建筑工程实施项目制管理, 建立项目责任签约制度。b.加强现场安全管理监督力量, 加大安全生产隐患排查治理力度, 配备专职兼职安全员。c.做好施工项目安全技术交底。d.加强特殊工种安全管理。e.加强现场安全检查监督, 检查出的事故隐患按照“三查、五定、一评价”的原则处理。f.实施动火、临时用电管理制度。g.加强住宿管理, 确保住宿安全。通过与劳务分包队伍签订协议, 明确安全管理责任, 及时督促其规范管理。h.在施工现场设置明显的安全警示标志, 做好季节性施工准备工作。i.对机械设备做好经常性维护保养和定期检修, 确保设备性能符合安全标准要求。j.及时发放和正确使用个人防护用品, 作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程, 正确使用安全防护用具、机械设备等。
10) 加强安全生产专项检查及重大危险源管理。
11) 利用“安全生产月”活动之际, 通过升旗仪式、安全会议、安全讨论、安全活动、条幅、黑板报等多种形式加大宣传力度;通过实行“安全咨询日”和“安全应急演练周”活动, 不断提高员工安全意识、安全技能和提高快速反应应急处理能力;加大安全生产隐患排查治理力度, 组织专项检查;进行安全考核、评比、总结, 交流经验, 实施奖罚。
12) 加强应急救援体系建设。建立健全应急救援组织机构和应急救援队伍, 充实应急救援装备, 制定完善各类应急救援预案, 建立有效的应急信息管理平台, 加强应急培训演练, 指挥抢险人员必须熟练掌握应急处理程序和专业知识, 应急队伍做到招之能来, 来之能战。
13) 安全管理资料工作和信息管理工作。安全管理工作应与安全资料管理工作和信息管理工作密切配合, 对工程安全进行现代化的管理, 保全安全数据信息, 保留有关安全管理过程中形成的一切书面资料证据, 保留原件, 为预防安全事故的发生和规避风险, 为安全管理工作持续改进, 飞速发展打下扎实的基础。
安全管理是一门科学, 是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。现在需要应用科学的现代企业安全管理方式, 不断提高安全管理水平, 真正把安全管理工作做好。我们必须运用科学的管理手段、管理方法, 不断提高职工的安全执行力, 只有这样, 才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
参考文献
【关键词】建筑工程;安全管理;重要性;问题;对策
1、前言
近年来,随着我国经济以及社会的迅猛发展,从而使我国各行各业都取得了较大进步。现如今,建筑行业是国民经济发展的一个主导产业。从整体上来说,建筑行业属于十分危险、安全事故偏多的行业。当前,在建筑工程安全管理中依然存在大量的问题,这会对建筑企业效益的提高产生巨大的影响。近几年,我国建筑行业安全事故逐渐增加,这样一来,会直接给人的生命安全、财产安全带来巨大负面影响。因此,建筑行业必须要重视安全管理,只有这样,才可以确保建筑行业顺利的发展下去。
2、建筑工程安全管理的重要性
2.1 安全是质量前提
对于各行各业的发展来说,其质量与安全是分不开的,安全是质量的核心内容,换言之,质量等效于安全,安全等效于质量。对于建筑工程来说,首先要能够满足建筑结构安全要求;其次是满足建筑使用功能需求。可以说,安全是确保建筑施工质量的一个基本前提。如果在不安全的情况下,施工人员便会处于过度紧张的状态,有较大的心理压力,这样一来,势必会直接影响到施工人员操作,同时也难以提高建筑施工质量。由此看来,安全才是确保建筑施工的前提条件。
2.2 安全管理能够进一步强化质量意识
实施安全管理是从根本上增强施工人员的安全意识。想要提高建筑质量,那么必须认真搞好安全生产工作。一方面,是要提高建筑管理者与施工人员的安全意识;另一方面,在建筑质量控制过程中,全体职工应该严格遵守各项规章制度,尤其是安全准则,这样一来,才能够减少各类安全事故的发生。
2.3 安全管理是建筑工程施工的可靠保障
安全事故发生只是瞬间的,它的一项系统工程,因此,要求全体人员都要积极参与到其中,同时树立安全管理观念,切实提高职工的安全生产意识。这主要是因为工程质量好坏会影响到安全生产的质量,在建筑产品存在很小的质量缺陷时,其项目工程表现为不合格,但是,当这种质量缺陷累积到一定程度之后,便会成为安全隐患,最终由可能会导致安全事故的发生。由此看来,安全管理是建筑工程施工的可靠保障。
3、当前建筑工程安全管理存在的诸多问题
3.1未将安全生产责任落实到实处
可以说,安全管理是建筑行业顺利发展的基础条件。然而,尽管大部分建筑企业都制定相应的安全生产制度,但是并没有把安全责任制度落实到实处。这样一来,建立安全生产制度也便失去了意义。在建筑领域中,安全管理过于形式化,既不能约束施工人员施工行为,又导致建筑施工缺少安全保障,从而使整个施工局面变得更加混乱。
3.2安全监督工作未能落实到位
一方面,大多数建筑企业的安全生产管理制度并不是非常完善,因此,各个监督部门不能协调工作,有可能会出现职能交叉局面。另一方面,各个监督部门不能依法履行职责,并且有些仍然存在计划经济体制,因此,在执行过程中很有可能会受到其它部门的影响。此外,安全监督人员的整体素质并不是很高,缺少专业知识,导致执法力度不强,从而直接给安全监督工作带来一定影响。
3.3安全管理体系不够完善
近几年,由于我国市场的高速发展,传统安全管理体系难以满足现代社会发展各种需求,存在很多的弊端。这主要是因为传统安全管理体系并不重视建设单位的安全管理职责。当前,在建筑施工阶段,存在严重的违法施工现象,因此,难以提高建筑施工质量。
4、切实提高建筑工程安全管理质量的对策
4.1 定期组织施工人员参加安全教育培训
随着建筑市场的逐步开放,科学技术的不断发展,建筑施工中高科技成果越来越多,新型的施工设备不断的出现,自动化程度越来越高。相应地,对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。但建筑施工现场一线作业人员多为进城民工,他们文化素质普遍较低、流动性大,安全意识淡薄,自我保护能力差。这就要求从业人员必须严格执行规范和操作规程,这是杜绝安全事故的根本原因。所以应制定详细的安全教育和培训,只有安全考试合格的从业人员才能上岗。
4.2建立健全建筑安全标准体系
要进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产的决定》和建设部关于进一步开展建筑施工安全质量标准化活动的知道意见,坚持“以人为本,关爱生命,构建和谐社会”的理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针。稳步推进建筑施工企业安全生产的标准化和规范化,规范企业安全生产行为,促进建筑施工企业落实安全生产主体责任,实现建筑施工企业安全生产状况好转。
4.3 安全生产责任落实到具体的个人
现如今,尽管我国政府部门已经出台了各种关于建筑安全管理的规定,再加上,施工前,各个建设单位又制定了相应的安全责任制度。这样一来,建筑企业必须要把安全生产责任制落实到具体的个人,只有认真贯彻、执行各项规定,才能够发挥制度的约束作用,确保建筑工程的顺利进行,与此同时,又能够降低安全事故发生的概率。
4.4 重视施工阶段的安全管理
在建筑施工过程中,建筑单位必须要积极配合各个监督部门的管理各种,在每个阶段都要向监督部门提交相应的安全审核申请。同时在施工进行前,结合具体的施工情况与施工方案,合理选择施工机械设备,在使用前,还必须要进行检测,检测合格之后才能够投入使用。
4.5 建筑工程验收必须按照流程进行
在建筑工程完成之后,建筑企业必须及时整理工程资料,同时还要对建筑工程进行安全评价,其验收流程必须严格按照要求进行。此外,建筑企业还要向相关监督部门上交完整的安全管理资料,检查记录是否正确,由此更能看出建筑企业的安全管理水平。
5、结束语
总体来说,当前,在建筑工程安全管理工作中存在大量的问题,这对建筑企业效益提高产生巨大的影响。只有科学、有效的管理,才可以确保建筑企业、人身以及财产安全不受威胁。现如今,建筑工程安全管理是社会各界关注的焦点问题。因此,建筑企业必须要清楚的认识到安全管理现状问题,同时还要结合自身发展条件,努力进行创新,为建筑企业的安全管理制定一套完善的管理对策,从而确保建筑工程施工安全,将我国建筑领域发展水平与国际水平相接轨。所以,建筑行业必须要重视安全管理,只有这样,才可以确保建筑行业顺利的发展下去。
参考文献:
[1]海青龙.建筑工程安全管理的现状分析[J].中国新技术新产品,2012(10).
1、加强制度建设,落实安全责任制
要树立安全第一的思想,从领导到制度,从检查落实到责任目标,应形成完整的规范。施工单位和开发商(业主)、监理公司要从工程的安全角度加强调控。①注重管理法规制度建设。按照《建筑施工安全检查标准》的要求,制定详细的安全细则,如《施工安全管理规定》《施工现场管理达标规定》(23条禁令)和《扬尘控制八项标准》《民工宿舍冬季取暖标准》,将安全和文明施工管理法规化;②落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目,层层签订安全施工责任书,实施不同的责任负责制。到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循,施工现场全面实行标准电闸箱(一机、一闸、一箱、一漏保),规范和提升用电设备安全性能。并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。特别对质量安全事故,对事故单位的企业负责人和责任人给予行政处分,对监理单位和项目总监同时给予处罚。并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束,促使各级领导抓好安全工作。
2、抓全员教育,提高安全施工意识
为使企业管理人员进一步增强法制观念,不断提高操作人员安全操作技能,提高农民工安全防护意识施工企业应加大培训力度,实施安全教育和安全技术交底。安全教育应包括:
(1)项目经理部的安全教育内容,即学习安全生产法律,法规、制度和安全纪律,讲解安全事故案例。
(2)作业队安全教育内容,即了解所承担施工任务的特点,学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程;学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识;学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识;了解安全防护用品发放标准。防护用具、用品使用基本知识。
(3)班组安全教育内容,即了解本班组作业特点,学习安全操作规程、安全生产制度纪律;学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识;了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。安全技术交底包括:(1)单位工程开工前。项目经理部的技术负责人须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施,向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。(2)结构复杂的分部分项工程施工前,项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。(3)项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。
3、依据工程现状,加大施工安全检查力度
作为建筑施工安全管理,安全检查应该突出重点,随时检查,防止隐患。特别做好以下的检查:
(1)重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作;超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。(2)施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机,做到“一机一闸一漏保”。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件,新购进钢管、扣件一律实行交易
备案制。(4)冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷设电暖气四种取暖方式。(5)高处防护密目网封闭化的检查。
4、建立建筑施工企业安全管理的防范措施
现代建筑施工企业安全管理标准化是市场经济条件下走向成熟,走向国际的重要标志之一。必须从以下三个方面加以强化。
(1)以“安全第一,预防为主”为中心,强化安全标准实施,形成严格执行强制性安全标准、自觉自愿执行安全标准的新局面。其举措是:大力推行建筑行业强制性安全标准的贯彻实施,坚决执行安全方针、政策、法律、法规,抓好安全标准的宣传工作。
(2)以市场需求为导向,提高安全生产标准水平,增强安全标准适应市场的能力。其举措是:加速建立现代企业制度,积极引进《职业、安全、健康管理体系》、《环境管理体系》,使安全管理达到国际先进水平。
(3)以安全目标管理为主线,采取一系列相应措施去努力实现这一目标。其举措是:重构企业安全生产责任制。充分体现“安全生产人人有责”的原则,总之,建立安全生产标准化管理机制,控制为实现安全目标全过程的活动。
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(***(公司),***(省)***(市)***(邮编))
[摘要] 论述了建筑工程质量管理的意义及特点,探讨了施工质量管理面临的新形势及主要问题,给出了一些加强施工质量管理的措施。
[关键词] 建筑工程;质量;管理
[中图分类号] TU712[文献标识码] A
Analysis on Quality Management in Building Project
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(1.***(公司英文名), ***(省)***(市)***(邮编))
Abstract: The significance and features of quality management in building project were related, the new situation and main problems which construction quality management faced were given, some relevant measures to strength the construction quality management were presented.Key words: building project, quality, management
随着建设规模的不断扩大,我国建设行业的生产力得到了迅速发展,建筑施工技术水平在不断提高,市场对建筑质量的要求也在不断提高。为适应市场经济发展的需要,不断提高建筑质量管理水平,提高建筑施工质量标准,改善施工环境,使建筑质量管理逐步走向科学化、规范化,必须要加强施工质量的管理工作,下面阐述一下新形势下如何合理有效的做好施工质量的管理工作。1 建筑工程质量管理的意义及特点
建筑工程质量指的是满足业主需要的,符合国家法律法规、技术标准、设计文件及合同规定的特性综合。工程质量管理就是为确保工程质量能够满足合同及标准规范要求所采取的一系列手段和措施,它要求设计、施工及监理单位都积极地参与进来,在工程实施的全过程中对工程质量进行严格的监督和控制。
1.1 工程施工中质量管理的意义与重要性
确保工程质量的重要性是不言而喻的。对使用者而言,工程质量直接影响着建筑物的外观和使用功能,一旦出现问题,甚至可能会危及财产甚至生命安全;对建筑企业而言,工程质量的优劣直接影响着企业的作业资质及信誉度。在工程完工后,建筑物不同于一般的产品可以更换配件,也不可能进行退换,因此,在建设过程中质量管理就显得更加具有实际意义。
1.2 工程施工中质量管理的特点
质量管理是决定工程产品最终质量的关键性阶段,贯穿于施工的全过程,涉及各个方面的内容,从人的因素到设计、机械、材料、环境等等,如果不认真严格地加以对待,很可能产生严重的质量问题,造成不可挽回的损失。建筑工程作为一种特殊的产品,要求在安全、经济的基础上强调其耐久性和功能性,而不同门类、不同用途的建筑工程也都根据其特定的应用方式和环境条件有所不同,这就决定了工程项目质量波动大,影响因素多,质量问题具有隐蔽性,终检难度大。这些质量问题使工程质量的控制具有了复杂性、动态性和全过程性等特点。施工质量管理面临的新形势及主要问题
1)随着工程规模以及工程科技含量的增大和提高,很多高精尖的施工技术得以大量应用,新技术、新工艺层出不穷,技术风险变得更为突出。加之随着投资主体、施工承建主体、监理主体都呈现出多元化的特点,市场化程度越来越高,管理难度越来越大,这些都对建筑质量带来了很大隐患。
2)随着工程建设生产方式社会化、专业化的变化,工程质量涉及的单位越来越多,包括设计、施工、监理、材料供应、质量检测等多个单位。在整体管理上任何一个环节稍有疏忽就会对工程质量造成严重后果。加之目前市场准入制度管理疏漏,部分施工企业有资质无能力或高资质低能力甚至无证施工等现象还在一定范围内存在,这就对建设工程的施工质量构成了严重威胁。
3)建筑业是一个劳动密集型行业,农民工进城后一个主要的工作方向便是建筑业,而农民工作为建筑施工现场的一线操作人员,其素质的高低,直接决定着工程建设的质量。但目前的实际情况是社会以及施工单位对农民工的质量安全及岗位技能等的培训还远远不够。
4)建筑施工企业法律意识淡薄。在我国,《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。3.加强施工质量管理的措施
3.1 提高工程质量的控制管理
3.1.1 加强建筑工程安全概念
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因,都与管理有直接的关系,因此,管理不善是造成安全事故的主要原因。人的不安全行为可通过安全教育、安全生产责任机制以及安全奖惩机制等措施减少。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查,就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态,做到预防为主,避免事故的发生。工程中常见的管理缺陷有制度不全、责任不明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查
不够等。
3.1.2 加强对配属队伍的培训
配属队伍是工程施工直接的操作者,只有他们的管理水平和业务技术提高了,工程质量才能达到既定的目标,因此要着重对配属队伍进行技术培训和质量教育,帮助配属队伍提高管理水平。项目对配属队伍班组长及主要施工人员,按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训,未经培训或培训不合格的配属队伍不允许进场施工。项目要求配属队伍建立责任制,并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量的管理中,并督促其对各分项工作进行落实。
3.2 过程质量监控
配属队伍管理必须以合同为依据,各种管理依据为附件。在合同谈判时,需从生产、技术、质量、安全、物质、文明施工等方面最大限度地要求配属队伍,条款必须清楚,内容必须详尽、周全,为项目生产活动做好基础和铺垫工作。在配属队伍管理上关键的问题是把配属队伍管理融入到总包管理中去,接受总包的组织和协调。在各分项工程施工前组织分包技术人员参加方案的讨论,全面听取其合理意见和建议。在工程施工阶段可通过各种施工表格,责令配属队伍定期按时填写上报,由总包审定。要求配属队伍执行总包下达的各项施工方案、技术交底、整改通知、指令或指导书等。同时要注意多与配属队伍主要管理人员沟通,了解他们的一些想法。对配属队伍中一些好的做法、建议给予表扬和支持,同时对配属队伍出现的质量问题,了解原因,提出批评甚至进行处罚。每月底由项目质量负责人组织配属队伍及项目技术负责人对在施工工程进行实体质量检查之后,由配属队伍写出本月度施工工程质量总结报告并交给项目质量负责人,再由质量负责人汇总,建议以《月度质量管理情况简报》的形式发至项目经理部有关领导、各部门和各配属队伍。简报中对质量好的承包方要予以表扬,需整改的部位应明确专人限期整改,并在下周质量例会上逐项检查是否彻底整改,落实跟踪处理。
3.3 过程质量检查
自检:在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检,如符合质量验收标准要求,由班组长填写自检记录表。
互检:经自检合格的分项工程,在项目经理部专业监理工程师的组织下,由配属队伍工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检,对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。
交接检:上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求,双方填写交接检记录,经配属队伍工头签字认可后,方可进行下道工序施工,并经项目专业监理工程师监督检查认可。4 结语
工程项目的建设是一个复杂、庞大的工程,必须采用“分层控制,各级管理”的质量控制模式和“以过程控制为主线、以动态管理为特点、以目标考核为内容、以严格奖罚为手段”的质量运行
机制,建立起质量控制体系,通过加强质量预控、过程控制,达到提高工程质量的目的。建筑工程的质量不仅事关社会利益和公共安全,而且关系到施工企业能否获得良好的社会信誉,从而在竞争激烈的建筑市场中立足。因此,施工企业在进行工程施工时,必须要严抓质量管理,认真处理好质量、工期和效益的相互关系,从施工过程的各环节、各方面落实质量责任,从而确保建设工程质量,在此基础上实现企业的持续健康发展。此外,政府有关部门也要制定相关政策,帮助施工单位加强质量管理。
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1严把施工组织设计安全关
在对施工组织设计进行审查时应重点注意以下几方面:
①检查安全技术措施。
②检查施工现场安全保证体系。
③检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位。
④注意施工现场使用机械设备的安全控制管理。
建筑施工现场使用机械设备主要包括:a.物料提升机和外用电梯:物料提升机目前国家没有统一的制作规范标准,多是由企业自已制作自已使用,存在着设计制作缺乏规范要求,使用管理随意的情况;人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产,但也存在组装、使用及管理上的隐患,一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照安全规范要求及有关规定,对这两种设备进行认真检查和严格管理,防止事故发生。b.塔吊:塔吊安装、拆除及操作较复杂,技术性强,对使用环境、条件要求较高,在组装、拆除及使用中存在一定的危险性,使用、管理不善易发生倒塔事故,造成人员伤亡。所以,组装、拆除塔吊时一定要使用肯有资格的专业队伍承担,使用前要进行试运转检查,使用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必须经过培训。c.起重吊装:主要指建筑工程中的结构吊装和设备安装工程。起重吊装是专业性强且危险性较大的工作,所以要求必须做专项施工方案、进行试吊、由专业队伍安装,经验收合格后方可投入使用运行。d.施工机具:施工现场除使用大型机械设备外,也大量使用中小型机械和机具,如电焊机,切割机、磨合机、电锯等,这些机具虽然体积较小,但在建筑施工中广为应用,量多面广,操作过程中潜在危险性,稍不注意,极易造成事故。使用小型机具必须强调按规范进行。
⑤检查建筑施工的安全器材及劳动保护是否完善可行。如基础处理时要注意对槽基的可能塌方或滑坡进行检查,要经常性开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬季施工防冻、炎热防暑等的检查。检查中如有不符合规范要求的地方要限期整改补救,按制度要求进行处罚,并给予通报批评。坚决做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
2注重安全措施的有效落实
①在砌墙砖基础前应检查基槽是否有裂纹、水浸、化冻或变形等现象。槽宽小于1米时,应在砌筑站人的一侧留有40厘米宽的操作宽度。在深基槽砌筑时,上下基槽必须设工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌体或加固土壁的支撑上下。在一层以上或高度超过4米砌筑时,如采用里脚手架必须支搭安全网、采用外脚手架应设护身栏和挡脚板后方可砌筑。不准站在墙顶上勾缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作,也不能站在墙上砌砖,在脚手架上不准向外打砖,打砍砖要向墙面一侧打。护身栏上不得坐人,正在砌砖的墙顶上不准行走。
②在搭脚手架在三步架以上作业时,作业人员必须戴安全带帽,传递架杆时应在身上绑系安全绳。搭架时如遇六级以上大风或雷电大雨时,四步架以上必须停止作业。高度在20米以上的高空作业时,风力超过五级也应停止作业。在高压线路附近搭架时,如遇10千伏及以下架空配电线路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高压输电路,需距5米以上。可按工程的实际情况选用架子,但架子必须要有足够的坚固性和稳定性,施工期间在允许荷载的气候温度变化作用下,不能产生变形、倾斜或摇摆等现象。要保证足够的工作面以满足工人操作、材料堆放及施工车辆通行的需要。③在电焊操作场所5米以内不得堆放易燃、易爆材料。工作前应仔细检查焊接设备进行试运转,无问题时方可进行焊接。在工作时气瓶周围的温度应保持在1℃以上,以减少气体水分。焊接电源应保持稳定,焊接时一次电压波动不得大于5%,否则禁止施焊。下雨时无特殊措施一般应停止露天电焊作业。为防止触电,必须遵守有关电气安全规定。
④起重机械与钢丝绳表面的磨损,腐蚀达到钢丝直径的10%时应当更换,当断丝超过规范时必须更换,如必须使用时,则相应降低负荷。吊钩和卡环如有永久变形或裂纹时应报废更换,吊钩断面高度磨损达10%时应当重新更换。
⑤抹灰工在操作前应检查架子、高凳是否牢固,架上物料散开放稳,层高3.6米以下的脚手架,采用脚手凳间距应小于2米。不准搭探头板。也严禁支搭在暖气片、水暖管道上。多项工程立体交叉作业应有防护措施,戴安全帽。临时用移动照明、机电设备严禁随意拆卸。操作工经过培训考试合格后方可上岗操作。
⑥木工机械操作人员必须掌握机械的技术操作规程,了解其性能。不熟悉操作规程的人员一律不准上岗。使用机械操作时,禁止戴手套,女工的发辫要绕入工作帽内。在操作前,现场清理干净,检查电源,在停电情况下检查各部,经试车正常运转后,方可进入工作状态。在使用电锯截料时,严禁操作人员站在锯的对面。锯料时前后二人协调用力,使用自动手压刨时,严禁将手伸入进料口附近,如短料放横时,必须停电后取。严禁在机械运转时用手去清锯末、刨花、齿渣等。对日常使用机械必须经常检查维护,定期注油,经常检查电线电器设备是否漏电、危险和妨碍作业的因素。
⑦吊装工程的作业人员必须经过身体检查,并按规定佩带劳动保护用品,在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时,构件上及起重设备下严禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型构件时,在构件离开地面20-30厘米时进行一次检查,当构件升空时,禁止把构件悬在空中检修机具;安装高层建筑构件时,严禁上下两层交叉作业。风力超过六级时,应停止吊装。雨雪后施工时要注意构件上的冰雪,防止触电。
3结束语
安全生产是人类进行生产活动的客观需要,是人类文明发展的必然趋势。对安全的需求,是人类自身的根本需求之一。当前,建筑施工的安全生产形势十分严峻。充分认识安全生产的重要性,切实把安全生产放在极端重要的位置,有着现实而深远的意义。可以相信,只要思想上预以重视,牢固树立安全第一意识,建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制,安全事故就可以避免发生。
参考文献:
关键词:建筑工程,安全生产,软硬件管理,四大伤害,现场管理方案
安全生产是搞好建筑生产的重要因素, 关系到国家、企业和个人的根本利益。建筑生产的流动性、工作环境呈现的多变状态、建筑生产过程的复杂性都决定了很多不确定性难以避免, 极易导致事故的发生, 因此在建筑生产过程中, 必须认真贯彻“安全第一, 预防为主”的方针, 广泛运用安全系统工程, 严格控制和防止各类伤亡事故的发生。我想通过以下几点来阐述如何对建筑工程安全生产进行管理。
1 建筑工程安全生产的软硬件管理
1.1 建筑工程安全生产的软件管理
1) 建立安全管理监督体制。根据建筑工程量大小, 建筑工程的特点, 建立了由项目经理领导下的安全管理监督体制。项目经理亲自抓安全, 各建筑队成立由安全负责人参加的安全领导小组, 各分队、班组设安全员, 具体负责建筑安全及治安管理等工作。定期分析安全生产形势, 及时研究和解决建筑中存在的问题。2) 落实安全生产责任制。严格执行“安全第一, 预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则, 认真学习有关安全生产的法律法规, 从行动上重视安全生产, 落实安全生产责任制, 按期考核责任制和责任目标, 实施安全生产。3) 加强建筑现场的用电安全管理。依据JTJ 46-2005 建筑现场临时用电安全技术规范, GB 50194-93 建设工程建筑现场供电安全规范以及GB 50055-93 低压配电设计规范的规范标准, 严格加强用电管理工作。4) 加强机械设备和建筑机具管理。项目建筑分部自带和租用的机械设备和建筑机具应有生产许可证、产品合格证和检测合格证, 不合格设备和机具严禁在现场使用。《特种设备安全监察条例》规定的建筑起重机械, 在验收前应当经有资质的检验、检测机构监督检验合格后方可入场。各种机械的外露传动、转动部位, 应当有安全防护装置并始终保持良好状态。5) 加强对从业人员的教育和培训, 加强对特殊工种作业人员的安全管理工作。对从业人员进行安全生产教育和培训, 是生产经营单位必须承担的决定义务, 生产必须安全;不安全, 不生产, 这是安全生产法对生产经营单位从事生产活动的根本要求。因此, 从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行生产操作的知识和能力是非常必要的。无论采取什么样的教育和培训形式, 必须保证从业人员具备必要的安全生产知识, 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程, 掌握本岗安全操作技能, 增强自我保护意识, 禁止未经安全生产教育和培训的从业人员上岗作业是防患于未然的重要措施。
1.2 建筑现场劳动保护用品的规范管理
为从业人员提供的劳动防护用品, 必须符合国家标准或者行业标准, 这是保证劳动防护用品真正起到防护作用, 切实保护从业人员人身安全的前提。
劳动防护用品的国家标准是GB 11651-89劳动防护用品选用规则, 生产建设单位为从业人员提供的劳动防护用品必须符合上述国家标准或者行业标准的规定, 提供不符合国家标准的劳动保护用品应当依法承担法律责任。
2 建筑工程安全生产四大伤害的现场管理
2.1 施工现场上岗作业人员的安全管理
施工现场上岗作业人员被要求具备以下素质:1) 掌握本工种安全技术操作规程, 同时将操作规程悬挂于建筑机械;2) 能掌握防止高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等常见伤害的一般技术措施;3) 能掌握安全“三宝” (安全帽、安全带、安全网) 的正确使用方法;4) 能正确使用工种、岗位所涉及的工具和设备;5) 能使用常用的灭火器和灭火设备;6) 能应付常见事故的现场应急处理。
2.2 防止违章和事故的“十不盲目操作”
1) 隐患未排除, 有伤害自己、伤害他人、自己被他人伤害的不安全因素存在时不盲目操作;2) 特殊工种人员、机械操作人员未经专门培训, 无有效安全上岗操作证, 不盲目操作;3) 新工人未经三级安全教育, 复工换岗人员未经安全岗位教育, 不盲目操作;4) 新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施, 未进行安全培训教育、交底, 不盲目操作;5) 建筑环境和作业对象情况不清, 建筑前无安全措施或作业安全交底不清, 不盲目操作;6) 脚手架、吊篮、起重机、物料提升机、电焊机、钢筋机械、木工加工机械、混凝土机械等设施、设备和现浇混凝土模板支撑, 搭设安装后未经验收合格, 不盲目操作;7) 安全帽和作业所必需的个人防护用品不落实, 不盲目操作;8) 凡上级或管理干部违章指挥, 有冒险作业情况时, 不盲目操作;9) 作业场所安全防护措施不落实, 安全隐患不排除, 威胁人身和国家财产安全时, 不盲目操作;10) 高处作业, 带电作业, 禁火区作业, 易燃易爆作业等危险作业的应由上级批准并经安全交底, 未经安全交底和无安全防护措施的不盲目操作。
2.3 防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准”
1) 不懂电器设备和机械设备的人员严禁使用和摆弄机电设备;2) 机电设备应完好, 必须有可靠有效的安全防护装置;3) 机电设备停电、停工休息时必须拉闸关机, 按要求上锁;4) 机电设备应做到定人操作, 定人保养检查;5) 机电设备应做到定机管理、定期保养;6) 机电设备做到岗位和岗位职责落实到人头;7) 机电设备不准带病运转;8) 机电设备不准超负荷运转;9) 机电设备不准在运转时维修;10) 机电设备运行时, 操作人员不准将头、手、身体伸入运转的机械行程范围内。
2.4 防止高处坠落、物体打击的十项基本安全要求
1) 高处作业人员必须着装整齐, 严禁穿硬塑底等易滑鞋、高跟鞋, 工具应随手放入工具袋内;2) 进行悬空作业时, 应有牢靠的立足点并正确系挂安全带, 现场应视具体情况配置防护栏网、栏杆, 并做好临边防护;3) 在进行攀登作业时, 攀登用具、结构必须牢固牢靠, 使用必须正确;4) 高处作业时, 不准往下或向上乱抛材料和工具等物;5) 建筑人员应从规定的通道上下, 不得攀爬脚手架;6) 高处作业人员严禁相互打闹, 以免失足发生坠落危险;7) 高处作业时, 物料应堆放平稳, 不可放置在临边或洞口附近, 千万不可阻碍通行;8) 各类手持工具使用前应检查, 确保安全可靠, 洞口临边作业防物体坠落;9) 高处拆除作业时, 对拆除下来的物料、建筑垃圾都要加以清理和及时运走, 不得任意乱置或向下丢弃, 保持作业走道畅通;10) 在建筑作业场所内, 凡有坠落可能的任何物料, 都应先行撤除或加以固定, 拆卸作业要在设禁区、有人监护的条件下进行。
2.5防止触电伤害的十项基本安全操作要求
1) 禁止用照明器烘烧、取暖, 禁止擅自使用电炉和其他电加热器;2) 在架空输电线路附近工作时, 应停止输电, 不能停电时应有隔离措施, 要保证安全距离, 防止触碰;3) 电气线路或机具发生故障时, 应找电工处理, 非电工不得进行修理或排除故障;4) 使用振捣器等手持电动机械或其他电动机械从事湿作业时, 要由电工接好电源, 安装上漏电保护器, 操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业;5) 非电工严禁拆接电气线路、插头、插座、电器设备、电灯等;6) 搬迁或移动电气设备必须先切断电源;7) 禁止在电线上挂晒物料;8) 搬迁钢筋、钢管及其他长金属物品时, 要注意周围环境, 禁止触碰到电线;9) 使用电器设备前必须检查线路插头、插座、漏电保护装置是否完好;10) 电线必须架空, 不得在地面、桥面上随意乱拖, 通过路面时要有过路保护, 防止碾压电线。
3结语
有人说, 安全规章是由血写成的, 这话一点不假。所以我们在安全管理工作中一定要遵守国家的安全法律法规, 遵守企业的安全管理制度, 遵守安全操作规程。这样才能真正做到“三负责制”———“向上级负责, 向职工负责, 向自己负责”。
参考文献
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【关键词】新形势;建筑工程;安全管理;施工管理
随着现代科学技术的蓬勃发展与经济社会现代化建设进程日益完善,社会大众的物质文化与精神文化需求也在持续增长,同时对新时期的建筑施工事业提出了更为全面与系统的发展要求。另一方面,由于建筑市场竞争越来越大,对建筑工程施工安全管理工作有了更加严峻的要求。建筑工程安全管理作为建筑施工管理中的关键一环,其管理质量一直受到行业内外各方人士的广泛关注与重视。施工安全问题一直是建筑工程存在的重大问题,尤其在最近几十年,我国建筑业的发展速度较快,以及施工技术的落后,造成许多安全隐患。不仅影响了建筑工程的施工进度,还对人们的生命财产安全问题造成威胁。只有积极应对建筑工程中的各类安全管理问题,采取行之有效的应对措施,建立健全可靠的安全管理体系,才能使整个建筑工程项目工作顺利稳定的开展,更好的促进我国建筑业的进一步发展。
1.现阶段建筑施工安全管理工作主要存在的问题
1.1安全管理制度不健全
在众多施工单位中,安全管理制度不健全,或制度内容不能切合本单位实际是造成工程施工安全隐患的重要原因。在日常管理中,施工单位安全检查制度和安全教育制度往往不健全,并且不能认真执行。不能按检查制度的要求开展安全检查,存在检查前无计划,检查时无具体依据,随意性大,检查出的问题不能整改到位,对存在重大隐患或由于条件所限安全措施不能防护到位等等,很容易造成重大安全事故。安全教育制度不健全,不能定期对施工人员进行安全教育,或者有制度不开展教育,开展教育时走形式,不能起到提高管理人员及工人的安全知识水平的作用,特别是对施工现场的危险部位及易发生事故的违章行为不能使工人充分的了解。
1.2施工人员综合素质不高
随着建筑施工企业的发展,建筑工程的逐渐扩大,高技术含量和高综合素质的工作人员已经非常有限,从事一线施工生产的人员通常都是仅有施工经验,没有专业技术和文化素质的人员。这些人员在管理上不配合,对自身的要求也不高,对安全意识也没有明确的认识。随意操作,完成了施工任务,却无法保证施工操作的安全性,给建筑工程带来了极大的安全隐患。另外,在实际施工过程中,施工人员只重视技术的完成程度,重视施工质量的程度,没有达到安全施工的技术要求,在施工过程中没有采用正确的安全施工方法,从而导致安全事故的发生。
1.3安全管理资金投入不足
由于施工单位各级人员的安全意识淡薄,特别是安全管理机构或负责人的对施工安全问题的认识不足,或资金力量不够等原因,导致在安全管理方面的资金投入有限,使得建筑工程在安全管理设施以及技术力量上都达不到相应的标准,无力做好安全预防和控制工作,引发严重的安全事故。安全投入不到位,使施工现场的安全防护设施不齐全,安全防护措施不到位,安全劳保用品发放不到位,特别是对存在的隐患不能及时发现和认真整改等,是制约建筑施工安全生产的关键。由于建筑施工事故的频发,建设部出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确了建筑施工安全管理的费用,为抓好建筑安全管理,完善安全措施提供了有力的保障。
1.4施工安全监督不到位
在政府机构职能改革的背景作用之下,有关职业安全健康工作的相关内容作出了较大的调整,尽管其在一定程度上有利于政府机构的精简与办事效率的提升,但其忽视了各机构部分在对建筑施工项目安全管理进行法制监督过程当中的职能分工,存在都不管或是重复管的尴尬局面,再加之企业有关安全管理责任的落实不够完善,安全管理长时间处于“有名无实”的状态当中。各级安全监督管理部门对各方责任主体的安全监督力度不够,不能严格按有关法律法规处罚到位。监理单位对施工现场未认真履行安全生产监理职责,对发现的隐患,没有及时下发整改通知,没有及时向上级汇报,致使隐患未能及时消除,最终导致事故的发生。
2.建筑施工安全管理的措施
2.1建立安全责任制度
生产是安全与事故相互作用的过程,对于一个企业来说,若要在市场中争得效益就必须承担一定的风险。企业以一种制度的形式实施全员的安全生产责任制,企业员工以个人的固有资产、以及职权的高低进行安全责任划分,利用强制的手段落实各级安全责任制。落实责任制、层层承担风险是企业化解风险的有效途径。通过有效地落实安全生产责任,施工企业就能对各种不安全因素进行控制和避免。落实责任制的初级阶段是一个强制性的过程,这就要求我们通过强制性的手段将安全施工的责任分配到每一个人的身上,实行“安全生产,人人有责”制度,每个人都要负责自己的那一部分施工内容的安全。一旦出现安全问题,就会纠其个人责任,受到相应的处罚。
2.2做好安全教育培训工作
安全教育是为了普及安全知识,提高职工安全意识,掌握安全操作规程和技能,消除不安全行为的一种必要手段,同时也是对职工进行各种劳动安全卫生政策、法律、法规和规章等方面知识的教育。相关管理人员、技术人员都应该接受系统的安全教育和培训工作。安全教育培训的内容应该包括建筑施工中的安全技术应用、施工设备的安全操作方法、施工现场的个人安全防护工作等等。尤其是建筑施工现场一线施工人员,这些工作人员的综合素质不高,文化水平有限,应该针对他们的特点,做好特殊的教育培训工作。通过安全教育与训练,就能有效地预防职工产生不安全行为,减少人为的失误、提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。
2.3加强安全技术管理
工程中标后要编制有针对性的安全技术措施,施工前工人编写书面的施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业,必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。规范施工人员的入职程序,保证施工人员具备一定的技术能力,在施工开始之前,应该将安全的施工技术交底给施工人员。让施工人员根据正确的施工技术进行有效的施工。在建筑施工过程中有很多施工技术难度大、危险性高的工作,这样的工作更应该做好安全施工的技术交底工作。必须高度重视技术交底工作的重要性,保证建筑施工人员都能按照正确的、安全的施工技术进行操作。
2.4加强施工安全监督力度
行业监管部门应加大对建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计及其他单位的监管力度,使相关责任单位认真履行法定职责。对存在的违法行为,严格按法律法规规定加大处罚力度,如对不具备安全生产条件的施工企业一律不予发放安全生产许可证书,在日常监管时对不具备安全生产条件的施工企业暂扣安全生产许可证书,进行严厉处罚,经过整顿,如果具备安全生产条件,可以重新核发安全生产许可证书。这样促使施工单位自觉遵守法律法规,建立有效的激励机制。
3.结束语
综上所述,建筑工程施工安全始终是工程建设中一个最为重要的问题,也是容易导致事故发生的问题。我们应该注重对工程施工中的安全工作的重视和研究,加强施工的安全管理工作。在结合国家在相关方面的法律法规的基础上,严格落实安全操作规范和管理制度等相关管理文件的制定和实施工作,加强安全责任管理,最大限度减少或规避工程事故的发生。
【参考文献】
[1]刘玉府.工程建设项目安全管理现状及存在问题的分析[J].建筑,2010(02).
[2]何佐良.浅析建筑施工项目安全管理存在的问题[J].科学咨询(科技·管理),2011(07).
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