工会经费审查委员职责(精选5篇)
一、审查同级及下级工会经费收支和财产管理情况,审查工会所 属企业事业单位的财务收支和经营管理情况,监督贯彻执行国家财经政策、纪律、法规和工会财务制度。
二:督促同级及下级工会定期公布财务账目、报告财务收支情况,实行财务公开。
三、检查同级及下级工会对会员大会或会员代表大会关于工会财 务工作决议的执行情况,以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况。
四、宣传党和国家的财政方针、政策、同铺张浪费、私分钱物、贪污盗窃、侵害国家和工会财产现象进行斗争;对模范执行财经法纪、财务工作成绩显著的建议给予表扬、奖励。
五、深入调查研究,听取职工群众意见,积极参与和支持财务改 革,对工会经费收支、财产管理提出改进意见和建议,帮助其完善各 项财务制度。
六、工会组织机构变动和财务、财产管理负责人工作调动时,负 责监督交接工作和离任审计工作。
七、加强基层工会经审干部审计专业理论、审查实务培训,全面 提高审计质量水平。
摘 要:对于工会经审组织的地位与作用我们要正确认识和理解,对经审组织的建设更要重点关注。健全工会各项经审制度是非常重要的,根据相关法律法规执行审查监管工作,开展完善的经审工作,并且发挥工会经审工作的主要功效,同时发展创新工会经审工作。本文就工会经费审查工作进行深入分析,研究在新形势下出现的新问题,并深度探讨经费审查监管工作的新思路和新举措。
关键词:工会;经费审查监督工作;定位解析
工会经费审查工作是工会工作的重要组成部分之一。在新形势下的工会经费审查工作如何创新工作方式,这是每个工会审查干部最为头疼的问题。工会监管干部要跟紧时代的脚步,对深度发展观进行深度落实,根据相关工会实际工作信息,抓住合适时机,在新形势下不断发展进行创新,让工会监管工作可以更好的发挥职能作用。
一、工会经审组织的主要地位和作用的正确认识与理解
内部审计职能作用是工会经审组织监督工作不可缺少的部分,各级工会组织设定的审计监督机构就是工会经审组织,对工会的财务收支进行监督和检查,并且确定工会是否遵循财经纪律和法律法规的严格要求,对工会内部财务的真实性、合法性和效益性进行评价。通过工会经审组织履行监督、评价和签证的职责,对工会内部财务进行审计,提高了经费收、管、用的整体水平;坚持财经法纪的理念,保障工会财务运行的合法性和合理性,让工会资产可以保持增值状态。同时对相应的收支预算结果进行核实,对财务经济责任进行评价,保障经费的安全性与合法性。总之,工会要正确认识经审组织的重要地位与作用,增强监管工作的管理,让工会经费保持真实性和合法性。
二、现阶段工会经费审查监督工作存在的问题
(一)欠缺独立性
根据相关法律的规定,审计监督工作的经审委员会应该具有独立开展工作的能力,但是在实际工作时,工会经审委员会在机构组织、经费预算和人员配备上无法对同级工会进行独立监督;也有很多工会管理人员对经审工作的认识不足,完全不重视经审工作的开展,觉得经审委员会并无实际用处,完全不了解开展民主管理的重要内容是工会经费审查工作,无法独立开展监督审查工作。对于审计结果的真实性、客观性和公正性无法保障,经审工作没有起到应有的作用。
(二)审计工作的方式过于单一
现今社会经济的飞速发展,职工的业余文化生活水平逐渐提升,很多工会也渐渐开展内容丰富形式多样地各式活动,这样工会的经费支出也相应增加,资金运用的项目较多内容也比较广,工会资金的运用量就会相对的提高。有很多经审委在审计调查时多数是运用单一的询问,看看工会内部账务,完全停留在传统财务审计模式中,这样对于效益审计和管理审计的理念完全没有体现出来,降低了审计的整体效果。
(三)审计建议落实不到位
工会审计监督工作的出发点和归宿点就是提高工会组织管理能力,并且将审计意见或建议在现实中可以完美的执行落实。但是,很多工会经审委工作只是简单的看看大概内容匆匆了事,对于提出的审计意见或建议完全没有实质性,也有很多经审委提出意见后没有及时回访核实意见是否体现用处,这样审查监督的作用就完全无法发挥其本质效果,也完全无法通过工会经费审查监督管理好工会的经费,这样就无法实现工会惠民工作的真正目标。
三、增强工会经费审查监督工作的有效措施与对策
(一)建立独立性的经审工作
经审工作的本质是独立的、客观地确认咨询工会内部审核工作,规范工会内部人员是它的主要目的,经审工作可以加强工会廉政建设,维护工会自身的权益,并且提高工会经费管理工作能力。相关工会管理人员要支持和配合经审人员的工作,保障经审人员可以良好的完成自身工作。
(二)创建健全的经审系统规范
经审工作也是工会组织监督工作的重要系统,经审工作具有较强的专业性、时效性与政策性。工会要建设健全的经审系统,让经审工作的基层性和先导性作用可以发挥极致,工会也要对制度建设和制度设计进行提升,这样在新形势下的工会制度可以根据相关法律实施工作,让工会制度更有执行力和说服力。
(三)增强经审人员的知识结构和素质
工会经审人员的专业知识和自身素质的优化是非常重要的,要培养经审知识型的综合人才,工会经审队伍要多补充政治坚定的、业务精通的和作风过硬的人员进入到经审工作中。定期对经审人员进行培训和更新专业知识,让经审人员吸收审计监督部门的经验成果,增强经审人员的专业能力、理论能力、实践能力,提升经审人员的综合素质,提高经审业务的管理能力。
(四)提升经审意见的执行力
工会要加强对经审意见的落实工作,经审委员也要及时对提出的建议进行回访,及时查看意见结果是否起到相应作用,让经审的理念可以得到强化,并且更好的提高审查审计工作的监督成效,让审计工作的威信可以更好地树立起来,让经审工作充分发挥其本质作用。
四、结束语
经审监督工作对于工会的经费管理起到了非常重要的作用,工会管理人员要树立正确的经审观念,提高经审管理效率。经审管理人员也要提高自身综合素质和专业能力,更好的进行审计工作,在工会未来发展中发挥重要作用。
参考文献:
[1]王树君.推进工会经费审查监管管理工作创新的思考[J].产业与科技论坛,2013(12):235-236.
第一章 总则
第一条 为规范(以下简称公司)工会财务管理,监督其贯彻执行国家的财经纪律、政策法规和工会财务工作方针、规章制度,严肃财经纪律,管好、用好工会经费和财产,更好地为员工服务,根据《中华人民共和国工会法》、《四川省〈工会法〉实施办法》和《中国工会章程》有关规定,结合公司实际,制定本工作条例。
第二条 工会经费审查委员会(以下简称“经审委”)是公司的工会经费审查机构,依法独立行使经费审查职权,对公司工会会员代表大会负责并报告工作。在会员代表大会闭会期间对公司工会委员会负责并报告工作,并接受上级工会经费审查委员会的业务指导和督促检查。
第三条 经审委在公司工会会员代表大会上和同级工会委员会同时选举产生,每届任期三年。委员在届中实行替补制,新的提名人选由同级工会委员会补选确认。
第二章 职责任务
第四条 经费审查人员的职责:
1、认真学习和贯彻执行党和国家及上级工会的有关方针、一1一 政策、制度和规定,不断提高政策水平和业务水平;
2、了解会员的意见和要求,自觉接受会员的监督,为会员服好务;
3、工作严肃认真,注重调查研究,一切以事实为依据,对审查工作质量和审查材料所反映问题的真实性负责。
第五条 经审委的任务:
1、审查同级工会的财务预算、决算编制执行是否符合国家有关规定,是否准确合理地反映了工会工作的需要;
2、督促同级工会实行财务公开,在会员代表大会上定期公布账目;
3、检查工会委员会对会员代表大会关于财务工作决议的贯彻执行情况,以及对经审委的建议或决议的执行情况;
4、做好调查研究,对经费收支和财产管理提出可行的意见和建议;
5、工会组织机构变动和财务人员工作调动时,负责监督做好交接工作;
6、宣传党和国家的财经方针、政策,反对和制止铺张浪费、私分钱物、贪污盗窃、侵占国家和工会财产现象;
7、对模范执行财经法纪、财务工作成绩显著的集体和人员,提出给予表扬和奖励建议。
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第三章 权利义务
第六条 经审委的权利:
1、经审委主任参加同级工会委员会会议,经审委委员可以列席同级工会委员会会议,主任或委员有权参加工会有关财务工作会议;
2、有权对同级工会各项经费收支、财产管理情况进行审查;
3、审查过程中,有权检查同级工会的有关账表、凭证等资料,查阅有关的文件资料,对有关事项进行询问调查,有关人员应做出明确说明和答复,如实提供有关资料和证明材料,不得推诿;
4、审查中发现正在进行的严重违反财经法纪,损害企业和工会利益的行为,有权提请同级工会委员会或上级工会及时制止,并对已造成的损失做出处理决定;
5、遇有阻挠、破坏审查工作时,经请示上级经费审查委员会同意,有权采取封存账册、印鉴和资料等临时措施,并提出追究有关人员责任的意见;
6、对违反财经法纪的被审查部门和有关责任人员,有权建议给予纪律处分或经济处罚;
7、同级工会组织应按时向经审委报送经费收支预算、决算和会计报表的有关资料;
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8、上级工会有关财经政策、法规、制度及对预算的批复等文件,应同时下发经审委。
第七条 经审委的义务:
1、对同级工会年度经费收支预算、决算和重大调整、追加和临时发生的重大项目等,按规定的审查方式、程序及时进行审查;
2、每次审查完毕后,写出书面审查结果和处理意见,报送同级工会委员会做出处理决定;
3、加强和同级工会委员会的联系,经常与上级经费审查委员会和工会财务人员及有关部门保持联系,互相协作,主动争取支持;
4、努力学习国家的财经方针政策,财务工作规章制度,不断提高思想和业务水平,坚决贯彻执行国家的财经法纪和财务制度,严格依法进行审查监督。
第四章 组织纪律
第八条 经审委委员应自觉遵守以下组织纪律:
1、严格依照审查审计标准、程序和有关法规进行审查审计;
2、对特殊重大事项进行审查审计,必须经过有关领导批准,未经批准不得擅自进行;
3、对查、借、调、阅、使用的资料,应做到手续完备,专
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4、调查取证、清点钱物必须由两名以上审查人员进行,被审查部门负责人和经办人员必须在场,不得单方面进行;
5、在审查中发现重大问题或重要线索要及时向上级领导组织请示、汇报,不得擅自做出决定;
6、审查报告、审查结论和处理决定必须做到证据确凿,依据充分,定性准确,处理宽严适度;
7、审查对象涉及审查人员本人的家属、亲友时,应请示领导同意后,自觉回避。
8、对审查计划、审查内容、审查过程中发现的疑点和线索以及未做结论的问题不得泄露;
9、对检举人、揭发人、证人的情况和提供的资料不得泄露和丢失;
10、对审查对象采取的审查方案和方法、审查人员内部的不同意见和审查报告未公开前不得泄露;
11、审查文件和资料按保密制度的规定严格管理,不得向无关人员泄露审查内容。
12、遵纪守法,秉公办事,客观公正,文明审查;
13、不得向涉案人员收受贿赂和包庇袒护,不得违反规定滥用职权。
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第五章 附则
第九条 本工作条例以国家有关政策、法律法规和上级有关规定为制定依据,条例相关内容将随以上相关规定的调整和变化修订完善。
第十条 本工作条例自颁发之日起执行,由公司工会委员会负责解释。
关于开展工会经费专项审计的通知
各直属工会:
为了进一步贯彻落实《工会法》、《工会经费审查委员会对下一级工会经费审计监督暂行办法》以及省市总工会文件精神,严肃财经纪律和财务制度,经主席办公会研究决定,对全区直属工会经费管理使用情况进行专项审计。具体安排如下:
一、时间步骤
1、自查自纠阶段:9月4日-9月10日,各直属工会对本级工会财务管理使用情况进行认真自查自纠,并填制《自查表》,于9月10日前报区总工会。
2、重点审计阶段:9月11日-10月30日,区总工会经审委将会同有关部门组成经审小组对基层工会进行重点审计,到各单位具体时间以电话通知为准。
二、审计范围
凡是在2008和2009年上半年收到区总工会回拨经费和送温暖资金的直属工会。
三、主要内容
1、工会财务制度是否完善;工会经费是否单独建账,独立核算;开支是否由工会主席审批、工会财务人员是否持有《会计证》;
2、2008和2009年上半年工会经费收入有无截留、欠应上解经费问题;工会经费使用是否符合有关财务规定;工会资产使用管理情况;
3、区总工会下拨送温暖专款有无挪用现象;
4、本级经审组织是否坚持开展对本级预决算审计。
四、具体要求
1、被审单位应当提供工会经费预、决算会计报表、工会会计帐簿、凭证及相关资料;
2、财务管理不够健全的基层工会,应尽快建立健全,严肃工会财经纪律和财务制度;
3、凡是有欠解工会经费的单位,自查中补交免予缴纳逾期滞纳金;在重点检查中查出的欠解工会经费的单位,应限期补缴,同时按规定加收逾期滞纳金;
4、检查下拨送温暖专款,采用看帐与回访相结合的方式。
五、组织领导
为加强此次工会经费审计工作的组织领导,成立桥西区工会经费审计工作领导小组,组长由区总工会副主席、经审委主任田永军担任,组员为石海峰、王云霞、李小勇、朱淑芳、李帅,具体负责此次经审活动的工作开展。
区工会经费审计工作领导小组在开展审计工作的同时,要主动指导基层工会健全工会财务制度,重在规范工会经费的管理使用,把有限的工会经费用于搞活基层工会、用于服务职工,不断增加工会的凝聚力和影响力,为构建和谐桥西做贡献。附件一:工会经费审计工作自查表附件二:工会经审重点单位抽查表
二OO九年九月四日
附件一:
工会经费审计工作自查表
注:此表于9月10日前上交至区总工会。
附件二:
(1)起草工会筹备工作报告;
(2)制定工会选举办法(草案);
(3)印制候选人情况简介表;
(4)印制工会委员、主席、副主席,经审委员、经审主任,女工委员、女工主任选票;
(5)准备投票箱1—2只,计票所需工具;
(6)确定选举工作人员,监票2人、计票3人;
(7)确定大会主持人(一般由筹备组组长主持)。
○大会主要议程
(1)主持人宣布大会开始(奏国歌);
(2)主持人宣读上一级工会同意成立工会的批复。
(3)作工会筹备工作报告;
(4)宣读候选人建议名单,并介绍候选人情况(举手表决通过);
(5)宣读选举办法(举手表决通过);
(6)宣读选举工作人员建议名单(举手表决通过);
(7)宣布投票选举开始:由选举工作人员清点人数(报告主持人)→分发选票→会员(代表)填票→会员(代表)投票→工作人员清点票箱内选票(向主持人报告)→选举工作人员计票→监票人报告计票结果
○宣布选举结果
(8)大会主持人宣布选举结果
(9)新当选的委员代表(或主席)发言;
(10)单位领导讲话;
(11)上级工会领导讲话;
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