民宗工作培训班讲话（精选7篇）
（2012年9月21日）
同志们：
根据市委组织部2012年干部培训计划和全市统战工作年初安排，经过一段时间的紧张筹备，民族宗教干部培训班今天正式开班了。这次培训班不仅是加强统战民族宗教干部队伍素质建设的重要举措，也是具体从事民族宗教工作的同志系统学习统战理论、民族宗教政策法律法规、全面提升自我的一次难得机遇。市委组织部对这次培训工作给予了大力支持。在此，我对培训班的顺利举办表示热烈的祝贺，向前来参加这次培训班的同志们表示热烈的欢迎！
下面，就本次培训活动讲几点意见：
一、提升认识，深刻理解学习的重要性
领导干部的素质和能力是靠不断学习、磨炼、培养出来的，只有不断加强学习锻炼，才能增长才干。
要从理论上提升素质。“思想理论素质是领导素质的灵魂”。作为民族宗教干部，不但要学习理论知识和党的民族宗教政策以及法律法规，还要善于把握事物发展的规律，要在分析、总结中，不断提升理论研究和概括能力，促进理论思维的成熟；要做理论
1研究与实际工作的统一论者，养成良好的理论思维习惯，培养起科学的态度、科学的精神，提高驾驭民族宗教工作的能力。要从能力上提升素质。基层的统战任务比较繁重和具体，矛盾也比较突出。改革开放带来了经济社会的快速发展，同时也引起了社会的剧烈变革，出现了不少影响社会和谐的矛盾和问题，涉及到政治、经济、文化、社会保障等方方面面，考验我们的知识面和执政能力，考验我们对社会问题的深层把握和及时应对。按照新时期新任务对统战民族宗教干部的要求，我们应当做到“五个坚持”，提升“五种能力”，才能担当重任。即坚持勤学广读，努力提升自我学习能力；坚持明辨是非，努力提升政治鉴别能力；坚持求同存异，努力提升团结沟通能力；坚持求实创新，努力提升解决问题能力；坚持廉洁从政，努力提升拒腐防变能力。
要从综合素养上提升素质。当前，我国进入了一个全面建设更加富裕的小康社会的新时期、新阶段。民族宗教干部不仅要掌握运用民族宗教政策、法律法规，还需要学习市场经济、法律知识、现代科技知识等；不仅要提高依法管理民族、宗教事务的能力，还要提高落实科学发展观，落实市委、市政府发展战略，发挥民族、宗教在推进改革发展中的积极作用的能力，要与社会主义市场经济相适应的能力，构建和谐社会的能力等。在座各位领导干部都是本单位、本部门的骨干，面对新形势、新挑战，更需要不断进行知识更新，不断开发自我“再生”能力，以过硬的实力赢得自身的进步和发展。
二、创新理念，切实加强学习的针对性
学习不仅是一个人的生活方式和精神追求，更是一种政治责任和岗位要求，关系到一个人的精神状态和事业成败。
要树立学习是生存发展的理念。讲学习不仅仅是自己生存和发展的需要，更重要的是一种历史重任和社会责任。一个人、一个政党、一个民族只有不断地通过学习进行精神、智力、能力武装，才能有所创造、有所发展、有所前进。谁把握了学习的先机和主动权，谁就抢占了生存和发展的至高点。我们只有不断加强学习，从中汲取营养，充实知识，提高本领，才能在激烈的知识竞争中立于不败之地，肩负起党和人民赋予的历史重任。
要树立工作学习化、学习工作化的理念。作为一名领导干部，如果只埋头工作而忽视学习，即使有敬业精神和干好工作的良好愿望，工作也难以上台阶，不仅个人成长进步受到影响，党的事业也会受损失，部门的工作也就难以推进。一个不注重学习的干部，是没有敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路和创造性的工作成绩的。只有不断加强学习，使学习和工作相互促进、相得益彰，才能使工作更加富有活力和创造力。
要结合实际，加强有针对性学习的理念。作为一名基层民族宗教干部，首先要抓好理论学习，才能不断保持思想上的先进性，才能运用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决问题。其次，一定要加强业务方面的学习，努力使自己成为一名业务强手，行家里手。只有精通业务，我们才会取得工作的主动权，才
会有工作的创新，也才会有我们的发言权，才会有我们的工作业绩，才能更好地为群众服务。
三、严格要求，努力提高学习的实效性
这次学习培训的时间比较紧凑，专题性也很强，大家一定要排除一切干扰，集中精力，静心学习，遵守纪律，记好笔记，把培训的内容领会好，真正学一点东西。
保持良好状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。学习中，希望大家要从思想上真正克服厌学情绪，换位思考、当好“学生”，以良好的精神状态，投入到这次培训中来。要正确处理好培训和工作的关系，真正把培训和工作有机结合起来，合理安排好自己负责的各项工作，珍惜为期不长的培训时间。坚持学用结合。要坚持理论联系实际的学风，把学习内容和实际工作紧密结合起来，认真学习，领会精髓，将所学到的理论知识为我所用，树立新理念，拓宽新思路，提高观察、分析和解决问题的能力。培训中要勤于思考，集思广益，认真研讨，互相交流。希望大家通过这次培训，提高能力，积累经验，增长本领。
严守学习纪律。希望大家排除一切干扰，严格要求自己，遵守培训纪律。组织单位要做好组织管理工作，严格管理，严格执行纪律，确保培训办得既生动活泼，又富有成效。相信大家通过这次集中学习、集中锻炼，为今后的工作打下更加扎实的基础，创造更加良好的条件，以更高的标准严格要求自己，以年轻有为的形象展示于社会，以显著的工作业绩证明自身的价值，真正做到不辱使命、不负重托。
同志们，这次培训的内容丰富，时间安排紧，大家要把握机遇，充分利用有限的时间，真正做到孜孜不倦、潜心钻研、刻苦学习，使自身的政治素质、道德修养、领导能力、创新意识、合作精神和个人魅力得到全面的提升，为今后迎接更大的挑战、取得更大的成绩打下坚实的基础。
最后，预祝这次培训班取得圆满成功！祝愿同志们在培训期间学习好、生活好、身体好！
现在, 我就贯彻伟平书记、泽巴省长讲话精神再强调三点意见:一是要按照培训班的要求研究部署好试点工作。能否搞好试点工作, 能否制定好切合实际的《试点工作方案》, 研究部署好试点至关重要。这次培训班后, 各试点单位要认真贯彻好培训班精神, 尤其要学习领会好伟平书记、泽巴省长的讲话精神, 按照省委、省政府对新一轮试点工作的总体要求, 围绕新一轮《试点工作意见》的目标任务, 结合各自实际, 认真分析研究, 理清思路, 把握方向, 突出重点, 明确步骤, 合理布局, 科学安排部署好各自的试点工作。特别是在推进城乡一体化、农村制度建设和创新以及试点村的布局上, 一定要思路清晰、目标明确、任务具体、重点突出、措施得力、责任靠实。研究部署试点工作一定要与长远发展规划相衔接, 要同区域发展战略相一致, 要同相关的其他单项发展规划相结合, 把试点工作放在农村全部工作的整体中谋划, 决不能孤立地去做, 单独地去搞。在部署试点布局时, 可以是连片的, 也可以是分散的, 可以综合试点, 也可以单项试点, 确定的单项试点, 期限可以是四年, 也可以短一些, 要根据试点目标任务科学合理确定。总的要求是从各地实际出发, 本着切实探索符合实际的新农村建设的路子来部署。对农村制度建设和创新, 不论是按照中央明确的六条, 还是按照省委《实施意见》细化的十三条, 也要结合实际, 有重点的去突破, 不一定面面俱到。对试点的安排部署要广泛征求各方面意见, 并提交市、县领导小组会议审定。
二是要抓紧制定《试点工作方案》。《试点工作方案》是各试点单位实施试点的决策文件和重要依据, 是对省上新一轮《试点工作意见》在本市、县的具体化和名细化, 也是试点市、县对试点工作研究部署的具体反映, 同时也是制定各单项《试点实施方案》的依据。各试点单位要在对试点研究部署的基础上, 组织力量认真编制好《试点工作方案》。《试点工作方案》要明确各试点市、县总体思路、试点布局、目标任务、主要工作、组织领导、保障措施等内容。《试点工作方案》编制完成后, 按照刘书记的讲话要求, 由市州新农村办公室组织初审后, 3月底前报省委新农村办公室, 由省委新农村办公室组织统一审定。审定通过后, 在《试点工作方案》的框架下, 再组织编制各单项《试点实施方案》。《试点实施方案》要有明确的目标任务、工作重点、建设项目、资金概算、保障措施, 并且提出分年度、分阶段的目标任务。
三是要以求真务实的态度、开拓创新的精神做好试点的各项准备工作。试点的目的就是要探索出不同基础、不同条件下推进新农村建设的路子, 使我们从更深层次上把握新农村建设的基本规律, 使我们的决策和部署建立在科学的、可持续发展的基础上, 真正做到分类指导、区别对待、典型引路、扎实推进, 这一点大家一定要明确。四年的试点绝不是要建成新农村, 在我省的现实的条件下也不可能建成新农村, 要树立新农村建设的长期性和艰巨性, 试点的目标和重点一定要放在探索路子、创新机制、总结经验上, 试点期满后的考核验收, 重点就是考核探索路子、总结经验方面取得的成果, 验收专项资金建设项目的完成情况。
各试点市县一定要从本地实际出发, 既要以求真务实的态度, 目标明确, 重点突出, 认真地部署试点, 反对不尊重群众意愿, 脱离实际, 急功近利, 提出一些超越发展阶段目标的做法, 特别是各单项《试点实施方案》一定要做实、做细, 有操作性, 涉及到的项目一定要落到实处;又要树立开拓创新的精神, 大胆探索, 大胆实践, 勇于进取, 反对等靠要、无所作为的倾向。大家讨论时提出了很好的意见建议, 这些意见建议除了确实需要省上统一研究解决和配套相关的政策之外, 都可以在各地的试点中去探索创新, 这也是每个试点单位的责任, 更是试点的任务之一。比如试点资金, 省上安排的试点补助资金很有限, 单纯用这些资金搞试点很不够, 这里就有个资金整合的问题, 这就是试点的内容之一, 就需要试点单位去探索、去创新。研究部署试点、制定《试点工作方案》, 要充分体现改革创新精神, 对内见实效, 对外出经验, 把试点工作切实做成样板、典型, 圆满完成试点的各项目标任务, 为全省新农村建设做出应有的贡献。
新一年市民族宗教工作总的思路是：以党的**为指导，围绕全市中心工作，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”民族工作主题，全面贯彻党的宗教工作基本方针，加强和创新民族宗教事务管理，充分发挥民族宗教界人士和信教群众在促进社会经济发展中的积极作用，为我市加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出新的贡献。
一、推进民族团结进步事业，扎实做好城市民族工作
（-）加强民族团结进步创建和宣传教育工作。开展全市第13次民族团结进步宣传月活动；举办全市少数民族代表人士、少数民族干部培训班，提高少数民族社团组织的管理服务能力；积极开展民族团结进步创建活动，提升创建工作的规范化、制度化水平，培养、树立和推广创建示范典型，在全社会营造民族团结进步的良好氛围。
（二）扎实推进城市民族工作，推动民族工作社会管理创新。进一步加强和改进社区民族工作，创新民族工作的社会化管理，完善涉及民族因素的矛盾纠纷排查调处机制，在基层设立少数民族群众矛盾纠纷调解员，发挥少数民族群众作用，参与社会矛盾化解，妥善处置和化解涉及少数民族群众的矛盾纠纷。
二、强化民品企业服务管理，着力推进民族经济社会事业发展
（-）重点做好民族用品定点企业的服务管理工作。召开2014年我市民品贷款额度核定联系会议，商讨核定2014年各民族用品生产企业民品贷款额度，联合有关部门做好民品企业民族宗教政策贯彻落实和贷款监管使用工作；发挥民族社团作用，为民族企业、少数民族法人企业，清真监制企业和清真服务网点的发展提供政策信息、服务发展方面的支持。
（二）维护少数民族合法权益，服务少数民族群众。深入贯彻落实党的民族政策，做好少数民族中高考考生加分办理，更改少数民族成分等工作；认真做好我市穆斯林户籍人口及其配偶的调研统计，协调有关部门制定我市穆斯林群众清真肉食补贴发放办法，争取为全市穆斯林群众发放清真肉食补贴。
三、加强正面引导和服务保障，发挥宗教积极作用
（-）在宗教界开展对党的十八大精神和省、市党代会精神的学习活动。指导宗教团体完善学习制度，加强宗教界爱国爱教思想教育，挖掘和弘扬优秀宗教文化；适时组织宗教团体开展“爱中华，看变化”参观考察活动，把宗教界的力量凝聚到我市经济社会发展上来。
（二）广泛开展全市宗教政策法规学习宣传月活动，组织宗教界人士和信教群众学习党和国家的宗教政策法规，增强他们的国家意识、公民意识、法律意识；编印中韩文对照的境内外国人宗教活动管理规定宣传材料，集中开展一次宗教法规宣传活动。
（三）深入开展和谐宗教活动场所创建活动。开展以“教风”为主题的和谐寺观教堂创建活动，适时举办和谐宗教活动场所创建和财务管理工作现场会，学习交流管理经验。
（四）做好“两个专项”及社保工作。指导各宗教团体贯彻落实《宗教活动场所财务监督管理办法》，提高宗教活动场所财务管理规范化管理水平；贯彻落实国宗局关于《宗教教职人员认定备案办法》，做好佛教、道教教职人员的身份认定备案工作；积极与人社部门进行沟通，解决好宗教教职人员的社会保障问题。
（五）加强三支队伍教育培训力度，着力提升素质。适时举办市民族宗教工作依法行政、宗教团体负责人和教职人员等各类培训班5个班次，培训人员200人次。指导市天主教两会做好教堂负责人培训工作；支持市基督教两会开展神学思想建设研讨活动和办好义工培训班；协助佛教做好山东某佛学院第三届毕业生毕业工作；支持引导伊斯兰教、道教开展讲经论道活动。
（六）指导宗教团体加强自身建设。对宗教团体班子进行民主评议，加大对班子的考察力度；协助宗教团体做好换届工作；组织宗教团体寻标对标，学习外地先进管理经验，促进宗教团体领导班子内部团结，提高班子管理水平。
（七）积极引导宗教界开展服务社会、回报社会等公益慈善活动，适时组织开展“宗教慈善周”活动。
四、依法管理宗教事务，加强和创新宗教事务管理
（一）提升全市民族宗教工作者的依法行政能力。制定2014年民族宗教普法计划；建立执法人员管理台账，做好新任工作人员的执法资格考试工作和已取得执法资格人员的执法证件年审工作；完善民族宗教事务行政审批和行政处罚流程，编印民族宗教事务行政审批工作指南和行政处罚工作指南；认真做好《市人民政府关于下放行政审批事项的决定》的贯彻落实工作，将我局委托10区市民族宗教局依法审批的事项下放到位，做好相关法律手续工作；认真做好2014我局行政执法评议考核工作。
（二）对宗教活动场所实行动态管理，更新宗教活动场所数据库。根据我市行政区划调整的实际情况，结合10区市宗教活动场所的调查摸底数据，对我市宗教活动场所数据库进行更新，掌握底数，摸清情况，为依法管理宗教事务夯实基础。
（三）加强重大宗教节日及对大型宗教活动的管理指导力度。继续开展宗教活动场所规范燃香活动，与宗教团体负责人签定消防安全责任状，指导各场所完善安全制度，强化安全意识，落实安全责任；适时举办专题讲座、消防演练，提高宗教团体安全意识、应急能力和处置突发事件的能力，确保场所安全稳定。
（四）妥善处置非法宗教活动，抵御宗教渗透；依法对整顿乱建庙宇、滥塑宗教造像情况进行督查，巩固清理整顿成果。
（五）依法妥善处置宗教领域矛盾纠纷和突发事件。进一步发挥民族宗教领域突发事件部门协调机制作用，充分发挥宗教团体桥梁纽带作用，配合有关部门做好宗教团体内部及信教群众之间、信教与不信教群众之间的矛盾纠纷的协调工作，确保宗教领域安全稳定。
（六）指导宗教团体做好宗教房产工作。按照尊重历史，双方协商，稳妥处理的原则，妥善处理涉及宗教的房产纠纷，维护宗教界合法权益。协助指导市道教协会办理崂山太清宫土地确权。
五、加强机关自身建设，提高民族宗教工作科学化水平
（一）深入贯彻落实党的**精神，加强和改进民族宗教系统干部队伍能力作风建设。组织机关干部认真学习贯彻党的**及省、市党代会精神；认真贯彻落实中央、省、市密切联系群众、改进机关作风的有关规定，开展好机关干部季度讲坛活动，加强学习型、服务型、创新型机关建设；加强廉政建设，制定出台《青岛市民族宗教局党员干部廉政工作制度》，严格落实机关工作纪律八项规定，加大对“庸、懒、散、慢、拖、瞒”整治力度，打造“文明、廉洁、和谐、务实、争先”的民族宗教工作队伍。
（二）加强和改进民族宗教信息工作。修订《市信息工作考核评比奖惩办法》，评选信息工作先进集体和先进个人；举办全市民族宗教信息员培训班，提高民族宗教信息员的信息报送质量，力争在各级信息考核中实现新突破。
（三）制定信访工作流程，完善信访工作预案，做好重要节点的信访维稳工作。
一、全镇宗教活动场所基本情况
截止目前，全镇共有宗教活动场所12处，办理房产证书的有8所，参加法人登记的12所。其中，伊斯兰教3所，基督教2所，佛教7所，规范管理制度5所。
二、加强领导，建立健全机构
镇党委、政府始终把民族宗教工作列入全镇的一项重要工作，并把此项工作列入全镇工作的重要议事日程。全年召开党政联席会议专题研究民族宗教工作4次，并认真抓好落实，确保民族村的团结、稳定和发展。镇民族宗教工作领导小组每季度对少数民族村的民族工作进行一次检查，对发现的问题协助有关部门及时解决。
三、层层建立责任制，把民族宗教工作与干部的奖惩直接挂钩
镇民族宗教工作领导小组与少数民族村委会和有宗教场所的10个村委会制定了管理联系制度，切实加强对民族宗教工作的领导，确保民族宗教场所的活动依法、有序开展。巩固民族团结、社会稳定的良好局面，并把宗教工作纳入综合目标责任制考核奖惩。
四、充分利用党校、党课等形式深入开展民族宗教政策、法律、法规的宣传教育活动
镇党委每年利用党校培训、党课等形式在党员干部中开展马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策和法律法规的宣传教育2次以上，宣传教育面达90%以上，并在中小学开展民族宗教政策、法律、法规的宣传教育，受教育面达85%以上。认真开展民族团结月、民族团结周、民族团结日宣传活动和民族团结示范村、组评比活动。按季度召开少数民族代表座谈会，结合全镇文明示范村建设一并纳入评比考核奖惩。
五、正确处理好影响民族团结的问题，确保民族村的团结、稳定和发展
对民族村、组发生的突出事件，镇党委、政府领导亲自指挥，按照“团结、教育、疏导、缓解”的方法，及时依法处置，把矛盾和民族纠纷解决在萌芽状态之中，不上交矛盾。建立健全信息报送制度，及时把全镇民族宗教工作情况和发生影响民族团结的问题处理措施报送上级有关部门，便于上级有关部门掌握情况，正确决策。
六、加强宗教场所管理，充分发挥宗教界人士的积极性
镇党委、政府始终重视对宗教场所和宗教人士的教育和引导，认真学习贯彻党的xx大精神，落实党的宗教政策，依法加强宗教事物的管理，尊重信仰自由，做好宗教人士和信教群众的工作，引导他们依法开展各种活动，充分发挥他们的积极性、主动性，促进宗教与社会发展相适应。按时做好被批准登记的12所宗教活动场所的年检工作。
总之，我镇XX年的民族宗教工作在镇党委、政府的高度重视和上级主管部门的精心知道下，全镇民族团结、稳定和发展取得了一定的成绩，但也还存在一些不足。在今后的工作中，我们将进一步加强对民族宗教工作的领导，加大检查力度，及时总结工作的经验和不足。同时，积极学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，以弥补工作中存在的问题和不足，使全镇的民族宗教工作再上一个新的台阶，为全镇的经济社会全面持续快速健康发展奠定坚实的基础。
XX年新源镇统战、民族宗教工作以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实伊犁州直宗教工作“五项机制”会议精神，继续按照“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的工作要旨，依法加大对宗教事务管理力度，为维护新源镇社会稳定和经济发展服务作了大量的工作，确保了新源镇宗教和睦、社会和谐、政治稳定。全镇共有13个宗教活动场所（其中11座清真寺、1个基督教活动点、1个佛教净土寺），11名教职人员，65名寺院民管小组成员。
一、加强了领导机构。镇党委根据州直宗教工作“五项机制”现场会要求，从今年1月份开始，要切实把学习、掌握、推行宗教工作“五项机制”（即：健全领导机制、管理机制、抵御渗透机制、排查机制、处置机制）作为当前乃至今后一个时期的重中之重，把推行、落实情况作为考核工作的一项重要内容，纳入了绩效考核范围。年初召开动员大会，成立领导小组，由镇人大主席具体负责统战，宗教工作，加强了领导机构，加大了对宗教活动场所的管理。严格落实“两项制度”。制定和实施了《领导干部联系宗教活动场所与宗教人士谈话制度》和《落实“两项”制度考核办法》，实行领导和镇村干部联系宗教活动场所制度，保证了在第一时间里掌握宗教活动动态。目前，共有7名县级领导，13名科级干部，13名村领导联系13座宗教活动场所，确保每个宗教活动场所都有一名镇、村干部包点联系，每周至少联系一次，建立每周五必须到宗教场所与宗教人士交朋友、了解其思想动态的长效机制，认真抓好了宗教场所的稳定工作。
二、加强宗教工作队伍建设。按照镇党委分工，配强统战专干2名。村，社区实行党支部书记担任村，社区宗教工作领导小组组长，村（社区）治保主任，具体负责监督指导宗教活动场所的日常事务，并采取村，居委会主任及村治保主任（村两委委员）直接担任宗教场所民管小组组长的办法，明确了责任，加大了对宗教活动场所的管理。建立健全宗教活动场所民主管理机构。经本坊教民协商、把爱国爱教、遵纪守法、办事公道、热心为信教群众服务、有一定宗教学识及工作能力的本坊教民纳入到民管小组，调整充实了民管小组成员。重视宗教教职人员的培训，每月坚持14日的列会制，组织宗教人士学习法律法规及相关政策，上级的文件精神。县、镇共举办了2期宗教人士培训班，参加人数达145人次，派1人参加州政治学校学习班，派1名宗教人士参加内地参观学习。不断提高了宗教人士的素质。保障经费、办公设备和交通工具。镇党委召开专题会，拿出2万元，配齐配全办公设备（电脑、打印机、办公桌、椅子、档案柜等），县为镇维稳中心配备1辆微型工作用车，保证了工作正常开展。各村（社区）也拿出一定资金，确保了民族宗教工作正常开展。每个宗教活动场所也要保证了一定资金，改善宗教活动场所办公室，值班室，图书阅览室等设施建设。建立健全宗教活动场所的各项规章制度，并上墙，规范档案，填写统一规范《新源镇宗教事务及宗教活动场所管理工作手册》(七本一册)设立宗教活动场所办公室，配备电视、vcd、电脑、图书，改善了档案等软件设施。坚持24小时的值班制度，实行绿化、美化、净化、硬化建设。
三、规范宗教活动管理。在法律法规的范围内从事宗教活动，伊斯兰教讲经必须以《新编卧尔兹演讲集》和《卧尔兹选编》为范本进行讲经、解经；佛教寺院、基督教会所用经书必须经佛教协会、基督教三自爱国协会审查出版或国家正规出版社出版的经书，决不允许私自从境内外、国外购买未经各宗教协会审查的经书。依法加强对“两教”活动的管理，坚持属地管理的原则，严格实行了“三定”（定点、定片、定人），坚决依法制止基督教自由传教活动,以往基督教私自乱设家庭聚会点和非正常发展的现象得到有效制止。我镇没有发生外来人员传教，传经情况。在全镇各宗教活动场所统一挂警示牌，不允许未成年人、党员，干部进入清真寺参加宗教活动。在宗教活动场所以外的葬礼、婚礼、过乃孜尔、割礼等民族习俗中决不允许宣扬“圣战”、民族分裂、宗教极端言论。形成了崇尚文明健康向上的社会风尚。
四，规范宗教活动场所的管理。严格按照重建、维修审批程序，今年对2座宗教活动场所进行重建。对申请重建的宗教活动场所要求以坚固实用为原则按设计图纸进行重建，防止借机超面积和搞豪华装修。规范财务管理，严禁以重建宗教活动场所为名或以其他借口为由，向信教群众进行摊派、增加信教群众负担。督促宗教活动场所规范财务管理，每季度按时公开财务收支；镇统战办进一步加强了对全镇的宗教活动场所的监督管理工作，严格落实了治安、消防、防疫制度，定期进行了检查。为确保我镇社会政治稳定，人民生活安定，从年初开始各宗教活动场所坚持24小时的值班工作。做好春节，“两会”，世博会，斋月，肉孜节，国庆期间的安保工作。安排包寺领导保证清真寺每星期五（主麻日），基督教的每个星期日，佛教净土寺的每月阴历初一和初十五去联系，并抽派民兵应急队人员执勤，清查登记外来人口，保护宗教场所的安全的长效机制。
五、坚定不移地打击非法宗教活动，保护正常宗教活动
为有效遏制非法宗教活动上升势头，规范正常宗教秩序，切实保护广大信教群众的合法权益，推进宗教“五项机制”全面实施，我镇于5月20日至7月20日，在全镇范围内开展了非法宗教活动专项整治行动。整治行动中以大清查、大盘查、大排查为抓手，对全镇范围内非法宗教活动进行了排查。排查中查处：饰带宗教色彩的非正常服饰女人37人，其中别斯托别村15人，托海村19人，玉什布拉克村3人。留大胡子人员4人。查处基督教地下活动点3处，参加基督教地下活动202人。对排查出的非法宗教活动点进行了查封、依法取缔，并活动组织者霍桂梅被公安局行政拘留十天，处以一千元罚款。对参与跨地区非法宗教活动的团结村13名哲派教民，进行了逐个登记审查，建立档案。对他们进行教育转化，通过开展非法宗教活动专项整治工作，对非法宗教活动组织者进行了严厉打击，对非法宗教活动的参与者进行了批评教育。制止和取缔私设基督教家庭聚会等非法宗教活动，维护正常的宗教活动。
六，广泛开展民族团结教育年活动和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。召开新源镇民族团结教育年活动动员大会，在教育年活动期间四个中心社区和六个行政村，学校，宗教活动场所，按照维护祖国统一的要求，广泛深入地进行了面对面的教育宣讲，开展丰富多彩的活动。即：发放宣传单，出板报，举办演讲赛，知识竞赛，宣讲会，座谈会，挂横幅，贴标语，组织老干部深入学校开展爱国教育等活动，广泛宣传民族团结方面的典型事迹，大力宣传加强民族团结的重要意义，引导信教群众为维护民族团结和社会稳定贡献力量。真正做到全年抓民族团结工作。狠抓了民族团结创建工作，创建率达到100％，推动了民族团结进步事业不断向前发展。
XX 年民宗局工作总结
民宗局 XX 年工作总结
X 区委统战部、民族宗教事务局在区委、政府的正确领导下，在市委统战部、市民族宗教局的帮助指导下，认真学习贯彻党的十八大、自治区党委、市委统战工作会议、区委八届三次全体扩大会议精神，坚持以邓小平理论、“x”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的统战、民族宗教政策，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”、牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线，深入调查研究，依法管理宗教事务，切实帮助民族地区经济和社会各项事业的发展，为我区民族团结，宗教稳定，经济发展，社会进步发挥了积极的作用。现将工作情况汇报如下：
一、工作完成情况
认真开展调研工作，听取意见，促进工作。一是邀请各民主党派、工商联、侨联做好调研工作。目前，提交调研文章 X 篇。二是协助自治区、市委统战部做好对我区离退休和在职党员干部参与宗教活动情况、深化医疗卫生体制改革等调研。三是召开了各界人士“迎国庆、促和谐、谋发展”座谈会，通报了我区 X—X 月份经济社会发展、党风廉政建设及反腐败工作情况，征求了意见建议，促进了工作。
认真开展党的 x 教育实践活动，及时召开了党的 x教育实践活动民主生活会、专题组织生活会。一是加强学习教育，不断深化思想认识。在学习教育环节，委局按照预定学习计划，先后开展集中学习和交流活动 XX 多次，边学习、边讨论、边交流，确保学习质量，深化学习效果。一是坚持学习制度。实行每周一学习制度，部局人员共撰写心得体会XX 篇，理论文章 X 篇，上报专刊信息 XX 篇，基本达到必修科目全学、选修科目筛学、个别科目查学的程度。二是认真落实区委部署要求。按照区委部署，确保科级干部有读书笔记和调研报告，普通党员有读书笔记。三是创新学习方式。通过班子成员领学、领导带头讲党课、作专题辅导和观看教育片等形式，广泛深入开展学习教育。组织党员干部集中观看了《焦裕禄》、《第一书记》等教育片。通过学习教育，不断深化党员干部思想认识。四是开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论。全体成员均做了发言讨论，通过学习讨论，机关干部认识到要在指导思想上进一步树立群众观点、强化群众立场，在工作内容上进一步反映群众愿望、满足群众需求，在思想作风上进一步增进群众感情、拉近同群众的距离，回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。二是分析查找突出问题，建立台账边学边改。区委统战部本着开门搞活动的原则，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、实地走访、深入调研等方式，积极广泛征求了党员干
部及群众对区委统战部领导班子及班子成员的意见或建议。共征求到意见和建议 XX 条，对征集到的意见和建议，我们及时召开班子会议反馈给班子成员。同时我们坚持问题导向，聚焦反对“四风”。区委统战部班子成员认真开展“六查六看”和“四查”，积极主动查找自身问题；班子成员之间相互提出意见建议，相互帮助查找问题，并从共性问题中归纳班子问题。经过认真梳理和民主评议，共查找出“四风”方面的突出问题 XX 条，并例举了主要表现和典型事例，使每位班子成员都能认识到解决“四风”问题的重要性、艰巨性和紧迫性，敢于直面这些问题，以坚定的勇气和决心积极行动，真改真干，促使“四风”问题得到集中解决，带动党风、政风的好转。三是狠抓整改落实，建立长效机制。自 X区党的 x 教育实践活动开展以来，群众较为关注的统战民族宗教干部在“四风”方面一些热点难点问题得到了有效解决，扎实有效地开展民族团结进步创建活动。继续深入开展民族团结进步创建工作，进一步提升 X 区民族工作的整体水平，对 XXXX 年全区民族团结进步创建活动进行了部署和安排，下发了《X 区 XXXX 年民族团结进步创建活动实施方案》，在深化原有创建示范点工作的基础上，明确了 XXXX 年X 个创建点的工作任务。对各创建点下发了创建标准，并逐个走访，指导创建工作开展。在创建活动中，大力开展主题鲜明的宣传教育活动。一是印制民族宗教政策法规常识宣传
单、《X 回族自治区宗教事务若干规定》、《X 回族自治区宗教活动场所安全管理暂行办法》宣传册 XXXXX 份，发放到辖区各党政机关、企事业单位及广场、社区等进行宣传。各街道办事处、社区结合工作实际，利用橱窗、黑板报、悬挂条幅等形式，大力开展宣传教育活动，目前，共出专题橱窗 XX期，黑板报 XX 余期。二是认真开展好基层培训工作。X 月XX 日，X 区委统战部、民宗局 X 区东方饭店举办《自治区宗教活动安全管理暂行办法》等民族宗教政策法规培训班。区统战、民族宗教部门全体干部、乡镇分管统战民族宗教工作的负责人和民族宗教专干、X 区各宗教场所寺管会主任和主要教职人员参加了培训班。三是各部门活动异彩丰呈。各部门、各单位结合各自的工作实际，开展了各具特色的活动。如：区人力资源和社会保障局在机关全体人员中开展了民族政策知识问卷答题活动；蓝山社区利用“百姓周末大舞台”文艺演出活动开展民族团结宣传工作，并组织了民族团结专场文艺演出；全区各学校也相继开展了多种形式的学习宣传活动。六站小学开展“回汉一家亲”，“ 知我中华、爱我中华”、“共庆节日、共享民族团结和谐幸福”活动。
加强与宗教人士的联系。建立了部领导联系宗教人士民族宗教干部月访制度，与宗教人士谈话，了解掌握宗教场所情况和宗教人士思想动态，化解矛盾，增进友谊。制定了 X 区级领导联系走访宗教界人士和信教群众办法，不断密
切党同宗教界人士和信教群众的联系，通过交流谈心、调研走访、解忧帮困等方式，引导宗教界人士和信教群众知大局、守规矩、起作用，充分发挥他们在助推发展、增进和谐、维护稳定等方面的独特作用，切实巩固和发展我区民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
开展 “开斋节”、古尔邦节贺节活动。开斋节、古尔邦节期间，认真组织贺节活动，营造良好的节日氛围，促进各族群众和睦相处。慰问各 X 寺及宗教界人士，送去糖、茶叶及慰问金，共计 XXXXX 元。
积极主动做好第 XX 个“民族团结月”宣传活动。为了切实搞好今年“民族团结月”活动，我区始终做到“思想认识到位、组织领导到位、安排部署到位、行动落实到位”，深入开展民族团结宣传教育活动，取得实效。在民族宣传月活动中，广泛开展了党的民族政策和法律法规宣传教育，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”、增强“四个认同”。组织开展“开斋节”慰问祝贺活动，向广大穆斯林群众祝贺节日。深入开展“送温暖、献爱心”活动，组织开展“一帮一结对子”互助帮扶活动，切实为少数民族群众排忧解难。区统战部、宗教局与青山街道联合在汇泽公园举办了主题为“民族团结，携手共进”暨“庆中秋”文艺演出；阳光社区邀请了社区的党员代表、离休干部、老年代表、少数民族、居民代表等观看民族宗教政策宣传片，并播放了《识破邪教
全能神》专题教育片，发放民族宗教宣传资料；各学校利用征文比赛、黑板报设计评比活动，在各班宣传各民族习俗，使青少年了解少数民族风俗习惯。
全区宗教界开展“念好两本经，再做新贡献”主题教育实践活动。向全区各宗教场所及宗教界人士下发了《关于在全区宗教界开展“念好两本经，再做新贡献”主题教育实践活动的通知》，就目标任务、活动时间、活动范围、活动内容、活动要求做出了详细的安排部署，目前，此项活动正在有序进行中。
严厉打击和防范各种非法宗教活动。我区宗教领域的维稳的重点和难点主要集中在“达洼”宣教。在春节、全国和全区“两会”期间等重要敏感节点，认真开展全区不稳定因素摸底排查工作，及时消除安全隐患。加强与公安、国保部门的信息交流，及时收集掌握骨干人员的活动线索，挤压活动空间。有效打击了非法宗教活动，有效维护了我区现有宗教格局，确保了我区民族团结，宗教和顺，社会稳定。
加大民族宗教政策的宣传教育力度。在领导干部、宗教工作人员、信教群众中广泛开展党的宗教政策的宣传教育活动，普及党的民族宗教政策、法律法规和民族基本知识。举办基层宗教干部培训班，提高基层干部做好民族宗教工作、处理民族宗教问题、维护社会和谐稳定的能力。
对宗教活动场所安全进行检查。根据自治区、市统一安排部署，我区及时制定《X 区宗教场所安全隐患大排查大整治工作方案》，组织相关专业技术人员，从今年 X 月份开始，坚持边排查边整改，以检查促整改，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，截止目前，X 区宗教场所安全隐患排查工作已基本完成。
全区排查宗教场所 XX 所。共排查出安全隐患 XXX处，涉及建筑安全隐患 XX 处，消防安全隐患 XX 处，其他安全隐患 XXX 处。下发责令整改通知书 XXX 份，其中建设部门下发 XX 份，消防部门下发 XX 份，安监部门下发 XX 份。目前，XXX 处隐患已整改完成，XX 处安全隐患整改计划已制定，正在组织实施，确保年内完成整治任务。
认真做好 XXXX 年朝觐组织、管理、服务工作。严格执行《X 穆斯林出国朝觐网上报名排队办法》，认真审核，严格把关，明确年龄界限，完成了 XXXX 年朝觐人员缴费及XXXX 年朝觐人员退款工作。组织 XXXX 年朝觐人员体检，办理相关手续，并于 X 月 XX 日举办朝觐人员培训班，X 月 X 日顺利将我区 XXXX 年 XX 名朝觐人员顺利送往朝觐地。
做好 X 食品管理工作。加大《X 食品管理条例》宣传力度，严把 X 食品生产经营准入关，做好发证后跟踪调查和监督管理，开展了 X 牛羊肉市场专项整顿。对市区 XX 家牛羊肉店进货渠道、X 证明、检疫证明进行了祥查。目前，办理 X 准营证 XX 家；检查商场、超市 XX 家，饭馆餐厅 XXX
家；联合工商部门取缔假冒 X 标示 XX 家。
认真做好 XXXX 民族发展资金项目的筛选申报工作。配合自治区相关部门对我区 XXXX 年民族发展项目资金相关资料进行审核通过。积极向上级争取民族发展资金，支持我区少数民族聚居区的经济建设，促进民族经济的发展。向上级申报少数民族发展资金项目 X 个，目前，自治区民委已核实我区少数民族发展资金项目 X 个，资金 XX 万元。
加强教育引导，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。坚持把做好非公有制经济人士思想政治工作贯穿工商联工作始终，树立实践教育活动只有起点，没有终点的理念。按照区委常委会要求，把理想教育实践活动与党的 x 教育实践活动相结合，搭建服务非公有制企业平台，改进工作作风，提高服务水平，把各项支持非公有制企业发展的政策落实到位，营造全社会支持和尊重非公有制经济发展地良好氛围，使非公有制经济人士自觉践行社会主义核心价值观，不断加强“四信”，确保教育实践活动取得扎扎实实地效果。
“登高方能望远”，只有提升工作站位，胸中才能有大局，认识才能提高，行动方能自觉。一要从关系到党的十九大精神贯彻落实的高度来认识。党的十九大报告中指出，要全面贯彻党的民族政策，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义相适应;广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴;坚持“一国两制”，推进祖国统一;中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚持不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。可见，民宗侨台外工作是党和国家的重要工作，是中国特色社会主义的重要组成部分，不可忽缺，意义重大，任务艰巨，使命光荣。我们只有按照党的十九大的任务部署，认真做好民宗侨台外工作，才能保证党的十九大精神全面贯彻落实。二要从关系到国家团结和谐稳定大局的高度来认识。人大民宗侨台外工作对口政府联系部门相对较少，但“称砣虽小压千斤”，哪一项工作政治性、政策性、敏感性都强，都是党和国家以及社会关注的“热点”、“焦点”、“难点”问题，可以说是党和国家社会事业的“神经系统”，尤其是在当前意识形态领域斗争复杂尖锐的情况下，稍有不慎，便会点燃“导火索”，“牵一发而动全身”。因此，必须强化政治意识，以高度的政治敏锐性做好此项工作，跳出“一般业务工作”的思维定势，强化“业务工作有政治”的观念，慎之又慎地处理每一项事务，切不可掉以轻心、马马虎虎。三要从关系到“两聚一高”目标实现的高度来认识。“两聚一高”是中国梦的江苏篇章，目标令人憧憬，催人奋进，同时它也是个系统工程，涵盖“五位一体”总体布局的方方面面，其中民宗侨台外工作是重要组成部分，这项工作做的好坏影响目标实现的大局。比如，做好民族宗教工作，不仅影响社会稳定大局，也影响民族地区脱贫致富奔小康目标的实现;又比如，做好侨务台务工作，对于发挥侨界台资资源优势，促进我省开放型经济发展具有积极作用。对此，要围绕全省工作大局来做好此项工作，自觉服务大局，为实现“两聚一高”目标勇于作为、添砖加瓦。
二、要加强学习研究，把能力锻造强
本领能力是干好事业的“敲门砖”。人大民宗侨台外工作政治性、政策性都很强，平时做好监督等工作没有发现问题的“火眼睛睛”不行，同时，党的十九大对人大建设提出“两个机关”的要求，给全体人大干部履行职责提出了新的更高要求，如果不加强学习，思想就会僵化、知识就会老化、能力就会退化，对此，必须强化“本领恐慌”意识，把学习作为一种责任、一种生活方式、一种良好习惯，多喝“墨水”，多补“脑筋”，切实练好“十八般武艺”，锻造锋锐利器。一要学法律法规。《宪法》和国家的法律法规是人大依法履行职责的根本遵循，在当今依法治国的大背景下，必须把熟悉法律作为基本能力素质，把按法律办事作为开展工作的基本方式，切实做到“法无授权不可为，法有授权必须为”。要在认真学习钻研《宪法》、《组织法》、《监督法》、《代表法》等共同课目的基础上，学习民宗侨台外一系列法律法规，掌握主要条款，明确法律法规出台的背景和意义，切实提高法制素质，自觉遵法、学法、用法，为履行职责掌握法律“武器”。二要学基本业务。人大系统工作是属上层建筑领域里的工作，政治性、法制性、人民性、创新性很强，有其内在特有的特点规律，有其内在的业务，必须加强学习，悉心了解掌握。要及时跟进学习党和国家关于民宗侨台外工作一系列方针政策，用其统一思想和行动，切实把握开展工作的正确方向;要扎实学习人大工作业务知识，干什么学什么，学什么精什么，把握内在机理，掌握科学方法，念好“真经”、演好“角色”、唱好“大戏”，拿出人大方案，传递人大声音，树好人大权威和形象。三要学他山之石。“他山之石可以攻玉”。搞好学习取经、注重吸纳借鉴，是提高能力素质、提升工作层次和效率的重要方法，当前，随着信息时代的飞速发展，为单位间、个人间的互相交流提供了广阔舞台，必须借势借力，相互学习，共同提高。
三、要加强支持配合，把合力形成好
“成功之妙在于协调”。人大工作具有集体行使权力、发挥人大代表主体作用、不具体处理解决矛盾问题等特点，决定了做好人大工作必须整体作战、协同配合，切不可“单兵独斗”、“各自为战”跳“光杆舞”。一要加强与对口联系部门的协调。按照法律规定，人大和政府是产生与被产生，监督与被监督，决定与执行的关系，但不意味着其之间就是“你死我活”、“水火不相融”的对立关系，都是在党委统一领导下的工作机构。对此，各级人大要正确处理好与政府对口部门之间的关系，既要履行法律职责坚持问题导向敢于监督，又要思想同心、目标同向、行动同拍，平时多交流沟通，资源共享，在监督中支持，在坚持中监督，真正做到正确监督、有效监督。二要加强人大上下联动配合。“人大系统是一家”。上下级人大虽不是领导与被领导的关系，但也是业务指导关系，不能“各唱各的调，各吹各的号”。一方面上级人大民宗侨台外工委要加强对下级人大民宗侨台外工作的业务指导，多办一些业务培训班，多交一些业务方法，切实提高下级人大做好民宗侨台外工作水平，另一方面，下级人大要向上级人大民宗侨外工委多反映一些基层鲜活的情况，多提一些宝贵意见建议，多开展一些上下联动的执法检查、调研、代表履职等活动，确保上下级人大工作互相促进、共同提高、相得益彰。三要发挥各自优势主动参与。各级人大民宗侨台外工委委员，是做好人大民宗侨台外工作的主体力量，要切实增强责任感和光荣感，把各自独特的资源挖掘出来，作用发挥出来。比如，五大宗教的负责人都深谙经文，博学多才，可主动为从事宗教工作的干部、信众讲经释法，为做好宗教工作作出积极贡献。
四、要加强作风建设，把工作落到位
我单位主管民族事务和宗教事务管理工作，重点工作：一是招商引资和市委市政府交办的各项中心工作。二是宣传贯彻落实民族宗教政策帮扶少数民族村、组经济和社会发展。三是依法管理宗教事务，使宗教为社会服务，维
护社会稳定。四是加强制度、效能、党风廉政等在内的自身建设。具体工作总结如下：
一、学习贯彻落实了市委全委扩大会议和全市实施承接产业转移示范区建设、加速开展“五大行动”动员大会精神。
二、积极开展了文明创建和“三民”大走访创先争优活动。
三、落实扶持少数民族村经济社会发展计划和协调
落实包保责任制，确保少数民族村人均纯收入水平达到或超过全省平均水平；
争取少数民族发展资金扶持项目，到省、市争取项目资金扶持；
四、帮助明南仓湖村大黄回民组建成自来水工程，帮助横山回民村修通生产生活交通循环路。
完成了民族村综合活动室建设，孙郢村民组生产路建设，回民小学操场硬化工程，完成有线电视架设，横山水库渠道改造工程等。
五、妥善调解处置了仓湖教堂和大辛教堂、白沙王教堂、宝龙教堂等内部矛盾，帮助五户教堂从危房中搬出并安置好信徒新的活动场所，加强了寺观教堂的消防安全管理。
六、引进招商引资项目2个，完成任务1810万元。
七、参与筹备召开了全市统战宗教工作会议，表彰了先进单位和个人；较好的完成了市政协安排的民族宗教工作视察调研活动。
八、开展创建“和谐寺观教堂”活动，重点加强对各宗教团体寺观教堂教职人员的资格认定和财务管理的监督检查；加大基督教私设聚会点和自封传道人的整治力度；
举办了为期20天基督教教职人员业务和法规培训班。
九、确保了民族宗教界重点时段的安全维稳工作，完成了民族、宗教志的编纂工作。
十、及时完成了市委市政府和上级安排的各项工作任务
2011年工作计划
虽然2010年目标任务基本完成，但按“追赶跨越”的要求，仍需扎实苦干、创新突破。下一步和明年工作计划：
以邓小平理论为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实十七届五中全会精神，围绕主线、突出重点，推进民族宗教工作上台阶，主攻招商引资不动摇。
一、努力完成新的招商引资任务，按照市委市政府要求主要领导和“一岗双责”全员抓招商不动摇，力争超额完成任务；
二、民族工作方面，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题。继续加大服务宣传力度，定期不定期深入民族村组开展调研提供服务，通过各种宣传方式积极宣传党的各项民族政策和法律法规；在民族发展方面通过跑省跑市努力争取发展资金，进一步加大对民族村、组经济社会发展的投入力度，支持和帮助民族村组加快发展，使发展项目实施落实到位。
三、宗教工作方面，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。协调相关部门支持加大对基督教“两难”问题（即：私设聚会点和自封传道人）的处置，依法对宗教事务加强管理。我市基督教私设聚会点各乡镇、办事处均不同程度存在，这些私设聚会点零星分散，由于他们目的不一，没有章法，不仅你争我夺，侵占钱财，蛊惑信众，不接受管理，而且很容易被敌对势力所渗透。面对此项复杂工作我单位克服人员少经费有限的困难，在各级党委政府高度重视下争取各部门给予通力配合支持建立健全宗教三级管理网络加强管理，使之与社会主义社会相适应，在严格执行党的方针政策和国家法律法规的前提下开展宗教活动正确诠释其教规教义使之更好的为社会服务。
四、积极完成市委市政府和上级民委宗教部门安排的各项工作，善始善终落实好创先争优各项目标任务。
