政府部门个人简历

政府部门个人简历（精选8篇）

政府部门个人简历 篇1

政府个人简历范文(一)

姓 名:xxx

性 别:男

出生年月:1974.11

民 族:汉族

政治面貌:中共党员

籍 贯：汉族

婚姻状况:已婚

身高体重:170 cm 70 kg

工作单位:xxxxxxxx

职位职务:纪委副书记、科员

1994.09——1997.06 xx水利电力大学 管理工程系 工程概预算专业学习

2002.11——2004.04 x县(原)xx乡人民政府

2004.05——2006.03 x县(原)xx乡人民政府 计生办主任

其间2005.12——2006.02 参加县审计局 移民 资金自查审计

2006.04——2007.04 x县xx镇人民政府 计生办副主任

2007年5月至今 x县xx镇人民政府 纪委副书记-

工作经历

背景

毕业院校:xx水利电力大学

最高学历:大专毕业日期:1997.07

所学专业:工程概预算第二专业:行政管理

培训经历:

1994.09——1997.07 就读于xx水利电力大学管理工程系工程概预算专业。

2005.09——至今 自考行政管理专业(本科)。

2004.04——2004.05 县委党校04年2期公务员 培训

2005.05——2005.07 县委党校05年1期中青年干部 培训 班学习

获奖情况

1997年6月 荣获94—97系优秀奖励

2007年3月 xxxx镇政府96考核优秀等次

其他专长

一 计算机操作 计算机组装维护、网站建设管理、二 汽车驾驶 a2照 驾龄 6年

自我小结

参加工作以来,我在领导和同事们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得很大的进步,现对照自己几年来履行岗位职责情况,从德、能、勤、绩四个方面作如下小结。

一、关于“德”的方面

高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员干部更应该加强道德修养的锻炼。我始终注重主观世界的改造,加强党性修养锻炼,牢固树立马克 思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排紧密 地结合起来,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标奋进。在困境面前能够保持良好的心态,继续孜孜不倦地对信仰和理想去追求。始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。在工作和事业面前,我历来顾全 大局,从不争名夺利,不计较个人得失,这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。

二、关于“能”的方面

一 个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。自加入公务员这个队伍,我从不了解到了解,从不熟悉到熟 悉,进而迅速打开工作局面,很快进入角色,对乡镇的经济和社会发展有了深入的思考和总体把握。我主要从以下几个方面提高自己的能力。

1.坚持不懈地加强学习(liuxue86.com)。一是加强理论学习,提高理论素养。自觉坚持对马克思主义、邓小平理论的学习,坚定不移地用当代中国的马克思主义理论和“三个代表”重要思想武装头脑,以此作为统揽全局,贯穿各项工作的灵魂。二是积极学习有关行政、经济、科技等新知识,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。三是努力学习业务知识,向领导、同事、群众学习和积累基层工作经验,并将之运用到为广大群众服务的工作中去。

2.服从领导,搞好团结。不讲无原则的话,不办无原则的事。坚决贯彻执行党委政府做出的各项决策和工作部署,工作中注意与相关部门的配合,锻炼自己的沟通和协调能力。

3、勤于思考,善于探索。在工作中遇到能够解决的困难总是自己想办法解决,不给领导添麻烦,同时提高自己解决问题、处理问题的能力。

三、关于“勤”的方面

勤勉敬业是对一名干部的起码要求。不论在哪个岗位上,我都做到勤勤恳恳,兢兢业业,时刻以一名优秀党员干部的标准来严格要求自己,脚踏实地地完成上级交办的各项任务,工作积极主动,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。

四、关于“绩”的方面

在自己工作过的岗位上,我没有给党委政府拖后腿,圆满完成本职业务工作的同时,还积极配合党委政府做好中心工作,不仅如此,自己还利用专长协助其它科室完成一些重要工作,比如06年协助镇 移民 办在规定的时间内独自完成全镇五万六千 移民 的计算机录入工作,得到领导和同事的一致好评。成绩不是斐然,但是为党委政府工作的完成贡献了自己的力量。

自己的不足:

1、政治理论学习的深度和广度不够;

2、没有经常深入基层做调研工作,对当前“三农”问题的解决思索得不够。

今后努力的方向:

1、进一步加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。用基本原理联系具体实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。

2、改进工作作风。要从日常事务中超脱出来,经常深人一线了解一线工作,切实帮助基层解决实际问题。

3、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作,时时处处以法律法规约束自己,牢记自己肩上的责任。

4、严格自律,多做工作,多干实事,尽职尽责,忠于职守,争取对国家、对人民有更大贡献。

政府个人简历范文(二)

姓名:张××

性别:男

民族:汉

出生年月:1985.2.28

政治面貌:预备党员

籍贯:山东莘县

专业:运动训练

身高:194cm

体重:88kg

特长:橄榄球、篮球、足球、排球、游泳、田径

联系地址:上海体育学院350信箱

获得过何类等级证书

篮球国家二级运动员证、普通话二级证书、党校结业证书、教师资格证书、机动车驾驶证

本人简历

2002.9-2006.7上海体育学院竞技体育系运动训练专业

1999.9-2002.7上海体育学院附属竞技体校橄榄球专业

1995.9-1999.7中原油田第四中学

自荐材料

尊敬的领导：

您好!衷心感谢您在百忙之中浏览我的自荐材料，为一位满腔热情的大学生开启一扇希望之门。

本人是上海体育学院2006届毕业生，专业是运动训练，训练专项是橄榄球。自2002年至今一直是中国橄榄球国家队的主力队员，曾多次代表中国橄榄球队参加了国内外的各项赛事，并且取得了优异的成绩。作为一名体育院校的学生，我具备良好的身体素质，大二以来一直任院橄榄球队队长。本人的特点是组织能力强，速度快，力量大，爆发力强。在校期间，我刻苦训练，专项技术过关，与教练一起努力把球队的整体技战术水平提高了很大的一个档次。

本人还选修了足球、篮球、排球、游泳、手球、田径等项目，具有优良的综合素质，并多次获得优秀奖学金。课余时间，我主动参加各种社会实践活动，担任各种篮球比赛裁判员，各种体育赛事志愿者，参加地方的篮球比赛等。在活动中我积累了一定的工作经验，培养了吃苦耐劳的精神，锻炼了应对紧急事件的能力。此外，我还积极学习计算机科技知识和英语口语对话能力，不断充实自己。在思想上，我积极向党组织靠拢，争取早日加入中国共产党。

此致

敬礼!

政府个人简历范文(三)

刘汉，男，生于1977年4月19日，汉族，中共党员，大学本科文化，家庭住址：xx县xx镇xx街三组.1998年5月参工于xx县xx人民政府，1999年10月加入中国共产党。现任xx县xx镇人民政府副镇长，xx县xx镇人民武装部部长。主管武装、民兵预备役。分管交通、城乡环境综合治理、粮贸、电力等工作。

一、学习简历

1983年9月-1989年7月在xx县中心校小学毕业;

1989年9月-1993年7月在xx县xx中学初中毕业;

1993年9月-1997年7月在成都铁路运输学校经济管理专业中专毕业;

1998年9月-2001年7月在xx省委党校法律专业大专毕业;

2002年9月-2004年5月在xx省委党校法律专业大学本毕业。

2007年1月-2007年4月在xx省军区人民武装学校毕业。

二、工作简历

1998年5月-1999年5月任xx县xx人民政府司法助理员;

1999年5月-2000年7月共青团xx县xx乡委员会书记;

2000年7月-2003年任xx乡社会治安综合治理办公室主任、xx县司法局xx司法所所长、xx县公安局xx派出所xx乡警务室公安员;

2000年7月-2004年9月xx县xx乡纪律检查委员会副书记、监察室主任。任xx县xx乡人民武装部干事(主持武装部全面工作);

2004年10月--2006年10月任xx县xx乡人民武装部部长;

2006年11月--2011年6月任xx县xx乡人民武装部部长、xx乡人民政府副乡长。

2011年7月至今任xx县xx镇人民武装部部长、xx县xx镇人民政府副镇长

三、主要表现

1、思想政治方面：热爱社会主义，热爱祖国，热爱人民，坚持四项基本原则，坚决拥护中国共产党的领导，积极响应党的号召，对党的事业充满信心。能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十七大和十七届三中全会以来党的各项路线方针政策，能够坚持和树立科学发展观，并以科学发展观指导实践工作。思想积极进步，政治觉悟较高，始终保持党员的先进性和纯洁性，敢于同各种反动思想作斗争。解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待事物和问题，大事大非面前始终保持清醒的头脑。我努力在自己的一言一行中做到：积极成为“三个代表”的代表者、实践者;确立“心系群众、服务于民”的思想观念，努力加强自身的文化素质修养、树立社会主义道德观、世界观、人生观和价值观，不断增强为社会服务为人民服务的水平和能力。逐步具备优良品性和较高的综合素质、具备较高的知识文化水平和为社会主义现代化建设事业服务的科学技术本领，为提高社会生产力作出贡献。坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，同时牢固树立做“四有干部”的思想观念，不断提高自身的政治素质修养，勤奋刻苦读书，掌握科学文化技术。

2、工作方面：工作中具有强烈的事业心和高度的责任感，工作勤勤恳恳、任劳任怨，积极主动，服从整体安排，爱岗敬业，不怕苦，不怕累，迎难而上，争当排头兵。勇于开拓、锐意创新，能够虚心向老同志学习，认真钻研本职工作，积极参与教研，努力提高自身的业务素质，取得了显著的工作效果。在生活中，想他人之所想，急他人之所急，团结同志，乐于助人，注重提高个人修养，在搞好本职工作的同时，积极参加各种集体活动，认真完成组织交给的各项工作任务，受到了领导和群众的一致好评。

3、生活方面：勤俭节约，爱护公物，讲究卫生，热爱劳动，严于律己，诚实守信，淡泊名利，助人为乐，尊敬领导，团结同事，谈吐得体，举止大方，注意保持形象。无论是在工作场合或者是日常生活中，我都能够严以律己、宽以待人，做领导同事的好朋友，做全体干部、职工的好榜样，从来不迟到、不早退，小病坚持上班，轻伤不下火线。本人尤其重视班子团结，不遗余力地维护所在领导班子的核心价值观和向心力、凝聚力;大事讲原则、小事讲风格，积极向每一位同事取经学习。平时谈生活，和大家心心相映、和睦相处;遇事谈心得，和大家推心置腹、坦诚相见。无论是大会小会，都很重视每位领导的发言和观点，善于总结每位领导的正确思想，从中找到大家的共同点，从而把握工作的切入点，避免了实际工作中可能产生的误会和矛盾。

4、廉洁自律方面

以身作则，廉洁自律意识强。始终按照《党政干部行为准则》严格要求自己，自觉抵制各种不正之风，注意自身良好形象，坚持率先垂范的做人准则，按照党员领导干部廉洁自律的标准严格要求自己，从不搞特殊化，凡是要求别人做的，自己首先做到，禁止别人做的事，自己坚决不做，正确行使人民付予的权力，自觉的接受党和群众的批评和监督，时刻做到自重、自省、自警、自立，坚持和维护党的民主集中制，有民主作风和大局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，认真听取群众意见，在干部群众中树立了良好形象。保持了一名党员领导干部应有的品格。

四、获奖情况1、2000年、2002年、2003年、2004年、2005年、2006年被评为优秀公务员;

2、2005年分管的安全工作被县政府评为先进集体，分管的船管站工作被县政府评为先进集体;

3、2006年被县政府评为社会治安综合治理工作先进个人;分管的船舶管理站被县政府评为先进集体;

4、2007年分管的船舶管理站被县政府评为先进集体;

5、2008年被县委县政府评为抗震救灾先进个人;

6、2009年被县政府、县人武部评为征兵工作先进个人。

7、2010年分管的社会治安综合治理工作获先进集体。

8、2011年主管的征兵工作被评为先进集体。

政府部门个人简历 篇2

一、个人负债与政府负债的性质比较及启示

(一)个人负债的性质分析

个人的“寅吃卯粮”就是寅年吃了卯年的粮,今年花了明年的钱。今年就把明年的钱花完了,明年还花什么?因此,对个人来说,负债意味着生存的危机,生活的不可持续。

(二)政府负债的性质分析

政府的“寅吃卯粮”和个人的情况相似:今年就把明年的钱花完了,今年就把明年的粮食吃完了,这同样意味着政府的生存面临危机和不可持续。从经济学角度看,个人负债与政府负债在性质上没有太大区别,都是今天消耗了明天的资源,当前消耗了未来的资源,都预示着明天或未来的可用资源短缺,面临着经济发展不可持续性的威胁和危机。所以,一般来说,不管是个人负债还是政府负债,都是不可取的。个人没粮和欠钱的日子不好过,政府没粮和欠钱的日子也同样不好过。

(三)从两者负债性质的比较分析中得出的结论及启示

当然,借别人的钱用来投资也许会赚更多的钱,但投资存在风险,结果可能会不赚钱,甚至是赔更多的钱,这就增加了未来不确定性的风险。从某种意义上讲,正是这个原因,让亚当·斯密确信“唯一可靠的预算是收支平衡的预算”。能挣多少花多少,能收多少支多少,量入为出,对个人和政府都是最可取的当家理财原则。总之,不管是个人还是政府,负债都是不可取的、不安全的,这是比较分析得出的第一观点和启示。

二、个人负债与政府负债的能力比较及启示

(一)个人借债能力的影响因素

个人“寅吃卯粮”的能力取决于自身的借债能力。借债能力越强,可吃的“卯粮”越多。借债能力是因人而异的,主要取决于如下因素:一是个人的资产,个人的资产越多借债能力越强;二是个人的信誉,信誉越好借债能力越强;三是个人的为人及交际能力,为人好,交际能力强,朋友多,借债能力就强;四是借债对象的富裕程度,借债对象越富裕,借债能力越强;五是个人的偿债能力,偿债能力越强,借债能力越强。显然,不管借债的能力有多强,可以借债的总额是有极限的。超过了这个极限,再没有可借的“卯粮”,粮食都吃没了,生存就存在危机了。

(二)政府借债能力的影响因素

政府“寅吃卯粮”的能力同样也取决于其借债能力,政府借债能力也取决于影响个人借债能力相似的因素:政府拥有的资产、政府的信誉、政府的外交能力、政府借债对象的富裕程度、政府的偿债能力等。与每个人的借债能力不同一样,不同政府的借债能力也不同。中国政府的借债能力是惊人的:首先,它拥有对巨额国有资产和土地、矿产资源的管理、使用和处置的权利;其次,其拥有习惯储蓄的国民和其10万亿元的储蓄存款,政府可以通过向银行举债来借用和使用储蓄存款;再次,中国政府拥有较高的信誉和外交能力;最重要的是,中国政府的偿债能力是很强的:GDP以10%左右的速度增长;外汇余额超万亿美元;2007年实现国内生产总值24万亿元之多。保守的估计,中国政府可借用的“卯粮”可达10万亿元以上。

(三)从两者借债能力的比较分析中得出的结论及启示

从逻辑的角度看,如果个人的借债能力是无限的,那么即使“寅吃卯粮”也不会发生生存危机,靠借债也能够持续生存下去。中国政府巨大的借债能力意味着政府发生财政危机的那一天还很遥远。中国政府有着不同于其他政府的政治、经济、文化优势。一些用来衡量西方政府财政危机的经验指标用在中国政府身上并不合适。那些认为中国政府财政已经发生危机的观点往往低估了中国政府的借债能力。然而,现实中的任何个人和政府的借债能力不可能是无限的,所以我们不能轻率地从借债能力的分析上得出这样的错误结论———借债能力强就一定不发生财政危机。相反,借债能力强不能成为借债的理由;有“寅吃卯粮”的能力不等于“寅吃卯粮”就是可取和可行的。

从个人与政府借债能力的比较分析中,我们的结论和启示是:那些认为政府财政已经发生了危机的观点为时尚早。

三、个人负债与政府负债的用途比较及启示

(一)个人负债的用途分析

个人借债的目的是什么呢?要么消费,要么投资。如果是消费,借1元花1元,结果是维持了消费,积累了债务。假设个人借债能力强且可持续,就可以靠借债来维持生存。但现实是借债能力极易耗尽,没钱可借,生存危机就发生了。如果借钱是用来投资,结果就不同了:一种可能是投资赔了,结果是增加了资产也增加了债务,并且债务的增加大于资产,个人的财务和生存状况将进一步恶化;第二种可能是投资不赔也不赚,如果投资有利息,又恰好等于给债主的利息,结果是资产和债务等量增加,个人的财务状况没有发生变化;第三种可能是投资赚钱了,资产和债务等量增加的同时又增加了收入,个人的财务和生存状况将得到改善。如果收入足够好,甚至可以从此告别“寅吃卯粮”的日子。实际上,世界上有不计其数的人是通过借债投资致富的。从这个角度看,借债不仅不是坏事,甚至是好事,但这要看个人的素质、能力和商业机遇。

(二)政府负债的用途分析

政府借债的用途也可以大致分为消费和投资两类。不同的是,政府借债的主要用途是投资而不是消费,可将国民经济的发展看作是其投资的回报,但同个人借债投资一样,政府投资可能赚钱也可能赔钱,这关键看政府的综合能力和经济机遇。目前,中国政府面临着难得的经济发展机遇,关键看中国政府把握机遇的能力。这既有理论依据也有历史佐证:从理论上讲,政府财政赤字刺激或干预经济可能产生两种影响:一种是挤出效应,抑制私人投资;一种是挤入效应,带动或鼓励私人投资。在资源短缺、市场已经饱和的情况下,政府借债将挤出私人投资。此时,政府不仅不能有效促进经济增长、增加收入,反而会积累和增加债务,使财政状况恶化;当经济没有充分利用它的资源、生产能力未得到充分利用时,政府财政干预经济则可能鼓励和带动投资增长从而带动经济增长。此时,政府借债在增加债务的同时也增加了资产和收入,政府的财政状况将得到改善。

中国正处于难得的经济发展时期,很多资源没有被充分利用,很多基础产业和基础设施等待建设,很多有经济效益和社会效益的公共工程需要开发……面临发展机遇,我们不能完全照搬、套用西方发达国家的财政指标作类比,否则会干扰政府决策,错过时机。

(三)从两者借债用途的比较分析中得出的结论及启示

从个人与政府借债用途的比较看,借债的关键不是借或不借、借多借少的问题,而是借债做什么的问题。如果有适合的投资项目、发展的机遇、有价值的投资回报,借债将是件惠及现在、将来的事。同时我们看到,政府抓住发展机遇的决定变量是政府投资的能力和效率。

四、个人负债与政府负债的偿债能力比较及启示

个人与政府的“寅吃卯粮”能维持多久?这不是能立刻回答的问题,它决定于很多相互作用的复杂因素。除了我们分析过的借债能力,偿债能力在此更为重要。前面,为了重点分析借债能力,我们假设偿债能力是一个静态因素,现在,我们放松这一条件,事实上,分析动态的偿债能力更重要、更有意义。

(一)个人偿债能力分析

不论是对政府还是对个人,如果偿还能力是足够大的,即能在规定的期限偿还“卯粮”,“寅吃卯粮”就能够长久地维持下去,就不可能发生“断粮”的生存危机。决定个人偿债能力的因素有哪些?一是净资产的多少及增长速度;二是净收入的多少及增长速度;三是扣除了生活费用的净偿债金额及增长速度。一般来说,净资产多,净收入多,净偿债额多,偿债能力就强;反之,净资产少,净收入少,净偿债额少,偿债能力就弱,这是静态地分析偿债能力。从动态角度看,它们的增长速度愈快,偿债能力愈强,反之就愈弱。比如个人住房贷款10万元,年利息6%,则1年要支付6 000元利息,假设他的偿债净额为500元/月,静态地看,一年下来刚好可以支付贷款利息,既不用借债或动用储蓄,也不用降低自己的生活水平。虽然有还本的压力,但他用每月500元的利息支出提前享用了住房消费。动态地看,如果他的偿债净额增长率为10%,他就有相对静态分析情况下的每月50元的结余,可以用于还本、提高消费或增加储蓄,财务状况将呈现改善趋势;反之,如果偿债净额增长率下降10%,他的财务状况将呈现恶化趋势。

(二)政府偿债能力分析

衡量政府的偿债能力也要从静态和动态两个方面来看。中国政府的净资产数额庞大,远远大于政府负债,近几年的资产增长率也不低。净收入方面,2007年中央政府财政收入近5万亿元,比2006年增长31%,除此还有预算外收入、其他收入和地方政府收入。原则上,只要中央财政的负债增长率不高于中央财政收入增长率,中央政府的财政状况就有改善的趋势。同时,随着中央财政状况的好转,财政赤字会逐渐减少,财政结余会逐渐增多,用于偿债的资金净额可能会逐年提高。当然,这些动态因素中最关键的是GDP的增长速度,只要GDP保持8%左右的增长,中国政府的财政状况就会一年好于一年,“断粮”的日子就不会到来。

(三)从两者偿债能力的比较分析中得出的结论及启示

从动态角度看,在发生负债的情况下,无论个人还是政府,在发展中解决问题的乐观思想更接近实际一些。政府要形成强大的偿债能力,除了要保持GDP的增长速度与负债增长率之间适合的比例外,更应该关注如何通过建立和完善政府的偿债机制来保证政府偿债能力的提高。

五、个人负债与政府负债的危害比较及其启示

(一)个人负债的危害分析

中国有父债子还的传统,因此,如果父辈吃了太多的“卯粮”,欠了太多的债务就等于直接加重了子女的生活负担,子女不得不节衣缩食地减少开支,以便偿还上辈的欠债。如果子女有责任心还好,承认父债并且还债,结果可能降低自己的生活水平。如果子女拒绝承认父债并且继续借债,其后果是两个:(1)拒绝承认父债,家族信誉丧失,失去亲朋好友的信任,从此面临更为严峻的生活困境;(2)继续借债,把父债和自己新增的债务再转嫁给下一代,让下一代的负担更沉重。个人“寅吃卯粮”给下一代造成的危害是明显的,替父辈还债则降低自己的生活水平;不替父辈还债则丧失社会信誉;父债不还且增加债务是把父债和自己的新债转嫁给了孙子,使下一代的负担更为沉重。但当父辈借债用来投资,并且投资收益大于借款利息并存在净收益时,是父辈通过借债投资增加财富、给子辈积攒了家底,子孙的生活水平和财务状况会好于父辈。

(二)政府负债的危害分析

1. 当届政府通过借债把债务负担直接转嫁给下届政府。

比如,1998年发行30年期限的2 700亿元人民币特别公债,30年后的那届政府就承担了30年前的政府债务。这里需要说明的是如果发行公债的目的是用于投资基础设施建设,为社会发展奠定基础,或者事关国家发展的重大项目,其多年后产生的效益不仅不会成为债务,反而会成为财富。问题的关键在于中国拉动经济发展很多是以投资为主导的,一旦决策不当,将会形成沉重的债务负担,有些项目虽然暂时见效但不可持续……这些都会成为后届政府的沉重债务。

2. 与个人负债相比,政府当然不能以信誉丧失为代价而拒绝还债,所以只有还债的选择。

还债会减少当期的国民消费与投资,从而降低民众的生活水平与未来的产出水平,产出水平的降低又意味着后代人的收入与生活水平的下降。

3. 如果是偿还外债,则是从国民净产出和净收

入中拿出一部分支付欠款(本息和),从而导致后代人的净收入水平降低。

同个人负债分析相似,当上届政府选择通过借债对很多净收益大的好项目、好工程进行投资,下届政府将享受到上届政府的恩泽。

(三)从两者可能产生危害的比较分析中得出的结论及启示

虽然有效的投资会增加未来收益,但当个人与政府两者相比较,这种有利的情况往往出现在个人身上,而不是政府。按照布坎南的观点,虽然身为政府决策的官员,但仍然符合“经济人”假设,面对激励会做出个人的理性反应。在一些地方政府,政府的信用度为借用高额债务提供了保障,然而追求经济目标和自身政绩的政府官员却很难做出“自己种树,别人摘桃”的非理性行为,更为严重的是,个人负债中“父债子还”的民间惯例到了这里就变成了“新官不理旧账”,欠债、赖债的现象时有发生。这就必须依靠法律法规以及约束激励机制来保证债务的偿还。

按照中国的传统习惯,“寅吃卯粮”不是一件好事,能不吃就不吃,如果真的需要借债,也必须在资金使用的监控上、披露制度的建设上予以加强,减少债务风险,做出防范和化解财政风险的预案,避免对国家宏观经济的冲击。如果具备能力、时机和条件,借债可以获取更大的收益,就不怕借债,而且要敢于借债,抓住难得的发展机遇。这关键在于政府要坚持以科学发展观为导向,培养和提高科学决策和管理的能力。如果我们能够这样思考问题,不仅不会出现财政危机,中国经济还会不断繁荣和发展。

摘要：不管是个人或是政府,负债都是具有一定风险的,如果确需负债,必须在资金使用的监控、披露制度的建设上予以加强,以减少债务风险;做好防范和化解财政风险的预案,以避免对国家宏观经济造成冲击。

关键词：负债性质,负债能力,负债用途,负债危害

参考文献

[1][美]保罗·萨缪尔森,威廉.诺德豪斯.经济学(第十七版)[M].北京:人民邮电出版社,2004.

[2][美]约瑟夫·E·斯蒂格利茨,卡尔·E·沃尔什.经济学(第三版)[M].北京:中国人民大学出版社,2005.

[3][英]亚当.斯密.国民财富的性质和原因的研究[M].北京:远方出版社,2006.

[4]戈文鲁,芮晔平.我国地方政府债务现状、成因与对策分析[J].济宁学院学报,2007,(5).

[5]李胜楠,牛建波.负债融资、公司治理与企业价值最大化[J].山西财经大学学报2,004,(12).

政府医疗投入并未减轻个人负担 篇3

根据“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划，2015年城镇居民医保和“新农合”（新型农村合作医疗）政府补助标准将在目前基础上再提高40元，达到每人每年360元以上。

医改5年来，政府医疗卫生支出每年增加超过20%。不过从统计数据看，政府对医疗卫生的巨大投入并未减轻个人的直接负担，个人卫生支出仍在逐年上涨。

持续 医保补助逐年提高

事实上，自新医改启动以来，政府不断加大对医药卫生的财政投入。数据显示，2011年各级财政对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的补助标准为每人每年200元，这一标准在2012年提高到240元，在2013年进一步提高到280元，2014年为320元。

财政部副部长王保安介绍，2009年至2013年，全国财政医疗卫生支出累计达30682亿元，年均增长24.4%，医疗卫生支出占财政比重从2008年的4.4%提高到2013年的5.9%。2014年全国财政医疗卫生支出预算安排10071亿元，比2013年执行数增长10.5%。

而这笔资金中的很大一部分，被用于支持健全基本医疗保障体系，提高城乡居民基本医疗保险政府补助资金。“2014年北京市城镇居民基本医疗保险人均筹资已经提高至1000元，新农合的人均筹资也将提高到不低于1000元，但新农合个人缴费仍维持100元。也就是说，这部分钱中9成都由财政负担了。”在由中国社会科学院研究生院及社会科学文献出版社共同举办的《医改蓝皮书：中国医药卫生体制改革报告（2014～2015）》发布会上，北京市发改委委员、医改办主任韩晓芳表示，新农合筹资的提高部分，2014年各级财政预计投入8.14亿元，“客观地讲，这个比例不低了”。

从医疗总支出占比角度而言，财政补贴标准提升带来的变化明显。从筹资的角度看，卫生总费用由个人卫生支出、政府卫生支出和社会卫生支出三部分组成，而衡量一个国家居民医药费用负担大小的方法，通常是看居民个人卫生支出占卫生总费用的比重，该指标越小意味着居民负担越小，反之则意味着居民负担越大。

2000年左右，我国居民个人卫生支出占卫生总费用的比重曾高达60%，居民的医药卫生支出负担日渐沉重。但经过5年医改后，我国个人卫生支出占卫生总费用的比重由2008年的40.4%下降到2012年的34.4%。按照医药卫生事业“十二五”规划，“十二五”末期，个人卫生支出占卫生总费用的比例将降低到30%以下。

压力 个人负担依然很重

不过，对于财政补贴增加能在多大比例上缓解“看病难、看病贵”问题，学术界有不同意见。上述《医改蓝皮书》提出，政府对医疗卫生的巨大投入并未减轻个人的直接负担。

公开数据显示，我国个人卫生支出占卫生总费用的比重由2008年的40.4%下降到2012年的34.4%，但从实际支出金额看，个人卫生支出的金额从2008年的5875.86亿元上升到2012年的9654.55亿元，增加了3778.69亿元，较2008年上涨了64.31%。

与此同时，卫生总费用从2008年的14535.4亿元上升到2012年的27826.84亿元，增加了13291.44亿元，较2008年上涨了91.44%。

“由此可见，虽然个人相对卫生支出逐年下降，但个人绝对卫生支出却在逐年上涨。这说明，个人相对卫生支出的下降，不是源于个人绝对卫生支出的下降，而是源于个人绝对卫生支出的涨幅低于政府绝对卫生支出的涨幅和社会绝对卫生支出的涨幅，这是一个值得深思的问题。”中国社会科学院研究生院教授文学国说。

随着国家经济的增长，物价会攀升，医疗价格也会上升。但结合CPI（居民消费价格指数）的变化评价卫生费用后发现，无论物价涨跌，卫生费用都在涨。“物价的波动和卫生费用的变化不呈正相关，而且政府、社会和个人三方中任何一方卫生支出的涨幅都远远超过物价涨幅。可见，物价波动对卫生支出的影响有限，不是卫生支出快速增长的主要原因。”文学国表示，4年来，个人的卫生支出金额大幅上涨，政府对医疗卫生的巨大投入并没有减轻个人的直接负担，“这就是老百姓对政府大量投入没感觉的原因”。

《医改蓝皮书》主编、国务院医改专家咨询委员会委员房志武也表示，新医改带来诸多好处，但民众一直抱怨的“看病难、看病贵”问题没有得到实质性缓解；公立医疗机构行政化的局面还没有找到改革突破口；被民众广泛诟病的“以药养医”体制还没有根本改观。

抓手 控制医药费用增长

有专家认为，目前卫生总费用快速增长，主要是政府投入快速增长的结果。而与增加政府投入相对应，控制医药费用增长是解决“看病贵”问题的着力点。

“现如今，财政新增投入的大部分被浪费掉了，流向了医院、医生、药房和制药企业，他们的收入大幅增加，但患者得到的服务和质量没有相应提升，投入产出比很低。”文学国认为，目前对药品采购和价格的管制政策是医改中的最严重问题。

据了解，现行药品集中招标的主要做法是由省级卫生行政部门确定的采购机构作为采购主体，负责药物采购。招标时坚持量价挂钩，发挥批量采购的优势。坚持质量优先，价格合理，采取“双信封”招标方式。

但有专家认为，不断上涨的药品价格没有得到遏制。“该招标方式根本就不可能解决药价虚高几倍、十几倍的问题。因为该问题是顺价加价15%和零差率政策下，只招不采，形成了‘采购价格越高、获利越多’的扭曲导向所致。”这位专家表示，集中采购、量价挂钩只有在“采购价格越低、获利越多”的正常导向下，才有效果。现行政策下，集中采购、量价挂钩实际上已经成为药价虚高的保护伞。

《医改蓝皮书》认为，允许医院二次议价（取消差价率管制，让医院购进价格越低，获利越多，有动力降低药品采购价）是降低药品价格的有效办法，有利于药品价格普降、医疗机构积极性提高、商业贿赂不治而愈、无须增加财政负担、促进药品集中招标制度改革。

与此同时，政府加大投入对深化医改依然至关重要。专家认为，目前的个人卫生支出比例和2000年左右60%的峰值相比虽然已经大幅下降，但是因为卫生总费用中包含了医疗支出和公共卫生支出，如果扣除公共卫生支出，个人卫生支出的比重即使降到30%，占医疗支出的比重依然很高。如果和国际标准进行比较，30%也还是一个较高的比重。

（摘自《经济参考报》 ）

政府工作人员个人简历 篇4

个人基本简历

简历编号：姓名：目前所在地： 广州 户口所在地： 茂名 婚姻状况： 未婚 培训认证：求职意向及工作经历 人才类型： 普通求职

应聘职位： 职业教育/培训/家教：计算机教师、网站信息管理/内容编辑、行政专员/助理： 工作年限：1求职类型： 均可 月薪要求：2 000--3500

公司名

广州商贸职业学校起止年月：2008-08 ～ 2009-02

称：

公司性

事业单位所属行业：教育事业

质：

担任职

计算机基础教师

务：

工作描

负责对计算机基础的教学

述：

离职原

合同到期

因： 个人工作经

历：

公司名

广州市中星小学起止年月：2007-11 ～ 2008-01

称：

公司性

事业单位所属行业：教育事业

质：

担任职

计算机老师

务：

职称： 无职称 可到职日期： 一个星期

更新日期：

国籍： 中国 民族： 汉族 身材： 160 cm 50 kg 年龄： 24 岁 诚信徽章：

希望工作地区： 广州 佛山 茂名

工作描进行小学生信息技术教学，对参加广州市和全国电子报刊的学生进行培训，协助班主述：

任处理班级日常事务，对学校的计算机进行维护。

离职原实习结束

因：

教育背景

毕业院校： 华南师范大学

最高学历： 本科

所学专业一： 教育技术学(多媒体网络)

起始年终止年学校（机构）受教育培训经历： 月 月 毕业日期： 2008-07-01 所学专业二：专 业 获得证书 证书编号

广东省华南师范大学 教育技术学(多媒体网络 2004-09 2008-06

语言能力

外语： 英语 优秀

国语水平： 优秀

工作能力及其他专长

掌握教育教学基础知识，有一定的教学经验，对如何激发学生的学习热情有一定认识 熟练掌握各种办公软件，有较好的协助和组织能力

具备扎实的计算机网络与多媒体技术专业理论基础

英语四级，英语水平良好、掌握良好普通话和语言组织能力

普通话水平二级乙等

详细个人自传

性格开朗，谦虚，自律，自信，积极向上。

乐观的我遵循诚恳待人，认真待事的生活原则,能吃苦耐劳，时时严格要求自己，善于抓住机

遇，勇于面对失败，敢于迎接挑战。

对知识的渴求，激励我不断学习，不拘泥书本，灵活运用，善于思考，积极创新 对教育教学工作充满期待和热情

个人联系方式

通讯地址： 广东省茂名市

联系电话： 159XXXXXXXXX

手机：1 59XXXXXXXXX

电子邮件：

政府部门个人简历 篇5

各地在“依法行政，依法理财”的前提下，严格执行国土资源管理部门的各项收费政策，坚持收费公示，“阳光收费”，自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏，应免不收”的同时，兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系，照顾弱势群体。通过大家的共同努力，今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中：市本级代征8.43亿元(招拍挂7.37亿元)，契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用，加大了对土地资源特别是耕地的保护力度，为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障，有力地支持了全市的经济建设，同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。

二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查，检查措施有力效果明显

年初，省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后，我处认真贯彻中央和省通知精神，加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通，及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达，立即成立了检查机构，对报表的填制，检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求，对以来到某年6月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位，所有数据真实具体。同时，对近年来我市新增建设用地情况，土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查，圆满完成了自查工作。

三、认真开展管理创新活动，切实加强对直属事业单位及基层国土资源所的财务管理和监督

为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》，科学开展管理创新活动，我处围绕某年度财务工作目标，制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题，并认真组织实施。

一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况，认真编制了财务预算，各市(分)局财务科严把收支关，做到有预算不超支、无预算不开支，认真审核，保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上，坚持量入为出，量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上，保证重点支出，压缩一切消费性支出，尤其是严格控制招待费支出，真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上，从而全面提高了资金的使用效率，确保了国土资源所的正常运转。

二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份，在全系统组织开展了财务互查，以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年，按照市局党委的要求，结合高港、开发区两个分局局长离任审计，对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。

三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理，严肃财政纪律，加强会计监督，有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生，市局于某年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》，从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求.

四、认真执行部门预算，科学编制来年预算，进一步加大部门预算的制约力度

我处按照财政部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线的要求，严格执行当年部门预算，加强分析和预测，把握好本部门工作特点，按月报送用款计划，有理有据安排好各项业务工作经费，截至11月未，通过财政直接支付经费支出3700万元，占总支出的95，既达到了财政规定的比例，又保证了业务费的正常开支。

部门及个人展望 篇6

进入女生部以来，通过和成员们的交流，参加及举办活动，我学会并收获了很多，以下是我对部门以及我个人的一些想法与展望：

一． 无规矩不成方圆，女生部作为学生会的一个组织，必须要有自己的行为准则，刚性的制度是工作、活动开展的保障，以前我们部门制度较松散，如今我们有了确切的部门制度就应要求每个成员明白自己的职责，自己的义务，在工作中要有及时的反馈，有时只是一个小小的反馈但是却能起到很大的作用，它可以让上级及时了解情况掌握整个大局，而且可以给我们正确的引导。所以刚性的制度是必不可少的。

二． 学生会是一个大集体、大家庭，女生部作为其中的一员，要配合其他部门，完成好工作，在做好自己部门工作的同时要加强和老师与其他部门的沟通与合作。我认为我们部门与其他部门几乎没有沟通，希望下学期在活动中或者聚会、联谊中加强和其他部门的交流，增进感情，增强我们女生部在其他部门心中的好感度。

三． 下学期，我希望全体成员能够齐心协力，一起策划一些有新意的活动，扩大女生部的影响力。

四． 在工作方面，成员之间都要互相学习，向学长学姐们取经，汲取以往活动的经验教训，完善活动细节，尽量减少差错，并且要提高临场应变能力，共同努力促使女生部渐趋成熟。

五． 工作之余，部门成员们也要多多交流，在学习生活上互相帮助，增强部门凝聚力。

六． 我很开心进入女生部后认识了如今部门的成员们，不管是学习还是生活上他们给了我很多的帮助，也给了我很大的快乐。这让我认识到，结实更多的朋友，扩大自己的人际交往圈对我们来说很重要，不仅能使我们在学习生活上得到帮助，也能使我们在工作中事半功倍。我希望自己在下学期能够加强自己的人际交往能力，认识更多朋友。

七． 在进行部门的工作时，我忽然发现自己真的什么都不懂，还有很多很多需要学习的地方。比如我第一次写借话筒的申请时，我就按自己的想法无格式地写了一张拿去给辅导员签名，结果辅导员看了后就笑了，重新拿了张纸教我写，当时真是窘迫，觉得自己很没见识，连个申请都不会写。进入女生部后虽然举办了几次活动，但我对很多活动流程都不太熟悉，若我没有被安排去做借话筒这一工作，可能至今还不知道申请应该怎么写，所以我希望自己下学期能多做事，尽量了解、熟悉举办活动的各个流程。

八． 在部门成员们一起进行活动策划或者工作总结时，我发现自己的思想有些幼稚，有点狭隘，为什么有些很好的点子别人能想到我却不能，为什么一些活动中的缺漏别人注意到了而我却没注意……我想我应该多积累经验，多学习，对工作投入更多的热情、耐心及细心。

政府部门个人简历 篇7

1 个人与地方政府博弈关系的形成

博弈论是研究决策主体的行为发生直接相互作用时的决策及其均衡问题的一种理论。所谓博弈, 是指参加竞争的各方为了自身利益最大化而采取的影响每一个参加者的行动或战略方式, 其条件是竞争各方地位对等而利益目标存在差异。可以认为, 在农村最低生活保障的实施中, 也存在着受保障的个人与分配保障资金的政府之间的博弈关系。

首先, 个人与地方政府都是理性的经济人, 追求利益最大化。在低保资金的分配和使用过程中, 个人的目标是从自身利益出发, 尽可能多的获得来自政府的救助和补贴。个人一旦获得低保后, 不论后来生活是否改善, 都有持续获得政府低保资金的主观希望。然而政府的目标则是希望低保资金能够真正用到最需要的地方, 提高资金使用效率, 控制支出, 避免浪费, 因此政府会对低保资金的使用情况进行监督, 但政府的监督不会时时有效, 获低保资金的农民存在“钻空子”心理, 双方只能在博弈中需求平衡。

其次, 存在着信息不对称现象。有些低保受助者可能存在着试图瞒报和谎报家庭经济情况的心理, 以期持续获得政府提供的经济支持。地方政府很难摸清每一个低保户的真实家境, 有时候只能依靠经验判断信息是否可靠。农村最低生活保障对象的瞄准机制偏差较大, “人情低保”、“骗保”、“应保未保”等现象严重, 信息不对称促成了双方的博弈关系, 也造成地方政府有限资金的错误配置, 损害了试图努力工作提高自己生活水平的真正低保户的积极性。

2 博弈主体之间的行为选择

2.1 监督未介入时个人之间的博弈行为

个人之间的博弈是指当地方政府所提供的低保资金总量一定时, 不同的受助个体为了获得更多的资金支持而展开的竞争。为便于分析, 现假设只存在两个家境相当的低保受助个体A和B, 他们都是博弈的参与者, 有两种获得低保资金最大化的选择, 即努力工作和不努力工作, 工作需要付出成本X, 政府拨付的总生活保障补助为R, 当个人努力工作时因为生活水平提高而获得较少补助, 设定为R1, 不工作时获得较多的补助设定为R2, R2>R1, 当都不努力工作时所有人平均分得R/2且R1<R/2, R2>R/2。受助的个人A和个人B之间的博弈关系如表1所示。

通过矩阵可以看出, 当两个人都选择努力工作提高收入时, 他们均获得R1-X的收益, 这时政府低保资金出现剩余。当A选择努力工作而B不努力时, A获得R1-X的收益, B获得R2的收益, 显然R2>R1-X, 此时B会选择不努力工作;而当A选择不努力工作时, B不努力工作获得的收益仍大于努力工作 (R/2>R1-X) , 因此无论A做出何种选择, B的最佳策略是不努力工作, 同样个人A也会做出不努力工作的选择。此博弈的纳什均衡为 (不努力, 不努力) , 博弈陷入了囚徒困境, 即个人都不愿意通过努力工作提高生活水平来减少低保资金的获得, 而且此纳什均衡也是占优策略均衡, 任何个人都不会因为他人的选择而改变自己的策略。但是从宏观角度来看, 这样的选择是不经济的, 社会保障制度期望达到的最优状态是 (努力, 努力) , 受助的个人都努力工作, 并获得相等的保障资金, 同时保障资金能够略有结余。为了达到最优的选择, 就需要政府介入监督并引入激励机制, 才能有效引导个人的行为。

2.2 引入监督机制后的个人与政府博弈行为

2.2.1 支付矩阵的构建。

通过上述分析可知, 如果博弈的规则不发生变化, 两个参与人都不会改变自己的行为, 此时必须有政府的介入促使个人努力工作, 通过建立有效的奖惩机制, 避免出现博弈的囚徒困境。此时, 把获得最低生活补助的所有个人看作一个整体, 个人工作或接受低保的收益为I, 个人努力工作付出的成本为X, 不努力则不需要付出工作成本, 政府实施农村最低生活保障制度所带来的社会效用为R, 进行监督需要付出的成本设为Y, 不监督成本为0。为了引入有效激励和惩罚机制, 因此假设当受助者努力工作摆脱贫困时, 政府一旦通过监督发现, 会奖励努力工作者G个单位的效益, 相对地会惩罚不努力工作的受助者C个单位, 并且C>Y, G>X。可以得到政府和受助个人之间的博弈关系如表2所示。

此博弈不存在纯战略纳什均衡, 当个人选择努力工作时, 政府将会放松对低保资金使用的监督;当政府不进行监督时, 个人又会选择不努力工作;而当个人不努力工作, 政府则会加强监督, 博弈不存在一个均衡点, 当事人的行为难以预测。因此, 求混合战略下的纳什均衡, 设地方政府不进行有效监督的概率为α, 进行有效监督的概率为 (1-α) ;个人不努力工作的概率为β, 努力工作的概率为 (1-β) 。

首先给定政府的最优监督概率为α*, 此时个人努力与否获得的期望收益值相同, 个人不努力工作 (β=1) , 与努力工作 (β=0) 的期望分别为:

当α>α*时, 个人会选择不努力工作;

当α<α*时, 个人会选择努力工作;

当α=α*时, 达到均衡状态。

再给定个人的最优行为策略为β*, 此时政府监督与否获得的期望收益值相同, 政府不监督 (α=1) , 与监督 (α=0) 的期望分别为:

当β>β*时, 政府会选择监督受助者行为;

当β<β*时, 政府会选择不监督受助者;

当β=β*时, 达到均衡状态。

2.2.2 个人积极工作空间以及政府监督空间及其影响因素。

(1) 个人通常会根据政府的监督力度来确定自己的行为, 当政府监督有效时, 受助者更倾向于努力劳动获得政府提供的额外奖励, 此时受助个人的积极工作空间为。当政府不监督概率小于α*, 个人会选择努力工作获得奖励;当政府不监督的概率大于α*, 个人会选择逃避劳动。在实际中, 应尽量扩大个人积极工作的空间, 即增加α*。由可知, α*与X呈负相关关系, 与I、C、G呈正相关关系, 因此要增加α*, 就要减少X, 增加I、C、G。也就是说, 要提高个人工作积极性, 需要降低个人工作付出的成本, 为低保户找工作提供便利;同时增加他们的工资收入、获得的奖励以及加大消极工作时所进行的处罚力度。

(2) β为个人逃避工作的概率, 当β较小的时候, 政府会选择不进行监督, 当β较大时, 政府会监督受助者的行为, 所以要让低保政策更加有效地推广, 需要加强政府监督, 因此为政府的监督空间, 且应尽量扩大政府监督空间以减少个人逃避劳动的可能, 即减小β*。由可知, β*与Y呈正比例, 与C呈反比例, 所以应增加C减少Y。也就是说, 要营造良好的秩序氛围, 扩大政府监督, 就要增加失信成本, 即对消极工作的处罚;同时减少监督成本, 提高政府工作效率。

3 农村低保制度的政策优化

依据对农民个人以及农民与政府之间的博弈分析, 要提高低保资金使用效率, 确保扶贫精准到位, 需要在提高农民收入、优化低保制度、加强政府监督等几个方面着力, 具体政策建议如下:

3.1 提高农民权益

3.1.1 切实增加农民工作收入。

为了鼓励农民积极工作, 减少对低保资金的依赖, 政府应该完善与低保制度相衔接的配套措施, 发挥政策之间的互补作用, 切实有效的提高农民收入。要因地制宜搞好扶贫开发, 为农民提供科学指导, 精准扶贫;为积极寻找工作的农民提供就业培训, 介绍工作岗位;对积极就业的农民给予必要的照顾和政策扶持, 减免税费、减免子女教育费用、提供廉价的租房住房政策等等。政府提供一系列的配套措施, 以减少农民的后顾之忧, 提高农民的工作意愿。

3.1.2 提高农村低保标准。

首先, 应提高低保资金统筹层次。地方政府在提高低保资金使用效率的同时, 也应根据经济发展状况调整保障水平, 切实保障农民的基本生活。但地方政府在农村最低生活保障制度中扮演着最重要的角色, 往往任务重、压力大, 因此提高低保资金的统筹层次, 由国家或省级政府统筹调配资源, 可以有效减轻政府压力, 有助于合理分配低保资金, 并且提高地方政府工作积极性, 真正使农民受益。其次, 加大对农村最低生活保障制度的投入力度。随着中央财政实力的增强, 长期的中央财政支持农村低保的政策应是常态化和普惠性, 无论是中西部地区还是东部地区, 都应按一定比例进行转移支付, 并逐步突出中央政府的筹资主导地位, 建立资金投入的长效机制。目前正值国家提出精准扶贫的关键时期, 提高低保资金的投入能够真正做到最直接、最及时、最有效地解决农民困难, 帮助农民脱贫致富。

3.2 规范低保管理体制机制

3.2.1 完善低保法律体系。

我国目前尚未形成针对农村低保的法律体系, 农村低保更多的是凭借“条例”、“办法”、“通知”作为法律依据, 效率和级别都比较低, 各地存在着很大的随意性, 影响了低保的救助效果。因此, 尽快出台《农村社会保障法》及其配套法规迫在眉睫。国务院2007年颁布《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》, 从各个方面规定了政府的责任, 为农村低保提供了法律依据, 各地政府响应中央政策, 也开展了立法工作。但是, 关于农村低保制度的立法工作, 目前主要是在地方政府层面进行, 很少有中央各部委的参与。我国应该更加重视农村最低生活保障制度的立法工作, 形成有法可依、有法必依的法律环境, 以便于各地各政府部门更好地开展工作, 也使农民权益得到切实法律保障。

3.2.2 建立合理的监督和激励机制。

为防止资金的不当分配, 政府除了要加强对低保资金的监督, 还要建立起和完善好激励机制。首先在监督方面, 不仅要在低保资金的筹集、运营、支付、使用等各个方面进行全面监督, 还要对低保制度的实施效果进行监督和审议。可以通过制定量化可执行的指标, 对低保资金的分配、使用、效益进行全程跟踪反馈, 从而确保资金使用效益最大化。同时要加强考查队伍的建设, 培训相关工作人员, 提高他们的业务素质和工作积极性, 使低保资金的监管工作效率和准确性逐步提升。其次, 政府始终是处于信息弱势地位的, 要解决信息不对称就要依靠合理的激励机制。基本思路就是对低保受助个体实行“奖勤罚懒”, 对努力工作的个人采取奖励措施, 对消极工作的个人进行处罚, 拉开二者的收入差距, 防止个人对补助的过分依赖, 使低保政策真正体现公平。在监督过程中一旦发现“骗保”等现象, 立即取消低保对象的救助资格并追究责任, 努力做到“公平、公正、公开”, 构建合理的农村最低生活保障体系。

3.2.3 对低保对象和低保资金的使用状况实行动态管理。

我国目前对低保对象进行入户调查的次数偏少, 管理部门应该依据“有进有出”的动态管理要求, 对低保对象的申请随时受理并定期复核, 根据受助对象的家庭经济状况变化情况及时增减或停发低保待遇。可以利用现代网络和信息技术, 建立电子档案实行动态管理, 并对低保资金的发放进行网络公示, 提高工作透明度, 防止徇私舞弊等现象发生。并且信息化的管理便于及时修改更新救助对象的总体状况, 提高工作效率。地方政府只有贴近农民, 才能真正掌握农村最真实的贫困情况, 将低保资金运用到最需要的地方, 提高资金使用效率, 避免“养懒汉”现象的发生。

3.2.4各部门配合, 提高工作效率。

地方政府要统筹协调好各个部门单位的职责, 民政部门起带头作用, 深入调查研究, 全面了解农村贫困群众的基本情况, 总领农村最低生活保障的各项工作;财政部门做好农村最低生活保障资金的预算和落实工作, 合理分配低保资金, 加强对资金的监督管理;统计部门配合提供当地农村基本状况、贫困人口的分布和变动情况, 在保障对象的评定和家计评估中发挥作用。此外, 卫生部门、教育部门、劳动保障部门也要在医疗卫生、教育、就业、住房等多方面提供支持, 切实解决贫困农民的困难。

3.3 准确界定低保对象

3.3.1 规范低保对象的判定标准。

要建立起合乎社会发展水平的低保对象认定规则。除普遍采用的家计收入调查以外, 还可以综合运用多种方法如社区提名法、家计资产调查法等等。任何一种方法都不能保证精准定位, 因此应该运用多种方法对低保对象进行判定, 而且需要因地制宜, 在发达地区可以依据收入来确定低保对象, 欠发达地区则可以通过实物与收入相结合来确定。此外, 多个部门形成联动机制, 银行、税务、劳动保障部门实现信息共享, 可以通过个人收入、家庭财产、消费支出综合评价低保申请人的真实经济情况。

3.3.2 加强低保对象评议程序的透明度。

在低保对象的界定过程中, 存在着很多困难。农村居民收入来源比较复杂, 种植养殖收入、外出务工收入等等通常难以具体计算, 还有很多隐性收入存在, 更是增加了基层政府的核实难度。针对村民收入难以核实的问题, 应该加强政务公开, 村民自治, 让村民自己来选择本村的低保救助对象。群众的眼睛是雪亮的, 村民彼此之间最了解各自的家庭状况, 让村民参与到低保对象的选择上来, 可以有效杜绝有劳动能力却试图不劳而获吃低保的“钻空子”现象。

农村最低生活保障制度是农村居民生活保障的最后一道防线, 已经成为整个农村社会保障体系中最基础、最重要的制度, 因此, 应尽快建立和完善农村低保制度。就目前的情况下, 我国农村低保制度在资格认定、资金使用、管理运行等方面还存在着问题, 但也应该看到, 我国农村低保制度正在向着程序透明、结果公开、监督有力、水平提高等方面不断完善。相信假以时日, 新农村建设以及全面建成小康社会的目标一定能够顺利实现。

摘要：农村最低生活保障是农村社会保障中最为基础的部分, 需要予以重视。通过分析农民之间以及政府与农民之间的博弈关系, 找到影响农村最低生活保障运行效率的因素, 提出相应的优化政策建议, 完善农村最低生活保障制度, 提高精准扶贫效率。

关键词：农村最低生活保障,博弈论,政策建议

参考文献

[1]柯卉兵.社会保障转移支付的博弈分析[J].社会保障研究, 2014 (2) :37-43.

[2]凌文豪, 梁金刚.农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究[J].社会保障研究, 2009 (6) :69-74.

[3]毕红霞, 薛兴利, 李升.论农村最低生活保障财政支持的适度性与政策优化[J].农业经济问题, 2012 (1) :29-36.

政府部门拉赞助，谁管？ 篇8

若真是如和尚般地去化缘倒也好了，一个愿打，一个愿挨。不，现在政府职能部门出来“伸手”，就不是简单的什么“化缘”了——谁都明白这是为什么，因为人家手里有权呵，有的是你乖乖地掏赞助的企业眼睁睁盯着的审批权呵！

有人说，算了算了，这样的事“多乎哉不多也”，放它一马得了。果如此，即，如果真的是个案、偶例，也就说说罢了。然而，你若真的沉下心来看看周围，数一数，就觉得这“个案”之说何其荒谬！事实恰恰是，政府部门向企业伸手要赞助、“打秋丰”的，早已比比皆是。不同的是，大都是以这“中心”那“会”之类的名义在进行的！说白了吧，就是，一些政府部门底下都有好多个“中心”，什么“信息中心”呵，“论证中心”呵，“培训中心”呵，而这些“中心”呵“会”呵，几乎都是由一些堂堂的政府部门在主管主办着的；而戳穿了说，又几乎是，它们都在向政府部门交“管理费”这类的玩意儿，他们的“老板”是不折不扣的政府部门，他们是一些政府部门的“小金库”，是一些政府部门“改善生活”的“源头活水”。投桃报李，这些“中心”之类又几乎都堂皇地打着其主管部门的旗号在搞这样那样的“活动”，而有关主管即一些政府部门就睁一眼闭一眼。如此这般，惯性循环着。

这叫什么？这是一种变相的权力寻租，这是一种以权谋私——虽然是谋小集团之私。他们手里有“紧箍咒”，作为“赞助商”的企业自然就成了不折不扣的“唐僧肉”。“人为刀俎，我为鱼肉”，谁敢吱半个“不”字，还想不想“关照”了，还想不想人家给“开绿灯”了，还想不想活了。事实上，“赞助商”也有自己的小九九，“羊毛出在羊身上”，吐出“赞助费”，拿到了批下来的项目之类，说好听点，是双赢，说不好听的，是“套狼”。请看，这里还有半点坚持原则，一心为公的味道吗？这是一种根深蒂固的“亚腐败”。