二等功申报材料（精选7篇）
认真落实五项措施 倾力打造“五化”法院
人民法院申报省二等功事迹材料
省法院辖区面积1000余平方公里，常住人口53万，流动人口约4万人。该院现有干警101名。近年来，该院牢牢把握“公正与效率”工作主题和司法能力建设、提高司法水平这一主线，抓管理强素质，实践司法为民，抓审判强执行，彰显司法公正，抓改革强理念，提高工作效率，实现了队伍建设有新加强，审判工作有新进展，司法改革有新突破，服务水平有新提高，物质装备有新改善，司法为民有新的举措。今年以来，该院共受理各类案件1679件，审、执结案件1355件，结案率达到%，同比提高了8个百分点。共解决涉案标的额6400余万元，为当事人挽回经济损失4500余万元。
一、以规范化管理考核制度为龙头，队伍建设规范化
法院党组充分认识到，要抓好法院工作，实现工作进步，首要的是抓好队伍建设。而抓队伍的前提，又必须建立一套长效制约激励机制。为此，该院在总结过去队伍建设和审判管理成功经验的基础上，于20xx年初实施了规范化管理考核制度。从制度运行情况看，该项制度使该院从立案、审判到申诉、执行都有章可循，从行政管理到思想政治工作都有纪可依，从每个岗位到每个单位和干警都有目标任务都有制
度约束，从而将全部工作纳入了系统化、科学化、规范化的管理轨道，已经促使全院形成“团结协作创满意班子，从严治警创满意队伍，开拓进取创满意业绩，司法为民树良好形象”的良好局面。在队伍建设上，干警人均学习笔记达到10000字，学习心得人均4篇。同时，鼓励干警参加继续教育和培训，20xx年有49名干警参加了学历教育，52名干警参加各类培训。目前，该院本科以上学历的干警达到55%。两年来，该院共有18篇调研文章在省以上刊物公开发表。另外，规范化管理制度的实施，结合审务公开、监督电话、公开承诺等制度，在廉政建设方面形成了“不能为的监督机制、不敢为的惩处机制、不愿为的自律机制”的廉政监督网络。
二、以“阳光审判”为平台，审判工作流程化
法院把司法公正作为生命线，努力构建确保司法公正和实现社会正义的“阳光审判”的平台，让“阳光执法”贯穿于法院全部执法工作。今年以来，该院的立案、送达、排期、开庭、举证、质证、审判、执行等全部公开并实施流程化管理，用微机跟踪每个环节，依法应当公开审理的案件，公开率达到100%，判决案件公开宣判率达到100%。审判工作的流程化，使该院的审判工作出现了“七高两低”的可喜局面。今年上半年该院的结案率达到%，解决涉案标的额6400余万元，同比分别增长6个百分点和14个百分点。共执结案件
378件，案件执结率达到%，标的额2476万元，同比分别提高3个百分点和11个百分点；民事案件简易程序适用率达到%，同比提高11个百分点；刑事自诉案件调解率达到89%，同比提高10个百分点；民事案件调解率57%，同比提高4个百分点。与此相对应，该院上半年共发生上诉案件66件，发改16件，案件发改率%，较市要求3%的目标低个百分点；而社会各界关注的涉诉信访案件数，则下降了48%。
三、以提高司法质量和效率为目标，司法改革纵深化
改革是发展的动力，创新是前进的阶梯。为此，该院以提高司法质量和效率为目标，实施了各项改革。针对因没有专门的信访机构而导致一些信访案件不能得到及时解决的问题，该院报请县编委批准成立了信访办公室，对于进一步抓好信访工作，解决群众关心的热点难点问题，从源头上减少信访上访案件，发挥了巨大作用。在立案改革上，推行了全部案件由立案庭审查立案，从而统一了立案标准，把好了审判的第一关口。推行了由立案庭直接将案件分到主审法官试点工作，由立案庭负责将受理的案件直接分到各业务庭的主办人，解决了个别干警“挑案件”的现象。认真落实了人民陪审员制度，在抓好选任、培训等工作的基础上，积极邀请人民陪审员参与审判，两个月来人民陪审员已参审案件4件。在执行改革上，进一步完善了执行债权凭证制度，上半年共发放债权凭证18件，涉及标的额万元，有效地保护了
申请执行人的合法权益。充分发挥了“执行110”的作用，今年已接警86次，出警86次，执结案件44件，部分执行39件，执行标的额万元。
四、以适应现代化审判需要为目的，基础建设规模化
现代化审判不仅需要有一支政治业务双过硬的法官队伍，也需要强有力的物质装备来保障。为此，通过多方协调争取上级法院XX县有关部门的支持，跑国债、打报告，争取资金抓好基础建设。针对基层法庭建设相对落后问题，该院于20xx年开始建设榛子镇法庭和小马庄镇法庭。两个法庭共计投资185万元，预计今年可投入使用，将极大地改善基层法庭的办公条件和诉讼环境。同时，根据车辆较少且老化，不能满足办案需要的现状，该院于今年新购入办公用车3辆，有力地解决了交通工具紧张的状况。另外，还针对档案管理和办公、信息宣传现代化的需要，共投资7万元，新上档案专用密集架三组，购置了全新的卷宗用品。并新购置微机1台，打印机3台，数码摄像机、照相机各1台，新上办公电话1部。公务员之家:
五、以“以人为本、司法为民”为理念，司法工作人性化
今年以来，法院进一步强化“以人为本、司法为民”的
农业部农业机械试验鉴定总站 (下称“总站”) 是承担农业机械及其零配件试验鉴定选型, 农机产品质量认证、管理与监督调查, 农机行业职业技能鉴定指导与农机维修管理服务的国家级农机鉴定机构。总站检验四室承担部级推广鉴定项目管理和申报材料的受理审查工作。
本文统计了2013年3月至5月申报部级推广鉴定的153家企业408个产品的申报材料审核情况, 对出现的问题进行了综合分析, 在此基础上对企业准备部级推广鉴定申报材料工作提出了建议。
一、部级推广鉴定工作
1. 主管单位及相关政策性文件
部级推广鉴定主管单位是农业部农业机械化管理司, 总站负责推广鉴定组织实施工作。多年来, 总站一直坚持科学、公正、高效、统一的原则, 严格按照《部级农业机械试验鉴定产品种类指南》 (下称“《指南》”) 所确定的范围, 依据《农业机械推广鉴定实施办法》 (下称“《实施办法》”) 和相应产品的推广鉴定大纲 (下称“鉴定大纲”) 进行鉴定工作。
2. 申报材料存在问题的多为中小型企业
153家企业的408个产品涵盖了《指南》中七大类的40余个品种, 以微耕机、旋耕机等中小型农机产品为主, 生产企业多数为中小型农机生产企业 (由于拖拉机等企业多数为大型农机企业, 申报经验丰富, 出错机率较小, 在此未做统计) 。统计数字显示有119家企业的312个产品出现了不同程度的申报材料不符合要求的情况, 进行一次以上整改的企业占申请企业总数的78%, 整改产品数占所有申报产品数量的76%。
如此高的不符合率和大量反复整改情况不仅增加了受理审查的工作量, 而且延误了企业申报的通过时间, 给后续任务安排和检测鉴定工作增加了时限压力。
二、申请材料与审查流程
部级推广鉴定申报材料分为两大类, 一是《实施办法》要求提供的材料, 二是相应产品鉴定大纲要求补充提供的材料 (见表1) 。对于符合《指南》要求的产品, 由具有企业法人资格的农业机械生产者, 向总站推广鉴定受理部门提交申报材料。材料需严格按照《实施办法》第二章第八条规定进行准备, 一次性全部提交, 同时要根据不同产品的鉴定大纲要求, 提供相应补充材料。
部级推广鉴定申报材料审查流程如图1所示, 企业提出申请、总站统一受理并组织审查后, 将受理的项目安排给承担单位实施鉴定。对于新申报的材料, 受理流程包括资料员签收材料、审查员初审、复审员复审、审查结果审批及下达项目任务等环节。若审查员或复审员发现材料有不符合要求的项目, 将由审查员以电子邮件的形式向申报企业发出申请材料不符合通知书, 要求企业限期整改, 同时审查员将以电话形式, 向企业解释不符合的具体内容, 并提醒企业查收不符合通知书, 按期整改。对于整改后的材料, 将重新按照审查流程进行审查。从这个意义上讲, 申请材料不符合要求将导致审查过程和审查时间成倍增加, 将会严重拖延后续的鉴定工作。
1. 审查项目
对于企业报送的推广鉴定申请材料, 审查员要进行申请产品的资格审查与申报材料的完整性和正确性审查。
依据《指南》, 部级推广鉴定可接受耕整地机械等10大类59小类产品的鉴定申请。例如, 某自走式旋耕机产品申请鉴定, 该产品工作幅宽为80cm, 依据《指南》对旋耕机的限制范围的第一点 (工作幅宽应大于等于1米) 和第三点 (不含自走式旋耕机械) , 该产品鉴定申请属于超范围申报, 不符合审查要求。
申请材料内容审查依据《实施办法》和各产品鉴定大纲进行, 不同产品之间要求提供的材料会有差异, 例如玉米收获机大纲要求企业申请时应提供可靠性报告, 而微耕机则不需要, 首次鉴定和到期重新鉴定也有所不同, 比如同一款产品, 如果是到期重新鉴定就无需提供用户清单等材料。
2. 审查不符合项
申报材料中不符合《实施办法》或鉴定大纲要求的, 将记为不符合项。按照《实施办法》规定, 总站审查员将对这些不符合项进行整理汇总, 一次性向申报企业发出不符合通知单, 详细列出企业不符合项及限期整改要求。对于出现严重不符合的产品, 造成无法受理的, 将发出不受理通知书。
为了深入研究材料不符合项, 需首先对申报材料中出现的不符合项进行分类, 第一种分类方法是按照不符合情况分, 大致分为三类:
(1) 材料不完整, 申请材料未按照《实施办法》和鉴定大纲要求全部提供:如缺少定型文件、采用国家或行业标准的产品缺少采标说明等。
(2) 材料不一致, 所提供的材料内容相互不一致:如申请表上的企业名称与营业执照不一致等。
(3) 材料错填、漏填:如某企业将申请企业法人名称误填成法人代表的姓名。
另一种方法是按照申报材料的种类分。将不符合项分为《实施办法》中要求的材料不符合项与鉴定大纲中要求的材料不符项, 由于鉴定大纲要求提供的补充材料与产品种类有关, 可单独设立与鉴定大纲要求的补充材料不符合项。统计结果如表2所示, 两大类问题比例相近, 不符合鉴定大纲的项次稍高。如果进一步展开, 可以对鉴定大纲和《实施办法》要求材料进一步细分, 得到12个不符合项, 如表3所示。对补充材料不符合项进行扩展, 就得到了申报材料不符合项详细分布图中的17项内容。
三、申请材料不符合项数据分析
2013年3月至5月期间, 总站收到了153家企业的产品申报材料 (未统计拖拉机企业) , 多数企业可以按照要求提供较完整的申报材料, 但是审查过程中发现还是容易出现一些疏漏。从不符合项分布见表4。对于申请表、注册商标和定型文件中存在的问题, 为了提高统计精度, 对统计结果又进行了细分, 将申请表的不符合项分为12个小项、注册商标不符合项分为5个小项、定型文件不符合项分为7个小项。所见问题见表4。
1. 申请表不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将申请表存在的问题分为9个不符合项, 并根据实际情况补充了3个不符合项, 总计12个不符合项, 编号如下:
(1) 申请表不足三份; (2) 产品未列入鉴定产品种类指南; (3) 申请企业名称与营业执照不一致; (4) 申请型号与定型文件不一致; (5) 批量投产未达一年; (6) 产销量未达到要求; (7) 申请企业与生产企业不一致并缺少必要说明; (8) 缺少法人代表签字; (9) 涵盖机型的产销量未注明; (10) 涵盖产品不符合大纲规定; (11) 填写错误; (12) 申请表有手动修改痕迹。
为了便于讨论, 以下将直接使用不符合项编号代表不符合项, 如 (2) 项代表产品未列入鉴定产品种类指南。
从图2可以看出: (2) 、 (3) 、 (4) 、 (7) 、 (8) 项为申请表中存在的主要问题, (1) 、 (5) 、 (6) 、 (12) 项存在问题较少, 少数企业因某些特殊原因在申请表上进行了手工修改, 由于是非关键信息的修改, 对审查工作影响不大。
统计结果显示 (3) 项出现的概率最高, 需要在此特别强调。企业根据需要, 对企业地址或名称进行了变更, 在企业提交申请材料时, 一定要同时提交相关的证明材料。如果企业此项不符, 会造成鉴定申请不被受理。因此需要按照审查员通知要求, 在规定时限内补交相关证明, 整改难度不大。
问题 (2) 项, 是申请产品未列入《指南》, 发生频率高、不能整改或整改难度大。大部分不受理产品都是由于 (2) 项造成。企业在申请产品时要特别注意《指南》的限制范围一栏, 确定产品在限制要求允许范围内再申报。
对于一些带配套车辆以及某些多功能产品, 由于没有使用的鉴定依据可能会被认为超范围申报, 需要进行较大规模整改才能被受理。整改难度分析见表5。
问题 (4) 的产生有多方面原因, 一是企业产品型号编制规则变化造成不一致;二是产品的不断改进优化、细化造成不一致;三是在原产品基础上通过改造形成新产品, 以原产品定型文件作为新产品定型文件。对于以上情况, 企业在申请鉴定时必须要提供必要说明, 详细描述申请产品与定型产品的关系, 以及参数、性能差别, 以便审查员能够快速确定相关变化是否满足大纲要求, 对于不满足大纲要求的变化, 审查员将通知企业重新提供申请产品的定型文件, 直到符合要求为止。对于不能提供新定型文件的情况, 企业要重新做定型, 一年后再申请鉴定。
问题 (7) 是企业非常容易忽视的问题。尤其是对于申请单位为总公司, 生产单位为分公司或子公司的情况, 申报时也很容易误当作是同一企业而未重视。即使是多次申请部证的大企业, 也经常会出现同样的问题, 而不加相关说明。根据大纲要求, 只要申请表中的申请企业与生产企业不一致时, 要提供相关证明材料, 并详细介绍两家公司之间的关系;对于没有隶属关系的两家公司, 应由生产企业直接申请鉴定。
问题 (8) 项最容易避免, 却又是发生频率比较高的问题, 申请表上的法人代表签字和其他材料上的公章一样重要, 是材料具有法律效力的标志, 申请单位一定要注意。
问题 (10) 项虽然发生的频率不高, 但是由于整改过程需要补交的材料较多, 这里详细说明。问题 (10) 项整改涉及的材料包括申请表、产品规格确认表、说明书、定型文件等。一旦审查过程认定产品无法涵盖, 需要将该产品从项目材料中去掉, 这样需重新准备新的申请表、规格确认书等。
2. 注册商标不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将注册商标不符合项存在的问题分为4项, 并根据实际情况补充了1项, 总计5项: (1) 缺少商标注册证; (2) 注册证持有人和申请企业生产企业不一致, 且未到商标局备案; (3) 申请产品不在商标核定商品类别中; (4) 商标注册证过期; (5) 注册人地址与申请企业地址不一致。
从图3可以看出, (1) 项和 (5) 项是商标审查中的突出问题。无法提供商标注册证可能有两种情况, 一种是有商标注册证但忘记提交, 第二种是未取得商标注册证。第一种情况只需企业及时补交即可。但是第二种情况, 企业由于特殊原因, 在申报鉴定时尚未取得注册证, 或者只能提交商标受理通知书, 在材料审查时是不能被认可的。 (5) 项申请地址与商标地址不一致的产品, 审查时虽然可认可该商标, 但是仍然提醒企业, 发生地址变更时应尽快到商标局做地址变更备案, 避免
带来其他不必要的麻烦。
3. 定型文件不符合项
根据《实施办法》要求, 将定型文件存在的问题分为4项, 并补充3项实际问题, 总计7项: (1) 缺少部级推广鉴定证书; (2) 缺少定型文件; (3) 定型文件中的产品和企业名称与申请表不一致; (4) 定型文件签发不足一年; (5) 缺少省级推广鉴定证书; (6) 缺少省级推广鉴定报告; (7) 定型文件中企业地址与申请表不一致。
从图4可以看出, 定型文件最集中的问题为 (4) 项。根据《实施办法》要求, 只有通过定型并批量投产满一年的产品才有资格申请部级推广鉴定。对于有季节性作业要求的产品, 通过一定的程序经过评审后可以在作业季节前受理。对于非季节性产品, 定型不满一年没有通过受理审查的可能性, 所以建议企业认真对待。
4. 鉴定大纲要求补充材料
对于鉴定大纲要求补充的材料, 各不符合项所占据的比例均未超过10%, 但是综合起来考虑所占据比例就不容忽视了。如表2所示, 23%的产品缺少这些补充材料, 特别是表4中“产品、生产、销售、服务情况报告”一项问题的比例最大, 约占9%。企业在准备申请材料的时候往往忽视这部分补充材料。在审查过程中我们发现, 鉴定大纲要求的补充材料除了提交不及时, 还存在不规范现象。很多企业申报人员对这类材料了解过少, 是导致材料不规范现象发生的重要原因。
解决这个问题, 首先需要总站加大对申报材料要求的宣传力度;其次, 企业作为申报的主体, 必须要重视申报材料的规范性, 严格按照《实施办法》和鉴定大纲要求申报;最后, 要加强信息交流反馈, 对于难以理解和容易出错的地方, 及时向有关部门进行咨询。
5. 不符合项的整改情况
在受理审查发现不符合项后, 审查员会在最短的时间内通知企业整改, 大部分产品能够按照整改通知要求, 完成申请材料的整改, 整改后的材料总体通过率达到96%以上。由此可以清楚地看到申报企业本身具备提供整套申报材料的能力, 问题出在对政策理解不够深入、工作疏忽等人为因素, 只要加以注意, 是可以有效避免申报材料中的问题的。
Fan
literary
development
in
China
the
majority
of
users
also
need
the
support
of
the
latest
information
please
visit
the
home
site
or
a
recommendation
section.We
have
the
support,more
incentive
to
do
a
good
job
website
公安消防支队李**，男，1965年1月出生，中共党员，大学本科学历，1985年12月参加工作，现任公安消防大队大队长，正营职，中校警衔。该同志自xx年到消防大队工作以来，政治立场坚定，思想和行动与党中央保持高度一致，尊重领导，团结干警，立足本职工作，脚踏实地，清正廉洁，以维护社会治安的安定稳定为己任，切实做到立警为公，执法为民，在其任职期间，区火灾形势平稳，无人员伤亡。特别是xx年至2016年，他为消防站建设付出了极大的心血，做出了突出贡献。
xx年前区设有消防大队，但无中队、无办公地点，李**同志自到区工作来，始终把如何为区建立消防站放在首位，早在xx年其上任之时就将新建消防站纳入工作日程，先后为消防站选址6处，但因种种原因，一直未能完成消防站征地工作。xx年国务院下发《关于进一步加强消防工作的意见》，在市消防支队党委高度重视与支持下，李**同志四处奔走，一方面做好向区委区政府领导的汇报工作，另一方面与区土地、建设、规划等部门沟通协商，落实消防站用地难题，征地落实过程中难题不断，考虑到区城乡结构的特殊性，作为区唯一的一座消防站，既要将灭火职能覆盖整个城区，又要对乡镇火灾能够及时做出处理，同时坐落在区的新星工业园也在逐步扩大完善，经过深思熟虑，李**决定将消防站选址在江新星工业园园区内，此处距区城区仅7分钟路程，距区最大的乡镇大桥镇只需要15分钟，又可以对易发生重大事故的新星工业园起到良好的保护，是消防站选址的最佳地点。经向地方政府请示汇报，区委、区政府领导以及市消防支队党委对李**同志的想法给予了肯定，并指示相关部门大力支持消防站选址征地工作。xx年2月6日，区政府召开办公会，批准在新星工业园划拨22亩征地用于建设消防站。地皮有了，消防站要怎么建？这是摆在李**面前的又一道难题。消防站建设不同于自家建房，地质勘察、各类证件办理等程序非常繁琐，首次一手操办消防站建设，李**对这些程序不甚了解，为了尽快将消防站建成，李**多方请教，向南宁、桂林等有建设经验的兄弟支队、大队请教，与区土地、建设部门沟通，历时3个月，李**每天奔走于建设、设计、规划等部门之间，以至于建设部门的同志对他说：李大队长，您到我们办公室比我们上班的还要勤快。xx年5月消防站建设工程顺利通过各部门评审。手续办通了，可以建楼了，施工队施工质量差更不行，通过向支队领导请示，李**决定借鉴市支队的方法，采取招标形式招聘施工单位，消息一经传出，市内各建筑施工公司，私人包工老板纷纷找到他表示希望能够接到这项工程，并许诺一旦得到项目绝对不会亏待他。面对这些，李**坚定的予以回绝，他说消防站不是我一个人的工程，消防站是将来官兵执行战备执勤的地方，消防站建设的好坏直接关系到区社会消防安全稳定，绝对不能马虎，消防站只会选最负责、最有资质的单位承建。6月20日，消防站中标单位水落石出，市建筑工程有限公司以适中的价格，合理的建设规划接下了消防站建设的重任。施工单位有了着落，缺乏资金的难题又摆在眼前。区财政差，消防大队每年财政预算仅10万元，政府各部门在资金运转上也捉襟见肘。巧妇难为无米之炊，为了消防站能够顺利开工建设，李**每天都要到区政府向区委区政府领导汇报消防站工作，区领导也对次给予极大关注，领导表示无论如何一定要把消防站建起来，通过筹措运转，区政府硬是从有限资金中挤出50万元拨给消防队用作建设资金。50万元解了燃眉之急，可资金缺口仍然很大，李**千思百想，只能向支队党委请求帮助了。支队党委对消防大队面临的困难做了充分了解后，毅然拨款50万元。6月27日，消防站建设工程正式启动。工程顺利开工了，李**却更忙了，消防站西侧有三家木材加工厂，因xx年以前消防站所用征地一直闲置，三家工厂相继将厂房扩展到消防站征地地皮上，现在消防站开工建设要建施工围墙，三家工厂却不闻不动，依然占用消防站土地，李**看在眼里，急在心中，消防站要在xx年12月20日前竣工，时间紧迫，问题一天不能解决，工期就越有可能会被延误。虽然拥有土地证等正规证件，但李**并未强行拆迁三家违规工厂，他亲自上门来到三家工厂，向工厂老板、员工摆事实、讲道理，终于令三家工厂自动搬出了非法占用的地皮。7月，消防站建设工程如火如荼的展开了，从这时起，李**再也没有度过一个周末，朝九晚五的上班时间也没有了意义，每天上班后他将案头的工作做完，就立即下到工地现场督办消防站建设，无论刮风下雨，经常在工地一呆就是一天，直到深夜才从工地回到家中。而在此时，他的儿子适逢小学毕业，准备升入初中，李**却没有抽出点滴时间过问儿子的学业，直到儿子开学了，他才知道自己的孩子以优异的成绩考入了四中。时光飞转，转眼半年过去了。xx年12月，伴随着170多个辗转难眠的日日夜夜，消防站顺利竣工。李**终于松了一口气，终究还是没有辜负区委区政府领导以及市消防支队党委的重托，如期完成了任务。但他没有停下工作的脚步，到南宁联系单位进行验收，请专家对工程进行评估，组织各单位、部门进行最后验收，需要要20多个单位在验收意见书上签署意见，他依然忙的不可开交。由于部分相关单位资质不够，消防站要请部分地处南宁的单位到场验收，在验收阶段李**一天要跑两次南宁，早上天还没亮就动身到南宁找单位请人、签字，一天忙碌之后，再将请来的专家送回南宁，等到他再次返回的时候已是凌晨时分。苍天不负有心人，终于消防站于xx年12月20日正式通过验收。新建成的消防站占地面积22亩，总建筑面积1780平方米，总投资近300万元。2016年6月20日，消防大队进驻新建消防站，消防站正式揭牌，一举填补了区无消防站的空白，为区中心城区、新星工业园区、及附近农村防火、灭火抢险救援的提供了极大的保障，也圆了区几代消防人期盼已久的梦想。消防站建成后，李**同志又马不停蹄，筹措资金为消防站购置消防车辆、器材、建设训练设施。在他的努力下，区政府批准实施消防业务费保障标准，落实消防部队18000元/人/年基本保障，还投入近100万元用于购置消防装备器材等。现在，消防站已经建设成为一座设施齐全、功能完备，能够满足防火、灭火和官兵执勤生活需要的现代化二级消防站。
育授课近500课时、组织重大节日文艺晚会10余台，为工作和队伍建设作出自己的贡献，受到组织和官兵的一致好评。
勤于学习强素质
同志注重政治理论学习，充分发扬“挤”和“钻”的精神，经常性学习科学发展观等党的先进理论知识，不断提升自身的思想觉悟，做到党性纯洁，自觉将思想、行动与党组织保持高度一致。并坚持用理论指导实践，立足岗位，将党的先进理论向官兵传播，组织开展经常性政治教育和思想工作，先后与官兵谈心200余次、心理疏导官兵30余人次、政治教育授课近500课时、组织重大节日文艺晚会10余台，进一步提升官兵觉悟、稳定官兵思想，在推动部队发展和队伍建设的同时，也锻炼提升了自身的综合素质。
爱岗敬业讲奉献
同志作为一名基层干部，他时刻用自己的一言一行来教育官兵，要求别人做到的，自己首先做到，时时处处为官兵树立学习的榜样。他在日记中写到：“作为一名员，提高本领，磨炼坚强意志，最好场所就是训练场”。他用这句话勉励自己和战友。无论是体能训练还是战术训练，无论是寒冬腊月还是盛夏酷暑，他总是与战友一道摸爬滚打，手把手地给战士纠正动作，不厌其烦的示范指导。在今年的活动中，他并没有因为一直从事政治工作就敬而远之，而是每天和战士们一起训练，特别是对一些技术难度大的项目，不练好决不罢休，二遍、三遍、四遍……，从每一个要领学起，每一个动作做起，极大地鼓舞了官兵的士气，每个人都憋足了劲，掀起了热潮，你追我赶，谁也不甘落后，使中队官兵的业务素质和战斗力明显提高，在组织的竞赛中荣获的好成绩。
严于律己树形象
同志时刻牢记自己是一名共产党员，以党员干部的标准严格要求自己、鞭策自己，坚决贯彻执行规章制度和条令条例。做到自警、自省、自励，树立了正确的人生观、价值观、世界观；在工作上高要求，生活中低标准，对人对事他都是以诚相待，以心换心，在问题面前，总是敢于承担，处处以身作则，不拉帮结派。在中队建设中，该同志从来不搞特殊化，而是以中队为重，带领中队官兵从点滴入手,节约一度电、一滴水，电线老化了，他带头动手重新布置线路，中队的桌椅坏了，他组织官兵自己修理，并主动要求给自己划分了卫生区。做为中队一员，他以队为家、处处发挥主人翁精神，用行动树立了一名消防警官应有的良好形象。
服务人民好公仆
作为一名共产党员，同志牢记全心全意为人民服务的宗旨，乐于助人、淡泊名利，为警清廉、一身正气，视群众为亲人，他主动带领战士参加清理街道垃圾，为驻地群众取钥匙等；他经常利用周末时间到敬老院看望、慰问孤寡老人；他担任思源中学校外辅导员，组织学生开展活动、交流思想，还为同学们购买学习教材和课外书籍，鼓励同学们努力学习、报效祖国、饮水思源；每次社会真情援助，他都积极响应，倡导中队官兵“少花一分零花钱、多献一份爱心”并带头捐款捐物，将满腔热情洒向人民群众，传递着党和部队的温暖。
科技成果申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据。在具体申报过程中, 虽然许多科技成果的研究水平很高, 社会评价也相当优秀, 但由于成果完成人对于科技成果奖励申报方面相关的注意事项了解不足, 成果未能取得相应级别的奖励。因此, 分析科技成果奖励申报材料中存在的问题, 探讨其解决方法, 掌握材料准备要领, 对成功申报江苏省科学技术奖, 具有十分重要的意义。
1. 了解申报工作的起止时间
江苏省科学技术奖的组织申报工作一般在每年的4、5月份开展, 届时应关注江苏省科技厅网站, 或向有关主管部门的科技处咨询, 及时了解推荐材料的报送起止时间。
申报工作时效性很强, 很多科技工作者不了解申报规律, 往往在申报工作结束后才想起报奖之事, 因而错过了一年的报奖时间。
另外, 江苏省科学技术奖的申报实行限额推荐制, 各申报单位应弄清各自单位的主管部门, 及时与他们取得联系, 递交申报材料。各省辖市科技局负责本地区单位的推荐工作, 省有关部门负责本部门 (含直属单位) 的推荐工作, 省教育厅负责部、省属高等院校的推荐, 省卫生厅负责全省医疗卫生单位 (含具有独立法人资格的大学附属医院) 的推荐等。
2. 严格遵守申报条件
成果申报前要认真阅读《通知》中的申报条件, 如发现有不附合条件的项目, 一概不得申报。
(1) 申报省科学技术奖励的项目, 应当为在江苏省辖区内研究开发、推广应用取得的创新性成果, 或者江苏省单位和个人为第一完成单位/完成人的合作研究开发成果, 项目主要完成单位为江苏省具有独立法人资格的企事业单位。
(2) 已经获得国家或者省部级科学技术奖励的申报项目, 不再推荐参加省科学技术奖评审。
(3) 凡在上一年度综合评审结果公示期间主动申请撤消奖励的成果, 须隔年申报。
(4) 成果申报时应同时提交已在本单位将申报项目名称、主要完成人、成果简介等内容进行公示的证明。凡存在知识产权纠纷或成果完成单位和完成人员排序有争议的项目, 在争议纠纷解决前不得申报省科学技术奖。
(5) 涉及国家安全方面的保密科技成果, 不得申报省科学技术奖。
3. 严格按照要求准备相应的申报材料
申报材料是省科学技术成果奖励评审的主要依据, 申报材料应当完整、真实、可靠、客观、准确地描述该项目的重要科学发现、主要技术发明或者科技创新内容。
科技成果报奖材料包括:申报书 (分电子版与纸质版两种) 、申报公示证明、成果登记表。尤其申报书的填写在报奖中是至关重要的一个环节, 能否真实、准确、完整地反映申报项目的内容, 直接影响该项目是否获奖, 或奖励等级的高低。
申报书由九个方面组成:项目概况、项目简介、详细内容及申报理由、享有自主知识产权情况、第一主要完成人情况、主要完成人员情况、第一完成单位情况、主要完成单位情况、附件目录及附件。
电子版申报书必须按栏目要求逐项填写, 其中附件部分应包括:反映该成果的知识产权证书、有关行业许可或资质证书、应用证明、论文等。应用类成果必须提供该成果取得实际应用2年 (即关键技术在2年前开始应用) 以上的确切证明材料, 如生产应用证明、经济效益证明 (有单位财务专用章) 、技术转让协议等;基础类成果提供的论文、论著应是2年前发表的, 并附上论文检索结论和主要他引论文引用页等证明。这里要重点提醒的是, 电子版的附件材料必须是原始证明材料的扫描件, 也就是说原始材料是红章, 彩色扫描的图片中也应是红章。
纸质版申报材料分为正本与副本。副本材料直接由上述电子版填报材料系统打印, 为A4纸型左边竖装;正本材料的申报表部分可直接由电子版系统打印, 附件材料部分则应是由电子版附件扫描前的纸质原件材料组成。
申报材料的装订要求简捷, 不需另加封面, 但一定要装订整齐, 防止散页, 材料编排必须按照规定的顺序, 纸质版材料与电子版材料顺序要一致。
常见错误是纸质材料正副本不分, 全部是电子版的系统打印件, 导致正本附件部分不是原件证明材料, 从而影响申报材料的说服力。
4. 必须使用最新的申报系统
江苏省科技厅每年会根据当前科技发展特点, 及时调整《江苏省科学技术奖申报系统》, 尤其是调整专业组的划分。申报人首先要下载最新版的申报软件, 然后再选择合适的成果所属学科评审组名称和代码。学科组划分的原则是依据科技成果应用领域。
同时, 必须使用配套的word版本, 以免文件加载出错。如:2010年江苏科学技术奖申报系统, 为解决文件加载出错问题, 在2009年版本的基础上做了相应的修改, 新系统软件需使用word2003版本。有些申报人没有注意到此条款规定, 随意使用了其他版本的word, 结果出现附件材料无法导入、以及上报的电子材料无法打开等现象, 这些都会影响到申报材料的完整性。
5. 签字公章不可少
凡申报书 (正本、副本) 中涉及到主要推荐部门、完成单位、第一完成单位、主要完成人、第一完成人等处, 都必须有相应的单位公章与本人签字, 且填写的单位名称必须与加盖的公章名称保持完全一致。
涉及经济效益的证明材料, 须加盖相关单位的财务公章。
上述两个方面是申报材料形式审查中的重点, 也是出现问题最多的地方。
在申报书中常出现的相关问题有: (1) 首页上漏盖推荐部门公章; (2) 项目由多个单位共同完成的, 并没有按要求在首页上给每个单位加盖公章; (3) 填写的单位名称与加盖的公章名称不完全一致; (4) 第9页缺少第一主要完成人的签字; (5) 第10项缺少项目完成人的签字; (6) 第11页缺少项目第一完成单位的盖章等;因为这几个方面涉及到项目的责任权归属问题, 所以必须认真对待, 否则会引起知识产权纠纷。一旦出现上述错误, 申报书就视为不合格, 必须退回。
6. 项目名称要简明准确
报奖项目的名称一定要能准确反映出项目的技术内容和特征, 题目过大过长或过小过短都不利于专家对成果水平的准确判断, 一般将字数 (含符号) 控制在30个汉字以内。
有人误认为题目大一点会使项目份量更重一点, 因此, 把项目名称定的很大, 显得很空泛, 给人华而不实的感觉。还有的项目名称与实际申报的内容不相吻合, 要么未能表达出项目的精髓, 要么只表达了项目的一部分内容, 这些势必会影响到项目的总体评价。
7. 成果类别、专业组名称代码的选择要清晰
成果类别的选择要根据项目内容来决定, 而且不同类别的成果在申报书中提供的相应支撑材料也不同。江苏省科学技术奖分为应用类科技成果和基础类研究成果两大类别。应用类科技成果应在关键技术上有重大创新, 且相关成果在江苏已经成功应用2年以上, 并产生显著效益 (即关键技术在2年前开始应用) , 需要提供的证明材料有:生产应用证明、经济效益证 (有单位财务专用章) 、技术转达让协议等;基础类研究成果应为在科学研究上取得重要突破, 达到国内外先进水平, 具有明确应用前景, 需要提供的证明材料是:2年前发表的相关论文、论著, 以及论文检索结论、主要他引论文引用页等。
在申报材料中常出现选择的成果类别与附件中提供的证明材料不匹配。如在选择了应用类科技成果类别后, 附件材料中并没有应用证书或经济效益证明, 却提供了大量的论文;有的选择了基础类研究成果类别, 附件材料中却没有提供相关论文。针对此类错误, 首先要分析项目内容, 然后确定项目类别, 最后再做出相应的修改。
专业组名称代码的选择应依据成果本身的专业内容与应用领域, 要认真仔细地选择项目的专业组别, 因为它关系到项目评审组的归属。江苏省科学技术奖按专业评审组进行评审, 为了能更准确评价每个项目, 江苏省科技厅将各专业组细化, 分为若干个评审小组, 并根据全省科技发展状况逐年调整, 2009年省奖的专业评审组为30个, 2010年的专业评审组为37个。
8. 附件材料内容、格式不能忽视
附件材料由申报项目的一系列相关证明文件组成, 是不可或缺的辅助评审材料。具体要求如下:
(1) 主要论文、专著:指项目完成人在2年以前公开发行的学术刊物上发表论文、专著, 原则上不超过5篇;以及主要论文、专著的研究内容被国内外同行在国际学术会议、公开发行的学术刊物以及专著中正面引用证明。
(2) 应用证明:指由相关单位出具2年以上的生产证明、效益证明、技术转让合同、使用证明等文件, 其内容应包括应用项目的名称、应用单位通信地址及邮编、应用单位负责人及联系电话、应用的起始时间、应用的具体情况及产生的经济、社会效益。
(3) 技术评价证明及国家法律法规要求行业审批文件:指项目的科技成果鉴定证书、验收报告、权威部门的检测证明及国家对某些行业有审批要求的批准文件等, 如新药、医疗器械、动植物新品种、农药、化肥、兽药、食品、通信设备、压力容器、标准等项目, 必须提交相应的批准证明材料。
(4) 知识产权证明:指国家发明专利权、计算机软件著作权、集成电路图设计权、植物新品种的授权证书和权利要求说明书等。
(5) 其他证明:指有助于评价项目的其他证明材料。
纸质正本材料要求所提供的附件证明资料必须全部是原件的, 尤其是应用类项目的应用证明、效益证明, 基础类项目的论文正引、他引证明等;纸质副本材料则是整套电子版材料的打印件, 其页码、内容必须与电子版的完全对应。
电子版中的附件证明材料要求全部是对原始材料的扫描件, 附件部分总页数不能超过30页, 而且总文件大小不能超过4M。扫描文件为图片格式, 文件的大小将会影响到申报文件能否正常上传至申报系统中。
由于江苏省科学技术奖初评采取网络评审的方式, 专家通过网络平台, 依据电子版申报书的内容, 对项目做出定性与定量评价。因此, 电子版附件材料的准备尤为重要。
9. 要注意知识产权问题
凡涉及多个单位共同完成的项目, 须在申报材料封面的相应栏目中按照贡献大小从上到下顺序列出主要完成单位名称, 所列单位数不得超过9个, 并逐个加盖公章;若有单位不参加报奖, 需提供未参加报奖单位同意由某单位进行报奖的证明。
在填写项目主要完成人栏目时, 必须按照贡献大小从左至右, 从上至下顺序排列, 所列人数不得超过9人。主要完成人应对本项目的科技创新做出贡献, 对于排名在前三位候选人, 其投入该项目技术研究工作量应占本人工作量的50%以上。
在附件材料中要能反映出项目主要完成人的对该成果所做出的贡献。例如:论文的第一作者、专利的第一发明人等。在提供的证明材料中, 常出现主要完成人在该项目中所起的作用未体现出来。这也是个热点问题, 每年推荐项目在第一轮公示后, 总会有群众来信来电, 对某项目完成单位/完成人的填报有异议, 或少报漏报项目完成单位/完成人, 或对项目完成单位/完成人的排列顺序有疑问。
1 0. 积极准备做好答辩工作
在成果进入终评阶段, 被推荐二等奖以上的项目均要在会上进行答辩, 答辩的好坏将直接影响到成果的评审结果。因此, 要组织好答辩内容, 注意答辩效果。
答辩的内容应该包括成果的立项背景、发明与发现点或关键技术与创新点、同国内外同类研究比较、经济效益与社会效益等重点内容, 并且答辩的内容整体布局应该做到重点突出、层次分明, 形成一个比较系统的整体。
在答辩的过程中, 要注意表述清楚, 所述内容不要过多使用专业术语, 不仅要让同行专家能听懂, 而且要让非同行专家也能听懂。在回答评审专家提问时, 要简明、扼要, 并注意控制好时间。
总之, 科技成果报奖材料的整理准备是申报工作中至关重要的一个环节, 申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据, 所以申报材料要严格把关, 认真准备, 尽量避免因材料问题而影响评奖。
参考文献
[1]许恩平.浅析科技成果奖励申报中的问题及解决方法[J].科技成果纵横, 2009 (5) :37-38.
近两年以来，西湖区扒窃案件高发，特别是今年以来，翠苑地区的扒窃案件更有一发而不可收的势头。据统计，仅2003年10月16日至11月15日的一个月内，翠苑派出所就受理扒窃案件81起。严峻的发案态势在群众中引起了强烈的反响，也严重地危害了社会治安稳定。经过长期的侦查经营和对扒窃案件作案特点的分析发现，此类案母叻⒂胍慌叹嵩诖湓返厍墓阄骷滩“乔酝呕镉忻芮泄叵怠Ｓ捎诿挥凶攀昭喊滩》缸锶嗽钡某∷贾赂梅缸锿呕锍稍本１慌に团沙鏊蟊唤逃头牛佣沟酶梅缸锿呕锍稍逼娣浅Ｏ牛寻滩∽魑约禾颖芄不卮蚧鞯牡布疲踔撩挥邪滩〉囊菜底约河邪滩。髂空诺ㄋ廖藜傻卦诖湓返厍惆乔曰疃て鹆思蟮拿穹摺Ｎ硕糁拼湓返厍置娣缸锏母叻⑹仆罚蚧鞣缸锓肿拥南牌妫と嗣袢褐诘娜松聿撇踩繁Ｉ缁嶂伟参榷āＮ骱志值澄暇霾撸辛α砍沟椎坊俑梅缸锿呕铮ò缸檠杆俪闪ⅲ魑ò缸楣歉傻膞xx同志，以饱满的工作热情和高度的责任心，坚决执行分局党委命令，在摸清艾滋病扒窃团伙活动规律和落脚点的同时，积极协助王擎坤大队长积极做好自身防范和艾滋病嫌犯关押等准备工作。2003年11月16日我省乃至全国第一次打击艾滋病专项行动开始了，xxx一马当先，带领反街面犯罪中队的民警和协警队员对当晚在翠苑文一路教工路口至物美超市附近的路面上携带扒窃作案工具、有现场作案嫌疑的广西籍的覃永松等二十余人进行抓捕。截止11月17日上午，在全体参战同志的努力下，共抓获广西籍扒窃犯罪嫌疑人26名（后经确诊14人携带艾滋病病毒），然后更艰巨的是对该犯罪团伙的审查和收监、关押工作。
二、不耻下问，不言苦累，连续作战，确保专案工作证据到位。
2003年10月，xxx同志由巡特警大队调到刑侦大队担任反街面犯罪中队指导员，岗位和角色的转化，使这位年近40的他感到许多专业知识需从头学起。到刑大报到后不久，就调到专案组工作，他把此次专项斗争视作学习和提高的一个极好的机会。不论年长和年幼，遇到问题，不耻下问，刑事办案水平和实际工作能力得到了迅速提高。为了更有力地打击惩处艾滋病犯罪团伙成员，避免抓了又放，防止该犯罪团伙势力死灰复燃。专案组工作重点放在人犯的审查、取证和看管上，此时三天三夜没休息的他又迅速投入对犯罪嫌疑人的审查工作。一开始，该犯罪团伙成员自以为公安机关对他们没办法，交待态度尚可，但对他们宣布刑事拘留以后，感到这次公安机关可能是动真格了，又都推翻了先前交待的作案事实。由于扒窃犯罪没有现场，大多数当事人事发后也不报案，在疑犯的住处搜到的许多可疑物品难以查证，专案组审查和取证工作异常艰难。xxx同志针对犯罪嫌疑人抵触情绪大、审讯中时常犯毒瘾的情况，耐下心来，仔细研究和了解犯罪嫌疑人的家庭、前科和心理状况，采取聊家常、嘘寒问暖的方式，稳定他们的情绪，对毒瘾发作的嫌疑人他及时赶到医院，为疑犯购买专用药品，减轻他们犯瘾的痛楚。11月19日和11月20日他在杭州公安局戒毒所提审犯罪嫌疑人陶大良时，经过十几小时耐心细致的工作，陶大良交代案件30余起，初战告捷，他工作的劲头更大了，信心更足了。在一个多月的专案工作中，他吃住在单位，白天提审犯罪嫌疑人、调查取证，晚上参加案情分析会，整理装订材料，天天工作到深夜。他是专案组成员最早一个上班、最后一个回家的同志。专案组解散后，他仍积极配合检察院做好对该团伙的提起公诉工作，直至2004年2月开庭宣判。在专案工作中他率先垂范，模范带头的表现受到领导和同事们的好评。
三、不畏险阻，零距离接触艾滋病，方显刑警本色。
