被巡视单位汇报材料(通用4篇)
加强党委巡视工作是强化领导干部队伍建设的重要措施。那巡视工作报告有哪些呢?本站今天为大家精心准备了被巡察单位工作汇报材料最新,希望对大家有所帮助!
被巡察单位工作汇报材料最新
月 16 日上午,听取 xx 年第二轮巡察工作情况汇报,研究部署整改落实及第三轮巡察工作。
段志强主持会议并讲话,市委副书记、政法委书记胡丰,市领导樊阔、周玉林、王云良出席会议。
段志强指出,巡察工作开展以来,在市委的高度重视和坚强领导下,在各级党组织的大力支持和配合下,各巡察组坚决落实政治巡察要求,从严从实开展巡察监督,发现了一批突出问题和有价值的问题线索,督促整改和查处了一批问题,彰显了巡视巡察利剑作用,形成了一定的震慑,为市委摸清基层情况、对症下药解决问题提供了有效参考。
段志强强调,巡察是中央推进巡视工作向市县延伸、实现巡视监督全覆盖的创新之举,是落实基层党委全面从严治党主体责任的有力抓手。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,对强化党内监督,推动全面从严治党向基层延伸提出了新要求、作出了新部署,为开展市、县巡察工作指明了方向。全市各地各部门要切实提高认识,不断增强做好巡察工作的责任感和紧迫感,深刻领会和把握中央、自治区党委和市委对巡察工作的新部署新要求,高标准、高质量、高水平做好巡察工作,推动管党治党主体责任落实到位。要抓
好案件线索查办。对反映问题比较明确,线索比较详细、具体的,触犯法律法规的严肃处理,严格查办。
对尚不明确的问题线索继续进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。要抓好问题整改。坚持问题导向,对于巡察中发现的问题,逐项拉出整改清单,制定整改方案,明确整改时限要求,明确责任地区单位和责任人,确保件件有着落,事事有回音,真正使整改工作落到实处,取得实效。要抓好督促检查。巡察办要加强对巡察反馈问题的跟踪和督办,违规违纪问题线索要及时查处。要抓好成果巩固。要总结前几轮巡察工作的程序、方法,形成一套系统的、完备的巡察工作体系,更好地开展今后的巡察工作。要通过不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不断取得越来越好的效果。
对于今年第三轮巡察工作,段志强要求,要准确把握市委部署,坚决完成政治任务。各巡察组要不折不扣落实中央、自治区和市委关于巡视、巡察的部署要求,奔着问题而去,对巡察对象进行全面扫描,做到巡察监督无死角、无例外。要着力发现问题,形成震慑。要通过案件查办,以案说纪,用党员干部的“身边事”教育身边人,使每个党员干部心有所畏、行有所止,提高遵规守纪的自觉性和坚定性。
要在巡察工作中认真落实国家主席提出的“三个区分开来”(把干部在推进改革、先行先试中因缺乏经验出现的失误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)的要求,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业。同时,要善于借助审计监督、纪检监察、反贪反渎、来信来访和干部监督中发现的问题,进驻前就把基础工作做好做实,带着问题去,盯着线索查。要严明纪律要求,加强队伍建设。巡察组肩负市委的权威和信任,要结合“两学一做”学习教育,增强政治警觉性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上始终与党中央、自治区党委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的标准、更严的要求约束自己,严守保密纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律。
市委巡察领导小组成员、市委各巡察组负责人参加会议。
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省委第五巡视组于 xx 年 10 月 21 日至 11 月 15 日对我县进行了巡视,并于 1 月 10 日反馈了巡视意见,在充分肯定我县经济社会发展成绩的同时,指出了巡视中发现的主要问题,对做好今后工作提出了意见建议。县委县政府对巡视组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全县上下共同努力,巡视组所反映的 5 个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况汇报如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处
迅速部署,立改立行。收到巡视组反馈意见后,县委立即召开常委会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省
委第五巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈的 5 个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”,下设四个由县委常委任第一责任人的整改办公室,具体抓好整改工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。
严明纪律,务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度,每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。
总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,努力促使我县各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
(一)树立正确政绩观方面
1、关于领导政绩观偏差,忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党的群众路线教育实践活动,着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、党的群众路线教育实践活动等方面内容,采取
个人自学、集中学习、聘请专家授课、观看专题片、专题讨论等形式,在全县党政机关组织开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习,树立典型,我县还开展了“群众工作典型案例”、“优秀基层宣传员”、“感动香河身边好人”等一系列评选活动。同时,《新香河》和县电视台也开辟“小人物正能量核心价值观在身边”专栏,目前已刊发 20 余位身边好人事迹,在全县营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展“双承诺、双争创”活动,牢固树立服务群众观念。在全县范围内,开展“双承诺、双争创”活动(“双承诺”即领导班子承诺、领导干部个人承诺,“双争创”即争创先进单位、争创模范个人),全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺,109 家单位“一把手”依次在县电视台“八项规定”公开承诺专栏就落实“八项规定”精神进行了公开承诺,承诺内容在黄金时段分 5 期播出。同时,还通过县电视台发布了《关于对违反“八项规定”精神进行举报奖励的公告》,公布了监督举报电话、邮箱及网站,设置了举报箱,广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动,积极主动了解群众诉求。抽调干部 18 名,组成 6 个走访评议组,将全县的企业(门店)分成 6 个片区,摸排执法执纪部门“吃拿卡要报”、机关“慵、懒、散、慢、浮”等损害群众利益的不正之风问题,听取群众对我县党风廉政建设、反腐败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题 16 个,均责成有关部门限期整改。同时,在全县各界聘任了 40 名党风政风监督员,拓宽社会监督范围,以便及时掌握群众意见建议,建立长效的群众监督反馈机制。四是开展“
蹲点服务”行动。认真落实“两个全覆盖、两个更广泛”要求,选派 1077名机关干部,组成 399 个工作组,深入到 300 个村、14 个社区、77个非公企业、4 个学校、4 个医院、5 个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入联系点开展工作。
2、关于干部干事的胆子小,存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪的问题。一是学习焦裕禄精神,培树敢于担当、迎难而上的精神。开展“做焦裕禄式好党员好干部”活动,县四大班子成员集中一天时间,学习习近平总书记在兰考调研时的讲话、周本顺书记在“中国梦赶考行”省级领导干部集体学习教育座谈会上的讲话,观看电影《焦裕禄》。县四大班子成员每人撰写不低于 5000 字的学习体会,集中进行学习交流。在此基础上,组织开展“"书记党课”进百村“活动,由县委书记带头,县级党员领导人人行动,深入全县 300 个村街和14 个社区,围绕学习焦裕禄精神,为基层党员干部讲党课,和广大基层党员干部交流研讨。截至目前,全县已组织举办不同层面的学习培训近40 场次,县镇领导干部已累计上党课 346 次,听课党员群众达 1.2 万余人次,解决各类问题 36 件。同时,进一步细化用人标准,研究制定《关于进一步严格干部选用标准,加强干部队伍建设”十用十不用“准则》,真正把”想干事、能干事、干成事、不出事“的干部选拔到领导岗位。二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。从县直单位公开选拔 13 名优秀年轻科级干部到乡镇、街道、园区挂职担任党(工)委副书记,主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练,挂职干部成长迅速、进步明显,已成为推动基层发展、维护
基层稳定的主力军,其中 4 名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔,一批的优秀年轻干部被选拔到领导岗位,全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三是完善香河”分类立体“考评机制。搭建”三维一体“考评体系。”三维一体“考核评价指标体系以”基础指标+动态指标+综评指标“为主体构架。”基础指标“体现科学发展,在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善城乡生态环境、依法行政等指标,加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创新等指标权重,着力解决唯 GDP 论英雄的问题。”动态指标“体现创优争先,加分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标,将计划生育、安全生产、食品药品安全等约束性指标纳入减分项,使”显绩“与”潜绩“都能得到充分体现。”综评指标“体现民意民主,以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、社会评议、考核组评价为主要内容,扩大考核评价工作的民主,从根本上解决考核不科学、不公正的问题。通过建立”三维一体“的考评体系,真正让全县各级领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行”实时监控、动态考核“。实行”考核责任目标具体化“管理,把各单位考核指标落实到被考核单位”一把手“、分解到主管副职。在此基础上,实行”随时监测进度“、”每月调度收集“、”季度分析通报“、”台帐动态管理“、”重点挂帐督考“五项平时考核制度,改年终考核为平时考核,加强对考核指标的实时监督。强化考核评价结果运用。建立”干部提名考评系数参考“机制,为全县科级干部建立考核情况电子台帐,跟踪记载干部个人综合考评成绩,形成干部个人的”综评系数“,并规
定干部提名”临界参照点“,对”综评系数“低于 80 分的干部慎重使用、对”综评系数“低于 90 分的干部慎重提拔,实现考评结果与干部的提拔使用相挂钩。
(二)党风廉政建设和反腐败工作方面
3、关于加大廉政教育力度,有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育,夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动,强化廉政教育。开展廉政教育”八个一“专项活动:通过组织一次党纪法规知识考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、开展一次专项警示教育活动、开展一次集中清退专项行动、开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活动,打出警示教育组合拳,努力营造风清气正的政治生态。制定了《关于对领导干部进行约谈的实施办法》,组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、园区班子成员进行逐一约谈,进一步提高基层领导干部落实主体责任及”一岗双责“的意识。同时,组织县四大班子领导赴”新中国反腐败第一大案“展览馆,接受反腐倡廉警示教育。二是开展廉政文化宣传,浓厚廉政氛围。开展了廉政书画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期 10 天的廉政书画作品展览,共展出优秀作品 70 余幅,参观人次达到 1000 余人次。筹建廉政教育基地。依托香河”万亩荷塘“品牌优势,建设香河县”清廉荷香“廉政教育基地,通过悠悠清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区,分别展示领导人关于反腐倡廉方面的讲话、正反人物的典型事迹以及香河县开
展党风廉政建设的成就。三是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。强化对”一把手“权力的监控。出台《关于加强各镇(街道、园区)和县直部门”三重一大“事项监督管理工作的实施办法》,推行党政主要领导”四不直接分管“制度,重点加强对”一把手“权力的监控。全县 95家单位百余名党政班子成员重新调整了分工,”四不直接分管“制度落实率达 100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在”中国香河“网站上公开集中晾晒。截至目前,具有行政审批职能的 51家县直单位全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程,明晰了权力边界,规范了运行规则。同时,编印了《香河县行政处罚网上公开事项目录》,收录全县 31 家单位行政处罚事项 1694 项。强化对任前监督制度的落实。落实《关于对拟提拔乡(科)级党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的实施办法》,今年已对 7 名拟提拔党员领导干部进行了任前廉政考试,并对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈话,实现了监督关口的前移。
4、关于加大监督检查力度,严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上半年,全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件 51 件,已结案 35 件,处分党员干部 35 人,其中涉及乡科级干部案件 7 件。同时,注重发挥反腐败协调小组信息互通、线索互送等工作机制,召开反腐败协调小组工作会议 5 次。二是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了《中共香河县委反腐败协调小组工作职责及相关制度》、《重要问题线索管理暂行规定》、《案件管理督
办工作暂行办法》、《案件监督管理工作暂行规定》等多项规定,明确规定了重大案件线索在向同级党委报告的同时,一并向上级纪委报告,为落实”查办案件以上级纪委为主“奠定了制度基础。同时,编发《香河县乡镇纪委办案模拟卷》,规范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案件”一为主两报告“机制,制定出台了《香河县查办腐败案件体制机制改革工作实施方案》和《香河县纪律检查机关线索处置和案件查办”两报告“工作程序暂行规定》。同时,建立了案管备案登记制度,有效的防止了案件线索的流失。四是推进”三转“工作,落实主体责任、强化反腐能力。一方面,党委切实担起主体责任,从细化责任入手,相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作台账、廉政巡查、量化考核、”一案双查“等保障党委履行主体职责的多项制度,逐层夯实主体,逐级传导责任,确保各级党委主体责任不落空。另一方面,大力推进纪委”三转“工作。县委专门召开常委会,对县纪委牵头或参与的 116 个议事协调机构进行清理调整,划转和不再参与的 104 个,仅保留 12 个,精简率达 90%,并在常委会审议通过后,以”两办“红头文件形式下发全县。同时,积极指导县纪委优化内设机构,整合资源,充实办案力量,把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败工作上来,为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。
5、关于个别村街干部素质低,土地流转、村街改造工作不规范,透明度低的问题。一是加强基层组织建设,配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基层党组织基础上,对个别素质低、不能胜任的村
干部,及时进行组织调整,实现优胜劣汰;对书记缺职村,积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致富的党员”参政“,鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县 6 个村书记缺职村,通过引能人参政的办法,全部配齐配强了村班子。二是提升基层干部素质,多种形式开展培训活动。从县委组织部、纪委、信访局、农经局等部门抽调精干力量,组成宣讲团队,对全县 300 名农村党组织书记进行全员业务培训。由各镇、街道、园区组织辖村干部开展”读原著、学纪实、看专辑、听报告“活动,采取集中学习和个人自学相结合的形式,开展理想信念教育,打牢服务群众的思想基础。三是落实基层管理机制,规范基层事务管理。严格执行”三资“管理、村务公开、”四议一行一监督“(村级重大事务在村党组织领导下,按照村支部提议、村”两委“联席会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序进行决策,村委会负责执行决议,村监会进行全程监督)等村务工作机制,规范村务工作,规范干部行为。推进村街”两室“规范化建设和便民服务站建设,落实轮流坐班制,各村每天至少安排 1 名村干部在便民服务站坐班办公,处理各类事项。对不作为、乱作为的村干部,采取约谈、检查、警告、免职等措施,强化问责。今年以来,全县各村经”四议一行一监督“程序决策、执行的村街重大事务已达 1700 余项;乡镇党委书记已累计约谈村书记 15 人次,起到了警示教育作用。四是加强基层党风廉政建设,净化基层风气。重注发挥村监会的监督职能,加强对重大政策落实情况和村集体”三资“管理的监督。同时,每月对村财务收支情况进行审核,认真审查公开内容,对存有异议的财务项目,及时
提出纠正建议。截止目前,全县各村监会共参加(列席)村”两委“会议128 次,受理群众意见建议 533 条,向村”两委“反馈意见建议 225 条,协调解决村干部问题 9 件,提醒纠正村干部部廉洁问题 12 件,反映干部问题 18 件,协助纪委调查处理 2 件。全县共审计村级账务40287.67 万元,纠正不合理财务支出 125 万元。五是开展”三治理一提升“工程,大力整顿后进党组织。通过治理”两委“班子、治理党员队伍、治理村容村貌,提升基层党组织服务水平等几项具体工作,加强对后进村的整顿。目前,列入整顿的 30 个重点后进村中,已有 9个顺利转化;同步列入整顿的 97 个相对后进村街中,已有 32 个实现转化。为深化”三治理一提升“工程,县委组成了由纪委书记、组织部长、公安局长、检察长为成员的宣讲团,深入各镇(街道、园区)就农村党风廉政建设、基层组织建设、打击农村涉黑涉恶以及预防基层干部渎职犯罪等内容,对各镇(街道、园区)干部和农村两委班子成员开展巡回宣讲,提升农村干部素质,受训人员达 xx0 余人。
(三)干部作风建设方面
6、关于巩固正风肃纪成果,大力培树勇于担当、敢于负责的工作作风的建议。一是开展三个专项行动,着力转变工作作风。开展正风肃纪专项行动。在抓好正风肃纪”十个专项整治“规定动作的基础上,重点对”软骨病“、”近视病“等 12 种”机关病“开展了专项治理,收集汇总了全县 91 家单位领导班子及科级领导干部对照自查表,梳理交通局、技术监督局等单位正风肃纪活动成果 34 项。开展集中清退活动。对各单位和各级领导干部违规收受现金、银行卡、有价证券、礼品集中清退专项行动进行监督检查,组织全县科级以上及普通党员干部签定了”零持有“非正常收益保证书,并分级汇总备案。开展会所”歪风“专项整治活动。对全县 108 家单位的会所”歪风“自查自纠工作进行督导检查,联合相关部门摸排公园景区 4 个,文体馆所 3 个,未发现在公共场所设立私人会所情况。二是建立改进作风常态化机制。一方面,结合落实”八项规定“集中检查行动,建立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等 10 大类,60 余项具体事件的检查内容,常态明察暗访。抓住春节、清明、五一等重要时间节点对各单位各部门工作人员在岗状态,公务用车封存情况,公款大吃大喝以及滥发实物奖金等行为进行重点检查。截止 6 月 30 日,共对全县 108 家单位落实”八项规定“情况进行明察暗访 25 次,出动人员 90 余人次,检查宾馆饭店 37 家,休闲娱乐场所 16 家,超市卖场 3 家,发现问题 15 起。另一方面,对重点问题反复查,防止作风问题反弹。开展三项治理”回头看“活动。清理腾退办公用房 4106平方米,已有 27 个单位和部门及 4 个政府临时机构搬入腾退好的办公用房;清理”吃空饷“人员 111 名,追缴资金75 万余元;清理处置违规车辆 123 部,552.285 万元车辆处置资产全部上缴国库。同时,开展企业对具有行政审批职能、执法收费权力的中层科室负责人的民主评议活动,对倒排单位严格落实惩治措施,杜绝”中梗阻“现象。
7、关于认真开展群众路线教育实践活动的建议。一是落实”三抓“,确保活动扎实推进。精心抓部署。先后研究制定”1+6“实施方案以
及周例会、工作周报、文件传阅等 10 项制度,完善活动办工作机制,为活动平稳起步、深入推进提供组织保障。严格抓督导。派出 24 个督导组,建立”下沉一级、以下看上“督导工作机制,按照注重听取基层群众意见建议,注重基层单位实际情况,注重解决实际问题的”三注重“原则,深入村街、社区、学校、企业、基层所站在内的基层一线进行督导,现已督导单位 341 家。注重抓氛围。在各镇村悬挂教育实践活动基本知识展牌、实施”大喇叭“工程、发放”明白纸“、张贴标语等,迅速在全县营造起活动开展的强大声势。二是突出”六学“,在”深学“上下功夫。通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通广播学的方式,组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片,及时丰富学习内容,尤其把学习焦裕禄精神作为重点,通过深入开展基层党组织和党员”六个一“、”做焦裕禄式好党员好干部“活动等,组织广大党员干部一点一滴学习焦裕禄同志的事迹,一字一句学习焦裕禄同志的言论;教育引导党员干部联系思想实际、联系工作实际、联系作风实际,认真学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是严查”细照“,深入查摆”四风“问题。各级党组织和领导干部对照焦裕禄精神,围绕”三严三实“要求,深入查摆问题。一方面,通过深入开展”走百村、访千户、发万卷“活动,面对面听取群众意见。截至目前,县乡各级领导干部累计走访基层党员群众 1.2 万人,召开各类座谈会150 余次,收回征求意见表 6250 余份。另一方面,依托香河政府网和教育实践活动专题网页两个平台,组织开展”美丽香河、幸福家园
金点子“征集活动,拓宽纳谏言路,”背靠背“找问题。四是发扬”笃行“精神,将为民服务落到实处。开展一些列集中行动,着力解决一批群众反映强烈的突出问题、办好一批惠民实事:开展大气污染治理集中行动,已完成 31 台燃煤锅炉的拆、改、治理任务;49 个在建工地全部实现施工现场路面硬化;11 家料场、8 家搅拌站、50 个堆煤场已全部落实苫盖、洒水等降尘措施;58 家规模以上餐饮企业完成油烟净化设施加装。开展农村面貌整治集中行动,清除村庄内、村庄周边和连村道路两侧垃圾杂物 62101 立方米,清除河道坑塘垃圾杂物 43889 立方米;大力推进”双瓮式“、”三格化粪池式“卫生厕所,计划改厕 12873 座,现已完成 7112 座。开展春季植树集中行动,已完成造林 5.56 万亩,植树 683 万株,全县林木绿化率已达到 35%。省委书记周本顺同志、省委副书记赵勇同志、副省长沈小平同志都对香河植树造林工作给予充分肯定。开展身边小案集中破案行动,活动开展以来,全县侵财类犯罪发案 430 起,较去年同期下降 48.7%,有效遏制了侵财类犯罪多发、高发的势头。开展招商引资集中行动,目前已引进亿元以上项目120 个,总投资共 1915.4 亿元。开展民企服务集中行动,累计深入企业 150 余次,走访土地、教育、劳动、电力等相关部门 80 余次,解决问题 44 件。开展淘汰产能拆除集中行动,已于 6 月将县域内唯一一家水泥厂京东新型建筑材料有限公司的生产设备拆除完毕。
(四)信访稳定工作方面
8、关于因土地问题引发上访较多的问题。一是开展积案化解集中行动,处理遗留问题。围绕市县确定的信访积案化解目标任务,县
联席办对市交办的 57 件、县联席办确定的 158 件积案逐案制定工作措施,并将涉法涉诉、非正常群体性上访等作为化解的重点,着力推进息诉息访。目前,市交办 57 件、县自办 158 件积案,全部明确了包案责任人,对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确的要求。县纪委、信访局组成督导组对涉案单位进行督导检查,全面掌握积案化解的工作进度,推动信访积案集中攻坚化解专项行动的开展。二是坚持完善领导接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件,按照”五个一“标准(每一件信访积案有一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施)、”四重新“程序(重新立案、重新调查处理、重新做出结论意见、重新审查结论意见)和县委常委分包镇区办和县长分包部门的原则,逐案落实了县级包案领导,明确各涉案单位主要领导为责任人,确保在结案期限内全部结案。截至目前,涉及信访积案的 29 家单位,已全部上报了案件的基本情况,市交办的 57 件积案,已全部办结。我县自办的信访积案已办结92 件,66 件信访积案正在积极办理中。三是深化涉法涉诉信访工作改革。进一步加大涉法涉诉信访案件的化解力度,经过梳理,xx 年以前录入涉法涉诉信访系统积案 32 件,其中强制终结的 5 件,其余 27件,均已息诉罢访或按法律规定导入司法程序。在深入加大群众合理合法诉求解决力度的同时,我县进一步加大对信访活动中违法行为和非正常进京访的打击力度,对全国”两会“期间 3 起未按程序进京上访人员依法行了行政拘留,并在县电视台和县调解中心公开曝光。
(五)土地管理方面
9、关于违背国家土地管理利用的政策规定,导致土地利用秩序混乱,个别干部产生腐败问题。一是认真开展闲置土地清理处置工作。成立清理处置闲置土地领导小组,以县内四个省级园区为重点对全县土地利用情况进行全面清查。截止目前,已完成全县 xx0 年至 xx 年出让的 542 宗国有建设用地摸查工作,发现闲置土地 16 宗,面积 1xx.5亩(其中园区内闲置土地 11 宗,面积 793 亩;园区外闲置土地 5 宗,面积 408.5 亩)。根据摸查结果,按照闲置土地处置程序逐宗处置到位。二是积极推动工业项目”入园“。积极推进园区项目用地指标结合,将土地指标优先供给园区项目,xx 年全县工业用地供应 77.851 公顷,其中三大园区内工业用地供应 72.9013 公顷,工业项目入园率达到93.64%。三是严格控制工业用地投资强度,实行准入机制。坚决推行园区项目准入机制,对园区内投资强度达不到 300 万元/亩的项目及园区外投资强度达不到 220 万元/亩的项目不予审批,保障园区内国有土地的集约节约用地水平。四是严格土地供应计划管理。截止目前,全县 xx4 年供应土地 1522.35 亩,其中工业用地 230.2 亩,住宅用地1041.44 亩,商服用地 122.54 亩,其他用地 128.18 亩,所有用地均严格按照土地供应计划进行供地。五是严肃处理涉及土地的领导干部违纪违法问题。例如,省委巡视组转给我县的香河家具基地(现更名为:京东香河环保产业园)党政办公室主任王某某涉嫌违规转让土地一案,现已查实:xx7 年王某某指使堂兄替其以 8 万元价格拍得东延寺村 10.3 亩废坑 30 年承包权。xx9 年,王某某未经东延寺村村委会同意,擅自将废坑土地使用权以 37 万元价格转让给该村村民。目前此
案正在审理中。
三、整改后续工作及长效机制建设
一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织”回头看“,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动,加快建立健全相关制度规范,加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。
三是强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进”四风“问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为实现香河绿色、高端、率先、和谐发展营造良好环境。
被巡察单位工作汇报材料最新
集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10 月 27 日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次”把脉会诊“,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导
班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2 个月以来,我们共召开 5 次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整
改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的”党委主体责任和纪委监督责任落实不到位“;”三重一大决策制度执行不严格“;”选
人用人程序不规范“;”招标采购和工程项目管理问题突出“等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。
一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们
在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行”三严三实“。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的”三严三实“活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况
目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬”钉钉子"精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。
特此报告。
根据××××《关于××第××巡察组巡察××××的通知》要求,现将集团党委工作情况报告如下。
目录 第一部分
基本情况和主要工作...........................4 一、基本情况.......................................5 二、××××年以来主要工作.............................5(一)政治建设方面.............................5 1.坚持把党的政治建设摆在首位...............5 2.坚决统一思想和行动.......................6 3.坚持落实民主集中制度.....................6(二)思想建设方面.............................6 1.强化理想信念教育.........................6 2.狠抓××××责任制落实.......................6 3.严肃党内政治生活.........................7(三)组织建设方面.............................7 1.基层党组织建设逐步完善...................7 2.狠抓干部队伍建设.........................7 3.履行国有企业社会责任,助力脱贫攻坚........7(四)作风建设方面.............................8 1.强化思想教育.............................8 2.强化制度建设.............................8 3.强化示范引领.............................8 4.强化案件查处.............................8(五)纪律建设情况.............................8(六)反腐倡廉情况.............................9 1.注重廉洁教育.............................9 2.注重风险防控.............................9 3.注重“一岗双责”落实.....................9 4.注重监督提醒.............................9(七)巡视整改情况.............................9(八)工会工作情况............................10(九)党建引领企业发展情况....................10 1.明确了“××××”发展战略..................10 2.完善了公司治理结构......................10 3.培育了由战斗力的人才队伍................10 4.完成了市委政府重点工作任务..............10 第二部分 存在的问题和原因分析.........................11 一、党的政治建设方面..............................11(一)政治站位不够高..........................11(二)民主集中制坚持不彻底....................12 二、党的思想建设方面..............................12(一)对党建工作重视不够......................12(二)责任意识还不够强........................12(三)部分班子成员“一盘棋”思想不够...........13(四)××××责任制落实不到位................13 三、党的组织建设方面..............................13(一)基层党组织建设方面......................13 1.党支部换届选举存在滞后情况..............13 2.组织生活制度执行不到位..................13 3.团组织作用发挥有待提高。
................13(二)选人用人方面............................13 四、党的作风建设方面..............................14(一)形式主义未彻底根除......................14(二)浪费现象依然存在........................14(三)存在学风漂浮倾向........................14(四)抓工作落实方面存在不足..................14 五、党的纪律建设方面..............................14(一)三会一课制度落实不够到位................14(二)双重组织生活会制度执行不到位............15(三)个人事项报告制度执行存在差距............15(四)个别下属单位领导班子成员规矩意识不强.....15 六、党风廉政建设方面..............................15(一)纪委监督作用发挥有待提高................15(二)党风廉政建设相关制度不健全..............15 七、落实巡视整改方面..............................15 八、工会工作方面..................................15 九、落实决策部署方面..............................15(一)政治站位不高............................16(二)产业发展不均衡..........................16 第三部分 整改措施和思路...............................16 一、进一步加强学习,强化四个意识..................16 二、进一步加强党对国有企业的领导..................17(一)坚持和发扬民主集中制....................17(二)坚持党管干部原则........................17(三)狠抓基层党建工作落实....................17(四)狠抓××××责任制的落实................17 三、进一步加强国有企业党的建设....................17 一是积极主动抓好领导班子建设..................17 二是指导子公司做好基层党组织建设..............17 三是建立健全党建工作制度体系..................17 四、狠抓党风廉政建设责任制落实....................18
第一部分
基本情况和主要工作
一、基本情况 ××成立于××××年××月,以“××”为宗旨使命,经过近××年的快速发展,已发展成为××××××××××。目前建立了党委会、董事会、经理层、纪委会和监事会,内设××个部门,下属××家子公司(全资××个,控股××个,参股××个),拥有各类员工近××人。
××××年××月,集团党委正式成立,共有班子成员××名。目前下属党支部××个,共有党员××名。集团公司现有董事会成员××人、经理层××人(其中××人为董事会成员)、监事会主席 1 人。集团本部内设党委办公室、宣传部、组织部和纪检监察室,负责日常党务工作开展,共有包含子公司在内的专兼职党务干部××名。××××年集团党委被评为××××××(党组织和个人受表彰情况)。
二、××××年以来主要工作 ××××年以来,××××深入学习党的十八大、十九大精神,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议等系列重要讲话精神为指导,坚持党对一切工作的领导,推进全面从严治党纵深发展,发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实作用。坚持围绕主业,促进党的领导、党的建设和企业发展深度融合,贯彻落实市委各项工作部署,推动集团做强做优做大,充分发挥国有企业党的政治优势、组织优势、群众工作优势,党建工作水平得到全面提升,为企业改革发展提供了坚强的政治保障。
(一)政治建设方面1..坚持把党的政治建设摆在首位认真学习党的章程、十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治站位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。2..坚决统一思想和行动
以党的政治建设为统领,认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,落实党对国有企业领导要求,将党的领导融入到公司治理结构中,集团公司及下属子公司均将党建工作写入公司章程。3..坚持落 实民主集中制度
制定《××××党委会议事规则》《××××董事会议事规则》《×××ד三重一大”议事规则》《××××总经理办公会议事规则》《××××纪委议事规则》《××××监事会议事规则》等制度,落实民主集中制,坚持党对国有企业的政治领导。
(二)思想建设方面1..强化理想信念教育
加强对党的路线、方针、政策,特别是习近平总书记系列重要讲话精神的宣传学习,组织党员领导干部赴××××、××××、××××、××××等地开展理想信念教育,以“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育专题活动为契机,不断提高领导班子和干部职工队伍的思想政治水平。2..狠抓×××× 责任制落实强化党对宣传思想政治工作的领导,召开宣传思想工作会,安排部署工作;制定《××××》,抓好《××××》《××××》(企业内刊)和公司官网、微信公众号以及微信工作群宣传阵地建设;强化对领导干部和职工队伍的管理,通过日常教育提升政治意识和法纪意识,做好了移动互联网时代的××××工作。
3.严肃党内政治生活
坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、“三会一课”制度,通过健全有效的组织生活,进一步强化了集团党员干部的党员意识、党性观念和党性修养。
(三)组织建设方面1..基层党组织建设逐步完善
××××年××月,成立××××党支部,××××年××月,成立××××党总支,××××年××月,成立××××党委(党组织发展情况);从××××年至今,累计发展党员××名(可简要介绍新发展党员的组成)
2.狠抓干部队伍建设
坚持党管干部原则,制定了《××××干部管理办法》,规范了干部选拔任用程序规定;对子公司领导班子及领导人员开展综合分析研判,狠抓各级领导班子队伍建设;选派优秀后备干部赴××等高校深造,扎实开展干部培养培训。通过有效举措,选拔培养了一支能够肩负××××事业发展重任的干部队伍。
3.履行国有企业社会责任,助力脱贫攻坚
在深入实地开展调研××余次的基础上,制定科学和有针对性的帮扶工作方案,累计安排专项资金××余万元,×××××××,××××××××,×××××××××(扶贫工作措施和成效)。
(四)作风建设方面1..强化思想教育
通过“群众路线教育实践活动”“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等主题教育开展,以教育引导思想,强化党员领导干部严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委七项规定的自觉性。
2.强化制度建设
制定出台《××××贯彻落实中央八项规定实施细则》《××××××》《××××领导人员履职待遇》《×××ד三公”经费管理制度》等制度,以制度约束行为,促进作风建设常态化、长效化。
3.强化示范引领
领导干部不搞特权、带头反对“四风”,班子成员办公用房对照国有企业领导人员履职待遇标准,均未超标;除主要负责人配备公务用车外,其余班子成员均未配备公务用车;不存在违反规定开展公务接待情况。
4.强化案件查处
加大对违反作风建设规定行为的查处力度,××年来,累计处理了××名违反中央八项规定的党员干部,起到了良好的警示作用。
(五)纪律建设情况
多年以来,班子成员严守政治纪律和政治规矩,认真落实《关于党内政治生活的若干准则》和习近平总书记“五个必须、五个决不允许”要求,坚决做到“两个维护”;执行民主集中制,不搞“一言堂”;按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,报告个人事项。
(六)反腐倡廉情况
1.注重廉洁教育
以廉政谈话、签订廉政承诺书、邀请市纪委开展“慎触八项规定的红线,绷紧讲纪律守规矩的弦”专题讲座等形式,加强廉洁从业教育。
2.注重风险防控
扎实开展廉政风险防控工作,排查风险防控点,针对薄弱环节,完善《××××》《××××》《××××》等××余项制度措施。
3.注重“一岗双责”落实
领导班子成员带头履行“一岗双责”,狠抓分管部门和业务领域的党风廉政建设工作落实。
4.注重监督提醒
加强对大型物资采购、重点工程项目招标、干部选拔任用等重大事项的监督,及时处理信访举报,在调查核实的基础上,对相关责任人根据违纪轻重开展提醒谈话、诫勉谈话。
(七)巡视整改情况
根据××《关于印发<××××落实中央第××巡视组反馈意见问题整改方案>的通知》要求,集团对××××方面存在的问题进行了梳理自查,查找出四个方面的问题:××××××××××,截至目前,以上问题均得到有效整改落实(中央、省巡视反馈问题整改措施和成效)。
(八)
工会工作情况
为充分发扬民主管理,落实以职代会为形式的民主管理制度,××××年××月,工会正式成立。近年来,涉及职工切身利益的劳动合同、薪酬福利、晋升制度等方面的制度均提交职代会审议,充分保障了职工的民主决策权。同时,通过组织开展××××、××××、××××等工会活动,增强了职工对××××的归属感和凝聚力。
(九)党建引领企业发展情况
集团党委充分发挥 “把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,坚持在党建引领企业改革发展上下功夫,为推动集团改革发展提供坚强政治保证。截至××××年底,××××总资产规模达××××亿元,净资产××××亿元,资产负债率为××××%(经营数据)。
1.明确了“×××× ”发展战略
(集团战略介绍)
2.完善了公司治理结构
(公司治理结构介绍)3..培育了由战斗力的人才队伍
(人才队伍建设介绍)
4.完成了市委政府重点工作任务
(重点工作任务完成情况介绍)第二部分 存在的问题和原因分析 多年来,坚持党的领导和加强党的建设工作有力地推动了××××的快速发展,但是,对照十八大、十九大精神和省委××届××次全会精神,特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和市委××届××次全会的决策部署,全面推进集团公司“××”发展战略实施,还存在诸多问题,这些问题在企业成立发展初期表现得相对突出和严重,随着近几年党建工作力度的加大,部分问题已得到整改、部分问题正处在整改过程中。但是在加强党的领导、加强党的建设和贯彻落实党中央、省市决策部署方面仍然存在一些比较突出的问题。
一、党的政治建设方面 (一)政治站位不够高
虽然领导班子具有“四个意识”,做到了“两个维护”,但是政治站位不够高,主要体现在党委中心组理论学习制度执行效果不理想。如学习深度不够,在开展中心组理论学习中,很多时候安排一名班子成员领学,把准备的学习资料通读一遍,有时只读文中的重要部分,就学习内容开展讨论的次数不多,没有把所学知识内化于心;又如学习的计划性和内容选择的针对性不强,只在每年党建工作要点中作出总体的学习安排,没有制定具体的学习计划;在内容的选择上,从集团班子知识结构、主要业务发展需要等方面考虑不够,较少结合×××ד××××”具体经营发展目标、存在的问题等内容开展专题研讨;再如在实际工作中,大部分班子成员还是习惯于凭经验,并没有让所学的知识变为解决问题的办法,学用结合效果不理想。同时,个别班子成员对中心组理论学习重视程度不够,存在个人中心组学习记录不规范,没有形成系统完善的学习记录,有质量的调研报告较少。
(二)民主集中制坚持不彻底
一是重大事项决策方面,在上级党委规定不允许以党政联席会代替前置研究的情况下,虽然制定了议事规则,但前置研究仍存在以党政联席会、董事会代替党委会进行决策的情况,不符合“三重一大”决策前置研究规定要求。
二是在议事决策过程中,一定程度存在先入为主的情况,党委书记、董事长末位表态要求落实不够好。
三是子公司有关落实民主集中制的配套制度也还未建立。
二、党的思想建设方面 (一)对党建 工作重视不够
领导班子对习近平总书记有关加强国有企业党的领导和党的建设讲话精神理解深度不够,对国有企业党建工作认识出现偏差,偏重于经济指标,认为经济搞上去了、企业发展了就是贯彻落实了党的大政方针,因此存在抓党建工作的高度不够。
(二)责任意识还不够强
部分班子成员,在主观上存在“等、靠”思想,对落实“两个责任”、履行第一责任人职责和“一岗双责”存在畏难情绪,有时存在满足于落实上级党组织工作安排,结合集团实际创造性开展工作的主动性和积极性不够,作为一名党员领导干部的责任担当精神还需进一步增强。
(三)部分班子 成员“一盘棋”思想不够
存在本位主义思想,认为只要管好自己的分管领域就可以了,对与自己分管工作关系不紧密的工作,主动出谋划策不多,精力和时间投入较少,如脱贫攻坚帮扶工作,部分领导到帮扶村调研较少,没有形成良好的工作合力。
(四)××××责任制落实不到位
由于对××××的理解深度不够,满足于和其他党建工作一并部署,信息发布、舆情管理、责任追究等相关的管理制度建设滞后,工作体系不健全。
三、党的组织建设方面 (一)基层党组织建设方面 1 1..党支部换届选举存在滞后情况 2 2..组织生活制度执行不到位(三会一课等方面执行方面存在的不足)。3..团组织作用发挥有待提高。
(二)选人用人方面 一是由于对干部管理规范化认识不够,重视不够,导致干部管理制度体系尚不健全。如××××××。
二是在集团部门领导干部和下属单位班子建设上存在着工作滞后问题。××××××××(干部配备不及时问题距离)。
三是市场化选聘职业经理人制度建设滞后。
四是干部选任制度建设还不够完善。
四、党的作风建设方面 (一)形式主义未彻底根除
对于一些与经营业绩关系不紧密的工作安排,一定程度存在以会议落实会议、以文件落实文件情况;对一些可以通过口头或者网络通知的会议或者事项,仍然采取下发文件的方式,精简文件会议还有很大上升空间。
(二)浪费现象依然存在 主要表现在部分职工节约意识不强,在用电、用纸、就餐等方面存在一定程度的浪费现象。同时,对厉行节约的宣传教育和监督检查力度不够大。
(三)存在学风漂浮倾向
由于思想认识不到位,个别班子成员对中心组理论学习重视程度不够,开展个人自学的主动性不高。还有部分干部职工只重视业务知识学习,对思想政治学习不重视、不积极参加。
(四)抓工作落实方面存在不足
个别班子成员遇到困难,缺乏“啃硬骨头”的勇气和魄力,导致工作落实效果不理想。
五、党的纪律建设方面 (一)三会一课制度落实不够到位 没有按照要求及时召开党员大会、支委会和党小组会,本应通过三会组织开展的学习教育等内容,以党员数量相对较少为由,并入到党总支会或中心组理论学习中,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够理想。
(二)双重组织生活会制度执行不到位
××××年以前,没有严格落实党员领导干部过双重组织生活会制度。
(三)个人事项报告制度执行存在差距 如集团公司××名班子成员因对个人事项报告制度理解不到位,导致填报不规范(目前已按照组织部门的要求予以纠正)。
(四)个别下属单位领导班子成员规矩意识不强 如××××,××××(举例说明)。
六、党风廉政建设方面 (一)纪委监督作用发挥有待提高(二)党风廉政建设相关制度不健全 七、落实巡视整改方面 ××××(存在问题)。
八、工会工作方面 存在工会工作不规范。如还未建立职工代表选举制度、提案管理制度等职代会相关制度,一段时期内较少召开职代会,且会议召开流程也存在不规范问题。
九、落实决策部署方面 (一)政治站位不高
存在对××××在全市经济发展大局中的作用认识不到位问题。多年来,领导班子在思想上把××××作为一个单纯的国有经济主体来看待,偏重于资产运行质量和盈利能力,没有很好地从全市经济发展大局角度深入思考,对于一些融资规模大、难度大、见效慢的项目,在主观上存在畏难情绪,导致××××对全市经济社会发展的贡献度有待提升。
(二)
产业发展不均衡
从××××总体规模结构来看,存在产业发展不均衡问题。××××(简要描述)。
第三部分 整改措施和思路 针对以上自查出的问题,以及巡察组后期反馈的问题,集团都将认真对待、主动认领,并深挖问题根源,切实采取有效措施,确保所有问题整改到位。
一、进一步加强学习,强化四个意识 严格落实中心组理论学习、三会一课制度,加强对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全面从严治党战略部署、市委七届五次全会精神、党纪党规等内容的学习,力求学懂、学深、学透。更加自觉地树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加自觉地做到“两个维护”,更加自觉地把党中央、省委和市委的各项重大决策部署落到实处。
二、进一步加强党对国有企业的领导 以制度建设和制度执行为手段,发挥党委领导核心和政治核心作用。
(一)坚持和发扬民主集中制
按照《××××××××》《××××××××》为要求,严格落实“三重一大”决策制度。
(二)坚持党管干部原则
以干部培养、选拔、考核等制度为准则,严格落实党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。
(三)狠抓基层党建工作落实
以《国有企业基层党组织工作条例》为指引,加强对基层党组织落实党建工作制度的指导、监督和考核。
(四)狠抓××××责任制的落实
把宣传党的方针政策、先进人物事迹等与企业文化建设相融合,拓宽宣传渠道和载体,树立正确的舆论导向,建立健全舆情引导、应急处理和责任追究相关制度。
三、进一步加强国有企业党的建设 一是积极主动抓好领导班子建设
二是指导子公司做好基层党组织建设
三 是建立健全党建工作制度体系四、狠抓党风廉政建设责任制落实 一是持续开展党风廉政教育,通过三会一课、中心组理论学习、警示教育等方式,系统开展廉洁从业教育,落实好谈话制度、责任书签订制度和“一岗双责”制度,提升规矩意识、纪律意识和责任意识。
二是以制度建设和执行为手段,规范权力运行,对重点环节和领域做好风险防控。
三是加强监督和案件查处、责任追究力度,履行纪委监督责任,重点对“三重一大”决策、工程招投标、投融资等进行监督,切实做到有举必纠、有案必查、有腐必反。
尊敬的巡视组各位领导:
我代表XX党委,非常欢迎和感谢巡视组一行到我乡巡视指导党风廉政建设工作,现在,我向各位领导汇报我乡党风廉政建设工作情况。
一、基本乡情
XX位于XX区西部,东与XX接壤,西临XX与XX相望,南与XX交界。最高海拔XX米,最低海拔XX米,乡境内多山地,气候温和,年平均气温X℃。辖XX个村X个村民小组;有党支部X,共有党员X名,其中正式党员X人,预备党员X人;农村支部X个;境内有煤矿X个,加工企业X个。
2009年,根据区委、区政府对机构改革的要求,XX党委、政府下设五个职能办公室和七个事业单位,五个职能办公室分别为:党政办公室、经济发展办公室、计划生育与社会事务办公室(挂社会治安综合治理委员会办公室)、安全生产监督管理与村镇建设环境保护管理办公室、财政所;七个事业单位分别为:经济发展服务中心(挂“农业技术推广站”、“林业管理站”、“农机管理服务站”、“水利水产水土保持管理站”、“小型水库管理站”、“交通管理站”牌子)、社会事务服务中心(挂“劳动保障工作站”牌子)、宣传文化服务中心、财务会计管理服务中心、移民安置办公室、计划生育服务站、煤炭管理所。乡机关现有干部职工X名,其中
公务员X名、事业X名、机关工勤X名、储备人才X名、服务基层人员X人、临聘人X人,机关有两个党支部,有党员X名。
根据XX乡情,乡党委、政府工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、市九次党代会及区十届一次党代会精神,以科学发展观统揽经济社会发展全局,按照“稳煤兴工调结构”的总体发展思路,着力发展经济,着力凝心聚力,着力民生工程,着力维护稳定,努力建设实力、合力、幸福、和谐XX,推动经济社会全面协调可持续发展。
二、2011年党风廉政建设情况
在区委、区纪委的正确领导下,我乡党委、政府、纪委始终坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中纪委、省纪委、市纪委、区纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防方针,突出重点,扎实推进,为全乡科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。我们的主要做法是:
(一)严格落实党风廉政责任制
乡党委坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,把反腐倡廉工作、经济工作一同进行了安排部署,并严格履行“一岗双责”,进一步强化领导班子和领导干部的责任意识,促进了党风廉政建设和反腐败各项工作的深入开展。一是狠抓责任分解。年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了细化分解明确负责,把责任落实到各部门、各村和领导干部身上。二是加强督促检查。乡党委于6月下旬对各村、各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行督查、调研,对发现的问题,责成有关单位制定整改措施,限期整改。三是严格考核考评。坚持把落实党风廉政建设责任制纳入村级综合目标考核和干部职工考核中,明确考核的对象、范围、内容、方法、步骤和督促检查工作重点。
(二)加强廉政宣传教育
坚持把反腐倡廉宣传教育纳入到全乡党的宣传思想政治工作的总体部署之中,大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育,采取综合措施,努力形成反腐倡廉教育的强大合力和良好氛围,全力构筑“大宣教”工作格局。为增强教育的渗透力,今年以来,我们采取了多种宣传教育形式强化教育。
一是切实加强学习培训。在全乡X个村开展了廉政党课教育;通过开展村干部培训,对X名村干部进行了廉政培训,对全乡干部职工进行了廉政教育。
二是深入开展专题学习和警示教育活动。以“廉洁光荣,腐败可耻”为廉政文化建设主旋律,每季度召开一次党委中
心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会,全乡广大党员干部先后学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等政策法规,要求全乡党员干部分析找准本地区、本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决。利用前进“3.10”案件,开展廉政座谈和讨论,教育和引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观。召开了“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会,认真开展批评与自我批评,主动查找自身存在的问题,汲取深刻教训,筑牢了拒腐防变思想道德防线。
三是加强廉政文化建设。我乡进一步加强廉政文化建设,结合反腐倡廉工作实际,以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。开展廉政文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动,在各村委会所在地张贴廉政宣传画、廉政标语,悬挂了廉政横幅。在各村文化中心等场所设立了廉政文化图书角,每月更新一次内容。运用各村党员干部现代远程教育站点,每季度播放一次廉政教育警示片,形成了崇尚廉洁的良好氛围。
(三)加强惩防体系建设
为认真贯彻落实中纪委加快构建惩防体系基本框架、加强反腐倡廉长效机制建设精神,按照省纪委分党政机关、行业系统和城乡基层三个层面构建惩防体系基本框架的工作部署以及印发《关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施意见》的通知,按照八个板块建立健全“五大机制”、构成“四大体系”的工作要求,根据《XX市XX区农村基层构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案》,乡党委制定我乡农村基层构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案。做到以维护农民群众切身利益为核心、以规范农村基层权力运行为重点、以深入开展“勤廉双优”和创先争优活动为抓手,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕农村党风廉政建设的重点领域和关键环节,推动建立党风廉政教育引导、监督制约、源头治理、利益维护、案件查办、组织保障六大机制,初步形成农村基层惩防体系基本框架,推进农村党风廉政建设和基层民主政治建设,为我乡农村改革发展稳定和社会主义新农村建设提供有力保障。
(四)推进廉政风险防范管理
在全乡全面开展廉政风险防范管理工作,按照典型引路、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求,按六个阶段有序的推进了廉政风险防范管理工作,初步建立起全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的风险防控体系;形成以岗位为点,以程序为线,以制度为面的廉政风险防范管理
长效机制,有效地化解和防范廉政风险,促进机关工作人员廉政高效。
(五)加强干部监督管理
今年来,我乡以制约和监督权力为核心,以制度建设为根本,以信息技术为支撑,通过巩固“三资”管理、学习推广文建明工作法、查处违纪案件等举措,形成了党内监督、行政监督和群众监督相结合的监督反馈体系。
(一)群众监督,推行廉政三项制度。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉。三项制度强化了对村级干部的监督制约,规范了村级事务的决策权。同时实行村级两委会、党员大会、村民代表会议、户代表会议重大问题“四会”决策。从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。
(二)党内监督,严厉查处违纪案件。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,坚持标本兼治、综 6
合治理的方针,不断加大预防腐败力度,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。
(六)加强综治服务工作
我乡始终将信访稳定工作纳入党政议事日程,目标明确,责任到人,措施有力,以“综治服务中心”为依托,以“一条龙服务”、“两个到位”、“三个认真”、“四个步骤”工作法为举措,推出亲情化的服务,及时化解事关群众切身利益的矛盾纠纷问题,全乡上下呈现出政治稳定、社会安定、政通人和、团结和谐的良好局面。
(一)落实目标责任,做到“两个到位”。一是认识到位,定期召开信访稳定工作会议,传达贯彻上级会议精神,安排部署信访稳定工作。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查调处活动和每季度召开一次全乡稳定形势和治安形势分析会,认清形势,把握主流,针对各时期存在的信访稳定和矛盾纠纷问题,及时采取有效措施加以防范。二是责任到位,乡党委与各村签订了信访工作目标责任制,细化了考评细则,加大了考评力度,鼓励各村对历史遗留问题进行主动解决。在关键时期,乡、村主要领导每天必抓三件事:上班先了解信访动态;检查领导值班接访情况;下基层督查信访稳定工作,排查化解矛盾纠纷,指导信访案件办理工作等。
(二)调处矛盾纠纷,力求“三个认真”。一是排查化解要认认真。突出超前排查和地毯式排查,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏事,随时掌握各村不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。二是办理案件要认真。对市以上交办的信访案件、实行严格的领导包案责任制,组织得力人员及时认真查处,做到对有道理的坚决解决到位、确有实际困难的救助到位、思想认识存在问题的耐心教育到位,对不能现场答复的,明确责任领导、责任人于30日内办结。三是稳控人员要认真。对存在的无理信访老户和其他不稳定信访人员进行详细排查归类,实行严格的分包责任制,采取乡、村两级“人盯人”的稳控办法,做到有事报情况,无事报平安。
(三)化解信访积案,采取“四个步骤”。一是“一案一专”,即一件积案有一班专案工作人员,一般信访积案由挂点领导包案,涉法涉诉信访积案一律由一把手包案,专案人员由综治办、村书记、村主任等组成。二是“一案一档”,即一件积案有一套完整档案,包括信访人每次信访的申诉材料,信访办每次的办理反馈单,有关的调解记录、行政复议决定书、法院判决书等资料。三是“一案一解”,即一件积案一套化解思路和化解方法,形成专题研究,详细记录“会诊结果”,找出信访人不肯息诉息访的症结所在,开出对症下药的“药方”。
(七)积极推进党务公开、政务公开和村务公开 认真落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务
公开的意见》和省、市、区《实施意见》,建立健全例行公开、监督检查、考核评价等制度。实行党员旁听基层党委会议制度。在乡积极推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。推进基层站所办事公开。继续开展村务公开和民主管理“难点村”治理,推行村民“点题公开”、建立村务民主管理信息平台等做法,加强对公开事项真实性的监督检查,广泛开展村务公开民主管理示范单位创建工作,提高村务公开民主管理水平。
(八)加强农村集体资金、资产、资源管理
(一)建立健全农村集体“三资”管理制度。重点建立财务收入管理和开支审批、财务预决算、债权债务管理、财务公开制度,集体资产清查、登记、评估和经营制度,以及集体资源公开协商、公开竞价、招标投标制度等。
(二)扎实做好村、组清产核资工作。由我乡统一部署清产核资工作,坚持全面自查与重点抽查、检查清理与规范管理相结合,做到清查彻底、登记全面、数据准确。对清产核资中集体资产价值不清或出入较大的,要组织进行资产价值重新评估,评估结果及时向全体村民公开。健全完善资产台账和资源登记,加强经济合同管理,建立定期清查和动态监管制度。
(三)解决农村集体“三资”管理中存在的突出问题。
健全民主理财制度,完善财务收支审批程序,解决公款私存、白条入账、私设“小金库”等问题。在农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用中引入市场竞争机制,解决擅自处置集体资产资源、侵占集体收益问题。全面推行农村集体“三资”委托代理服务,完善工作制度,加强内部管理,解决代理服务机构侵占、挪用集体资金,以及村级组织和村民小组私设“账外账”逃避监督等问题。建立健全依靠基层、注重指导、合力推动的工作机制,发挥纪检监察机关和农业、财政、审计等部门作用,解决职责划分不清、推进力度不够等问题。有条件的地方要探索运用信息技术开发“三资”管理系统,建立统一监管平台,提高农村集体“三资”管理的规范化、科学化水平。
(九)扎实开展治理“庸、懒、散”活动
根据区纪委治理“庸、懒、散”的工作要求,乡党委成立了治理“庸、懒、散”工作领导小组,通过悬挂宣传标语、召开大会等多种形式加强“治庸治懒治散”工作的宣传,从思想上提高乡机关干部的认识,确保规范工作、依法行政等落到实处。以学习推广文建明工作法为契机,对原有制度进行梳理,制定了XX机关制度汇编,进一步完善了《机关干部职工管理制度》和《财务管理制度》。认真贯彻《信访条例》,实行群众来信来访限时办结制,全面推进效能投诉;建立健全便民服务制度,使各个窗口协调互动,方便群众;
规范完善首问责任制,建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、简化办事程序,完善各类便民服务措施,缩短办事周期,提高办事效率。抓新抓实抓透了慵懒散治理,实现机关效能建设经常化。强化检查监督功能,定期不定期地加强对各个部门、办公室、服务窗口的定期检查或突击检查;,每月汇总督查情况,并乡每月的机关职工政治学习上通报督查情况,及时总结分析存在的各种问题,研究解决的方案、对策,提出下阶段的整改要求,确保各项制度落实到位。
我乡的党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的愿望相比还存在一定的差距:当前少数村组和部门对党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不够,措施不够有力,工作发展不平衡,有的领导干部在落实“一岗双责”上没有引起足够重视;少数领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、奢侈浪费等问题仍潜在发生的可能;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决;个别党员干部自由主义、个人主义严重;一些基层干部作风不实、要求不严等问题仍然存在。对这些问题,我们要进一步增强责任感和使命感,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。坚持不懈地把反腐倡廉这项重大政治任务抓紧、抓好、抓出成效。
三、下步工作打算
(一)抓学习,用十七大精神指导反腐倡廉实践。继续组织全乡纪检监察干部深入学习贯彻党的十七大精神,特别是关于党风廉政建设的重要精神,坚持用党的十七大精神武装头脑,凝聚力量,指导实践,推动工作。坚持着力解决工作效能不高、作风不实、组织纪律不严等方面的问题。坚持以乡科级领导干部为重点,把学习党的十七大精神与推动工作紧密结合起来,深入贯彻落实科学发展观,认真研究重大问题,进一步理清工作思路,明确发展目标,切实抓好各项工作,努力推动全乡经济社会又好又快发展。坚持以自学为主,集中学习讨论为辅,集思广益,学习理论,交流心得,提高理论指导实践的自觉性,在学习中实践,在实践中提高,把理论知识转化为实践成果。
(二)抓融入,形成反腐倡廉工作合力。
把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,使反腐倡廉工作的整体布局和视野更加全面和宽广,提高乡村领导班子和领导干部贯彻落实的自觉性,集中全党、全社会的力量,形成反腐倡廉合力,坚定不移地把党风廉政建设推向深入。
(三)抓教育,不断提高干部拒腐防变的能力。深入开展理想信念教育、廉洁自律教育、警示教育、作风教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育和党的优良传统教育。坚持以领导干部为重点对象,正面教育与反面典
型警示教育相结合,做到警钟长鸣,切实筑牢干部“不想腐败”的思想道德防线,确保各级干部始终自觉遵守“四大纪律、八项要求”以及领导干部廉洁自律的各项规定。坚持把廉政文化纳入到和谐文化建设之中,使廉政文化与和谐文化融为一体,通过全社会的共同努力,进一步形成讲道德、重修养、知荣辱、尚清廉的良好风尚,努力营造风清气正的社会环境。
(四)抓源头,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。认真落实更加注重预防的方针,深入分析腐败现象产生的原因及其表现,针对苗头性、倾向性问题,以改革的精神和创新的思路,重点围绕掌权、用人、管钱等关键环节,健全完善制度,加强监督制约,逐步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,及时把腐败问题解决在萌芽状态。认真落实以党章为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止,不严格执行制度甚至破坏制度的,依纪依法处理,坚决维护制度的权威性和严肃性。努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的监督工作新格局,加大从源头上防治腐败的力度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的条件和土壤。
(五)抓拓展,努力形成有效防治腐败的机制。坚持把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,突出重点,统筹兼顾,整体
推进,加强惩防体系构建。加强调研、探求规律、分类指导、强化督查,努力形成系统性、适用性、针对性、时效性一体的有效防治腐败的机制。
(六)抓促进,推动经济社会又好又快发展。紧紧抓住正确行使权力这个关键,加强对权力运行的监督和制约,进一步规范权力运行,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,最大限度地减少权力“寻租”的机会,减少腐败现象的发生,确保各项工作正常有序开展,促进全乡经济社会发展的各项目标顺利实现。
公司党委第XX巡视组:
大家好!首先我代表XXX党委和全体干部员工,对公司党委第XX巡视组莅临我中支公司开展巡视工作表示热烈欢迎,同时,也充分体现了公司领导对我XXX的重视和关心。巡视组的到来,势必有力地帮助我们更好的理清工作思路,促进我司快速、效益发展。下面,我代表XXX党委向巡视组汇报工作。
党的十八大以来,在上级党委的正确领导下,XXX全面贯彻落实各项工作部署,团结带领全体干部员工,积极进取,奋力拼搏(历年成果)。XXX公司业务发展趋势向好,盈利能力逐步增强。
XXX近几年在优化业务结构,主抓效益经营,稳健发展的同时,积极提升社会地位与市场影响力,组织、参与扶贫、捐赠等公益事业,勇担社会使命。
尽管XXX在业务规模增长、经营效益中取得了较好的成绩,但在总、分公司的要求来衡量,我们的工作中还存在诸多不足,主要汇报如下:
一、工作开展情况
(一)发挥党委领导作用、贯彻落实中央精神
不断强化最新理论武装,XXX党委始终把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事。学习贯彻大会精神,组织全体党员和入党积极分子领学习总书记十九大工作报告,随即开展主题活动,对十九大报告进行逐条逐句研读。
(二)履行党建工作责任
切实把抓好党建工作,认真履行“第一责任”,从严从实推动落地见效。
一是承担主体责任。
2019年组织召开主题教育学习、研讨、调研会XX次,召开党委会XX次,党委中心组学习会议XX次,组织支部活动XX次,专题民主生活会XX次,党支部召开XX次党支部会议,全体党员大会XX次,开展主题党日活动XX次。二是强化监督执行,坚持督导制度,落实督导“不忘初心,牢记使命”主题教育工作的全覆盖与深入学习,通过主题教育工作的开展真正融入基层,融入员工日常工作和生活中。
(三)推动主题教育开展情况
为确保“不忘初心,牢记使命”主题教育有效组织、扎实推进,XXX公司党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组等相关组织,接受领导小组的监督、指导及深入开展主题教育。先后开展了集中学习,XX次专题学习研讨;开展讲党课、基层调研工作,形成调研报告、列出问题清单、制定立行立改措施,并召开调研成果交流会,以座谈的形式听取党员干部群众对专项整治情况的评价。开展对照党章党规找差距专题会议,集体学习党章党规,重点对照党章党规、《准则》、《条例》,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,逐一进行对照检查,并相互咬耳扯袖、提醒警醒。
(四)夯实党建工作基础情况
一是推进两学一做常态化教育。
二是严格规范党内组织生活。三是重点强化党员队伍建设XXX公司2019年共有XX名党员,其中转正党员XX名,发展党员XX名,另外XXX人递交入党申请书人员,员工入党热情的不减及党员人数趋增,势必带动XXX公司党建工作不断发展。
(五)纪委工作开展情况
XXX公司纪委始终把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要职责。
一是坚决贯彻党中央重大决策部署和党风廉政建设责任制。
坚持纪委与党委、党支部共同开展专题学习教育活动,引导全体党员干部加强党性修养,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”。二是按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”要求,由党委统一领导,党委书记对职责范围内的党风廉政建设总负责,强化“一把把手”责任意识,党委其他成员按照工作分工,按照纪检监察工作要求并结合自身实际,严格按照时间节点组织完成各阶段工作任务,保证党风廉政建设工作落实到位。
三是坚持完善党风廉政建设考核制度,加强考核成功运用,落实一票否决。
纪检监察按照“监督、执纪、问责”的职责要求,督促党支部加强党风廉政建忠和组织协调反腐败工作,经常性地进行监督检查,严肃查处腐败问题,发挥好党内专门监督机构的作用。四是加大督查力度,定期开展干部廉洁理财清理的检查,围绕制度执行、资产分配、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促,发现一起,查处一起,绝不心慈手软,不搞下不为例,查处情况一要通报,而要严格与年终考评和奖惩挂钩。
五是充分发挥了XXX纪委的监督职能,严肃认真地在全公司范围内开展了违规经商办企业集中清理整治工作,对全体员工强化规矩意识和纪律意识,创新廉政教育形式,邀请知名律师进行经济犯罪讲座,不局限于说教形式,通过案例分享将廉政教育深入人心,从根本上警示教育的意义。
努力营造积极健康的政治生态和发展环境,有效推进公司高质量发展。同时根据分公司要求,与理赔部门联合开展了利剑行动,真抓实干,以“严核查、严惩治、严监督”的态度,严格落实行动方案,对利剑行动查处的违规理赔人员的处分决定进行了送达,同时也对相关人员进行了批评整改,并要求违规违纪人员将收取的微信红包存入指定账户。结合自身实际,严格按照时间节点组织完成各阶段工作任务,保证党风廉政建设工作落实到位。按照干部管理权限,对公司中层以上干部建立了领导干部廉政档案,实现领导干部廉政档案管理的科学规范。
(六)选人用人工作开展情况
一是严格执行干部选拔任用条例。
党委在干部选拔任用工作中,严格执行《条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。二是严格按核定职数配备干部。
选拔任用工作开展前,我公司根据分公司XXX方案中对领导干部的职数情况进行分析,根据《条例》规定,对照干部任职资格,对干部队伍情况进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位,党委进行充分酝酿、规划布局,并主动向分公司征求指导意见,在核定的职数范围内能最大限度地调整使用干部,真正把能力强、素质好、作风硬,群众信任的干部选拔到领导岗位上来。三是严格规范干部选拔任用程序。
我公司严格按照领导干部晋升“七步曲”开展选拔任用程序,严把“三关”,选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开,接受监督,切实做到组织严密,程序合法。二、存在的问题
(一)发挥党委领导作用方面:
一是核心作用不充分,没有发挥出统揽全局,协调各方的作用,虽然在2019年党建投入中有所增加,但从整体上看,基层党建依旧还是投入不足,对基层党建工作中存在的问题掌握不透;
二是结合工作实际,围绕发展,推动基层党建与业务工作深度融合不够;
三是创新发展有待提升。
(二)抓全面从严治党方面
一是认识偏差,主体责任履行不到位,缺乏经常性和连续性,在党建工作和业务发展的落实上统筹不够,没有完全领会和贯彻“党建+”理念,以党建促发展能力还有待提升。
二是重心偏差,基础党组织建设推进缓慢,不能很好的调准焦距基层党建工作。
三是方法不当,对党建工作安排多,盯住落实少,责任追究、传递压力的方法还有待提高。
(三)落实新时代党的组织路线方面
一是领导班子建设中,学深悟透,融会贯通上有差距,贯彻落实习近平总书记重要指示批示和上级决策部署上还有差距。
二是责任落实中对中层管理干部的学习指导、督促检查不够。
三是干部责任担当作为上,中层管理人员运用党的组织路线、创新理论分析、解决问题的能力较弱,一定程度上影响了公司决策部署的落实和重大工作的深入推进。
(四)落实上级巡视、审计、主题教育整改方面
一是思想认识欠缺,对上级巡视、审计、主题教育整改主体责任意识不强,有时存在为难情绪,政治站位有待提高。
二是贯彻落实上级整改工作,缺乏较强的忧患意识和创新精神,有时习惯于常规思维。
(五)纪委工作组织结构单一,缺乏专业性
纪委、纪检监察人员基本上都是从各个岗口抽调上来的,专业性和业务技能较为薄弱,在一些专业问题上精力缺乏。因此在不同程度上影响和制约着纪检监察工作的开展,在一定程度上也束缚了纪检工作不断向更深层次发展。
(六)岗位职责落实不到位
由于保险市场竞争激烈,各家保险公司保费业务压力逐年增大,“重业务
轻党建”的思想仍然不同程度存在,仍偏重经营发展,追求保费规模,对党建工作指导少、监督少,支部党员对学习培训缺乏积极性,主观意识淡薄,反腐倡廉宣讲次数较少。
(七)日常纪委工作监督不到位
在日常纪委工作中,对党员领导干部的廉洁自律监督也只是停留在表面上,没有形成有效的监督作用。主要表现在:
一是对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对生活作风、品德修养监督的少。
二是在审计中发展的问题,跟踪整理力度不够,尤其对关键环节、关键岗位人员的提醒、警示、谈心谈话的频次有待进一步提高,从源头上避免违规违纪、纪律处分的情况发生。
(八)在选人用人方面
虽然我们在选人用人工作中取得了一定成效,但是在工作中还存在着对《条例》学习不够透彻、配套机制不够健全等问题。
三、原因剖析
一是责任担当方面存在不足。
面对重点、难点问题时,还缺乏。二是站在政治和全局角度考虑问题的意识,密切联系基层和群众的作风不够深入,对基层党建工作的了解掌握不深、不透、不全。
三是思想重视程度不够高,尤其是在业务工作量大的时候,没
有把党建工作摆在应有的位置,不自觉地降低工作标准,党建发展与业务发展还做不到高效融合,缺少有效措施和抓实党建工作。
四是学习成果的转化还不够,对习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论的精神实质缺乏系统研究、深刻理解和深入思考,因此不能全面地将先进思想转化为分析形势、认识问题、指导工作的能力和本领,不能较好的运用科学理论指导实践、推动工作、解决矛盾和问题。
四、下一步改进举措
新时代新起点新要求。在今后的党建工作中,XXX将继续以习近平新时代中国特色社会主义思路为指导,全面贯彻十九大会议精神,扎实落实党建工作。
(一)强化意识,狠抓节点管理。
培养高瞻远瞩、掌控全局的大局观念,发挥率先垂范、以身作则的模范作用,要求大家做到的,自己也首先要做到。处理好第一责任与权责下放的平衡,把落实党建工作与业务工作结合起来部署、落实、检查、考核、总结。
发挥当书记“第一责任人”作用,认真履行责任清单,开展个人行动计划,履行领导干部“一岗双责”,以身作则履行党风责任,有力推动党风廉政建设工作的开展。
(二)强化理论学习,组织党内教育
坚持推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。教育引导党员干部牢记党的宗旨,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”继续扎实开展“不忘初心,牢记使命”专题教育活动。按照公司统一部署,加强统筹安排,严密组织专题教育活动,不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,推动学在深处、谋在新处、干在实处。
(三)夯实组织基础,重视创新,打造高素质队伍
深入推进XXX党建管理,选优培强党员干部队伍,提升党员干部占比。党建与业务工作两手抓,既注重思想教育和廉政教育,又注重培养专业能力、专业精神。鼓励党员干部勇于创新,充分发挥自身优势,相互学习,共同进步。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,充分挖掘现有人员的优势和潜力,将更多的优秀人吸纳进党组织中。
(四)继续坚持问题导向,落实主体责任
要始终坚持问题导向,认真对照上级巡视、审计、主题教育整改清单逐条抓落实、抓整改,确保主体责任落地落实,进一步强化干部队伍“廉洁从档”意识。
(五)推进履职尽责落实,提高服务水平
坚持全面从严治党,通过持续不断地推进作风建设,促进我全体干部职工思想素质持续提升,工作作风持续好转,党的建设和党风廉政建设持续加强,从而促进公司全体干部职工更好地履职尽责。
(六)建立健全选人用人配套机制
结合《干部任用条例》与《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,进一步建立健全选人用人配套机制,用纪律和制度规范选人用人工作。不断完善干部考核考察办法。根据不同职务、不同责任要求,认真研究制定具体的干部考核考察标准,积极探索拓宽干部考核考察的深度和广度,扩大群众的参与面,自觉接受群众监督。
(七)加大公开选拔和竞争上岗力度
通过制度创新、方法创新、手段创新,不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率,全面推进干部竞争上岗。调整不称职干部的有效措施。对在考核、干部考察中,经组织考核不称职干部的,坚决予以调整。
2020年XXX将继续落实全面从严治党要求,继续履行抓基层党建责任,确保党员干部恪尽职守,真抓实干,以更加严明的纪律,更加务实的作风,更加有力的措施,更加扎实的工作,把上级党委的各项决策部署落到实处,为公司发展壮大奉献力量。
XXX公司
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