周边环境污染治理措施
学校周边环境治理措施
为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，对学校及周边环境进行专项整治，营造安全的育人环境，特制定如下措施：
一、加强领导，落实职责
为切实加强对学校及校园周边环境专项治理工作的领导，学校成立领导小组，由校长李春安为组长，副校长郭民、杨静伟为副组长，其他中层领导及相关人员为成员，小组具体负责对本项工作的组织领导、责任落实及工作实施。
二、落实责任，强化监督
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关要求，明确校长为学校及校园周边环境专项整治工作第一责任人，主管副校长为直接责任人，班主任为各班第一责任人，任课教师为该节课的第一责任人；学校与家长签订安全责任书，并加大督查力度；同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保学校及校园周边环境专项整治工作落实到位。
三、完善制度，有章可循
结合学校实际和学校及校园周边环境专项整治的工作要求，逐步
建立健全和完善各项管理制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依法办事、依章办事，狠抓落实。
四、根据实际，明确重点
根据法库县教育局关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的通知，学校确定以下几个方面作为学校及周边环境进行专项整治的工作重点：
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育；
2、加强未年人的思想道德建设及法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念；
3、开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力；
4、加强对校舍和教学设施的安全检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所（如：多媒体教育、档案室、微机室、实验室、锅炉房等）要做重点检查，对消防设施进行定期维护，及时排除不安全隐患，严防伤人事件的发生，确保学生的生命安全；
5、加强校园周边环境的综合治理工作；
6、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境；
7、做好贫困学生的帮困结对助学，加强控辍保学工作，消除社会不稳定因素。
五、广泛宣传，增强意识
整治学校及校园周边环境，创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此，要充分利用升旗仪式、班会、团队会，以讲座、板报、宣传栏等形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施，加强学校及周边环境进行专项整治工作的实效性，引导和教育师生增强做好学校学校及校园周边环境专项整治工作的紧迫感和责任感，强化法制安全意识。
六、加强教育，提高能力
加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
七、排查隐患，确保安全
为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全隐患要进行全面深入地排查：
1、户外体育设施；
2、用电设施；
3、交通方面；
4、师生饮水、食品卫生；
5、学生课外活动；
6、环境卫生；
7、教育不当造成的隐患；
8、后进生（特别是有不良行为的）；
9、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要安排专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。
八、协调关系，加强治理
学校将尽全力协调与冯贝堡镇各有关职能部门，争取他们多方面的支持；联合派出所等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会、增进了解、密切关系，教育学生不参与集中打架斗殴等事件的发生，远离不洁的小摊、小贩，努力使
学校的教育教学工作得以正常进行。
总之，我们将举全校师生之力，齐心协力、齐抓共管，为创建和谐平安校园及校园周边环境而不懈努力。
随着社会的进步, 以及民主、文明的社会氛围逐步形成, 学校作为社会的一个重要组成部分, 与社会、社区、家庭的联系越来越密切, 学校不再是封闭的“象牙塔”。一些不适宜学生出入的场所频繁出现在校园周围, 不良的校园周边环境已经危害到青少年学生健康成长。因此, 校园周边环境治理工作便成为一项重要任务。
一、周边环境对学校教育的影响
学校周边环境对学校教育教学活动的影响, 分正面、负面两个方面:良好的校园周边环境对学校教育教学活动产生积极作用。不良的周边环境不但不利于学校工作, 而且影响教育教学活动的正常开展。
优化的校园周边环境, 可以陶冶学生情操, 让学生在现实环境中感受现代文明人的生活追求, 以及文明环境对个人素质的要求与约束, 让学生从身边小事做起, 培养自己的文明行为习惯。不良的周边环境对学生产生负面影响是学校教育教学活动难以纠正的。
要使学校的教育达到预期的目的, 必须学校、家庭、社会共同努力, 密切配合, 形成合力, 共同营造良好的校园周边环境。
二、校园周边环境存在的问题
1. 网吧违规经营, 中小学生沉迷于网吧, 荒废学业
随着互联网信息垃圾的增加, 监管力度欠缺的网吧负面效应也日益显现, 尤其是对青少年的负面影响引起社会焦虑。暴力游戏、沉溺聊天、淫秽色情, 成为公认的三大害。学生分心、家长伤心、教师烦心、社会担心、网吧违规营业现象严重, 主要表现为接纳未成年人违规上网, 违反网吧营业时间规定, 对浏览不健康网页现象不作为等。中小学生自控能力差, 容易沉迷进去, 是受害人数最多的一个群体。
2. 校园周边小摊、小贩增多, 违法经营危害学生身心健康
由于利益驱使, 许多小贩将摊位摆在校门口。甚至于一些小摊小贩变着法子, 以彩票、赌博等形式诱惑学生, 而这些小贩往往没有工商、卫生部门经营许可证, 产品质量低劣, 不仅影响孩子的身体健康, 而且在学生中间造成攀比浪费的不良习惯。更可恶的是, 校园附近的许多小店置国家的“不得向未成年人出售香烟”的禁令于不顾, 向中小学生兜售散支香烟。
另外, 学校周围一些书店充满色情暴力的“口袋书”也经常出现在学生的书包内, 毒害着学生幼小的心灵。
3. 交通安全形势不容乐观, 交通安全隐患仍然存在
中小学校园大都在交通繁忙的公路、街道旁, 来往车辆多, 有些乡镇交通工具条件差, 学生自我保护能力差, 随着交通事业的发展, 各种车辆的增多, 交通事故又有回升态势。血淋淋的事实为中小学生交通安全工作敲响了警钟。
从周边环境来看, 存在的主要交通隐患有:部分学校校门正对公路或主要街道, 没有缓冲区, 不利于疏散, 学生一出校门就容易遭遇横穿的车辆;一些学校门口被不法商贩占道经营, 小摊小贩围追堵截, 交通秩序混乱;一些面临主干道的学校校门无交通安全警示牌或不明显;部分司机无视“前方学校, 车辆慢行”警示牌, 不文明驾车;一些寄宿制学校由于办学规模的急剧扩大, 周末放假学生乘车难, 超载现象严重等。
4. 社会闲杂人员围堵校门, 骚扰学生现象没有得到根治
例如:在一些中小学校门口, 每到上学或放学的时间, 总有一批社会闲杂人员在游荡, 伺机敲诈勒索、寻衅滋事, 或者强行找在校生谈恋爱, 如同苍蝇驱之不散, 搞得人心惶惶, 社会反响很差;社会青年在课外活动时间进入校园, 侵占学生的体育设施、场地, 学校很难采取有效措施制止此类行为, 而学校的体育设施本身就比较欠缺, 如此一来, 学生的课外体育活动就无法正常开展;一些无业社会青年到学校拉帮结派、寻衅滋事、聚众斗殴的恶性案件有所抬头。
三、校园周边环境综合治理
校园周边环境直接关系到学生的身心健康成长, 涉及面广, 地理区位敏感, 一直是社会关心的热点。要进一步加强校园周边环境综合治理。
1. 统一领导, 明确职责, 形成整治工作合力
校园周边环境治理工作, 虽然取得了一些成果, 但是, 治理效果不持久, 各职能部门各自为战, 一些治理工作职责不清, 出了问题不知道找谁, 好象谁都可以管, 但是谁都不能完全承担管理责任, 最后只有学校来承担, 学校不是职能执法部门, 又管不好, 治理工作无法深入开展。多头管理势必造成权力分散, 职责不清, 校园周边环境得不到保障。为建立长效管理机制, 必须统一领导, 综合治理。可成立校园周边环境综合治理领导小组, 实行组长负责制, 由当地政府分管领导牵头, 综合治理办公室负责具体工作, 依托教育、公安、安监、工商、文化、卫生、城建等部门, 建立组织, 落实人员, 明确职责, 加大检查力度, 重视交流合作, 形成工作合力, 务实求真, 狠抓落实。
2. 健全制度, 加强监督, 建立长效工作机制
建立健全制度, 对照有关法律法规, 制定《校园周边环境综合治理标准》, 作为治理成效的一个参照标准;拓宽监督渠道, 通过电视、报纸等媒体向社会广泛宣传, 开展群防群治, 对突出问题 (如违法违规收纳中小学生上网、向中小学生兜售香烟、出售假冒伪劣产品、出售出借暴力色情书刊、音像制品等) , 集中公布举报电话, 在各校门口悬挂警示, 对重点问题区域、师生家长反映的热点问题, 实施挂牌督办, 和学校建立经常性联系制度, 听取学校意见;落实奖惩措施, 对综合治理小组的工作实行满意度测评, 由师生、家长、群众打分, 对有关责任单位、责任人实施奖惩。
3. 突出重点, 多管齐下, 消除网吧不良影响
要特别加强对网吧的整治工作, 首先是取缔无照黑网吧, 进一步把好网吧准入关;其次要切实加强对网吧的监管力度, 充分运用先进科技手段对网吧实施监控;要大力倡导网络文明工程, 建设“绿色网吧”、“阳光网吧”。
有效管理期待多管齐下、常抓不懈。可从五方面入手:“立”———政府要加强网络立法;“堵”———利用网络技术封堵有害信息;“建”———强化网络内容建设;“疏”———积极倡导并形成良好的网络文明社会和舆论环境, 有条件的学校还可以向学生开放校园网, 培养学生互联网应用能力, 倡导健康文明上网的良好氛围, 建设学生文明上网工程;“管”———加强管理。“网吧”市场的长效管理机制值得积极探索, 鼓励信息服务业的大公司涉足“网吧”市场, 逐步将“网吧”引向品牌化、专业化、连锁化、规范化的经营之路。
4. 充分发挥教育部门教育主体作用
学校对校园周边环境的变化最敏感, 要充分发挥学校对学生的法制教育、健康文明的行为习惯教育, 对损害学校、师生利益的校园周边环境问题, 要积极采取应对措施, 主动向有关部门反映, 协调有关部门、人员关系, 切实加强警校共建, 共同治理校园周边环境。教育行政部门要加强对校园周边环境治理指导管理工作, 在校址规划时, 要充分考虑周边环境, 协调有关部门关系, 做好政策处理, 尽早解决一些学校没围墙问题。
学校是青少年学生集中的地方, 个体行为易群体化, 校园周边环境问题如不及时妥善处理容易发生群体治安事件。创设一个良好的校园周边环境, 对于促进青少年学生的身心健康成长十分重要。因此, 我们要着眼于国家和民族的未来, 充分认识进一步加强校园周边综合治理工作的重要性和紧迫性, 担负起保护青少年儿童健康成长的社会责任。
关键词：水污染；政府职能；企业责任感
一、壶关县周边农村水污染治理现状及存在问题
（一）各类水污染治理现状
1.农村生活污染日益突出。
壶关县周边农村没有完整的垃圾处理系统和污水排放系统，没有正规的垃圾处理场，没有下水道。生活垃圾随意丢弃、生活废水直接排放，秸秆随意抛弃在河塘和低洼地，造成河道淤积，水体污染。
2.乡镇工业排放的废水逐年增加
伴随着城镇化进程，乡镇企业也迅速发展，工业废水排放量也在增加，壶关县常平村、李掌村、坛上村、西庄村、土家河村有乡镇企业30多家，而污水处理达标率仅为23%。
3.农业生产产生的水污染
农民在农业生产中使用化肥和农药，每当下雨天，化肥和农药流的残留物质流进河塘，造成了河塘水体的富营养化，严重污染了当地水体，化肥、农药的流失使地下水中硝态氮含量超标，影响土壤的自净能力，从而破坏了地下水的水质。
4.禽畜养殖业粪便污染加剧
近年来规模化的禽畜养殖业和水产养殖业发展势头迅猛，规模性的养鸡场、养猪场等分布在壶关县周边的农村，无序零散的禽畜养殖，大量粪便露天排放，大量堆积在养殖场周围。每当大雨来临，粪便被冲到各处，造成了水污染。
（二） 水污染治理存在问题
1.人们对水污染治理关注度不够、积极性不高
大多数人不知道水体污染是如何分类的，人们对水污染方面的知识不了解、认识不足、不到位，没有深刻地意识到水污染治理的重要性和迫切性。
2.政府以及有关部门、社会组织对水污染治理的宣传力度低
政府或者有关部门、社会组织对水污染治理的宣传力度不够。居民对水污染方面的知识不够了解以及对水污染治理活动的积极性不高。
3.水污染治理效果不明显
66%的人认为水污染现象依然普遍存在，而且污染程度严重，只有13%的人认为水污染治理成效显著。可见壶关县周边农村水污染水污染治理效果不明显。
二、壶关县周边农村水污染治理存在问题的原因分析
（一）污染源分散，涉及面广，治理难度大
壶关县周边农村水污染的治理涉及到常平村、李掌村、坛上村、西庄村和土家河村，污染源分散、涉及面广且点源污染严重、污染浓度高，所以污染物控制、收集困难，很难集中起来进行处理。而且农村财力、技术缺乏，水污染治理具有一定的难度。
（二）现有污水处理设施有限，人力、物力、财力投入大
在对生活污水的处理中，大多数农村居民直接排入河道或随意排出室外空地后渗入地下，少数铺设了排水管道的村镇，一般采用雨污合流的排水体制，雨量大时容易被垃圾堵塞，致使污水漫流。工业废水的处理过程中，污水处理设备落后不进行后续投资，一些需要更换的材料无法及时更换，导致排污设备不能正常运行，起不到应有的作用。现行污水处理技术尽管可以降解任何污水，然而成本高，运转费用大。
（三）污水治理程序复杂
通常污水的治理程序较复杂，从污水产生至预处理工艺、主导处理工艺，甚至是深度处理工艺及污泥的处理，使出水最终符合排放规范，所需的各种处理设施运转成本、药剂使用成本和动力维持成本等合计总额往往大于排污收费。
（四）政府监管职能缺位
对于水污染治理，政府监督部门监督工作缺位，执法力度不够，众多企业在废水排放之前的处置环节基础技术设施不完善，废水不能达到所规定的排放标准。
（五）居民环保意识薄弱
由于农民的总体受教育水平和素质普遍偏低，多数农民对环境危害的源头及危害水平认识不清，有时候职能看到某些好处，看不到水污染带来的危害。
三、壶关县周边农村水污染治理的措施
（一）对各类水污染的初步整治分析
1.生活废水的防治
在农村，生活污水随意排放的势头应得到控制，可以铺设排污管道以方便生活污水的排放，同时，在比较大的村庄可以建小型的污水处理厂。
2.对农业和畜禽养殖业污染的防治
面对农业污染，要调整农业结构，发展集约型生态农业和环保农业。鼓励农民使用农家肥，运用合理的种植方式，减少肥料的流失，以减少化肥流失对水源的污染。
3.对农村工业污染的防治
对乡镇企业进行科学地规划和布局，建设工业园区；乡镇企业治污设备落后，可让具有环保设施运营资质的专业公司对企业污水进行集中处理；政府要加大环保、资金和技术投入；优化产业结构，将乡镇企业的发展和新农村建设有机结合起来。
（二）治理水污染的具体措施
1.财政政策的调适
壶关县乡各级政府需要从本级预算中安排一些资金，用于农村饮用水水源地治理、水质监测、农厕改造、粪便及垃圾处理、畜禽及水产养殖污染治理、农村水污染健康危害控制等。
2.建立农业生态补偿机制
建立生态补偿机制，鼓励居民采用清洁方式生产。对积极响应政策号召、保护水资源、积极防治水污染的农民要给予更多物质上和精神上的奖励，引导其更加努力地保护生态环境、防治水污染。
3.引导和鼓励社会资金参与农村水污染治理
多方配合建立乡镇企业和农村聚居点污染治理的市场化机制，从财政、税收、信贷等渠道制定相应优惠政策，降低乡镇企业及农村聚居点的水污染治理设施建设及运营成本。为专业的水污染治理公司留出足够的市场化运作空间。
4.合理调整和优化工业布局
要因地制宜，根据农村的实际情况优化工业布局，全力打造乡镇工业园区，加强企业间的联系、方便交流合作，方便集中治理水污染，降低成本。壶关县周边农村要充分发挥本地资源的优势，提高环保准入门槛，限制外来企业随意进入。严禁城镇地区向本地转移污染。
结语
随着我国社会经济快速发展的步伐，人们的生活水平也紧紧的跟上节奏，农村水污染治理的工作也不能落下。面对水污染治理问题，壶关县及各级村镇政府在采取加大财政投入；建立农业生态补偿机制；建立政府、企业、社会多元化投入机制；优化产业布局；合理规划乡镇企业布局；加大科技创新力度；提高居民环保意识；加强宣传等措施进行水污染治理的同时，由于农村条件有限、水污染治理受各种因素影响，壶关县周边农村的水污染治理问题仍具有复杂性，还会产生企业缺乏责任感、政府职能缺位、有关部门监管不到位、居民水污染治理意识薄弱等一系列的问题。所以，必须吸取以往水污染治理方面的教训，积极借鉴成功和先进的治理思路；从壶关县周边农村的实际情况出发，努力实现技术的创新和制度的完善，及时采取有效措施遏制这种不利局面的恶化；让农村居民深入了解水污染、提高每个人对水污染治理的积极性，才能更好的解决壶关县周边农村的水污染治理问题，做到在保护环境的同时促进经济发展，更好地建设美好和谐的社会主义新农村。
参考文献：
[1]马巍等.滇池水污染治理及防治对策研究[J].中国水利水电科学研究院学报，
[2]杨玲玲.对工业企业水污染治理的思考[J].资源与环境科学，2013（4）：239～247.
学校治理周边环境的防范措施
为加强学校的安全稳定，抓好校园周边环境治理整顿工作，加大校园隐患排查整改力度，使防范措施落实到位，责任分工明确，并建立长期有效安全工作管理机制，确保学校平安和谐稳定发展，近日开展了学校安全隐患排查治理专项行动、学校安全大检查和消防安全工作检查等一系列活动。
此外，学校教育通过召开学校安全工作会，加快学校“十配套”资金投入，分发《告家长书》，加强同街道综治办、执法中队、派出所和工商所等部门联系、配合，加大了对校园及周边治安环境的综合治理力度。针对小学校门口存在一个违章占道搭建、无证经营、屡禁不止的小摊点，街道教育办、综治办、执法中队、派出所和工商所几个部门联合行动进行整治、清理，使学校门口出入通畅，环境得到改善，恢复了往日的宁静和整洁。
我校认真履行工作职责，积极协调领导小组各成员单位扎实组织开展我校及周边环境治安秩序整治行动，为我市教育事业的稳定发展提供了有力保障。
一、提高认识，切实增强做好学校及周边环境整治的责任感、紧迫感
当前由于社会转型、经济转轨等因素的影响，我国的社会治安形势十分复杂，学校及周边地区的安全与稳定工作也面临着严峻的挑战，涉及学校及周边的安全事故、事件和案件呈多发趋势。因此，切实做好校园及周边治安整治工作，保证广大学生有一个安全、和谐的学习和生活环境至关重要。我校从实践“三个代表”重要思想的高度出发，将开展学校及周边治安整治工作，作为社会治安综合治理的重要组成部分，充分认识开展学校及周边治安整治的重要性和紧迫性，切实增强责任意识和大局意识，高度重视，落实机制，完善措施，扎扎实实开展工作，全力维护我市教育系统整体治安形势的稳定。
二、注重实效，着力加强学生的思想道德和法制教育
《公民道德建设实施纲要》颁布以来，尤其是中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》下发后，我校学生开展了“民族精神伴我成长”活动、“营造书香校园”活动、“争做诚实守信现代人”读书活动、“千佳小公民”评选等一系列体现本地特色的主题教育，把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机地融为一体，转化为学生的自觉行为。
结合学生的心理、行为特点，每学期至少对学生开展两次有针对性的法制教育活动。通过法制教育活动的开展，使广大学生学法、知法、懂法、护法，切实提高学生遵纪守法的意识和自我防范的能力。
三、结合实际。进一步明确学校及周边治安整治的重点
结合教育系统的实际，我校在充分调研的基础上，详细梳理学校及周边师生反映强烈的不良现象，进一步明确了学校及周边治安整治的重点。一是校园内部的治安防范设施配置，消防器材配备，校内建筑物的安全维护，安全综治工作目标责任制的落实等。二是校园周边的治安的整治重点。主要包括无证摊点，违章建筑物，违规经营的网吧、游戏厅等娱乐场所，交通环境，不法分子滋扰等。学校及周边治安综合治理工作领导小组坚持定期开会，分析治安形势，排查突出问题，商定对策，布置任务，共同维护好学校及周边治安秩序。
四、多方协作，大力开展校园及周边地区治安专项整治行动公安部门对发生在校园及周边地区的治安与刑事案件，组织专门力量，集中侦破，依法严惩经常滋扰校园及师生的流氓恶势力及违法犯罪分子，并加强了对校园周边违法娱乐场所的查禁，坚决打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；在学校门前增添、更新交通安全警示标志，合理配设警力，科学分流学生上、放学期间的机动车辆，努力改善临街中小学校及幼儿园拥挤、混乱、堵塞的交通环境；定期深入学校了解治安状况，建立并完善夜间巡逻校园制度；积极配合学校做好不良未成年人的教育与管理工作。工商、城管等行政执法部门对校园周边的非法摊点进行清理整顿和查禁取缔；对制售假冒、劣质、损害学生
健康成长物品的摊贩重拳打击，严惩不贷；对证照齐全的业主加强管理，督促其守法经营，教育其恪守良知、诚信，不得欺诈少年儿童。建设、交通、公安、城管等行政执法部门对校园周边的阻碍交通、损害市容等乱搭乱建、乱停乱放现象进行全面治理，对内容粗俗的宣传制品、野广告等予以彻底清除，下大力气净化校园周边的育人环境。文化部门加大对接纳未成年人上网的网吧查处力度，建立科学的网吧整治长效管理机制。我校细致摸排校园周边销售宣扬暴力、迷信、色情、反动等内容的音像、书刊店，查禁“口袋书”、盗版物等。学校严格排查并整改各类安全隐患，提高内部安全管理水平。广大师生的安全感显著增强，我校及周边的治安环境明显改善。
五、积极探索，建立健全学校及周边治安整治的长效机制
学校及周边环境的不稳定因素长期存在，必须长抓不懈。我局认真总结工作经验，积极探索学校及周边治安整治的长效管理机制。一是积极会同公安、安监、质监等部门，以“防火、防盗、防破坏、防投毒、防爆炸”为重点，对各学校定期进行全面细致的联合大检查，强化学校重点部位和要害部门的安全防范硬件建设，及时发现并消除安全漏洞和治安隐患。二是指导学校组织力量加强校园治安巡逻，严格执行外来人员进出校门登记制度、避免和消除治安隐患。三是广泛开展“读健康书，做文明人”教育活动，增强学生抵制邪教及荒诞虚无、武打暴力文艺作品侵袭的能力，培养用科学头脑思维和学习的习惯。四是深入开展“创建最安全学校“活动，努力为学生营造一个安全、文明、竞争、向上的学习和生活环境，推动学校“三个文明”建设向纵深
发展。
1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。
2、学校在做好内保工作的同时，应重视学校周边环境的安全治理工作，应主动联系辖区的西郊派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。
3、值班人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“119”或附近派出所，保护学生的安全。
4、学生在校期间，对学生外出，门卫工作人员要认真查问、登记，未经许可，不准学生出校园。上课时间学生需外出，必须出具班主任的请假批条。以确保学生的人身安全。
5、每天学生放学前和返校途中，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。
6、学校周边严禁设滩、开设网吧和娱乐活动场所，如有发现，及时向有关部门汇报，以确保学校的安全。
7、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。
8、加强学校的保安队伍建设，提高他们的整体素质，和应变能力。建立学校突发事件教师救护队，高度警觉，随时出动。
9、加强信息员队伍建设，及时掌握来之于校园和周边各方面的信息，把握处理问题的主动权。
10、加强警校联系、搞好邻里之间的关系，联系社区，办好家长学校，共创平安校园。
海晏县草场总面积为25.04万公顷, 近年来, 由于受自然和人为因素以及草地鼠虫害的影响, 草场退化严重, 其中退化草场总面积12.60万公顷, 其中重度退化面积达7.30万公顷, 占总面积的29%, 草地鼠虫害发生面积为12.22hm2, 危害面积为10.05万公顷, 平均鼠口密度30~40只/hm2, 鼠兔23~37只/hm2。针对上述情况, 海晏县林业站积极寻找适合当地的有效治理措施。海晏县2001~2008年, 共完成退耕还林草工程1.27万公顷, 其中退耕还林工程1 166.67hm2, 荒山封育补播种草工程11 533.33hm2 (见表1) , 通过实施荒山荒地种草和封山育林, 采取封育、禁牧、病虫害防治、人工种草等措施, 促进和恢复植被的覆盖度, 控制水土流失, 改善生态环境, 最终达到生态治理的目的。
2 存在的问题
(hm2)
草地植物群落发生了演变, 群落种可食产量降低;草地沙化严重, 全县沙化总面积近9.91万公顷;同时, 草地鼠虫害随之发生。且掠夺式放牧, 使天然草地长期以来在过度采食和践踏下得不到休养生息的机会, 造成牧草死亡, 植被稀疏, 加快了退化的速度。乱砍乱垦现象严重, 大面积采挖中药材、挖沙、取土等, 造成大量优良牧草植被被毁坏和占用, 加剧了草地沙化。
3 治理措施
3.1 依法保护草地
认真贯彻执行《青海省退耕条例》和《青海省禁牧令》等法律法规, 提高广大干部群众依法保护草原的法制意识。
3.2 加强草地管理
一是草地围栏封育补播。封育补播可使草地生产力迅速得到恢复, 促进草地生态系统向良性转变, 是达到增加草群密度、高度, 提高产草量, 更新、复壮草群的有效措施 (见表2) 。二是延迟放牧。通过延迟放牧, 让牧草得到进行有性繁育的机会, 使草地自然恢复。进行草地松土, 通过划破草皮等治理措施, 改善土壤的透水性, 改进土壤肥力, 提高草地生产力。三是人工种草。经过多年积累的经验, 在3 300m以上的高海拔地区主要以围栏封育种草为主, 草种选择以禾本科披碱草属多年生草本植物为主, 种子为2级, 纯净度在90%以上, 发芽率在80%以上, 也可与星星草、高原早熟禾、老芒麦进行混播作业。人工种草技术要求:在草地沙化退化严重的地区, 将星星草、高原早熟禾、老芒麦、披碱草按3∶2∶2∶1比例混匀后人工均匀撒播, 然后机械轻耙镇压, 在6月中旬雨季抢墒播种, 播种期不超过6月底, 播深为2~3cm, 播种量120kg/hm2。撒播不宜在大风天作业, 种草应选在6月中旬实施。四是鼠虫害防治。采取人工捕捉和化学防治相结合的方法, 鼠害以春季防治为主, 虫害以夏季防治为主, 并且保护好鼠虫害的天敌。
注:青海湖乡围栏封育测产试验前的数据为2005年的统计数据, 围栏封育测产后的数据为2006年的统计数据;甘子河乡围栏封育测产前的数据为2004年, 围栏封育测产的统计数据为2005年的统计数据。
摘要：根据海晏县的自然条件和草地现状, 分析了该县在青海湖周边荒山封育补播种草中存在的问题, 提出了适合在高海拔地区封育补播种草的科学治理措施。
关键词：荒山封育,补播种草,治理措施,青海海晏,青海湖
参考文献
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[3]吴杨, 唐亚, 许宇慧, 等.植物篱模式下小流域退耕还草生态农业可持续发展模式研究[J].草业科学, 2009 (4) :59-63.
【摘 要】近年来，随着我国经济快速的发展， 城市环境污染问题更加突出，环境污染已经成为阻碍社会发展的主要因素。本文从城市环境污染的现状及城市环境污染对经济与社会发展的影响分析指出了我国城市环境污染的主要原因。
【关键词】城市环境；污染；问题；措施
1.当前我国环境污染的现状
目前，我国城市环境污染问题相当严重。随着人口的急剧增加和社会经济的快速发展，环境污染问题已经成为影响我国社会主义现代化建设和人民群众生产、生活的首要问题。
1.1大气污染物现状
当前，我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨区为重。
1.1.1二氧化硫排放现状
随着我国经济的快速发展，煤炭消耗量不断增加。全国煤炭消耗量从1995年的12.8亿吨增加到2006年的24.6亿吨，二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而急剧增加。到2006年全国二氧化硫排放总量达到2594万吨。在各类二氧化硫排放源中，电厂和工业锅炉排放量占到70%，成为排放大户，各类污染源排放二氧化硫的百分比构成如下：民用灶具12%、工业窑炉11%、工业锅炉34%、电站锅炉35%、其他8%。
1.1.2机动车尾气污染现状
自90年代以后，受经济增长的推动，我国机动车数量增长迅速。全国汽车保有量年增长率保持在15%，特别是一些大型和特大型地区、如西南地区等市机动车数量增长速度远远高于全国平均水平。由于城市人口密集，交通运输量大，机动车尾气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。
1.1.3我国室内污染的现状
在我国经济迅速发展的同时，由于建筑、装饰装修、家具造成的室内环境污染，已成为影响人们健康的一大杀手。据中国室内环境监测中心提供的数据，我国每年由室内空气污染引起的死亡数可达11.1万人，门诊数可达22万人次，急诊数可达430万人次。
1.2我国水污染现状
造成水质污染的原因是多方面的，按污染源分，可分为工业废水污染、城市污水污染、固体废物污染及其他污染等方面。
1.2.1工业废水污染
水在工业上主要用于洗剂产品、冷却设备、产生蒸汽输送废物和作为生产原料以及稀释等方面，几乎没有一种工业能够离开水。而且工业的用水量非常大，要占人类整个用水量的80%左右。据统计，一吨钢需水量30多吨；一吨石油化工产品、一吨纸或一千度电需水200或500多吨、而制造一吨人造纤维则需水1000多吨。这么大量的工业用水，相应也有大量的废水产生，工业废水排放量约占总废水量的三分之二左右。
1.2.2城市污水污染
随着工业的发展又带来了城市化，大量人口和工业高度集中于一些很小的地区。人们日常生活所产生的生活污水，据统计每人每天约有数百升左右，这些污水除含有碳水化和物、蛋白质、氨基酸、动植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗涤剂等物质外，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物。这些污水会消耗接受水体的溶解氧，也会产生泡沫妨碍空气中的氧气溶于水中，使水发臭变质。
1.3土壤状况不断恶化
农业和农村在发展中，化肥农药的不合理使用、养殖业的无序发展、农村卫生设施落后、污水灌溉以及工业不断向农村转移，将加剧农村环境污染，既损害农民的健康，又威胁农产品安全。
2.造成环境污染严重的原因分析
环境污染在我国如此的严重，究其原因应该说是多方面的，既有经济方面的，也有人为方面的。下面将分别进行一下具体的阐述。
2.1经济因素
目前，我国市场经济体制已基本建立，从而带动我国经济的高速增长，从发达国家经济发展的历史来看，这个阶段正是生态环境问题最严重的时期，因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。
2.2公众环保意识普遍较差
目前我们国家的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识，对许多根本性的环境问题缺少了解。我国公众的环境保护意识和知识水平还都处于较低的水平，环境道德较弱，不能自觉的保护自己的生态环境，如：随地吐痰、随处扔垃圾等。我国公众环境意识中于强化公众环保意识具有决定作用。
2.3对污染物的处理能力有限
我国污染物处理设施落后，处理率低，如城市垃圾、工业垃圾及城市污水处理等，这是造成我国环境污染的主要原因之一。在污水处理方面，不少城市污水处理厂有钱建得起，却无钱维持正常运行，除资金缺乏外，操作运行和管理人员技术和管理水平低，难以掌握和操作技术复杂的处理过程和设备。在垃圾处理方面，也存在资金缺乏、处理设施和技术落后等问题，致使污染物只能少部分得到处理。
2.4环保法规的不完善和环保部门的监管不力
一是经济、技术政策偏少，实用的政策偏少，政策间缺乏协调；二是现有环境法律法规偏软，可操作性不强，对违法企业的处罚额度过低，环保部门缺乏强制执行权；三是地方保护主义严重干扰环境执法，有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍，一些地方监管不力的问题还很突出；四是执法监督工作薄弱，内部监督制约措施不健全，层级监督不完善，社会监督不落实。
3.治理环境污染应该采取的有效措施
3.1加强环境保护的宣传教育
开展环境保护专项行动，保障人民群众的生命财产安全，很重要的一个方面就是加强全社会的环境保护法律法规知识的宣传教育，提高全社会的环境保护法律意识。一是把加强环境保护法律法规教育与牢固树立科学发展观结合起来，促进各级领导干部依法行政、依法决策，克服地区和部门保护思想，坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发，坚定不移地走可持续发展的道路；二是加强对各级、各类企业经营管理者的法制宣传教育，使他们在生产经营中，严格遵守环境保护法律法规，树立环保法律意识，预防和减少环境违法行为的发生；三是加强对行政执法人员的法制宣传教育，提高他们严格执法、依法办事的意识和能力，依法打击各种环境违法行为，为保障群众健康营造良好的法治环境。
3.2完善环保法律法规
进一步加强环境立法，加快配套的环境法规的制定进程，加重对环境违法行为的处罚，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。按照建设法治政府的要求，严格依法行政，严肃查处环境违法行为，切实解决地方保护主义干预执法等问题；实行严格的执法责任制和过错追究制，对执法人员不作为、渎职的要严肃处理。
3.3减少污染物排放量
改革能源结构，多采用无污染能源（如太阳能、风能、水力发电）和低污染能源（如天然气），对燃料进行预处理（如烧煤前先进行脱硫），改进燃烧技术等均可减少排污量。另外，在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进入大气的污染物数量。
3.4增加对污染物的处理能力
推进污染治理市场化。坚持“污染者负担、治理者受益”的原则，合理确定城市污水、垃圾处理收费标准，鼓励社会资本参与污水、垃圾治理等基础设施的建设和运营；鼓励污染治理产业化，促进专业化集中治污，培育市场化运作机制；推进环境咨询服务业市场化进程。
3.5加强环保部门的监管力度
一是实施污染物排放总量控制制度，对排污单位实行排污许可制度。二是强化环境准入，从源头和过程减少新上项目带来的环境问题。三是建立严格的产业淘汰制度，对造纸、酿造、冶炼、炼焦、印染、建材等行业中规模不大、污染严重的企业或生产线实行强制淘汰。四是建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制。地方政府对本辖区环境质量负责，组织完成污染防治和生态保护任务。法人和其他组织负责解决自身的环境问题。
总之，治理环境污染，推动污染减排、建设环境友好型社会是全社会共同的责任，不仅需要各级政府和有关部门加大工作力度，而且需要取得广大人民群众的积极支持，动员最广泛社会力量踊跃参与才能有效的预防和治理环境污染。 [科]
【参考文献】
[1]卢志平.中国水资源质量评价.华夏出版社，2008（7）.
[2]刘黎可.环境与可持续发展.湖北人民出版社，2005（2）.
一、指导思想和工作目标： 以国务院办公厅关于迅速开展中小学、幼儿园安全专项整治行动指示和全国中小学和幼儿园安全工作会议精神及周边专项综合治理行动方案为指导，结合学校“创建安全地区，建设平安学校”总体要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意，”的目标。
二、整治重点
（一）梳理排查侵害学生人身财产安全和扰乱学校治安秩序的不利因素。
（二）大力净化学校周边地区治安环境，清理取缔一批违法经营的文化娱乐场所和违法摊点。
（三）全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞，健全安全责任管理机制。
三、工作措施
（一）以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治
1、建立健全学校安全组织网络。校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度；
2．严格落实门卫工作制度。对进出校园的人员严加管理，做好门卫室的出入登记，并配备摄像装置，配备保安人员，同时还要配备催泪器，电警棍等常规保安器械。
3．加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，对教职工、聘用人员、临时工进行审查，切实加强职业道德和法律纪律教育，凡不符合任职资格的要坚决调离或辞退，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。
4．积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
（二）以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治 1．校园周边摊点不能违规经营，要查看经营许可证，卫生许可证。如果有违规经营的要向有关部门报告。同时距离学校大门少于30米。禁止学生购买垃圾食品。
2．校园周边200米内不准有娱乐场、网吧、电子游戏厅，录像等娱乐场所。
3．校园周边虽无社会上打架斗殴现象，学校常派教师进行巡视效果较好。
4、坚决杜绝黑车载学生的现象。一旦发现就及时报泸沽湖派出所。
（三）以排查调处为手段，及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷
1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。
2、学校在做好内保工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所。
3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“122”或泸沽湖派出所，保护学生的安全。
4、每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。
5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。
6、建立学校突发事件教师救护队，高度警觉，随时出动。
7加强消防管理，严格按照要求配齐消防器材。
8、校外租房学生太多，并且基本上住的是木头房子，我们学校每学期对校外租房的学生住处进行检查，教育学生注意自身安全，同时还要注意防火，做到人走火灭，还把每次检查结果上报乡党委政府，并请示乡党委政府要给租房户开会，让他们配合学校做好防火等方面的安全工作。
总之，我们要对校园的每个安全环节都要高度重视，特别对涉及学生安全的要更加重视。做好相关的安全工作。
周边
环
境
治
理
工
作
简
报
东华乡中心小学校园周边环境治理工作简报
为落实铜仁市人大十四届四次会议交办的1号《关于校园周边环境治理的议案》，4月3日下午，市各级领导召开了市人民政府常务会议，会议讨论研究了学校及周边环境综合治理工作。
会议听取了市教育局关于1号议案办理情况汇报。会议要求：
1、进一步统一思想。各市直有关单位和各乡镇街道要充分认识到，加强校园周边环境的整治，事关人民群众切身利益，必须将其作为保持共产党员先进性教育活动的整改内容，认真抓好落实。
2、进一步突出重点。以整治学校周边的网吧和电游室，确保学校师生人身安全，加强学校周边环保监管为工作重点。一是加强学校周边网吧和电游室的整治。学校周边的网吧和电游室的整治责任单位为文体局，要求对违反法律法规和政策规定经营的坚决取缔，对严格按照法律法规和政策经营的免收有关费用。二是确保学校师生人身安全。初中以上学校设立保卫科（处），在公安部门配合下负责学校治安工作，对寻衅滋事等违反治安管理规定的要严格依法处理；在学校出入口由交警部门竖立交通警示牌，由交警、农机部门严肃查处不符合交通安全的载客行为；城区以城管局为主，工商部门和卫生部门配合，加强学校周边流动摊担（点）管理，坚决取缔无证经营，确保学校师生的食品安全。
三是加强学校周边环保的监管。由市环保局牵头，对影响学校教学秩序的噪音等环保问题进行整治。
3、自觉履行工作职责。成立学校周边环境整治工作领导小组，其成员按会议提出的人员组成。
4、明确要求。学校周边的治安管理实行属地负责制，由各乡镇街道具体负责，要成立护校领导小组，充分发挥社会力量；学校大门不能随意让外人进出。要通过扎扎实实的整治，在1年内取得实实在在的成效。与会人员都作了发言，大家纷纷表示，一定认真履行职责，完成好校园周边环境的集中整治工作。
为确保全市教育系统大局稳定，结合学校及周边环境综合治理工作的开展，提高教师、家长、学生的安全意识和学生的自我防范能力，促进“平安学校”的建设，预防和减少安全事故，4月份，市教育局组织全市中、小学校开展了“安全教育月”活动。一是各级各类学校4月上旬举办了安全知识教育讲座，认真组织学习了《学生伤害事故处理条例》，加强了交通、安全、饮食卫生、消防、防汛、防止煤气中毒、户外集体活动、实践课与劳动课安全，防止有意伤害，预防和消除他人暴力侵害知识的教育。二是各级各类学校利用黑板报、墙报、专刊广播，班、团队课等多种形式有计划地对学生以及教职工进行安全知识教育，并结合相关学科开展自救和互救技能训练，同时加强了与家长的联系，积极引导学生家长加强对学生安全知识教育，增强家长的安全意识，形
关键词：建筑;噪声污染;现状;治理措施
目前随着建筑行业的迅速崛起，使得施工噪声污染也对人们的正常生活造成了严重的影响，因此，必须从施工单位、施工现场以及全民参与这几个方面着手，对设备、工艺、管理、监测等进行规范，保证施工的文明和科学，保证人们的正常生活，降低城市噪声污染。
一、建筑施工噪声的污染特点
1、间歇性
建筑施工噪声多为间歇性噪声，如桩机完成一个桩基础（从第一锤开始到桩到位）大约需10min，搅拌机搅拌一次大约需8min，运输车辆的通行。
2、强度大
噪声属于物理污染，是能量污染，能够叠加，并且是按能量相加的。建筑施工噪声污染源多，叠加的噪声声级大，故产生的噪声污染的强度大。
3、范围广
每一个建筑施工场地同时会有多种机械设备工作，总体来看噪声污染源集中在施工场地内，但由于目前建筑物普遍较高，所以造成的污染范围广。
4、污染源的复杂性
建筑施工噪声排放强度与机械种类、人为因素、施工阶段和工艺水平等诸多因素相关，加大了防治的难度。
二、建筑施工噪声的污染现状
一是施工机械设备工艺老化，适应不了现代化建设的需要，产生高噪声污染，施工单位不淘汰或不更换新型设备，使得一些机械“带病”运转，产生高声级噪声污染环境。
二是施工场地布局不合理，大多数露天施工，往往不设置隔声、吸声、消声等声屏障，使得建筑施工噪声直接向周围环境排放，产生强烈的建筑施工噪声污染。
三是在施工过程中，燥声监测与工程监理的作用得不到发挥，不能保证对建筑施工噪声的有效监督管理。不能及时发现施工噪声超标准污染现象，造成一些施工场地的噪声污染恶性循环。
四是一些施工单位唯利是图，法律、法规意识淡薄一味追求利益，无视法律，不分时断，随意施工，产生超标施工噪声，严重干扰周围人们的正常生产、生活。
三、提高建筑噪声污染的治理措施
1、对项目审批严格把关
在建筑施工现场，部分机械设备是处于相对固定状态的，如升降机、吊车等，因此在进行项目审批的过程中，必须对施工单位提出要求，就是合理的布局设备，使其距离噪声敏感区较远。或者是对临时性封闭结构做加盖处理，将不良影响尽可能降到最低。除此之外，就是重视运输车辆造成的噪声污染，并要求车辆将消声器安装，对于工地进出大门的选择，应该尽可能靠近主干道，将对人们的影响降到最低。
2、合理制定作业时间
在施工现场超出规定时间带作业的一般是混凝土连续浇注，而且噪音的强度非常大，如在夜间作业噪音尤为突出。为了有效控制施工单位夜晚连续作业，就应该严格控制作业时间，特别在居民稠密区进行噪声施工作业时，应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定 “在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业”的规定，禁止夜间（22：00～6：00）施工，如有特殊需要必须连续作业的，应报环保部门批准，办理《夜间施工许可证》，并告示附近居民。
3、对生产技术积极的改进
一是将现场外部作为生产作业的主现场，将现场的作业内容和作业量尽可能地减少和降低，由于制作成品和半成品时会产生噪声，能够完成于车间和工厂的尽可能在施工现场外部完成，例如混凝土的搅拌、加工金属材料以及木材等，以实现非现场作业为主。二是保证施工现场维护结构全封闭性，加强使用新型的隔音围护，将施工噪音尽可能地消除和降低。三是对作业技术进行积极的改进，将先进的材料和设备引进，将作业噪声最大限度的降低，或者是选择配备有消声的机械设备，或是在施工现场搭建作业棚，有效的预防和降低噪音的扩散。
4、重视并加强施工现场的噪声监测
为了对施工现场的噪声污染情况进行及时的预防和控制，就必须对噪声的波动情况进行实时的掌握，并由专人负责现场的噪声监测和管理，当噪声值超出规定范围的情况下，则进行及时的调整和控制，避免对周围居民的生活造成影响。
5、积极淘汰落后设备改进更新技术
加快設备更新换代，淘汰落后设备改进更新技术机械，就是从声源上控制噪声，是防止噪声污染的最根本的措施。尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和工艺，在声源处根据声源特点安装不同类型的噪声消声器，如阻性消声器、抗性消声器、阻抗复合消声器等。完善建筑施工机械的产品噪声标准，并严格执行这些标准积极推行技术改造，严格市场准入制度，对达不到噪声标准的不予市场销售，确保低噪声设备和工艺的推广使用。
6、严格控制人为噪声
进入施工现场不得高声叫喊，限制高音喇叭的使用，最高限度地减少噪声扰民。凡是学校、医院、养老院等附近进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10 点到次日早6 点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施。同时要从声源上控制噪声，就是要进一步完善施工机械的产品噪声标准，并严格执行这些标准，这是防治噪声污染的最根本措施。
7、科学防治施工噪声污染
推行施工噪声降噪的实用技术，条件允许的可安装消音、吸音设备，如使用纤维材料、颗粒材料等吸声材料，在打桩机、搅拌机等高噪声施工机械周边设施吸声屏，可降低噪声15dB（A）左右;另外，对施工设备也可以屏蔽降噪，使用隔声性能好的隔声构件将施工机械噪声源与周围环境隔离，以减少环境污染范围与污染程度，如用砖砌成的隔声间，隔声量可达30～50dB（A）。建筑部门应根据噪声特点和经济能力，科学地防治噪声污染。
8、完善法律法规的规定
将建筑施工噪声的法律责任的承担者调整为建设单位，而不再是具体承担施工任务的建筑企业，这样就可以落实建设期的义务，与环境影响评价制度和“三同时”制度的要求相一致，实现环保部门、建设单位和施工单位的权力、义务的一致，共同来解决建筑施工噪声污染。同时，环保部门在查处违法夜间施工行为时，就能顺利地解决在取证、送达和执行等环节面临的困难，提高行政执法的质量和效率。
9、加强公众监督
施工场界周围的居民和群众有权在施工前了解施工时可能发生噪声污染情况，施工单位应听取当地公众的意见，接受公众监督。对公众提出的合理要求及投诉意见要理性对待，加强责任意识及环境保护意识。任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。
综上所述，随着我国经济建设步伐的加快，各地都在加紧建筑工程的建设，但是建筑施工不能以噪声扰民为代价。环境保护是每个公民应尽的义务，对于建筑噪声污染，即要加强监督，强化防治措施，也要进行理性认识与对待。施工单位在施工过程中，必须遵守国家地方法规，采取得力措施保护和改善施工现场环境，尽量减少对施工现场周围环境的影响，减少对周边居民生活的干扰。使整个施工过程在科学的施工组织设计指导下，严格按施工程序办事，真正做到文明施工。
参考文献：
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