村级主任工作计划

村级主任工作计划（精选8篇）

村级主任工作计划 篇1

各位领导、同事：

为加强《村级纪委委员（纪检委员）管理办法》的落实与监督，今年7月上旬，纪委联合我办开展了村级纪委考核项目上半年检查工作。为持续提升村级纪委队伍的先进性，发挥更大的监督效能，现对关于本次考核中党建办发现的问题作一个总结及建议建议。

一、监督村居内党务工作开展的力度有待加强。本次检查发现大部分村居在党务工作的开展上仍存在问题，对支部规范化建设仍不够重视。如“三会一课”记录不规范没及时更新、“第一议题”落实不到位、党费收缴台账不完善、不规范等。

二、监督选人用人情况管理工作有待加强。发现一村居工作人员存在违纪违法情况，影响村居工作人员整体队伍的形象。

三、落实重要事权清单工作有待加强。小部分村居存在对重要事权清单不清晰不落实的情况；大部分村居已对开始注重重要事权清单的落实，但对具体审议程序仍不够熟悉，落实不够全面，部分村居存在工作有做但记录不规范的情况。

为更大地发挥村级纪委队伍的作用，更好地提升工作成效，协助村内事务落实更全面，现提出几点意见建议：

一是从细从实抓好支部规范化建设，做好加强村内各级党组织战斗堡垒作用的监督员。村级纪委要熟悉村居内各项党务工作的开展情况，了解支部规范化建设的规范和目标，协助完善村内的党务制度，发现问题及时反馈和指导，起到加强落实和指引作用。

二是从心从深加强和干部队伍、党员群众的沟通，做好干部作风的示范员和党群沟通的联络员。在加强自身政治思想建设，发挥先锋模范作用的基础上，用心和领导、同事、群众做好沟通联络工作，潜移默化地从思想上、行为上做好正面指引。关心同事下属的工作生活情况，从根源预防和杜绝工作人员出现违纪违法的情况，提醒引导村内干事队伍保持良好的精神面貌。

村级主任工作计划 篇2

关键词：村级,民主,理财

民主理财工作是村集体经济组织实行民主管理、提高财务收支透明度、密切党群干群关系、促进农村经济发展健康发展的一项重要举措。因此, 村民主理财小组的建立及其职能作用的发挥, 对于合理有效地管理村级财务, 促进地区经济发展和新农村建设起到了积极的促进作用。但在具体的民主理财过程中, 笔者认为应重点把握好以下几个环节。

一、制定和完善各项制度, 使民主理财工作具有可操作性

制定和完善村级财务管理的各项制度及实施细则是搞好村级民主理财工作的重要前提, 根据中办发[2004]17号《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定, 我旗结合实际, 制定了《巴林左旗嘎查村民主理财小组管理办法》, 使村级民主理财工作有一套规范的、较为细化的理财程序和财务管理审批制度, 使理财工作真正具有可操作性, 充分发挥民主理财的作用。

二、认真抓好民主理财相关人员的业务培训

实践证明, 民主理财工作是村民自治、民主管理的有效途径, 是实施财务公开、民主监督的有力保障。因此, 要经常对两委班子及理财小组成员进行财务制度, 法律法规, 业务知识等方面的培训, 以便更好地做好村级财务管理工作。

三、严格民主理财的程序, 做到先审后记

民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体, 是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。因此, 民主理财小组成员应本着公开、公正、公平、对老百姓负责的原则审核票据。首先是经手人必须取得有效的原始凭证, 注明用途并签字, 经民主理财小组集体审核。

四、规范民主理财小组行为, 严格管理理财小组印章

民主理财小组开展理财工作必须做到规范化, 在做好理财记录工作的同时要妥善保管和规范使用民主理财小组印章。印章应于每次开展理财业务时集中使用, 对符合要求的原始凭证、报表等会计资料盖章确认, 并且民主理财印章只能应用于民主理财, 不得私用, 更不得外借。

民主理财工作是集体成员参与集体经济发展, 保护集体资产完整, 维护集体及其成员利益的有效模式, 在村级集体财务管理中只有认真加强对民主理财的管理和引导, 才能使村级财务管理走向制度化、法制化和规范化的轨道。

参考文献

中心村建设与村级档案工作 篇3

关键词：中心村；档案工作

2005年12月，中央以“一号文件”下发了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称《意见》)，提出了全面建设社会主义新农村的重大历史任务。经过近5年的努力，各地按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“20字方针”，积极探索，取得了很大的进展，期间，出现的“中心村”这一现象应当引起档案界的高度关注。本文就村级档案工作如何适应中心村建设的需要，谈一点粗浅之见，以求得大家的重视和研究。

1有关“村”的几个名称及其内涵

1.1自然村。是指中国农村地区的自然聚落。是由村民经过长时间聚居而自然形成的村落。北方平原地区的自然村通常比较大，南方丘陵水网地区的自然村通常比较小，它受地理条件、生活方式等的影响，是农民日常生活和交往的单位，但不是一个社会管理单位。

1.2行政村。是指政府为了实现其意志和便于管理而确定的乡下边一级的管理机构所管辖的区域。行政村是中国行政区划体系中最基层的一级，设有“村民委员会”等权力机构，既是农村的基层管理单位，又是农村群众自治组织的区域依托。行政村一般大于自然村，几个相邻的小村可以构成一个大的行政村。

1.3中心村。是农村基本的居住单元，也是郊区“三个集中”推进的关键，通过对分散的自然村适度归并，合理配置公共设施，形成具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的农村社区。它是介于乡镇与行政村之间城乡居民点最基层的完整规划单元，是我们进行新型农村社区建设的主要选择和建设对象。

2中心村建设的意义

2.1中心村建设是符合经济社会发展规律的必然选择。中心村是农村地域范围内区位条件相对较好、人口相对集中、经济实力相对较强、公共服务及基础设施配套相对齐全的新型农村社区中心。随着农村城市化进程的推进和多元经济的发展，只有立足农村建设的实际，从优化村庄布局入手，提高农村资源的配置效益，将有限的资金和资源集中投放到中心村建设上来，才能达到统筹资源、统筹分配、统筹人的素质提高的目的。

2.2中心村建设是城乡统筹发展建设新农村的关键环节。抓住了中心村就是抓住了社会主义新农村建设的重点和骨架。《意见》将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴，提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点，向农民免费提供经济、安全、适用、节地、节能、节材的住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂的问题，搞好农村污水、垃圾治理。这既是工业“反哺”农业的有效方式，又是实现新农村建设“20字方针”的必然途径。

2.3中心村建设是推进农村人口城镇化进程的需要。在我国人口众多、土地资源严重短缺的前提下，农村问题只能通过人口的城镇化来解决。但一方面，城镇化过程不可能全部通过既有城市来解决，另一方面，城镇化过程也不可能以各处分散的自然村就地发展的形式来实现。因此，需要根据区域的人口与产业资源条件，以统筹发展的思路，确定适量的具备发展条件的“点”进行集中建设，使这些“点”能够达到支撑最基本的生活服务设施所要求的最小规模。这个“点”就是目前“城乡一体化体系”建设中位于最末一级的中心村。

2.4中心村建设是现代农村形势发展的必然。随着我国各项事业的快速发展，出现了教育、医疗、金融、司法等公共服务资源向中心集镇和人口集聚区转移的趋向；随着城镇化主导战略进程的加快，机械化水平的提高，农村产业化发展呈现集约化、规模化的特点，形成许许多多农村年轻劳动力向城镇转移的趋向。在这种形势下，规划建设社区管理模式的中心村，有利于开展新民居建设，可以较大幅度地减少农村居住点，改善农民的居住和生活环境；可以减少因缺乏统一规划而形成的重复投资；可以通过老宅基地、多余公共道路的复垦增加耕地面积。所以加快新农村建设和农村城市化进程，是农村城镇化、城乡一体化的必由之路。

3“中心村”建设给村级档案工作发展带来的机遇

3.1“中心村”建设的快速发展，对档案工作如何适应“中心村”建设的需要产生了内在的要求。近年来，各地在建设社会主义新农村的过程中，以“中心村”和“农业先行区”为抓手，做了大量工作，取得了初步成效。如上海市奉贤区明确提出“中心村建设要试点先行，以点带面，有计划稳步推进”。早在2006年12月5日，区政府组织由区农委、规划局、房地局、水务局、供销合作总杜、庄行镇、汉德公司等单位的领导参加的庄行镇“新农村建设推进会”，研究论证了庄行镇潘垫中心村规划框架、产业布局和重点项目。《上海市奉贤区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出，要加快推进“三个集中”，基本形成层次清晰、布局合理、梯度辐射、功能互补的新城、新市镇、中心村“三级”城镇体系。在《奉贤区2007～2009年优先发展城市公共交通三年行动计划》中提出实现中心村“村村通公交”的目标。“2010年6月8日，缙云县新农办再次召开中心村建设工作会议，进一步推进中心村建设。县建设局、发改局、卫生局、国土局、旅游局、教育局、民政局、文体广新局等部门领导和各乡镇分管乡(镇)长参加了会议。各级党委、政府对“中心村”建设如此重视，发展速度如此之快，就把档案工作如何适应“中心村”建设需要的问题摆到了档案部门面前。

3.2“中心村”区域面积扩大，经济实力增强，为强化档案工作提供了经济基础。中心村与原来的行政村相比，在区域面积和经济实力上出现了很大的发展，这种变化的出现，一方面，使得做好村级档案工作的必要性更加突显，另一方面，也为健全村级档案工作提供了更为丰富的档案信息资源和经济实力的支撑。

3.3“中心村”硬件设施好，为强化档案工作提供了有利条件。在原来的行政村中，经济条件好一点的村，有比较好的办公场所，而大部分则条件较差，所以，村的档案工作一般都只强调有档案、有兼职人员、有档案装具、有规章制度的“四有”状态，很难安排有专用的档案库房。而村级档案工作的历史证明，正是由于既无库房更无机构，所以，随着人员调动等原因，村级档案工作出现反复的现象比较普遍。而现在，中心村一般都建有农家会所，从奉贤区青村镇已经建设的15个农家会所来看，都按照建设标准涵盖了健康服务中心、文体活动中心、教育培训中心和生产服务中心等四大服务“板块”，这就为解决村档案室的专用库房创造了十分有利的条件。

3.4中心村建设过程中档案工作的任务成倍增长。首先，现在的中心村一般由二至三个行政村合并而成，这些并入村的档案需要集中保存，一下子增加了中心村档案室的室藏总量。其次，在中心村建设的过程中，不仅村务公开需要村里档案工作更加完善，而且，还会形成与以往相比更为大量的档案。大到如拆迁档案、宅基地置换、土地流转、村土地征收征用、退耕还林还草、农民社会养老保障、村民健康档案等等；小到如耕地、草

原、山林、池塘、滩涂、渔港码头等使用权承包、农民补偿、农村合作医疗等。所以，如果再不在管理方式上有所突破的话，将难以走向全面、协调、可持续发展的轨道。再次，随着多年来对档案、档案工作、档案法律的宣传，村民的档案意识也有所增强，尤其是近年开展的为村民建立“一户一档”工作的推进，村民对档案的建设和利用有了需要，也形成了推进村级档案工作进一步发展的内部需要，从而大大增加了“中心村”档案工作的任务。

3.5社会主义新农村建设对村级档案工作提出了新要求。党的“十六届五中全会”明确提出的社会主义新农村建设“20字方针”，既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。《意见》中提出，要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。还给新型农民做了三个界定即：有文化、懂技术、会经营。为此，国家档案局、民政部、农业部在2007年12月11日下发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中指出：要“夯实基础，科学规范农村基层组织档案的收集与管理”。要大力推进和逐步规范村级建档工作，各建制村应将档案工作列入公共事务管理职能，实行集中统一管理；要以维护村集体利益和村民个人利益为原则，开展多种形式的利用服务；有条件的建制村，可以建立集档案、已公开现行文件、图书、资料、科技信息为一体的新型农村档案信息管理模式，以满足农民的信息需求，丰富和活跃农民文化生活。从而开拓创新，不断提高社会主义新农村建设档案工作水平。”

4目前中心村档案工作的典型实例

随着社会主义新农村建设的全面推进，各地档案行政管理部门对村级档案工作的重视程度已经明显有所提高，不少地区从建立档案工作示范村入手，积极认真地探索新的管理模式。还有个别地区从中心村自身需要出发建立了村档案馆。

4.1风阳县小岗村档案馆。小岗村档案馆属典型的徽派建筑风格，总投资185万元，占地30余亩，建筑面积达1200平方米。目前，档案馆共保存档案资料540卷、照片520张、实物26件、资料208册，这些档案真实记录和反映了小岗村“大包干”30年来的变迁发展历史。小岗村档案馆分为村级档案保管场所、村史档案展览场所、信息公开场所、科技培训场所、文化娱乐场所和村务行政办公场所等6个部分，融村级档案、图书、科技信息与文化娱乐为一体，集多种功能于一身，成为小岗村的标志性建筑。

4.2南街村档案馆。南街村党委对档案管理工作高度重视，自1999年8月建馆以来，大力加强了档案基础设施建设，使南街村档案馆形成了一个结构合理、门类齐全、管理科学、利用方便的专业体系，被誉为“村级建档明珠，中国兰台奇葩”。截止目前，南街村档案馆共接收文书档案3246卷(件)，照片、声像档案2600多卷(盒)，其中有李长春、乔石、朱镕基、曾庆红、罗干等25位党和国家领导人来南街村视察工作时形成的宝贵档案资料。档案馆内同时收集整理了财务、科技、合同、工伤、证书、实物、房地产等各类档案材料1640卷(件)，建立工作台账近百册。被河南省人事厅、河南省档案局联合授予2007年度“河南省档案工作先进集体”的荣誉称号。

4.3上海市奉贤区陶宅村档案馆。自陶宅村于2008年3月主动提出建立村档案馆的愿望起，区档案局与该村所在的青村镇即以此为契机，开展了题为“社会主义新农村建设中中心村档案管理模式研究”的市局级课题研究，并以陶宅村为实验基地，积极筹备。目前，该村档案馆位于村办公大楼的第二层，总面积为550平方米，其中，村史陈列室204平方米、村档案室库房44平方米、村民“一户一档”库房102平方米、村档案室办公用房22平方米、接待查档用房22平方米，大厅和辅助用房156平方米。具体工作包括：补充收集村的文件材料、建设村史陈列室、为村民建立“一户一档”、编修村志、发动村民写家谱等。目前，已经建立“一户一档”400家，村档案室已经创建为“区先进档案室”，村史陈列室已经于2009年11月16日开门迎接第一批客人。

5对中心村档案工作模式的设想

5.1建立综合的档案工作机构。名称可以各异，“综合档案室”、“档案信息服务中心”、“档案馆”都可以。笔者倾向称“档案馆”，因为，档案馆是永久保管档案信息资源和提供利用的基地。这样，村级档案都可由本村永久保存。这些档案除部分来自上级的文件外，主要由本村形成，利用服务对象也基本来自本村。所以，这些档案由本村永久保存很有必要。而要真正形成永久保存档案的基地，就必须在设有机构保障的前提下，积极有效地开展档案信息服务工作。

5.2明确主要职责。我们要对中心村档案馆的职责进行科学合理的设置，使之既可行，又有发展余地。其主要职责有以下几个方面：一是档案收集、保管职能。整合档案资源，将中心村党政班子的文书档案、科技档案、声像档案以及村民的“一户一档”集中统一管理，为村委会服务村民提供方便。二是开发利用职能。提供档案利用和已公开现行文件服务，负责收集整理上级与村民关系密切的已公开现行文件，向村民开放，免费提供查阅服务，让村民了解国家政策和维护自身权益；编写村大事记、村史等。三是爱国主义教育职能。围绕村的中心工作，依托档案资源优势，举办村史陈列等多种形式的展览，充分发挥教育阵地的作用，对全体村民进行爱国主义教育。四是村务公开的职能。利用档案资源，配合做好村务公开工作。

村级工作计划 篇4

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持工作到村，扶贫到户的工作格局，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，加快脱贫致富奔康步伐。

二、目标任务

从20xx年开始，用3年时间，对我局负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)采取综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上，实现三年基本脱贫。

三、工作要求

(一)成立扶贫开发工作领导小组

为了加强扶贫开发工作的领导，切实做好扶贫开发工作，我局成立扶贫开发工作领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，并设立领导小组办公室，由局办公室主任兼任领导小组办公室主任。

(二)成立帮扶工作小组

帮扶小组负责组织实施到户扶贫工作，根据留村人均耕地少(人均耕地不足0.4亩)，农业基础设施差，农业生产发展落后等问题，针对被帮扶对象主要贫困原因，制定具体的帮扶措施，切实把工作抓实抓细抓出成效。

(三)如实录入，及时上报

按照要求，根据帮扶情况，由专人如实填写《帮扶记录卡》，管理贫困户入网资料，更新帮扶情况，上报帮扶信息。

(四)明确任务，责任到人

我局将负责帮扶的塘蓬镇留村村46户被帮扶对象(共177人)的帮扶责任分别落实到干部职工身上，进一步明确职责，并帮助制订发展规划，协调跟踪落实相关扶持措施，向上级有关部门反映需要解决的问题和联系社会力量参与扶贫开发工作等。通过帮扶确保受帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入，并实现稳定脱贫;确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

四、加强领导

村级工作计划 篇5

全面贯彻科学发展观，以推进新农村建设为目标，以政府奖补资金为动力，以村民自筹为基础，进一步完善制度，深化村级公益事业建设新机制，推动全镇经济社会跨越发展。

二、建设原则

1、坚持农民自愿，量力而行;

2、坚持民主决策，筹补结合;

3、坚持突出重点，注重实效;

4、坚持强化管理，规范操作。

三、建设任务

20xx年，全镇拟建设村级公益设施财政奖补项目16个，总投资1870万元，分别是：

1、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资107万元万元，其中申请财政奖补资金53.5万元，自筹资金53.5万元。

2、村街道硬化及村庄绿化美化项目，总投资55万元，其中申请财政奖补资金27.5万元，自筹资金27.5万元。

3、村街道硬化及村庄绿化美化项目，总投资103万元，其中申请财政奖补资金51.5万元，自筹资金51.5万元。

4、村街道硬化及村庄绿化美化项目，总投资69万元，其中申请财政奖补资金34.5万元，自筹资金34.5万元。

5、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目，总投资110万元，其中申请财政奖补资金55万元，自筹资金55万元。

6、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资69万元，其中申请财政奖补资金34.5万元，自筹资金34.5万元。

7、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资54万元，其中申请财政奖补资金27万元，自筹资金27万元。

8、村道路硬化、排水沟建设及村庄绿化美化项目，总投资184万元，其中申请财政奖补资金50万元，协调帮扶单位84万元，自筹资金50万元。

9、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目，总投资172万元，其中申请财政奖补资金50万元，协调帮扶单位50万元自筹资金72万元。

10、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目，总投资109万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金59万元。

11、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资51万元，其中申请财政奖补资金26万元，自筹资金25万元。

12、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资70万元，其中申请财政奖补资金35万元，自筹资金35万元。

13、村道路硬化、街道排水沟及村庄绿化美化项目，总投资79万元，其中申请财政奖补资金39.5万元，自筹资金39.5万元。

14、村道路硬化、街道绿化美化及文体活动场所项目，总投资359万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金309万元。

15、村道路硬化、街道绿化美化及排水沟项目，总投资102万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金52万元。

16、村道路硬化及街道绿化美化及排水沟项目水利改造项目，总投资177万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金127万元。

四、建设期限

全镇16个建设项目拟于20xx年3月开工建设，20xx年12月底全面竣工。

五、工作措施

1、深化政策宣传，动员群众参与。村级基础公益设施建设惠农政策是广大群众期盼的好政策，全镇上下要在政策宣传上花气力，在动员群众参与上下功夫。利用悬挂横幅、刷写标语等形式，宣传一事一议政策，使广大群众了解一事一议政策，促进项目顺利实施。

2、完善工作制度，确保项目实施。制定项目实施质量进度检查办法，制定项目实施考核奖罚工作制度。通过完善工作制度，进一步规范一事一议项目操作，确保议事和审批过程、奖补项目的申报、资金的使用管理透明公开，实现管理的精细化和科学化。

3、强化施工监管，提升施工质量。抽调有关人员组建质量监管工作小组，对项目施工进行常规性检查，并指导村级成立村民代表组成的监督小组，强化项目立项、实施和进度的监督，真正做到惠民项目村民监管、村民受益。

村级年度工作计划通用 篇6

一、坚持领导和依靠上级领导和支持

以党支部为核心、团结“两委”干部、依靠广大党员和人民群众，进一步搞好__的各项工作。

二、经济工作

1、市场升级改造。__农贸市场是__居委会的主要经济支柱，市场是否繁荣可以说是决定__的经济发展。为了提高__市场的知名度和竞争能力，我居委会曾多次组织有关人员到外地市场实地考察，结合我市场的实际，决定对我市场逐步进行升级改造。第一期升级改造的有鲜肉类档位24张，预算投资10万元左右，该期工程已于1月14日完工并交付使用。第二期计划将余下的6张肉枱升级改造，预算投资6万元，预计在2月中旬完工。第三期将余下的的鲜鱼类、烧腊类及冰鲜肉等档位全部升级，计划在今年下半年进行，预算投资30万元，资金来源于居委会自筹。

2、今年7月份，计划将市场内原居委会办公楼即知青楼(以属危房)拆除，该楼拆除后将其改造升级为蔬菜市场，该楼占地面积约400平方米，初步计划投资50万元，由承造人带资完成。

3、在今年5月份，将去年已收购的座落在市场南边的民房空地占地面积约100㎡改造成2间商铺，预算投资5万元，建成商铺后可增加每年经济收入约5万元。

三、农业

配合各生产队，抓好农业生产布局管理，大力引进高效益农业品种，提高土地的利用率和产出率，以增加市场经济活力和提高村民的经济收入。

四、计划生育

继续抓好人口和计划生育的层级管理工作，加强计划生育队伍的管理和建设，完善计划生育各类卡册建档工作，实行计划生育跟踪服务，继续创建无计划外生育先进社区。

五、治安管理

村级财务公开工作要把好“六关” 篇7

一是把好公开内容翔实关

村集体经济组织财务会计中规定, 村级财务公开的内容包括:财务计划, 各项收入, 各项支出, 各项财产, 债权债务, 收益分配, “一事一议”筹资筹劳及其它共同生产费用的提取, 使用情况等。

二是把好账目审核关

公开的账目必须真实可靠, 经得起考验, 实行会计委托代理制后, 财务收支的原始凭证要经过“六审”方可入账, 即报账员审, 村民主理财小组审, 村支书或主任审, 代理会计审, 代理中心主任审, 乡镇主管财务的领导审, 真正实现“先审后记”“集中办公”。

三是把好程序公开关

在财务公开前, 首先由代理中心填制“财务公开表”一式三份, “财务公开表”上要有代理会计, 村委会, 民主理财小组三方签章方可以财务公开栏的形式张榜公布。

四是把好财务公开的时间关

村集体经济组织应在年初时公布财务计划, 每季度初月会计核实结束后的三日内公布一次各项收入, 支出情况, 年末时公布各项财产、债权债务, 收益分配, 代收代缴, 一事一议筹资筹劳的使用情况, 平时对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动应及时单独进行公布, 重要的财务活动应及时逐项逐笔公布。

五是把好信息反馈关

财务公开后, 要及时做好信息反馈工作, 并设立群众意见箱, 在财务账目张榜公布后, 要由村主要负责人安排专门时间接待群众来信来访, 解答群众提出的问题, 听取群众的意见和建议, 对群众在公开中反映的问题要及时解决, 一时难以解决的要作出解释。

六是把好档案管理关

财务公开表及相关档案资料要由乡镇农经站统一归档, 做到一村一柜, 分类整理, 妥善保管, 同时村里也要建立相应的资料归档制度, 确保资料完整。

参考文献

村级主任工作计划 篇8

关键词：村级财务管理；存在的问题；工作建议

中图分类号：F230文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-05-15-1

随着农村经济活动的深入发展，农村财务会计管理工作显得非常重要。它既是广大农村干部、群众最为关心的热点、焦点问题，又关系到广大农民群众的切身利益，关系到农村的改革、发展和稳定。村级财务管理的好坏，事关党群、干群关系的融洽，事关农村基层组织的正常运转，事关农村的改革、发展和稳定的大局。

1村级财务管理存在的问题

1.1债务问题

当前村级规模都很大，是撤并后的大村，历史的财务遗留问题也不少。近几年来，基础设施投入较大，特别是“村村通”设施，各村又形成了新的举债。

1.2收支管理及预算问题

在收支管理方面做到了规范设立账簿，使用规范票据，规范登记每笔收入、开支，支出条据有经手人、证明人、审批人签字后才登记入账。每笔收入村报账员都必须交由村主任核销。村级预决算制度缺乏刚性控制，在资金使用上“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪”。财务开支有随意性，投入规模超过村级集体经济收入的承受能力，没有做到量入为出。

1.3财务会计基础工作薄弱及财务会计人员素质问题

部分村级领导对农村财务问题重视不够，村财务人员工作专业性不强、工作负担大；财务管理队伍不稳定。村委会换届选举，村干部变化频繁对财务人员的稳定形成压力。三年一届的村委会换届选举，村委会成员频繁变动，不能保证会计人员的相对稳定；资产管理混乱。村级集体资产来源渠道多，既有历年购置积累的、也有上级专项补助形成的，还有联村单位建设的实物资产等。因此，村组织在资产管理上漏洞较多、流失严重。

1.4“村级代理记账”模式规范问题

村级会计委托代理是农业部在全国倡导推广的一种新型农村集体财务管理模式。代理服务实行“属地化”管理，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，乡镇政府设立了村级会计委托代理服务中心。但也有许多不如人意的地方：行政成本高且手续繁琐，有时为支取现金，村报账员要跑上二三次才能如愿；村级不能及时准确的得到相关会计信息；村级不能准确把握本级财务状况；代理记账有越位侵权之嫌，村级财务不规范的行为并不能得到有效监管和控制。

2存在问题的原因分析

2.1部分村干部素质较低，主管领导重视不够

部分村干部法制观念淡薄，视集体财产如家财，带头违反制度，使制度形同虚设。部分镇办领导对加强财务管理的认识不够，以致于对政策文件的宣传执行不到位，上级业务主管部门只有监督的职能，而无处罚的手段和权力，致使监督力度大打折扣。

2.2财务公开形式化，公开内容过于笼统

尽管早已普遍推行了财务公开制度，但有的地方在实行财务公开的过程中，却弄虚作假，欺上瞒下，公开的内容含混、笼统，只做表面文章。这样一来，农民如“雾里看花”，“公开栏”反而成了少数村干部的“挡箭牌”，使财务公开名不副实。

2.3约束机制不健全，财经纪律贯彻不力

农村财务管理有一套可操作的规章制度，但由于监督约束机制不够完善，部分领导和财会人员素质不高，贯彻落实比较困难。一些干部自搞一套，财会人员听之任之，或同流合污，造成财会制度执行不严，有章不循，违章不究。

3村级财务管理工作的建议

3.1健全规章制度，抓好规范管理，坚持财政服务农村

抓好财政服务机制的创新，提高财政管理及服务的质量，不断满足农村经济发展的需求。

3.2硬软件双管齐下

提供并优化村级会计代理平台。在办公场所、人员配备、办公用品和会计电算化等方面给予必要配备，有利于更好的服务于村、服务于广大群众。

3.3加强队伍建设，保持农村财务人员工作连续性

规范财务管理，培养一支政治觉悟高、思想素质好、业务水平高的财会队伍。加强培训学习，每年至少组织一次会计代理中心人员和村报账员业务培训，着力提高村级财务人员的业务水平。确保村级财务人的工作穩定，村财务人员撤换必须经镇会计代理中心批准，村委会没有正确理由不能撤换财务人员，保证财务人员相对稳定，保证财务管理工作的连续性。

3.4实行村级财务公开，加大民主理财力度

村级财务是广大农民群众关注的焦点，各村都必须成立村务监督小组和民主理财小组，按时开展民主理财活动。村级财务公开实行“四公开，一监督”：一是公开内容要全面完整。按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》中规定的财务公开内容进行公开；二是公开时间要及时，特别是对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动应及时公布。重要财务活动应逐笔公布；三是公开方式要以公开栏为主，要有固定的财务公开栏；四是公开程序要严格。财务公开前，应有民主理财小组参加，对全部财产、债权债务和有关账目进行一次全面的核实及对财务公开中群众反映的问题要妥善处理。把财务公开的监督落到实处，村组财务要置于群众的经常监督之下。