监察部（推荐10篇）
监察部监察制度
监察部早班监察制度：
1.需在规定时间准时到达工作岗位。（7:40）
2.必须佩戴会牌，穿戴整齐，不得有穿拖鞋等不雅行为。
3.不允许有旷到现象。（迟到10分钟以上视为旷到）
4.不得有早退现象。（三教： 8:08外教： 8.05）
监察部晚班监察制度：
1.必须准时到系办、小办值班。（6:50-7:00）
2.进办公室须佩戴会牌。.3.必须着装得体，不许有穿拖鞋等不雅现象。
4.遵守纪律，不得有违纪现象。（在办公室抽烟.打牌等不良行为）
5.不得有渎职现象。（非公务离开办公室10分钟以上）
6.学生会成员在办公室值班工作时不得有携带零食等不良现象。
7.不允许有旷到现象。（非公务迟到10分钟以上视作旷到处理）
8.不得有早退现象。（9:10）
监察部例会监察制度：
1.必须佩戴好会牌。
2.不允许有旷到现象。（迟到10分钟以上视作旷到处理）
3.必须携带会议记录本及笔。
4.不允许有早退现象。
工商管理（旅游）系团总支学生会 监察部
1.1 农业生产问题
一方面, 我国农民还不具备一定程度的环保意识, 他们垦荒耕种、围湖造田、乱挖乱采, 滥施农药、化肥, 不仅使农业产品受到严重的污染, 还逐渐污染了土壤、空气、水源, 对农业生态系统造成极大的威胁。另一方面, 由于人多地少, 再加上自然灾害多发, 土地退化、沙化、碱化严重, 进一步加剧了人地矛盾。工业向农村的转移, 加剧了农村的工业污染。由于其生存环境、基础条件及管理水平的相对薄弱, 造成污染后缺乏治理技术与资金, 治理困难, 使农村生态环境产生工业化污染问题。同时将大量污染严重的城市工业企业搬迁到城郊或农村地区, 或者直接将城市垃圾运往农村, 造成城市工业污染“上山下乡”的局面, 增加了环境监察工作的难度。
1.2 环境违法处罚问题
现行环境法律、法规中不论是行政处罚还是刑事处罚, 相对于环境违法行为造成的后果而言都太轻, 这样就导致一些人不把环境法律、法规放在眼里, 知法犯法。同时, 环境违法犯罪是一种新型的犯罪, 又涉及到环境科学领域中的许多问题, 因而对环境违法犯罪的防治对策研究几乎是空白, 如政策定位上的缺陷、职责定位上的缺陷、缺乏完备的环境权制度等等。
2 加强环境监察工作, 提升环境监察能力
2.1 明确环境监察的具体职责
当下, 国家总局对于环境监察工作的定位是十分明确的, 即“三查、二调、一收费”。三查指监督检查污染治理设施运转情况, “三同时”和污染源限期治理执行情况, 排污许可证执行情况;二调指调查污染纠纷和污染事故并参与处理;一收费, 就是依法征收排污费, 并对违反环保法规的行为进行处罚。但地方的环境监察职能一直没有得到很好落实, 环境监察部门肩负着现场执法的重任, 必须进一步增强严格执法的意识。从全局的角度看问题, 不能只收费、不管理, 更不能站在污染者的立场上, 替污染者说话, 征收排污费和对环境违法行为进行处罚, 是促进企业调整产业产品结构, 实现节能、降耗、减污和发展的动力, 如果随意降低标准和不严格进行现场执法, 就是保护落后, 就是失职。增强责任感, 监理人员要时刻提醒自己对自已的执法行为负责。
2.2 严把环境监察观
老百姓面对着飞速发展的国家经济, 萌生了奔小康的希望和积极性, 同时也为人们造成了很大的环境恶化困扰。环境日趋恶化并不是大力发展经济必须要承担的结果。而且环境执法工作必须要落到实处, 一味的纸上谈兵只能加剧环境的恶化速度以及程度, 因此, 环境监察工作人员有责任加强基层环境执法工作, 有效扭转被动的环境执法局面, 进一步强化环境执法的力度。在积极服务于当地经济发展的同时, 基层的环保部门还应当加强对项目环境管理的建设力度, 严把环境监察关, 禁止产生新的污染源。
2.3 提高监察人员素质
监察人员必须要做到对环保知识系统了解、对行业法规熟练掌握、对环境监察相关业务广泛学习、拥有良好的政治思想素质。环境监察队伍的人才来源是不同的, 大家的文化水平也存在一定的区别, 因此需要对他们进行有针对性的知识、技能培训, 只有他们坚持学习, 才能够更好地提升环境监察能力。同时, 要以环保法律法规和环境监察业务知识为重点, 通过有目的、有步骤、有组织的学习, 来提高环境监察人员的政治和业务素质, 增强依法监察的能力和水平。环境监察队伍所展现的执法形象不仅代表了它本身的形象, 还代表了整个环保系统的形象, 也是重要的对环保工作作出反应的窗口之一, 因而环境监察队伍的建设工作绝对不能够松懈。但是, 目前的环境监察队伍当中不可避免地存在一些文化水平相对低下的人员, 他们不具备专业的环保知识, 不熟悉环保法律规范, 到企业检查、收费不是依法行政, 也不是以理服人, 而是嗓门高、脾气大, 对监察队伍的形象有恶劣的影响, 也无法很好地达到执法的目的。一些基层环保执法人员, 自身素质偏低, 对于环保法律法规不够了解, 在执法过程中带有一定的随意性, 常常出现以言代法、以情代法、以罚代法的现象。这些问题不解决, 必将影响环境监察工作能力的进一步提升。对于违法乱纪, 损害环保形象, 不适合监察工作的人员要坚决调整出监察队伍, 要积极吸收有学历、思想好、懂业务、作风正、会管理的复合型专业人员, 充实到监察队伍中来。
参考文献
[1]毛应淮, 宋海鸥.论环境监察工作制度修订的必要性[J].中国环境管理干部学院学报, 2011 (5)
关键词：环境监察；环境污染；环保；执法工作
我国的经济发展水平有了非常显著的提升，但是我国的环境质量也在不断的下降，这对我国的可持续发展是十分不利的，同时人们对生活质量的要求也越来越高，当前的环境现状是不能满足人们日益增长的环境需求，所以在这样的情况下必须要加强环境监察工作的力度，提升环境的质量。
1、当前存在于环境监察工作中的主要问题
1.1农业生产问题
其一，我国的很多农民环保意识和环保能力还不是非常强，在农业发展的过程中也出现了一些维护造田和滥用农药化肥的现象，这种做法一方面使得农产品出现了非常大的污染，另一方面对土壤、空气和水分等都造成了非常严重的污染，其次是我国人多，但是地少，在这一过程中自然灾害的数量不断的增多，同时我国的人地矛盾也在不断的深化，在这样的情况下人地矛盾进一步加大，此外，工业生产也在向农业用地转移，所以农村地带的污染状况就变得更加的严重，再加上管理质量较差，所以污染之后没有对其进行及时的技术和资金支持，从而使得农村使得农村的生态环境恶化现象进一步加剧，很多重污染的企业也转向了农村或者是城郊地区，这样也就使得环境监察工作中出现了更大的障碍。
1.2环境违法处罚问题
当前所实行的环境法律和法规处罚的力度过小，这样就使得一些企业在生产的过程中根本就不考虑环境法律法规的要求，此外，环境犯罪出现的时间不长，同时又存在着一定的复杂性，所以对其的处置研究非常少，这也严重影响了环境监察工作的正常进行。
2、加强环境监察工作。提升环境监察能力
2.1明确环境监察的具体职责
当下，国家总局对于环境监察工作的定位是十分明确的，即“三查、二调、一收费”。三查指监督检查污染治理设施运转情况，“三同时”和污染源限期治理执行情况，排污许可证执行情况；二调指调查污染纠纷和污染事故并参与处理；一收费，就是依法征收排污费，并对违反环保法规的行为进行处罚。但地方的环境监察职能一直没有得到很好落实，环境监察部门肩负着现场执法的重任，必须进一步增强严格执法的意识。从全局的角度看问题，不能只收费、不管理，更不能站在污染者的立场上，替污染者说话，征收排污费和对环境违法行为进行处罚，是促进企业调整产业产品结构，实现节能、降耗、减污和发展的动力，如果随意降低标准和不严格进行现场执法，就是保护落后，就是失职。增强责任感，监理人员要时刻提醒自己对自已的执法行为负责。
2.2提高监察人员素质
在实际的工作中，监察人员必须要对环保系统的工作有一个全面的了解，同时还要对行业内部的规律予以熟练的掌握，此外还要对环境监察工作中所涉及的知识和业务进行系统的学习，环境监察人员自身的知识水平是不同的，所以在工作中一定要采取有效的措施对其进行知识和技能的培训，这样也就可以使得其自身的业务能力不断的提升，同时也保证其在实际的工作中可以严格的按照相关的标准和要求做好监察工作。环境执法队伍自身的能力和水平在很大程度上是对环保工作作出反应的一个重要的途径，所以环境监察队伍建设工作应该受到重视，但是还是存在着一定数量素质和业务水平不足的人员，他们专业知识欠缺，对环保法律法规了解甚少，收费的时候经常以蛮横的方式来执行，这样也给监察队伍自身的形象造成非常不利的影响，在执法的过程中还存在着一定的对已性，所以如果不能采取有效的措施解决这些问题，就会使得监察工作的质量得不到有效的提升，所以在队伍建设的过程中还要集中力量去招纳一些综合性的专业人才，从而提升工作的质量和水平。
3、环境监察工作的几点思考
对于在环境监察工作当中产生的问题，我们需要根据我国现有状态来进行调整，主要从以下几个方面入手：
1）突出治理重点，改善环境质量。要将化学需氧量排放总量控制指标和削减任务落實到有关单位，建立水环境质量目标、水污染物总量削减和水污染治理的考核制度，加强重点污染企业废水排放的监管监测，对污染严重、限期治理仍达标无望的企业实施有计划的搬迁或责令其停产或关闭，确保化学需氧量总量减排。对于对大气污染的根源，就需要要突出抓好大气污染的整治，要依法取缔关停采用小作坊式生产、生产工艺落后，能耗、物耗高，资源浪费严重，污染十分严重的非法小炼铁企业；加强对水泥和纸厂等行业污染治理的监管力度，推进企业清洁生产，确保二氧化硫稳定达标排放。
2）加强管理人员的管理。贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理。负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作的时候，需要人员进行对其分析。参与污染治理项目年度计划的编制，负责该计划执行情况的监督检查。并加强负责环境监察人员的业务培训，总结交流环境监察工作经验。承担主管或上级环境保护部门委托的其他工作任务。核安全设施的监督检查。对于自然生态保护监察要十分重视，并实施对农业生态环境进行监察。
3）依靠科技进步，控制污染源头。引导企业依靠科技进步，大力推进企业清洁生产。通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施，促进资源的综合利用和循环回用，控制、减少污染和各种废弃物的产生，实现减污增效。要严格执行国家产业政策，结合经济结构调整，进一步完善强制淘汰制度，进一步加大强制淘汰污染严重和落后的生产能力、工艺、设备与产品的力度，控制农业施肥用药，是控制农业面源污染的重点。
4）广泛宣传发动，激发公众参与热情。做好环保工作离不开全社会的参与，要让环境保护真正成为人们心中的自觉行动，关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及县委党校要利用各种干部培训的机会，开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。
4、结语
当前环境问题越来越受到人们的重视，国家有关部门也采取了有效的措施去对环境问题予以整治，其中，环境监察工作就是非常重要的一环，但是由于多种原因的影响，我国环境监察工作的质量一直都得不到有效的提升，在这样的情况下，就会使得我国的环境监察质量一直得不到显著的提升，所以要想我国的环境监察工作得以发展和完善，就必须要采取措施来解决工作中存在的问题，从而使得我国的环境质量得以提升。
参考文献：
[1]叶有红.关于环境监察工作的几点思考[J].黑龙江科技信息.2011（32）
[2]苏宪铜.浅析如何提升环境监察能力[J].科技风.2012（20）
2.3.2.1 在总经理领导下，负责对相关部门贯彻落实国家关于安全生产的法规、集团公司的各项制度和本企业的相关要求等的检查和考核，是公司安全生产工作的直接负责人，具体负责建立以安监部、分、子公司兼职安全员和班组兼职安全员为主体的安全监督体系，加强督察、协调、服务意识，坚持监督与支持、监督与协助、监督与指导的原则，以确保监督职能的实现。对现场生产行使独立监督，主要包括：“两票三制”的落实、安全责任制的落实、安全管理制度的落实、施工项目的安全管理、安全培训、违章纠察、专项安全检查以及日常安全生产工作的监督。
2.3.2.2 组织制定本企业安全生产方面的规章制度，编制报批反事故措施计划和劳动保护安全技术措施，并监督实施。
2.3.2.2 负责制定安全监督人员工作标准，结合实际，规范各级安全监督人员日常监督检查范围、重点内容、检查标准、检查时间；对分、子公司安全员进行考核。
2.3.2.3 每月对全公司安全状况进行评价，至少向总经理汇报一次。
2.3.2.5 组织好企业的安全管理的“建章立制”、“安全培训”、“重大危险源”、“安全检查”、“危险点分析”工作，监督“反违章”以及“两票三制”的落实。
2.3.2.6 组织落实本企业安全培训计划，监督现场培训计划的执行，会同有关部门组织对新工人进行入厂安全技术教育、“安规”和“两票”四种人培训考试以及特殊工种的安全技术培训和考核。2.3.2.7 审核、监督分子公司各项承包、外包工程的安全措施执行情况，监督安全协议的签订,相关安全文件进行备案。加强对外包工程队伍的资质审查工作，对相关安全管理文件进行备案，认真履行监督和管理职责。
2.3.2.8 负责组织对安全保证、监督体系的业务培训，组织安全网活动，充分发挥基层安全员的作用。
2.3.2.9 参加新建、扩建、改建、检修工程和技术革新项目方案的讨论、设计审查及验收工作。监督安全劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2.3.2.10 组织编写安全简报，负责组织安全分析会、安全网例会、春查、秋查以及安全生产月等各项安全例行工作。
2.3.2.11 协助总经理每月召开一次安全月度分析会；每月参加一次分、子公司安全月度分析会或班组安全活动；参加每天的生产调度会，了解当天重大作业的安措落实情况，对重要操作、特殊作业应亲临现场监督。
2.3.2.12 负责监督不安全事件“四不放过”的执行情况，对重大不安全事件和严重未遂事件调查分析，及时做好事故调查、分析和处理，提出安全工作中的薄弱环节和带错误倾向性的问题，为领导决策提出依据。
2.3.2.13 负责制定并落实本企业安全生产奖惩办法，定期做好安全生产考核评比活动；负责对安全生产中做出贡献者提出表彰、奖励的建议；负责审核对事故责任者的处理意见；对违反安全规章制度者，按规定提出处理意见。
2.3.2.14 重大节日或重要会议前，根据上级精神，结合实际情况，组织制定本公司保证安全生产的措施，并监督措施的执行；负责监督落实上级和地方组织安全检查问题的整改闭环。
2.3.2.15 及时用快报、通报、邮件等手段向所属分、子公司传递有关安全生产的信息，及时转发上级有关安全工作的指示、事故通报，并监督相应防范措施的落实。
2.3.2.16 督促所属分、子公司定期做好安全工器具和劳动防护用品的检查、试验。监督个人劳保用品的发放和正确使用，组织对从事有害工种的职工进行体检，组织对生产现场进行职业危害因素的测定，不断改善劳动条件
2.3.2.17 经常深入生产和施工现场，掌握安全生产和施工动态，制止违章指挥和违章操作；每月定期组织现场文明生产检查和反违章纠察活动。
2.3.2.18 加强安全工作的科学管理，抓好安全分析和事故预防工作，健全各种安全管理制度、记录、台帐。参加安全科研成果和与安全有关的新技术、新工艺、新材料的鉴定。
2.3.2.19 负责组织开展安全质量标准化工作，协助组织制定各种突发事件应急预案。
2.3.2.20 协助组织进行机动车司机的安全和遵章守纪教育，提高执行车辆管理制度和交通规则的自觉性，减少交通事故，抓好消防交通安全管理工作。
2.3.3 安监部监察主管安全职责
2.3.3.1 在部长的领导下开展工作，对分管范围内的工作负直接领导责任。在部长离开时，全面负责。熟悉上级有关安全生产的方针、政策、《电业安全工作规程》、《电业生产事故调查规程》和本公司制定的有关安全管理规章制度。
2.3.3.2 认真执行国家《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》、《中国大唐集团公司安全生产监督规定》及《中国大唐河南分公司多种经营管理办法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。
2.3.3.3 监督各分、子公司按规定建立健全各级各类人员的安全生产责任制，做到“安全生产、人人有责、人人负责”，逐步形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产管理局面。
2.3.3.4 根据规定和有关要求，及时组织开展安全大检查和季节性、专业性安全检查，并将所发现的安全隐患及时通报有关单位和人员进行整改，必要时发出《安全生产监督通知书》，限期整改。
2.3.3.5 组织开展各项安全例行工作和安全活动，如安全分析会、编写安全简报、安全网例会、春查、秋查以及安全生产月，定期或不定期总结分析安全生产情况，对薄弱环节和带有倾向性问题，提出改进意见。
2.3.3.6 依据《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》，参加和协助组织事故调查，监督“四不放过”原则的落实，完成事故统计、分析、上报工作，提出考核意见，会同有关部门做好事故处理工作。
2.3.3.7 组织编制公司内部的“安措”计划，并监督所需费用的提取和使用情况；负责安全工器具、安全防护用品的费用控制，监督各基层公司正确使用。2.3.3.8 协助有关部门共同搞好公司职工的安全教育培训工作，全面提高企业职工的自我保护意识和自我保护技能。及时用快报、通报、邮件等手段向各基层公司反馈安全信息。
2.3.3.9 协助采取措施，改善工作现场的作业条件，做好防尘、防毒、防噪声及其它有可能产生职业病危害的治理工作。
2.3.3.10 对现场安全设施、安全标志、安全工器具、安全保护装置、防误闭锁装置等的使用情况和生产现场防火等工程及设备质量进行监督检查，有步骤地推进安全保护设施的标准化工作。
2.3.3.11按规定及时向领导建议表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的单位和个人，处罚违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者，对违章实行动态管理。
2.3.3.12 按规定参加新建、改建、扩建工程和技术改造项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作,对外包施工单位进行安全培训，并对施工过程进行安全监督。
2.3.3.13监督各基层公司落实安全培训计划；监督新聘人员的入厂安全教育；组织全厂《电业安全工作规程》的考试和安全网活动；组织有关部门做好特种作业人员的培训、考核、发证工作；每半年组织一次进入生产现场民工的安全培训工作。
2.3.4 安监部设备主管安全职责
2.3.4.1 在部长的领导下，对本岗位的工作负安全责任。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行上级有关安全生产的方针政策、规定，对分管专业的技术、设备运行进行管理，对安全生产负专业方面的管理责任。
2.3.4.2 贯彻落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和上级颁发的有关反事故技术措施计划，结合本专业运行实际，编制本专业运行的技术措施，并督促实施。
2.3.4.3 组织修编本专业运行规程和系统图，按规定编审安全技术措施，并对其正确性负责。
2.3.4.4 主持或参加本专业的运行事故处理和调查分析会，提出事故发生的技术原因和预防对策。
2.3.4.5 经常深入现场，检查设备，做好并督促本专业基础管理的落实。审阅现场记录，掌握设备检修及运行动态，掌握设备特性，对现场运行技术参数认真分析。帮助基层建立、健全记录和台帐。
2.3.4.6 参加本专业设备系统的大、小修和验收。组织和参加对其工程图纸资料和劳动保护安全技术措施项目的审查，对本专业技术的正确完善负责。
2.3.4.7 严格贯彻执行《电业安全工作规程》和“三票四制度”，认真开展反违章工作，遇有重大操作和施工要深入现场指导、检查，纠正违章作业和违章指挥，增强各级人员“零违章、零违纪”理念。
2.3.4.8负责本专业相关人员的安全技术培训，组织落实培训计划。
2.3.5 安监部防护主管安全职责
2.3.5.1 在部长的领导下，对本岗位的工作负安全责任。坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真学习，严格贯彻执行上级有关安全生产的方针政策、规程、制度，对机务专业的技术、设备检修进行管理，对安全生产负专业方面的管理责任。
2.3.5.2 贯彻落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和上级颁发的有关反事故技术措施计划，结合本专业实际要求，编制本专业安全技术措施，并督促实施。
2.3.5.3 组织修编本专业相关规程，按规定编审安全组织技术措施，并对其正确性负责。
2.3.5.4 主持或参加人身不安全事件的处理和事件调查分析会，提出事故发生的技术原因和预防对策。
2.3.5.5 经常深入现场，检查设备，做好并督促本专业检修基础管理工作的落实，解决现场疑难问题，对重大缺陷、技术、安全问题提出防范措施并监督落实。
2.3.5.6 熟悉检修质量标准，负责本专业检修、缺陷处理验收工作，检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度施工、开展危险点分析，对发生的问题随时予以解决纠正。
2.3.5.7 审阅台帐记录，掌握设备检修及运行状况，推进设备状态检修；帮助基层建立、健全记录和台帐；并掌握本专业检修方面的各种记录；提高设备完好率。
2.3.5.8 检查设备大、中、小修设备检修记录、台帐的填写和执行情况，负责检修总结的编制，参加本专业设备系统的大、小修质量验收，对本专业技术的正确完善负责。参与试验大纲、试运方案的审查并参加验收和试运。
2.3.5.9掌握检修新工艺、先进管理办法，负责机务专业设备选型、改造的技术把关工作，保存设备异动变更手续，与运行及时沟通。
2.3.5.10 组织和参加审查本专业对外委承包单位的资质、信誉，审查对外承包工程其工程图纸资料、劳动保护安全技术措施、材料计划，并对施工进度及质量进行监督控制，组织和参加对项目的审查。
2.3.5.11 参加安全大检查和整改措施的讨论，指导班组安全活动，遇有重大检修项目要深入现场指导检查，监督专项安全组织措施的落实，开展反违章活动，纠正违章作业和违章指挥。
2.3.5.12 参加对新建、改建、扩建、大修更改工程和技术改造项目的设计、审查和竣工验收。
2.3.5.13 参加安全大检查和专业性安全检查，审阅各分公司及施工队伍的安全技术台帐，并做好专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。
2.3.5.14负责公司所辖本专业相关人员的安全技术培训、规程制度的学习与考试工作。
2.3.5.15 认真做好压力容器技术安全管理工作。2.3.6 安监部综合主管安全职责
2.3.6.1 认真学习宣传和贯彻执行上级有关安全生产的方针政策，对本单位人身、设备的监督、安全管理和安全教育工作负责。
2.3.6.2 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，熟悉与安全生产有关的法律、法规和方针政策，监察与安全生产有关的各项规章制度的贯彻执行。2.3.6.3 监察安全生产计划、“安措”、“反措”计划的执行。组织安全教育培训及安规学习、考试。组织学习有关安全简报、事故通报、安全录象等。
2.3.6.4 定期进行安全检查，组织并检查各项安全活动及效果，深入班组及施工现场检查事故隐患，纠正违章行为等。
2.3.6.5 参加安全分析会及事故调查分析，做好事故统计、报告工作。
2.3.6.6 监督劳动保护用品的发放及安全工器具的使用并定期进行检查。
2.3.6.7 协助各分、子公司安全员督促作好安全工作，对安全生产及施工现场存在的重要缺陷和重大隐患，及时下达安全检查通知书，限期整改，确保安全。
2.3.6.8 按照有关规定，认真执行安全考核，对安全生产奖惩提出意见。
2.3.6.9 建立健全安全生产档案资料，收集安全生产技术资料，整理入档，做到齐全、准确。
2.3.6.10 及时报有关安全生产的文件和信息尽快传递、下达各有关部门单位。
2.3.6.11 参加和组织公司进行的季节性安全大检查和月度安全分析会，做好协调、综合工作。
2.3.6.12 深入现场，调查研究，了解安全生产上存在的问题，及时向部长汇报，当好部长安全生产的参谋。
2.3.6.13加强安全生产的标准化管理和班组安全建设。经常深入班组，了解班组动态管理情况，解决班组建设方面存在的问题。
2.3.6.14 认真执行《中华人民共和国道路交通安全法》，切实搞好所管辖车辆的安全管理工作，抓好司机安全教育，督促做好车辆的维护、保养工作，做到无酒后驾车、违章驾驶，杜绝交通事故的发生。
2.3.7 安监部车辆主管安全职责
2.3.7.1 在部长领导下负责全公司车辆交通安全监察和日常管理工作。
2.3.7.2 负责对全公司车辆安全管理工作的监督、检查、指导，建立健全各项交通安全管理制度，制定车辆“三检”制度并监督其落实。
2.3.7.3 熟悉集团公司《电业生产事故调查规程》、交通管理法规、车辆管理制度和本厂交通安全管理的有关规定。
2.3.7.4 负责组织建立全公司车辆台帐及驾驶员技术档案。2.3.7.5 坚持对驾驶员进行安全行车教育，组织开展周、月安全活动及安全技术培训，提高驾驶员的个人素质和技术素质。
2.3.7.6 负责全公司交通事故的调查、分析、处理, 按时填报事故报告并提出对各单位、个人的奖惩建议。
2.3.7.7 做好机动车辆的投保和交通事故索赔工作；负责车辆入户、过户、车辆报废、转让、及更新工作。
2.3.7.8 负责交通标志设置，使其规范、完善。
2011
九月：
1、每周检查两次个人卫生，抽查一次走读生个人卫生。（每月相同）
2、每天安排部员和护卫队的同学在门卫检查走读生的胸卡佩戴情况。（每月相同）
3、每周抽查一次同学们早操时的胸卡佩戴情况。（每月相同）
4、每周二、周四晚自习第一节课在学生会办公室值班。（每月相同）
5、每周五、周六安排学生会成员在门卫站岗，检查同学们的晚归情况。（每月相同）6每周周末收考勤表及护卫队表格。
十月：举办“职业生涯规划大赛”
十一月：“科技节”简历大赛，及“祖国在我心中”演讲比赛
十二月：举办“给力大家庭”的活动
2012
一月：总结本学期
二月：
1、每周检查两次个人卫生，抽查一次走读生个人卫生。（每月相同）
2、每天安排部员和护卫队的同学在门卫检查走读生的胸卡佩戴情况。（每月相同）
3、每周抽查一次同学们早操时的胸卡佩戴情况。（每月相同）
4、每周二、周四晚自习第一节课在学生会办公室值班。（每月相同）
5、每周五、周六安排学生会成员在门卫站岗，检查同学们的晚归情况。（每月相同）6每周收考勤表及护卫队表格。
三月：举办一个活动
四月：举办一个活动
五月：举办一个活动
效能监察工作的顺利开展, 必须得到领导和有关部门及工作人员的理解和支持, 因此, 必须把提高对效能监察工作的认识作为推动效能监察的一项基础性工作。
首先是企业领导的认识加强。企业领导掌握着国有资产, 手中握有企业经营管理、人事管理、资金管理的权力, 这种特殊的地位决定了他们对效能监察的重视和支持, 是搞好效能监察的关键。只有领导的认识问题解决了, 效能监察工作才能真正摆在企业的重要议事日程上, 才能得到领导的支持和帮助, 并能为纪检监察部门开展效能监察协调关系, 排除难点, 解决困难, 创造条件。
其次是纪检监察部门的认识深化。纪检监察部门作为效能监察的主管部门, 担负着组织协调、具体实施、监督检查的职责, 他们的认识程度是搞好效能监察的重要条件。要使纪检监察人员认识到效能监察是纪检监察工作服务企业中心工作的有效途径, 是加强企业经营管理各环节的监督, 从源头上预防和治理腐败工作的切入点。效能监察为全面履行监察工作“预防、监督、教育、惩处”四项职能开辟了新的路子, 注入了新的内容, 开拓了新的工作空间。
再次是相关业务部门的认识提高。作为效能监察的重要协作部门, 他们的认识和积极参与的程度是效能监察取得成效的基础。各业务部门既是企业的管理部门, 也是参与效能监察和接受监督的对象。要纠正那种效能监察就是被动挨整的观点, 明白效能监察的出发点和根本目标是一致的。要把效能监察的过程作为各部门自我教育、自我提高、自我完善、堵塞漏洞、提高工作水平的过程。效能监察涉及的工作范围广, 对象繁多, 内容复杂, 业务性和政策性强, 只有纪检监察部门与各业务部门紧密配合, 相互协作, 互为补充, 效能监察工作才能取得成效。
二、抓好选题立项是推动效能监察工作深入发展的首要问题
开展效能监察遇到的首要问题是如何选题立项。选什么题, 立什么项, 根据什么来选题立项, 怎样选题立项。选题立项是否准确, 是否科学、是否符合实际, 直接关系到效能监察工作的成效。要做好立项工作应该把握以下四个原则:
(一) 坚持深入实际调查研究的原则
监察部门的同志只有深入到企业的管理工作实际和生产经营实际, 深入到职工生产、生活的实践中去, 才能了解到什么是真正影响企业管理效能及经济效益的突出问题, 才能发现管理工作的薄弱环节、难点和关键控制点, 才能知道职工关心的热点问题是什么, 以保证立项工作的准确性。
(二) 坚持实事求是、从实际出发、量力而行的原则
随着当前电力行业改革的不断深化, 新的领域在不断扩大, 效能监察可以立项的范围也在扩大, 但专职的纪检监察人员有限。因此, 必须以求实的精神, 科学的态度扎扎实实地开展效能监察工作, 不做表面文章, 不能胡子眉毛一把抓, 不是立项越多越好, 要量力而行, 要抓住企业最需要解决的问题进行, 力求抓出成效。
(三) 坚持从易到难, 从简到繁, 循序渐进, 稳步深入的原则
根据企业自身的条件和需要, 先从单项, 易于判断是非的问题抓起, 然后扩大到综合, 涉及因素比较复杂的项目。遵照这样一个原则, 效能监察工作才便于取得成效;才有利于取得领导的重视和支持;有利于增强信心, 扩大影响;有利于取得经验, 不断深化。
(四) 坚持所立的项目要有政策法规、规章制度、标准规范等作依据的原则
效能监察要求分清是非、明确责任、找出漏洞、进行整改。因此, 对于一时没有政策法规作依据, 政策界限还不十分明确, 是非界限难以把握的问题, 或者是规章制度、标准规范不健全, 难以确定正确与错误的问题, 不宜作为效能监察项目的立项。
根据以上原则在确定具体效能监察的题目时要着眼于五个紧密结合:
1. 与企业管理工作紧密结合。
效能监察就是要从企业管理的薄弱环节入手, 围绕影响企业生产经营和改革发展等方面的问题选题立项, 可以得到较好的效果。例如, 在火电生产中, 燃煤成本占总成本的75%以上, 可见强化燃煤管理, 尤其是加强燃煤采购、取样和计量环节的监督是提高企业经济效益, 杜绝发生腐败现象的有效措施。
2. 与职工关心的问题, 特别是热点问题结合起来。
职工关心的问题通常都是与广大职工的切身利益有着直接关系的。处理不及时或不公正, 不仅会严重挫伤职工的积极性, 而且还会影响企业的稳定大局。比如对职工竞聘上岗、奖金分配使用等热点问题立项开展效能监察。
3. 与提高企业经济效益紧密结合。
企业是社会主义市场经济的主体, 以最小的产出获取最大的利润是企业最重要的目标之一。市场经济条件下企业的经济效益高低与企业的生存与发展紧密相关, 必须把影响企业经济效益发挥的因素降到最低, 是管理者责任, 也是效能监察的关注重点。针对电力企业, 比如把影响成本的重要因素“燃煤管理”、“物资招标采购”、“技改项目”等作为开展效能监察的重要项目, 效能监察工作紧紧围绕企业的中心任务展开, 以达到节能降耗、降低生产成本、提升企业运行效率的目的。
4. 与廉政建设紧密结合。
近年来企业腐败案件多数发生在人、钱、物管理的薄弱环节, 特别是权力高度集中的岗位。通过对建设工程项目、招投标管理、“三重一大”的决策程序执行情况、厂务公开、领导干部廉洁自律制度落实情况等项目开展效能监察, 堵塞管理漏洞, 健全制度, 加大从源头上预防和治理腐败力度, 有效遏制严重违法违纪案件的产生。
5. 与企业的主要工作任务紧密结合。
企业不同时期有着不同的重点工作任务, 效能监察就要紧紧围绕为重点任务的完成提供良好的客观环境或良好的工作氛围来立项。真正做到急企业之急、想企业之想、帮企业之所需, 为企业当前重要任务的完成服务。
三、加强对效能监察工作的监督与指导是搞好效能监察工作的有效途径
监察部门作为企业监督专职机构, 要采取有效措施加大对开展效能监察工作的监督管理力度, 确保效能监察工作的落实。还要善于在实践中积极探索路子、摸索方法、总结规律, 加强对效能监察工作的指导, 推动效能监察工作的深入开展, 不断提高效能监察的效果。
首先, 要加强效能监察立项工作的监督检查。年初应对当年效能监察立项工作提出具体要求, 上报的效能监察立项项目必须报经本单位领导批准, 确保立项的合法性。其次, 加强对效能监察日常监督检查。要求被监察部门每季度填报一次效能监察进度统计表, 及时了解按计划落实效能监察的情况。最后, 加强对效能监察工作的考核。比如把效能监察工作考核列为党风建设责任制检查考核的重要内容, 并将考核结果与绩效考核挂钩。
四、加强纪检监察队伍建设是做好效能监察工作的组织保障
效能监察工作是一项政策性、专业性和实践性很强的工作。特别是随着现代科技的发展, 企业经营领域的不断扩大, 对纪检监察人员提出了更高的要求。从现实看纪检监察人员的政治素质, 特别是知识水平和业务能力, 与企业面临的新形势、新任务、新情况还有较大差距。
(一) 建立健全纪检监察机构,
配备专兼职人员, 全面提高人员素质, 是做好效能监察工作的基础保障。要规范工作程序, 严格遵守办案纪律和纪检监察干部“十个严禁”, 增强干部廉洁自律意识和党纪法纪观念。切实加强纪检监察队伍的作风建设, 努力创建“服务型、学习型、创新型、廉洁型”纪检监察队伍。
(二) 必须十分重视纪检监察机构的建设
特别是在企业深化改革、改组的过程中, 纪检监察机构只能加强, 不能削弱。
(三) 加强培训
既要组织好纪检监察业务培训, 还要根据效能监察工作需要, 进行财务、审计、工程管理等有关业务知识学习, 同时还要善于向兄弟单位学习交流经验, 取长补短。不断改善纪检监察队伍的知识结构, 适应企业工作需要, 使企业永远保持旺盛的活力。
摘要：开展效能监察是企业监察部门的基本职能, 是加强和规范企业管理, 从源头上预防违法行为, 提高工作效率和经济效益的重要环节。本文就企业监察部门如何与时俱进, 推动效能监察工作谈一些粗浅的看法。
甜甜天真、顽皮，而且有一股犟劲。她两周岁就懂得不浪费粮食。一次吃饭时掉在地上一粒花生豆，她立刻捡起来，到水管冲冲，放进了口中。一天吃早餐，我刚把剥下的鸡蛋皮放在小盘里，心直口快的她便说：“奶奶，还有鸡蛋！”我不屑一顾地看一眼，果真蛋皮上粘着大拇指大小的一块蛋清。就不以为然地说：“没有了！”可她却倔犟地说：“还有！”我说：“那么一小点，算了！”她却振振有辞：“奶奶说浪费可耻！甜甜吃！”她用小手轻轻剥了皮，把那一小点蛋清吃了。她的言行令我始料不及，我尴尬了片刻，被迫表态：“甜甜做得对，是奶奶不好！”她歪着小脑袋看着我，脸上露出胜利的微笑。
一天晚上，我陪甜甜学画画。画完后，她跑去找爷爷。我听到：“爷爷，刚才谁去卫生间了？为什么不关灯呀？”老伴忙说：“是爷爷，我赶紧……”她慢慢地说：“不用去了，我已经关了！”老伴忙夸她：“甜甜刚4岁，就知道节约用电了！”
去年8月的一天，天气闷热，晨练回来，我感到非常累。吃过早餐，说：“先歇一会儿，再收拾。”老伴说：“我收拾吧！”过后，我来到客厅，看到饭桌没擦，随口说了一句：“桌上那么脏，你收拾个屁呀！”谁承想，在一旁埋头折手工的甜甜突然抬起头说：“奶奶，我和妈妈都拉勾了，谁也不许说脏字！”甜甜旁敲侧击的批评，使我的脸有些发烫，只得赶紧认错。我双脚并立，五指并拢，手臂垂在腿两侧，低着头，学着孩子的口吻喃喃地说：“对不起，奶奶今天犯错了！”甜甜看着我那副洋相，“咯咯咯”笑得前仰后合。
小孙女的言行，给我启迪，催我思考。我深深体会到：现在的孩子是非常有鉴别能力的。要想教育好孩子，首先要规范自己的言行，做到身体力行，与时俱进，这样才有资格承担起第一任老师的重任！
我真高兴，我们家有甜甜这样的义务小监察官！
忙碌的学习和工作中三月雷锋月很快就要过去了，我们谨记为学校、老师、同学服务的宗旨，怀着全心全意为广大师生服务的信心，认真地完成了各项工作。一． 工作情况
我们部门是在本学期正式负责监察部的工作，具体的工作流程是——
1.部门的每个成员都会照例监察两个学生会的部门。2.统计假期各部门在大学城空间的空间励志园、空间怡心园以及院长话题的留言情况。统计各部门干事的课程表和成绩。以及定期去统计院长话题，各部门干事的留言情况。
3.配合各部门开展活动。
4.本学期开始，我们每周和纪保部抽查一天去查课，主要是抽查学生会干事的到课情况。
5.同秘书部开会，具体的分配我们部门该做的事情，以免发生工作上的冲突。
6.在3月雷锋月中配合以及参加各部门的雷锋活动。7.我们部门为三月雷锋月的活动进行总结开展的图片展。
二、存在的问题
1.大学城留言的人不是很多，以及学生会干事的迟到情况。2.各部门例会会议时间不准确，很多部门开会时间有些冲突。3.开会时间少，没有及时向老师汇报部门的工作情况。4.图片展活动的前期准备不足，图片展的进行还是有些问题的。
三、监察的工作情况
1.表扬环艺系纪保部，和各院系进行融洽的沟通和交流。2.批评环艺系女生部，在院里开会时迟到。
四、未来的工作展望
1.加强和各院系的交流合作。
2．进一步完善学生会的各项工作制度，多听取一些宝贵意见，使我们的工作更加高效有序的运行。
3.对各部门的开会时间进行调整和管理。
4.对学生会的各部门尽职尽责，进行好监察工作和考勤。
以上就是监察部对本学期的工作总结，我们深知，在工作中我们还存在着或多或少的问题，值得我们去深思与解决。但是我相信，在各部门的支持配合下，监察部肯定会发展得越来越好，切实为本组织服务，营造良好的工作环境。真正起到监督规范各成员行为的作用。
1.主要内容与职责范围
为规范本公司内部审计工作，加强现代企业制度建设，根据《公司法》、《审计法》、《企业内部控制基本规范》和审计署《关于内部审计工作的规定》，结合公司具体情况，特制定本条例，规定我公司审计监察部的基本职能、主要工作范围、权限以及责任。
2.基本职能
2.1组织本公司及所属各单位、各部门学习贯彻国家审计、财经法规和方针政策，组织制定审计工作标准。
2.2做好各项审计工作，加强审计评价和监督。
2.3及时提交审计报告，为管理和决策提供依据。
3.主要工作范围
3.1确定审计工作目标，制定审计计划。
3.2进行财务计划或者各单位、各部门预算的执行和决算审计。
3.3进行基建项目、重大维修项目及大宗物资采购项目预（概）算、决算审计。
3.4进行财务收支及各种经济合作协议、投资方案等有关的经济活动审计。
3.5进行内部控制制度审计。
3.6国家财经法规和部门规章制度的执行；与其他经济组织的合营或合作项目的执行情况、投入的资金、财产的经营状况及其效益；对有财务收支权限和经济管理责任的管理人员的任期审计；特定事项的专项审计等其他审计事项
4.权限
4.1根据内审工作的需要，要求有关单位、部门按时报送生产、经营、财务收支计划、预算、决算、报表和其他有关的文件、资料等；
4.2审核凭证、账表、决算，检查资产和财产，检测财务会计软件，检查有关的文件和资料。
4.3对审计涉及的有关事项进行调查，并取得有关的文件、资料等证明材料
4.4对正在进行的严重违反财经法规，严重损失浪费的行为，作出临时制止的决定
4.5对阻扰、妨碍审计工作以及拒绝提供有关资料，经董事长批准，可以采取必要的临时措施。
4.6参加有关的会议，召开与审计事项有关的会议。
4.7提出纠正、处理违法违规行为的意见以及表扬和奖励严格遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出的行为的建议。提出改进管理、提高效益的建议。
5.责任
5.1应当严格遵守内部审计人员职业道德规范，忠于职守，做到客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。对各种重大经济合作协议、投资方案审计不及时、不正确，造成的损失承担责任。
5.2应当不断提高内部审计业务质量
【关键词】科道；监察；明代政治
监察制度是中国古代政治制度中不可或缺的组成部分，其萌芽于商周，初创于秦汉，经过魏晋唐宋以来的不断发展，至明代已日益完备。本文通过探讨明代科道监察的创立及科道官的职掌，分析其参与政治之得失，力图对明代的科道监察作出具体的说明。
一、明代科道监察的创立
明代的科道监察体系主要包括六科给事中和都察院，二者合称“科道”，亦称“台垣”。所谓的科道言官，就是六科给事中和十三道监察御史。科官指六科给事中，道官指十三道监察御史。
1.六科给事中。明朝初年，明太祖承袭宋元旧制设给事中，分为吏、户、礼、兵、刑、工六科，六科初设，只负责记录和收发文案。洪武十三年（1380），明太祖罢除宰相，分相权于六部，使其直接对皇帝负责。六部地位提升后，明太祖担心六部权力过大威胁皇权，于是裁谏官，唯以六科给事中监察六部及百官。至此，六科给事中成为独立的中央监察机关。在职能上，据《明史》记载，“六科，掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事”。由此可知，明代给事中既掌封驳，又主监察六部之职。明代六科给事中制度的创制，不仅限制了六部的权力，同时也分割了都察院的职权，是明代监察制度的重要发展。
2.十三道监察御史。明太祖建国后，仿照汉唐盛世建立官制，置御史台，并与中书省、大都督并列，成为最高国家机关之一。但是“三大府”职权过大，不利于皇帝专制统治，于是明太祖改组御史台为都察院。都察院又称“风宪衙门”，是全国最高监察机关，以肃政饬法为职。都察院下设十三道监察御史，共一百一十人，正七品，其职责是“各理本布政司，及带管内府监局、在京各衙门，直隶府州卫所刑名等事”。明代的监察御史是设置最多的职官，品秩虽低，权力却很大，监察范围较前代也有所扩大。
科官与道官的区别在于：科官属近侍官，主要是在內“表里六部”，而御史的活动范围较广，可以延伸到内外各衙门、各地区。《明史》记载“御史为朝廷耳目，而给事中典章奏，得争是非于廷陛间，皆号称言路。”所以给事中和御史又合称“言官”。
二、科道官的职掌
明代的科道官品秩低卑，人数众多，作用不可忽视，作为一支活跃在明代政治舞台上的重要队伍，其职掌体现在以下几个方面：
1.处理章奏，谏诤建言。科道官要对皇帝的政务负责，帮助处理章奏。六科每日派人到会极门取回皇帝的诏旨和已经批复的奏章，审核无误后抄发有关部门，如有失当，给事中则行使封驳权。六科给事中“凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而颁之；有失，封还执奏。凡内外所上章疏下，分类抄出，参署付部，驳正其违误。”王天有在《明代国家机构研究》中提及了六科的封驳职能，不仅可以匡正君主的失误，维护诏令的严肃性，而且对政事也有一定的监督作用。
科道官除了处理政务外，同时要规谏皇帝，左右言路。《明经世文编》记载：给事中、御史皆有言责，上而君身，朝政得失，下而臣僚，是非邪正，皆唯其所言是听。可见给事中和御史谏言的范围之广。
2.考察官吏，纠劾百司。明代对官吏的考核，通常有两种方式：一种由皇帝委任吏部、都察院考核；另一种由科道官考核。《明史》记载：“京察之岁，大臣自陈。去留既定，而居官有遗行者，给事中、御史纠劾，谓之拾遗。”对考核中的不公及疏漏之处提出纠举，被拾遗者不论官居何职，均得马上引退。
纠劾官吏是中国历代职官监察的主要内容，明代的十三道监察御史“主察纠内外百司之官邪，或露章面劾，或封章奏劾”。六科给事中有责任监督弹劾大臣，对“朝政失得，百官贤佞，各科或单疏专达，或公疏连署奏闻”。被弹劾者要明确表态，上章辩解或待罪听审。
3.参与议政，裁决大事。科道官议政的范围很广，凡举军国大事，廷推高级官吏，裁决重大刑狱等，科道官都有权反表议论，具疏奏请。《明会典》记载，“凡内阁及吏、兵二部尚书，在外总督、总兵奉旨会推，掌科官皆预。”明代统治者授予给事中“议论政事，建言兴革”的职权；而御史“有大政，集阙廷予议焉”。御史与六科一样，虽品秩较低，作用却不容小觑。科道官以正从七品品秩参与议政，往往能牵制高级官僚，以平衡不同的政治力量，保证皇帝决策的可行性。明代的科道官都有参与议政的职权，区别在于：六科给事中侧重于稽查六部，对中央政情更为了解；十三道监察御史侧重于巡按地方，对地方的利弊得失更为熟悉。
4.巡历地方，监督外官。巡历是“代天子巡狩”，即由中央派遣十三道监察御史到各个州县，了解民情，以此监督地方官吏和地方行政。在明代，除了都御史和监察御史要巡察各道外，给事中也被授予了这样的职责。永乐元年（1403）“遣给事中、御史分行天下，抚安军民，有司奸贪者逮治”。明成祖还曾任命给事中充任巡抚，以后巡按专差御史。《明史》记载“在外巡按，清军，提督学校，巡盐，茶马，巡漕，巡关，儹运，印马，屯田。师行则监军纪功，各以其事专监察。”由此可见，科道官对外巡历涉及的范围之广，职责之重。
以上就是科道官的主要职掌。作为皇帝“耳目之寄”的科道官，既相互独立又相互纠劾，能以小制大，上下相维，加强了皇权，调和了统治阶级的内部矛盾，维持了大明王朝的统治秩序。
三、科道官与明代政治
明王朝为了加强专制主义中央集权，建立了庞大的国家机构和官僚体制，与此同时，一种“以小制大，以下制上，大小相制，上下相维”的监察系统应运而生。明代的科道监察是我国古代监察制度的创新，顺应了皇权不断强化的历史要求。明代的科道官是一支人数众多，组织完备的监察队伍，不仅对朝廷的决策发挥了关键作用，而且对明代中后期的局势产生了重要影响。下面就科道官参与政治之得失进行简单论述。
科道官以低品秩的身份参与政治，规谏皇帝的政务德行，纠劾百司，遏制权臣和宦官势力，强化了君主集权，保证了吏治的清明，使一些正确的决策得以施行；科道官巡按地方，对底层农民有了更多的接触和了解，反对过度搜刮农民，帮助农民平理冤狱，这一系列举措有效地缓和了社会矛盾，维护了明代社会的发展秩序。科道监察作为明代监察体系的一部分，在建立之初对于推动国家机器的正常运作起到了重要作用。但我們还要看到问题的实质，科道官毕竟是皇权高度集中下的产物，因此其参与政治的一些局限性也就不可避免。
究其根本，科道官设立之初是为了加强皇权的需要，他们的一切活动必然要受到皇权的制约。皇权凌驾于监察之上，科道官虽有进言规谏之责，但其作用只是制造舆论，皇帝并没有听从的义务。明代中后期，皇权日益腐朽，宦官、权臣把持朝纲，科道官职能受到限制，而同样作为统治集团的一部分，科道官也深陷官场的腐败之中，素质日益下降。面对明中后期日益激化的内部矛盾，科道官往往为了自己的私利而结党，他们参与政治都从各自的党派利益出发，派系斗争愈演愈烈，政局混乱不堪，科道官的政治作用也难以为继了。
结语
总而言之，明代的科道官在封驳文书，规谏君主，考察纠劾官吏，评述政事得失和巡历地方事务等几个方面发挥了重要的作用，维持了明代前期较为清明的政治局势。科道监察毕竟是专制皇权系统中的一个子系统，其设立的初衷是保证皇权的绝对权威，一旦皇权衰败，统治阶级内部矛盾复杂，其作用也就微乎其微了。明帝国落下帷幕，明太祖苦心孤诣建立的监察体系就此崩溃，新的国家政权随之建立，新的监察体系随之形成。
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